第一篇：十八屆中央第九輪巡視公布15家單位反饋情況

十八屆中央第九輪巡視公布15家單位反饋情況

《 人民日報 》（2016年06月03日 04 版）

本報北京6月2日電

（記者姜潔）6月2日，中央紀委監察部網站公布了十八屆中央第九輪巡視的15家單位反饋情況。

工信部被指“四個意識”不強，部黨組領導核心作用發揮不充分，貫徹執行中央重大決策部署不到位，在推進大部制改革中各業務領域融合不夠、干部使用存在“板塊思維”；抓黨建用力不多用心不專，有的黨員干部黨的觀念、黨員意識淡漠，基層組織軟弱渙散；“兩個責任”落實不力，監督執紀問責寬松軟；執行中央八項規定精神不堅決，頂風違紀問題多發；選人用人問題突出，干部交流不夠，領導干部個人有關事項報告制度執行不嚴格；項目資金管理不嚴，存在較大廉政風險，部分直屬單位以虛假項目套取財政資金挪作他用，以虛假勞務費等名義套取國家重大科研項目經費。

巡視發現遼寧省的主要問題是：黨的領導弱化，違反政治紀律問題嚴重。黨的建設缺失，部分黨組織軟弱渙散，黨員隊伍管理松散。一些領導干部肆無忌憚拉幫結派，不同程度存在“小圈子”、搞“幫派”現象。買官賣官、“帶病提拔”、違規用人問題突出，超職數配備干部問題整改進度緩慢。全面從嚴治黨不力，一些地方和單位的黨委（黨組）主體責任不落實，部分紀檢監察機構履職不認真，長期不辦案。頂風違反中央八項規定精神問題屢禁不止，“窩案”“串案”多發。

山東在巡視中暴露的問題有：黨的領導弱化，抓班子建設偏松偏軟，有的執行政治紀律和政治規矩不嚴不實，有的黨員干部黨的意識缺失，對組織不忠誠；黨的建設缺失，有的黨組織弱化虛化，落實全面從嚴治黨“兩個責任”不力，一些關鍵崗位干部調整過于頻繁和集中；違反中央八項規定精神問題屢禁不止，公款旅游、違規購買公車、濫發津補貼等問題時有發生且花樣翻新；小官貪腐問題突出，有的基層黨員干部作風簡單粗暴。

安徽在巡視中被發現的問題是：黨的領導弱化，管黨治黨擔當不夠，落實“兩個責任”不到位；巡視整改落實不到位，酒桌文化尚未得到有效治理，全省消化超配干部問題進度滯后，甚至邊改邊超；執行中央決策部署不堅決，黨政機關違規經商辦企業、協會學會不規范、私設“小金庫”和濫發津補貼等問題依然突出；黨的建設缺失，一些黨組織軟弱渙散，違反政治紀律的行為時有發生；選人用人問題突出，存在買官賣官、“帶病提拔”的問題，執行個人有關事項報告制度不嚴；工程項目、土地出讓、房地產開發等重點領域腐敗問題仍然突出，發生在基層和群眾身邊的腐敗案件量大面廣，少數干部不收斂不收手，頂風違紀。

湖南省被指黨的領導弱化，樹立“四個意識”、執行政治紀律存在差距，對衡陽破壞選舉案舉一反

三、正本清源不到位，一些干部存在“小圈子”問題；對上輪巡視整改不力，領導干部親屬子女違規經商辦企業、黨政機關辦企業等問題沒有整改到位，收受紅包禮金等問題尚未得到根治，消化超職數配備干部行動遲緩；全面從嚴治黨擔當不夠、落實不力，違反廉潔紀律問題突出，不收手不收斂、頂風違紀仍然明顯，傳媒系統等領域廉潔風險大，基層“雁過拔毛”腐敗多發；執行選人用人規定不嚴格，用人導向問題仍是關注的焦點，存在帶病提拔、買官跑官等問題。

司法部在巡視中發現的問題有：黨的領導弱化，對中央有關決策部署學習領會不夠深入、貫徹執行不夠到位，推進重點領域改革舉措不夠及時、有效，存在“中梗阻”現象；黨的建設缺失，堅持民主集中制原則不夠，選人用人問題反映較多，基層黨組織建設薄弱，律師行業黨的建設亟須加強，對一些單位和黨員干部隊伍管理松散，有的領導干部違規兼職、檔案造假、瞞報個人事項等；全面從嚴治黨不力，“兩個責任”落實不到位，“四風”屢禁不止，部分因公出國（境）團組用“陰陽批件”延期改道，一些單位公款吃喝、濫發津補貼，辦理減刑、假釋、暫予監外執行及罪犯轉押服刑等方面腐敗行為易發多發。

國家文物局黨的領導弱化，學習領會和貫徹落實中央文物工作決策部署存在差距，有關改革舉措和文保法規落實不夠到位，文物保護被動局面沒有扭轉，革命文物保護狀況堪憂，文物市場監管和執法督察力度亟待加大；黨的建設缺失，執行黨組工作制度不夠嚴格，基層黨組織長期不換屆，有的自定少繳或不按期繳納黨費，一些黨員干部違規兼職取酬、瞞報個人事項等；管黨治黨不力，“兩個責任”落實不到位，“四風”問題依然突出，有的領導干部違規公款宴請、濫發津補貼、超標乘坐飛機頭等艙等，對文保項目資金審批和監管中的問題反映較多，存在尋租腐敗風險。

海關總署在巡視中發現的問題是：黨的領導弱化、黨的建設缺失問題有些方面比較突出，黨組織落實主體責任不夠到位，推動全面從嚴治黨向基層傳導不夠，一些基層黨組織建設虛化弱化。管黨治黨不嚴，清理規范涉企收費不到位，執法等領域廉潔風險較高，違規違紀問題時有發生，少數單位群體性腐敗問題頻發，“貼著海關發財”現象比較突出。違反中央八項規定精神問題仍時有發生，公車私用、鋪張浪費、違規發放津補貼等問題反映較多。基層海關監督執紀問責偏松偏軟。干部管理不夠規范和嚴格，一些單位存在突擊提拔干部、領導干部個人有關事項報告不實等問題。

國家旅游局黨的領導弱化、黨的建設缺失，貫徹落實中央決策部署不夠到位，基層黨組織不健全，組織生活制度執行不嚴格。全面從嚴治黨責任落實不到位，監督責任落實不力，一級抓一級、層層傳導壓力不夠；干部隊伍建設問題比較突出，對黨員干部管理監督不力，存在民主推薦不夠規范、“帶病提拔”、違規在企業、社團兼（任）職等問題；貫徹落實中央八項規定精神不夠嚴格，一些“四風”問題仍未得到有效遏制。評比達標表彰活動過多，有的甚至存在設租尋租問題。旅游形象推廣和國有資產監管廉潔風險較大，資金管理使用不夠規范。

農業部被指黨的領導不夠有力，落實中央決策部署和“三農”方針政策不夠全面、不夠到位；一些直屬單位黨的領導弱化，選人用人不規范。黨的建設薄弱，一些直屬單位黨組織長時間不換屆、黨員黨費交納不規范。違反中央八項規定精神問題突出，有的領導干部頂風違紀。全面從嚴治黨有差距，行政審批領域“紅頂中介”、迂回型權錢交易等權力尋租問題突出，一些協會、學會從事行政審批中介服務，有的領導干部在協會、學會兼職取酬，有的領導干部與關聯企業老板勾肩搭背、謀取私利等。

農科院在巡視中暴露的問題有：黨的領導不夠有力，落實中央決策部署和“三農”方針政策不夠全面、不夠到位，具有全國性、革命性服務“三農”的科研項目研發不足；一些直屬單位黨的領導弱化，選人用人不規范。黨的建設薄弱，一些直屬單位黨委長時間不換屆、黨員黨費交納不規范。違反中央八項規定精神問題突出，有的領導干部超標準乘坐交通工具、超標準公款接待他人。全面從嚴治黨有差距，少數領導干部不講規矩帶頭違紀，科研經費管理使用中問題頻發，一些院屬單位將科研用房對外出租賺錢，嚴重干擾正常科研工作等。

國資委被指黨的領導弱化，落實中央決策部署不夠到位，推進國資國企改革進度較緩，改革系統性、針對性、時效性不夠強；實施監管有欠缺，存在越位、錯位、不到位等問題，追責問責制度不健全，監督力度不夠，對央企存在的一些問題督促整改不力。黨的建設缺失，創造力、凝聚力、戰斗力不強，一些黨員黨章黨規意識淡漠，不嚴格執行黨內制度，不按規定交納黨費，以及存在“帶病提拔”、干部結構不合理和輪崗交流少等問題。全面從嚴治黨不力，管黨治黨失之于寬松軟，“兩個責任”落而不實，監督合力不足，執紀問責偏輕偏軟；奢靡享樂斂而未絕，違反中央八項規定精神問題仍然存在，廉潔風險形勢嚴峻復雜，以權謀私、違規兼職取酬等問題突出。

國家郵政局核心意識淡薄，黨的領導弱化，在推動改革、健康發展、加強監管上主動作為不夠，對郵件快件丟失損毀及索賠難等群眾反映強烈的問題解決不力，有時監管底氣不足，存在違規審批問題。黨章黨規意識弱化，黨的建設缺失，執行民主集中制不嚴，組織生活不規范，有的單位和人員不按規定交納黨費問題嚴重，選人用人程序不嚴格，存在“帶病提拔”、干部缺配、違規設立下屬事業單位并超編制配備干部等問題。“兩個責任”虛化，從嚴治黨不力，監督執紀問責偏輕偏軟，經濟責任審計流于形式，警示教育不足，軟課題研究經費管理混亂，違規兼職取酬問題多，違反中央八項規定精神問題突出等。

衛計委黨組領導核心作用發揮不夠充分，“兩個責任”履行不到位，重業務、輕黨建問題突出。基層黨組織建設薄弱，公立醫院黨的建設弱化，失聯黨員人數較多。黨員干部教育管理監督不嚴，違反中央八項規定精神和“四風”問題屢禁不止，違規出國（境）屢有發生。選人用人問題比較突出，違規用人時有發生，個人有關事項報告不實比例較高，退（離）休領導干部兼職清理不到位。重點崗位、重點環節權力制約不到位，以權謀私等廉政風險多發。行業監管不得力，“紅包”現象和醫藥購銷領域商業賄賂禁而不絕。社團組織管理不規范，行政色彩濃厚，甚至偏離公益性質，與企業“親”而不“清”。

食藥監管總局黨組領導核心作用發揮不夠充分，宗旨意識不夠強。對黨建工作重視不夠，基層單位重業務、輕黨建，對黨員干部疏于教育管理。全面從嚴治黨意識不強，主體責任落實不到位，違反中央八項規定精神和“四風”問題屢禁不止。干部選拔管理不規范，存在干部“帶病提拔”現象，對個人有關事項報告不實和違規用人問題處理不到位。一些部門和單位監督制約機制不健全，責任不明確，審評審批、檢驗檢測、稽查執法人員自由裁量權過大，違紀違法問題時有發生。食品藥品監管中存在諸多漏洞，監管能力和手段跟不上。

同時，巡視組在每家被巡視單位均收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

第二篇：中央第九輪巡視反饋

根據中央巡視工作領導小組的部署，2016年5月29日至6月2日，中央第二巡視組向工業和信息化部黨組反饋專項巡視情況；中央第三巡視組分別向遼寧省、山東省反饋巡視“回頭看”情況；中央第五巡視組分別向安徽省、湖南省反饋巡視“回頭看”情況；中央第六巡視組分別向司法部黨組、國家文物局黨組反饋專項巡視情況；中央第七巡視組分別向海關總署黨組、國家旅游局黨組反饋專項巡視情況；中央第八巡視組分別向農業部黨組、中國農業科學院黨組反饋專項巡視情況；中央第十四巡視組分別向國務院國有資產監督管理委員會黨委、國家郵政局黨組反饋專項巡視情況；中央第十五巡視組分別向國家衛生和計劃生育委員會黨組、國家食品藥品監督管理總局黨組反饋專項巡視情況。巡視組收到的反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

中央各巡視組組長代表中央巡視組向被巡視單位黨委（黨組）領導班子進行了反饋，并對巡視整改工作提出意見建議，被巡視單位領導主持會議并作表態發言。

工信部 抓黨建用力不多用心不專

問題：“四個意識”不強，部黨組領導核心作用發揮不充分，貫徹執行中央重大決策部署不到位，在推進大部制改革中各業務領域融合不夠、干部使用存在“板塊思維”；抓黨建用力不多用心不專，有的黨員干部黨的觀念、黨員意識淡漠，基層組織軟弱渙散；“兩個責任”落實不力，監督執紀問責寬松軟；執行中央八項規定精神不堅決，頂風違紀問題多發；選人用人問題突出，干部交流不夠，領導干部個人有關事項報告制度執行不嚴格；項目資金管理不嚴，存在較大廉政風險，部分直屬單位以虛假項目套取財政資金挪作他用，以虛假勞務費等名義套取國家重大科研項目經費。

建議：認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，充分發揮部黨組領導核心作用。認真履行“兩個責任”，切實加強黨的建設。高度重視領導班子成員和下屬單位領導干部存在的廉政風險，加強國家重點科研項目資金管理，健全制度，堵塞漏洞，強化監督，對套取國家重大專項資金的行為，嚴厲懲處、絕不姑息。樹立正確用人導向，堅持“五湖四海”，破除“板塊思維”，推動形成風清氣正的用人環境。

遼寧 一些領導干部肆無忌憚拉幫結派

問題：黨的領導弱化，違反政治紀律問題嚴重。黨的建設缺失，部分黨組織軟弱渙散，黨員隊伍管理松散。一些領導干部肆無忌憚拉幫結派，不同程度存在“小圈子”、搞“幫派”現象。買官賣官、“帶病提拔”、違規用人問題突出，超職數配備干部問題整改進度緩慢。全面從嚴治黨不力，一些地方和單位的黨委（黨組）主體責任不落實，部分紀檢監察機構履職不認真，長期不辦案。頂風違反中央八項規定精神問題屢禁不止，“窩案”“串案”多發。

建議：切實增強“四個意識”，認真落實總書記對遼寧提出的“講誠信、懂規矩、守紀律”要求。嚴格遵循黨章，堅決落實全面從嚴治黨要求。運用好“四種形態”，嚴肅查處違紀違法案件，認真核查巡視移交的問題線索。嚴格執行干部任用條例，牢固樹立正確用人導向。

山東 有的黨員干部對組織不忠誠

問題：黨的領導弱化，抓班子建設偏松偏軟，有的執行政治紀律和政治規矩不嚴不實，有的黨員干部黨的意識缺失，對組織不忠誠；黨的建設缺失，有的黨組織弱化虛化，落實全面從嚴治黨“兩個責任”不力，一些關鍵崗位干部調整過于頻繁和集中；違反中央八項規定精神問題屢禁不止，公款旅游、違規購買公車、濫發津補貼等問題時有發生且花樣翻新；小官貪腐問題突出，有的基層黨員干部作風簡單粗暴。

建議：強化“四個意識”，嚴明政治紀律和政治規矩，推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。馳而不息抓好中央八項規定精神的貫徹落實，嚴肅查處違紀違法行為。堅決抓好巡視反饋問題的整改，做到件件有著落。

安徽 黨政機關違規經商辦企業等問題依然突出 問題：黨的領導弱化，管黨治黨擔當不夠，落實“兩個責任”不到位；巡視整改落實不到位，酒桌文化尚未得到有效治理，全省消化超配干部問題進度滯后，甚至邊改邊超；執行中央決策部署不堅決，黨政機關違規經商辦企業、協會學會不規范、私設“小金庫”和濫發津補貼等問題依然突出；黨的建設缺失，一些黨組織軟弱渙散，違反政治紀律的行為時有發生；選人用人問題突出，存在買官賣官、帶病提拔的問題，執行個人有關事項報告制度不嚴；工程項目、土地出讓、房地產開發等重點領域腐敗問題仍然突出，發生在基層和群眾身邊的腐敗案件量大面廣，少數干部不收斂不收手，頂風違紀。

建議：加強黨的領導，牢固樹立“四個意識”。強化政治擔當，落實從嚴治黨主體責任。壓實各級紀委監督責任，嚴肅查處頂風違紀行為，開展“酒桌辦公”問題治理，持之以恒糾正“四風”。堅持正確用人導向，嚴格按規矩選人用人。

湖南 對衡陽破壞選舉案正本清源不到位

問題：黨的領導弱化，樹立“四個意識”、執行政治紀律存在差距，對衡陽破壞選舉案舉一反

三、正本清源不到位，一些干部存在“小圈子”問題；對上輪巡視整改不力，領導干部親屬子女違規經商辦企業、黨政機關辦企業等問題沒有整改到位，收受紅包禮金等問題尚未得到根治，消化超職數配備干部行動遲緩；全面從嚴治黨擔當不夠、落實不力，違反廉潔紀律問題突出，不收手不收斂、頂風違紀仍然明顯，傳媒系統等領域廉潔風險大，基層“雁過拔毛”腐敗多發；執行選人用人規定不嚴格，用人導向問題仍是關注的焦點，存在帶病提拔、買官跑官等問題。

建議：強化“四個意識”，把紀律和規矩挺在前面。嚴格落實全面從嚴治黨要求，切實履行“兩個責任”。以換屆為契機，對衡陽破壞選舉案再反思、再認識。高度重視廉政風險，突出關鍵少數和重點領域，加大監督執紀力度，形成強大震懾。堅持正確用人導向，嚴格執行干部選任制度。

司法部 部分因公出國（境）團組用“陰陽批件”延期改道

問題：黨的領導弱化，對中央有關決策部署學習領會不夠深入、貫徹執行不夠到位，推進重點領域改革舉措不夠及時、有效，存在“中梗阻”現象；黨的建設缺失，堅持民主集中制原則不夠，選人用人問題反映較多，基層黨組織建設薄弱，律師行業黨的建設亟須加強，對一些單位和黨員干部隊伍管理松散，有的領導干部違規兼職、檔案造假、瞞報個人事項等；全面從嚴治黨不力，“兩個責任”落實不到位，“四風”屢禁不止，部分因公出國（境）團組用“陰陽批件”延期改道，一些單位公款吃喝、濫發津補貼，辦理減刑、假釋、暫予監外執行及罪犯轉押服刑等方面腐敗行為易發多發。

建議：充分發揮黨組領導核心作用。切實把黨的建設抓好抓實。認真執行民主集中制，嚴格干部選任標準，堅持干部交流制度，形成良好用人導向和風氣。真正使管黨治黨走向“嚴緊硬”。強化管黨治黨責任擔當，切實履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任。

國家文物局 一些黨員干部違規兼職取酬、瞞報個人事項

問題：黨的領導弱化，學習領會和貫徹落實中央文物工作決策部署存在差距，有關改革舉措和文保法規落實不夠到位，文物保護被動局面沒有扭轉，革命文物保護狀況堪憂，文物市場監管和執法督察力度亟待加大；黨的建設缺失，執行黨組工作制度不夠嚴格，基層黨組織長期不換屆，有的自定少交或不按期交納黨費，一些黨員干部違規兼職取酬、瞞報個人事項等；管黨治黨不力，“兩個責任”落實不到位，“四風”問題依然突出，有的領導干部違規公款宴請、濫發津補貼、超標乘坐飛機頭等艙等，對文保項目資金審批和監管中的問題反映較多，存在尋租腐敗風險。

建議：堅持黨的領導，堅決落實中央決策部署。加強黨的建設，盡快扭轉軟弱渙散局面。推進全面從嚴治黨，著力凈化政治生態。擔當起管黨治黨責任，切實履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任。

海關總署 “貼著海關發財”現象比較突出 問題：黨的領導弱化、黨的建設缺失問題有些方面比較突出，黨組織落實主體責任不夠到位，推動全面從嚴治黨向基層傳導不夠，一些基層黨組織建設虛化弱化。管黨治黨不嚴，清理規范涉企收費不到位，執法等領域廉潔風險較高，違規違紀問題時有發生，少數單位群體性腐敗問題頻發，“貼著海關發財”現象比較突出。違反中央八項規定精神問題仍時有發生，公車私用、鋪張浪費、違規發放津補貼等問題反映較多。基層海關監督執紀問責偏松偏軟。干部管理不夠規范和嚴格，一些單位存在突擊提拔干部、領導干部個人有關事項報告不實等問題。

建議：強化黨的領導，加強黨的建設。切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，把紀律建設擺在更加突出位置。繼續深刻吸取“廈門遠華特大走私案”等案件的沉痛教訓，健全執法等領域風險防控體系，完善防范利益沖突機制，加大日常監管和風險防控工作力度。嚴明組織紀律，進一步規范選人用人工作，切實落實從嚴管理監督干部各項要求。

國家旅游局 一些“四風”問題仍未得到有效遏制

問題：黨的領導弱化、黨的建設缺失，貫徹落實中央決策部署不夠到位，基層黨組織不健全，組織生活制度執行不嚴格。全面從嚴治黨責任落實不到位，監督責任落實不力，一級抓一級、層層傳導壓力不夠；干部隊伍建設問題比較突出，對黨員干部管理監督不力，存在民主推薦不夠規范，“帶病提拔”，違規在企業、社團兼（任）職等問題；貫徹落實中央八項規定精神不夠嚴格，一些“四風”問題仍未得到有效遏制。評比達標表彰活動過多，有的甚至存在設租尋租問題。旅游形象推廣和國有資產監管廉潔風險較大，資金管理使用不夠規范。

建議：強化黨的領導，加強黨的建設，落實全面從嚴治黨要求。不折不扣落實中央八項規定精神，堅持不懈反對“四風”，完善作風建設長效機制。采取有效措施，認真解決旅游形象推廣和國有資產監管中的突出問題。切實解決領導班子和干部隊伍建設中的突出問題。

農業部 有的領導干部與關聯企業老板勾肩搭背

問題：黨的領導不夠有力，落實中央決策部署和“三農”方針政策不夠全面、不夠到位；一些直屬單位黨的領導弱化，選人用人不規范。黨的建設薄弱，一些直屬單位黨組織長時間不換屆、黨員黨費交納不規范。違反中央八項規定精神問題突出，有的領導干部頂風違紀。全面從嚴治黨有差距，行政審批領域“紅頂中介”、迂回型權錢交易等權力尋租問題突出，一些協會、學會從事行政審批中介服務，有的領導干部在協會、學會兼職取酬，有的領導干部與關聯企業老板勾肩搭背、謀取私利等。

建議：進一步加強黨的領導。進一步加強黨的建設。堅定不移推進全面從嚴治黨，高度重視黨組領導班子成員和所屬單位領導干部存在的廉潔風險。對權力尋租等違規違紀問題開展專項治理，深化行政審批制度改革，嚴肅查處行政審批各環節存在的權錢交易等問題，對“紅頂中介”，領導干部違規兼職取酬等問題開展專項治理，對違規參與中介活動的學會、協會進行清理。

農科院 一些直屬單位黨委長時間不換屆

問題：黨的領導不夠有力，落實中央決策部署和“三農”方針政策不夠全面、不夠到位，具有全國性、革命性服務“三農”的科研項目研發不足；一些直屬單位黨的領導弱化，選人用人不規范。黨的建設薄弱，一些直屬單位黨委長時間不換屆、黨員黨費交納不規范。違反中央八項規定精神問題突出，有的領導干部超標準乘坐交通工具、超標準公款接待他人。全面從嚴治黨有差距，少數領導干部不講規矩帶頭違紀，科研經費管理使用中問題頻發，一些院屬單位將科研用房對外出租賺錢，嚴重干擾正常科研工作等。

建議：進一步加強黨的領導。進一步加強黨的建設。堅定不移推進全面從嚴治黨。對科研經費管理使用存在的問題開展專項治理。加大查處和警示教育力度，加強科研領域制度建設，強化全方位全過程監管，建立完善科研經費管理使用監督問責機制。

國資委 一些黨員黨章黨規意識淡漠 問題：黨的領導弱化，落實中央決策部署不夠到位，推進國資國企改革進度較緩，改革系統性、針對性、時效性不夠強；實施監管有欠缺，存在越位、錯位、不到位等問題，追責問責制度不健全，監督力度不夠，對央企存在的一些問題督促整改不力。黨的建設缺失，創造力、凝聚力、戰斗力不強，一些黨員黨章黨規意識淡漠，不嚴格執行黨內制度，不按規定交納黨費，以及存在“帶病提拔”、干部結構不合理和輪崗交流少等問題。全面從嚴治黨不力，管黨治黨失之于寬松軟，“兩個責任”落而不實，監督合力不足，執紀問責偏輕偏軟；奢靡享樂斂而未絕，違反中央八項規定精神問題仍然存在，廉潔風險形勢嚴峻復雜，以權謀私、違規兼職取酬等問題突出。

建議：緊密結合“兩學一做”學習教育，召開專題民主生活會，認真研究巡視反饋意見，深刻剖析、對照檢查，提出整改措施，做好巡視整改。把堅持黨的領導作為推動國資國企改革發展的根本。采取有力措施切實加強黨的建設。把全面從嚴治黨要求落到實處。

國家郵政局 有的單位和人員不按規定交納黨費問題嚴重

問題：核心意識淡薄，黨的領導弱化，在推動改革、健康發展、加強監管上主動作為不夠，對郵件快件丟失損毀及索賠難等群眾反映強烈的問題解決不力，有時監管底氣不足，存在違規審批問題。黨章黨規意識弱化，黨的建設缺失，執行民主集中制不嚴，組織生活不規范，有的單位和人員不按規定交納黨費問題嚴重，選人用人程序不嚴格，存在“帶病提拔”、干部缺配、違規設立下屬事業單位并超編制配備干部等問題。“兩個責任”虛化，從嚴治黨不力，監督執紀問責偏輕偏軟，經濟責任審計流于形式，警示教育不足，軟課題研究經費管理混亂，違規兼職取酬問題多，違反中央八項規定精神問題突出等。

建議：高度重視巡視反饋意見并認真抓好整改。把堅持黨的領導作為推動郵政事業改革發展的根本。切實加強黨的建設，增強領導班子的創造力戰斗力凝聚力。把全面從嚴治黨要求落到實處，重視領導班子成員和下屬單位領導干部存在的廉政風險。堅決破除“清水衙門”思想，重點解決紀律松弛、作風散漫等問題。

國家衛生計生委 公立醫院黨的建設弱化

問題：黨組領導核心作用發揮不夠充分，“兩個責任”履行不到位，重業務、輕黨建問題突出。基層黨組織建設薄弱，公立醫院黨的建設弱化，失聯黨員人數較多。黨員干部教育管理監督不嚴，違反中央八項規定精神和“四風”問題屢禁不止，違規出國（境）屢有發生。選人用人問題比較突出，違規用人時有發生，個人有關事項報告不實比例較高，退（離）休領導干部兼職清理不到位。重點崗位、重點環節權力制約不到位，以權謀私等廉政風險多發。行業監管不得力，“紅包”現象和醫藥購銷領域商業賄賂禁而不絕。社團組織管理不規范，行政色彩濃厚，甚至偏離公益性質，與企業“親”而不“清”。

建議：加強黨的領導，增強“四個意識”，認真落實總書記“沒有全民健康，就沒有全面小康”的指示精神，堅決貫徹落實中央重大決策部署。認真貫徹全面從嚴治黨要求，切實履行好“兩個責任”。切實加強干部人才隊伍建設。加強重點崗位、重點環節的權力監督制約，防范廉政風險。

食藥監管總局 基層單位重業務輕黨建

問題：黨組領導核心作用發揮不夠充分，宗旨意識不夠強。對黨建工作重視不夠，基層單位重業務、輕黨建，對黨員干部疏于教育管理。全面從嚴治黨意識不強，主體責任落實不到位，違反中央八項規定精神和“四風”問題屢禁不止。干部選拔管理不規范，存在干部“帶病提拔”現象，對個人有關事項報告不實和違規用人問題處理不到位。一些部門和單位監督制約機制不健全，責任不明確，審評審批、檢驗檢測、稽查執法人員自由裁量權過大，違紀違法問題時有發生。食品藥品監管中存在諸多漏洞，監管能力和手段跟不上。

建議：加強黨的領導，增強“四個意識”，切實把總書記提出的“四個最嚴”要求落到實處。切實加強黨的建設，堅決糾正重業務、輕黨建傾向。認真履行主體責任，全面從嚴治黨，高度重視領導班子成員和下屬單位領導干部存在的廉政風險。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅決防止干部“帶病提拔”。真正擔負起食品藥品監管的重要職責，建立完善監督制約機制，保障人民群眾飲食用藥安全。

按照省委統一部署，2016年3月15日至5月31日，省委第五至第十三巡視組對省高級人民法院、省政府辦公廳、省委黨校（省行政學院）、吉林日報社、省紅十字會、省科學技術廳、省公安廳、省財政廳、省商務廳、省政府外事辦公室、省地方稅務局、省工商行政管理局、省新聞出版廣電局、省政府法制辦公室、省金融工作辦公室、省能源局、省物價局、省公務員局、省畜牧業管理局、省中醫藥管理局、省殘疾人聯合會、省經濟管理干部學院、省社會保險事業管理局、長影集團有限責任公司、吉林東北亞出版傳媒集團有限公司、吉林警察學院等26個部門和單位的黨組織開展了專項巡視。省委巡視組認真貫徹《中國共產黨巡視工作條例》，按照政治巡視要求，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題，緊抓“重點人、重點事、重點問題”，通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。

6月28日至7月4日，省委巡視工作領導小組成員和巡視辦負責同志向被巡視部門和單位的黨組織傳達了省委書記巴音朝魯同志重要講話精神，省委巡視組分別反饋了巡視情況，各部門和單位黨委（黨組）主要負責同志主持反饋會議，并作表態發言。會上還通報了部分典型案件和問題的查處情況。

省高級人民法院黨組的主要問題是：對黨建工作重視不夠，政治思想工作缺乏針對性，黨員領導干部很少參加所在黨支部活動，一些黨員交納黨費不及時、不足額。執行政治紀律不嚴格，個別法官干警盲目追捧西方司法制度。監督執紀問責力度不強，系統內存在審判不公、違反紀律、違背程序、執行不力等問題，個別黨員干部以案謀私、枉法裁判。一些黨員干部瞞報個人事項，個別領導干部違規兼職取酬。

省政府辦公廳黨組的主要問題是：機關黨的建設薄弱，有的基層黨組織不健全，黨建工作缺乏活力，下屬單位有的黨員長期不交納黨費。廉政風險點排查不深入，防控措施的操作性不強。有的基層單位財務報銷不規范，有的亂發補助、獎勵，公務用車使用管控不嚴。調查研究工作針對性、實效性不強，精簡會議文件不夠到位。個別干部檔案存在失真問題。

省委黨校（省行政學院）的主要問題是：民主集中制執行不嚴格，“三會一課”流于形式，有的黨員領導干部不參加黨支部活動，一些黨員不按規定交納黨費。校（院）班子成員“一崗雙責”履行不到位，汲取身邊違紀違法案件教訓不深刻，對教職工特別是外聘教師教育管理不到位。重大項目沒有嚴格依規建設，有的項目擅自變更使用性質，違規出租房屋，違規發放獎金、津貼。干部選拔任用、輪崗交流制度執行不到位，職稱評聘不規范。個別事業編制人員從事經營活動。

吉林日報社黨組的主要問題是：黨組領導核心作用弱化，學習貫徹中央精神和省委部署不及時，黨報輿論監督作用發揮不夠，對走出困境、良性發展缺少規劃和辦法，人才匱乏且流失嚴重。執行民主集中制不到位，個別決策失誤。全面從嚴治黨主體責任落得不實，基層黨組織建設及黨員隊伍管理存在缺失，思想政治工作薄弱。公務接待超標準，私設“小金庫”。民主推薦干部不規范，存在打招呼、拉選票現象。

省紅十字會黨組的主要問題是：黨建工作薄弱，長期不開展組織活動，基層支部換屆不及時，一些黨員未按規定交納黨費。大額資金管理使用、物資采購發放、器官捐獻管理等方面存在廉政風險。救災物資管理不規范，存在損失浪費問題。救助資金、專項建設資金管理存在漏洞，隨意擴大專項資金支出。重要崗位干部長期不交流。

省科學技術廳黨組的主要問題是：黨組凝聚力不強、職責定位不清，民主集中制執行不力，多數事業單位沒有落實一把手“五個不直接管”規定。個別基層黨組織不健全，一些黨支部活動流于形式。執紀監督問責缺乏力度，違反中央八項規定精神和“四風”問題仍然存在。科技項目和專項資金管理不規范，監管不到位。滯留滯撥、挪用套取項目經費等問題比較突出，存在違規撥付專項資金現象。一些干部個人重大事項不報告，協會學會過多過濫，一些領導干部兼職取酬。

省公安廳黨委的主要問題是：對全面從嚴治黨重視不夠，落實“兩個責任”不夠到位。對信息化項目缺乏宏觀把控，造成資源浪費，有的項目不公開招標或不規范招標。系統內違紀違法案件易發多發，存在辦關系案、金錢案和利用職權內外勾結現象。有的干警吃拿卡要、濫施罰款、過度罰款、巧立名目亂收費。有的直屬單位超職數、超規格配備干部，各警種間的干部交流不夠。協會過多過濫，有的協會參與企業經營，個別黨員領導干部在協會兼職取酬。

省財政廳黨組的主要問題是：全面從嚴治黨意識不強，黨內組織生活不夠認真，執行“三重一大”集體決策制度不嚴格。對“四風”問題自查自糾不到位，有的領導干部違規兼職取酬，一些學會、協會濫發津貼補貼等違反中央八項規定精神問題多發。執行財經紀律法規不夠嚴，有的直屬事業單位違規出租房產、大額支出不履行政府采購程序，有的領導干部插手干預項目建設，專項資金管理存在廉政風險。

省商務廳黨組的主要問題是：黨員隊伍建設管理存在缺失，有的黨員領導干部雙重組織生活堅持不夠。全面從嚴治黨的動力、壓力向基層傳導不到位。壯大外貿主體的措施效果不明顯，獎勵外埠企業政策存在偏差。有的項目未履行政府采購程序，固定資產管理較亂，房產出租管理不規范。違規向企業加收廣交會展位費。存在假借展會名義出訪、國家公務人員搭車出國問題。干部檔案“三齡兩歷”失真問題清理不到位。

省政府外事辦公室黨組的主要問題是：執行民主集中制不力，有的重大事項未執行集體決策制度，“三會一課”制度執行不到位，有的黨員領導干部不參加所在黨支部活動，一些黨員交納黨費不按時、不足額，個別干部不如實報告個人重大事項。監督執紀問責失之于軟、失之于寬。安排非業務處室人員搭車出國，招待費、禮品費等支出超標，存在向下屬單位轉嫁、攤派不合理費用等問題。勤儉辦外事意識不強，存在講面子和鋪張浪費問題。

省地方稅務局黨組的主要問題是：黨建意識不強，推進改革力度不夠。對基層黨建指導不到位，基層黨組織建設抓得不緊，個別單位黨組織到期不換屆，個別基層黨支部設置不合理。全面從嚴治黨措施不夠有力，對一些明顯違紀行為查處存在寬松軟問題。基層單位“四風”問題禁而未絕，存在吃拿卡要等現象。缺少管用的內部監管機制，存在以權謀私、私自免稅等問題。干部選拔任用群眾有意見，調入領導干部子女偏多。

省工商行政管理局黨組的主要問題是：基層黨的建設缺失，“三會一課”流于形式，個別黨員領導干部不參加所在黨支部活動。商標認定、行政審批、行政執法隨意性較大，有關行政審批和服務窗口搭車收費，執法人員違規執法問題反映較大。專項資金存在挪用或閑置問題，未經審批出租或處置國有資產，工程建設無審批手續，違規發放津貼補貼，部分辦公用房、固定資產等長期被個人或單位占用。存在超職數配備干部和因人設崗等問題，一些處級干部不如實報告個人有關事項。

省新聞出版廣電局黨組的主要問題是：黨建工作弱化，基層黨的建設缺失，有的基層黨組織隸屬關系不明確，“三會一課”制度執行不力，一些黨員不按規定交納黨費。落實“兩個責任”逐級遞減，層層傳導壓力不夠。存在違規發放購物卡、公車私用和私設“小金庫”問題。所屬單位在廣告經營投放和影視劇（節目）購銷方面存在廉政風險。有的單位對聘用人員管理不規范，把關不嚴。對干部監督管理不到位，對新聞輿論一線人員教育不夠，人才隊伍建設缺乏長遠規劃，專業人員匱乏。

省政府法制辦公室黨組的主要問題是：全面從嚴治黨意識缺失，存在黨風廉政建設和反腐敗工作與己無關思想。個別重大事項沒有納入黨組議事日程，“五個不直接管”制度執行不力。黨內組織生活不經常、不嚴肅，黨員干部在教育活動中查擺問題不深入。存在違規發放津貼補貼、公款旅游、公務用車費用偏高、虛開發票套現等問題。個別干部不如實報告個人重大事項。違規選調干部問題突出。

省金融工作辦公室黨組的主要問題是：黨組的領導核心作用發揮不充分，金融服務創新不夠。黨建工作弱化，黨的組織生活制度落實不到位，“三會一課”流于形式。班子成員“一崗雙責”履行不到位，廉政風險防控體制機制不健全。違規發放補貼、獎金，“三公”經費管理不嚴格，車輛運行維護費、公務接待費超預算支出。個人重大事項報告制度執行不嚴格。金融工作創新不夠，人才流失比較嚴重。

省能源局黨組的主要問題是：管黨治黨責任意識不強，個別黨員干部政治規矩意識、紀律意識淡薄。基層黨組織機構不健全，政治思想教育不深入。全面從嚴治黨“兩個責任”缺失，對一些違紀問題查處不力，反腐敗震懾力量沒有形成。財政撥付專項資金和大額經費使用監管不到位，違規濫發獎金補貼，違規向下屬單位借用超標準車輛。在職稱評定、提前退休、人員調入等方面存在違規違紀問題。

省物價局黨組的主要問題是：黨組的領導核心作用發揮不夠，未能很好地貫徹執行民主集中制。局機關黨委換屆不及時，黨組班子成員民主生活會質量不高，黨支部設置不規范，黨員隊伍管理松散。管黨治黨責任劃分不明晰，監督責任缺失，多年不查辦案件。違反中央八項規定精神問題時有發生。個別干部選拔任用違反程序。價格審批、執法、成本監審等環節存在廉政風險。經費使用不規范，存在公車私用、報銷應由個人承擔費用問題。

省公務員局黨組的主要問題是：全面從嚴治黨意識不強，機關黨建流于形式，基層黨組織建設缺失，黨費收繳不規范，“三會一課”等制度不落實，有的領導干部不以普通黨員身份參加黨支部活動。廉政風險防控意識不強，監管不到位。公務員考錄、調任、培訓等領域存在制度漏洞、不正之風和腐敗風險。從嚴管理干部力度不夠，干部交流輪崗不及時。

省畜牧業管理局黨組的主要問題是：黨的領導弱化，有的重大事項未經集體決策，事業單位一把手“五個不直接管”制度不落實，警示教育缺失。存在大額支出不履行政府采購程序、違規出租辦公用房、擠占挪用專項資金等問題。個別黨員干部借開會之機繞道旅游、借婚喪嫁娶收禮斂財。一些領導干部安排配偶、子女和近親屬在局機關和直屬事業單位就業。

省中醫藥管理局黨組的主要問題是：主體責任落實不到位，監督責任缺失。在科研項目管理、資金調配、省級重點專科評估、中醫醫院等級審批、中醫醫院醫療技術準入管理等方面存在防控不嚴問題。挪用財政專項資金向無預算繳撥單位撥款，用于無預算會議支出，科研經費管理不嚴，“三公經費”較高。有的領導干部在學會兼職，有的領導崗位長期空缺，中醫藥管理人才匱乏。

省殘疾人聯合會黨組的主要問題是：貫徹落實中央和省委關于群團工作會議精神有差距，推進殘聯組織體制機制改革步伐不大，存在機關化、行政化、娛樂化傾向。全面從嚴治黨意識有待提高，廉政風險防控不到位。專項資金使用管理不夠有力，未產生應有效益。大宗物品采購招標存在廉政風險，事業單位擠占項目經費問題突出。個別單位違反規定發放獎金、補貼。重要崗位干部交流不夠，個別干部“吃空餉”。

省經濟管理干部學院黨委的主要問題是：領導班子凝聚力、戰斗力、執行力不強，學院發展思路不清。有的“三重一大”事項未執行集體決策制度。基層黨組織機構不健全，組織生活制度流于形式。領導班子成員履行“一崗雙責”不到位，對下屬部門和單位人員監督管理不嚴，個別干部利用申請獎學金、助學金向學生收取好處，有的加價向學生銷售生活用品。存在超標準使用辦公用房、違反規定配備公務用車問題。干部選拔任用、職稱評聘、人員聘用制度規定執行不嚴，程序不規范。

省社會保險事業管理局黨組的主要問題是：全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位，機關黨建工作缺失，黨員教育管理工作不扎實。監督執紀問責失之于軟、失之于寬，對基層社保局的行業監管不到位，參保繳費、基數核定、待遇計發、資金存儲等關鍵環節防控監管不嚴。存在違反中央八項規定精神問題，頂風違紀問題時有發生。一些黨員干部不如實報告個人事項。干部選拔任用不規范，一些重要崗位干部長期不交流，干部使用回避制度未落實。

長影集團有限責任公司黨委的主要問題是：黨的領導弱化，管黨治黨意識不強，存在以業務領導代替黨的領導傾向。基層黨組織建設缺失，領導班子不健全，有的黨員領導干部不參加所在黨支部活動，一些黨員不按規定交納黨費。“兩個責任”落實不到位，監督執紀問責力度不大。執行一把手“五個不直接管”制度不嚴格，財務管理比較混亂。個別領導干部存在以權謀私、套取勞務費、違反規定收取禮金等問題。存在因人設崗，領導干部到齡不退休問題。重產業、輕主業，電影創作匱乏。

吉林東北亞出版傳媒集團有限公司黨委的主要問題是:管黨治黨意識比較淡薄，民主集中制執行不夠嚴格，有的“三重一大”事項未進行集體決策。黨的基層組織存在作用弱化、地位虛化、功能空化問題。領導干部落實“一崗雙責”不力，對所屬各公司及其負責人管控不到位，固定資產出租不規范，部分房產出租價格偏低。有的領導干部利用職權安排子女、親屬和身邊人員在關鍵和高薪崗位任職。個別領導干部兼職取酬。有的領導干部群眾觀念淡薄，不作為、亂作為。

吉林警察學院黨委的主要問題是：黨的建設存在薄弱環節，班子成員重業務、輕黨建，一手軟、一手硬的問題不同程度存在。對黨風廉政建設重視程度不夠，“一崗雙責”落得不實，個別案件調查處理不及時、不規范。在招生體檢和體能測試環節存在廉政風險隱患，后勤管理制度不健全，有的服務窗口對外承包不規范。在落實中央八項規定精神和作風建設方面存在問題，個別黨員干部在學生入黨、評獎（助）學金等方面吃拿卡要。有些重要崗位干部長期不交流。

各巡視組還發現一些領導干部的問題線索，已按規定轉省紀委、省委組織部和有關部門處理。

各巡視組組長向被巡視黨組織提出了整改意見。省委巡視工作領導小組成員和巡視辦負責同志對被巡視黨組織提出了整改要求：要圍繞全面從嚴治黨，切實擔負起整改的重大責任。要認真制定整改方案，扎實深入地整改問題。要增強整改透明度，主動接受黨內監督、社會監督。要重視整改政治效果，對整改不力的堅決追責問責。

被巡視黨組織主要負責同志表示：巡視組反饋的巡視意見全面準確、客觀公正、實事求是、切中要害，對于反饋的問題和意見，完全認領、照單全收。要嚴格落實省委要求，切實履行“兩個責任”，對省委巡視組移交的問題線索，要逐一排查，認真處理，決不姑息，從嚴從實推進反饋意見整改落實，確保件件有著落、事事見實效。適時向黨員干部和社會公開整改情況，接受黨內監督、社會監督。

第三篇：十八屆中央第九輪巡視已公布23個地區和單位黨組織整改情況

十八屆中央第九輪巡視

已公布23個地區和單位黨組織整改情況

《 人民日報 》（2016年08月27日 04 版）

本報北京8月26日電

（記者姜潔）26日，中央紀委監察部網站公布了十八屆中央第九輪巡視的18個地區和單位黨組織的整改情況。至此，已有23個地區和單位黨組織公布了巡視整改情況。

國家郵政局黨組以問題為導向，將巡視反饋的3個方面11個問題進行梳理，細化分解為25項具體任務，制定了87項整改措施，明確了整改內容和完成時限，建立了問題清單、任務清單、措施清單、責任清單，采取臺賬推進、掛賬銷號的辦法對整改措施落實實行動態管理。各省局和機關各司室也按照局黨組要求制定了整改方案。

國家文物局黨組把巡視組反饋的3個方面10類問題，分解為36個具體整改任務，細化為137項整改措施，并明確了時限要求。強化政治擔當，勇于攻堅克難，敢于動真碰硬，堅持什么問題突出就重點解決什么問題、什么問題關鍵就首先解決什么問題；堅持立行立改、全面整改，在條條要整改、件件有著落上集中發力，做到知錯就改，“不貳過”；毫不動搖地確立高標準，做到問題沒查清不放過、責任不追究不放過、整改無成效不放過。

湖南省委對中央巡視組在巡視期間和巡視后反饋意見時共交辦或移交的2411件信訪舉報件，嚴格按照要求分類處置、逐件核實。其中，涉及省紀委管轄的312人，由省紀委相關紀檢監察室核實處理，已立案7人、初核類84人、談話函詢類92人、暫存類5人、了結類121人，另有3人已移交相關部門處理。其間，中央巡視組向省紀委移交了需反饋結果的涉及38人的清單。省紀委對照清單，從中央巡視組移交的信訪件中梳理出94件相關信訪件（含重復件），按照中央紀委五類線索處置標準作了處置。

安徽省委針對“發生在基層和群眾身邊的腐敗案件量大面廣”問題，嚴格落實縣鄉黨委主體責任，堅持把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為縣鄉紀委的主要任務。組織召開重點督辦省轄市紀委書記集體約談會，首批對16個縣（區）進行重點督辦，層層傳導壓力。嚴肅查處侵害群眾利益問題。重點查處和糾正在低保報批等方面優親厚友、尋租謀私，套取和冒領惠農資金、危房改造資金和救濟款，在土地征收征用、房屋拆遷安置中弄虛作假、失職瀆職等嚴重問題。嚴肅處理在辦理涉及群眾事務時吃拿卡要甚至欺壓群眾的違紀行為。今年以來，共查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題2637起，給予黨紀政紀處分2747人次。

山東省委對違反中央八項規定精神問題屢禁不止有關問題，采取措施進行認真整改。省委、省政府組織17個督查組，對17市、省直部門（單位）、省屬高校和省管國有企業貫徹落實中央八項規定精神和省委實施辦法情況進行實地督查，現場反饋問題255個，督促抓好整改落實。今年以來，各級紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題1961起，處理2590人，黨紀政紀處分1584人，其中廳級干部16人，縣處級干部62人；通報曝光典型問題481批1259起，省紀委分8批通報曝光典型問題52起。

國家國防科工局黨組從7個方面，提出23條具體舉措。召開黨的工作會議暨全面從嚴治黨工作部署會議，黨組書記就落實全面從嚴治黨主體責任提出要求，向基層黨組織書記頒發落實全面從嚴治黨主體責任的責任書。針對一些違紀違法案件處理不透明，通報不及時，教育警示作用發揮不夠的問題，制定違紀案件通報曝光工作制度。2016年，共給予2人黨紀政紀處分，誡勉談話14人，組織調整3人，通報批評10人。

國家中醫藥管理局黨組列出了整改問題清單、任務清單和責任清單，將整改任務細化分解為兩大部分、7個方面、26個具體問題、126項整改舉措，并逐一明確每項整改舉措的責任領導、責任部門、完成時限，建立了整改臺賬，每周實時動態更新，形成了“可檢查、可評估”的整改路線圖、時間表，確保事事有人抓、件件有著落。特別是針對突出問題，組織開展了黨的建設缺失、選人用人問題、執行“三重一大”問題、財務管理混亂、工作紀律松弛等5個專項整治。

國家食品藥品監督管理總局黨組對于違反公務接待規定、違規發放過節費等5個方面18個問題，組織力量逐一調查核實，依規依紀嚴肅查處，共12名司局級領導干部受到處理，其中，給予2人黨內嚴重警告處分，給予3人誡勉談話處理，5人受到批評教育，責令2人作出書面檢查，追繳違規發放的津補貼135.7萬元，占用下屬單位6輛車輛已全部退回原單位。巡視組移交涉及總局司局級干部問題線索已辦結81%。對于27個涉及總局司局級領導干部的問題線索，黨組和派駐紀檢組逐一進行核實了解。目前，27個問題線索已辦結22個。

國家衛計委黨組認真研究巡視反饋意見，逐條對照中央第十五巡視組指出的問題，主動擔責，剖析原因，提出具體整改措施。制定方案，明確提出要以“四個意識”統領巡視整改工作，以“問題導向”確保整改落實到位，以“據實嚴紀”原則核實問題線索，以“兩學一做”保證整改取得實效。方案明確了工作職責，提出了整改清單，強調堅持問題導向，實行整改任務銷號制度。

全國婦聯黨組針對直屬單位和個別部門在資金使用、項目管理、國有資產處置等方面存在的問題，組織力量認真調查核實，嚴肅進行追責問責，該糾正的糾正，該脫鉤的脫鉤，該清理的清理，該終止的終止，對違規違紀的相關單位主要領導和責任人給予黨紀政紀處分。加強制度執行情況監督檢查。建立全國婦聯巡視督查制度，對各直屬單位執行國家有關制度、落實全國婦聯各項要求，特別是公益資金捐贈、使用和管理，項目建設招投標，資產運營等情況進行定期巡視督查，加強廉潔風險管控。

國家宗教事務局黨組對去年以來發現的違規違紀問題以及在領導干部個人有關事項報告抽查核實過程中發現的問題，進行嚴肅查處，共處理9人。其中，1人給予黨內警告處分，1人給予黨內嚴重警告、降低崗位等級處分，1人給予記過處分，1人予以辭退，1人予以誡勉，2人進行批評教育，并追究2位部門負責人的領導責任，其中1人進行通報批評，1人責令作出書面檢查。整改期間，對有關違規違紀人員進行嚴肅查處，共處理23人（其中1人給予兩種處理）。

中華全國供銷合作總社黨組明確了27項整改任務，具體細化制定了87條整改措施。每項任務、措施明確分管領導、承辦和協辦單位，列出具體的完成時限，做到可追溯、可督查、可評估。截至7月底，需要在集中整改期內落實的54項整改措施已經100%完成，并制定出臺了16項相關制度和辦法；年底前需要完成的16項整改措施，都已拿出具體實施方案，有的可以提前完成，以上兩項占全部87條整改措施的80%。此外，列入中長期完成的17條整改措施，也已形成了整改思路或方案。

海關總署黨組對移交的44名現任或曾任總署司局、在京直屬單位和直屬海關單位主要負責人的問題線索和轉閱處的260件信訪舉報，按照中央紀委確定的五類處置方式和標準逐一進行處置。目前，移交的44名現任或曾任總署司局、在京直屬單位和直屬海關單位主要負責人的問題線索中，已對1人進行黨紀立案審查，擬對2人進行黨紀立案審查，對31人正在初步核實和談話函詢，屬重復件此前已作了結10人。

司法部黨組將整改任務細化分解為18項具體任務，明確了責任領導和落實部門；針對3個方面24個問題逐項提出了整改措施，對整改時限、責任單位和責任人員予以明確；安排10個司（局）分別作為主辦單位，牽頭負責具體整改任務的組織落實和統籌協調，參與單位全力配合、抓好落實。部機關各司局、各直屬單位主動認領任務，制定具體整改方案，分解和落實任務，確保責任到人、落實到位；建立整改清單臺賬，一項一項地落實；堅持即知即改、立行立改，高標準、嚴要求落實巡視整改任務。

國家新聞出版廣電總局黨組制定了巡視整改工作方案，確定了205條整改措施。其中，7月底前完成的98條，占47.8%；年底前完成的67條，占32.7%；7月底前完成工作部署并作為中長期整改任務抓緊抓實的40條，占19.5%。督促各責任部門細化本部門具體整改落實方案，對于可以立行立改的任務，即知即改、盡快見效；對于涉及深層次矛盾、艱巨復雜的任務，既著力實現集中整改階段的目標，又不斷細化中長期整改推進的計劃，以釘釘子精神抓好整改工作。

中央宣傳部進一步落實黨風廉政建設主體責任。組織開展黨風廉政建設主體責任落實情況回頭看，進一步強化壓力傳導機制，推動各單位主要負責同志切實擔當起管黨治黨的政治責任，真抓真管、嚴抓嚴管。組織部機關黨員干部認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》。中央紀委駐中央宣傳部紀檢組對中央巡視組移交的所有問題線索，按照有關要求，已全部提出具體處置意見，部分問題線索已經核查完畢。機關紀委對駐部紀檢組移交的問題線索都進行了認真核查，提出了處理意見。

國家質檢總局黨組印發整改工作方案，制定巡視整改分工一覽表，列出問題清單、任務清單和責任清單，確保任務到人、責任到崗、要求到位。針對巡視組反饋的3方面10個問題，梳理細化為37個具體問題，研究制定48項整改目標、139條整改措施。質檢總局巡視整改領導小組辦公室先后召開4次全體會議，定期召集調度，研究重大問題，加快整改進度。建立整改臺賬，先期建賬、中期對賬、后期銷賬，哪個問題解決了就銷號哪個，哪個任務落后了就督查哪個，每周進行一次督查通報，層層傳導壓力，確保條條要整改、件件有著落。

國家煙草局黨組將整改工作分解為4個方面、33個具體問題、89項具體任務，并逐項明確責任領導、責任單位、責任人員和完成時限，形成完整的整改路線圖、時間表；單列12項專項整治和專項治理，力求以重點問題的突破帶動整改工作全面落實。巡視整改期間，召開9次黨組會議、7次局長辦公會議，推動巡視整改由解決面上問題向解決深層次問題延伸，制定65個整改文件，其中規章制度36項，做到整改一個問題，完善一套制度，堵塞一批漏洞，固化巡視整改成果。

第四篇：十八屆中央第十二輪巡視反饋情況全部公布

十八屆中央第十二輪巡視反饋情況全部公布

《 人民日報 》（2017年06月22日 04 版）

本報北京6月21日電

（記者姜潔）中央紀委監察部網站21日公布了十八屆中央第十二輪巡視的15所中管高校的反饋情況，至此，十八屆中央第十二輪巡視反饋情況已全部公布。

中國農業大學黨委存在的問題是：“四個意識”不夠強，對思想政治工作重視不夠，在立德樹人和堅持社會主義辦學方向上存在差距，發揮“四個服務”作用不足；校黨委領導核心作用發揮不夠，落實意識形態工作責任制存在薄弱環節；存在重業務輕黨建現象，黨內政治生活不夠嚴格，基層組織建設薄弱；后勤基建、科研經費、校辦企業等重點領域存在廉潔風險等。

南開大學黨委存在的問題是：“四個意識”不夠強，用中央精神指導辦學治校不夠，執行黨委領導下的校長負責制不夠到位；學校思想政治工作不到位，馬克思主義在學科建設和人才培養中的指導地位弱化，有的專業學位教育逐利傾向明顯；黨建工作存在薄弱環節，有的政治學習不認真，有的組織生活不嚴肅；基建工程、校辦企業、科研經費等領域存在廉潔風險等。

天津大學黨委存在的問題是：“四個意識”不夠強，學習貫徹中央重大決策部署不到位，落實意識形態工作責任制存在薄弱環節；執行黨委領導下的校長負責制不到位，議大事、謀大事不夠，有的領導干部擔當精神不足；馬克思主義在學科建設中的指導地位有待加強，思想政治教育工作比較薄弱，全程、全方位育人不足；校辦企業、后勤基建、科研經費等領域存在廉潔風險等。

廈門大學黨委存在的問題是：“四個意識”不夠強，黨委領導作用發揮不夠，執行黨委領導下的校長負責制不到位，辦學方向存在偏差，重科研教學輕立德樹人，貫徹黨的教育方針有差距，對引進人才把關不嚴，落實意識形態工作責任制不力。違反中央八項規定精神問題仍有發生，關鍵崗位和重點領域廉潔風險突出等。

中山大學黨委存在的問題是：“四個意識”不夠強，黨委領導作用發揮不夠。黨的建設薄弱，黨內政治生活不嚴肅，黨建工作力度層層遞減，選人用人問題較多，政治把關不到位。全面從嚴治黨不力，“兩個責任”落實不到位，違反中央八項規定精神問題時有發生，一些重要崗位和重點領域廉潔風險大等。

南京大學黨委存在的問題是：“四個意識”不夠強，落實意識形態工作責任制有待加強；黨建工作存在薄弱環節，黨內政治生活不嚴肅，二級單位黨委不按期換屆問題比較突出，部分基層黨組織“三會一課”制度不落實；工程建設、資產管理、校辦產業等領域存在廉潔風險等。

東南大學黨委存在的問題是：“四個意識”不夠強，學習貫徹中央決策部署和黨的教育方針不夠到位，執行黨委領導下的校長負責制不到位，擔當精神和創新意識有待加強，意識形態工作責任制落實不夠有力；黨委履行抓黨建政治責任力度不夠，黨內政治生活不嚴肅； “兩個責任”落實不到位，紀委監督執紀問責能力偏弱；基建后勤、財務管理、校辦企業等方面存在廉潔風險等。

中國科技大學黨委存在的問題是：“四個意識”不夠強，黨委領導核心作用發揮不夠充分；黨建工作比較薄弱，部分院系黨委發揮作用不足，黨內政治生活不經常不嚴肅，有的黨員領導干部的黨員意識不強；全面從嚴治黨不力，“兩個責任”落實不到位，對一些違規違紀問題不敢舉旗亮劍；基建、采購、科研經費等領域存在廉潔風險等。

北京航空航天大學黨委存在的問題是：“四個意識”不夠強，黨委領導作用發揮不夠充分。“四個服務”不夠到位，存在“重科研輕教學、重智育輕德育”傾向，思想政治工作有待加強，落實意識形態工作責任制存在薄弱環節；全面從嚴治黨不夠有力，黨委主體責任意識不夠強，紀委發揮職能作用不充分；會議多、辦事難等“四風”問題仍然存在；科研經費、基建工程、校辦企業等重點領域存在廉潔風險等。

北京理工大學黨委存在的問題是：“四個意識”不夠強，執行黨委領導下的校長負責制不夠到位；基層黨組織建設弱化，黨員先鋒模范作用弱化；選人用人不夠規范，執行選人用人程序規定不嚴格，制度建設滯后；干部監督管理不夠嚴，整治違反中央八項規定精神問題不夠堅決，自查自糾不夠徹底；對工程項目、科研經費和校辦企業監管不夠到位，存在廉潔風險等。

武漢大學黨委存在的問題是：“四個意識”不夠強，執行黨委領導下的校長負責制存在偏差，意識形態工作責任制落實不夠到位。基層黨組織存在虛化弱化現象，支部生活不夠規范；干部監督管理不到位。“兩個責任”落實不夠，執紀問責偏松偏軟；“四風”問題禁而不絕，基建維修、資產管理、招標采購、校辦企業等領域廉潔風險突出等。

華中科技大學黨委存在的問題是：“四個意識”不夠強，學習貫徹總書記系列重要講話精神不夠到位；黨管干部、黨管人才原則執行不夠到位，黨內政治生活不夠嚴肅，基層黨建工作薄弱。“兩個責任”落實不夠，監督執紀問責乏力；基建、資產管理、附屬醫院、校辦企業等領域廉潔風險突出等。

中南大學黨委存在的問題是：“四個意識”不夠強，二級學院黨的領導虛化，落實意識形態工作責任制不夠有力。黨內政治生活不夠嚴肅，執行干部人事制度不夠嚴格，基層黨組織建設薄弱。“兩個責任”壓得不實，監督管理偏松偏軟，基建、資產管理、附屬醫院等重點領域和關鍵崗位廉潔風險突出等。

蘭州大學黨委存在的問題是：“四個意識”不夠強，貫徹黨的教育方針和重大決策部署不夠有力；落實意識形態工作責任制不到位，意識形態陣地管理存在薄弱環節；黨委常委會、校務會權責不夠明晰，執行黨委領導下的校長負責制有偏差。黨委擔當不夠，全面從嚴治黨不力，管校治校寬松軟；紀委主責主業聚焦不夠，校辦企業和附屬醫院等領域存在廉潔風險等。

上海交通大學黨委存在的問題是：“四個意識”不夠強，執行黨委領導下的校長負責制不到位，黨委領導作用發揮不夠；基層黨組織建設薄弱，選人用人程序有時不規范、把關不夠嚴，存在領導干部個人事項報告不實、違規兼職等問題；校辦企業、基建、資產管理、科研經費等領域廉潔風險較高，科研和專項經費管理不夠規范等。

此外，巡視組在各單位均收到一些涉及領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

第五篇：中央巡視組向被巡視單位反饋情況

中央巡視組向被巡視單位反饋情況

根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第六巡視組向新疆維吾爾自治區反饋巡視情況。７月１１日，中央第六巡視組組長張基堯，副組長趙文波、桑竹梅向中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢傳達了總書記關于巡視工作的重要講話精神，并反饋了巡視情況；７月１２日，張基堯代表巡視組向自治區領導班子進行了反饋，張春賢主持會議并作了表態發言。

根據中央統一部署，２０１４年３月３０日至５月２４日，中央第六巡視組對自治區進行了巡視。中央巡視組認真貫徹落實總書記關于巡視工作的重要指示精神，圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，堅持“四個著力”，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

張基堯指出，自治區黨委認真學習貫徹中央新疆工作座談會精神和總書記關于新疆工作的一系列重要講話精神，立足新疆區情，把嚴明政治紀律作為第一要求，注重抓黨風廉政建設，推進作風轉變，加強干部隊伍建設。巡視中干部群眾也反映了一些問題，主要是：黨風廉政建設方面，礦產資源和土地開發領域腐敗問題反映依然強烈，一些領導干部以權謀地，領導干部親屬違規經商辦企業問題突出，民生領域腐敗問題時有發生。在執行黨的方針、政策方面，有的領導干部在貫徹執行涉及新疆長治久安等重大問題的舉措中，存在措施不夠有力、不夠到位現象。執行中央八項規定和作風建設方面，落實惠民政策有時不夠扎實，有的領導干部婚慶大操大辦收受禮金，有的住房面積嚴重超標，有的奢靡之風嚴重。執行組織紀律和干部選拔任用方面，基層黨組織建設和干部隊伍建設還存在薄弱環節，干部選拔任用工作不夠規范，存在違規用人、吃空餉等問題。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部和有關部門處理。

張基堯代表巡視組提出了四點意見建議。一是以第二次中央新疆工作座談會精神為統領，牢牢把握新疆社會穩定和長治久安的總目標，把思想和行動統一到中央重大決策部署上來。嚴明黨的紀律，嚴肅查處各種違反政治紀律行為。二是切實擔負黨風廉政建設主體責任和監督責任，以零容忍態度懲治腐敗，認真辦理中央巡視組移交問題線索，做到件件有著落。對重點領域腐敗問題進行專項整治。三是堅決貫徹落實中央八項規定精神，結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓緊解決作風方面存在的突出問題。四是突出把政治堅強、敢于擔當作為培養選拔各族干部的首要標準，堅持正確用人導向，營造拴心留人環境，建設高素質干部隊伍。進一步規范選人用人工作，加強基層黨組織建設。

張基堯指出，自治區黨委要嚴格按照中央要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真落實主體責任，高度重視巡視反饋意見，對巡視指出的問題，認真研究分析，分門別類處理。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任，抓早抓小，抓好班子，帶好隊伍。對巡視整改落實情況，自治區黨委要以適當形式向社會公開，接受干部群眾的監督，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

張春賢指出，總書記關于巡視工作的重要講話，站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，深刻指出了反腐敗斗爭面臨的形勢依然嚴峻復雜，進一步強調了黨要管黨、從嚴治黨的緊迫性，對保持懲治腐敗的高壓態勢、切實用好巡視成果、改進巡視工作提出了明確要求。我們要認真學習領會總書記關于巡視工作的重要講話精神，切實把思想和行動統一到講話精神上來，統一到中央對當前反腐敗斗爭形勢的判斷和工作部署上來，統一到對落實巡視整改主體責任的指示上來，堅定正確政治方向，端正根本政治立場，進一步增強政治意識、大局意識，堅決遵守黨的政治紀律，始終在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，堅決貫徹中央的方針、政策和部署。

張春賢指出，中央第六巡視組反饋的對新疆巡視情況，對于我們堅持以第二次中央新疆工作座談會精神為統領，牢牢把握新疆社會穩定和長治久安的總目標，把思想和行動統一到中央重大決策部署上來，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，堅決貫徹落實中央八項規定，突出政治堅強、敢于擔當，堅持正確用人導向，夯實基層基礎，進一步加強作風建設和干部隊伍建設，全力做好新形勢下新疆社會穩定和長治久安工作，將起到積極的推動作用。我們將充分用好這次巡視的成果，堅決有力地落實中央巡視組反饋的意見要求，毫不含糊地抓好整改落實工作。

張春賢強調，要深入貫徹落實第二次中央新疆工作座談會特別是總書記重要講話精神，全力推進新疆社會穩定和長治久安工作。當前的首要任務就是牢牢把握反恐維穩斗爭重點，重拳出擊、集中嚴打，堅決把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去，堅決維護新疆社會大局穩定。要進一步做好促進民族團結工作，緊緊圍繞民生推進新疆科學發展，切實加強意識形態領域工作，下大氣力搞好南疆工作，充分發揮各級干部、各族群眾的主體作用，堅定信心、凝聚力量、迅速行動、真抓實干，為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的社會主義新疆而努力奮斗。

要嚴格落實“兩個責任”，進一步提升反腐倡廉工作水平。全疆各級黨委要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為重大政治任務來抓，各級黨委（黨組）特別是主要負責同志要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，各級領導班子成員要根據分工，切實抓好自己職責范圍內的反腐倡廉工作。各級紀委要認真履行好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的監督責任。要進一步完善懲防體系暨黨風廉政建設責任制檢查考核制度，努力構建不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。

要高度重視巡視反饋指出的突出問題，全面深入分析查擺。全疆各級黨組織和廣大黨員干部要深刻剖析產生問題的深層次原因，高度重視、高度警醒，認真審視、嚴肅對待、照單認領，并聯系自己的思想、工作和生活實際，反躬自省，深入思考，全面深入查擺問題、剖析原因、深挖根源，多從主觀上找原因，多從工作上找差距，以最堅決的態度、最果斷的措施開展整改，務求取得實實在在的成效。

要切實抓好整改落實，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，加大查辦案件工作力度。既堅決查處發生在領導機關和領導干部中的大案要案，又嚴厲懲處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，保障人民群眾的合法權益。特別是在當前反恐怖、反滲透、反分裂斗爭如此關鍵的形勢下，對那些依然心存僥幸、不收手不收斂、群眾反映強烈的領導干部，要大喝一聲、敲響警鐘，促其深刻反省、懸崖勒馬。堅持有腐必反，對待腐敗分子，不管涉及到誰，不管是哪個民族，不管職務有多高，發現一個就堅決查處一個，一查到底，決不姑息，決不手軟。

要持之以恒嚴格貫徹落實中央八項規定和自治區黨委十項規定，緊緊抓住中央巡視組反饋的突出問題，進一步完善自治區各項具體實施辦法，加大專項治理力度，健全長效落實機制，始終做到從嚴要求、從嚴監督、從嚴查處，堅決防止“四風”反彈。要把整改落實工作與當前新疆改革發展穩定各項工作結合起來，通過我們工作的改進、作風的轉變，給中央交上一份滿意的答卷，使各族人民看到實實在在的成效。

中央黨的群眾路線教育實踐活動第十一巡回督導組組長宋育英、中央巡視工作領導小組辦公室負責人及巡視組有關成員出席反饋會。自治區黨委、人大、政府、政協領導班子成員出席會議；其他副省級干部、紀委和組織部領導班子成員、黨委巡視辦、巡視組有關負責同志列席會議。