第一篇：中央巡視組下一步重點：“專項巡視”中央單位

“包括全國政協原副主席蘇榮、曾任云南省委書記的白恩培、廣東省原省委常委萬慶良、海南省原省委常委譚力、天津市原政協副主席武長順以及山西省“塌方式”腐敗案等線索均由巡視組移交。”

十八大以來，中央巡視組已經巡視了31個省(區、市)和新疆生產建設兵團、7家中央單位、6家中央企業和2所部屬高校。

昨天（14日）上午，中央巡視工作領導小組辦公室副主任張本平和中央巡視組副局級巡視專員王瑛做客中央紀委官網。張本平透露，蘇榮、白恩培、萬慶良、譚力、武長順，以及山西省發生的“塌方式”腐敗案的問題線索皆由巡視組移交。

問題線索

巡視發現蘇榮、白恩培等“老虎”

十八大以來，中央紀委根據巡視組移交的問題線索，立案查處了一批腐敗案件。張本平介紹，包括全國政協原副主席蘇榮、曾任云南省委書記的白恩培、廣東省原省委常委萬慶良、海南省原省委常委譚力、天津市原政協副主席武長順以及山西省“塌方式”腐敗案等線索均由巡視組轉交。

王瑛補充說道，除了省部級干部的案件以外，中央巡視組還在工作當中發現了被巡視地區和單位管理的一大批廳局級、縣處級領導干部涉嫌違紀違法的問題線索，其中還有一部分是市縣和廳局的“一把手”。

“2014年第一輪巡視結束以后，海南、天津、山東三省市查辦的涉及‘一把手’違紀違法的案件達到了400多件。2014年中央巡視組對河南省進行巡視以來，河南省紀委先后查辦了駐馬店市委原書記劉國慶、開封市委原書記劉長春、省住建廳原廳長劉洪濤等多名黨政一把手，這些案件的查處，也發揮了很強的震懾作用?！?/p>

王瑛透露，巡視也推動了一批涉及領導干部違紀違法案件的查處?！氨热缯f某省在2014年接受中央巡視組巡視之后到今年的9月，大約半年的時間，這個省的紀委新立了涉及廳級干部案件達到了34起，處分了廳級干部18人?！?/p>

小官巨腐

基層干部貪污案上報國務院

北京青年報記者獲悉，十八大以來，巡視工作頗受中央高層重視。中央政治局常委會議五次聽取巡視情況匯報，習近平每一次都發表重要講話。王岐山26次主持召開中央巡視工作領導小組會議，研究部署和推動巡視工作。

除了高層的重視，張本平認為，巡視工作取得的顯著成效和黨風廉政建設方面發現的許多突出問題也有重要關聯。“有的還帶有一定的普遍性和傾向性，比如有的領導干部插手工程建設、土地轉讓、礦產資源開發、國有資產處置、官商勾結，謀取利益;有的利用手中的行政審批權、司法權、執法權，搞錢權交易，以權謀私;有的道德敗壞，生活腐化;有的地方對基層干部監管不力，發生了‘小官巨腐’的案件，比如有個地方一個村的會計，竟然挪用資金1.19億元?！?/p>

張本平說，巡視中我們還發現，一些基層干部貪污、挪用、截留中央轉移支付的扶貧資金、惠農資金，有的數額十分巨大，影響十分惡劣。巡視組將這些問題形成了專題報告，報國務院領導同志，推動和促進了這些問題的解決。

下一步重點

“專項巡視”中央單位

今年4月，中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏表示，中央巡視組共有280多個對象。經過四輪巡視，已完成對47家的巡視任務。

王瑛表示，中央巡視組在不到兩年的時間內，已經完成了對31個省區市和新疆生產建設兵團的第一輪巡視“全覆蓋”?！跋乱徊剑覀儗⒅攸c對有關的中央單位進行專項巡視，同時，還要根據需要，對有關省區市開展巡視‘回頭看’。這樣的一種統籌安排，既符合被巡視地方和單位的實際情況，也是有利于實現‘全覆蓋’這樣一個總目標。”

張本平認為，探索開展專項巡視，是十八大以來巡視工作的一個重大創新。專項巡視的重點對象主要是部門和企事業單位，巡視的內容更加聚焦，方式也更加靈活，比如點穴式、巡查式和回訪式等等。“專項巡視它的優勢在于它的機動性和靈活性，‘短、平、快’。專項巡視與常規巡視互為補充，就像一把高懸的‘達摩克利斯之劍’，使腐敗分子始終感到一種無形的威懾力

第二篇：中央巡視組

中央巡視組：三峽集團選人用人問題比較突出

2014年02月17日23:41中國新聞網 我有話說(3,475人參與)

網站截圖

中新網2月17日電 據中國長江三峽集團公司網站消息，中央第九巡視組17日向中國長江三峽集團公司領導班子反饋的巡視情況顯示，在黨風建設方面，該集團公司有的領導人員親友插手工程建設，一些招投標暗箱操作，工程建設項目分包現象比較普遍；有的領導人員違規占有多套住房。

2月17日，中央第九巡視組向中國長江三峽集團公司領導班子反饋巡視情況。中央第九巡視組組長侯凱代表巡視組作反饋，中國長江三峽集團公司董事長、黨組書記曹廣晶主持會議并講話。

根據中央統一部署，2013年10月29日至12月30日，中央第九巡視組對中國長江三峽集團公司進行了巡視。巡視組認真貫徹落實總書記關于巡視工作的重要指示精神，圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，赴湖北宜昌、四川成都等地開展調研，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

侯凱在肯定中國長江三峽集團公司工作取得成績的同時，明確指出巡視組發現和干部群眾反映的一些問題，主要是：一是在黨風建設方面，有的領導人員親友插手工程建設，一些招投標暗箱操作，工程建設項目分包現象比較普遍；有的領導人員違規占有多套住房。二是在落實中央八項規定精神和作風建設方面，存在辦公用房面積過大，超標購置公務用車，公務消費存在鋪張浪費現象。三峽集團黨組結合黨的群眾路線教育實踐活動整改工作，對辦公用房等問題已進行了初步整改。

三是“三重一大”事項決策不規范不透明，一些重要事項決策應上會未上會，有的決策事項會上臨時動議，會前缺乏醞釀溝通，會上討論不充分。

四是選人用人工作問題比較突出，工作程序缺失，個別領導人員帶病上崗，一些關鍵崗位長期不交流。同時，巡視組還收到了反映一些領導人員的問題線索，已按照有關規定移交中央紀委、中央組織部和有關部門處理。

侯凱代表巡視組提出了五點意見建議。一是加強領導班子自身建設，健全黨內生活，完善中心組學習制度，珍惜和維護班子團結，進一步增強班子凝聚力戰斗力；

二是高度重視黨風建設，對領導人員嚴格要求、嚴格管理，切實糾正查辦案件中處理干部不嚴，一些重要案件不及時通報，開展警示教育不夠等問題；

三是嚴格執行中央八項規定，進一步加強作風建設，對領導人員違規占有住房、辦公用房面積過大、公車配備超標、奢侈浪費等問題繼續認真整改；

四是堅持民主集中制，嚴格執行“三重一大”決策制度規定，堅決防止個人說了算、臨時動議等現象；

五是嚴格執行選人用人制度規定，加大關鍵崗位領導人員交流力度，對用人上的不正之風進行嚴肅整改。

侯凱強調，中國長江三峽集團公司黨組要嚴格按照中央要求，高度重視巡視反饋意見，特別是對指出的問題，要認真研究分析，分門別類處理，做到件件有著落，切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任。主要負責人要抓早抓小，管好班子，帶好隊伍，切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任。黨組紀檢組要加強監督檢查，確保整改任務落實，切實履行監督責任。對巡視整改落實情況，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

曹廣晶說，中央巡視組反饋的意見，既肯定了三峽集團近年來取得的成績，又嚴肅認真、一針見血地指出了我們工作中存在的問題，還“對癥下藥”提出了十分中肯和寶貴的意見和建議，對改進我們的工作、促進公司科學發展具有十分重要的指導意義。我們堅決擁護并虛心誠懇接受，堅決按照巡視組的意見和要求進行整改落實。

曹廣晶強調，一要認真學習和深刻領會總書記關于巡視工作的重要講話精神，進一步提高對反腐倡廉和巡視工作重要性的認識。要以總書記重要講話精神為基本遵循，結合巡視組的反饋意見，認真落實集團公司黨組的主體責任和紀檢組的監督責任，切實抓好問題整改，強化責任追究，確保壓力層層傳遞、責任層層落實、整改層層到位。

二要深入貫徹落實十八屆中央紀委三次全會精神，嚴格執行黨風廉政責任制，加強懲治和預防腐敗體系建設，強化違紀違法案件查辦，嚴肅查處巡視組反映的工程建設領域存在的各類違紀違法和腐敗行為。

三要與群眾路線教育實踐活動整改相結合，認真貫徹中央八項規定精神，敢于動真碰硬，繼續抓好“四風”突出問題專項整改，一件件抓落實，一件件見成效，堅決遏制“四風”反彈。

四要認真貫徹民主集中制，嚴格執行“三重一大”決策制度，規范決策程序，決策前充分醞釀溝通，廣泛聽取各方意見。強化中心組學習制度，加強班子成員溝通協調，自覺維護班子團結，形成干事創業的整體合力。

五要認真貫徹中央最近發布的干部任用條例，完善干部選拔標準和干部考察方式，健全選人用人工作程序。嚴格執行任期目標考核，加大關鍵崗位領導人員的輪崗交流力度，堅決整改選人用人方面存在的突出問題。

中央第九巡視組副組長佟延成、中央巡視工作領導小組辦公室負責同志及巡視組有關成員出席反饋會。中國長江三峽集團公司領導班子成員出席會議，辦公廳、人力資源部、監察部主要負責人列席會議。

（原標題：中央第九巡視組：三峽集團有領導人員違規占多套房）

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第三篇：中央巡視組

新華網北京2月11日電 中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山11日出席中央巡視工作動員部署會并講話。會議傳達了總書記關于巡視工作的重要指示精神。王岐山強調，要以總書記系列重要講話為思想武器，落實中央紀委五次全會工作部署，堅持全面從嚴治黨，聚焦問題、突出重點、創新方式，讓巡視利劍高懸、震懾常在。

會議指出，中央決定今年完成對中管國有重要骨干企業和金融企業巡視全覆蓋。國有企業是我國公有制為主體的經濟基礎的重要體現，是中國特色社會主義的基石，為推動經濟社會發展、提高我國綜合實力作出了重要貢獻。但是，從巡視、審計、信訪反映的問題以及審查案例引出的問題線索看，國有企業在管黨治黨、黨風廉政建設上也存在一些普遍性問題，有的問題相當突出。有的企業黨委負責人不履行黨要管黨、從嚴治黨職責，黨組織沒能發揮戰斗堡壘作用。違反政治紀律、政治規矩，通過利益輸送謀求個人升遷，選人用人問題突出，企業內部存在買官賣官、搞團團伙伙。利用手中權力在資產資源交易中貴買賤賣，采購招投標違規謀利，家屬子女靠山吃山、謀取私利。有的國企負責人對中央八項規定精神置若罔聞，“四風”問題禁而不絕。種種情況表明，黨的觀念淡漠，主體責任不落實，是產生問題的總病根。

2015年第一輪巡視要緊扣全面從嚴治黨，聚焦突出問題、創新方式方法，實行“一托二”：每輪一個組巡視兩家，13個組同類同步安排、分批集中匯報。要專注目標，盯住重點人、重點事、重點問題，機動靈活、聞風而動，提高發現問題的精準度。圍繞“四個著力”，重點發現企業在作風、紀律、腐敗、選人用人方面的普遍性問題，尤其要把落實“兩個責任”、政治紀律和政治規矩執行情況作為巡視重要內容。要總結運用專項巡視已經掌握的工作規律，對照教育實踐活動整改總結和督導報告查找問題。要深入研究企業的歷史文化和行業特點，依其主要業務、資產資源，查找靠山吃山、利益輸送問題。對于違反中央八項規定精神問題，只要查實就要交被巡視企業黨委。要強化分類處置，把線索捋清楚，把擔子壓下去，推動企業黨組織落實主體責任、切實整改，做到件件有著落。要做好歸納總結、寫好巡視報告，透過發現的問題，著力從體制機制和監督管理上找原因，為深化改革開路，堅定不移把國企做大做強。

會議指出，分領域、分行業巡視，是巡視方式的又一次重要創新。要進一步整合資源、充實力量，從中央紀委、中央組織部、審計署、國有重要骨干企業監事會和省區市紀委、中央紀委派駐紀檢組抽調干部。動員會后即開展集中培訓，抓緊做好準備工作，春節一過就展開巡視。

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央巡視工作領導小組副組長趙樂際，中共中央書記處書記、中央巡視工作領導小組副組長趙洪祝出席會議。

經中央批準，2015年中央第一輪巡視將對中國核工業集團公司、中國核工業建設集團公司、中國石油天然氣集團公司、中國海洋石油總公司、國家開發投資公司、中國東方電氣集團有限公司、中國電子科技集團公司、中國電子信息產業集團有限公司、中國電力投資集團公司、國家核電技術有限公司、中國中化集團公司、中國五礦集團公司、中國華能集團公司、中國建筑工程總公司、國家電網公司、中國南方電網有限責任公司、中國船舶重工集團公司、中國遠洋運輸（集團）總公司、中國機械工業集團有限公司、中國通用技術（集團）控股有限責任公司、中國大唐集團公司、中國國電集團公司、中國電信集團公司、中國移動通信集團公司、寶鋼集團有限公司、武漢鋼鐵（集團）公司等26家央企進行專項巡視。

中央巡視組向神華反饋情況：存在“暴利工程”

2月4日，中央第十二巡視組組長董宏、副組長彭文耀向神華集團黨組書記、董事長張玉卓傳達了總書記關于巡視工作的重要講話精神，并反饋了專項巡視情況。（中央紀委監察部網站 肖磊濤 攝）

根據中央巡視工作領導小組部署，中央第十二巡視組向神華集團有限責任公司（以下簡稱神華集團）反饋專項巡視情況。2月4日，中央第十二巡視組組長董宏、副組長彭文耀向神華集團黨組書記、董事長張玉卓傳達了總書記關于巡視工作的重要講話精神，并反饋了專項巡視情況。2月5日，董宏同志代表巡視組向神華集團領導班子進行了反饋，張玉卓同志主持會議并作了表態發言。

根據中央統一部署，2014年11月27日至12月31日，中央第十二巡視組對神華集團進行專項巡視。巡視組嚴格按照總書記關于巡視工作的重要指示精神，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了情況。

董宏指出，黨的十八大以來，神華集團黨組堅決貫徹中央決策部署，結合企業實際開展黨風廉政建設和反腐敗工作，加強企業風險防控，認真落實中央八項規定精神，取得積極成效，努力保持企業穩健發展態勢。但從巡視情況看，由于黨的建設相對滯后，黨風廉政建設主體責任沒有真正落實到位，部分紀檢監察機構監督責任嚴重缺失，一定時期內神華集團在煤炭生產經營銷售、資產并購重組、工程項目和物資采購招投標方面聚集較大腐敗風險，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，從嚴治黨任務艱巨。專項巡視發現的突出問題，一是一些企業領導人操控重點合同煤審批權謀取腐敗“黑金”。較長時間內，神華集團煤炭經營銷售管理混亂，少數人操控重點合同煤審批權，形成較大尋租空間。有些企業領導人在煤炭經營銷售中結成利益同盟，利用煤炭政策價差謀取私利，涉嫌嚴重違紀違法。二是煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。神華集團煤炭滅火工程管理混亂，一些私人老板受利益驅動并得到“權力”庇佑，打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭，甚至故意制造煤田火點，謊報滅火項目。有的滅火工程層層轉包，造成生態破壞，事故頻發。滅火工程成為少數人的“暴利工程”，形成“鏈條式”腐敗。長期以來，神華集團企業經營管理存在較多漏洞，黨組集體決策“三重一大”事項缺乏制度剛性，違規用人問題較為突出，改革滯后，監管缺失，煤炭經營銷售領域聚集較大腐敗風險。一些黨組織不同程度存在放松管理，放任管理，放縱甚至放棄管理等消極狀況，特別是不少所屬公司黨的基層組織紀律松弛、組織渙散，黨員干部政治意識淡薄，思想退坡，黨組織凝聚力、戰斗力大打折扣，情況堪憂。部分紀檢監察機構監督責任嚴重缺失，既存在監督不力和形同虛設問題，又存在個別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。巡視期間，巡視組收到反映一些領導人員問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

董宏代表巡視組提出三點意見。一是全面推進神華集團黨的建設。正確處理加強企業黨的建設與完善公司法人治理結構、建設中國特色社會主義合格市場主體與追求企業利潤最大化關系，健全集團和下屬企業黨建工作體制機制，采取有效措施，切實解決企業基層黨組織軟弱渙散、紀律松弛，黨員干部理想信念缺失，黨的意識和黨性觀念淡薄等問題，重塑黨組織凝聚力和戰斗力。二是全面落實黨風廉政建設主體責任。堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化對權力運行制約和監督，嚴格落實企業領導人員選拔任用有關規定，健全黨組集體決策制度，以強力推進責任追究為重點，加強和保持黨風廉政建設的制度和紀律剛性，把企業各級黨組織管好，把企業各級黨的領導干部管好，把企業全體黨員管好。三是全面落實黨風廉政建設監督責任。加強紀檢監察機構組織建設，嚴肅整頓紀檢監察干部隊伍，完善紀檢監察工作機制，發揮紀檢監察機構執紀監督問責職能，防止有案不查、執紀不嚴、“燈下黑”等問題發生。高度重視煤炭生產經營銷售領域存在的國有資產流失和腐敗問題，嚴肅查處腐敗分子，開展警示教育，舉一反

三、吸取教訓、堵塞漏洞。認真調查處理中央巡視組移交的問題線索。

董宏強調，神華集團黨組要嚴格按照中央要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真落實主體責任，高度重視巡視反饋意見，對巡視指出的問題，認真研究分析，分門別類處理。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任，抓早抓小，抓好班子，帶好隊伍。對巡視整改落實情況，黨組要以適當形式向社會公開，接受干部群眾監督，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。張玉卓表示，這次專項巡視是對神華黨風廉政建設的一次“把脈會診”，對集團領導班子和廣大黨員干部是一次刻骨銘心的教育。中央巡視組反饋意見指出的問題一針見血、切中要害；提出的意見客觀中肯，具有極強的針對性和指導性。神華集團黨組誠懇接受、堅決貫徹中央巡視組提出的意見要求，不折不扣落實各項整改任務。

張玉卓指出，神華集團黨組要以高度的政治責任感、使命感和緊迫感，全力抓好巡視反饋意見的整改落實工作。一要統一思想認識，強化整改決心。深入學習總書記關于巡視工作重要講話精神，逐條逐項分析中央巡視組反饋意見，對每一項問題抓住不放、一抓到底，確保整改任務按期完成。二要強化組織領導，明確責任分工。做到即知即改、立行立改，件件有著落，事事有回復。三要堅持問題導向。對黨風廉政建設和反腐敗工作存在的突出問題，集中清理，重拳出擊，整改到位。四要加強成果運用。建立健全治根本、管長遠的制度體系，進一步扎緊制度“籬笆”，規范權力運行，加強集團紀檢監察隊伍建設，完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

張玉卓指出，要充分認清神華集團反腐敗斗爭形勢的嚴峻性、復雜性、尖銳性和特殊性，堅決全面地推進黨的建設，堅決全面地落實黨風廉政建設主體責任，堅決全面地落實黨風廉政建設監督責任，從嚴治黨、從嚴治企，從嚴管理干部，從嚴清除腐敗現象。一要堅持正確的政治方向，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要狠抓作風建設。發揮好巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用，堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅。堅持不懈反“四風”，在抓常、抓細、抓長上下功夫。把“嚴”字落實到干部工作的全過程，從嚴考核、從嚴選用、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督。三要全面推進深化改革和依法治企，用改革破除利益藩籬；用制度解決腐敗根源。四要突出抓好清潔能源戰略的落地。適應經濟發展新常態，抓好安全發展、轉型發展、創新發展、和諧發展。五要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，解決好員工最關心、最直接、最現實的利益問題。

張玉卓強調，神華集團要把抓好巡視反饋意見的整改落實，作為當前和今后一個時期重要政治任務，以最堅決的態度、最果斷的措施，以最實在、最突出的整改成效，讓黨中央放心、讓廣大職工滿意。中央巡視工作領導小組辦公室負責人以及巡視組、巡視辦有關同志，神華集團領導班子成員出席會議，神華集團總部處長及以上人員、下屬公司班子成員及礦（廠、場、段、車間）負責人列席會議。

13家單位的專項巡視：突出問題，

第四篇：中央巡視組第二輪巡視反饋意見

中央巡視組第二輪巡視反饋意見中的新發現

“一家兩制”官方文件中第一次出現

“按照民間的說法，一家兩制指的是夫妻二人中，一人在行政機關或事業單位工作，另一人在民營公司從事管理工作?！敝窳⒓艺f，這種“一家兩制”可能形成的利益輸送，比其他官商勾結更隱蔽。屬于“一家兩制”的官員并不一定就是貪官，但“一家兩制”很可能導致出現潛在的利益輸送。舉例說，許多民營公司喜歡聘用官員的妻子或兒女，就是因為可以利用官員的關系和資源，從而謀得利益。

“能人腐敗” 是這次出現的新詞語。

什么是“能人腐敗”？清華大學公共管理學院廉政與治理研究中心副主任過勇曾做過解讀。他認為，腐敗分子往往由人們印象中無所作為的“庸官”轉向越來越多的“能人”，這是當前我國腐敗特點的一個重要變化?！澳苋烁瘮　钡母丛谟跈嗔\行的不規范和監督機制的缺位。

“打干親” 發現的新問題之一。

所謂“打干親”就是讓孩子認干爸干媽，也就是“攀親戚”的一種形式?！巴骘L重” ”“選擇性作為”，反饋意見中還是首次提出

玩風過盛，認為是享樂主義的表現之一；一些地方和部門重布置輕落實，存在推諉扯皮現象；部分干部缺乏責任意識，遇到困難“躲著走”、不作為、不擔當，懶政松懈，有的搞選擇性落實、象征性執行。這既暴露出一些地方和部門對抓落實認識有偏差、作風不扎實，也反映出一些深層次的體制機制弊端。

新發現有少數黨員參教信教

2002年出臺的《中共中央、國務院關于加強宗教工作的決定》指出，共產黨員不得信仰宗教，要教育黨員、干部堅定共產主義信念，防止宗教的侵蝕。對篤信宗教喪失黨員條件、利用職權助長宗教狂熱的要嚴肅處理。

自由主義有所抬頭也是一個新發現

政治部分干部黨的觀念、黨性觀念和政治意識淡化 搞“山頭主義”“圈子文化”

當前，有的領導干部信奉拉幫結派，搞“圈子文化”，整天琢磨拉關系、找門路，看能抱上誰的大腿。上級對下級頤指氣使，下級對上級阿諛奉承，弄得黨內生活很不正常，把上下級之間的關系搞成了舊社會那種君臣父子關系或幫派關系。

這種“山頭主義”“圈子文化”不僅渙散了組織，而且滋生了腐敗，往往造成“窩案”“串案”“塌方式系統性腐敗”。

“蒼蠅式腐敗”“小官巨腐”突出

第五篇：中央巡視組兩輪巡視后82人落馬

中央巡視組兩輪巡視后82人落馬

2014年04月04日 02:26

來源：新京報

十八大后，不斷有退休高官被查，有評論人士撰文稱《反腐風暴刮向退休“老老虎”》。上述41名“50后”中，就有這樣的“老老虎”，如湖北省政協原副主席陳柏槐。原標題：兩輪巡視82人落馬

據人民網報道，自2013年5月起，中央20個巡視組已開展兩輪巡視工作，共巡視11個省份、9個單位。據不完全統計，從各地開始被巡視起，在中紀委監察部網站的“案件查處”欄目發布的消息中，有13個被巡視地的82人被查處，其中9人為省部級官員。新京報記者王姝實習生范小潔

【領域分布】 黨政官員51人 人大政協20人

“湖北日報傳媒集團黨委委員、總經理張勤耘因涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查?！?月1日晚6時37分，中紀委網站發布了該條消息。初步統計，張勤耘系去年5月首輪巡視啟動后，20個巡視點中第82個被調查的領導干部。

去年5月至8月、10月至今年1月，中央共派出兩輪20個巡視組，分別進駐11個省份（湖北、內蒙古、重慶、貴州、江西、吉林、山西、安徽、廣東、云南、湖南）；9個單位（水利部、中國出版集團、中儲糧總公司、中國進出口銀行、中國人民大學、商務部、新華社、國土資源部、三峽集團）。

據新京報記者梳理，依據中紀委網站“案件查處”欄目陸續發布的消息，兩輪中央巡視結束后，20個巡視點已有82人被查。其中，黨政官員51人，人大和政協20人（其中人大7人、政協13人），企事業單位11人。

這其中，有9名省部級官員：湖北省原副省長郭有明；湖北省政協原副主席陳柏槐；江西省原副省長姚木根；江西省人大常委會原副主任、省總工會原主席陳安眾；湖南省政協原副主席童名謙；云南省原副省長沈培平；山西省人大常委會原副主任金道銘；貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華；內蒙古自治區黨委原常委、統戰部原部長王素毅。目前，第三輪巡視（今年首輪巡視），13個中央巡視組已進駐14個地方和單位。

國家行政學院教授許耀桐表示，去年巡視效果已很可觀，今年采用了“專項巡視”等創新嘗試，預計將提升發現問題的能力，查找出更多的“老虎”、“蒼蠅”線索。

【地區分布】 廣東、湖北、湖南被查官員最多

新京報記者梳理中紀委網站“案件查處”欄目，發現巡視結束后，11個被巡視省份都有官員涉嫌違法違紀被調查。廣東最多，達18人；其次是湖北，17人；湖南，10人。云南、重慶、吉林、內蒙古較少，云南3人，重慶和吉林2人，內蒙古1人。

9個單位中，中國出版集團3人被調查，水利部1人被調查。商務部、國土資源部、中儲糧總公司、三峽集團、新華社、中國人民大學、中國進出口銀行等7單位，雖然有媒體刊發過相關領導涉腐的報道，但截至目前，官方沒有正式發布過調查信息。

2月24日，湖南常寧市政協原副主席尹文、衡陽市衛生局原局長趙安民等6名官員被查。3月24日，中國出版集團3人被調查。此外，廣東、湖北、山西、江西也都有一天之內3名官員被查的“紀錄”。

值得注意的是姚木根，3月22日中紀委正式發布其被調查消息時，當地省委機關報刊發了一篇署名“省人民政府副省長姚木根”的文章《加強河湖管理推進水生態文明建設》。長期關注反腐的專家李永忠認為，當地省委機關報因為不清楚姚木根涉嫌違法違紀，因此刊發了他的文章，這一現象表明“查辦腐敗案件由上級紀委領導主導”。

【年齡分布】 被查者中58-59歲人員居多

此前不少專家學者表示，腐敗存在“58歲現象”，臨近退休年齡易發生腐敗。中國社科院今年2月發布的《法治藍皮書》指出，臨近退休年齡的公職人員，有利用手中的權力大肆貪腐的現象。

前兩輪20個巡視點被查的82人中，除了16人未查詢到其年齡外，“50后”有41人，占比50%。其中，現年58歲（生于1956年）人員最多達11人，現年59歲（生于1955年）的也有5人，遠高于其他年齡段。也就是說，除16人未查到年齡外，66人中，58-59歲的被調查者達16人，占24%。

十八大后，不斷有退休高官被查，有評論人士撰文稱《反腐風暴刮向退休“老老虎”》。上述41名“50后”中，就有這樣的“老老虎”，如湖北省政協原副主席陳柏槐。

此外，值得注意的是，正值壯年的“60后”也不少，達20人。正嶄露頭角的“70后”，也有5人。最年輕的是重慶永川區委原常委董乃軍，生于1974年。

【涉案原因】 土地工程領域腐敗多發

82人中，68人目前還在接受調查，4人已移送司法，6人被黨內撤職，2人被免職，2人被處以黨內嚴重警告。

由于80%以上人員還在調查中，因此官方披露的涉案原因不到10起。其中，陳柏槐的案情較為清晰，中紀委通報稱：陳柏槐違規批準下屬單位向有關房地產企業非法轉讓國有土地使用權；利用職務上的便利為他人謀取利益，本人或伙同其親屬收受巨額財物；道德敗壞。

已披露涉案原因的還有衡陽破壞選舉案中失職瀆職，涉嫌玩忽職守罪的童名謙和原衡陽市人大常委會主任胡國初；掃黃不力被免職的東莞市副市長、市公安局局長嚴小康以及東莞市公安局副局長盧偉琪。此外還有參與賭博被免職的原廣東省清遠市公安局森林分局局長凌子群，辦理虛假人事調動手續被處分的梅州市人大常委會副主任鐘勇生等。

如《第一財經日報》報道，宜昌多位知情人士證實，郭有明“出事”的導火索是宜昌當地多個房地產項目，也與三峽全通項目有關，當地房地產商因郭有明嚴重違紀一事被帶走協助調查。據《21世紀經濟報道》，金道銘在任山西省紀委書記、政法委書記期間，包庇縱容貪腐政商人物，乃至“收錢消災”之事。

另據了解，姚木根曾分管國土資源；沈培平擔任普洱市市長時，也有“拆遷大佐”別號。王素毅主政內蒙古巴彥淖爾市時，該市土地大開發，王素毅離開兩年后，其多名與土地開發有關聯的舊部落馬，巴市原副市長李石貴去年底被判死緩。