第一篇:武強縣住房和城鄉建設局商業賄賂總結
武強縣住房和城鄉建設局 商業賄賂綜合治理工作總結
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》精神,根據省、市、縣關于開展治理商業賄賂專項工作的要求,武強縣住建局認真開展治理建設系統商業賄賂。
一、統一思想,增強建設系統治理商業賄賂專項工作的責任感和緊迫感。
我局認真貫徹落實市、縣關于開展治理商業賄賂專項工作的要求,召開了動員大會,對治理商業賄賂工作進行了廣泛的動員和周密的部署,并且把治理工程建設領域的商業賄賂作為全局治理商業賄賂工作重點。按照部署,成立了以住建局黨委書記郝友迪為組長,黨組副書記、副局長聞國圖為副組長,局屬各單位領導為成員的“武強縣住建局治理商業賄賂工作領導小組”,設立了辦公室。同時還要求局屬各單位要從政治和全局的高度,認清建設系統商業賄賂問題的嚴重性和危害性,充分認識開展建設系統治理商業賄賂專項工作與反腐倡廉工作的內在聯系和深遠意義,要認真學習、深刻領會治理商業賄賂工作的精神實質,把思想和行動統一到市、縣決策和部署上來,增強責任感和緊迫感,采取切實有效的措施,扎扎實實地抓好治理商業賄賂專項工作。
二、明確目標和任務,推動建設系統治理商業賄賂專項工作的扎實開展
建設系統治理商業賄賂專項工作的總體目標是按照市、縣的統一部署,認真推動建設系統治理商業賄賂專項工作扎實開展,通過專項治理,使建設系統從業人員普遍受到教育,經營者的錯誤觀念得到糾正,經營行為得到端正,行政行為得到規范,建設市場秩序進一步規范,管理制度進一步完善,逐步形成行為規范、程序合法、監管到位,廉潔高效、制度健全的建設管理新局面,推進建設系統反腐倡廉工作,促進建設事業的健康發展和建設隊伍的健康成長。
建設系統治理商業賄賂專項工作的重點是工程建設。我局加強了工程建設監管力度: 一是在建設工程招標投標活動中,杜絕個別領導或機關工作人員違規干預和插手建設工程招標投標,從中謀取私利;少數投標企業通過對業主、評委或招標代理機構工作人員行賄,或賄賂其他企業陪標、串標,以不正當手段謀取中標;有的企業將中標工程轉包,從中收受賄賂。二是在工程發包中,杜絕利用手中的發包權,弄虛作假、規避招標,或者強迫中標企業簽定不平等條約,私下索取賄賂。三是在工程分包中,杜絕分包企業為了拿到分包工程,向總承包企業行賄。四是在材料設備采購中,杜絕供應商向設計單位、施工企業和業主負責人行賄或者給予回扣,獲取材料設備定購或者高價銷售。五是在工程項目施工過程中,杜絕施工企業向建設單位或設計單位賄賂,獲得變更設計以增加工程量或提高價格,謀取不正當利益。六是在項目預決算中,杜絕施工企業向建設單位負責人行賄,以虛設項目、重復計算等手段騙取工程款;七是在規劃管理中,杜絕利用手中的規劃審批權,大肆收受賄賂;一些建設單位和房地產開發企業,以行賄的手段,獲取規劃許可、增加建筑密度、提高容積率,謀取不正當利益。八是在市政公用事業改制和經營權轉讓中,杜絕一些企事業單位內外串通,以隱瞞資產等手段侵吞國有資產,謀取私利;杜絕個別市政公用事業主管人員利用經營權轉讓的機會,通過選擇經營企業、延長經營年限、降低經營權轉讓費等手段收受賄賂。九是在房屋拆遷中,杜絕拆遷機構負責人與拆遷人內外勾結,以虛增拆遷戶和拆遷面積、虛列拆遷補償費等手段,從中謀取私利。
三、以治理商業賄賂為契機,不斷完善防范體系
加強對權力運行的制約和監督,是有效預防腐敗和治理商業賄賂的關鍵。我局以決策和執行為重點環節,堅持“糾建并舉,懲防結合”的方針,以人財物和易于滋生腐敗的部位為重點領域,努力構建一套行之有效的監督機制,以確保全體工作人員遵紀守法,真心誠意地為群眾搞好服務。
一是完善黨委議事規則和各項工作制度,制衡事權。堅持和完善民主集中制,認真執行集體領導和個人分工負責制度,凡屬重大決策、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領導班子集體做出決定。
二是加強對重點環節、重點部位權力行使的監督。我局著重抓好工程建設、項目審批、招投標等環節的監督,進一步完善和規范程序,制定防范措施,公開辦事程序,收費標準等事項,有效實施事前預防、事中監督、事后查處。三是狠抓各項制度、規定的落實。嚴格執行《城市規劃法》、《招投標源法》等相關制度和規定,尤其是項目招標、工程建設過程中,實行領導內部會審以及綜合評定,從而有效的預防和杜絕了腐敗案件的發生。
四、加強教育,提高拒腐防變的能力
我局在治理商業賄賂工作中,不僅在完善制度上下功夫,同時還堅持以人為本的教育方針,加強領導干部的素質教育,從思想上、意識上筑牢防線。以完善體制提高素質活動為契機,全面開展教育工作。深入貫徹學習黨章以及《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,教育工作人員樹立“自警、自勵、自醒”,做到警鐘常鳴。
五、認真開展自查自糾,針對薄弱環節,建立健全預防機制
在調查摸底的基礎上,對工程建設、房地產市場、市政公用事業產權交易、行政審批等領域的商業賄賂進行了專項治理。
一是完善招投標制度,從源頭上防治商業賄賂。把治理商業賄賂專項工作與整頓規范建筑市場秩序結合起來,積極推進制度建設,制定和完善了招投標監督規程,預防個別領導或機關工作人員在建設工程招投標中違規干預和插手建設工程招投標,少數投標企業通過對業主、評委或招標代理機構工作人員行賄,或賄賂其他企業陪標、串標,以不正當手段謀取中標,對中標工程項目的跟蹤監督,強化執法監察。同時加大了對轉包、資質掛靠、違法分包和中介組織行為的監督力度。
二是堅持依法行政,深化行政審批制度改革。深入貫徹《行政許可法》,在規劃管理中,堅持依法行政,精簡審批事項,優化審批程序,完善城市規劃監督和處罰機制。在辦理核發兩書兩證時,能嚴格的執行“兩書兩證”制度,嚴格按國家政策法規執行。在房地產開發中,對建筑容積率、建筑密度、綠地率、采光間距等規劃指標也能嚴格按國家規范執行。但在規劃審批過程中,只對重大建設項目做到了公示制度,沒有對所有建設項目做到事前事后公示制度。就有可能引發握有規劃審批權的工作人員利用手中的審批權,收受賄賂。因此針對此類問題,我們建立健全了各項規章制度,把治理商業賄賂專項工作與政務公開工作結合起來,進一步深化政務公開和辦事公開工作,不斷增強規劃管理工作的透明度,把權利的行使置于社會和群眾的監督之下,防止了權利失控,決策失控和行為失控,減少了自由裁量權,保證工作人員依法行政,減少權利尋租的空間。
三是加強監督管理,維護拆遷群眾的利益。首先,在房屋拆遷中,采取市場化的評估辦法,使房屋拆遷補償評估與市場交易價格接軌,確保拆遷補償安置足額到位,堅持“先補償安置、后實施搬遷”的原則。加強了對拆遷人的監督管理力度,防止違法拆遷、損害被拆遷人合法權益的事情發生。第二,拆遷補償安置資金合理監管。補償安置基金的監管有多種途徑,可以由房屋拆遷管理部門與被拆遷人代表共同監管,也可由專業機構如銀行等統一保管,其使用由相關部門和拆遷地區的群眾代表共同監管,實行專款專用。但不管采取那種方式,拆遷補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償安置,不得挪作他用。
四是加大市場監督力度,完善制度建設。首先,在材料設備采購中,采用公示的形式,對所需購的物品的價格每月在公示欄上進行公布,接受內部人員的監督,制止了供應商向設計單位、施工企業和業主負責人行賄或者給予回扣,獲取材料設備定購或者高價銷售。第二,在項目預決算中,將施工企業施工的項目備案存檔,使施工企業無法為騙取工程款而向建設單位負責人行賄,建設單位負責人也不會利用虛設項目、重復計算等手段為施工企業騙取工程款,反而會更加嚴格要求自己。第三,勞保費用管理工作與建筑市場中業主、施工企業等各方主體緊密相關。在勞保費的收取、拔付、調劑補貼等環節都有權利的行使和使用,這就為商業賄賂產生提供了可能性。具體表現為收取業主的賄賂少交費和不交費,不按拔付比例規定拔付勞保費。借機謀取私利,不如實為企業申報調劑補貼,虛報冒領,從中獲取私利,這些現象雖然是個別的,形式各有不同,但嚴重損害了勞保費用管理工作。針對此類問題,我們加強了對本單位工作人員的思想教育,并加大對施工單位的監督力度。如檢查施工單位是否按要求拔付了統籌費,與社保部門配合,對企業申請調劑補貼情況進行核對,杜絕漏洞,防止勞保費用管理工作中發生商業賄賂事件。第四,在工程日常監督、檢測工作中,加大對工作人員的監督力度,防止工作人員收受建筑設備、建設耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物或提成的行為,以及利用職務之便,通過做建筑設備、建筑耗材等生產經營企業的兼職代理商,而謀取不正常利益的行為。同時加大對工程質量的監督查處力度,防止在工程建設中有質量問題的工程責任人為逃避查處,而向有關單位或人員進行權錢交易。五是做好商業賄賂案件的查處工作。建立健全涉及商業賄賂案件查處的相關制度,落實到。把握政策,嚴格區分正常經營活動、一般違紀行為和嚴重商業賄賂案件,配合紀檢監察部門,嚴肅查辦商業賄賂案件。堅持處理違法違紀問題同處理違紀違法人員相結合,不管涉及到哪個單位、哪個人,發現一起,查處一起,一查到底,決不手軟,至今未發現一起商業賄賂案件。
六是建立健全防治商業賄賂的長效機制。首先,針對個人自查中在思想方面的問題。結合實際,認真組織機關干部學習黨章、社會主義榮辱觀,治理商業賄賂的相關文件材料,并進行法律法規、紀律和職業道德等方面的教育,提高大家對商業賄賂危害性的認識,糾正錯誤觀念,增強大家自覺抵制商業賄賂的意識,筑牢思想道德防線。二是建立健全相關規章制度,從源頭上防止商業賄賂行為的發生。推進行政管理體制改革,進一步清理、減少和規范行政審批事項,轉變政府職能,規范行政行為。全面推行政府采購制度,完善企業投資項目的核準制和備案制,健全政府投資監管體系和國有資產監管制度,深化工程建設市場管理改革,完善工程招標投標制度,遏制商業賄賂的發生。
在治理商業賄賂工作中,我局堅持做到“教育為主,防范與治理同步”的原則,不斷建立健全反商業賄賂的長效機制,建筑市場得到凈化,公開公正的市場環境進一步形成,有利的推進了城市建設的發展,為武強縣經濟建設穩步推進起到了積極的保障作用。
2011年11月9日
第二篇:住房和城鄉建設局
XX市住房和城鄉建設局
“強兩基、重民生、轉方式、促發展”
主題活動查擺問題情況報告
市主題活動辦公室:
“強兩基、重民生、轉方式、促發展”主題活動開展以來,我局緊緊圍繞活動實施方案要求,從實際工作入手,堅持把改善民生作為開展主題活動的落腳點,深入開展主題活動,特別是主題活動進入查擺問題環節以來,我局結合市活動辦要求通過發放征求意見表、走訪服務對象、設置投訴意見箱、公開投訴電話、網上征求意見和專題調研等形式廣泛征求社會各界意見,深刻查找在基層基礎、改善民生、信訪穩定、方式轉變等方面存在的問題。現將查擺問題情況匯報如下:
一、基層、基礎方面
1.在加強基層同志業務培訓學習、技能提高方面做的不夠多。
2.在服務基層基礎建設方面,實施上門服務、加強業務宣傳方面力度不夠大。
3.對基層干部職工工作上要求的比較嚴,身體健康、思想生活方面關心的比較少。
二、改善民生方面
4.所承擔的住房保障等民生工程項目保障能力不強。如:住房保障工作人員短缺,機構不理順,建設進度跟不上。
5.園林綠化、創建全國文明城市工作的精細化管理程度還不夠。
6.物業服務管理規范化程度不高,缺乏科學指導和引領。
7.在房產辦證方面,存在讓群眾反復跑腿等現象。
8.城市水、電、燃氣等公用事業監管手段滯后,缺乏有效的監管措施。
9.建筑質量、安全管理方面,還有監管不到位之處。
三、信訪穩定方面
10.信訪工作制度實踐運用效果不明顯。基層和群眾的矛盾糾紛排查化解工作不夠細致深入,對解決難點問題思路不寬,力度不大。
11.信訪工作專職人員短缺,部分信訪工作人員專業素質不高。
四、方式轉變方面
12.領導方式轉變在更新觀念、創新思路方面不強。深入基層調查研究不夠。
13.日常工作中,大多為宏觀指導、電話指導,間接服務多,深入實地進行督查,抓落實相對較少。
14.個別工作人員干部滿足于應付住工作,對工作要求不嚴、效率不高,主動服務意識薄弱。
二〇一一年三月二十四日
第三篇:松滋住房和城鄉建設局
松滋市住房和城鄉建設局
部門決算分析報告
一、部門情況
(一)基本情況。
1.根據松政辦發[2001]24號文件規定,松滋市住房和城鄉建設局主要職責為松滋市城市的規劃、建設與管理。貫徹國家、省、荊州市有關建設事業的方針、政策和法律、法規;結合本地建設實際,制定全市城市規劃、村鎮規劃、工程建設、城市建設、村鎮建設、建設業、房地產業、勘察設計咨詢業、市政公用事業的方針、政策、規范性文件,以及相關發展戰略、中長期規劃并指導實施;進行行業管理。主管全市城市規劃、村鎮規劃、城市勘測和市政工程測量工作;主管全市建筑活動;主管全市城市建設管理工作;負責城市建設資金的管理和編制中心城區建設維護資金的使用計劃;參與城市重點工程建設前期準備工作,指導和協調重點項目的實施。
2.機構情況
本部門機構由機關本級即一個行政單位和一個城建專項、一個管養專項組成。
3.人員情況
本未單位實有人員330人,其中行政編制人員22人,財政差額撥款人員44人,經費自理人員264人。
(二)當年取得的主要事業成效。一是項目建設深入推進。完成了樂鄉大道東段、高成大道東段、民主南路綜合改造,并通車運行,建設南路、玉嶺北路東段、金松大道西段、賀炳炎大道北段年前可實現既定目標,新建改造道路總長達10公里。完成了白云邊大道、港城大道、江城大道、白云新城3條道路以及城區9個渠化島景觀綠化建設,啟動了東城大道綠化景觀工程建設,累計新增綠化面積約25萬平方米。完成了江城大道、高成大道東段、東城大道、港城大道、二橋以及白云新城等道路亮化工程建設,完成投資1027萬元,新增路燈1224盞。全面加快了污水處理設施建設,北污南治工程年內竣工,城東污水處理廠即將運行。圍繞解決群眾“出行難”、“排水難”等五難民生問題,結合“五城同創”迎檢專項整改,全面開展了道路、排水等市政設施整治,累計完成小型市政及民生工程81件,維修城區道路、人行道11000平方米,清淤改造排水溝4000米,切實解決了一批群眾最關注、最現實的民生問題。
二是行業管理不斷提升。供水供氣等公用事業快速發展,新建供水管網38公里,建成管網總長達到324公里,覆蓋面積達65平方公里。新建燃氣管網18公里,新增加氣站一座,改裝加氣車輛272臺,城區天然氣用戶數量達到32271戶,燃氣普及率達到98%,全年開展燃氣專項整治行動23次,查處黑窩點11處、非法運輸車輛16臺,收繳各類違法設施設備近350臺(套),燃氣專項整治成果進一步顯現;全面強化建筑行業管理,持續開展“工程質量安全治理兩年行動”以及安全生產檢查,進一步加大了對工程質量、造 價、監理、安全施工等方面的管理力度,安全質量監管覆蓋率100%,工程竣工驗收備案及強制性標準執行率達100%,建筑行業安全生產態勢平穩。不斷優化行政審批服務效能,2016年辦理各類行政審批事項781件,按時辦結率100%。
三是村鎮建設持續發力。我們重點支持洈水鎮、新江口鎮木天河村等鄉鎮、村莊申報創建了特色小鎮、宜居小鎮以及美麗宜居村莊;洈水鎮成功舉辦第三屆中國汽車(房車)露營大會,住建部門直接投入專項工作經費近100萬元,為全國性活動在松滋召開營造了良好的綠化亮化美化景觀。積極推動農村危房改造工作,完成了全市3571戶農村危房鑒定,2016年爭取農村危房改造指標1200戶,落實中央補助資金900萬元。全面開展了全市各鄉鎮災后重建相關工作,圓滿完成了全市165戶因災倒損房屋恢復重建工作。同時,結合人大政協議提案辦理工作,積極支持鄉鎮基礎設施建設,直接列撥專項經費90萬元,共辦理議提案27件,做到了辦結率、回復率100%。
四是扶貧攻堅成效顯著。全力開展劉家場鎮仙樓香村“一拖四”精準扶貧工作,由各黨組成員、機關各科室、局屬各二級單位對口聯系5個貧困村的精準扶貧工作,抽調專人分別入駐五個幫扶村,負責相關具體工作,按照“一村一策、一戶一策”的扶貧工作思路,積極開展政策扶貧、教育扶貧、項目扶貧、產業扶貧等,直接投入資金近200萬元,開展“一對一”結對幫扶走訪500人次以上,切實幫助各貧困戶解決了一批生活、就醫、教育、住房等實際困難,實施了一批村組 道路、水利設施等項目建設,發展了一批經濟種植、特色養殖、光伏發電等發展項目,并取得了明顯成效,為各貧困村的長遠發展奠定了堅實基礎。
五是黨風廉潔全面強化。按照上級各部門關于黨風廉潔建設、“兩學一做”專題教育等有關文件精神,我局全面部署、認真落實,制定了《2016年市住建局黨組黨風廉政建設主體責任清單》、《2016年市住建局黨組成員從嚴治黨主體責任清單》,進一步細化黨風廉潔建設責任制具體措施,把任務逐層分解到相關科室及二級單位,并納入工作目標責任制同步進行考核,形成了“黨組統一領導、上下齊抓共管、專班協調督辦、科室各負其責、職工共同參與”的工作機制。深入開展“兩學一做”專題教育活動,通過采取專題會議、集中學習等形式,開展專題學習10余次。按照“3+X”的要求,規范開展“黨員活動日”各項活動,在全面完成好規定動作的基礎上,還充分結合單位工作實際,認真開展了黨組織書記講黨課、集中觀看警示片、現場警示教育以及社區民生工程、扶貧走訪慰問等自選動作,通過不斷豐富“黨員活動日”內容,進一步深化了活動開展效果。
六是部門作風明顯好轉。我們將作風建設作為推進各項工作開展的邏輯起點,認真查找梳理系統各單位及干部職工在作風方面存在的突出問題,專門召開全系統作風建設大會,全面部署、立行立改,做到了查找問題不含糊,督辦整改不松懈。同時,根據市委、市政府工作要求,結合部門工作實際,研究制定了《關于進一步加強工作紀律外出報備及實績考評工作的通知》(松建黨〔2016〕30號),重申了住 建系統“十項規定”,嚴查亂作為、不作為、慢作為等問題。全年累計開展集中督辦檢查12次,開展專項巡查5次,系統內印發通報12期,累計通報單位23家,通報相關人員58名,通過不斷健全各項管理制度,強化監督檢查力度,系統作風建設進一步強化,日常管理更加規范。
七是履職效能逐步提高。我們以開展履職盡責“回頭望”活動為契機,結合住建工作實際,制定了《全市住建系統2016年履職盡責工作實施方案》(松建發〔2016〕12號),成立了領導小組,組建了工作專班,對全系統履職盡責工作進行了全面安排部署,重點對黨風廉政、依法行政、改善民生、轉變作風等方面開展監督落實,通過設立意見征集箱、公布舉報投訴電話、發放意見征詢表及網絡郵箱等形式,廣泛征求群眾及服務對象對本部門、本系統履職盡責方面的意見和建議,特別是在行政審批、民生工程建設、服務群眾工作等方面真抓實干,切實做到了事事有回音、件件有著落,得到了社會各級和基層群眾的廣泛好評和認可。
二、收入支出預算執行情況分析
(一)收入支出預算安排情況。
2016年部門收入預算50559.57萬元,其中:財政撥款(補助)5908.63萬元,其他收入44214.77萬元,分項目組成:
1、財政補助收入5908.63萬元。其中經費(撥款)補助2981.88萬元(本級預算安排1181.88萬元、上級專項轉移支付1800萬元);納入預算管理的非稅收入安排的撥款637.11萬元,其中納入預算管理的行政事業性收費安排的撥 款331.86萬元、納入預算管理的罰沒收入安排的撥款40萬元;納入預算管理的其他非稅收入安排的撥款265.25萬元;納入預算管理的政府性基金收入2269.64萬元;國有資源(資產)有償使用收入20萬元。
2、其他收入44214.77萬元。包括土地出讓金收入500萬元、國家項目資金,政府投資的市政重點工程建設資金,其他渠道短信的項目建設資金等。
2016年部門支出預算50559.57萬元,其中基本支出預算2708.78萬元,項目支出預算47722.88萬元。
(二)收入支出預算執行情況。
2016年部門實現收入30577.32萬元,其中財政補助收入3203.99 萬元,事業收入2233.85萬元,財政專戶返還收入6.41萬元,其他收入25133.07萬元。
2017年部門支出29360.24萬元,其中基本支出456.98萬元,項目支出28903.26萬元。
1.收入支出與預算對比分析。
(1)2016年部門實現收入30577.32萬元,其中財政補助收入3203.99 萬元,占總收入的1%;事業收入2233.85萬元,占總收入的7%;財政專戶返還收入6.41萬元;其他收入25133.07萬元,占總收入的82%。
(2)2017年部門支出29360.24萬元,其中基本支出(主要為機關行政事業類支出)456.98萬元,占總支出的2%;項目支出(主要為城市建設與管養支出)28903.26萬元,占總支出的98%。當年預算支出完成率為64%。
2.支出按經濟分類科目分析。
(1)“三公”經費支出情況:2016年三公經費支出總數 為15.44萬元,其中公務接待費用2.08萬元,公務車輛運行維護費13.36萬元。
(2)會議費支出情況:2016年會議費支出1.16萬元。(3)培訓費支出情況:2016年培訓費支出0.03萬元。
3.財政撥款收入、支出分析。
2016年財政撥款收入3203.99萬元,其中行政單位醫療13.15萬元,行政運行251.82萬元,其他城鄉社區管理事務支出400.50萬元,城鄉規劃與管理92萬元,小城鎮基礎設施建設2114萬元,其他城鄉社區支出69.92萬元,農村公益事業220萬元,其他資源勘探信息等支出39.6萬元,基礎測繪3萬元。
2016年財政撥款支出3203.99萬元,其中行政單位醫療13.15萬元,行政運行251.82萬元,其他城鄉社區管理事務支出400.50萬元,城鄉規劃與管理92萬元,小城鎮基礎設施建設2114萬元,其他城鄉社區支出69.92萬元,農村公益事業220萬元,其他資源勘探信息等支出39.6萬元,基礎測繪3萬元。
(三)年末結轉和結余情況。
1.2016年單位結余5537.26萬元,其中事業結余4286.99萬元,經營結余1250.27萬元。
2.結轉和結余規模較大的原因主要是因為市政工程資金按照工程施工合同當年只預付工程進度款,工程竣工辦理決算后列支,跨年列支的情況較為集中,因此造成當年結轉和結余規模較大。
(四)當年預算執行中存在問題、原因及改進措施。預算執行中存在的問題主要是預算編制不夠科學、合 理,預算執行偏差較大。主要原因一是建設資金無來源,部分建設項目尚未實施;二是項目資金跨支付,當年以預付款方式掛賬,結轉下年結算,因此造成預算執行偏差較大。
三、資產負債情況分析
2016年末單位資產總額8986.66萬元,其中現金0.12萬元,銀行存款2940.43萬元,應收賬款258.37萬元,預付賬款4571.18萬元,其他應收款560.80萬元,固定資產655.76萬元。
2016年末單位負債1576.57萬元,其中借入款項99萬元,應付賬款718.38萬元,其他應付款759.19萬元。
(一)資產負債結構情況。
2015年末,單位資產總額6699.97萬元,其中現金4.34萬元,銀行存款3731.98萬元,應收賬款291.54萬元,預付賬款1845.55萬元,其他應收款61.32萬元,固定資產765.24萬元。2016年資產總額比2015年末增加2286.69萬元,主要為預付工程款增加。
2015年末,單位負債總額1718.72萬元,其中應付賬款277.24萬元,其他應付款1441.48萬元。2016年負債總額比2015年末減少142.15萬元,主要為往來款項的減少。
(二)資產負債對比分析。
2016年末,資產總額8986.67萬元,負債總額1576.58萬元,負債總額占資產總額的17%。2015年末,資產總額6699.98萬元,負債總額1718.72萬元,負債總額占資產總額的25%。
四、本部門決算等財務工作開展情況
一是進一步完善預算編制。預算編制過程中,要求各預 算單位盡可能準確預測上年結余和本年其他收入,并對采購等大項支出做到預先計劃,心中有數,通過認真測算,層層把關,進一步提高了我局預算編制的準確性。
二是加強預算執行的管理。2016年,我局按照預算批復,認真編制各級經費預算,對預算執行的情況和預算執行中反映的問題加強了監控,使預算與實際執行緊密結合,進一步嚴格預算執行。
三是認真做好2016年決算報表的編報工作。年初,與市財政局預算科做好決算對賬,同時對我局的決算進行認真編制、審核和匯總,全面完成決算報表的上報工作,保證了決算的真實、準確。
四是認真做好各項調研及日常財務管理工作。
第四篇:仁懷市住房和城鄉建設局
仁懷市住房和城鄉建設局:
我們是朝陽公寓小區業主。朝陽公寓由遵義朝燦房地產公司開發,于2009年4月開始交房,設計住戶54戶,已入住52戶,另有1戶正在裝修,1戶未入住.本小區自交付業主以來,遺留問題很多,業主多次和房開商聯系,向貴局反映,但都未得到解決。作為守法公民,我們相信政府,相信有關部門,現再次將有關情況向貴局反映,并請貴局加緊辦理。一:房產證問題。朝陽公寓小區業主絕大多數是在2009年下半年入住。按售房合同,房開商必須在售房之日起180天內,將有關手續交到貴局,為業主辦理房產證。然而,2009年至今3年多,房產證一只未能辦下。業主多次和房開商聯系,均以各種借口推脫。業主到貴局反映情況,貴局房管科人員說是房開商手續未交完全,所以不能辦理,而房開商又說手續全部交齊,是貴局不予辦理,所以導致不能辦理。今年4月底,業主本欲起訴房開商,貴局房管科負責人勸告說房產證馬上就可以辦下,不要起訴房開商。業主聽從勸告,耐心等候,但到今天還是沒有能辦理房產證。請問,朝陽公寓業主們的房產證,到底何時可以辦理?房產證長期不能辦理的原因,到底是房開商的責任,還是房開商說的貴局的責任?
二、違約金問題。由于房開商長期不能辦理房產證,按照售房合同規定,房開商必須支付違約金給業主。這一點房開商已經承認,并且和業主簽訂了協議。但協議期限已過,房開商至今未交付違約金給業主。我們請求貴局介入,要求房開商盡快將違約金交付業主。
三、本小區房屋在出售時,合同上有關房屋面積普遍超出正常合理范圍。以2單元4號套房面積為例,該套房合同面積為136.5平方米,但室內面積僅100.5個平方米(由業主在鋪地板磚時多次親手測量得出),加上墻體面積,最多不超過110平方米,則其余面積,為公攤面積26.5平方米。如此大的公攤面積,合理嗎?其余套房,這樣情況基本都有。2年前貴局測量面積人員在小區測量面積時,曾有人親耳聽到工作人員小聲說:公攤太大(絕對真實,如有虛假,天誅地滅全家死光),請問貴局,對我小區房屋房屋面積測量結果如何?正常的公攤面積,應該是房屋面積的百分之幾?如本小區房屋面積確實不正確,可否請貴局要求房開商對業主予以賠償?
四、朝陽公寓在建設時,安全設施質量不合格不齊全。目前,小區三個單元的單元防盜門全部損害,房開商一直未于修理,同時,房開商在小區只有門衛一人,但保安器具一概不配備。小區多次發生偷盜事件,安全隱患很大。請問貴局,是否可要求房開商對安全設施予以完善修理?
五、本小區房開商至房子銷售完畢后,就玩起人間蒸發,對業主的電話也不接。現在,該房開商在小區配備的門衛由于合同時已到,同時由于房開商不給業主辦理房產證,導致物管費收取困難,將在9月1日撤離小區。目前,房開商未將小區水、電、氣、消防管線等設施布置圖交給業主。請問貴局,以后如果發生水、電、氣、消防事故,小區業主找誰負責?
以上問題,敬請貴局予以重視、回復、處理,謝謝!
仁懷市朝陽公寓小區業主2012年8月31日
第五篇:昆明市住房和城鄉建設局
昆明市住房和城鄉建設局
02 房地產開發企業資質審核及審批
第1項申請房地產開發企業二級資質
一、行政許可內容
房地產開發企業二級資質審核。
二、設定行政許可的法律依據
(一)《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十條;
(二)《城市房地產開發經營管理條例》第八條、第九條;
(三)《房地產開發企業資質管理規定》第三條、第五條至十一條、第十七條;
(四)省住房和城鄉建設廳《關于加強房地產開發企業資質管理的有關規定》;
(五)住房和城鄉建設部關于修改《房地產開發企業資質管理規定》等部門規章的決定(建設部令第24號)。
三、行政許可數量及方式
無數量限制,符合條件即予許可。
四、行政許可條件
1.從事房地產開發經營3年以上; 2.近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上,或者累計完成與此相當的房地產開發投資額;房屋竣工面積達不到15萬平方米以開發投資額計算開發業績的,房屋竣工面積應不少于10萬平方米,開發項目在昆明市主城區的近三年總投資額應不少于4.5億人民幣;開發項目在其它市縣區的近三年總投資額應不少于2億人民幣;
3.連續3年建筑工程質量合格率達100%; 4.上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上,或者完成與此相當的房地產開發投資額; 5.有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于20人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人,持有資格證書的專職會計人員不少于3人;
6.工程技術、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱;
7.具有完善的質量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;
8.未發生過重大工程質量事故; 9.提交的材料真實、合法、有效。
五、申請材料
1.房地產開發企業資質申報表(一式二份,封面加蓋單位公章,需提供電子文檔); 2.房地產開發企業原資質證書正、副本(原件); 3.企業營業執照副本(復印件1份,加蓋單位公章); 4.企業公司章程(復印件1份,加蓋單位公章); 5.上財務報表(復印件1份,加蓋單位公章); 6.法人代表、總經理的任職文件,企業經濟技術、財務等負責人的任職文件及職稱證件、企業專業技術人員的職稱證件(復印件1份,驗原件); 7.經政府勞動保障部門備案的勞動合同,有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于20人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人,持有資格證書的專職會計人員不少于3人,有職稱的統計人員1人(復印件1份,驗原件);
8.近三年房地產開發項目批準文件(提供公司已取得的許可證和文件,如國有土地使用證、規劃許可證、商品房預售許可證等,驗原件,留復印件1份,加蓋單位公章);
9.近三年房地產開發項目工程竣工驗收或備案的文件(驗原件,留復印件1份,加蓋單位公章);
10.近三年房地產開發統計年報基層表(原件1份,加蓋統計主管部門公章和單位公章); 11.近三年已交房的房地產開發項目的《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》(樣本各1份,加蓋單位公章)及執行情況報告(原件1份)。
以上材料除第1、2項外按順序裝訂成冊。
六、行政許可程序
(一)申請人先向企業所在縣、區住建局提交材料進行初審;
(二)初審蓋章后,申請人向昆明市人民政府行政審批服務中心市住房和城鄉建設局窗口提交申請材料——市住建局窗口核驗材料,符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產管理處審核——報局分管領導審核——核準后報省住建廳備案和編號——申請人到市住房和城鄉建設局窗口領取二級資質證書。
不符合條件的,作出不予許可的書面決定。
七、行政許可受理機關
受理機關:昆明市住房和城鄉建設局。受理地點:呈貢新區市級行政中心綜合樓昆明市人民政府行政審批服務中心市住建局窗口。
八、行政許可決定機關
申請房地產開發企業二級資質由市住房和城鄉建設局審批發證,報省住建廳備案。
九、行政許可辦理期限
自受理之日起7個工作日(不含省住房和城鄉建設廳編號時間)。法律依據《房地產開發企業資質管理規定》(建設部令第77號)第六條。
十、行政許可收費 無。
十一、房地產開發企業資質申報表下載
“中華人民共和國住房與城鄉建設部”網站——辦事大廳——房地產市場監管司——房地產開發企業資質核準——表格下載。
十二、有效期限
資質證書有效期3年。
十三、行政許可年審或年檢 房地產開發資質有效期為三年,資質證有效期滿前一個月到市住建局重新審核換證。法律依據:《房地產開發企業資質管理規定》(建設部令第77號)第十七條。市住房和城鄉建設局房地產管理處聯系電話:63139254
第2項申請房地產開發企業三級資質
一、行政許可內容
房地產開發企業三級資質審核。
二、設定行政許可的法律依據
(一)《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十條;
(二)《城市房地產開發經營管理條例》第八條、第九條;
(三)《房地產開發企業資質管理規定》第三條、第五條至十一條、第十七條;
(四)省住房和城鄉建設廳《關于加強房地產開發企業資質管理的有關規定》。
三、行政許可數量及方式
無數量限制,符合條件即予許可。
四、行政許可條件
1.從事房地產開發經營2年以上;
2.近3年房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上,或者累計完成與此相當的房地產開發投資額;房屋竣工面積達不到5萬平方米以開發投資額計算開發業績的,房屋竣工面積應不少于3萬平方米,開發項目在昆明市主城區的近三年總投資額應不少于1.5億人民幣;開發項目在其它市縣區的近三年總投資額應不少于1億人民幣;
3.連續2年建筑工程質量合格率達100%;
4.有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于10人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人;
5.工程技術、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱,統計等其它業務負責人具有相應專業初級以上職稱;
6.具有完善的質量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;
7.未發生過重大工程質量事故; 8.提交的材料真實、合法、有效。
五、申請材料
1.房地產開發企業資質申報表(一式二份,封面加蓋單位公章,需提供電子文檔); 2.房地產開發企業原資質證書正、副本(原件); 3.企業營業執照副本(復印件1份,加蓋單位公章); 4.企業公司章程(復印件1份,加蓋單位公章); 5.上財務報表(復印件1份,加蓋單位公章);
6.法人代表、總經理的任職文件,企業經濟技術、財務等負責人的任職文件及職稱證件、企業專業技術人員的職稱證件(復印件1份,驗原件);
7.經政府勞動保障部門備案的勞動合同,有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于10人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人,有職稱的統計人員1人(復印件1份,驗原件);
8.近三年房地產開發項目批準文件(提供公司已取得的許可證和文件,如國有土地使用證、規劃許可證、商品房預售許可證等,驗原件,留復印件1份,加蓋單位公章);
9.近三年房地產開發項目工程竣工驗收或備案的文件(驗原件,留復印件1份,加蓋單位公章);
10.近三年房地產開發統計年報基層表(原件1份,加蓋統計主管部門公章和單位公章); 11.近三年已交房的房地產開發項目的《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》(樣本各1份,加蓋單位公章)及執行情況報告(原件1份)。
以上材料除第1、2項外按順序裝訂成冊。
六、行政許可程序
(一)申請人先向企業所在縣、區住建局提交材料進行初審;
(二)初審蓋章后,申請人向昆明市人民政府行政審批服務中心市住房和城鄉建設局窗口提交申請材料——市住建局窗口核驗材料,符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產管理處審核——報局分管領導審核——核準后報省住建廳備案和編號——申請人到市住房和城鄉建設局窗口領取三級資質證書。
不符合條件的,作出不予許可的書面決定。
七、行政許可受理機關 昆明市住房和城鄉建設局。受理地點:呈貢新區市級行政中心綜合樓昆明市人民政府行政審批服務中心市住建局窗口。
八、行政許可決定機關
申請房地產開發企業三級資質由市住建局審批發證,報省住建廳備案
九、行政許可辦理期限
自受理之日起7個工作日(不含省住建廳編號時間)。法律依據《房地產開發企業資質管理規定》(建設部令第77號)第六條。
十、行政許可收費 無。
十一、房地產開發企業資質申報表下載
“中華人民共和國住房與城鄉建設部”網站——辦事大廳——房地產市場監管司——房地產開發企業資質核準——表格下載。
十二、有效期限
資質證書有效期3年。
十三、行政許可年審或年檢
房地產開發資質有效期為三年,資質證有效期滿前一個月到市住建局重新審核換證。法律依據:《房地產開發企業資質管理規定》(建設部令第77號)第十七條。市住房和城鄉建設局房地產管理處聯系電話:63139254
第3項申請房地產開發企業四級資質
一、行政許可內容
房地產開發企業四級資質審核。
二、設定行政許可的法律依據
(一)《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十條;
(二)《城市房地產開發經營管理條例》第八條、第九條;
(三)《房地產開發企業資質管理規定》第三條、第五條至十一條、第十七條;
(四)省住房和城鄉建設廳《關于加強房地產開發企業資質管理的有關規定》。
三、行政許可數量及方式
無數量限制,符合條件即予許可。
四、行政許可條件
1.從事房地產開發經營1年以上;
2.已竣工建筑工程質量合格率達100%;
3.有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于6人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人;
4.工程技術負責人具有相應專業中級以上職稱,財務負責人具有相應專業初級以上職稱,配有專業統計人員;
5.商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度; 6.未發生過重大工程質量事故; 7.提交的材料真實、合法、有效。
五、申請材料
1.房地產開發企業資質申報表(一式二份,封面加蓋單位公章,需提供電子文檔); 2.房地產開發企業原資質證書正、副本(原件); 3.企業營業執照副本(復印件1份,加蓋單位公章); 4.企業公司章程(復印件1份,加蓋單位公章); 5.上財務報表(復印件1份,加蓋單位公章);
6.法人代表、總經理的任職文件,企業經濟技術、財務等負責人的任職文件及職稱證件,企業專業技術人員的職稱證件(復印件1份,驗原件);
7.經政府勞動保障部門備案的勞動合同,有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于6人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人(復印件1份,驗原件);
8.房地產開發項目批準文件(提供公司已取得的許可證和文件,如國有土地使用證、規劃許可證、商品房預售許可證等,驗原件,留復印件1份,加蓋單位公章);
9.房地產開發項目工程竣工驗收或備案的文件(驗原件,復印件1份并加蓋單位公章); 房地產開發統計年報基層表(原件1份,加蓋統計主管部門公章和單位公章);
10.《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》(樣本各1份,加蓋單位公章)及執行情況報告(原件1份);
以上材料除第1、2項外按順序裝訂成冊。
六、行政許可程序
(一)申請人先向企業所在縣、區住建局提交材料進行初審;
(二)初審蓋章后,申請人向昆明市人民政府行政審批服務中心市住房和城鄉建設局窗口提交申請材料——市住建局窗口核驗材料,符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產管理處審核——報局分管領導審核——核準后報省住建廳備案和編號——申請人到市住房和城鄉建設局窗口領取四級資質證書。
不符合條件的,作出不予許可的書面決定。
七、行政許可受理機關 昆明市住房和城鄉建設局。受理地點:呈貢新區市級行政中心綜合樓昆明市人民政府行政服務中心市住建局窗口。
八、行政許可決定機關
申請房地產開發企業四級資質由市住房和城鄉建設局審批發證。
九、行政許可辦理期限 自受理之日起7個工作日。
法律依據《房地產開發企業資質管理規定》(建設部令第77號)第六條。
十、行政許可收費 無。
十一、房地產開發企業資質申報表下載
“中華人民共和國住房與城鄉建設部”網站——辦事大廳——房地產市場監管司——房地產開發企業資質核準——表格下載。
十二、有效期限
資質證書有效期3年。
十三、行政許可年審或年檢
房地產開發資質有效期為三年,資質證有效期滿前一個月到市住建局重新審核換證。法律依據:《房地產開發企業資質管理規定》(建設部令第77號)第十七條。市住房和城鄉建設局房地產管理處聯系電話:63139254 第4項申請房地產開發企業暫定資質
一、行政許可內容
新辦房地產開發企業暫定資質審核。
二、設定行政許可的法律依據
(一)《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十九條;
(二)《城市房地產開發經營管理條例》第八條、第九條;
(三)《房地產開發企業資質管理規定》第三條、第五條至十一條、第十七條。
三、行政許可數量及方式
無數量限制,符合條件即予許可。
四、行政許可條件
1.有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于6人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人;
2.工程技術負責人具有相應專業中級以上職稱,財務負責人具有相應專業初級以上職稱;
3.有政府批準的土地相關手續(如土地使用證、或土地成交確認書、或土地出讓合同、或土地出讓金交款憑證等);
4.提交的材料真實、合法、有效。
五、申請材料
1.房地產開發企業資質申報表(一式二份,封面加蓋單位公章,需提供電子文檔); 2.企業營業執照副本(復印件1份,加蓋單位公章,驗原件); 3.企業公司章程復印件1份(加蓋單位公章);
4.法人代表、總經理的任職文件,企業經濟技術、財務等負責人的任職文件及職稱證件,企業專業技術人員的職稱證件(復印件1份,驗原件);
5.有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于6人,專職會計人員不少于2人(提供經勞動和社會保障部門備案的勞動合同及職稱證書原件,復印件1份);
6.房地產開發項目批準文件(如國有土地使用證、或土地出讓合同,復印件1份,加蓋單位公章,驗原件)。
以上材料除第1項外按順序裝訂成冊。法律依據:《房地產開發企業資質管理規定》第五條、第六條、第八條、第九條、第十條。
六、行政許可程序
(一)申請人先向企業所在縣、區住建局提交材料進行初審;
(二)初審蓋章后,申請人向昆明市人民政府行政審批服務中心市住房和城鄉建設局窗口提交申請材料——市住建局窗口核驗材料,符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產管理處審核——報局分管領導審核——核準后報省住建廳備案和編號——申請人到市住房和城鄉建設局窗口領取暫定資質證書。
不符合條件的,作出不予許可的書面決定。
七、行政許可受理機關
受理機關:昆明市住房和城鄉建設局。受理地點:呈貢新區市級行政中心綜合樓昆明市人民政府行政審批服務中心市住建局窗口。
八、行政許可決定機關 申請房地產開發企業暫定資質由市住房和城鄉建設局審批發證。
九、行政許可辦理期限 自受理之日起7個工作日。法律依據:《房地產開發企業資質管理規定》(建設部令第77號)第六條。
十、行政許可收費 無。
十一、房地產開發企業資質申報表下載
“中華人民共和國住房與城鄉建設部”網站——辦事大廳——房地產市場監管司——房地產開發企業資質核準——表格下載。
十二、有效期限
《暫定資質證書》有效期1年,到期后按開發項目可延期,但延長期限不得超過2年;項目已開發或已辦好國有土地使用證的可以核定為四級資質。
法律依據:《房地產開發企業資質管理規定》(建設部令第77號)第六條、第十七條。市住房和城鄉建設局房地產管理處聯系電話:63139254
第5項申請房地產開發企業暫定資質延期
一、行政許可內容
房地產開發企業暫定資質延期審核。
二、設定行政許可的法律依據
(一)《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十條;
(二)《城市房地產開發經營管理條例》第八條、第九條;
(三)《房地產開發企業資質管理規定》第三條、第五條至十一條、第十七條。
三、行政許可數量及方式
無數量限制,符合條件即予許可。
四、行政許可條件
1.有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于6人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人;
2.工程技術負責人具有相應專業中級以上職稱,財務負責人具有相應專業初級以上職稱;
3.有政府批準的土地相關手續(如土地使用證、或土地成交確認書、或土地出讓合同、或土地出讓金交款憑證等);
4.提交的材料真實、合法、有效。
五、申請材料
1.房地產開發企業資質申報表(一式二份,封面加蓋單位公章,需提供電子文檔); 2.房地產開發企業原資質證書正、副本(原件); 3.企業營業執照副本(復印件1份,加蓋單位公章); 4.企業公司章程(復印件1份,加蓋單位公章); 5.法人代表、總經理的任職文件,企業經濟技術、財務等負責人的任職文件及職稱證件、企業專業技術人員的職稱證件(復印件1份,驗原件);
6.經政府勞動保障部門備案的勞動合同,有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于6人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人(復印件1份,驗原件); 7.經政府批準的房地產開發項目的有關證明材料(提供公司已取得的許可證和文件,如國有土地使用證、規劃許可證、商品房預售許可證等,驗原件,留復印件1份,加蓋單位公章)。
以上材料除第1、2項外按順序裝訂成冊。法律依據:《房地產開發企業資質管理規定》第五條、第六條、第八條、第九條、第十條。
六、行政許可程序
(一)申請人先向企業所在縣、區住建局提交材料進行初審;
(二)初審蓋章后,申請人向昆明市人民政府行政審批服務中心市住房和城鄉建設局窗口提交申請材料——市住建局窗口核驗材料,符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產管理處審核——報局分管領導審核——在原《暫定資質證書》上加蓋“同意延期壹年”的條章和昆明市住建局公章——申請人到市住房和城鄉建設局窗口領取資質證書。
不符合條件的,作出不予許可的書面決定。
七、行政許可受理機關
受理機關:昆明市住房和城鄉建設局。受理地點:呈貢新區市級行政中心綜合樓昆明市人民政府行政審批服務中心市住建局窗口。
八、行政許可決定機關
申請房地產開發企業暫定資質延期由市住房和城鄉建設局審批發證。
九、行政許可辦理期限 自受理之日起7個工作日。法律依據:《房地產開發企業資質管理規定》(建設部令第77號)第六條。
十、行政許可收費 無。
十一、房地產開發企業資質申報表下載
“中華人民共和國住房與城鄉建設部”網站——辦事大廳——房地產市場監管司——房地產開發企業資質核準——表格下載。
十二、有效期限
《暫定資質證書》延長期限不超過2年,每次延期1年;項目已開工建設或已辦好國有土地使用證的可以定為四級資質。
法律依據:《房地產開發企業資質管理規定》(建設部令第77號)第六條、第十七條。市住房和城鄉建設局房地產管理處聯系電話:63139254