第一篇:信訪工作各項考核指標完成情況匯報
ⅩⅩ年信訪工作 目標完成情況匯報
市聯席會議辦公:
按照市聯席會議辦公室關于對各縣(市)區、各部門ⅩⅩ年信訪工作目標管理工作進行考核的通知和ⅩⅩ年重點單位、部門信訪工作目標管理考核方案的要求,我辦努力發揮信訪工作的橋梁和紐帶作用,認真接待和處理群眾來信來訪,積極為群眾排憂解難。全年接待處理集體訪40余批次600余人次,個人訪800余人次;累計受理電話咨詢1000余次,解答辦理960余件次辦復率達96%;辦理人大、政協提案、建議案6件;培訓拆遷工作人員6次160 余人;組織召開拆遷協調會20余次。為我市的社會穩定做出了積極努力,圓滿完成了ⅩⅩ年拆遷信訪工作。現將有關情況匯報如下:
一、加強領導,切實抓好信訪工作。
為使信訪工作真正落到實處,我辦將信訪工作列入全辦重點工作之中,將信訪工作落實相關處室,做到了層層抓落實。與此同時,辦領導還通過召開會議等形式,在全辦干部中強調做好信訪工作的重要性和必要性,強調拆遷工作關系到人民群眾的切身利益。因此,要求全辦相關處室認真做好群眾接待和來信來訪工作,嚴格落實各項政策切實為群眾排憂解難,化解矛盾,確保社會穩定。
二、從源頭化解信訪問題,把問題解決在基層。
信訪工作涉及人民群眾的切身利益,關系到社會穩定等諸多方面,信訪工作做的好不好直接影響政府在人民群眾心中的形象和政府與群眾的密切聯系。為切實解決好拆遷信訪問題,維護社會穩定,我辦始終把這項工作作為重點工作來抓,堅持以科學發展觀為統領,牢牢把握危舊房改造這條主線,工作中嚴格執行《信訪條例》和有關規定,從源頭做好拆遷信訪問題化解工作。為實現上述工作目標,我辦做了以下工作:
一是按照“屬地管理、分級負責和誰管理、誰負責”的工作原則,重點抓好突出問題、群體性事件隱患,并在實踐中建立和完善排查調處矛盾糾紛的長效機制。
二是認真處理好群眾來信、來訪、來電工作。對群眾來信、來訪、來電反映的問題,按照首問責任制的要求,對應解決又能解決的問題要及時處理,一時解決不了的問題,做好耐心細致的政策宣傳解釋工作,取得群眾的理解和支持,從源頭上消除不穩定因素,把問題解決在基層。
三是加強信訪信息工作,提前化解矛盾。不定期的分析各階段信訪動態,對不穩定的單位和人員開展調查研究工作,排查不穩定因素,做好思想政治工作。同時,針對上訪群眾的合理要求,盡可能給予幫助和盡快解決,維護政府機關在群眾中的良好形象。
四是深入基層,認真排查,確保把矛盾化解在基層。要
克服麻痹思想和不作為現象,一經發現上訪問題,要抓小、抓早,把矛盾控制在萌芽狀態就地解決問題。
三、強化信訪工作,不斷提高工作水平。
(一)認真貫徹《信訪條例》,規范信訪工作。我辦印制了來信來訪登記薄,對來訪者的姓名、來訪時間、反映的內容、辦理結果等方面的情況進行登記,對省、市信訪交辦件和群眾信件的辦理回復資料等都做到收集立卷歸檔。
(二)認真接待、依法辦理。對人民群眾的來信來訪,都做到了熱情接待,對屬于職權范圍內的直接給予答復處理;重大問題無法解決的,積極做好解釋工作并及時向領導匯報。
(三)認真辦理來信來訪。省、市信訪交辦件,市領導批示的轉辦件,做到件件有落實,事事有回復。尤其是對ⅩⅩ年6件人大建議和政協提案,我辦在規定的時限內全部辦理完畢。
(四)不斷提高業務素質。ⅩⅩ年我辦對各區拆遷辦組織6期拆遷業務培訓,培訓拆遷工作人員160 余人,培訓結業時經考核合格才能持證上崗,以便在拆遷工作中更好地接受人民群眾的監督。
四、考核內容完成情況
1、我辦以開展拆遷信訪積案化解工作為重點,全面提高“事要解決”的工作力度,切實維護群眾的合法權益。結
合拆遷信訪的工作實際,我辦采取市、區聯動的工作方法,要求各區拆遷辦積極組織協調街道辦事處和社區,對近年經過專項治理的信訪積案再進行一次排查,做到底數清、情況明。對尚未息訪的積案要進行全面梳理,按照屬地與屬事相結合的原則,做好上訪人的政策解釋宣傳和思想工作,確保排查率達到95%。為確保實現信訪積案結案息訪,我辦加大了信訪積案的解決力度,對兩年以上的疑難案件,本著誰主管誰負責的原則,實行領導包案處理并親自協調督辦落實,確保排查出的信訪積案化解率達到90%。
2、我辦領導非常重視信訪接待工作,除定期接待群眾來訪外,遇重點案件和群體訪經常與處室領導共同接待,有效化解了拆遷中出現的矛盾糾紛和不穩定因素。
3、多年來我辦始終以《信訪條例》為指導,積極開展拆遷信訪工作。按照“屬地管理,分級負責,誰主管,誰負責,依法就地處理”的原則,嚴格執行信訪事項受理和書面告知制度,及時有效地處理解決信訪問題。
4、實行信訪事項辦理、復查、復核制度。ⅩⅩ年我辦沒有辦理過此類案件。
5、ⅩⅩ年我辦作出市政府委托信訪事項復核5件,退回率為零。
6、ⅩⅩ年我辦不涉及市信訪局提出的“三項建議書”。
7、按照市聯席會議辦公室的要求,截止目前我辦已有5
名工作人員輪流派駐市信訪接待大廳掛職鍛煉。
8、ⅩⅩ年市信訪局轉送我辦信訪事項有理進京、去省上訪重訪重信率為零。
9、及時上報重要信訪信息。按照市信訪局關于報送信訪信息工作的有關要求,ⅩⅩ年以來我辦始終密切關注各拆遷項目中,可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項的不安定因素,截止目前沒有此類信息上報。
10、ⅩⅩ年我辦無中央和省立案交辦案件。
五、完善信訪工作體制
一是針對重大政治活動和敏感時期矛盾易發的特點,積極開展矛盾糾紛排查工作。主要排查重點人員、重點問題,努力做到問題早發現、早報告、早處臵,全面掌握房屋拆遷中存在的各種矛盾糾紛和不穩定因素,預防和減少矛盾糾紛的發生。
二是要做好節日期間出現的突發事件處理工作。為此我辦制定了“十.一”期間值班制度和《鞍山市房地產開發辦公室突發拆遷信訪事件應急預案》,如果發生突發事件應急 預案立即啟動。同時,要求機關各處處長和所屬單位領導要堅守崗位,全辦副處長以上干部要保持通訊暢通,辦領導班子成員、機關正副處長和所屬單位領導離開本市外出,必須事先向辦主任請假。
三是對纏訪、鬧訪、故意滋事的,加大工作力度,堅決
糾正以上訪為名制造影響和事端的行為。對訴求合理的,認真解決,對堅持過高甚至無理要求的信訪人,要因人施策,切實做好教育穩控工作。
第二篇:信訪工作指標任務完成情況
婁煩縣信訪工作指標任務完成情況匯報
今年以來,我縣信訪工作緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,堅持發展是第一要務,穩定是第一責任的原則,以開展領導干部大接訪、矛盾糾紛排查化解、化解信訪積案為重點,采取有力措施,加大工作力度,全面排查化解各類矛盾糾紛,妥善處理群眾反映的熱點、難點問題,較好地完成了各項工作任務,有效地維護全縣社會大局穩定,受到上級領導的充分肯定和表揚,贏得了信訪群眾的普遍認可,收到了良好的社會效果。現將各項指標任務完成情況報告如下:
一、指標任務完成情況
根據市信訪局信訪通報情況,截止目前,全市十縣(區)僅有我縣進京非訪,赴省、市集體訪全部為零,圓滿地完成了三項工作指標(即:進京非正常重復訪低于13人次、赴省集體訪低于2人次、赴市集體訪控制在指標以內),為全縣經濟發展和社會和諧穩定營造了良好的社會環境。
二、下一步信訪工作計劃
(一)進一步推進信訪源頭預防,強化矛盾糾紛排查化解。抓好源頭預防,是減少問題和社會矛盾產生的關鍵。積極開展信訪穩定風險評估,有效預防和減少改革和發展中出現的新矛盾、新問題。不斷引深矛盾糾紛排查化解,圍繞全縣轉型跨越過程中可能引發的傾向性、苗頭性問題,堅持開展矛盾糾紛化解和零報告長效機制,力求使矛盾糾紛發現得早、化解得了、控制得住、處理得好,把隱患消除在萌芽狀態。
(二)進一步推動領導干部接訪,實現信訪工作重心下移。要切實增強接訪的實效性和針對性,進一步強化接訪領導的責任,包案領導要采取現場接訪、帶案下訪、重點約訪等方式,直接聽取群眾訴求,化解矛盾糾紛,破解信訪難題,維護群眾利益。以此強化穩控責任和推進問題的解決,從而有效的將上訪人員吸附在當地,確保不發生進京、赴省市越級上訪。
(三)進一步集中力量化解信訪積案,全力推動“事要解決”。要立足“事要解決、息訴罷訪”,有效降低信訪存量。定期對信訪積案進行全面梳理和交辦,做到包案領導明確、責任主體明確、承辦人員明確、化解措施得力,確保“案結事了”。對纏訪鬧訪人員,要依法處理,加大打擊力度,確保不發生赴市以上非正常上訪行為。
第三篇:各類考核指標完成情況
2006年各類考核指標完成情況分析
生產綜合科
根據局主要負責人的工作安排,現將2006年泰州市及農委、本市下達的各項考核指標完成情況匯總報告如下:
一、《造林綠化責任狀》完成情況6、85%、85%的156%、157%、106%、106%。其他各項工作要求全面達標,圓滿完成各項指標和任務,造林工作繼續在泰州市保持領先位置。
二、綜合指標完成情況和分析
三、泰州農委下達其他指標完成情況
除綜合指標和造林綠化任務之外,在泰州農委《關于開展2006農業系統工作目標管理考核的通知》中還下達了農產品質量安全管理、農民培訓、依法行政、種植業科技服務、林牧漁業產業化服務、高效農業百項工程申報實施、系統農業利用“三資”、農業統計和信息工作等8大項、38個子項目標。
據調查,目前已完成或預計至年底時能夠(或超額)完成任務的有農產品質量安全管理、依法行政、高效農業百項工程申報實施、農業統計和信息工作4大項。上半年系統農業招商引資1250萬元,完成指標的56.8%。分別是果園場引進無錫個體袁維祥投入500萬元建設大棚設施葡萄,市天祿養殖場引進常州個體投入50萬元進行珍珠養殖和水產良種場引進安徽個體投入50萬元進行荷藕種植,三個項目都已建設到位。初步統計林業利用三資650萬元。(鄉鎮農業科技服務中心完成情況未列入統計)。
38個子項中,已完成(或超額完成)的24項,時間過半任務過半(或預計年底時全面完成)的10項。“農產品營銷培訓350人、創業培植培訓800人”工作正在積極籌備之中。養殖證發證工作待市政府批準并下撥有關經費以后實施。由于資金投入等問題無法解決,建立一個市(區)級耕地質量管理信息系統的任務完成難度較大。
四、市交系統場圃企業經濟指標完成情況
全系統完成技改投入2780萬元,主要是:
1、兆勝集團高溫導線項目,今年6月份開工,目前已經投入400萬元;
2、南極集團特種軍用車輛改裝項目,總投入3000萬元,今年一期投入1200萬元,3月份開工,目前已經投入1000萬元,計劃在8月份竣工投產;
3、黃橋種豬場干冰項目,投入300萬元。
服務業項目投入100萬元,主要是濟川房地產項目,占市交全年指標的66.7%。服務業利用市外資金實績也為零。
對照全年目標,分析1-7月份完成情況,技改投入、服務業增加值、服務業項目投入、建筑疏浚業施工產值均超額完成序時進度。工業經濟略有欠產,但可望完成全年指標。完成全年指標有難度的是“三外”經濟自營出口額、注冊協議外資、實際利用外資三項指標。
各具體指標的完成情況詳見附表。
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第四篇:工程部各項考核指標
工程部目標考核責任制
一、考核指標
1.經濟任務指標:(65分)
2012年公司交接工程項目完成總產值1.2—1.5億元,完成上交利潤指標2000萬元。2.責任成本指標:(10分)
工程部必須會同技術部、財務部等部門,落實工程項目成本目標管理責任制,控制成本基數,完成盈利指標,以切實提高工程項目效益。
3、質量安全指標(15分)
負責對項目經理在建項目實施全過程的跟蹤監督考核,加強經營管理,確保工程項目施工全過程中的質量和安全。杜絕重大質量、安全事故。4、2012年其他工作職責(10分)
(1)負責工程項目的組織、實施、發包以及承包工作。
(2)選好項目經理,加強項目協調與管理,負責對項目管理和技術人員進行培訓。
(3)接受公司財務部門的跟蹤審計監督,接受公司質安部質量安全監督指導。
(4)制定工程驗收標準以及驗收程序。工程竣工備案率達到95%。(5)負責工程項目的安全生產管理的組織實施和監督檢查。加強工程質量的管理、監督和指導。(6)按時結算,及時催收工程進度款,工程款當年收回85%以上。(7)規避公司風險,杜絕工程項目偷稅漏稅、拖欠農民工工資、賒欠材料款等違法、損害公司利益和影響公司聲譽的現象發生。(8)所有建設單位支付的工程款,包括預付款、進度款和結算款必須進入公司銀行賬戶。
(9)工程項目添置固定資產,工程部要嚴格把關,萬元以上開支項目必須報公司審批,并在公司財務部登記備案。
(10)積極推進企業文化建設,加大宣傳、品牌展示力度,統一著裝,營造良好的外部發展環境。
二、考核期限
2012年1月1日起至2012年12月31日止(最遲在本年農歷臘月24日之前)。
三、考核方法
1、計分方法:超額完成經濟指標,每超一個百分點加1分。全面完成經濟指標計滿分(65分),未完成經濟指標按比例計算分值。工程成本控制指標實行倒扣分制,好的計10分,較好計6分,一般計4分,不好的不計分。質量安全事故實行倒扣分制,發生一般責任質量安全事故扣5分,發生較大質量安全事故扣10分,發生重大質量安全生產事故扣15分。
2、級別劃分:經考核評定后,不滿60分為不合格部門,滿60分為合格部門,滿80分為優良部門,滿90分為優秀部門,超過100分為特殊貢獻單位。發生重大責任質量安全事故,實行“一票否決”。分數可按考核內容計算,但一律視為不合格單位。
3、考核方法:由辦公室牽頭,成立考核領導小組,每年分兩次考核,當年7月份考核上半年,次年元月份考核全年。經濟指標、發展指標考核以財務部數據為主,質量安全目標考核以質安部為主。考核前工程部先寫自查報告,自評分數;然后由考核領導小組考評。經最后報經理辦公會確定。
4、績效掛鉤:考評結果直接與績效工資掛鉤。不合格和視為不合格部門不發績效工資和資金。
四、獎懲措施
1、工程部可在公司按每筆上交利潤進度款的3%比例預提費用。
2、完成公司下達的經濟目標任務80%和其他工作任務,按上交公司利潤10%計發工程部責任制獎;完成公司下達的經濟目標任務70%和其他工作任務按上交公司利潤7%計發工程部責任制獎;完成公司下達的經濟目標任務60%和其他工作任務,按上交公司利潤6%計發工程部責任制獎;未完成公司下達的經濟目標任務60%和其他工作任務不發責任制獎。責任制獎留存五分之一隔年發放。
3、經濟目標任務超額完成500萬元以內,按超額部分的20%計發工程部獎金;經濟目標任務超額完成500—1000萬元以內,按超額部分的30%計發工程部獎金;經濟目標任務超額完成1000萬元以上(含1000萬元),按超額部分的50%計發工程部獎金。
4、重大質量安全事故實行一票否決。并根據中華人民共和國國務院令第279號和第393號關于建筑工程質量和安全生產管理條例依法處理。
5、成本預算可略有余地,工程項目在保證工程質量的前提下,節約歸己,超過賠償,成本盈利控制不力,倒扣工程部全年責任制獎的10%。
6、鼓勵工程部打造優質工程,以證書為準,獲得國家級優良工程,公司每個獎勵20萬元;省部級優良工程每個獎勵10萬元;地市級優良工程每項獎勵5萬元。
7、凡經公司研究批準的工程項目臨時聘用人員,可按公司統一規定,在工程項目經費中列支其費用,計入工程成本。
8、工程部需要資金投入及資金周轉,由工程部書面申請,公司審批,公司每年向工程部貸款500萬元以內,按月利息1%計算,超貸款部分按月息2‰計算;由工程部承擔計入工程成本,每年本息結清。不能結清本息,扣減任務同時扣除工程部績效工資20%。
9、工程部應積極搜尋工程信息,并對信息考察,論證、把關。不得將有價值的工程信息私自轉賣,謀取私利。如發現一起,開除私自轉賣人,并扣除工程部績效工資的20%。
總經理(簽字)
部長(簽字)
湖北殷祖古建園林工程有限公司
****年**月**日
第五篇:關于2009年經濟工作考核指標完成情況的匯報20100104
關于2009年經濟工作考核指標完成情況的
匯 報
王石凹鎮人民政府 2010年1月4日
二00九年我鎮上下認真落實區委、區政府經濟工作會議精神,以建設城郊型經濟強鎮為目標,以招商引資和項目建設為抓手,以農業和農村工作為著力點,以落實科學發展觀促進縣域經濟爭先進位工作為契機,緊緊圍繞新農村建設、產業發展、基礎設施、和諧社會建設等重點工作,全力抓好蘋果新建園建設、幼園管理及項目實施工作,使全鎮經濟社會保持又好又快的發展勢頭。截止目前,完成工農業總產值8711萬元,占全年任務6537萬元的133%;固定資產投資完成2300萬元,占全年任務1500萬元的160%;農民人均純收入達到6512元,占全年任務4723元的138%;城鎮居民可支配收入16575元,占全年任務11202元的148%,各項主要指標均保持了快速平穩的發展態勢。現將工作開展情況匯報如下:
一、經濟目標任務完成情況
(一)強勢推進以果業為重點的產業發展,為新農村建設提供強有力的產業支撐
一年來,我們堅持“壯大果業、提高養殖和蔬菜產業”的思路,加快農業主導產業的發展。果業發展上我們堅持新栽與管理并重,規模與效益兼顧的原則:一是高標準完成新建園栽植1348。6畝。首先全面發動,廣泛動員。耐心細致地做蘋果栽植戶的思想工作,多次邀請市、區專家對廣大果農進行技術培訓和發展前景分析會,進一步堅定了干部群眾發展果業的信心;其次落實責任,嚴格考核。全鎮新建任務全部落到機關干部名下,制定了新建園包抓花名冊,從而形成了 人人有壓力,個個有責任的良好工作氛圍,制定了考核辦法和獎懲措施,建立了橫向到邊、縱向到底的責任體系和抓落實機制,嚴罰重獎,強勢推進;第三,嚴格要求,科學栽植。印發了技術要點發到農戶手中,從規劃、挖坑、栽植、澆水、覆埋、扶苗、鋪膜、鏟青、定桿、封口等各個技術環節都嚴格操作,將各項技術要求落實到了每戶群眾的田間地頭,在此過程中鎮政府先后兩次抽調專人成立督查小組,對各村的栽植任務完成情況及栽植質量進行了統一檢查驗收,針對檢查中發現的問題逐村及時召開了由鎮上主要領導參加的情況反饋會,編發了督查通報,下發了限期整改通知書,并且按時進行了復驗,通過強有力的工作措施,高標準、高質量的完成了1348。6畝新建園栽植工作任務。二是抓好現有幼園成園的管理。以發展綠色無公害蘋果為重點,大力實施“優果工程”,全面推廣“四項關鍵技術”,進一步提高了果園管理水平。在幼園管理中針對群眾重栽輕管,對蘋果產業發展信心不足等現狀,以建設區級示范園活動為契機,以幼園管理為抓手,以炭莊塔南塬和茍村一二組幼園示范園為突破口,在全鎮掀起了幼園管理工作高潮,極大地提高了果農的知識技能和水平,加快了我鎮蘋果產業化建設發展步伐。2009年建成區級幼園標準化示范園500畝(茍村99。5畝,炭莊塔村226。8畝,傲背村45。9畝,王石凹村127。8畝),獲得區政府幼園標準化管理工作第一名。圍繞“服務城市、致富農村”,集約發展畜牧業和蔬菜業。充分發揮春蕾公司的龍頭企業作用和周陵科技園區技術優勢,按照政策扶持、示范帶動的辦法,全力推進養殖業的發展。目前,全鎮雞存欄4300只、豬559只(新增能繁母豬養殖戶7戶41頭)、牛141頭、羊125只,動物的防疫率、掛標率、建檔率達到100%。我鎮動物防疫工作還代表印臺區接受了省、市動物防疫部門的檢查,并得到了高 度肯定。同時以實施旱地大田菜種植為重點,在耐心細致做群眾思想工作的同時,政府每畝地拿出30元鼓勵群眾種植,目前,全鎮大田菜達到510畝,進一步拓寬了農民的增收渠道。
(二)加強基礎設施建設,為加快新農村建設奠定堅實基礎
我們以扶貧重點村建設為切入點,進一步加大爭項目、爭資金的工作力度,加快農村基礎設施建設步伐。目前投資87萬元的李家塔、王石凹、炭莊塔兩個村的引水工程已經實施完畢;移民搬遷工程完成8戶1100余平方米;茍村、炭莊塔村建成沼氣池211口;沉陷區治理項目進展順利,完成維修加固189戶20796平方米,擇址重建38戶4868平方米;投資1400萬元的王石凹六個村農電網改造項目,現茍村、傲背村、陳家河村等已投入使用,剩余村組正在加緊施工,維修了6。8公里王陳路、2。1公里王茍路,移交地方道路局統一管理,實現通村道路可持續發展。加強生態環境建設,完成三北防護林建設3027畝,退耕還林補植537畝,完成干雜果經濟林建設450畝,四旁植樹5。6萬株,栽植公仆林50畝,完成炭莊塔、傲背村荒山治理360畝,王石凹村、李家塔村農田改造500畝,有效地推進了我鎮生態化建設工作步伐。
(三)強化措施,狠抓落實,全面完成林權改革主體任務 林權制度改革工作穩步推進。我們從維護農村改革發展穩定大局的高度出發,全力以赴抓好林改工作。一是加強宣傳。采取開培訓會、辦板報、貼標語、掛橫幅、送資料上門、入戶宣講等形式,廣泛深入宣傳林權制度改革政策,營造了良好的林改工作氛圍;二是強化責任。簽訂了林權制度改革工作責任書,明確了鎮、村、組的目標、任務、工作要求和完成任務的時限,并采取鎮領導包片、辦所主任、包村機關干部包組的辦法,及時幫助解決改革過程中的有關問題,著力促進林改工作順利進行。三是精心組織實施。首先嚴把調查摸底,采取進 村走訪、入戶調查、召開座談會、協調會等形式,對每一塊林地、自留山、責任山、流轉山林、“四荒”拍賣山林進行全面調查摸底,并登記造冊,為搞好林改提供了詳實的第一手資料。其次精心制定分配方案,在調查摸底的基礎上,按照《林地承包方案》制定的程序和內容,制定了切實可行的實施方案,同時對分配方案進行公示,接受群眾監督,提高林改工作透明度。第三扎實搞好外業勘界,抽調專人成立11人的外業工作隊,嚴格勘界程序和方法,認真繪圖制表,確保資料詳實無誤。第四加快內業資料核對錄入、確權發證工作。在外業勘界的同時,對內業資料采取先審核后錄入,核對一戶,發放一戶,確保林權證合法的質量。選擇條件較好的村先行推進,為全鎮林權制度改革積累經驗;四是加強督查。成立了以鎮長為組長的林權工作領導小組,各村也成立了相應的組織,并成立了全鎮林改督導組深入村、組巡回檢查,及時指導,有利推動了林改工作開展。在這次林改工作中涉及林改戶數667戶,人口2502人,占全鎮人口總數3053人的82。5%,集體采取各種方式發包面積19841畝,其中有林地面積9509畝;勘界發證宗地數量1184塊,簽訂林地承包合同1103份,發放林權證591本。全鎮高標準、高質量的完成了林改勘界發證主體工作任務,已進入建檔、驗收階段。
(四)加強招商引資和項目建設工作,全力擴張經濟總量 按照區委提出的區礦合作的要求,著手搞好大礦閑置資產普查工作,努力開拓更廣泛的合作領域。大力扶持和幫助轄區企業,擴大生產,加強管理,幫助企業解決好生產、銷售等各個環節的困難和問題,確保企業達產達效。鵬輝煤業有限公司完成了資產重組,投資1000萬元進行了技改,企業已經正常生產,可實現年產值3000萬元,提供就業崗位130余個;投資120 萬元建筑面積2800平方米的李家塔肉 雞養殖基地建設已經達產達效,實現年產值300萬元。加大了鎮區基礎設施建設力度,完善城鎮服務功能,提升城鎮品味,投資80余萬元建成了街北菜市場,配合大礦做好鎮區內煤棚和違章建筑的拆遷工作,目前鎮區家屬樓已經實現集中供暖,家屬樓粉刷全部完成,鎮區面貌有了大的改觀。王石凹鎮地處工礦區,由于地理條件較差,人口密集,群眾素質不高,加之企業從自身效益出發,對城鎮建設和鎮容鎮貌治理投入不足等原因,導致鎮區環境衛生基礎差、欠賬多,群眾意見很大。為此,鎮黨委、鎮政府堅持把鎮區環境治理作為繼蘋果新建園之后的又一場硬仗來打。一是建立了鎮黨委、政府牽頭,王石凹礦、公安、工商及轄區單位協作配合,共同參與的工作機制,制定了《王石凹鎮環境整治活動方案》,同時,采取召開聯席會議,印發告居民書等形式,不斷加大宣傳力度,積極引導群眾自覺參與環境整治,努力形成全面參與、齊抓共管的良好格局。二是突出重點,加強治理。在農村,以清“三堆”、治“三亂”為重點,組織群眾對村莊道路、居住地周圍環境進行清理,做到門前無雜物、水溝無阻塞、道路無垃圾。在鎮區,以清理垃圾堆、規范市場經營程序為重點,組織廣大群眾和轄區單位清理轄區垃圾山12處、清運垃圾190噸。同時,采取說服教育和聯合執法相結合,對鎮區門店、住戶門前的亂堆亂放、占道、出店經營進行集中治理。三是進一步充實保潔隊人員,建立長效機制。由鎮城建站牽頭負責,將全鎮劃分為三十個大的衛生責任區,抽調公益性崗位30人,實行專人定片全天候負責制,由城建站統一管理檢查驗收。同時不斷深化治理成果,逐步建立王石凹鎮衛生管理長效機制,從而使我鎮環境衛生臟、亂、差的現狀得到根本性扭轉。
(五)重拳出擊,強勢推動,掀起環境綜合整治高潮
(六)大力發展社會各項事業,穩步推進和諧社會建設
我鎮義務教育均衡發展和“雙高普九”工作順利開展,按照“高段合并,相對集中,擴大規模,提高效率”的總體要求,建成王石凹中小學辦公樓一座,改善了鎮區辦學條件;全面實施了素質教育,學齡兒童入學率、青壯年文盲率分別達到規定要求。切實加強城鄉醫療衛生服務體系建設,投資100余萬元的鎮衛生院已經投入使用,6個村的衛生室規范化建設已建成投入使用,極大滿足了城鄉群眾醫療保健需求,新農合參合率達90%以上。做好城鎮就業再就業工作,全年勞務輸出1856人,完成全年任務的102。7%,新增城鎮就業崗位774人,完成全年任務的124%,下崗失業再就業人員273人,完成全年任務的136。5%,城鎮登記失業率2。14%。在鎮區開展了幾次大型文體活動,慶“三八”文藝匯演、“六一”少兒節目文藝匯演、“生命贊歌”專題文藝晚會、“安全—生命的囑托”文藝匯演、維護穩定為主題的演講比賽、“愛國歌曲大家唱”活動以及自樂班、秧歌隊等群體性文藝活動。
認真落實計生工作“三個一”領導機制,進一步完善了計生工作網絡和獎懲機制,不斷加強計生服務站規范化建設和計生信息化建設,全面完成全員人口信息采集錄入任務,西山社區、街北社區已被評為市級計劃生育優質服務示范社區并已掛牌。綜治工作以維穩為目標,以創安為載體,以防范為重點,建立健全四級防控機制和治安網絡,積極開展經常性的矛盾糾紛排查活動,成立了信訪穩定工作領導小組,建立了領導包案、辦所協調、村(社區)負責的穩定工作機制,下大氣力做好矛盾糾紛排查和調處工作,確保王石凹鎮區的穩定,公眾安全感滿意率、平安建設知曉率達99%。做好了民生保障工作,發放城市醫療救助47戶,41600元;農村醫療救助13戶,10000元;救災救 濟2戶,1000元;城市低保4086240元,農村低保369360元;建成村級殘疾人協會6個,城市殘疾人協會4個,助殘志愿者聯絡分站10個,殘疾人康復室10個。
認真抓好防汛防滑工作,全鎮落實了8個地質災害點的責任領導、責任人和現場監測人24人,發放了地質災害明白卡372份,落實了聯戶叫醒制度,完善了“防、搶、撤”預案,扎實做好搶險隊伍、物資儲備等工作,定期對災害隱患進行全面排查,發現問題,及時整改。以煤礦、森林防火、地質災害和道路交通、消防安全等為重點,認真落實安全生產責任制,強化安全監管,堅持不懈地開展安全生產專項整治活動,消除各類隱患,遏制重大事故的發生,確保了全鎮的社會穩定和人民群眾的生命財產安全。
(七)認真辦理上級黨委、政府交辦的各項工作
一是對區委、區政府批轉辦理的工作,專題研究,指定專人,限時辦理,及時反饋;二是人大、政協提案認真研究、及時答復,辦結率100%;三是按時參加區上的各類會議,不遲到、不早退,超額完成信息報送任務。
二、縣域經濟爭先進位工作完成情況
縣域經濟工作開局良好、進展順利。王石凹鎮認真貫徹落實全區縣域經濟爭先進位工作會議精神,及時召開專題黨委會、行政辦公會和全干會,扎實安排促進縣域經濟爭先進位工作。一是成立了組織領導機構,加強對爭先進位工作的領導,成立了鎮統計工作站,分別由主管農業工作和企業工作的領導擔任正副站長,抽調熟悉統計的業務骨干擔任統計員,并落實經費保障機制,全面加強我鎮經濟指標統計工作的全面性、準確性;二是制定了詳盡完備的促進縣域經濟爭先進位工作實施方案,分解落實了指標,夯實了工作責任,確保工作扎實有序的開展;三是各辦所、各村、各社區針對各自承擔的目標任務,細化了工作措施,制定了階段目標任務,進一步夯實了工作責任;四是完善統計監測工作機制,加強統計人員的業務培訓,簡歷高素質的統計隊伍,在茍村、傲背設立了20個農民人均純收入數據采集點,在4個社區設立了城鎮居民可支配收入數據采集點,開展了農民人均純收入和城鎮居民可支配收入體系監測工作,為縣域經濟指標體系體提供可靠詳實的數據;五是鎮上成立了督查組,采取定期督查與暗訪相結合的形式對工作進展情況進行督查,并編發督查通報,促進了縣域經濟健康有序發展,各項指標均超額完成上級下達的目標任務。
(一)大力培育主導產業、加快農民增收步伐
以建設果業強鎮為目標,大力促進蘋果產業化、規范化建設,推動果業提質增效,逐步使蘋果產業成為農民最穩定的增收途徑。今年,新建果園1348。6畝,蘋果總面積達到1。03萬畝,總產量達到0。1萬噸,產值25萬元創建區級幼園標準化管理示范園500畝。同時積極發展蔬菜、畜牧養殖等特色產業,加快肉蛋禽奶、大田蔬菜等優勢產業的發展,努力擴大增收渠道,種植蔬菜560畝,產量達到521噸,產值達到104萬元,建立茍村、傲背蔬菜示范村2個,畜牧產值達473萬元,蔬菜、畜牧養殖業為農民增收的新亮點。突出抓好小麥良種畝,產量2647噸。全鎮農業總產值1691萬元,同比增長24%,農民人均純收入6521元,完成全面任務4723元的138%,同比增長144%。
(二)不斷加大招商以偶男子力度,擴張經濟總量
積極實施“走出去,請進來”戰略,采取集中招商、上門招商、洽談會、招商等多種形式,把招商引資作為政府的一項重點工作來抓,合理利用和充分發揮礦區資金、人力、閑置產業等優勢,以招商引資,資產重組為紐帶,積極策劃,論證和包裝一批配套項目,加快中小企業發展,擴張工業經濟總量,鵬輝煤業公司完成了對李家塔煤礦的資金重組,投資1000萬元進行了技術改造,年產煤6萬噸,產值達3000余萬元;李家塔肉雞養殖基地建設完成投資120萬元,建成2800平方 米的標準化雞舍,實現年產值300余萬元,蔚藍國際陶業有限責任公司投資300萬元進行技術改造,已達到規模以上企業,二00九年完成工業總產值7000萬元,同比增長15%。
(三)全面促進就業再就業工作,促進民生保障工作
針對礦區下崗失業人員多、農村富余勞動力的特點,發揮區職介所、鎮勞動保障所和社區(村隊)保障工作站的優勢,大力發展勞動力技能培訓和職業教育,增強失業員和外出務工人員的技能水平,不斷增加就業渠道,增加務工人員的工資性收入。全年實現勞動力轉移1856人,實現勞務經濟900元,新增城鎮就業崗位774個,下崗失業人員再就業273人,城鎮登記失業率2114%,有效解決了下崗職業就業難的問題,極大改善了下崗失業人員的生活水平。
(四)認真落實各項惠民政策,加大轉移支付力度擴大民生保障覆蓋面
全鎮積極落實中央的退耕還林,良種、農資綜合、農機具、地膜玉米、蘋果栽植、家電等補貼的支農惠農政策,全年累計發放補貼 萬元,收益農業人口 戶,全面落實“連個確保、兩個保證”政策,完善低保、醫療救濟保障體系,不斷擴大養殖、失業、醫療等社會保障面。目前,農村低保 戶 人萬元,城鎮低保 戶 戶 萬元,農村醫療保險覆蓋率90%以上,城鎮醫療覆蓋率50%以上。
(五)二、存在問題及原因分析
我們雖然在經濟社會發展方面取得了一些成績,但與區委、區政府的要求和人民群眾的期望相比,我們仍存在較大差距和不少困難,主要是:一是自然條件差,鎮區地形以溝壑、丘陵為主,加之王石凹煤礦由于多年開采形成了大面積采空區和沉陷區,加快發展的難度很大;二是城鎮失業人員較多,就業壓力大,李家塔礦破產后遺留問題 及王石凹礦職工遺屬問題較多,社會保障和維護穩定的任務繁重,加快發展的壓力很大;三是基礎設施建設滯后,發展空間狹窄,鎮區公共設施建設欠賬太多,實現快速發展的制約因素很多;四是主導產業還很薄弱,帶動能力不強,產業的規模效益和聚集效益難以顯現,農民增收難度較大。對于這些問題,我們在今后的工作中將采取得力措施,切實加以克服和解決,以促進全鎮經濟社會持續快速發展。
三、下一步努力方向
2010年我們將緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,樹立小鎮謀大事干大事的氣魄,以落實科學發展觀促進縣域經濟爭先進位活動為契機,以建設城郊型經濟強鎮為目標,以發展農村經濟為著力點,以壯大城鎮經濟為突破口,突出抓好產業發展、基礎設施建設、鎮礦協作以及和諧社會建設等重點工作,進一步解放思想,搶抓機遇,真抓實干,努力把全鎮經濟社會發展推向一個新的階段。
1、大力培育蘋果主導產業,促進農民增收。高標準完成2010年蘋果新建園任務,切實把果園管理提上重要議事日程,繼續加大政府強勢推進的力度,下大力氣抓好果園管理。采取示范帶動、聯包聯抓等措施和辦法,努力推動果園管理工作規范化、經常化。以“四項關鍵技術”為重點,加大對果農的培訓力度,逐步提高果農組織化程度和自我發展能力。嚴格按技術要領,抓好幼園成園管理,通過抓點帶面、典型引路的辦法,全面推動果園管理,提升我鎮的果業發展水平,力爭經過2-3年艱苦努力,把果業培育成我鎮的主導產業。充分發揮春雨綠色禽業和周陵農業科技示范園區的輻射帶動作用,繼續抓好王石凹村養殖專業村建設,不斷擴大養殖規模,提高養殖效益;在抓好茍村、傲背公路沿線蔬菜栽植示范戶基礎上,大力推廣無公害蔬菜和反季節蔬菜種植技術,努力提高蔬菜種植效益,同時,鼓勵農民發展 大田菜,多渠道增加農民收入。大田菜栽植擴大到500畝。
2、積極爭取項目和資金,加強基礎設施建設。
積極爭取項目和資金,加快農村以水、電、路為重點的基礎設施建設,逐步消除瓶頸制約。一是實施炭莊塔村10公里沙石路項目,積極爭取李家塔村3。5公里、茍村5。8公里四級沙石路項目,加快果區基礎設施建設;二是實施傲背村移民新村示范村項目和傲背社區建設項目,提升新農村建設的檔次和水平;三是實施陳家河村龐山、茍村南灣上水項目,積極爭取王石凹余家河組上水項目,改善群眾的生產生活條件;四是繼續配合供電局實施好農電網改造尾留工程,盡早解決群眾用電貴、用電難的問題;五是實施兩個村農田基建項目,完成傲背村、王石凹村退耕還林補植任務;六是實施財政所建設、計生服務站、文化站建設項目,實施機關改擴建工程,改善辦公條件。
3、大力發展城鎮經濟,促進小城鎮建設
按照“圍繞大礦搞配套,依托鎮區搞服務”的發展思路,堅持“兼顧利益、平等互利、合作發展”的原則,合理利用和充分發揮王石凹煤礦的資金、人力、閑置廠房等優勢,以招商引資、資產重組為紐帶,積極策劃、論證和包裝一批配套加工項目,加快中小企業發展,擴張工業經濟總量。同時,牢牢把握住鎮區工礦人口集中和城市近郊兩大區位優勢,圍繞城鎮社區,積極拓寬服務領域,努力提高鎮區服務業水平和檔次。鼓勵群眾依托廠礦企業,積極發展農副產品深加工,延長產業鏈,增加農副產品附加值。
按照因地制宜,突出特色的思路,堅持高起點、高標準修編城鎮建設規劃,在規劃編制中統一安排供水、供電、通信、環衛等基礎設施建設,相對集中地安排工業區、商業區和生活區。加大鎮礦協作力度,加強基礎設施建設,同時抓好文化教育、休閑娛樂場所建設,實 施城鎮綠化、美化、亮化工程,為廣大居民創造一個良好的人居環境。
4、加快社會事業發展,促進經濟社會全面發展
全面落實農村義務教育經費保障政策和“兩免一補”政策的落實,鞏固提高“兩基”成果,提高教育質量和管理水平,努力創建“教育強鎮”。加強文化基礎設施建設,進一步開展形式多樣的群眾性文化活動,豐富人民群眾的精神文化生活。加快計生服務站規范化建設步伐,落實好計劃生育家庭的獎勵扶助政策,穩定低生育水平,切實提高人口質量,完成一個社區“市級先進社區”創建任務,一個村“市級新農村”創建任務。以煤礦、森林防火和防汛防滑為重點,認真落實安全生產責任制堅持不懈地開展安全生產專項整治活動,消除各種安全隱患,遏制重特大事故的發生。貫徹落實《信訪條例》,完善信訪工作責任制,及時妥善處理好人民內部矛盾,嚴格控制群體性事件發生,建成2-3標準化調委會。深入開展“平安王石凹”創建活動,加強社會治安綜合治理,依法打擊各類違法犯罪活動和“法輪功”等邪教組織,為廣大群眾創造安居樂業的良好環境。
5、嚴肅機關紀律,改進機關作風,樹立良好形象
1)嚴肅機關紀律。針對機關存在的問題,我們已經出臺了有關補充規定,對機關的請銷假、學習、出勤、辦事程序等方面都做了詳細規定,必將促進機關的規范化建設,提高機關的工作效率,改進機關作風。
2)努力建設務實型政府。緊扣既定的目標任務,切實增強責任意識、奉獻意識和敬業意識,認真解決群眾關心的熱點難點問題。克服工作飄浮、崇尚空談的不良習氣。撲下身子抓落實,雷厲風行干工作,快節奏、高效能地完成區委、區政府交給的各項工作任務。
3)進一步嚴格考核和獎懲,形成良好的激勵機制。年終我們將根 據年初制定的目標任務和區委、區政府下達的新的目標考核體系,進行嚴格考核,對沒有完成任務或任務完成較差的,我們將予以處罰;對任務完成好的,我們將進行重獎,以激發干部的工作熱情。
4)堅持以人為本,進一步凝聚人心,鼓舞士氣。努力提高干部的福利待遇,改善辦公條件,積極解決干部在工作和生活中存在的困難和問題,為干部安心工作創造寬松的環境。