第一篇：工商所2013年度行政案件情況匯報

四城工商所2013年度 行政案件情況匯報

今年，我所在市工商局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國家賦予工商部門的職能，秉公執(zhí)法、依法行政，認(rèn)真查處各類違法違章案件，為凈化轄區(qū)市場環(huán)境，推動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將今年執(zhí)罰的行政案件情況匯報如下：

一、總體情況

今年到11月31日為止，共辦理一般程序案件50件，其中以市局名義辦案16件，以工商所名義辦案34件，巳收罰沒款8.3萬元（包括簡易程序）。其中無照經(jīng)營案31件，超范圍經(jīng)營案件3件。商標(biāo)廣告管理方面：查處商標(biāo)違法案件6件，廣告違法案件10件，發(fā)出責(zé)令改正通知書79份。全年的行政執(zhí)法中，沒有發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟的案件。

二、主要作法

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，方向明確。所領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)檢工作非常重視，一把手親自抓，成立了以所長為組長的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。在經(jīng)過調(diào)查摸底后明確今年的主攻方向在加強(qiáng)查處四城市場周邊地下加工廠。結(jié)果今年以來共查處非法地下加工廠21家；二是提高責(zé)任意識。今年年初，經(jīng)過所領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論，把四城所轄區(qū)細(xì)分為若干個責(zé)任區(qū)，并把每個責(zé)任區(qū)的巡查監(jiān)管責(zé)任落實到所里的每一個干部職工。通過責(zé)任區(qū)的劃分，充分調(diào)動了所里每一個干部職工的工作積極性同時也發(fā)揮了 每一個干部職工的主觀能動性，使轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營等現(xiàn)象得到有效的竭止。三執(zhí)法室分組辦案。今年所領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)研究討論后將執(zhí)法室的四名經(jīng)檢人員分為兩個組進(jìn)行執(zhí)法辦案，兩個組之間既分工又合作。這一做法使兩組之間既合作又競爭，工作的積極性、主動性得到了很大的提高，全年查處的案件和罰沒款都比以前有很大的提高；四是依法查處商標(biāo)廣告違法行為。我所加大對戶外廣告、印刷品廣吿的整治力度，堅持教育與處罰相結(jié)合，共查處案件10件，巳罰款1.72萬元。在5月份，我所接到遼寧某銷售有限公司的舉報，依法查處4戶銷售商標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)品的經(jīng)營戶，維護(hù)了廠家注冊商標(biāo)的專用權(quán)。五是加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分片包干，責(zé)任到人，堅持集中整頓與日常巡查相結(jié)全，使轄區(qū)內(nèi)食品市場得到了有效治理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

在查辦案件的過程中，我們還十分注意牢固樹立一種觀念，正確處理好四個關(guān)系。首先要求全體執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)政為民的觀念，明確行政執(zhí)法必須是為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，防止唯辦案而辦案，唯罰款而罰款。處理好四個關(guān)系：一是正確處理依法行政與職能到位的關(guān)系，防止有案不辦、無所作為；二是正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與實事求是的關(guān)系，防止簡單隨意，寬嚴(yán)失度，濫施處罰；三是正確處理目的與手段的關(guān)系，防止利益掛帥，唯錢辦案，唯罰而罰；四是正確處理整頓與規(guī)范的關(guān)系，堅持法、情、理相結(jié)合，查處與引導(dǎo)，處罰與教 育相結(jié)合，防止輕責(zé)重罰，以罰代管。

三、今后的設(shè)想

1、加強(qiáng)政治理論和工商業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高全體執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，提高綜合執(zhí)法能力。

2、加大部門協(xié)作，齊抓共管，加大對市場的規(guī)范整頓力度，探討怎樣在市場的監(jiān)管中進(jìn)一步拓展工商職能，促進(jìn)工商行政管理職能到位。

3、在市場進(jìn)一步規(guī)范的基礎(chǔ)上，充分挖掘潛力，加大對市場及周邊地區(qū)的巡查監(jiān)管發(fā)現(xiàn)案源。

第二篇：工商所隊伍建設(shè)匯報

隊伍建設(shè)常抓不懈監(jiān)管模式開拓創(chuàng)新

工商所是工商機(jī)關(guān)的縮影，是工商機(jī)關(guān)的一面鏡子，基層工商所隊伍素質(zhì)的高低可以直接反映出我們這支隊伍的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，反映出工商行政管理系統(tǒng)的精神風(fēng)貌，因此只有不斷提高基層隊伍素質(zhì)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，把工商所建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，工商行政機(jī)關(guān)的職能作用才能得到充分發(fā)揮，工商行政管理的各項工作才有切實保障，下面結(jié)合我所實際，就當(dāng)前如何抓好工商所隊伍建設(shè)、創(chuàng)新監(jiān)管模式談幾點看法：

一、好教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)

1、狠抓政治思想學(xué)習(xí)，提高基層隊伍政治素質(zhì)

基層工商所政治思想的學(xué)習(xí)，要充分發(fā)揮好基層黨支部的橋頭堡作用，加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的良好作風(fēng)。教育內(nèi)容上，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會十六大精神，通過學(xué)習(xí)典型先進(jìn)、組織“爭當(dāng)任命滿意公務(wù)員”大討論等形式，樹立大家全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立公仆意識，從講政治的高度，強(qiáng)化行政執(zhí)法的政治屬性。下一步，我們要積極落實“末位淘汰”等制度，在全所形成“不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退”的危機(jī)意識，形成“人人有壓力，個個有動力，奮勇爭上游”的良好氛圍，以此提高全所干部的學(xué)習(xí)積極性、工作主動性，增強(qiáng)隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

2、狠抓法規(guī)學(xué)習(xí)，提高基層隊伍業(yè)務(wù)水平

近年來市局、分局加強(qiáng)了基層的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我所干部執(zhí)法水平也得到了明顯的提高，但是這離上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的要求還有一定的差距。所以說，堅持不懈的開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是我所每名同志的迫切要求。在“一月一法一學(xué)一考”繼續(xù)堅持的基礎(chǔ)上，我們還要開展辦案技能培訓(xùn)，開展“案例教學(xué)”，針對我們監(jiān)管的服裝專業(yè)市場的特點，我所每人每月都要拿出一個“冒名牌”、“傍名牌”的案例與大家共同探討學(xué)習(xí)，遇到問題拿到分局法制科請教，做到以案說法，努力營造一種積極學(xué)法的良好氛圍。

3、狠抓黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)基層干部廉潔意識

一是突出“防”字抓教育，要強(qiáng)調(diào)以人為本，預(yù)防為主，教育先行，我們可以購置一些關(guān)于政治、警示教育的書籍、光盤組織大家觀看，每名干部定期要寫出反面教材學(xué)習(xí)的心得體會，并在全所交流學(xué)習(xí)。二是突出“嚴(yán)”字抓制度，應(yīng)重點抓好“六項禁令”、“十項禁令”的落實。凡違反禁令者，都不能參與年終的評優(yōu)評先，情節(jié)嚴(yán)重的，要與末位淘汰相掛鉤。三是突出“量”字抓責(zé)任，結(jié)合每年的行風(fēng)評議，全所每人每月要寫出黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)，介紹自己在廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開等方面的落實情況，并由正、付所長對其進(jìn)行考核。四是突出“實”字抓監(jiān)督，要不定期走訪人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個體工商戶，讓其對本所的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行考評，認(rèn)真聽取他們的意見和建議。

二、創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進(jìn)職能到位

1、規(guī)范崗位職責(zé)，完善市場巡查制。將統(tǒng)計報表、規(guī)費收繳、信息反愧受理登記等日常工作歸內(nèi)勤人員負(fù)責(zé)，讓其他人員有更多的時間走出辦公室，深入市場，開展監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。并將行政執(zhí)法人員的工作分工從以往單一的業(yè)務(wù)歸口改變?yōu)閰^(qū)域管轄，改變以往只負(fù)責(zé)歸口業(yè)務(wù)，而對其他業(yè)務(wù)工作不聞不問或很少參與的狀況，進(jìn)一步促進(jìn)“復(fù)合型”人才和工作多面手的造就。針對我所管轄多個專業(yè)批發(fā)市場的特點，我們每個市場一至二名管理員管催費、管辦案、管消費投訴等多方面工作，大家的工作責(zé)任心明顯提高。

巡查制的開展，有力促進(jìn)了執(zhí)法到位。今年，我們還要不斷完善巡查制，確實做到由靜態(tài)管理到動態(tài)管理的飛躍。首先，確保巡查人員、路線、區(qū)域、時間、職責(zé)“五定位”，對重點市嘗地區(qū)實行一日一巡查，對一般市嘗地區(qū)實行最少三日一巡查。其次，巡查內(nèi)容從取締無照經(jīng)營要擴(kuò)展到商標(biāo)、廣告、假冒，切實了解掌握經(jīng)濟(jì)違法活動的動向，查處違法案件。同時，為保證巡而必查，查必有果，我們要采取多種措施，一是統(tǒng)一設(shè)立市場巡查登記薄，對每次巡查的人員、時間、區(qū)域、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題，以及市場經(jīng)營狀況等全面紀(jì)錄，以備督察；二是實行巡查區(qū)域定期輪換制，杜絕市場巡查中礙于情面而只巡不查現(xiàn)象的發(fā)生；三是定期向市場開辦方通報巡查情況，巡查中發(fā)現(xiàn)的問題與市場開辦方有聯(lián)系的，我們要定期向市場開辦方通報，及時督促其改進(jìn)，比如說，我們所監(jiān)管的服裝、通訊市場，其安全設(shè)施、合同簽署、廣告宣傳等發(fā)現(xiàn)有問題，我們要立即督促其改進(jìn)。

2、完善相關(guān)制度，探索多種模式，提高打假工作的有效性。

我們主要監(jiān)管的是專業(yè)的服裝、通訊市場，經(jīng)濟(jì)違法案件主要以假冒侵權(quán)為

主，針對這個特點，我們所要把打假列為案件辦理的重中之中。首先，我們要完善兩個制度，一是完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度，加強(qiáng)對經(jīng)營者的動態(tài)監(jiān)管，利用巡查制，及時發(fā)現(xiàn)案情，及時處理案件。二是完善工商機(jī)關(guān)“12315”消費者申訴舉報制度，認(rèn)真受理投訴，及時快速掌握案件線索、查處違法行為。今年，我們要把打擊日趨嚴(yán)重的“傍名牌”現(xiàn)象納入案件工作的重點，對經(jīng)營者銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的或其在包裝上作虛假標(biāo)識的商品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即查處。

其次，我們要運用多種模式開展監(jiān)管及案件的查處工作。一是要采取集中整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的方式，不定期的組織開展對“重點市嘗重點商品”的執(zhí)法行動，對時間性、危害性強(qiáng)的商品進(jìn)行集中專項治理。平時日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)共性的問題，我們可以在集中整治中進(jìn)一步集中處理，例如我們?nèi)ツ陼骷沂謾C(jī)生產(chǎn)商，對通訊市場的水貨手機(jī)進(jìn)行了集中檢查，收到了明顯效果。今年，我們還要與生產(chǎn)知名服裝、手機(jī)的商家積極聯(lián)系，集中行動，共同打擊假冒、仿冒等各種違法行為。二是積極發(fā)揮新聞監(jiān)督的宣傳作用，違法經(jīng)濟(jì)案件查處中，要不定期的邀請各新聞媒體參與報道，營造聲勢，曝光典型案例，震懾售假分子，達(dá)到

第三篇：工商所隊伍建設(shè)匯報

隊伍建設(shè)常抓不懈 監(jiān)管模式開拓創(chuàng)新

工商所是工商機(jī)關(guān)的縮影，是工商機(jī)關(guān)的一面鏡子，基層工商所隊伍素質(zhì)的高低可以直接反映出我們這支隊伍的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，反映出工商行政管理系統(tǒng)的精神風(fēng)貌，因此只有不斷提高基層隊伍素質(zhì)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，把工商所建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，工商行政機(jī)關(guān)的職能作用才能得到充分發(fā)揮，工商行政管理的各項工作才有切實保障，下面結(jié)合我所實際，就當(dāng)前如何抓好工商所隊伍建設(shè)、創(chuàng)新監(jiān)管模式談幾點看法：

一、好教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)

1、狠抓政治思想學(xué)習(xí)，提高基層隊伍政治素質(zhì)

基層工商所政治思想的學(xué)習(xí)，要充分發(fā)揮好基層黨支部的橋頭堡作用，加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的良好作風(fēng)。教育內(nèi)容上，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會十六大精神，通過學(xué)習(xí)典型先進(jìn)、組織“爭當(dāng)任命滿意公務(wù)員” 大討論等形式，樹立大家全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立公仆意識，從講政治的高度，強(qiáng)化行政執(zhí)法的政治屬性。下一步，我們要積極落實“末位淘汰”等制度，在全所形成“不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退”的危機(jī)意識，形成“人人有壓力，個個有動力，奮勇爭上游”的良好氛圍，以此提高全所干部的學(xué)習(xí)積極性、工作主動性，增強(qiáng)隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

2、狠抓法規(guī)學(xué)習(xí)，提高基層隊伍業(yè)務(wù)水平

近年來市局、分局加強(qiáng)了基層的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我所干部執(zhí)法水平也得到了明顯的提高，但是這離上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的要求還有一定的差距。所以說，堅持不懈的開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是我所每名同志的迫切要求。在“一月一法一學(xué)一考”繼續(xù)堅持的基礎(chǔ)上，我們還要開展辦案技能培訓(xùn)，開展“案例教學(xué)”，針對我們監(jiān)管的服裝專業(yè)市場的特點，我所每人每月都要拿出一個“冒名牌”、“傍名牌”的案例與大家共同探討學(xué)習(xí)，遇到問題拿到分局法制科請教，做到以案說法，努力營造一種積極學(xué)法的良好氛圍。

3、狠抓黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)基層干部廉潔意識

一是突出“防”字抓教育，要強(qiáng)調(diào)以人為本，預(yù)防為主，教育先行，我們可以購置一些關(guān)于政治、警示教育的書籍、光盤組織大家觀看，每名干部定期要寫出反面教材學(xué)習(xí)的心得體會，并在全所交流學(xué)習(xí)。二是突出“嚴(yán)”字抓制度，應(yīng)重點抓好“六項禁令”、“十項禁令”的落實。凡違反禁令者，都不能參與年終的評優(yōu)評先，情節(jié)嚴(yán)重的，要與末位淘汰相掛鉤。三是突出“量”字抓責(zé)任，結(jié)合每年的行風(fēng)評議，全所每人每月要寫出黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)，介紹自己在廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開等方面的落實情況，并由正、付所長對其進(jìn)行考核。四是突出“實”字抓監(jiān)督，要不定期走訪人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個體工商戶，讓其對本所的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行考評，認(rèn)真聽取他們的意見和建議。

二、創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進(jìn)職能到位

1、規(guī)范崗位職責(zé)，完善市場巡查制。將統(tǒng)計報表、規(guī)費收繳、信息反饋、受理登記等日常工作歸內(nèi)勤人員負(fù)責(zé)，讓其他人員有更多的時間走出辦公室，深入市場，開展監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。并將行政執(zhí)法人員的工作分工從以往單一的業(yè)務(wù)歸口改變?yōu)閰^(qū)域管轄，改變以往只負(fù)責(zé)歸口業(yè)務(wù)，而對其他業(yè)務(wù)工作不聞不問或很少參與的狀況，進(jìn)一步促進(jìn)“復(fù)合型”人才和工作多面手的造就。針對我所管轄多個專業(yè)批發(fā)市場的特點，我們每個市場一至二名管理員管催費、管辦案、管消費投訴等多方面工作，大家的工作責(zé)任心明顯提高。

巡查制的開展，有力促進(jìn)了執(zhí)法到位。今年，我們還要不斷完善巡查制，確實做到由靜態(tài)管理到動態(tài)管理的飛躍。首先，確保巡查人員、路線、區(qū)域、時間、職責(zé)“五定位”，對重點市場、地區(qū)實行一日一巡查，對一般市場、地區(qū)實行最少三日一巡查。其次，巡查內(nèi)容從取締無照經(jīng)營要擴(kuò)展到商標(biāo)、廣告、假冒，切實了解掌握經(jīng)濟(jì)違法活動的動向，查處違法案件。同時，為保證巡而必查，查必有果，我們要采取多種措施，一是統(tǒng)一設(shè)立市場巡查登記薄，對每次巡查的人員、時間、區(qū)域、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題，以及市場經(jīng)營狀況等全面紀(jì)錄，以備督察；二是實行巡查區(qū)域定期輪換制，杜絕市場巡查中礙于情面而只巡不查現(xiàn)象的發(fā)生；三是定期向市場開辦方通報巡查情況，巡查中發(fā)現(xiàn)的問題與市場開辦方有聯(lián)系的，我們要定期向市場開辦方通報，及時督促其改進(jìn)，比如說，我們所監(jiān)管的服裝、通訊市場，其安全設(shè)施、合同簽署、廣告宣傳等發(fā)現(xiàn)有問題，我們要立即督促其改進(jìn)。

2、完善相關(guān)制度，探索多種模式，提高打假工作的有效性。

我們主要監(jiān)管的是專業(yè)的服裝、通訊市場，經(jīng)濟(jì)違法案件主要以假冒侵權(quán)為

主，針對這個特點，我們所要把打假列為案件辦理的重中之中。首先，我們要完善兩個制度，一是完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度，加強(qiáng)對經(jīng)營者的動態(tài)監(jiān)管，利用巡查制，及時發(fā)現(xiàn)案情，及時處理案件。二是完善工商機(jī)關(guān)“12315”消費者申訴舉報制度，認(rèn)真受理投訴，及時快速掌握案件線索、查處違法行為。今年，我們要把打擊日趨嚴(yán)重的“傍名牌”現(xiàn)象納入案件工作的重點，對經(jīng)營者銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的或其在包裝上作虛假標(biāo)識的商品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即查處。

其次，我們要運用多種模式開展監(jiān)管及案件的查處工作。一是要采取集中整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的方式，不定期的組織開展對“重點市場、重點商品”的執(zhí)法行動，對時間性、危害性強(qiáng)的商品進(jìn)行集中專項治理。平時日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)共性的問題，我們可以在集中整治中進(jìn)一步集中處理，例如我們?nèi)ツ陼骷沂謾C(jī)生產(chǎn)商，對通訊市場的水貨手機(jī)進(jìn)行了集中檢查，收到了明顯效果。今年，我們還要與生產(chǎn)知名服裝、手機(jī)的商家積極聯(lián)系，集中行動，共同打擊假冒、仿冒等各種違法行為。二是積極發(fā)揮新聞監(jiān)督的宣傳作用，違法經(jīng)濟(jì)案件查處中，要不定期的邀請各新聞媒體參與報道，營造聲勢，曝光典型案例，震懾售假分子，達(dá)到查處一個、教育一片的目的，在各個監(jiān)管的市場中形成打假治劣的良好氛圍。

工商所

2004/05/14

第四篇：工商所食品安全匯報

匯 報 材 料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、人大代表：

現(xiàn)由我向大家匯報一下工商所近階段流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)情況。

我們工商所監(jiān)管的轄區(qū)為海倫路街道辦事處行政區(qū)域，所轄食品經(jīng)營單位262戶，其中企業(yè)93戶、個體工商戶169戶；另外還有6戶食品添加劑經(jīng)營企業(yè)。本轄區(qū)食品經(jīng)營單位特點主要是：集中的大型商場、連鎖商店少，個體食雜店較多，分布區(qū)域較廣泛，且學(xué)校周邊經(jīng)營業(yè)戶較多。針對以上特點，我所在分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在街道及政府各有關(guān)部門的支持配合下，結(jié)合實際情況在食品安全監(jiān)管中作了如下工作

一是加強(qiáng)主體審核。從事后監(jiān)管向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，突出食品經(jīng)營主體資格準(zhǔn)入審核，重點加強(qiáng)對食品經(jīng)營者的主體資格審查，在登記注冊中，切實規(guī)范《食品流通許可證》核發(fā)行為，對進(jìn)入食品行業(yè)的經(jīng)營主體進(jìn)行細(xì)致審查，從索證索票、規(guī)范臺帳基礎(chǔ)入手，靠前服務(wù)，加強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營的有效指導(dǎo)，確保食品經(jīng)營主體資格合法有效，杜絕“不合格”的食品經(jīng)營主體進(jìn)入市場。二是加強(qiáng)經(jīng)營者自律。食品經(jīng)營戶做到“三統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一索證索票，統(tǒng)一食品安全責(zé)任狀，統(tǒng)一證照上墻。大中型超市、商場既要建立索證索票書式資料檔案，又要建立電子資料檔案；食雜店索取供貨商的營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證復(fù)印件、檢驗報告復(fù)

印件。目前，我所轄區(qū)食品經(jīng)營戶已經(jīng)全部建立進(jìn)貨索證索票制度和食品進(jìn)貨臺賬制度。

三是加強(qiáng)市場巡查。把冷凍食品、生鮮食品、飲料飲品、奶制品、小吃等與群眾生活密切相關(guān)的食品為重點檢查對象，對消費集中、消費需求量大、保質(zhì)期短、易發(fā)霉變質(zhì)、時令性強(qiáng)的食品，實施重點監(jiān)管。以校園周邊小超市、副食品店、飲食攤點、奶茶店等食品經(jīng)營戶為重點，開展地毯式巡查和專項檢查，重點檢查食品包裝、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、QS標(biāo)識等內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、過期變質(zhì)、“三無”食品等違法經(jīng)營行為，切實維護(hù)食品市場經(jīng)營秩序。對近階段社會反映強(qiáng)烈的食品添加劑問題，我所對轄區(qū)食品添加劑經(jīng)營企業(yè)實行二次下架制度，即將所經(jīng)營的食品添加劑全部下架暫停銷售，待我所執(zhí)法人員對其產(chǎn)品進(jìn)行審核通過后再次上架銷售，從而確保了食品添加劑的安全銷售。

三是加強(qiáng)執(zhí)法檢查。設(shè)立執(zhí)法中隊及食品安全監(jiān)管員，依據(jù)了食品安全執(zhí)法規(guī)范流程，從案件線索受理、分流、查處、反饋形成了完整統(tǒng)一的機(jī)制。同時按照《食品安全法》的要求，以食品經(jīng)營者履行法定責(zé)任和義務(wù)為重點，加強(qiáng)對經(jīng)營者落實索證索票、進(jìn)貨臺帳、進(jìn)貨查驗、查驗記錄等制度的監(jiān)督檢查，確保食品從批發(fā)到零售有據(jù)可查，一旦出現(xiàn)食品安全隱患，在短時間內(nèi)可以查明食品的流向。

四是要加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在各社區(qū)、商場推行了“一會兩

站”建設(shè)，廣泛開展12315“六進(jìn)”活動，完善了12315快速反應(yīng)機(jī)制，向社會公開承諾，接到消費者申（投）訴舉報，需要到現(xiàn)場調(diào)處的，工商所在15分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場處理消費糾紛。充分發(fā)揮12315作用，形成工商監(jiān)管、群眾舉報、社會監(jiān)督、經(jīng)營者自律的維權(quán)格局，確保食品安全。

下一步，我們工商所將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作。突出宣傳教育功能，結(jié)合《食品安全法》和食品安全制度，加強(qiáng)對食品經(jīng)營戶的宣傳教育，定期在商場、學(xué)校、社區(qū)、集市等場所開展大型食品消費知識咨詢和假冒偽劣食品集中展示活動，進(jìn)一步提高食品經(jīng)營戶的自律意識和守法經(jīng)營觀念，多舉辦現(xiàn)場宣傳咨詢活動，開展針對食品安全科普知識的宣傳活動以增強(qiáng)消費者的食品安全意識，提高防范能力。從而進(jìn)一步做好本轄區(qū)的食品安全監(jiān)管工作！

二○一一年八月二十三日

第五篇：工商所調(diào)研匯報材料

鳳凰所調(diào)研材料

鳳凰工商所地屬鄂州市鳳凰街道，現(xiàn)有職工干部16人，轄區(qū)人口13萬，幅員面積16.4平方公里，是鄂州市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的核心區(qū)域，是市場主體量最多的基層工商所。

一、以服務(wù)發(fā)展為要務(wù)，深入推進(jìn)商事制度改革 自商事制度改革以來，我所以服務(wù)發(fā)展為要務(wù)，深入推進(jìn)商事制度改革，不斷促進(jìn)登記注冊便利化，優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境，激發(fā)市場活力。一是市場主體繼續(xù)增量提質(zhì)。通過“局所聯(lián)動、全市通辦”網(wǎng)上登記管理方式、允許“一址多照”和“一照多址”，電子營業(yè)執(zhí)照等改革措施，今年以來，我所共發(fā)展市場主體 戶，同比增長 %，其中個體工商戶 戶，企業(yè) 戶，農(nóng)民專業(yè)合作社 戶。二是全面服務(wù)市場主體發(fā)展。2018年，我所按照“雙告知一承諾”的方式，共抄告市場主體 家，涉及抄告部門 個；認(rèn)真落實“三證合一”改革措施，扎實做好新舊執(zhí)照換發(fā)工作。三是規(guī)范窗口建設(shè)。在日常登記工作中，注重抓好首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、AB崗制、提示提醒服務(wù)制等一系列規(guī)章制度的落實，窗口工作人員模范執(zhí)行，為各類市場主體審批登記提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、事中事后監(jiān)管

一是依靠綜治網(wǎng)格員提高工作效能。強(qiáng)化與街辦綜治的協(xié)同配合，發(fā)揮綜治網(wǎng)格員熟悉轄區(qū)情況、直接面對市場主體的優(yōu)勢，建立工商所與綜治網(wǎng)格員的信息互通機(jī)制，將發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營線索定期移送工商部門，拓寬發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營線索渠

道，有力解決無照線索發(fā)現(xiàn)難的問題。二是全面落實年報公示。根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》和省局、市局對市場主體年報公示工作的統(tǒng)一部署要求，積極組織市場主體開展報告公示工作。目前，2017企業(yè)年報率 %，個體年報率 %，農(nóng)民專業(yè)合作社年報率100%。三是強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)+清單式”監(jiān)管。我所實行“大數(shù)據(jù)+清單式”監(jiān)管模式，先后開展了優(yōu)化“兩節(jié)”市場秩序、紅盾網(wǎng)劍、查處取締無照經(jīng)營、打擊虛假違法廣告等專項整治行動，發(fā)放各類監(jiān)管清單485份，制定個性化監(jiān)管清單3類，發(fā)現(xiàn)問題48個，立案查處違法行為5起。

三、監(jiān)督執(zhí)法

一是提高隊伍素質(zhì)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型工商所”。我所把學(xué)習(xí)作為提升隊伍素質(zhì)的重要手段，要求全體干部職工每周安排半天學(xué)習(xí)時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場監(jiān)管法律法規(guī)，牢固樹立為民服務(wù)的意識。二是優(yōu)化日常監(jiān)管服務(wù)，打造“服務(wù)型工商所”。強(qiáng)化日常監(jiān)管服務(wù)規(guī)范和提升服務(wù)能力，要求執(zhí)法人員按照規(guī)定規(guī)范著裝，認(rèn)真落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制，優(yōu)化辦事流程，著力抓好群眾密切關(guān)注的問題，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。三是提升執(zhí)法水平，建設(shè)“法制型工商所”。我所要求執(zhí)法人員樹立公正執(zhí)法、陽光執(zhí)法的觀念，以規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能為目標(biāo)，加大對執(zhí)法辦案中執(zhí)法程序的審查，糾正隨意辦案、隨意處罰，加大對違紀(jì)行為責(zé)任追究的力度，徹底根治執(zhí)法不公等濫用權(quán)力的行為。

四、消費維權(quán)

為充分發(fā)揮“12315”的品牌效應(yīng)，我所繼續(xù)深化“毛姐調(diào)解工作室”工作制度和規(guī)范，成立5個調(diào)解工作小組，創(chuàng)新“1+N”多元消費維權(quán)聯(lián)動模式。截止目前，我所共受理咨詢 件、投訴 件、舉報 件，成功調(diào)解 件，為消費者挽回?fù)p失 萬元，同比增長。今年，我們處置消費者申訴時間為3.1天，比原來縮短了2天；平均處置消費者舉報時間23.1天，比原來縮短了6天。

一是建立工商司法合議調(diào)解機(jī)制，建立工商、人民法庭消費糾紛合議調(diào)解機(jī)制，共同處理復(fù)雜、疑難或重大的消費糾紛案件。

二是建立工商媒體督導(dǎo)調(diào)解機(jī)制，與各類媒體聯(lián)合開設(shè)了《消費與安全》、《消費投訴》，《律師在線》等8個欄目，建立工商受理消費者咨詢、申訴、舉報及自愿律師點評、新聞記者跟蹤督導(dǎo)等工商媒體督導(dǎo)調(diào)解機(jī)制，有效地促進(jìn)了消費糾紛調(diào)解。

二是建立企業(yè)自律基層和解機(jī)制。我們以公用服務(wù)企業(yè)、大型超市、大型賣場等日常申訴量大、消費者反映強(qiáng)烈的重點單位作為突破口，采取主動上門指導(dǎo)、優(yōu)化基層消費糾紛和解程序、培訓(xùn)基層維權(quán)人員等方式，在移動、電信等11家公共服務(wù)行業(yè)及武商、中百等10家大型商超建立了企業(yè)和解機(jī)制。

五、干部隊伍建設(shè)

我所認(rèn)真開展“支部主題黨日”、黨課、學(xué)習(xí)交流和心

得體會上墻等活動，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章和《準(zhǔn)則》《條例》等黨規(guī)黨紀(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的黨性修養(yǎng)、大局觀念、責(zé)任意識和奉獻(xiàn)精神。

同時，圍繞市局履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的9類清單，結(jié)合我所實際，制定了我所履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的責(zé)任清單、履職清單、負(fù)面清單，并認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，通過組織干部觀看警示教育影視片、讀書思廉等一系列活動，切實提升干部作風(fēng)。

六、意見

一是商事制度改革后對市場主體的監(jiān)管剛性制約機(jī)制有所缺失，監(jiān)管工作無所適從。

商事制度改革后，隨著市場主體準(zhǔn)入門檻的降低，各類市場主體呈現(xiàn)出了“井噴”增長，無疑為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。但隨著市場主體數(shù)量的增加，后續(xù)監(jiān)管的困難也日益顯現(xiàn)，市場主體剛性制約機(jī)制缺失，“寬進(jìn)”后“嚴(yán)管”難以實現(xiàn)。

以年報信息公示為例，《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定，對不按規(guī)定參加年報信息公示的企業(yè)由縣級工商行政管理部門列入經(jīng)營異常名錄。《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》同時又規(guī)定，被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)履行公示義務(wù)后，申請移出經(jīng)營異常名錄的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)做出移出決定。《辦法》第十七條規(guī)定，對企業(yè)被列入、移出經(jīng)營異常名錄的決定，可以依法申請行政復(fù)議或者提出行政訴訟。《辦法》只明確了執(zhí)法主體 的嚴(yán)格責(zé)任而對市場主體不履行義務(wù)以及違法行為沒有制定明確的強(qiáng)制措施。有些企業(yè)在使用營業(yè)執(zhí)照時就參加企業(yè)信息公示年報，如果一時覺得沒有用了，即便是基層執(zhí)法人員再怎么督促也不報送。認(rèn)為即便列入異常名錄了，只要用時申請就能移出。對企業(yè)不按時參加信息年報公示和提供虛假材料的，并沒有做出強(qiáng)制性懲戒措施，以致造成企業(yè)對年報公示存在隨意心理，也加大了執(zhí)法人員的工作量。

二是關(guān)于市場主體注銷流程

載有統(tǒng)一社會信用代碼的執(zhí)照在辦理注銷時需提供稅務(wù)局開具的清稅證明。由于我們無法知曉其是否涉稅，故在實際受理中，造成了群眾多次往返的情況。

七、建議

一是針對法律修訂“空檔”。商事登記制度改革涉及到的法律法規(guī)較多，要盡快修訂完善相關(guān)的法律法規(guī)。出臺具體實施細(xì)則，加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合。二是針對信息共享“空檔”。商事登記改革需要強(qiáng)大的信息公示平臺予以支撐，要加強(qiáng)各部門認(rèn)領(lǐng)、反饋、上傳、交換相關(guān)信息，及時整合、對接行政許可、監(jiān)管等信息，堵塞監(jiān)管漏洞。三是針對后置審批“空檔”。商事登記改革實行“誰審批、誰監(jiān)管”及強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管原則，要加快相關(guān)許可的審批通過率，盡量避免一些經(jīng)營戶在沒有辦全審批許可手續(xù)的情況下“搶跑”開業(yè)，造成監(jiān)管亂象。