第一篇:廣西壯族自治區中小學校常規管理規定
廣西壯族自治區中小學校常規管理規定
一、學校領導的管理常規、認真執行教育法規。學校領導必須認真執行國家教育方針、政策、法規及教育行政部門的有關指示、規定,遵循教育規律,結合本校實際制定學校章程,明確規定教職員工的職責,建立學校工作規范和良好地秩序,優化育人環境,形成方向正確、健康文明、積極向上的校風,把素質教育貫穿于學校工作的全過程,貫穿于德育、智育、體育、美育等到各個方面,以提高國民素質為根本宗旨,以培養學生的創新精神和實踐能力為重點,促進學生全面發展,造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。2、切實做好開學工作。新學年開學前,抓好入學、招生和新生編班工作;落實人事安排和教學、生活用房及設施。學校和各部門、教研組、班主任(年級主任)、科任教師要制訂好學年(學期)工作計劃,并向上一級主管部門報告;制發校歷、課程表、作息時間表,開學時向全體師生員工公布并執行。、及時進行工作檢查。按時開學上課。上課第一天,校長工組織領導成員,分別對班級、處(室)的教學、工作安排情況進行檢查,發現問題及時解決。以后每四周檢查一次計劃執行情況,期中進行小結,期末進行總結。對學校各方面工作,每學期要檢查評比一次,總結經驗教訓,提出改進措施,表彰先進集體和個人。、妥善安排期末工作。期末要組織復習考試和學期結束工作,做好學期總結并向上一級教育行政部門報告。督促有關教師認真填發學生素質報告手冊或學生手冊,后勤人員收集保管好各種資料圖表、妥善保管教學儀器、設施。安排好師生的假期生活和學校的安全保衛工作。、堅持工作例會制度。行政會議每周一次;班(年級)主任(組長)會議、教研組長會議、班會、團隊會間周一次;教代會至少每年一次;校會每學期1至2次,要做好會議準備工作。提高會議質量。要認真執行升降國旗制度,每天升降國旗。每周一舉行全校性的升旗儀式,學校領導作國旗下的講話。組織好開學典禮、畢業典禮及每學期一次的表彰會。
6、抓好檔案資料管理。學校的教育教學設施及固定資產目錄、黨政檔案、師生檔案、教學檔案、財會檔案等,要按年度分類立卷,專人保管。規模較大的學校要有檔案室,一般學校應有檔案柜,檔案管理人員調動,要辦理好移交手續。7、實行民主管理學校。學校領導及各工作部門人員要發揚民主作風、辦事公道、以身作則、廉潔自律。全心全意依靠教師,不斷改進工作方法,提高工作效率,健全教代會制度,經常聽取師生員工的意見,發揮他們的積極性,依靠他們貫徹落實學校的管理制度和各項基本要求,盡心盡力為教師排憂解難,維護師生員工的合法權益。實行校務公開。
二、師生員工的管理常規、抓好政治業務學習。堅定不移地貫徹執行黨的基本路線,定期組織教職工開展政治學習和業務學習,加強思想政治工作和師德教育,按繼續教育的要求,有計劃地培訓教職工,特別是班主任、年級組長,提高他們的政治思想覺悟和業務素質。全體教職工要為人師表,熱愛教育事業,熱愛學校,熱愛學生,尊重學生人格。把德育工作擺在重要位置,校長負責,教職工全員參與,堅持做到敬業愛生,教書育人、管理育人、服務育人、環境育人。、督促教職工履行職責。按照國家要求,督促全體教職工遵紀守法,執行崗位職責和師德規范,愛崗敬業,團結協作,為人師表,面向全體學生,關心學生身心健康,不得歧視、諷刺、體罰或變相體罰學生,不得隨意停課,積極完成教育教學任務。每學期認真制訂工作計劃,每周有安排,有記錄,講求工作效率,完善德、勤、能、績考查制度。
10、加強思想品德教育。要對學生進行愛國主義、集體主義、社會主義的思想教育,幫助他們逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。認真遵守中小學生守則和執行中小學生日常行為規范、中小學德育工作規范,加強教育,嚴格訓練,注重實效,不斷完善學生操行考核辦法,使學生養成良好的文明行為習慣。
11、開展多種教育活動。有目的有計劃地開展班、團、隊、學生會活動以及傳統節日紀念活動。組織學生按規定參加生產勞動和社會實踐活動。學校要豐富學生的課余生活,培養學生高尚的審美情趣,加強學校精神文明建設。
12、擴大學校橫向聯系,建立學校與家庭、社會聯系制度,聘請校外教育輔導員。邀請當地有關方面人員參與學生教育工作。定期家訪或召開家長座談會,舉辦家長學?;蚣彝ソ逃v座,形成學校、家庭、社會三結合的教育網絡。
三、教育教學的管理常規
13、嚴格執行課程計劃。教學是學校的中心工作,學校應按照教育部和自治區教育廳頒布的課程計劃(教學計劃)、課程標準(教學大綱)進行教育教學工作,每個學期都要及時訂購教材和教學參考書,組織教師認真學習、研究課程計劃(教學計劃)、課程標準(教學大綱),并嚴格貫徹執行。開齊開足課程計劃(教學計劃)規定的課程,不得隨意增減、變更課程和課時,不得隨意停課或提前結束授課。未經縣級以上教育行政部門批準,不得停課組織學生參加社會活動。
14、保持正常教學秩序。嚴格執行課程表、作息時間表。學生每月在校用于教育教學活動的時間,小學五、六年級不得超過6小時,其他年級還應適當減少;中學不得超過7小時。學生每天睡眠時間,小學為10小時,初中為9小時,高中為8小時。節假日不得組織學生集體補課或上新課。
15、規范教學工作管理。教與學的各個環節,如制定教學工作計劃(學習計劃)、備課(預習)、上課(聽課)、演示實驗、分組實驗、輔導(復習)布置批改作業(作業)、課外指導(課外學習)教學的改進(學習的改進)成績考核等都要有明確具體的要求,加強督促、檢查和指導。特別是要嚴格課堂教學管理,規范備課、上課、作業、考試的基本要求。作業內容要精選,難易要適度,形式要多樣,數量要適當,要嚴格執行有關規定,保證學生作業負擔適量,小學一、二年級不留書面家庭作業,其他年級每天書面作業控制在一個小時以內;初中不得超過一個半小時;高中不得超過兩個小時。學校及教職工不得代替或強迫學生購買未經教育部、自治區教育廳、中小學教材審查委員會審定推薦的教科書、學習輔導資料等。
16、落實教學工作檢查。要經常采用自查、互查、領導檢查等到多種形式,對教學計劃的執行、教學進度、教學環節、教學質量等到方面進行檢查,加強師生雙向交流,及時改進教學工作,提高教學質量,要落實聽課制度,教師每學期至少聽課20節,小學校長每學期至少聽課25節,中學校長每學期至少聽課20節。教師和領導聽課、評課均要有記錄。不得以考試成績排列班級、學生的名次和作為衡量教師教學工作的唯一標準,要通過檢查評價,營造有利于學生生動活潑、積極主動地發展的和諧環境,鼓勵全體學生走向成功。
17、加強學科教學研究。要從實際出發,制訂教研究計劃,充分發揮各教研級的作用,每學期都有目的、有計劃地開展小型多樣、切實有效的教研活動,教研級每周集體備課不少于2課時,鼓勵教師參與教育科學研究,撰寫教育教學論文,全面提高業務水平和教育教學能力。
18、健全學籍管理制度。認真執行學生學籍管理規定,學生入學、轉學、休學、畢業(結業、肄業)手續完備。中小學均不實行留級制度。嚴格控制學生休學和流失,不得借故迫使學習困難學生退學,不得接收復讀生和不符合條件的轉學生,不得辦全日制升學實習班,控制班級人數(原則上小學每班不得超過45人,中學每班不得超過50人)。
四、體育、衛生、安全工作的管理常規
19、落實體衛工作條例。學校體育、衛生工作要面向全體學生,按規定開設體育課和健康教育課,積極貫徹執行學校體育衛生工作兩個《條例》,推行《國家體育鍛煉標準》,努力增強學生體質。學校每學期至少舉行一資助田徑項目為主的全校性運動會。要因地制宜積極開展課外體育活動,每天安排早操、課間操和眼保健操,每周安排3次以上課外體育活動,保證學生每有1小時體育活動時間(含體育課)。
20、搞好衛生保健工作。辦有食堂的學校要設置食品衛生監督員,每天都要對供應給學生的食物進行嚴格的衛生檢查,把好采購關、清洗關、制作關,防止病從口入,杜絕食物中毒事故的發生。食堂工作人員要有健康證并定期進行檢查。建立學生健康檔案,每學年對學生進行一次體格檢查。建立學生健康檔案,每學年對學生進行一次體格檢查,對殘疾體弱學生應加強醫和心理健康指導,要把健康教育納入教學計劃,做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲等到學生常見疾病的群體預防和矯治工作。
21做好安全防范工作。學校要加強對學生的安全教育。要經常對學生進行防火、防盜、防騙、防震、防交通事故、防溺水、防食物中毒的教育,未經縣級以上教育行政部門批準,學校不得組織學生到外地參觀游覽。經批準后組織的校外集體活動,必須教師帶隊監護,落實防范措施,定期檢查實驗室、儀器室、多媒體教室的安全措施落實情況,實行學生寄宿的學校要加強和改進學生宿舍的管理,健立健全學生宿舍的值班、會客、攜物、安全等管理制度,學生宿舍不隨意亂接電源和使用電器。學校發生重大事故,要及時妥善處理,保護現物,及時向公安部門,上級教育行政部門和當黨政領導報告。
五、校園的管理常規
22、合理配置校園設施。校園建設必須做好整體規劃,布局合理,各種設施的配置要簡樸、實用、美觀、引人向上;教學區、生活區、運動區、綠化區等分區明確、布局合理、聯系方便、互不干擾,創設安靜、和諧、健康的學習放生活環境。學校建筑要安全、適用、經濟,并注意美觀。并按有關規定加強管理和維修,做到墻壁潔白,地面平整,屋面不漏,門窗完好,排水暢通。
23、配有教育教學用房。學校在保證足夠的教室、實驗室的前提下,還要做到有辦公室、衛生室、閱覽室、圖書資料室、會議室、科技活動室、體育器材室、衛生室、儀器室、音樂室、勞動技術教育室、團隊活動室,條件較好的學校要配置語音室、多媒體教室、階梯教室等到。嚴禁使用危房。
24、保持校園整潔美觀。圍墻完整,校門端莊,校牌得體,校訓校風要體現學校的特點,書寫在校園顯目位置;旗桿位置適宜,旗壇規范大方,世界版圖、中國版圖的設置和教育方針的書寫位置恰當。校內主通道平整、開闊、硬化,校園綠化平衡協調,錯落有致。凈化校園,不得亂丟果皮、紙屑、垃圾,不亂畫墻壁,不隨地吐痰,門口過道無雜物堆放。
25、規范室內布置要求。教學、辦公用房保持整潔干凈,采光、通風良好,門窗完整、定期油漆,墻體定期粉刷。教室布置安排要體現學段、年級特點、課桌椅整齊規范,各物體安排有序。辦公室內的擺設整齊有序。
26、維護校園良好秩序。禁止閑雜人員進入校園及在校門周圍聚集閑逛。不許在校園內校門口擺攤設點,不準在校內打場、堆物、取土、采石、放養牲畜。嚴禁在校內從事有毒、污染環境的生產經營活動,嚴禁在校園內建造祠堂、廟宇、墳塋及從事其它封建迷信活動。
六、后勤工作的管理常規
27、堅持報務育人宗旨。后勤工作人員要樹立為教學報務、為師生報務和報務育人的思想,加強食堂、宿舍、校園環境管理,堅持艱苦奮斗、勤儉辦學的原則,嚴格工作規范,廉潔奉公、忠于職守。
28、嚴格財務工作管理。每年要及時做好學校經費的預算決算工作,完善、落實財務審核及報批制度,嚴格執行國家財務制度,有效、合理使用學校經費。按規定收費,收費項目、標準公開,亮證收費,接受監督。
29、提高設施使用效益。圖書、教學儀器、體育器材以及師生活動和生活設施等,要根據經濟衫、耐用、安全的要求及時購置,妥善保管,定期進行檢查、維修。加強愛護公物和厲行節約的教育,提高學校各類設施的使用效率和效益,更好地為教學服務,為師生員工服務。
30、搞好勤工儉學工作。積極開展勤工儉學,辦好校辦產業和勞動實習基地,加強管理,提高效益,努力改善學校的學習、工作和生活條件,提高辦學水平。
第二篇:廣西壯族自治區中小學校常規管理規定
廣西壯族自治區中小學校常規管理規定
為了加強我區中小學校的常規管理,深化教育改革,全面推進素質教育,進一步提高教育教學質量和辦學效益,根據國家有關法律法規,特制定本規定。
一、學校領導的管理常規
1、認真執行教育法規。學校領導者必須認真執行國家的教育方針、政策、法規及教育行政部門的有關指示、規定,遵循教育規律,結合本校實際制定學校章程,明確規定教職員工的職責,建立學校工作規范和良好的秩序,優化育人環境,形成方向正確、健康文明、積極向上的校風,把素質教育貫穿于學校工作的全過程,貫穿于德育、智育、體育、美育等各個方面,以提高國民素質為根本宗旨,以培養學生的創新精神和實踐能力為重點,促進學生全面發展,造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人。
2、切實做好開學工作。新學年開學前,抓好入學、招生和新生編班工作;落實人事安排和教學、生活用房及設施。學校和各部門、教研組、班主任(年級主任)、科任教師要制訂好學年(學期)工作計劃,并向上一級主管部門報告;制定校歷、課程表、作息時間表,開學時向全體師生員工公布并執行。
3、及時進行工作檢查.按時開學上課。開學第一天,校長要組織領導成員,分別對班級、處(室)的教學、工作安排情況進
行檢查,發現問題及時解決。以后每四周檢查一次計劃執行情況,期中進行小結;期末進行總結。對學校各方面工作,每學期要檢查評比一次、總結經驗教訓,提出改進措施,表彰先進集體和個人。
4、妥善安排期末工作。期末要組織復習考試和學期結束工作,做好學期總結并向上一級教育行政部門報告。督促有關教師認真填發學生素質發展報告手冊或學生手冊,后勤人員收集保管好各種資料圖表、妥善保管教學儀器、設施。安排好師生的假期生活和學校的安全保衛工作。
5、堅持工作例會制度。行政會議每周一次;班(年級)主任(組長)會議、教研組長會議、班會、團隊會間周一次;教代會至少每學年1次;校會每學期1—2次。
要做好會議準備工作,提高會議質量。要認真執行升降國旗制度,每天升降國旗。每周一舉行全校性的升旗儀式,學校領導作國旗下的講話。組織好開學典禮、畢業典禮及每學期一次的表彰會。
6、抓好檔案費料管理。學校的教育教學設施及固定資產目錄、黨政檔案、師生檔案、教學檔案、財會檔案等,要按分類立卷,專人保管。規模較大的學校要有檔案室,一般學校應有檔案柜。檔案管理人員調動,要辦理好移交手續。
7、實行民主管理學校。學校領導及各工作部門人員要發揚民主作風、辦事公道、以身作則、廉潔自律,全心全意依靠教師,不斷改進工作方法,提高工作效率,健全教代會制度,經常聽取師生員工的意見,發揮他們的積極性、依靠他們貫徹落實學校的管理制度和各項基本要求,盡心盡力為教師排憂解難,維護師生員工的合法權益。實行校務公開。
二、師生員工的管理常規
8、抓好政治業務學習。堅定不移地貫徹執行黨的基本路線,定期組織教職工開展政治學習和業務學習,加強思想政治工作和師德教育,按繼續教育的要求,有計劃地培訓教職工,特別是班主任、年級組長,提高他們的政治思想覺悟和業務素質。全體教職工要為人師表,熱愛教育事業,熱愛學校,熱愛學生,尊重學生人格。把德育工作擺在重要位臵,校長負責,教職工全員參與,堅持做到敬業愛生,教書育人、管理育人、服務育人、環境育人。
9、督促教工履行職責。按照國家要求,督促全體教職工遵紀守法,執行崗位職責和師德規范,愛崗敬業,團結協作,為人師表,面向全體學生,關心學生身心健康,不得歧視、諷刺、體罰或變相體罰學生,不得隨意停課,積極完成教育教學任務。每學期認真制訂工作計劃,每周有安排,有記錄,講求工作效率,完善德、勤、能、績考查制度。
10、如強思想品德教育。要對學生進行愛國主義、集體主義、社會主義的思想教育,幫助他們逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。認真遵守中小學生守則和執行中小學生日常行為規范、中小學德育工作規范,加強教育,嚴格訓練,注重實效,不斷完
善學生操行考核辦法,使學生養成良好的文明行為習慣。
11、開展多種教育活動。有目的有計劃地開展班、團、隊、學生會活動以及傳統節日紀念活動。組織學生按規定參加生產勞動和社會實踐活動。學校要豐富學生的課余生活,培養學生高尚的審美情趣,加強學校精神文明建設。
12、擴大學校橫向聯系。建立學校與家庭、社會聯系制度,聘請校外教育輔導員。邀請當地有關方面人員參與學生教育工作。定期家訪或召開家長座談會,舉辦家長學?;蚣彝ソ逃v座,形成學校、家庭、社會三結合的教育網絡。
三、教育教學的管理常規
13、嚴格執行課程計劃。教學是學校的中心工作,學校應按照教育部和自治區教育廳頒布的課程計劃(教學計劃)、課程標準(教學大綱)進行教育教學工作。每個學期都要及時訂購教材和教學參考用書,組織教師認真學習、研究課程計劃(教學計劃)、課程標準(教學大綱),并嚴格貫徹執行。開齊開足課程計劃(教學計劃)規定的課程,不得隨意增減、變更課程和課時,不得隨意停課或提前結束。未經縣級以上教育行政部門批準,不得停課組織學生參加社會活動。
14、保持正常教學秩序。嚴格執行課程表、作息時間表。學生每日在校用于教育教學活動的時間,小學五、六年級不得超過6小時,其他年級還應適當減少;中學不得超過7小時。學生每天睡眠時間,小學為10小時,初中為9小時,高中為8小時。節假日
不得組織學生集體補課或上新課。
15、規范教學工作管理。教與學的各個環節,如制定教學工作計劃(學習計劃)、備課(預習)、上課(聽課)、演示實驗、分組實驗、輔導(復習)、布臵批改作業(作業)、課外指導(課外學習)、教學的改進(學習的改進)、成績考核等都要有明確具體的要求,加強督促、檢查和指導。特別要嚴格課堂教學管理,規范備課、上課、作業、考試的基本要求。作業內容要精選,難易要適度,形式要多樣,數量要適當,要嚴格執行有關規定,保證學生作業負擔適量,小學一、二年級不留書面家庭作業,其他年級每天書面家庭作業控制在一個小時以內;初中不得超過一個半小時;高中不得超過兩個小時。學校及教職工不得代替或強迫學生購買未經教育部、自治區教育廳、自治區中小學教材審查委員會審定推薦的教科書、學習輔導資料等。
16、落實教學工作檢查。要經常采用自查、互查、領導檢查等多種形式,對教學計劃的執行、教學進度、教學環節、教學質量等方面進行檢查,加強師生雙向交流,及時改進教學工作,提高教學質量。要落實聽課制度,教師每學期至少聽課15節,年級組、學科組組長以上每學期至少聽課20節,小學校長每學期至少聽課25節,中學校長每學期至少聽課20節。教師和領導聽課、評課均要有記錄。不得以考試成績排列班級、學生的名次和作為衡量教師教學工作的唯一標準。要通過檢查評價,營造有利于學生生動活潑、積極主動地發展的和諧環境,鼓勵全體學生走向成功。
17、加強學科教學研究。要從實際出發,制訂教學研究計劃,充分發揮各教研組的作用,每學期都有目的、有計劃地開展小型多樣、切實有效的教研活動,教研組每周集體備課不少于2課時,鼓勵教師積極參與教育科學研究、撰寫教育教學論文,全面提高業務水平和教育教學能力。
18、健全學籍管理制度。認真執行學生學籍管理規定,學生入學、轉學、休學、畢業(結業、肄業)手續完備。中小學均不實行留級制度。嚴格控制學生休學和流失,不得借故迫使學習困難學生退學,不得接收復讀生和不符合條件的轉學生,不得辦全日制升學補習班,控制班級人數(原則上小學每班不得超過45人,中學每班不得超過50人)。
四、體育、衛生、安全工作的管理常規
19、落實體衛工作條例。學校體育、衛生工作要面向全體學生,按規定開設體育課和健康教育課,積極貫徹執行學校體育衛生工作兩個《條例》,推行《國家體育鍛煉標準》努力增強學生體質。學校每學年至少舉行一次田徑項目為主的全校性運動會。要因地制宜積極開展課外體育活動,每天安排早操、課間操和眼保健操,每周安排3次以上課外體育活動,保證學生每天有1小時體育活動時間(含體育課)。
20、搞好衛生保健工作。辦有學生食堂的學校,要設臵食品衛生監督員,每天都要對供應給學生的食物進行嚴格的衛生檢查,把好采購關、清洗關、制作關,防止病從口入,杜絕食物中
毒事故的發生。食堂工作人員要有健康證并定期進行檢查。建立學生健康檔案,每學年對學生進行一次體格檢查,對殘疾體弱學生應加強醫治和心理健康指導。要把健康教育納入教學計劃,做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲等學生常見疾病的群體預防和矯治工作。
21、做好安全防范工作。學校要加強對學生的安全教育。要經常對學生進行防火、防盜、防騙、防震、防交通事故、防溺水、防食物中毒的教育。未經縣級以上教育行政部門批準,學校不得組織學生到外地參觀游覽。經批準后組織的校外集體活動,必須有教師帶隊監護,落實各項安全防范措施。定期檢查實驗室、儀器室、多媒體教室的安全措施落實情況。實行學生寄宿制的學校要加強和改進學生宿舍的管理,建立健全學生宿舍的值班、會客、拐物、安全等管理制度,學生宿舍不隨意亂接電源和使用電器。學校發生重大事故,要及時妥善處理,保護現場,及時向公安部門、上級教育行政部門和當地黨政領導報告。
五、校園的管理常規
22、合理配臵校園沒施。校園建設必須做好整體規劃,布局合理,各種設施的配臵要簡樸、實用、美觀,引人向上;教學區、生活區、運動區、綠化區等分區明確、布局合理、聯系方便、互不干擾,創設安靜、和諧、健康的學習和生活環境。學校建筑要安全、適用、經濟,并注意美觀。并按有關規定加強管理和維修,做到墻壁潔白,地面平整,屋面不漏,門窗完好,排水暢通。
23、配齊教育教學用房。學校在保證足夠的教室、實驗室的前提下,還要做到有辦公室、閱覽室、圖書資料室、會議室、科技活動室、體育器材室、衛生室、儀器室、音樂室、勞動技術教育室、團隊活動室,條件較好的學校要配臵語音室、多媒體教室、階梯教室等。嚴禁使用危房。
24、保持校園整潔美觀。圍墻完整,校門端莊,校牌得體,校訓校風要體現學校的特點,書寫在校園顯目位臵;旗桿位臵適宜,旗壇規范大方。世界版圖、中國版圖的設臵和教育方針的書寫位臵恰當。校內主通道平整、開闊、硬化。校園綠化平衡協調,錯落有致。凈化校園,不得亂丟果皮、紙石、垃圾,不亂畫墻壁,不隨地吐痰,門口過道無雜物堆放。
25、規范室內布臵要求。教學、辦公用房要保持整潔干凈,采光、透風良好,門窗完整、定期油漆,墻體定期粉刷。教室布臵安排要體現學段、年級特點,課桌椅整齊規范,各物體安排有序。辦公室內的擺設整齊有序。
26、維護校園良好秩序。禁止閑雜人員進入校園及在校門周圍聚集閑逛。不許在校園內和校門擺攤設點,不準在校內打場、堆物、取土、采石、放養牲畜。嚴禁在校內從事有毒、污染環境的生產經營活動,嚴禁在校園內建造祠堂、廟宇、墳塋及從事其它封建迷信活動。
六、后勤工作的管理常規
27、堅持服務育人宗旨。后勤工作人員要樹立為教學服務、為師生服務和服務育人的思想,加強食堂、宿舍、校園環境管理,堅持艱苦奮斗、勤儉辦學的原則,嚴格工作規范,廉潔奉公,忠于職守。
28、嚴格財務工作管理。每年要及時做好學校經費的預算和決算工作,完善、落實財務審核及報批制度,嚴格執行國家財務制度,有效、合理使用學校經費。按規定收費,收費項目、標準公開,亮證收費,接受監督。
29、提高設施使用效益。圖書、教學儀器、體育器材以及師生活動和生活設施等,要根據經濟實用、耐用、安全的要求及時購臵,妥善保管,定期進行檢查、維修。加強愛護公物和厲行節約的教育,提高學校各類設施的使用效率和效益,更好地為教學服務,為師生員工服務。
30、搞好勤工儉學工作。積極開展勤工儉學,辦好校辦產業和勞動實習基地,加強管理,提高效益,努力改善學校的實習、工作和生活條件,提高辦學水平。
第三篇:廣西壯族自治區義務教育學校常規管理規定(本站推薦)
廣西壯族自治區義務教育學校常規管理規定
為了加強我區義務教育學校的常規管理,深化教育改革,全面推進素質教育,進一步提高教育教學質量和辦學效益,根據國家現行有關法律法規以及文件精神,結合我區實際,制定本規定。
一、行政管理
1.嚴格執行教育法律法規。學校必須嚴格貫徹執行黨和國家的教育方針、政策、法律、法規,依法治校。遵循教育規律,建立學校工作規范和良好的教學秩序,優化育人環境,形成方向正確、民主和諧、健康文明、積極向上的校風。把素質教育貫穿于學校工作的全過程,貫穿于德育、智育、體育、美育等各個方面。以提高國民素質為根本宗旨,以培養學生的學習能力、創新精神和實踐能力為重點,促進學生全面發展,造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的德智體美全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。
2.建章立制,依規治校。學校要根據國家方針政策、法律法規和教育規律制定學校章程、學校發展規劃,建立健全各項管理規章制度,包括行政、教師、學生、德育、教學、安全、校園文化、體育衛生藝術、資產財產等方面的管理制度,制定教職員工的崗位職責和工作標準,并作為檢查和考核教職員工的依據。
3.分工負責,科學管理。學校工作實行校長負責制,中層干部崗位責任制。校長既是學校的法人代表,又是學校行政工作的第一責任人。校長全面負責學校工作,對主管教育行政部門負責。副校長協助校長分工負責部門工作,對校長負責。學校設置機構具體負責學校的工作計劃實施,對分管領導和校長負責。
4.規范學校管理過程。制定計劃。學校根據教育部門計劃和結合本校實際情況,每學年(學期)開學前,要認真制定本學年(學期)學校工作計劃,上報主管教育行政部門,并組織教職工學習。各處(室)、科組、班主任和任課教師要根據學??傮w計劃,制定科室、個人工作計劃,上報學校。實施計劃。學校工作計劃確定后,分管領導要加強指導,及時檢查督促各項工作計劃落到實處,確保取得實效。建立學校領導值周、教師和學生干部值日制度,檢查記錄師生出勤情況、教育教學情況、衛生安全情況以及學校的大事,作為學校管理過程的原始資料,妥善保管。按時總結。學校各項計劃任務完成后,校長或分管領導要認真總結計劃執行的情況、取得的實效和存在的問題,每學期要總結評比一次,提出改進措施,表彰先進集體和個人。
5.抓好開學和期末工作。新學年開學前,抓好招生、入學和新生編班工作,落實人事安排和教學、生活用房及設施。學校要組織人員檢查校園安全;印發校歷表、學生座位表、老師任課安排表、課程表、作息時間表,開學時向全體教職員工公布并執行;每學期開學第一天校長要組織領導成員,對各處(室)、科組、班主任和科任教師的工作和上課情況進行檢查,發現問題及時解決。認真組織期末復習考試和學期結束工作,教師、班主任、科組和各處(室)要認真寫好工作總結,上交學校;學校要認真總結本學期工作的措施、成績和經驗,形成書面總結,上報主管教育行政部門。學校領導要督促班主任認真填寫學生素質發展報告冊,督促有關人員收集、保管好各種資料,妥善保管教學儀器、設備。安排好師生的假期生活和學校安全保衛工作。
6.堅持工作例會制度。一是行政會(校務會)每周一次,由校長主持,分管領導匯報本周學校計劃執行情況和下周工作思路,研究確定下周工作計劃;二是班(年級)主任會議兩周一次,由分管德育的副校長或政教主任(教導主任)主持,班(年級)主任匯報班級管理和學生思想工作情況,研究解決學生德育工作中的新問題;三是兩周一次教研組長會議,由分管教學的副校長或教務主任主持,了解和研究教學進度和教學問題,研究改進教學、提高質量的辦法;四是每年一次教代會(全體教師會議),由工會主席或副校長主持,主要由校長作學校工作報告、財務決算、報告上屆教代會代表意見和建議辦理情況研討學校發展規劃和改革思路、討論通過學校經費支出預算方案和重大事項;五是校會,每學期1—2 次,由校長或副校長主持,由校長或副校長總結本學期(階段)取得的成績與經驗,總結表彰先進,提出下學期目標、任務和要求;六是認真執行升降國旗制度,每天升降國旗,每周一舉行全校性的升旗儀式,并作國旗下的講話。
7.民主管理學校。學校領導和各部門工作人員要發揚民主作風,辦事公道,以身作則,廉潔自律,不斷改進工作方法,提高工作效率。健全教代會制度,設立校長信箱或校長郵箱,經常聽取師生員工的意見和建議,充分發揮他們的積極性,依靠他們貫徹落實學校的管理制度和各項基本要求,盡心盡力為教師排憂解難,維護師生員工的合法權益。要完善校務公開制度,每學期結束,要組織教師代表對學校經費收支情況進行審核,并公布學校經費收支情況和審核情況。
8.抓好檔案資料管理。學校的教育教學設施及固定資產檔案、證件(土地證、房產證、法人登記證、機構編制管理證)、合同、協議、財會檔案等重要檔案要有鐵柜存放,專人保管;黨政檔案、師生檔案、教學檔案、會議記錄、各種規劃(計劃)、值周(值日)記錄、檢查記錄、工作總結等要按分類立卷,專人保管。規模較大的學校要設有檔案室,一般學校要有專門檔案柜。檔案管理人員變動時,要辦理移交手續。
9.規范進校書刊管理。建立健全中小學進校書刊監督檢查工作機制,校長是教學用書征訂工作第一責任人,學校教學用書征訂工作由學校教務部門具體負責,在自治區教育廳公布的中小學教學用書目錄中向合法的發行部門征訂。
10.加強校長自我管理。校長必須參加上級規定的崗前培訓,持證上崗。要自覺履行職責,全面貫徹執行教育方針、政策、法律和法規,全面領導和負責學校行政工作;校長要不斷提高自己的素質,包括政治素質、業務素質、心理素質和身體素質;校長要樹立終身學習的思想,提高領導水平。
二、教職工管理
11.實行崗位目標責任制,督促教職工履行職責。根據學校教職工編制總額和教師員工的結構比例,合理設置學科教學崗位、后勤和教輔人員崗位,制定好各崗位條件和崗位工作要求,推行崗位目標責任制。學校要督促教職工遵紀守法,履行崗位職責,遵守師德規范,愛崗敬業,團結協作,面向全體學生,關心學生身心健康,提高工作效率,按時完成教育教學任務。
12.抓好政治業務學習。堅定不移地貫徹執行黨的基本路線,每周組織一次教職工政治和業務學習。圍繞中心工作組織教師學習政治理論、教育理論,更新教育觀念,提高教職工政治思想覺悟和業務素質。做好教師培訓工作,促進教師的專業發展。
13.抓好師德修養工作。根據教師的實際,有針對性地組織教師學習教師職業道德規范、教師行為準則、教師工作紀律,學習先進教師的事跡。教育全體教職工為人師表,熱愛教育事業,熱愛學校,熱愛學生,尊重學生人格,不得歧視、諷刺、體罰或變相體罰學生。堅持做到教書育人、管理育人、服務育人、環境育人。實行師德考核評價制度,師德考核評價要廣泛聽取學生、家長、教師和社會群眾的意見。
14.加強教職工出勤管理。學校應建立符合教師和員工工作特點的考勤管理制度,制定工作紀律,落實考核措施。教職工請假要經過審批。有在編不在崗的或辭職的情況,學校都要及時上報主管教育行政部門,按人事管理有關規定處理。
15.健全教師業務檔案。學校要建立健全教職工個人業務檔案,檔案內容包括:教職工個人基本情況登記表、學習進修證明材料、個人教學計劃和總結(含論文、著作)、師德考核材料、出勤情況、教學成績統計、獎懲材料、綜合考核表等。
三、學生管理
16.健全學籍管理制度。認真執行學生學籍管理規定,學生入學、轉學、借讀、休學、復學、畢業(結業)手續完備,登記清楚,并分類歸檔。義務教育階段學校均不實行留級制度,嚴格控制學生流失,不得迫使學生轉學或退學。
17.規范學生編班。義務教育階段學校招生不得進行任何形式的考試,學校要均衡編班,嚴禁編重點班、快慢班和尖子班。控制班額,原則上小學每班不得超過45 人,初中每班不得超過50 人。
18.加強學生考勤管理。實行每課考勤制度。教師上課前應檢查學生出勤情況,記錄遲到和缺勤學生名單報班主任;若發現有無故缺課(曠課)的學生,任課教師應及時向學生了解原因,及時向班主任報告,班主任要及時告知其監護人。
四、教育教學管理
19.嚴格執行課程計劃和課程標準。學校要嚴格按照教育部和自治區教育廳頒布的課程計劃、課程標準開全課程、開足課時,不得隨意停課或提前結束授課。學生每日在校用于教育教學活動的時間,小學五、六年級不得超過6
小時,其它年級應適當減少;初中不得超過7
小時。學生每天睡眠時間,小學為10 小時,初中為9 小時。節假日嚴禁組織學生集體補課或上新課。
.規范教學工作。學校要加強教與學各個環節的管理,對備課(預習)、上課(聽課)、演示實驗、分組實驗、輔導(復習)、布置批改作業(作業)、課外指導(課外學習)、教學改進(學習改進)、成績考核等方面都要有明確具體的要求。加強檢查指導和對各個環節的質量監控,特別要嚴格課堂教學管理,規范教師備課、上課、作業布置與批改、考試與質量分析的基本要求;要嚴格執行有關規定,保證學生作業負擔適量,小學一、二年級不留書面家庭作業,其它年級每天書面家庭作業控制在一個小時以內;初中不得超過一個半小時。除外語課和壯語教學外,學校要以規范的普通話為教學語言。.落實教學工作檢查。要采取自查、互查、領導檢查等多種形式,對教學計劃的執行、教學進度、教學環節、教學質量等方面進行檢查。加強師生雙向交流反饋,及時了解學生課堂學習質量,提出改進教學和學習的意見,不斷提高教學質量和學生的學習質量。要落實聽課制度,教師每學期聽課至少15節,年級組、學科組組長以上每學期至少聽課20 節,小學校長每學期聽課至少25 節,初中校長每學期聽課至少20 節。教師和領導聽課、評課均要有記錄。
.加強教育教學研究。要從實際出發,制定學校教育科研計劃,充分發揮學校科研處和教研組的作用,以校本教研為重點,以課堂教學為研究重點,以教師為研究的主體,每學期每個教師都要有目的、有計劃地開展課改教研活動,鼓勵教師積極參與教育課題研究,撰寫教育教學論文,不斷總結經驗,提高業務水平和教育教學能力。.改進和完善評價制度。學校領導和教師要按照素質教育和課程改革的要求,建立有利于教師專業成長和學生全面發展的評價體系,全面準確地評價教師教育教學質量和學生學習質量。不得以考試成績排列班級、學生的名次和作為衡量教師工作和評價學生的唯一標準。要通過多形式多角度多層面的評價,營造有利于學生生動活潑、積極主動發展的和諧環境,鼓勵全體師生走向成功。
.加強思想品德教育。把德育工作擺在學校工作的重要位置,建立健全由學校、政教處(教導處)、團隊組織、思想政治(品德)教師、班主任為骨干,全體教職工共同參與的學校德育工作網絡。加強對學生的愛國主義、集體主義、社會主義教育,幫助他們逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。教育學生自覺遵守中小學生守則和執行中小學生日常行為規范,加強心理健康教育。以主題活動為載體,以課堂為主渠道,優化德育工作方法,努力提高德育的針對性、主動性和實效性。.加強學校、家庭與社會的聯系。學校要與所在社區建立聯系,聘請校外教育輔導員,動員社會力量支持學校工作,優化育人環境。學校要主動與學生家庭建立聯系,通過開辦家長學校、家長接待日、家長會、家庭訪問等形式指導、幫助家長遵守《家長教育行為規范》,樹立正確的教育思想,改進教育方法,提高家庭教育水平。學??山⒓议L委員會,使其了解學校的工作,幫助學校解決辦學中遇到的困難,集中反映家長的意見和建議。.抓好學校體育藝術工作。積極貫徹執行《學校體育工作條例》,推行《國家學生體質健康標準》,按規定開設體育課和健康教育課,面向全體學生,不斷增強學生體質。學校每學年舉辦一次校運動會。要大力開展陽光體育運動,保證學生每天有1 小時體育鍛煉時間,每天安排早操、課間操和眼保健操,每周安排3
次以上課外體育活動,按國家教育部和自治區教育廳制定的課程計劃,開足藝術課,陶冶學生情操,培養學生的審美能力,提高學生藝術素養。學校要開展豐富多彩的藝術活動,每學年舉辦一次全校藝術節,增強學生的美感體驗。
五、安全管理 .建立健全安全工作機構和工作制度。學校要建立學校安全工作領導機構,制定安全工作管理制度、安全工作措施和安全應急預案,落實工作責任。.加強對師生的安全教育。將安全教育納入教學內容,要經常對師生進行防溺水、防交通事故、防火、防盜、防毒、防地質災害、防爆、防輻射、防污染、防食物中毒、防踩踏事故等教育,培養師生的安全意識。每學期至少開展一次災害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法,提高師生的自救自護能力。.做好安全防范工作。建立學校門衛值班制度和巡邏制度,落實值班人員,加強巡邏。未經縣級以上教育行政部門批準,學校不得組織學生到外地參觀游覽。經批準后組織的校外集體活動,必須有教師帶隊監護,落實各項安全防范措施和應急預案。實行寄宿制的學校要加強和改進學生宿舍管理,建立健全學生宿舍的值班、會客、攜物(易燃易爆物品、管制刀具)、安全等管理制度,并有專人管理。學生宿舍內不準隨意亂接電源和使用電器。加強設備設施的安全檢查,對校舍、設備設施安全定期檢查,及時發現和排除安全隱患。每次檢查均應有記錄。學校嚴禁使用危房。
30.實行事故報告制度。學校發生重大事故,要及時處理,保護現場,及時組織搶救受傷人員,并及時向醫療部門、公安機關、主管教育行政部門和當地黨政部門報告。
31.加強衛生工作。貫徹落實《學校衛生工作條例》,建立學校衛生工作制度,完善衛生設備設施。學校衛生保健工作要面向全體學生,要向學生供應安全衛生的飲用水,培養良好的衛生習慣。有食堂、小賣鋪、飲食店的學校,要建立食品衛生管理制度,辦有衛生許可證,設立食品衛生監督員,每天供應給學生的食物都要進行嚴格的衛生檢查。嚴禁將學校食堂對外承包。學校食堂要做到分區明確,防蠅、防鼠、防塵設施齊全,把好采購關、清洗關、制作關,食堂工人要取得衛生知識培訓合格證和健康證方能上崗,并定期進行體檢。要建立學生健康檔案,每學年對學生進行一次體檢。要把健康教育納入教學計劃,積極做好常見病、傳染病和食物中毒預防工作。建立學校衛生清潔制度,校園、教室、學生宿舍要堅持每天打掃,公共地區有相應的分班、分區保潔措施。
六、校園管理
32.合理配置校園設施。校園建設必須做好整體規劃,布局合理,各種設施的配置要簡樸、實用、美觀、引人向上;教學區、生活區、運動區分區明確、聯系方便、互不干擾。學校建筑要安全、適用、經濟、美觀,并按有關規定加強管理和維修,做到墻壁潔白、地面平整、屋面不漏、門窗完好、排水暢通。學校在保證足夠的教室、實驗室的前提下,還要有辦公室、閱覽室、圖書資料室、會議室、科技活動室、體育器材室、衛生室、儀器室、音樂室、美術室、勞動技術教育室、團隊活動室,條件較好的學校要配備語音室、多媒體教室、階梯教室等。
33.搞好校園綠化。要按照學校總體規劃綠化校園,多種花草樹木,不斷提高綠化覆蓋率。校園綠化要平衡協調、錯落有致;要落實專職或兼職護理人員,努力創建四季樹常綠、花常開的校園。
34.保持校園整潔美觀。圍墻要完整,校門要端莊,校牌要得體;旗桿位置要適宜,旗壇要規范大方;世界地圖和中國地圖的設置和教育方針的書寫位置要恰當。校內主要通道要平整、開闊、硬化。校園要凈化,師生不得亂丟果皮、紙屑、垃圾,不亂畫墻壁,不隨地吐痰,不在門口過道堆放雜物。
35.抓好校園文化建設。學校要根據實際,精心設計體現學校特色和辦學理念的校訓、校風、校歌、?;?。要精心辦好板報、櫥窗、文化走廊,加大宣傳力度,定期更新內容。要在教室、走廊和其它適合位置,張貼、懸掛革命領袖、英雄人物、勞動模范、科學家、藝術家等人物畫像、格言,營造濃郁的人文特色與育人氛圍。
36.規范室內布置。教學、辦公用房保持整潔干凈。教室采光照明要符合國家有關規定,通風良好。教室布置要體現學段、年級特點,課桌椅整齊規范,物體安放有序。辦公室內擺設整齊。建立健全學生宿舍管理制度,地面清潔、內務整齊、物品擺放有序、門窗完整、床架牢固、安全。
37.維護校園良好秩序。禁止閑雜人員進入校園及在校門周圍聚集閑逛。嚴禁在校園內和校門口擺攤設點,嚴禁在校園內打場、堆物、取土、采石、燃放鞭炮和放養家禽牲畜。嚴禁在校內從事有毒和污染環境的生產經營活動;嚴禁在校園內建造祠堂、廟宇、墳塋及從事其它封建迷信活動。
七、財務及資產管理
38.認真編制預算。要根據國家和自治區的規定,科學、準確地編制學校預算,經校務會議審議,報主管教育行政部門審核后報財政部門。經財政部門批復的預算必須嚴格執行。
39.嚴格規范學校財務管理和公用經費的使用。嚴格按照物價部門批準的收費項目和標準,公開、亮證收費,自覺接受監督。嚴禁自立項目亂收費。要按照《會計法》和《中小學財務管理制度》的規定加強財務管理和會計人員培訓,完善、落實財務審核及審批制度,按規定合理使用學校經費,嚴禁假賬。學校財會人員每月應向學校領導提供財務報表;會計終了時,要向學校領導提供財務報表和經費決算報告。
.規范物品采購。學校大額物品采購、工程建設都應通過校務會議、教代會討論通過,報主管教育行政部門批準。屬按規定要政府采購的必須通過政府采購。食堂食物采購每天應公布采購的品種、數量、價格和采購經手人,主動接受群眾監督。實物采購要有專人驗收,并在票據上簽名。工程建設符合招投標的,一律要通過招投標確定施工單位。
.健全財物登記制度。學校要按照有關規定,建立健全財產登記制度,把學校固定財產分類登記在冊(包括財產名稱、數量、價格、總金額、購置日期、使用人),賬物相符,并落實專人管理。教職工借用財物要有借用手續,定期歸還。已報廢的財物要按規定辦理報廢手續后注銷。
.加強設備設施管理。學校的圖書、教學儀器、體育器材以及師生活動和生活設施等,要根據經濟實用、耐用、安全的要求及時購置,妥善保管,定期進行檢查、維修,保證教育教學需要。加強愛護公物和厲行節約的教育,提高學校各類設施的使用效率和效益,更好地為教學服務,為師生員工服務。
第四篇:中小學校常規管理細則
中小學校常規管理細則
一、學校領導的管理常規 1.認真執行法律法規。學校領導者必須認真執行國家的法律法規、方針政策和教育行政部門的有關指示、規定,依法治教,保證社會主義辦學方向,維護師生的合法權益。遵循教育規律,建立學校工作規范和良好的秩序,優化育人環境,形成方向正確、健康文明、積極向上的校風。把素質教育貫穿于學校工作的全過程,貫穿于德育、智育、體育、美育等各個方面。以提高國民素質為根本宗旨,以培養學生創新精神和實踐能力為重點,促進學生全面發展,造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。
2.分工負責學校工作。學校工作實行校長負責制,校長對外是學校的法人代表,對內是學校一切工作的第一責任人。校長全面負責學校工作,對教育行政主管部門負責。副校長協助校長分工負責相應的工作,對校長負責。學校內設機構具體負責學校的工作計劃實施,對分管領導和校長負責。規范學校領導職數配備和內設機構設置。
(1)普通中學、完全小學配備校級領導3人,內設機構為教務處、學生處、總務處;高中(完中)學校在24班以上的,可增設學校辦公室;達30個班以上的再可增設科研處。各內設機構可配備領導1-2人。農村小學(1-3年級)或分校、教學點指定1 名教師負責學校工作。鄉鎮中心小學設教學總輔導員1人,列入教務處成員,各學科輔導員由學科教研組長兼任。(2)學校黨組織和群眾團體按有關章程建立。學校行政管理人員、黨群組織負責人和工作人員,按照專兼結合的原則,可以相互兼職,也可以由教師兼任。
3.建章立制,依法治校。學校領導要根據國家法律法規、方針政策及教育規律制定和健全學校管理規章制度。要結合本校實際,首先制定好學校章程,使之成為學校管理的基本法;在學校章程的基礎上,制定學校發展規劃和各項管理規章制度,包括制定德育管理、教學管理、后勤管理、財務財產管理、校園管理、安全管理等方面的管理制度;制定學校各種崗位人員的職責和工作標準,并作為檢查和考核教職員工工作的依據。
4.規范學校管理過程。學校管理工作應包括:計劃----執行----檢查----總結這四個環節,構成完整的管理過程。
(1)全面規劃學校工作。學校要在發展規劃的框架內,每學年(學期)開學前,要精心制定本學年(學期)學校工作的目標、任務和主要措施,形成學校工作計劃,上報主管教育行政部門,并印發到各處(室),組織教職工學習。各處(室)、科組、班主任和任課教師要根據學??傮w目標和任務的分解,制定貫徹學校工作計劃的方案(即工作計劃),上報主管處(室)。學校所開展的專項、專題活動也應在事前充分做好計劃,按計劃開展工作。(2)全面執行工作計劃。學校工作計劃確定后,分管領導要經常檢查督促指導各處(室)、科組和教職工全面執行工作計劃,全面開展工作。
(3)及時進行工作檢查。及時檢查督促是確保各項工作計劃落到實處,取得實效的關鍵環節。只有計劃,沒有檢查,計劃就會容易落空。學校領導要建立工作檢查制度,每四周要組織檢查一次計劃執行情況,專項工作要按完成任務的時間周期,分階段進行若干次檢查,并有檢查記錄。通過檢查,了解工作進展情況,及時研究和解決工作中遇到的困難和問題,推動工作的全面開展。
(4)及時總結反饋。學校各項計劃任務完成后,校長或分管領導要認真總結計劃執行的情況、取得的實效和存在的問題,分析影響工作計劃執行效果的原因,為制定新的工作計劃提供依據。學校各方面工作,每學期要總結評比一次,總結經驗教訓,提出改進措施,表彰先進集體和個人。(5)建立值日(值周)制度。要建立學校領導值周、教師和學生干部值日制度,用專用的值日(值周)記錄薄檢查記錄師生出勤情況、教育教學活動情況、衛生情況、安全情況和學校內務情況以及當天學校的大事,作為學校管理過程的原始資料,妥善保管。
5.切實做好開學工作。新學年開學前,學校要抓好學生入學、招生和新生編班工作;落實人事、教學和生活用房及設施安排。學校領導要組織人員清理校園校舍,檢查和維修校舍、課桌,打掃環境衛生,清洗食堂炊具餐具;組織購買課本和辦公用品,印發“三表”(校歷表、課程表和作息時間表),充分做好開學準備工作。每學期開學第一天校長要組織領導成員,對各處(室)、科組、班主任和科任教師的工作和運轉情況進行檢查,發現問題及時解決。6.堅持工作例會制度。一是學校行政會每周一次,由校長主持,分管領導分別匯報本周學校計劃執行情況和下周工作思路,研究確定下周工作項目(周計劃);二是班(年級)主任會議間周一次,由分管德育的副校長或學生處主任主持,班(年級)主任匯報班級管理和學生思想工作情況,研究解決學生德育工作中的新動向、新問題;三是間周一次教研組長會議,由分管教學的副校長或教務主任主持,主要是了解和研究教學進度和教學問題,研究改進教學、提高質量的辦法;四是間周一次班會,由班主任主持,班主任根據學校工作計劃或班級實際,選定班會主題;五是間周一次團隊會,由團干部或少先隊輔導員主持;六是至少每期一次教代會(規模小的學校召開全體教師會議),由工會主席或副校長主持,主要內容是:校長做學校工作報告、財務決算、報告上屆教代會代表意見和建議辦理情況、征求教職工的辦學意見、討論通過學校經費支出預算方案和重大事項;七是校會,每學期1-2次,由校長或副校長主持,由校長或副校長總結本學期(階段)取得的成效與經驗,總結表彰先進,提出下學期(下階段)目標、任務和要求;八是要認真執行升降國旗制度,每天升降國旗,每周一舉行升旗儀式,學校領導或聘請上級領導、先進典型作“熱愛祖國,立志成才,報效國家”為主題的國旗下講話;九是每學期一次的開學(畢業)典禮和表彰會。十是定期組織召開全校性或年級性的專題教育會。學校領導要充分做好工作例會準備工作,提高會議質量。凡是會議都應有專門的會議記錄。
7.實行民主管理學校。學校領導和各部門工作人員要發揚民主作風,辦事公道,以身作則,廉潔自律,依靠教師辦學,不斷改進工作方法,提高工作效率。要經常聽取師生員工的意見和建議,依靠他們貫徹落實學校的管理制度和各項基本要求,盡心盡力為教師排憂解難,維護師生員工的合法權益,充分發揮他們的積極性。要完善校務公開制度,每期結束時,要組織教師代表對學校經費收支情況進行審核,并公布一次學校經費收支情況,公布審核情況。8.妥善安排期末工作。要認真組織期末復習考試和學期結束工作,教師、班主任、科組和各處(室)要認真寫好工作總結,上交學校;學校要認真總結本學期工作的措施、經驗和成績,形成書面總結,上報主管教育行政部門。學校領導要督促班主任認真填發學生綜合素質評價報告冊,督促有關人員收集、保管好各種資料圖表,妥善保管教學儀器、設備,安排好師生的假期生活和學校安全保衛工作。
9.抓好檔案資料管理。學校的教育教學設施及固定資產檔案、證件(土地證、房產證、法人登記證、收費許可證、辦學章程等)、合同、協議、財會檔案等重要檔案要有鐵柜存放,專人保管;黨政檔案、師生檔案、教學檔案、值周(值日)記錄、會議記錄、各種規劃(計劃)、檢查記錄、工作總結等要按分類立卷,專人專柜保管。規模較大的學校要設有檔案室,一般學校應有專門檔案柜。檔案管理人員變動時,要辦理移交手續。
二、教職工的管理常規
10.抓好政治業務學習。每周組織一次教職工政治或業務學習,圍繞中心工作組織教師學習政治理論、教育理論,學習教育教學改革先進經驗,不斷增強教職工的政治敏銳性,不斷更新教育觀念,不斷提高教育理論水平。
11.組織教師參加繼續教育。要根據學校教學實際和教師的實際,選定培訓專題,組織教師參加校本培訓;制定教師專業發展目標,激勵教師自學、自練,不斷提高崗位能力;實行師徒結對的帶訓制度,加快新教師成長;鼓勵支持教師參加學歷提高進修,不斷提高教師學歷水平;積極開展校本教研,引導教師開展教學總結反思,發現教學上的問題,設計解決問題的方案,開展行動研究,促進教學問題的解決,不斷提高教師教研的參與面和實效性。12.抓好師德教育工作。要經常性地根據教師的實際,有針對性地組織教師學習教師職業道德規范、教師行為準則、教師工作紀律,學習先進教師的事跡。實行師德考核評價制度,師德考核評價要廣泛聽取學生、家長、教師和社會群眾的意見,凡是師德考核不合格的,在評先評優和考核中,實行一票否決。要積極開展“七好教育”,教育全體教職工為人師表,熱愛教育事業,熱愛學校,熱愛學生,尊重學生人格,堅持做到教書育人、管理育人、服務育人、環境育人。
13.督促教職工履行職責。按照國家要求,督促教職工遵紀守法,執行崗位職責和師德規范,愛崗敬業,團結協作,面向全體學生,關心學生身心健康,不得歧視、諷刺、體罰或變相體罰學生,不得隨意停課,按時完成教育教學任務。
14.實行崗位目標責任制。根據學校教職工編制總額和教師與員工的結構比例,合理設置學科教學崗位、后勤和教輔人員崗位,制定好各崗位條件和崗位工作要求。在此基礎上,推行教職工競爭上崗和崗位目標責任制。對履行崗位目標責任好,成效顯著的要給予表彰獎勵,對不能履行崗位責任的,要堅決調整其崗位。
15.加強教職工出勤管理。學校應建立符合教師和員工工作特點的考勤管理制度,制定工作紀律,落實考核措施。教職工請假審批:小學教職工請假3天以下的由校長審批,4至7天的由鄉鎮中心小學校長審批,8天以上的由主管教育行政部門審批;中學教職工請假7天以下的由校長審批,8天以上的由主管教育行政部門審批。有在編不在崗的或辭職的,學校都要及時上報主管教育行政部門,按人事管理有關規定處理。
16.健全教師業務檔案。學校應以“一人一檔”的辦法建立健全教職工個人業務檔案,存檔內容包括:教職工個人基本情況登記表、學習進修證明材料、個人教學計劃和總結(含論文、著作)、師德考核材料、出勤情況、教學成績統計、獎懲材料、綜合考核表等等。
三、學生的管理常規
17.健全學籍管理制度。認真執行學生學籍管理規定,學生入學、轉學、休學、畢業(結業)手續完備。中小學均不實行留級制度。嚴格控制學生休學和流失,不得借故迫使學習困難的學生轉學或退學,不得接收不符合條件的轉學生和復讀生。新學年開學一個月內,學校應按規定及時到教育行政主管部門辦理學生學籍。要健全學生轉學登記制度,學生轉出要出具轉學證明,特殊原因須要休學的出具休學證明,并報主管教育行政部門備案;學校憑教育行政主管部門驗印的轉學證明接收外校(外地)學生,并及時到教育行政主管部門辦理學籍轉入手續。新學期開學時,要以班級為單位辦理學生注冊手續,一式兩份,一份存班主任,一份交學校,學校按年級按學期裝訂成冊備案。
18.規范學生的編班。小學編班每班原則上不得超過45人,中學編班每班原則上不得超過56人。義務教育學校不得以考試成績編重點班、快慢班和尖子班。公辦中小學不得舉辦全日制升學補習班。開學時班主任要按學生的視力、身高等情況及時編排好學生座位表,以后每個月調換一次。
19.加強學生考勤管理。實行每課考勤制度。教師上課前應檢查學生出勤情況(檢查人數),記錄遲到和缺勤學生名單報班主任;若發現有無故缺課(曠課)的學生,任課教師應及時向學生了解原因,及時向班主任報告,班主任要及時告知其監護人。自習課由班主任或班干部考勤。班主任要加強檢查,經常掌握學生出勤情況。
四、德育工作的管理常規
20.健全德育工作網絡。要建立和健全由學校分管領導---學生處---團隊組織—思想政治(品德)教師---班主任為骨干,全體教職工共同參與的學校德育工作網絡。各學科教師要充分利用課程的德育因素,把德育有機地滲透到學科教學之中,充分發揮學科課程的育人功能,做到既教書又育人。教輔人員和職工要樹立全心全意為學生服務的思想,為學生提供優質高效服務,以自己的言行教育 和引導學生,做到服務育人。
21.加強思想品德教育。把德育工作擺在學校工作的重要位置,以“八榮八恥”的社會主義榮辱觀為基礎,以主題活動為載體,以課堂為主渠道,根據未成年人的思想實際和心理特點,有針對性地進行思想品德教育和養成教育,優化德育工作方法,努力提高德育的針對性、實效性和主動性。要對學生進行經常性的愛國主義、集體主義、社會主義的思想教育,加強“三生教育”,幫助學生逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。教育學生認真遵守中小學生守則,執行中小學生日常行為規范、中小學德育工作規范。要以誠信教育和養成教育為重點,加強教育,嚴格訓練,注重實效,完善學生操行考核辦法,使學生養成良好的文明行為習慣。22.開展多種教育活動。要有目的、有計劃地開展班、團、隊、學生會活動、傳統節日紀念活動和專題教育月活動;組織學生按規定參加生產勞動和社會實踐活動。學校要豐富學生的課余生活,培養學生高尚的審美情趣,加強學校精神文明建設。
23.調整和充實德育內容。針對不同年齡學生的特點,調整和充實德育內容,改進德育工作的方式方法。小學應從行為習慣養成入手,重點進行社會公德教育和誠信教育,聯系實際對學生進行熱愛家鄉、熱愛集體以及社會、生活常識教育。初中加強國情教育、法制教育、紀律教育和品格修養。高中階段注重進行馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論基本觀點教育。對中學生進行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育。要對中小學生進行民族團結教育。加強中小學生心理健康教育。
24.擴大學校橫向聯系。要建立學校與家庭、社會的聯系制度,聘請校外教育輔導員和當地有關方面人員參與學生教育工作;要定期家訪或召開家長座談會,舉辦家長學?;蚣彝ソ逃v座,幫助家長掌握正確的教育方法,形成學校、家庭、社會三位一體的育人網絡。
五、教學工作的管理常規
25.嚴格執行課程計劃。學校工作要以教學作為中心。學校應按照教育部和省教育廳頒布的課程計劃(教學計劃)、課程標準(教學大綱)開展教育教學工作。每個學期都要及時訂購教材和教學參考用書,組織教師認真學習、研究課程計劃(教學計劃)、課程標準(教學大綱),并嚴格貫徹執行。開齊開足課程計劃(教學計劃)規定的課程,訂足訂齊教材,不得隨意增減、變更課程和課時,不得隨意停課或提前結束授課。未經縣教育局批準,學校不得停課組織學生參加社會活動。
26.保持正常的教育教學秩序。嚴格執行課程表和作息時間表。學生在校用于教育教學活動的時間,小學不得超過6小時;中學不得超過7小時。學生每天睡眠時間,小學為10小時,初中為9小時,高中為8小時。節假日不得組織學生集體補課或上新課。27.規范教學工作管理。學校要加強教與學各個環節的管理,對備課(預習)、上課(聽課)、演示實驗、分組實驗、輔導(復習)、布置作業(做作業)、課外指導(課外學習)、教學改進(學習改進)、成績考核等方面都要有明確的要求。加強督促檢查指導和各個環節的質量監控,特別要嚴格課堂教學管理,規范教師備課、上課、作業布置與批改、考試與質量分析的要求;作業內容要精選,難易要適度,形式要多樣,數量要適當。要嚴格執行有關規定,保證學生作業負擔適量,小學一、二年級不留書面家庭作業,其他年級每天書面家庭作業控制在一個小時以內;初中不得超過一個半小時;高中不超過兩個小時。
28.規范進校書刊管理。教學用書由學校在省教育廳公布的中小學教學用書目錄中向合法的發行部門征訂;學生學習用書(教學輔導資料)由學生在省教育廳統一公布的學生學習資源目錄中自愿購買,學校和教師不得統一為學生訂購。堅決杜絕進校書刊中的商業賄賂行為、腐敗行為和不正之風。29.落實教學工作檢查。要經常采取自查、互查、領導檢查等多種形式,對教學計劃的執行、教學進度、教學環節、教學質量等方面進行檢查,加強師生雙向交流反饋,及時了解學生課堂學習質量,改進教學,不斷提高教學質量。要落實聽課制度,教師每學期聽課至少15節,年級組、學科組長以上每學期至少聽課20節,小學校長每期聽課至少25節,中學校長每學期聽課至少20節。教師和領導聽課、評課均要有記錄。
30.加強教學質量監控。學校要通過定期與不定期的方式抽樣檢查教與學的質量,并認真進行質量分析,找出影響教學質量全面提高的原因,提出改進教學和學習方法的意見,指導教師提高課堂教學質量和學生學習質量。
31.改進和完善評價制度。學校領導和教師要按照新一輪課程改革的要求,更新教育觀、人才觀和質量觀,全面地、準確地評價教師教學質量和學生學習質量。不得以考試成績排列班級、學生的名次和作為衡量教師工作和評價學生的唯一標準。要通過檢查評價,營造有利于學生生動活潑、積極主動地發展的和諧環境,鼓勵全體師生走向成功。
32.加強教育教學研究。要從實際出發,制定教學研究計劃,充分發揮教研組的作用,以校本教研為重點,以教學問題為研究對象,以教師為研究的主體,每學期每個教師都要有目的(解決自己教學或班主任工作中的某個問題)、有計劃地開展教研活動,鼓勵教師總結教研成果,撰寫教育教學論文,不斷總結經驗,提高業務水平和教育教學能力。教研組集體備課由教研組長主持,每周不少于2小時。教研活動包括開展研究課、集體備課、交流校本教研的經驗等等。
六、體育衛生工作的管理常規
33.落實體育工作條例。學校體育工作要面向全體學生,按規定開設體育課和健康課,積極貫徹執行《學校體育工作條例》,推行《學生體質健康標準》,開展學生體質健康檢測,不斷增強學生體質。
34.舉辦學生運動會。學校每學年至少舉辦一次以田徑項目為主的全校學生體育運動會。35.保證學生體育活動時間。要開足 課時,并因地制宜地積極開展課外體育活動,每天安排早操、課間操和眼保健操,每周安排3次以上課外體育活動,保證學生每天有1小時體育活動時間(含體育課)。
36.落實衛生工作條例。學校衛生工作要面向全體學生,貫徹落實《學校衛生工作條例》,增強師生的衛生意識,培養講衛生的良好習慣,完善衛生設備設施,為斷提高學校衛生工作水平和質量。
37.搞好衛生保健工作。辦有食堂的學校,要設立衛生監督員,每天都要對供應給學生的食物進行嚴格的衛生檢查,把好采購關、清洗關、制作關,切實防止病從口入,杜絕食物中毒事故發生。食堂工人要有健康證明并定期進行體檢。要建立學生健康檔案,每學年對學生進行一次體檢,對殘疾體弱和患有疾病的學生應提醒其監護人加強醫治,并加強心理健康指導。要把健康教育納入教學計劃,積極做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲病等學生常見疾病的預防和矯治工作。加強預防艾滋病教育。
38.搞好學校環境衛生。學校校園、校舍、學生宿舍要堅持“每天兩掃、每周大掃”的校園校舍打掃制度,并有相應的分班、分區保潔措施,消除臟、亂、差和衛生死角。每學期開學前、洪災后或遇到其他特殊情況,應對校園校舍進行全面清理和消毒。
七、藝術工作的管理常規 39.執行藝術教學計劃。按國家教育部和省教育廳制定的課程計劃,開足藝術(美術和音樂)課,陶冶學生情操,提高學生藝術素養,培養學生欣賞美和創造美的能力。40.舉辦全校藝術節。每學年至少舉辦一次全校藝術節,增強學生的美感體驗。
八、安全工作的管理常規
41.健全安全工作領導機構。學校要建立以校長為組長的學校安全工作領導機構,牢固樹立安全第一的思想,制定安全工作措施和安全應急預案,落實工作責任。
42.加強對學生的安全教育。要經常對學生進行防火、防盜、防騙、防震、防交通事故、防溺水、防食物中毒、防踩踏事故等教育,開展相應的自救技能演練,增強學生的安全防范意識和自我保護能力。
43.做好安全防范工作。建立學校值班巡邏制度,落實值班人員,加強巡邏。未經縣級以上教育行政部門批準,學校不得組織學生到外地參觀游覽。經批準后組織的校外集體活動,必須有教師帶隊監護,落實各項安全防范措施和應急預案。實行寄宿制的學校要加強和改進學生宿舍管理,建立健全學生宿舍的值班、會客、攜物、安全等管理制度,并有專人管理。學生宿舍內不準隨意亂接電源和使用電器。
44.加強設備設施的安全檢查。要建立校舍、設備設施安全檢查制度,及時發現和排除安全隱患。每次檢查均應有記錄。學校不得使用D級危房。
45.實行事故報告制度。學校發生重大事故,要及時處理,保護現場,及時組織搶救受傷人員,并分別向醫療部門、公安機關、教育行政主管部門和當地黨政領導報告。
九、校園的管理常規
46.合理配置校園設施。校園建設必須做好整體規劃(要有整體規劃圖),布局合理,各種設施的配置要簡樸、實用、美觀、引人向上;教學區、生活區、運動區和綠化區區分明確、聯系方便、互不干擾,環境安靜、和諧、健康。學校建筑要安全、適用、經濟、美觀,并按有關規定加強管理和維修,做到墻壁潔白、地面平整、屋面不漏、門窗完好、排水暢通。47.配齊教育教學用房。學校在保證足夠的教室、實驗室的前提下,還要配置有辦公室、閱覽室、圖書資料室、會議室、科技活動室、體育器材室、衛生室、儀器室、音樂室、勞動技術教育室、團隊活動室,條件較好的還應配置語音室、多媒體教室、階梯教室等。
48.搞好校園綠化。要按照學??傮w規劃綠化校園,多種花草樹木,不斷提高綠化覆蓋率。校園綠化要平衡協調、錯落有致;要落實專職或兼職護理人員,努力創建四季樹常綠、花常開的校園。
49.搞好校園景點的設置。要把校園景點設置作為校園文化建設的組成部分,根據校園的特點、學校的辦學理念、學校的傳統和學校的精神,精心設計校園景點(包括假山、花園、花帶、花圃、亭臺、塑像、文化廣場、宣傳長廊等),美化校園,提高環境育人的功能。50.保持校園整潔美觀。圍墻要完整,校門要端莊,校牌要得體,校訓、校風要體現學校的特點,并書寫在校園顯目位置;旗桿位置要適宜,旗壇要規范大方;世界地圖和中國地圖的設置和教育方針的書寫位置要恰當。校內主要通道要平整、開闊、硬化。校園要凈化,師生不得亂丟果皮、紙屑、垃圾,不亂畫墻壁,不隨地吐痰,不在門口過道堆放雜物。
51.規范室內布置。教室布置要體現學段、年級特點,課桌椅(凳)整齊規范,物體安放有序。辦公室內要清潔,擺設要整齊有序。
52.維護校園良好秩序。禁止閑雜人員進入校園及在校門周圍聚集閑逛。不允許在校園內和校門口擺攤設點,不準在校園內打場、堆物、取土、采石、燃放鞭炮和放養牲畜。嚴禁在校內從事有毒和污染環境的生產經營活動;嚴禁在校園內建造祠堂、廟宇、墳塋及從事其它封建迷信活動。
十、財務財產工作的管理常規
53.認真編制經費支出預算方案。要根據國家和省州規定,科學、準確地編制學校經費支出預算方案,經教代會審議,報教育行政部門審核后執行。
54.規范學校財務管理。要按照《會計法》和《中小學財務管理制度》的規定記賬,完善、落實財務審核及審批制度,按規定合理使用學校經費,嚴禁搞假票和假賬。學校會計(報賬員)每月應向學校領導提供財務報表;每個會計終了時,要向學校領導提供財務報表和經費決算報告。55.規范收費行為。嚴格按照物價部門批準的收費項目和標準,公開、亮證收費,接受監督。嚴禁學校和教師亂收費。
56.規范物品采購。學校大額物品采購、工程建設都應通過校務會議、教代會討論通過,報教育行政主管部門批準。屬固定資產的必須通過政府采購。食堂食物采購每天應公布采購的品種、數量、價格和采購經手人,主動接受群眾監督。實物采購要有專人驗收,并在票據上簽名。工程建設符合招投標的,一律要通過招投標確定施工單位。
57.健全財產登記制度。學校要設立財產登記制度,把學校固定財產一一登記在冊(包括財產名稱、數量、價格、總金額),并落實專人管理。教職工借用財產要有借用手續,定期歸還。已報廢的財產要按規定辦理報廢手續后注銷。
十一、后勤工作的管理常規
58.堅持服務育人宗旨。后勤工作人員要樹立為師生服務和服務育人的思想,加強食堂、宿舍、生活設備設施和校園環境管理,堅持艱苦奮斗、勤儉辦學的原則,嚴格工作規范,廉潔奉公,忠于職守。
59.加強設備設施管理。學校的圖書、教學儀器、體育器材以及師生活動和生活設施等,要根據經濟實用、耐用、安全的要求及時購置,妥善保管,定期進行檢查、維修。加強愛護公物和厲行節約的教育,提高學校各類設施的使用效率和效益,更好地為教學服務,為師生員工服務。
60.搞好勤工儉學工作。積極開展勤工儉學,辦好校辦產業和勞動實習基地,加強管理,提高效益,努力改善學校的學習、工作和生活條件,提高辦學水平。
第五篇:廣西壯族自治區河道管理規定
廣西壯族自治區河道管理規定
廣西壯族自治區人大常委會
廣西壯族自治區河道管理規定
(2000年12月2日廣西壯族自治區第九屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過
根據2010年9月29日廣西壯族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關于修改部分法規的決定》修正)
第一章 總 則
第二章 河道保護
第三章 河道整治與建設
第四章 保障措施
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強河道管理,保障行洪安全,發揮江河湖泊的綜合效益,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規的規定,結合本自治區實際情況,制定本規定。
第二條 本規定適用于自治區行政區域內河道(包括湖泊、洼淀、人工水道、河道溝叉、行洪區、蓄滯洪區、感潮區、入海河口等)的整治、利用、保護等有關的管理活動。
第三條 開發利用河道水資源和防治水害,應當服從流域綜合規劃和防洪總體安排,實行統一規劃、統籌兼顧、綜合整治、合理利用和積極保護的原則。
第四條 縣級以上水行政主管部門是本行政區域內的河道主管機關。
各級河道主管機關按下列分工實施管理:
(一)國界河道、省界河道和跨設區的市的河道,由自治區河道主管機關管理,國家另有規定的,從其規定;
(二)設區的市內跨縣河道、縣界河道,由設區的市的河道主管機關管理。
(三)其他河道由所在地的縣級河道主管機關管理。
下級河道主管機關應當協同上級河道主管機關做好本轄區河道的管理工作。
第五條 各級人民政府應當將河道整治納入本行政區域國民經濟和社會發展計劃。
各級人民政府應當按照河道整治規劃確定的分期實施方案,制定整治計劃,所需經費按照分級管理的原則,在財政預算中專項安排。
第二章 河道保護
第六條 有堤防的河道,其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(含可耕地)、行洪區、感潮區、河口沖積扇、兩岸堤防及護堤地。
一、二級堤防護堤地為堤防迎、背水坡腳以外20至50米;
三、四級堤防護堤地為堤防迎、背水坡腳以外15至30米;四級以下堤防護堤地為堤防迎、背水坡腳以外8至15米。
無堤防的河道,其管理范圍按防洪規劃確定的河道岸線、治導線或者規劃兩岸堤防走線之間的行洪區域、堤基地和護堤地確定。無防洪規劃的河道,按歷史最高洪水位或者設計洪水位之間的行洪河床確定。
根據堤防的重要程度、堤基土質條件等,河道主管機關報經縣級以上人民政府批準,可以將河道管理范圍以外的相連地域30至50米劃定為堤防安全保護區。
流域管理機構直接管理的河道管理范圍,由流域管理機構會同有關縣級以上地方人民政府依照前款規定界定,并樹立界樁;其他河道的管理范圍,由河道主管機關會同國土資源、交通、建設等有關部門依照前款規定提出,經同級人民政府批準后界定,并樹立界樁。
第七條 在河道管理范圍內,水域和土地的利用應當符合江河行洪、輸水和航運的要求;屬于城市規劃區或者村莊集鎮規劃區的,還應當符合城市規劃或者村莊集鎮建設規劃的要求,服從規劃管理。灘地的利用,由河道主管機關會同國土資源、漁業、建設等有關部門制定規劃,報縣級以上人民政府批準后實施。
第八條 在堤防和護堤地內,除不得從事國家有關法律、法規禁止的活動外,禁止在堤身種植農作物、鏟草、建窯、鉆探爆破、采石、取土等。
第九條 護堤護岸林木,由河道主管機關會同林業主管部門統一規劃,由河道主管機關組織營造和管理,林業主管部門應當予以支持與配合。
任何單位和個人不得侵占、砍伐或者破壞護堤護岸林木。確需采伐的,須經河道主管機關同意后,報林業主管部門批準,依法辦理采伐許可手續,并完成規定的更新補種任務。
第十條 禁止擅自填堵河道。確因建設需要填堵河道的,建設單位應當委托具有相應資質的水利規劃設計單位進行規劃論證,按照河道管理權限經河道主管機關審查同意,涉及水產養殖的,還應當征求漁業行政主管部門的意見,并報同級人民政府批準。
填堵河道需要實施水系調整的,所需經費由建設單位承擔。
經批準填堵河道的,建設單位在施工前,應當按照本規定第十八條的規定辦理施工審核手續。
第十一條 確因工程建設需要,在沿河堤防破堤施工或者開缺、鑿洞的,建設單位應當向河道主管機關提出申請,經審核同意后方可施工。跨汛期的工程施工,建設單位必須落實汛期安全措施。
第十二條 在河道中流放竹木或者進行水產養殖、捕撈作業,不得影響河道行洪、排澇、航運和危及水工程的安全,并服從河道主管機關的安全管理。
在汛期,河道主管機關有權對河道上的竹木和其他漂流物進行緊急處置。
第十三條 設置或者擴大向河道排污的排污口,排污單位在向環境保護行政主管部門申報之前,應當征得河道主管機關的同意。擅自設置和擴大的,由河道主管機關或者有關部門責令其停建、封閉或者采取其他補救措施。
沿江城市環境保護、城市供水行政主管部門應當定期按水系將河道排污、排水情況的有關資料,抄送當地河道主管機關。
第三章 河道整治與建設
第十四條 河道的整治與建設,應當服從流域綜合規劃,符合國家和自治區規劃的防洪、排澇、防潮、通航標準和其他有關技術要求,維護堤防河岸安全,保持河勢穩定和行洪、航道暢通。
第十五條 河道防洪(含排澇、防潮,下同)整治規劃,按河道管理權限由河道主管機關會同計劃、交通、建設等有關部門編制,報同級人民政府批準后實施。
河道防洪整治規劃的修改或者調整,應當經原批準機關批準。
第十六條 對淤積嚴重、影響防洪排澇的河道,河道主管機關應當制定河道整治應急方案,并優先安排整治工程。
第十七條 河道主管機關對通航河道進行整治,應當兼顧航運需要,并事先征求交通行政主管部門的意見。
交通行政主管部門進行航道整治,應當符合防洪安全要求,并事先征求河道主管機關的意見。
第十八條 在河道管理范圍內建設坑道、取水口、排水(污)口、采砂場、臨時倉庫等工程設施,應當符合防洪標準、岸線規劃、水質要求、航運要求和其他技術要求,不得危害堤防安全、影響河勢穩定、妨礙行洪暢通、污染江河水質;其可行性研究報告按照國家規定的基本建設程序報請批準前,其中的工程建設方案應經河道主管機關根據前述防洪要求審查同意。
前款規定的工程設施建設,需要占用河道管理范圍內土地以及跨越河道空間或者穿越河床的,建設單位應當經河道主管機關對該工程設施建設的位置和界限審查批準后,方可依法辦理開工手續;安排施工時,應當按照河道主管機關批準的位置和界限進行。工程設施竣工驗收時,應當有河道主管機關參加;未經河道主管機關參加驗收或者驗收不合格的建設項目,不得投入使用。
第十九條 對依照本規定第十八條規定建設的工程設施,河道主管機關有權依法檢查;河道主管機關檢查時,被檢查者應當如實提供有關情況和資料。
第二十條 沿河新建、擴建、改建的建設項目,建設單位在建設項目立項或者申請建設許可時,應當將區域內與建設項目相關的河道整治項目納入建設計劃中,并與建設項目同步實施。所需經費,專用岸段由建設單位負責;非專用岸段的經營性建設項目,由建設單位按收益情況合理負擔。
第二十一條 河道整治工程,在工程設計中應當考慮有關配套性管護基礎設施。工程概預算中必須包含有關配套性管護基礎設施的投資。工程竣工驗收時,應當對有關配套性管護基礎設施一并驗收,并將有關資料移交工程管理單位。
第二十二條 在河道管理范圍內修筑臨時圍堰等工程設施,須經河道主管機關審查同意,并在規定的期限內拆除。逾期不拆除的,由河道主管機關申請人民法院強制拆除或者由防汛指揮機構組織強行清除,所需費用由設障者承擔。
第二十三條 河道岸線的利用和建設,應當服從河道防洪整治規劃和航道整治規劃。計劃行政主管部門在審批利用河道岸線的建設項目時,應當事先征求河道主管機關和有關部門的意見。
河道岸線的界限,由河道主管機關會同交通、建設等有關部門,按照當地習慣岸線及其演變以及防洪規劃確定的治導線提出劃定規劃岸線方案,報縣級以上人民政府批準。
第二十四條 城市、村莊集鎮建設和發展不得占用河道灘地。沿河城市規劃、村莊集鎮建設規劃的臨河界限,由河道主管機關會同城市規劃、建設等有關部門,根據下列標準確定:
(一)有堤防的河道,在護堤地以外15至30米;
(二)無堤防的河道,在防洪規劃治導線以外30至100米;
(三)已規劃展寬的河道,在規劃堤防護堤地以外15至30米。
編制沿河城市規劃、村莊集鎮建設規劃時,應當事先征求河道主管機關的意見。
第二十五條 市、縣以河道為邊界的,在河道兩岸外側5公里以內,以及跨市、縣的河道,未經有關各方達成協議或者上一級河道主管機關批準,禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程及河道整治工程。
第二十六條 經批準在河道管理范圍內從事建設活動,占用河道堤防等水工程設施的,建設單位應當予以補償;因施工原因對河道堤防等水工程設施造成毀損或者造成河道淤積的,建設單位應當承擔賠償或者清淤的責任。
第四章 保障措施
第二十七條 按照國家有關法律、法規規定設立的水利建設基金,各級人民政府應當安排一定數額用于本行政區域內的河道治理、維護和建設。
第二十八條 各級河道主管機關應當按照每年洪、枯來水變化及砂、石運移規律,制定河道采砂規劃和計劃,劃定禁采區和可采區。
在河道管理范圍可采區內采砂、取土、淘金,須先經河道主管機關批準,并依照國家有關規定到有關部門辦理手續后,按批準的范圍和作業方式進行,并向河道主管機關繳納河道采砂管理費。
第二十九條 自治區在防洪保護區范圍內,按照法律、行政法規的規定征收河道工程修建維護管理費。具體征收、使用和管理辦法,由自治區人民政府制定。
第三十條 任何單位和個人不得截留、挪用水利建設基金、河道采砂管理費和河道工程修建維護管理費。財政、審計部門應當加強對上述費用征收和使用情況的審計、監督和檢查。
第五章 法律責任
第三十一條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十二條第一款規定,未經河道主管機關批準,擅自移動或者拆除防汛、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施、通訊照明等設施的,河道主管機關可以處一百元以上一千元以下的罰款;情節嚴重的,可以處一千元以上二萬元以下的罰款。
第三十二條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十三條規定,有下列行為之一的,河道主管機關可以處五百元以上五千元以下的罰款:
(一)非管理人員擅自操作河道上的涵閘閘門的;
(二)任何組織或者個人干擾河道管理單位的正常工作的。
第三十三條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十四條規定,在河道管理范圍內,擅自修建圍堤、阻水渠道、阻水道路或者種植高稈作物和林木(堤防防護林除外)的,或者在堤防和護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市活動的,河道主管機關可以處一百元以上一千元以下的罰款;情節嚴重的,可以處一千元以上二萬元以下的罰款。
第三十四條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條規定,在河道管理范圍內,未經河道主管機關批準,或者未經河道主管機關會同有關部門批準,有下列行為之一的,河道主管機關可以處一百元以上一千元以下的罰款;情節嚴重的,可以處一千元以上二萬元以下的罰款:
(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥的;
(二)爆破、鉆探、挖筑魚塘的;
(三)在河道灘地存放物料,修建廠房或者其他建筑設施的;
(四)在河道灘地開采地下資源及進行考古發掘的。
第三十五條 違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十六條規定,在堤防安全保護區內進行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全活動的,河道主管機關可以處一百元以上一千元以下的罰款;情節嚴重的,可以處一千元以上二萬元以下的罰款。
第三十六條 違反本規定第八條規定,在堤身種植農作物、鏟草、建窯、鉆探爆破、采石、取土的,河道主管機關除責令其停止違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、一百元以上一千元以下的罰款;情節嚴重的,可以并處一千元以上二萬元以下的罰款;有違法所得的,予以沒收。
第三十七條 違反本規定第九條規定,未經河道主管機關同意且經林業主管部門批準,擅自采伐護堤護岸林木的,河道主管機關可以處一百元以上一千元以下的罰款;情節嚴重的,可以處一千元以上二萬元以下的罰款。
第三十八條 違反本規定第十條、第十一條、第二十五條規定,有下列行為之一的,由河道主管機關責令停止違法行為,可以處警告、一百元以上一千元以下的罰款;情節嚴重的,可以處一千元以上二萬元以下的罰款;有違法所得的,予以沒收:
(一)未經河道主管機關審查同意并報同級人民政府批準,擅自填堵河道的;
(二)建設單位未向河道主管機關提出申請并經審核同意,擅自在沿河堤防破堤施工或者開缺、鑿洞的;
(三)未經有關各方面達成協議或者上一級河道主管機關批準,單方面在市、縣的邊界河道兩岸外側5公里以內以及跨市、縣的河道修建排水、阻水、引水、蓄水工程及河道整治的。
第三十九條 違反本規定第十二條規定,在河道中流放竹木或者進行水產養殖、捕撈作業,影響河道行洪、排澇、航運和危及水工程安全的,由河道主管機關責令停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補救措施,可以處五百元以上五千元以下的罰款。
第四十條 違反本規定第十八條規定,未經河道主管機關對其工程建設方案審查同意或者未按照有關河道主管機關審查批準的位置、界限,在河道管理范圍內從事工程設施建設活動,或者未經河道主管機關參加驗收或者驗收不合格的建設項目就投入使用的,由河道主管機關責令停止違法行為;工程設施建設嚴重影響防洪的,責令限期拆除,逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由建設單位承擔;影響行洪但尚可采取補救措施的,責令限期采取補救措施,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十一條 河道主管機關工作人員玩忽職守、濫用職權或者徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條 國家法律、行政法規另有處罰規定的,從其規定。
第六章 附 則
第四十三條 本規定自2001年1月1日起施行。