第一篇：關于“小金庫”專項治理工作總結的報告1
關于“小金庫”專項治理工作總結的報告
按照中央、國資委和總局《“小金庫”專項治理工作實施方案》要求，一局認真開展了“小金庫”專項治理工作，現總結如下：
一、“小金庫”專項治理工作的主要做法
落實自查自糾工作要求。按照實施方案的要求，一局所屬各單位、局機關各部門精心組織，對本單位（部門）“小金庫”設立和使用情況進行了自查，于9月12日前，一局所屬各單位完成了自查自糾工作，自查工作面達到了100%。與此同時，按照國資委和總局治理“小金庫”工作領導小組的要求，組織各單位認真填報《國有及國有控股企業“小金庫”自查自糾情況報告表》等各項統計表，完成自查自糾情況報告。
落實監督檢查制度。在各單位開展自查工作的同時，一局“小金庫”專項治理領導小組于8月12日成立了由紀檢監察、審計、財務等部門組成的“小金庫”專項治理檢查工作組。自8月16日開始，檢查工作組按照總局有關要求和一局《方案》的安排，深入各單位進行監督檢查，指導各單位的專項治理工作，檢查各單位的自查自糾情況。按照“一聽、二談、三看、四核實”的程序，一是聽取各單位“小金庫”專項治理工作領導小組匯報，二是找有關部門人員談話，三是查看各類賬目，四是對各類賬戶、票據、收入、資金往來、資產處置、投資鏈條等進行了認真細致的核查。
落實公開和承諾制度。自查自糾工作結束后，各單位均對自查自糾結果進行了公示，廣泛接受職工群眾的監督，并簽訂了《“小金庫”專項治理工作自查自糾承諾書》，各單位負責人承諾如實填報了報告表、統計表和明細表，對自查自糾總結和各類數據的真實性、完整性負責，對專項治理工作中若存在弄虛作假、隱瞞不報和被查發現“小金庫”問題愿意承擔相應責任，保證今后不設“小金庫”。
落實監督舉報制度，嚴肅開展調查核實。一局“小金庫”專項治理工作領導小組辦公室設立并公布了3部舉報電話、1個舉報箱和1個舉報電子郵箱，局屬各單位也相應落實了舉報措施，建立了工作監督機制。一局“小金庫”治理領導小組辦公室具體負責日常工作，確保件件有交待、事事有著落，既營造了濃厚的工作氛圍，又保證了此項工作有效開展。截止目前，收到匿名舉報電話三人次，舉報內容為物業管理中心房屋租賃、物業收費、有線電視和網絡通信收費存在“小金庫”現象。經我局和總局查實，物業管理中心這四項收費全部納入財務統一管理，不存在“小金庫”現象。
落實對特殊資金的檢查。在做好專項治理工作自查自糾和重點檢查的同時，一局十分重視特殊管理資金（資產）情況。認真對代管的住房公積金和工資、撫恤金、購房補貼等其他資金，以及工會賬戶上的工會資金進行了檢查，未發現“小金庫”現象。
落實“小金庫”專項治理回頭看工作。按照總局（冶金地質治[2010]9號）要求，我局下發《通知》要求各單位于2010年12月下旬至2011年1月上旬開展“回頭看”工作。各單位認真把握規律，及時總結經驗，對存在的問題和下一步工作思路進行分析研究，堅持實事求是，不瞞不漏不走過場，努力做到思路明確，重點突出，保障有力，落實到位，鞏固了全局自查自糾和“回頭看”及重點檢查工作成果。
二、“小金庫”專項治理工作的經驗及成效
強化領導，健全領導體制和工作機制是做好“小金庫”治理工作的根本保障。總局“小金庫”專項治理工作視頻會議召開后，我局迅速召開了有關人員參加的專題會議，認真學習領會中央、國資委有關文件精神，認真研究了《總局“小金庫”專項治理工作的實施方案》的精神實質，全面安排部署此項工作。成立了由黨政主要領導和分管具體工作的領導班子成員組成的一局“小金庫”專項治理工作領導小組，主要負責指導和協調全局“小金庫”治理工作，協調解決有關重要問題。成立了由紀檢監察、審計、財務、局長辦公室及組織、人事、宣傳等部門組成的領導小組辦公室，制定了《一局“小金庫”專項治理工作實施方案》，全局上下高度重視，各單位也都成立了相應的領導機構和辦公機構，并結合本單位實際制定了工作方案。明確了自查自糾的實施范圍和治理重點，細化了治理工作措施，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好格局。
加強學習，認清重要意義是做好“小金庫”治理工作的首要前提。一局黨委理論中心組和“小金庫”治理工作領導小組成員認真學習有關文件精神，明確目標任務和專項治理工作的重大意義。從一局當前面臨的內外形勢分析，一致認為“小金庫”是滋生腐敗的土壤，它的存在使國家、集體和職工群眾利益受到損害，嚴重影響局和局黨委的整體形象，影響了干群關系，使職工群眾對加強黨風廉政建設喪失信心，同時也嚴重破壞了經濟秩序，危害極大，必須堅決查處。基于這樣的共識，局和局黨委要求全局廣大干部群眾尤其是領導干部要從構建和諧一局的大局思考，從促進一局科學發展的高度理解，從加強反腐倡廉建設的層面出發，從優化發展環境的角度把握，扎扎實實地抓好“小金庫”專項治理工作。
明確目標任務，全面安排部署是做好“小金庫”治理工作的關鍵步驟。由于時間緊、任務重，為了與總局“小金庫”專項治理工作同步，及時將總局“小金庫”專項治理工作會議精神和《方案》在局網站上刊載宣傳，委派局班子成員和有關部門負責人在局屬各單位半年工作會上詳細講解了總局和一局的《方案》，安排部署一局“小金庫”專項治理工作，要求各單位要正確認識開展“小金庫”專項治理工作的重大意義，要認真對待專項治理工作，明確清理檢查“小金庫”是學習實踐科學發展觀活動的繼續和延伸，是深入貫徹落實黨的十七大精神、加強廉政建設、從源頭上遏制和防止腐敗的重要舉措。要求各單位要對照一局《方案》列出的四種“小金庫”表現形式認真自查自糾，做到不走過場、不留死角，及時發現和整改存在的問題，確保“小金庫”治理工作取得實效。
加強宣傳，營造氛圍是做好“小金庫”治理工作的重要環節。在一局網站開辟“‘小金庫’治理”專欄，設領導講話、工作動態、政策解讀、工作簡報、文件下載等欄目，公布了總局和一局“小金庫”舉報電話和電子郵箱，落實專項治理強化監督的工作要求。通過局內部刊物《冶金一局通訊》、《工作簡報》、宣傳櫥窗等多種形式，宣傳專項治理工作的進展情況，反饋基層單位治理工作落實情況，有效促進了專項治理工作的順利開展。共編印“小金庫”專項治理工作簡報8期，并刊登在一局網站。
建立健全工作臺帳，信息化管理是做好“小金庫”治理工作的基礎保證。自“小金庫”專項治理工作起，結合我局實際，建立健全了“小金庫”治理工作臺帳，分為上級政策文件、一局文件、數據匯總資料、檢查指導資料、各單位上報資料、公開監督資料、宣傳資料等七大類十多項的基礎臺帳，對每一項工作都做好工作底稿，及時收集歸檔。要求各單位開設“小金庫”治理專用電子郵箱和專用電話，每天上下班之前登陸查看信息，隨時電話聯系，確保溝通協調暢通。在國資委重點檢查組檢查期間，向檢查組提供基礎資料目錄，對照重點檢查組要求提供的資料清單，將我局“小金庫”治理工作資料編制成冊，與其要求一一對應，提高了工作效率，保證了國資委重點檢查組工作的順利開展，得到上級領導的肯定。
三、“小金庫”專項治理整改落實情況
在自查自糾過程中，我局共發現違規設立的“小金庫”3個，涉及金額24.19萬元，其中，一隊存在帳外資產0.10萬元，五二二隊存在帳外資產0.78萬元，五一六隊報廢出賬資產未納入臺賬管理23.31萬元。9月16日和11月15日，總局重點檢查組和國資委重點檢查組分別進駐我局，對我局“小金庫”專項治理工作進行重點檢查，在檢查過程中提出我局在集資建房規范管理和三個單位職工食堂規范管理方面存在問題。對以上問題，我局制定下發了《整改落實方案》，并上報總局“小金庫”治理領導小組備案，《方案》明確了責任領導、責任單位、責任人和整改落實時間。目前，自查發現的三個“小金庫”單位已按照要求和財務管理規定進行了整改落實，一隊、五二二隊對帳外資產作了盤盈資產估價入賬整改，五一六隊將存貨納入賬銷案存臺賬管理，建立備查賬。對國資委和總局提出的問題，我局根據國家政策及相關制度規定，嚴格按照國資委和總局的要求，規范集資建房核算管理，完善職工食堂內控管理。
第二篇：小金庫專項治理自查自糾工作總結報告
小金庫專項治理自查自糾工作總結報告
其它參考：http://blog.sina.com.cn/s/blog_4b61b3900100dif5.html
一、加強組織，認真領導
1、我局召集全體班子成員、二級機構負責人和會計、報賬員等相關人員，召開專題會議，傳達縣紀委文件，提高相關人員的認識。
2、成立專項治理領導小組：組長杜學政；成員：各二級機構會計和各二級機構報賬員、各二級機構負責人。
二、認真自查自糾，建立監督機制
根據縣紀委文件要求，我局首先開展了對私設“小金庫”的自查自糾工作，經過認真自查，發現我局不存在私設“小金庫”現象。各二級機構也不存在私設“小金庫”現象。經過自查，對各二級機構起到警示作用。同時，我們將建立長效監督機制，提高財務透明度，嚴防“小金庫”的出現。
今后，我們將嚴格落實財經紀律，管好、用好公私財物，杜絕違反財經紀律事件的出現。
第三篇：“小金庫”專項治理自查自糾總結報告
上海市市容環境質量監測中心
“小金庫”專項治理自查自糾總結報告
根據?中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發?關于深入開展“小金庫”治理工作的意見?的通知?（中辦發?2009?18號）和?中紀委印發<關于在黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法>的通知?（中紀發?2009?7號），局黨組決定在全局范圍內深入開展“小金庫”專項治理工作。
一、專項治理的目的和意義
全面貫徹落實黨的十七大精神，深入實踐科學發展觀，按照?建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃?的要求，深入開展“小金庫”專項治理工作，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，完善內部監督制約機制，提高財政資金使用的規范性和有效性。建立部門預算公開和單位財務公開制度，增強預算和財務透明度，建立和完善防治腐敗的長效機制。
二、專項治理的范圍和內容
專項治理的范圍是局直屬各事業單位，其中以財政全額撥款事業單位為重點。
專項治理的內容是違反法律法規及其他有關規定，應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產，均納入治理范圍。重點是2007年以來各項“小金庫”資金的收支數額，以及2006年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節嚴重的，應追溯到 1 以前。
三、專項治理的措施和安排
專項治理工作從2009年5月起至10月底結束，主要采取自查自糾和專項檢查的方式進行。
（一）動員部署（自?通知?下發之日起至5月底）專項治理工作領導小組召開專題會議，傳達學習中紀委和市紀委關于治理“小金庫”工作的文件精神，結合本單位實際，動員和部署治理工作，明確治理紀律要求。
局直屬各單位主要領導對“小金庫”治理工作負總責，領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的有關工作負直接領導責任。各單位根據治理工作要求，明確專人負責治理工作，充分做好思想發動和計劃制定等工作。
（二）自查自糾（5月份至6月份）
局直屬各單位按照?通知?要求，組織力量認真開展自查，做到不走過場、不發生遺漏、不隱瞞謊報。對自查中發現的違法違規問題，必須自覺糾正，努力把問題解決在自查階段。自查自糾結束后，各單位撰寫自查自糾總結報告，并填寫?單位“小金庫”自查自糾情況報告表?（見附件2），由單位負責人審核、簽字后，6月15日之前報局專項治理工作領導小組。
局專項治理工作小組根據各單位上報的情況匯總填列?“小金庫”自查自糾情況統計表?（見附件3），形成局自查自糾總結報告，報市專項治理辦公室。
（三）專項檢查（7月份至8月份）在自查自糾的基礎上，局專項治理工作領導小組組織開展專項檢查，通過抽查各單位2006年至2008年歷年賬戶、個別訪談黨政“一把手”和財務管理負責人、查閱黨政會議記錄以及了解“三重一大”議事決策程序執行情況等方式進行。重點檢查以下內容：
1、各項預算外資金是否一律實行“收支兩條線”管理，是否嚴格按照財經規定及時、足額繳存財務專戶，是否存在坐支、滯留行為。
2、財務部門帳戶之外，是否存在違規開設帳戶和多頭開設帳戶的情況。
3、是否存在以虛列支出、重復列支等手段，將部門經費轉出，私存私放；或通過亂收費、亂罰款等行為，將違規收取的各項收入不納入單位財務統一核算，轉入擅自設立的賬目進行會計紀錄，私存私放。
4、是否存在資產處置、出租收入等設立帳外帳；或以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金。
5、是否存在利用假票據或購買非法票據等欺騙手段，套取現金，將現金轉入私設賬戶中，私存私放；或通過偽造會計憑證，撤換并重新編制會計賬簿、篡改財務報告等手段，隱瞞收入或擴大支出，將資金轉出法定賬目，私存私放；或將財政資金或其他公款以定期存單或個人儲蓄的形式私存私放等行為。
6、是否存在下屬經濟實體將應納入單位帳戶的資金以其他名義轉移和隱匿，私設“小金庫”用于職工福利或者揮霍浪費行 為。
7、是否存在非財務部門代辦資金收、付和核算業務或代收財政性收入的行為。
專項檢查結束后，形成局治理“小金庫”工作檢查報告、填寫?“小金庫”重點檢查情況統計表?（見附件4），報市專項治理辦公室。
（四）整改落實（9月份）
各單位針對自查自糾和專項檢查中發現的問題，制定整改措施并抓好落實，做到資金資產處理到位、違紀責任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產生問題的原因，改進管理，堵漏建制，強化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
五、專項治理的工作要求
4月22日，局第二次廉政文化日活動暨“小金庫”專項治理工作會議上，局黨組書記、局長馬云安同志對“小金庫”專項治理工作作了重要指示，提出了明確要求。
（一）思想重視，提高認識。治理“小金庫”是維護經濟秩序、加強廉政建設、深入開展反腐敗斗爭的一項重要措施，是深入學習貫徹科學發展觀活動的重要體現，各部門、各單位特別是領導班子要統一思想，提高認識，充分認識“小金庫”的危害，增強工作責任感，把治理“小金庫”工作擺到重要位置，切實抓緊抓好。要通過治理“小金庫”，進一步嚴肅財經紀律，增強法制觀念，強化財務和預算管理。
（二）抓緊落實，整體推進。清理“小金庫”是今年黨風廉 政建設和反腐敗工作的一項重要任務，各單位要按照?通知?要求，加強組織領導，嚴格把握各階段工作重點，按時間節點完成，確保工作有序開展。“小金庫”專項檢查與落實黨風廉政建設責任制檢查、規范津貼補貼、規范行政事業單位經營性資產管理、節約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監管，以及行政事業單位發票管理檢查、擴大內需促進經濟增長和政策落實情況檢查等工作相結合，整體推進，集中開展。
（三）把握政策，嚴肅紀律。清理工作堅持“自查從寬、被查從嚴”的原則。對自查發現“小金庫”并認真進行整改的單位，從輕、減輕或免予處理。凡在自查期間內不如實申報和糾正的，一經發現按規定從嚴處理。對治理工作中走過場的部門和單位，一經查實，將給予通報批評并責令整改。對在治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、銷毀證據、突擊花錢、打擊報復舉報人，或專項檢查中發現“小金庫”數額巨大、情節嚴重的單位和部門的有關責任人員，局紀檢監察室將立案處理。
（四）建章立制，鞏固成果。治理“小金庫”專項工作結束后，針對查處發現的“小金庫”問題，在局范圍內予以情況通報，開展警示教育，通過舉一反三，認真總結經驗教訓，進一步建立健全資金管理制度，強化監督管理，形成長效機制，防止私設“小金庫”現象的發生。
*
第四篇：小金庫專項治理材料
小金庫專項治理材料
自上級部署“小金庫”專項治理工作以來，我局采取積極有效措施探索建立和完善“制度加科技”防治“小金庫”監管模式，以預防“小金庫”為目的、以制度建設為根本、以健全權力制約機制為關鍵、以科技手段為支撐，努力實現防治“小金庫”工作的科學化、精細化和常態化。在此次“小金庫”專項治理過程中積累了一定的“小金庫” 治理工作經驗,以下是我局的具體做法。
一、強化思想教育。
進一步加大界定“小金庫”的政策和防范“小金庫”的制度的宣傳工作，提高制度的透明度、影響力和知曉率，把規章制度內化為道德信念和行為準則，在思想上“劃清線”。要采取各種行之有效的形式，如縣局行業網、報紙、專題會議、職工大會等，增強法治理念和制度意識，增強按制度辦事的行為意識，筑牢遵紀守法的思想基礎，讓國稅職工自覺養成帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度，按制度辦事的良好習慣，營造人人知曉制度、人人遵守制度的良好氛圍。
二、健全內控制度。
制度自身完善，是制度執行取得預期效果的前提。“小金庫”問題之所以存在，很大程度上就是制度缺失、執行缺失、監督缺失造成的。因此，要進一步完善內控制度，在行為規范上“筑牢壩”。制定制度既要考慮制度本身的系統性、有效性和可操作性，又要兼顧相關制度之間的配套與協調，防止出現制度與制度之間相互矛盾的問題，建立和完善結構合理、相互關聯、良性互動的制度體系。目前我局經
費收支核算均按照國家有關財經法規執行，收入、支出全部納入本單位經費賬戶及時、完整、統一核算，未侵占、截留國家和單位收入，沒有隨意轉出或借給沒有預算關系的單位使用和設臵帳外帳、小金庫以及以個人名義私存公款等違紀行為，也沒有與企業的資金往來和不正常的結算行為。經費使用手續合規，審批手續健全，各項支出符合國家和上級的有關規定，無“大額白條”入賬等情況發生。現金管理均依照國家有關現金核算、管理和使用規定辦理，采取備用金制度，現金收付的審批、稽核、收付入賬等嚴格按現金管理制度執行。費用報銷、財務審批嚴格按照財務制度辦理，各類支付憑證真實、合法，無坐支、透支行為。為確保銀行存款安全使用，堅持每周或半月與銀行對賬一次，嚴格執行銀行印鑒、密碼器管理使用“雙崗雙分離”制度;嚴格按規定使用零余額賬戶，銀行存款、現金做到了賬實相符。今年我局分別經過省、市局的財務檢查，通過檢查進一步規范了我局的財務收、支制度。我局目前正在編制“制度匯編1.1版”，我們將以此為契機，對我局財務管理制度進行完善。包括新增會計憑證審核需經會計把關，銀行收、支款項短信及時提醒，對財務相關事項進一步細化，責任到人，任務到崗。
三、強化監督懲處。
加強監督檢查，嚴肅問責懲處，是構建防治“小金庫”長效機制的重要保障。要進一步強化財務監督、審計監督、監察監督的職責，配備有力監督力量，整合監督資源，加大監督投入，在管理的各個環節“堵死漏”，使監督制度落到實處。通過責任追究和高壓嚴懲，使任何人不敢有設立“小金庫”的思想。一是做到“四結合”，即與日
常監察舉報掌握的問題、與內部審計揭示的問題、與決算發現的問題、與內控評審反映的問題相結合；二是建立“五機制”，按照“一級抓一級、層層抓落實”的原則落實工作責任，確立了縣局專項治理工作的“五機制”，即領導負責制、承諾制、公示制、舉報制和問責制；三是召開“交心會”，每年至少召開單位所屬部門自查自糾工作交流座談會，“小金庫”專項治理工作領導小組成員分別與各部門負責人進行面對面座談，明確要求，嚴肅紀律，交流經驗；四是自查自糾工作定期開展，看思想認識是否到位，看宣傳動員是否到位，看組織領導是否到位，看工作措施是否到位。
根據今年我局“小金庫”專項治理工作來看，雖然我局沒有設立“小金庫”現象，但通過這一系列治理工作，也發現存在個別不容忽視的問題，主要有個別人員思想認識不到位，重視程度不高，個別部門自查自糾工作不夠深入細致，工作進展不平衡等問題。在今后的工作中，我局將戒驕戒躁，嚴格按照中央、省、市級的有關要求，一如既往地抓好每一項具體工作，以實際行動踐行“小金庫”專項治理工作精神。
第五篇：“小金庫”專項治理材料
2011全南縣 “小金庫” 治理業務知識培訓材料
一、“小金庫”主要表現形式包括： 1．違規收費、罰款及攤派設立“小金庫”； 2．用資產處置、出租收入設立“小金庫”；
3．以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”； 4．經營收入未納入規定賬簿核算設立“小金庫”； 5．虛列支出轉出資金設立“小金庫”；
6．以假發票等非法票據騙取資金設立“小金庫”； 7．上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”。
二、“小金庫”的概念及認定標準
1995年，在國務院辦公廳批轉財政部、審計署、中國人民銀。行《關于清理檢查“小金庫”意見的通知》，將“小金庫”定義為：凡違反國家財經法規及其他有關規定，侵占、截留國家和單位收入，未列入本單位財務會計部門賬內或未納入預算管理，私存私放的各項資金均屬“小金庫”。這次在借鑒以往“小金庫”的定義，充分吸取現行法律、法規相關規定內容，并廣泛征求部門與地方意見，經反復研究與討論，將“小金庫”定義為：是指違反法律法規及其他有關規定，應列入未列入符合規定的
單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產。
對比這兩個定義，我們可以明顯感覺其中的差別。主要在三個方面：一是不突出設立“小金庫”的手段和方法；二是不區分單位財務會計部門帳內或預算管理，強調符合規定的單位賬簿；三是“小金庫”不僅僅局限在資金，強調各項資金及其形成的資產。
認定是否屬于“小金庫”，關鍵看資金或資產是否列入符合規定的單位賬簿。從現實情況看，許多財政違法行為，其性質等同于“小金庫”。如在往來科目中列收列支；超范圍、超標準發放獎金、津貼；公款旅游；請客、送禮等，但只要是在國家規定的賬簿內登記、核算，就不能認定為“小金庫”，只能按違反財政、財務、會計法律、法規、制度進行處理、處罰。
三、“小金庫”的表現形式
一是違規收費、罰款及攤派設立“小金庫”； 二是用資產處置、出租收入設立“小金庫”；
三是以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”； 四是經營收入未納入規定賬戶核算設立“小金庫”； 五是虛列支出轉出資金設立“小金庫”；
六是以假發票等非法票據騙取資金設立“小金庫”； 七是上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”。從實際情況來看，“小金庫”存在形態十分繁雜，具體來說：
（一）現金形態。基本特點是：金額相對于銀行存款較小，支配權一般掌握在單位的個別部門或小部分利益團體手里，主要用于為個人或少數人謀取額外的福利。表現為：一是收入不入賬，保險柜直接存放現金。通常是利用非正規票據或自制票據，將收取的房租、管理費、廢品變賣收入等不入賬。二是采用虛列支出的方法，套取現金。三是虛報人數、工資額，將差額部分單獨存放，形成小金庫。四是商業行為的各種回扣等。
（二）銀行存款形態。銀行存款形態的“小金庫”，是當前小金庫的主要形態，金額往往較大，主要由單位或部門支配，一般掛靠于二級單位或關聯單位，部分甚至以個人存款形式存在。如：將收入存放在下屬單位、協會、工會等賬戶；通過下屬單位走賬，將收入存放在帳外單獨設立的賬戶等。
（三）有價證券形態。有價證券多為單位賬外購買的國庫券、債券、股票和購物卡等。這類形態的“小金庫”可以說是在當前金融證券市場異常活躍的情況產生的一種新形式的“小金庫”。
（四）固定資產形態。多表現為設備、汽車、房屋等不在賬面反映，為“小金庫”的進一步繁衍生息提供了基礎，多與資產出租、處置收入不入賬等相關。固定資產來源途徑大致有兩類：一是來源于行政事業單位改制過程中形成的賬外資產；二是利用職權以應收不收或放松管制為交易手段，讓相關單位購買車輛、樓房等大宗物品等，掛靠在外單位，在本單位不但不入賬，就連賬外賬也沒有，表面上可能表現為某種借用關系。
（五）股權和債權形態。這里的股權與債權主要是指單位或部門與關聯單位之間股權、債權關系，不包括股票、債券等有價證券。這種股權、債權往往是以一種契約或協議的形式出現，甚至是一種口頭上的承諾。其來源，可能是單位改制變遷過程中形成的股權、債權關系，沒有在賬上反映，形成賬外“小金庫”；也可能是以權利作為交換而形成的所謂“干股”，成為“小金庫”。這種形式的“小金庫”隱蔽性較強，只有經辦人和單位（部門）領導等少數幾個人知道，有的單位只有一人知道。
二〇一一年六月二十七日
點擊咨詢 