第一篇:阿克蘇地區行政事業單位黨委(黨組)議事規則
阿克蘇地區行政事業單位黨委(黨組)議事規則
第一章總則
第一條 為進一步明確和規范行政事業單位黨委(黨組)議事范圍、決策程序,監督和落實決策行為,不斷強化黨委(黨組)的集體領導,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內有關規定,結合實際,制定本規則。
第二條 地區行政事業單位黨委(黨組)實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。
地區行政事業單位的黨委,在地委的直接領導下,領導本部門(單位)的工作,對部門(單位)重大問題進行討論并作決定,支持行政負責人完成具體工作任務,改進工作,對包括行政負責人在內的每個黨員進行監督,同時,保證行政負責人充分行使自己的職權。
地區行政事業單位的黨組,是地委在行政事業單位的派出機構。黨組發揮領導核心作用。黨組的主要任務是負責貫徹執行黨的路線方針政策;討論和決定本單位的重大問題;做好干部工作;團結非黨干部和群眾,完成黨和國家交給的任務;指導機關和直屬單位黨組織的工作。
第三條 黨委(黨組)討論、研究和決定本部門(單位)的重大問題,必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求,嚴格遵循以下原則:
(一)依法辦事原則。黨委(黨組)形成的決議,必須符合黨的路線方針政策和國家法律、法規。
(二)集體決策原則。黨委(黨組)議事,必須召開黨委(黨組)會議,進行集體討論和表決,不得以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替。
(三)相互平等原則。黨委(黨組)各成員之間是平等關系,都有充分發表個人意見的權利和責任。表決時,實行一人一票制。
(四)少數服從多數原則。黨委(黨組)會議集體研究問題、作出決定,必須經過充分討論,堅持少數服從多數。
第二章議事范圍
第四條 本規則所規定的議事范圍為:
(一)貫徹上級黨委、政府決定、決議、指示的實施意見和執行方案;
(二)事關本部門(單位)長遠發展的規劃、年度工作計劃和重大工作部署、重要改革措施等全局性、政策性的工作或事項;
(三)本部門(單位)領導班子成員的分工與調整等事項;
(四)干部人事管理權限范圍內有關干部(人員)的錄(聘)用、推薦、調整、考察、任免、獎懲和培訓等事項;
(五)本部門(單位)規模較大的工程或項目投資,金額較大的財務支配、資產處置以及項目資金分配等重大事項;
(六)黨委(黨組)自身建設、基層黨組織建設、黨員隊伍建設、黨風廉政建設等事項;
(七)本部門(單位)思想政治工作和精神文明建設;
(八)需要黨委(黨組)研究決定的其他重大事項。
第五條 黨委(黨組)應結合實際,進一步明確界定具體的議事范圍,并在本部門(單位)廣泛征求意見,經集體討論決定。
第三章議事方法
第六條 凡屬議事范圍的事項都要經黨委(黨組)會議集體決策,不能以行政會議替代。對應由行政會議決定的事項,黨委(黨組)要本著多支持、不包辦的原則,積極發揮領導核心的作用,切實加強監督和指導。
對突發事件和緊急情況需要集體決策而又不能及時召集會議的,黨委(黨組)主要負責人可臨機處理,事后應及時向其他成員通報。
第七條 黨委(黨組)會議由書記或書記委托副書記召集并主持,一般每月召開一次,如遇特殊情況,可隨時召開或延期召開。
第八條 黨委(黨組)會議必須有半數以上成員到會方能召開。黨委(黨組)成員因故不能出席黨委(黨組)會議時,應當在會前請假,其意見可通過書面或者口頭形式表達。討論干部問題和涉及全局性重大問題時,必須有2/3以上黨委(黨組)成員到會方能召開。除研究黨內事務外,一般應邀請非黨委(黨組)成員的行政領導列席,根據工作需要,也可確定其他有關人員列席。
第四章議事程序
第九條 黨委(黨組)議事工作程序:
(一)確定議題。會議議題應在黨委(黨組)成員之間進行會前協商,充分溝通,然后由黨委(黨組)書記確定提交。
(二)調查研究。重大事項上會前,應事先進行認真調研,聽取各方意見,掌握相關情況,準備好相關會議材料。涉及干部任免的,必須經民主推薦、民主測評、組織考察等程序,并形成書面考察材料及相關意見等。
(三)會前通知。除臨時召集外,黨委(黨組)會議通知(含會議有關材料)一般應在會議召開前1-2天書面送達與會人員,其中涉及干部、人事議題的相關材料可在會上提供。確實無法書面送達的,應設法用其他方法聯系,并做好通知記錄。
(四)集體討論。會議討論應堅持一事一議。先由分管領導或有關科室負責人匯報議題內容,然后對議題進行充分討論。討論時,黨委(黨組)成員都要發表意見,表明態度;主要負責人一般須聽取其他成員意見后再表明自己的態度。因故未到會成員的意見,可用書面或其他形式表達。
(五)會議表決。由主持人視討論情況確定可否進入表決程序。意見比較一致時,可進行表決;持贊成與反對意見的人數接近時,或者對意見有較大分歧時,應暫緩表決。表決以贊成人數超過應到會人員的半數為通過。
會議表決應采用口頭、舉手和無記名投票等方式,逐項進行。重大事項提倡實行票決制。黨委在接收預備黨員和討論預備黨員轉正、延長預備期、取消預備黨員資格時,必須實行票決制。
推薦、提名干部人選和決定干部任免、獎懲,應逐人進行討論和表決。
表決時,未到會黨委(黨組)成員的書面意見不計算在內。
(六)會議記錄。會議必須作正式記錄。指定專人負責記錄,會議主持人審核。會議記錄主要包括兩部分:一是會議時間、地點、出席者、缺席者(缺席原因)、列席者、會議主持人、記錄人等基本情況。二是會議議題、與會者的發言討論、表決情況和最后決議及落實決議的責任人等。會議記錄由組織人事部門(辦公室)保存,涉及干部任免的必須與相關材料一并存檔。
(七)會議紀要。研究重大問題需形成“會議紀要”。除有特別需要保密的議題其內容可以從簡外,會議紀要應記錄每個議題的討論及最后決定,說明形成決定的依據和理由,明確落實的責任人。
第五章決議實施
第十條 黨委(黨組)作出決議后,視情況決定是否行文,并由書記向未到會成員通報。
第十一條 黨委(黨組)會議作出的決定、決議,由黨委(黨組)成員按分工負責的原則組織實施。
(一)涉及全局性的問題,由書記親自部署,組織落實,但不要包攬具體事務,要提高黨委(黨組)的工作質量和效率。
(二)黨委(黨組)成員負責各自分工范圍內的決定、決議的貫徹落實,涉及兩個或兩個以上成員分工范圍的工作,由黨委(黨組)指定一人負責抓總落實,不得相互推諉、扯皮、掣肘。
(三)會議決定的關于行政業務范圍內的重大問題,由擔任行政負責人的黨委(黨組)成員負責具體安排部署,組織實施。
(四)黨委(黨組)全體成員和行政領導對黨委(黨組)集體作出的決定、決議必須堅決無條件地貫徹執行,如有不同意見可以保留或向上級黨組織反映,但在行動上不得有任何相背離的行為。
(五)黨委(黨組)要支持行政領導充分行使職權,按照黨和國家的方針政策以及地委、行署的指示、決定和決議,結合本部門(單位)的實際,創造性地開展工作,確保各項工作任務的完成。
第十二條 決議的貫徹落實實行責任追究制,由黨委(黨組)書記抓總,督促和指導,各成員按職責分工具體組織實施,并適時在黨委(黨組)會議上進行匯報或通報。實施過程中需對決議作調整或變更的,必須經黨委(黨組)會議復議,任何個人不得擅自進行變更或調整。
第十三條 與會人員必須嚴格遵守有關保密規定,不得以任何方式對外泄露需要保密的相關內容。
第六章監督處理
第十四條 黨委(黨組)執行本規則的情況,應受到監督和檢查。
(一)黨委(黨組)應將執行本規則的情況列入民主生活會議題,每年進行一次自查,并作為領導班子和領導干部年度考核的重要內容。
(二)黨委(黨組)應自覺接受黨員、群眾和輿論監督。對違反本規則的行為,黨員、干部、群眾有權提出意見和向上級黨組織反映。對提出批評、反映問題的人員進行打擊報復的,將視情節追究有關人員的責任。
(三)紀檢、組織部門負責對各黨委(黨組)執行本規則情況的監督和檢查。
第十五條 對違反本規則的行為,應按以下條款進行處理。
(一)黨委(黨組)不按本規則進行集體議事和表決的,應立即糾正。未自行糾正的,要責令其重新議事、決策,并對該黨組織及主要負責人予以通報批評;情節嚴重的,要按有關規定進行處理。
(二)黨委(黨組)成員不貫徹執行集體議事的決定,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責,應當追究其個人責任。
(三)違反本規則的其他行為,視情節輕重追究主要責任人的責任。
第七章附則
第十六條 本規則適用于地區各級行政事業單位及各類群團組織黨委(黨組)。
第十七條 本規則由地委組織部負責解釋。
第二篇:黨組(黨委)議事決策制度
黨組(黨委)議事決策制度
為進一步加強學校支部委員會的能力建設,提高民主決策、科學決策水平,貫徹民主集中制,發揮好學校黨支部的政治核心作用,完善以知、議、決、行、督五個環節為核心的決策機制,特制定本制度和程序。
一、議事決策原則
1、堅持集體領導和分工負責相統一的原則。黨支部委員在黨組織統一領導下,各司其職,各負其責,互相支持、互相配合,防止個人決定重大問題和個人分工不負責現象,不斷提高支委班子的整體合力。
2、堅持個別醞釀和會議決定相統一的原則。貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。要緊緊圍繞關系學校發展的方向、方針,大事、大局的工作和議題,會前充分醞釀、會議充分討論、會后共同貫徹,防止議而不決、決而不行、行無督查的現象,不斷提高黨支部集體領導的效率。
二、議事決策制度
1、支部委員會議是黨支部行使議事決策職責、體現集體領導的主要形式。
2、支部委員會議由支部書記召集并主持,書記、副書記和全體委員參加,書記因故不能主持時可委托副書記主持。
3、支部委員會議必須有過半數委員出席才能召開,必須有三分之二以上委員到會方能研究決定干部任免事項。討論涉及學校發展的重大議題時可根據需要邀請非支部委員的學校行政班子成員列席,列席會議人員視需要由會議召集人確定。
4、支部委員會議一般每兩周舉行一次,特殊情況下由支部書記提議可臨時召集會議。
5、支部委員會議的議題由書記確定,議題一般分為研究決定、征求意見、情況通報三類。會議日期、地點、議題等一般應提前兩天通知與會人員(臨時會議除外),不搞臨時動議。
6、支部委員會議由黨支部承辦并做好記錄,各種意見和主要理由應當詳實記錄。討論干部任免事項,還應當如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的過程。關于重大議題、重要干部任免等的討論、審議情況,須在會后形成紀要。
三、議事決策范圍
支部委員會議對涉及貫徹黨的路線、方針、政策的重大工作任務部署,對涉及學校發展的重大工作決策、重大事項安排、重要干部任免和經費預決算,以及上級領導機關規定,應由支部委員會集體討論的問題等進行討論審議。具體范圍如下:
1、討論和審定在學校貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律、法規及上級指示的意見。
2、黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和紀檢監察、宣傳思想、統一戰線、精神文明建設等工作。
3、黨支部、學校工作要點。
4、重大改革舉措。
5、向上級部門提出重要問題的請示、報告等。
6、教育經費預決算、教育資源布局調整、重大建設項目規劃的審議。
7、干部考核等第與任免獎懲。
8、黨組織設置和黨員發展工作。
9、人才隊伍建設工作。
10、黨風廉政建設、行風政風建設、對黨員的獎懲等工作。
11、統戰工作。
12、工會、共青團、關工委等群眾組織工作。
13、學校各行政部門的設置和調整,人員編制、績效(結構)工資調整、獎懲等方案。
14、重要外事活動和國際交流計劃、方案。
15、以學校黨支部名義發表的文件、講話、報告。
16、其它需要集體討論決定的事項。
四、議事決策程序
(一)確定議題
1、支部書記根據工作需要和委員提議確定支部委員會議的議題。確定議題之前需進行醞釀,判斷是否需要或具備條件就議題進行審議。
2、凡列入支委會會議審議的議題,由支部通知相關人員做好會議審議的必要準備。有關重要議題的討論文件須會前在一定范圍內征求意見。
(二)個別醞釀
支部書記要重視對“個別醞釀”的組織與協調,充分地聽取意見,重要議題須在會前與班子相關成員溝通醞釀。
(三)會議決策
1、支委會會議按照少數服從多數的原則實行表決制。討論干部任免時,采取逐人書面表決的方法。表決時,以應到會委員超過半數同意形成決定。
2、決策過程中,允許個人保留意見。對于少數同志的意見,也應當認真考慮。
3、會議審議中存在較大分歧的議題,應暫時擱置,待成熟時再提交會議討論。
(四)執行決策
1、支委會會議后,涉及干部工作的內容由組織委員負責會議紀要,其他重大事項紀要和會議決定,由宣傳委員負責擬稿并及時宣傳。會議記錄、紀要送支部書記審核后存檔。
2、支部委員會議后,應該根據會議決定落實承辦部門(人員)付諸實施。
(五)監督反饋
1、承辦部門(人員)應將承辦情況及時報告支委。對于緊急情況、緊急事項的落實情況、執行時限和報告要求將根據“一事一議”的辦法執行。
2、對支部委員會會議決定事項的落實情況,由支部委員按照分工負責督促檢查。
3、決策執行過程中若需對決策進行重大調整和變更,應由支部委員會議復議后決定。
五、建立和完善相關制度
為了保證支委會議事決策的科學性,加強對議事決策事項的落實和監督,需要建立和完善黨內情況通報制度、重大決策征求意見制度。
1、黨內情況通報制度。按照黨務公開的要求,在不違反有關保密原則的基礎上,要對支委會審議決策以決定、決議、通知、通報的形式在黨內進行情況通報。對于干部的提任、免職、黨員和教職工的各類獎懲根據有關配套規定執行。
2、重大決策征求意見制度。要進一步完善重大決策征求意見制度,進一步擴大征求意見的范圍,重大問題要以討論稿或征求意見稿的形式在一定范圍內征求意見,并指定有關部門及時搜集整理有關意見后向支委會報告。
第三篇:黨委議事制度
(1)黨委會議實行集體領導。
(2)黨委會由黨委主要負責人召集并主持,會議的議題由黨委會或常委會提出。
(3)會議討論的文件由黨委主要領導、常委或有關部門準備。
(4)召開黨委會的日期和議題,除臨時召集以外,一般應在會前通知委員。
(5)黨委會必須有半數以上的委員到會方能舉行。決定重要干部的職務任免或提名,必須有三分之二以上的委員到會方能開會和表決。
(6)委員不能出席會議時,對會議的議題如有意見或建議,可在會議召開前提出。
(7)黨委會在決定問題時,應當進行充分的討論,采取無記名投票、舉手表決或口頭決議等方式進行。
(8)表決時,贊成人數必須超過到會委員半數以上方能生效。
(9)黨委會通過的決議和文件,經會議同意可在黨內通報或傳達。未經會議批準傳達,不得向外泄露。
(10)每次會議均要做好記錄,形成會議紀要。須傳達時由書記簽發,或由書記委托其他領導簽發。
(11)決定的事項由黨委辦公室負責催辦,并將落實情況向黨委匯報。
第四篇:2021年黨組議事工作制度
2021年黨組議事工作制度
為了更好地貫徹執行民主集中制原則,實現議事和決策的規范化、民主化、科學化,特制定本制度。
一、議事范圍
1.研究貫徹執行黨和國家的(范本)路線、方針、政策及市委市政府和上級衛生計生部門有關重要決議、決定的落實和實施;
2.有關全局性和重要的工作部署及工作總結;
3.全市衛生計生系統的自身建設、黨員干___伍建設、領導班子思想政治建設和黨風廉政建設方面的重要活動及重要工作;
4.局___工作人員的培訓、考核、獎懲、調配、任免、推薦和選拔;
5.重要文件、制度建設、改革措施、重大財務開支等其他重要事項。
6.重大___和緊急情況及時研究,需要討論的其它重大問題。
二、議事方式
議事和決策的主要形式為黨組辦公會和黨組碰頭會兩種。
重要工作和重要事項主要采取黨組辦公會的形式決定。一般工作和一般事項,可采取黨組碰頭會的形式議定。議事會議一般由黨組書記提議召開或委托其他黨組成員主持召開,其他黨組成員也可根據分管工作需要提請黨組書記召開。根據需要有關科室負責人可列席。局黨組會一般由辦公室主任負責記錄。會議記錄由會議主持人審核簽字后,存檔備查。
三、議事程序
1.確定議題。議題由主持人會前確定,并提前通知到每個與會人員。有關科室應按主持人要求提供資料或匯報情況。
2.___議事。在聽取相關議題匯報的基礎上,按民主集中制原則,對議題展開充分討論,集思廣益。
3.形成決議或決定。所議事項在經過充分討論后形成決議或決定性意見。對一般事項由主持人根據多數人意見集中;對重大決策和重要事項按少數服從多數的原則進行表決;對爭議較大的事項應暫緩作出決議。
四、決議(決定)執行
1.會議做出決議或決定后,班子成員應根據分工,___有關科室貫徹實施,并提出具體要求。
2.各科室應根據職責擬定方案,___實施,相關科室應積極配合。
3.辦公室及有關責任人要及時督促、檢查決議或議定事項的落實情況,并在職責范圍內做好協調工作。
五、議事紀律
1.局領導班子議事時,原則上應在局領導班子成員全部到齊后才能舉行,遇特殊情況需決策但班子成員不能到齊時,事后由負責會議記錄的同志向未參加議事會議的班子成員及時通氣。
2.所議事項一經決定,必須堅決貫徹執行,不得有任何違___決定的言行。
3.未議定事項,議事過程中的各種不同意見或需要保密的議事內容,與會人員不得向外傳達和___。
第五篇:人民檢察院黨組議事制度
黨組議事制度
為保持黨組織先進性,加強黨對檢察工作的領導,充分發揮黨組的領導作用,依照黨的民主集中制原則,根據上級有關規定,結合檢察工作實際,制定本制度。
一、議事原則
黨組議事實行民主集中制,按照集體領導、民主決策、個別醞釀、會議決定的原則進行。
二、議事范圍
(一)研究決定貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨委、檢察機關決定、指示的實施意見和措施。
(二)研究決定全市檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作的重大事項。
(三)研究決定全市檢察機關思想、組織、作風、業務建設、規范化建設、基礎建設和執法辦案中的重大問題,通報重要工作情況和重大事項。
(四)審議以黨組名義向地委、地區人大工委、區院的重大請示和報告。
(五)審議機關黨總支提請的黨建工作重大事項。
(六)研究決定權限范圍內干部的選拔、職務職級任免、獎懲以及榮譽稱號的授予。
(七)研究決定大額經費開支、重大建設項目、大額設備購臵等事項。
(八)定期組織召開民主生活會,加強黨組自身建設。
(九)其它應當由黨組討論和決定的重要事項。
1三、議事規則
(一)黨組會議實行例會制度,一般每月召開一次,根據工作需要可以增加會議。黨組會議由黨組書記主持,或由黨組書記委托副書記主持。
(二)黨組會議必須由半數以上黨組成員到會方能舉行。討論干部問題時,黨組成員都應當到會,特殊情況至少應當有三分之二以上黨組成員參加。
(三)黨組成員應當按時參加會議。因特殊情況不能參加會議時,應當于會前請假,并對會議要討論的重要議題提出書面意見。因特殊情況不能參加民主生活會的,本人應書寫發言材料,委托其他成員會上代讀。
(四)會議討論的議題,由黨組書記提出,或由黨組成員提請黨組書記確定。提請黨組討論的議題,黨組成員及有關部門必須做好準備,事先組織調查研究,聽取各方面的意見和建議,提出供黨組決策參考的方案和意見。
(五)會議討論的議題凡是情況允許會前醞釀的,黨組書記或由黨組書記責成副書記、提請議題的黨組成員,在議事決策前與黨組成員通氣協商,初步形成共識,保證決策的順暢,提高決策效率和質量。事關黨員切身利益的重大事項,在決策前要充分發揚民主,廣泛征求黨員意見,首先在黨內形成共識,為決策奠定群眾基礎。
(六)凡經會議討論的議題,都應當做出明確決議。要充分發揚民主,議事過程中讓與會成員充分表達自己的意志和見解,在充分醞釀、達成共識的基礎上,對議題進行表決。
會議表決按照少數服從多數的原則,一般情況下以口頭方式,必要時可采取無記名投票的方式進行表決。對意見分歧較大的議題,除必須緊急處理的外,不宜急于做出決議,會后成員間再行通氣協商,初步形成共識后召開會議再議。
(七)黨組會議做出的決議、決定,凡屬在一定時期內不予公布和雖經討論、但尚未做出最后決定的議題,與會人員要嚴格保密,不得以任何形式泄密。
(八)黨組會議討論研究重大工作部署和重要工作事項形成的決議、決定,應當及時向基層院、機關黨組織和黨員通報,組織黨員、群眾學習貫徹,保證黨組決策的執行和落實。
四、會議決定的執行
(一)黨組成員應模范地執行黨組決議、決定,如有不同意見允許保留,但對會議做出的決定或決議必須堅決執行。
(二)黨組決議、決定的執行,實行集體領導下的分工負責制,按照“工作決策、執行責任、監督考核”體系,明確責任領導、責任部門、具體責任人和完成期限;對需要多個部門協同完成的,明確一名主管領導牽頭,協調相關部門組織落實。黨組、相關職能部門要加強對黨組決議、決定執行情況的監督、考核,對因不履行責任或履行責任不到位,導致執行不力、工作不落實而影響全局工作開展或造成不良后果的,在追究直接責任人的同時,視情追究相關部門領導和責任領導的責任。
(三)黨組決定、決議在執行過程中,如情況發生變化,需要修改和補充的,應再次召開黨組會議研究,形成新的決議、決定的同時,廢止原決議、決定。