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中鐵三局集團(tuán)公司落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則

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第一篇:中鐵三局集團(tuán)公司落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則

中鐵三局集團(tuán)公司落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為了保證集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的實(shí)施辦法(試行)的落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展,根據(jù)工程總公司《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核和責(zé)任追究辦法(試行)》的規(guī)定和要求,結(jié)合實(shí)際制定本細(xì)則。

第二條 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核和責(zé)任追究工作,必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針,堅(jiān)持分級(jí)考核、逐級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,立足于提高認(rèn)識(shí),著眼于改進(jìn)工作,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí),推動(dòng)全公司兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二章 檢查考核

第三條 集團(tuán)公司黨委負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位和集團(tuán)公司機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核工作,并組織檢查考核組具體實(shí)施。檢查考核組由集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察部、組織部、人事部(勞人部)、審計(jì)部、機(jī)關(guān)黨委等部門(mén)組成。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各部門(mén)的檢查考核,經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部黨總支協(xié)助機(jī)關(guān)黨委對(duì)各辦事處進(jìn)行考核。

第四條 集團(tuán)公司檢查考核的對(duì)象是集團(tuán)公司管理的各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和副處以上領(lǐng)導(dǎo)人員,重點(diǎn)是黨政正職。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)考核的重點(diǎn)對(duì)象是機(jī)關(guān)各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人。檢查考核的內(nèi)容為上述對(duì)象履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況和反腐倡廉工作任務(wù)分工的落實(shí)情況。

第五條 檢查考核工作堅(jiān)持日常檢查與年度考核相結(jié)合,單位(部門(mén))自查與上級(jí)考核相結(jié)合的方法。l、單位(部門(mén))每年結(jié)合民主生活會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行一次全面自查,并將自查情況分別向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告。

2、集團(tuán)公司將結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核,以及參加各單位民主生活會(huì),對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核,并采取適當(dāng)方式在全公司通報(bào)考核結(jié)果,同時(shí)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員獎(jiǎng)懲、選拔、任用的重要依據(jù)。

3、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、檢查考核組應(yīng)及時(shí)向被檢查考核單位(部門(mén))指出,并提出整改要求。被檢查考核單位(部門(mén))應(yīng)認(rèn)真研究,制定整改措施,抓緊落實(shí)。其整改情況三個(gè)月內(nèi)專(zhuān)題報(bào)告上級(jí)黨委、紀(jì)委。

第三章 責(zé)任追究

第六條 黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)人員不履行或不認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)生問(wèn)題,確屬領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)有不可推卸的責(zé)任的,應(yīng)單獨(dú)或合并采取以下處理方式:批評(píng)教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年已獲得的有關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或評(píng)先資格、組織處理、紀(jì)律處分。第七條 領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的,給予責(zé)任追究:

l、對(duì)責(zé)任范圍不清楚、責(zé)任內(nèi)容不明確、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的;不按要求貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署,單位或部門(mén)沒(méi)有黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計(jì)劃、或不把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的;

2、對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)糾正、處理,或因處理不當(dāng)、防范不力又發(fā)生同類(lèi)問(wèn)題的;對(duì)群眾反映本單位、本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的熱點(diǎn)問(wèn)題,不認(rèn)真解決,以致其擴(kuò)大和蔓延,嚴(yán)重影響單位安定團(tuán)結(jié)和正常工作秩序的;對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處,或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理的;

3、不及時(shí)不認(rèn)真處理人民群眾信訪舉報(bào)、控告的申訴,致使群眾集體越級(jí)上訪,造成嚴(yán)重政治影響的;

4、違反領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律有關(guān)規(guī)定,或?qū)ε渑肌⒆优蜕磉吂ぷ魅藛T管理教育不嚴(yán),以致其發(fā)生不廉潔問(wèn)題的;對(duì)配偶、子女和身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管、放任自流的;對(duì)配偶、子女和身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)行為包庇、縱容的;

5、不配合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)查辦案件,對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓案不查的;授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或案件查處,或?qū)k案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的;

6、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使國(guó)家、企業(yè)資產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,造成嚴(yán)重影響的;

7、違反干部人事政策和選拔任用規(guī)定選拔任用干部,造成惡劣影響的,或提拔任用明顯有違法違紀(jì)行為的人的;

8、授意、指使或強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī),弄虛作假的;

9、本單位、本部門(mén)發(fā)生嚴(yán)重政治事件,影響企業(yè)形象的;疏于管理造成單位嚴(yán)重虧損的;發(fā)生安全、質(zhì)量責(zé)任事故或發(fā)生爆炸、火災(zāi)和防洪、環(huán)保等方面責(zé)任事故,損害企業(yè)信譽(yù)和利益,給企業(yè)造成惡劣影響的。

10、受到批評(píng)教育或責(zé)令檢查處理后不認(rèn)真整改的。

發(fā)生上述問(wèn)題,情節(jié)輕微的,給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)或取消當(dāng)年已獲得的有關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或評(píng)先資格;情節(jié)嚴(yán)重的,給予調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職、免職處理,或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四章 附 則

第八條 實(shí)施責(zé)任追究要根據(jù)職責(zé)范圍分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任。對(duì)負(fù)有集體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和倡議者的責(zé)任。第九條對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,需要給予處理的,由黨委責(zé)成有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并提出追究責(zé)任的書(shū)而建議(檢查考核期間,由檢查考核組提出),黨委、行政、紀(jì)委按照干部管理權(quán)限分別作出決定,有關(guān)手續(xù)分別按規(guī)定程序辦理; l、需批評(píng)教育、責(zé)令檢查的,按誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則辦理; 2、需通報(bào)批評(píng)的,按問(wèn)題性質(zhì)由主管的部門(mén)辦理;

3、需取消已榮獲的有關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或由報(bào)請(qǐng)部門(mén)呈報(bào)辦理;

4、需責(zé)令辭職的,應(yīng)由有任免權(quán)限單位黨委作出決定,向其宣布責(zé)令辭職的決定,責(zé)令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出辭呈;黨委在接到其辭呈后,在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布已責(zé)令其辭去某某職務(wù);本人拒不辭職的,應(yīng)對(duì)其予以免職。決定對(duì)其予以免職的,應(yīng)由人事部門(mén)辦理相應(yīng)的免職手續(xù),或按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定履行法律手續(xù)。

5、需給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,由紀(jì)檢監(jiān)察組織按照規(guī)定程序辦理。

第十條 集團(tuán)公司各單位可參照本細(xì)則,結(jié)合實(shí)際制定和完善本單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核和責(zé)任追究辦法。

第十一條 本細(xì)則由集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第二篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究

海龍鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

責(zé)任追究制度

第一條為維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性,規(guī)范和加強(qiáng)責(zé)任追究工作,保證全鎮(zhèn)各黨(總)支部各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和鎮(zhèn)黨委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神及相關(guān)法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本制度。

第二條本制度所稱(chēng)的責(zé)任追究,是指各黨(總)支部、各單位按照規(guī)定的原則和程序,對(duì)管轄范圍自的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中不履行或者不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的行為所進(jìn)行的責(zé)任追究。

第三條責(zé)任追究的原則

(一)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。實(shí)施責(zé)任追究中要以事實(shí)為依據(jù),準(zhǔn)確地認(rèn)定責(zé)任主體、主次、輕重,區(qū)別不同情況,依照本制度,恰當(dāng)?shù)貙?duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

(二)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、失職必究的原則。各(總)支部單位領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的部門(mén)和單位,要實(shí)行“一案三查”,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(三)堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則。實(shí)施責(zé)任追究要實(shí)行懲處與教育相結(jié)合。

(四)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、符合程序的原則。體現(xiàn)分級(jí)管理,下管一級(jí),上追一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制 要求。

第四條責(zé)任追究的方式

(一)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任追究方式有:批評(píng)教育責(zé)令檢 查、限期整改、通報(bào)批評(píng)、組織調(diào)整。

(二)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究方式有:誡勉談話(huà)、限期整 改、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、降職或免去職務(wù)、黨紀(jì) 政紀(jì)赴分。

上述責(zé)任追究方式可按有關(guān)規(guī)定的程序單獨(dú)使用,也可以合并使用。由于不可預(yù)見(jiàn)、不可抗拒的原因而造成影響或損失的,不追究領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。但問(wèn)題發(fā)生后,不積極采取有效措施,致使影響或損失擴(kuò)大的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

第五條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任追究

有下列情形之一的,給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、限期整改、通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整:

1、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求不重視、不宣傳、不貫徹,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況不分析研究,不制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相關(guān)制度、措施或者不組織實(shí)施的;

2、不按規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容和程序召開(kāi)民主生活會(huì),或者雖召開(kāi)民主生活會(huì),但不對(duì)照檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況,對(duì)存在的問(wèn)題不進(jìn)行整改的;

3、對(duì)所管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處或?qū)ι霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理的;

4、對(duì)本(總)支部單位的違紀(jì)違法問(wèn)題和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為知情不管、瞞情不報(bào)、壓案不查的;

5、違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部,造成不良影響的;

6、對(duì)所轄支支部、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況不進(jìn)行監(jiān)督或監(jiān)督不力出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的;

7、不按規(guī)定實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度和實(shí)施檢查考核的;

8、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件或發(fā)生重大責(zé)任事故和惡性事件的;

9、其他應(yīng)按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定必須追究責(zé)任的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中,被評(píng)為“不合格”的,對(duì)班子進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和限期整改,并取消單位各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評(píng)為“不合格”的,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整。第六條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究

(一)有下列情形之一的,予以誡勉談話(huà)、限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報(bào)批評(píng):

1、不按上級(jí)黨委、政府的部署和要求抓職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的;對(duì)本(總)支部、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和存在的“四風(fēng)”問(wèn)題不抓不管、敷衍塞責(zé),不解決存在問(wèn)題的;

2、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和管轄范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況不進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)不督促落實(shí)的;

3、不按規(guī)定召開(kāi)、參加民主生活會(huì),或者雖參加民主生活會(huì),但不對(duì)照檢查自身貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況、對(duì)存在問(wèn)題不進(jìn)行整改的;不按要求參加下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的。

(二)有下列情形之一的,給予組織處理或黨紀(jì)處分:

1、對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止或群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)不制止、不查處,或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)和意見(jiàn)拒不辦理、落實(shí),或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員警告、嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;

2、班子成員或其所轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題或重大腐敗案件,致使國(guó)家集體資財(cái)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的,對(duì)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予調(diào)離崗位、責(zé)令辭職或者對(duì)其免職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;

3、選拔任用干部違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,造成不良影響的,根據(jù)干部管理權(quán)限,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員警告、嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。提拔任用明顯有違法違紀(jì)行為的人員,給予嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分;

4、違反保密紀(jì)律和辦案紀(jì)律,造成不良影響和嚴(yán)重后果的或者不嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,導(dǎo)致出現(xiàn)錯(cuò)案或嚴(yán)重辦案安全問(wèn)題的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員警告、嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;

5、授意指使、縱容下屬人員阻撓干擾、對(duì)抗黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查或者案件查赴,或者對(duì)檢查人、辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員嚴(yán)重警告或撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分;

6、對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法知情不管的,責(zé)令其辭職或者對(duì)其免職;包庇、縱容或者利用領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)上的影響為其獲取非法利益,造成惡劣影響的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分;

7、對(duì)群眾反映的管轄范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題,不及時(shí)組織查處,或者組織查處不力,造成嚴(yán)重后果的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員警告、嚴(yán)重警告處分;由于工作不力、處理不當(dāng)致使矛盾激化,造成嚴(yán)重后果的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分;

8、其他應(yīng)按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定必須追究責(zé)任的問(wèn)題,按相關(guān)規(guī)定處理,有上述情形之一的,需要追究政紀(jì)責(zé)任的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分的同時(shí)給予相應(yīng)的行政處分;涉嫌犯罪的,移交 司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中,被評(píng)為“不合格”的,對(duì)其嚴(yán)肅批評(píng)和限期整改,并取消當(dāng)年各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評(píng)為“不合格”的,責(zé)令其辭職或者對(duì)其免職。

第七條有下列情節(jié)之一,可從輕、減輕或者免予責(zé)任追究:

(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)問(wèn)題,主動(dòng)、及時(shí)如實(shí)報(bào)告并積極組織查處的;

(二)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的重大案件,能主動(dòng)、及時(shí)采取措施,挽回影響、減少損失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的;

(三)發(fā)生問(wèn)題后主動(dòng)、及時(shí)作出檢查,并吸取教訓(xùn),進(jìn)行整改,效果明顯的。

第八條有下列情節(jié)之一的,應(yīng)從重或加重責(zé)任追究:

(一)單位發(fā)生重大問(wèn)題后推卸轉(zhuǎn)嫁責(zé)任,不采取補(bǔ)救措施,致使危害后是擴(kuò)大的;

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出錯(cuò)誤決定或者采取錯(cuò)誤行為,后果嚴(yán)重的;

(三)因未盡職責(zé),致使責(zé)任范圍內(nèi)多次發(fā)生重大案件或者問(wèn)題的。

第九條對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施責(zé)任追究的工作,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照干部管理權(quán)限進(jìn)行,必要時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)也可越級(jí)直接追究基層領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。追究領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的建議在報(bào)請(qǐng)黨委、政府批準(zhǔn)后,接以下規(guī)定辦理

(一)給予批評(píng)教育、責(zé)令書(shū)面檢查,由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任人負(fù)責(zé),必要時(shí)可請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)人參加;

(二)給予談話(huà)誡勉、通報(bào)批評(píng),由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)實(shí)施;

(三)給予領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)離原工作崗位、降職、責(zé)令辭職、免職等處理,由紀(jì)檢組織、人事部門(mén)接規(guī)定程序進(jìn)行處理;

(四)給予黨紀(jì)處分,由所在黨組織或紀(jì)檢機(jī)關(guān)按照黨紀(jì)處分條例的規(guī)定辦理;給予行政處分,由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法辦理。

第十條實(shí)施責(zé)任追究前應(yīng)成立調(diào)查小組開(kāi)展調(diào)查,成員由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、辦公室等有關(guān)部門(mén)人員組成。責(zé)任追究要在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上,做到嚴(yán)格掌握政策,準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任。

(一)個(gè)人責(zé)任:按照責(zé)任分工,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作,應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(二)集體責(zé)任:領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出不當(dāng)或錯(cuò)誤決定的,應(yīng)由王要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他人員承擔(dān)次要責(zé)任。

(三)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:領(lǐng)導(dǎo)干部在職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接分管的工作,應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:領(lǐng)導(dǎo)干部在職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管或參與決定的工作,應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條被責(zé)任追究對(duì)象已調(diào)離原單位,但仍在本級(jí)管轄范圍內(nèi)的,依據(jù)本規(guī)定追究責(zé)任;不在本級(jí)管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送其現(xiàn)任職單位的上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織,由其按有關(guān)規(guī)定處理;涉及到上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)管轄的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任時(shí),應(yīng)按照移送案件的有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)上一級(jí)黨委或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

第十二條領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究的有關(guān)材料按照規(guī)定歸入干部的個(gè)人檔案和廉政檔案。

第十三條對(duì)應(yīng)該追究責(zé)任而不予追究或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)故意拖延的,追究主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第十四條本制度使用于本鎮(zhèn)各黨(總)支部,鎮(zhèn)轄各單位參照?qǐng)?zhí)行。

第十五條本制度與上級(jí)有關(guān)制度相抵觸的,以上級(jí)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

第十六條本制度由海龍鎮(zhèn)紀(jì)委、中共海龍鎮(zhèn)黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋。自印發(fā)之日起試行。

海龍鎮(zhèn)廉政審查制度(試行)

第一條 為切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督職能,促進(jìn)廉政審查工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨自監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,特制定本制度。

第二條 按照干部管理權(quán)限,凡屬擬選拔任用鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))、單位及十人評(píng)先評(píng)憂(yōu)(以下統(tǒng)稱(chēng)選拔任用、評(píng)先評(píng)憂(yōu)對(duì)象),在遵紀(jì)守法和廉潔自律等方面的審查工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廉政審查),適用本制度。

第三條 堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。承辦單位必須如實(shí)提供和反映選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象的具體情況。

第四條 堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)、保守秘密的原則。具體承辦人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不準(zhǔn)向無(wú)關(guān)人員泄露征求意見(jiàn)等相關(guān)內(nèi)容。

第五條 堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)制的原則。

(一)選拔任用,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)直各單位、基層站所負(fù)責(zé)人、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府決定以及向上級(jí)機(jī)關(guān)推薦的評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)審查。

(二)海龍鎮(zhèn)內(nèi)部的評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象,由鎮(zhèn)紀(jì)委或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審查。

(三)對(duì)不屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)受理對(duì)象的評(píng)先評(píng)優(yōu)單位和個(gè)人實(shí)行一次性告知制度。

第六條選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象廉政審查內(nèi)容。

(一)干部個(gè)人作風(fēng)情況及執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況。

(二)群眾信訪舉報(bào)情況。

(三)是否被立案調(diào)查情況。

(四)是否因違紀(jì)違法受處分情況。

(五)組織調(diào)查處理結(jié)論情況。

(六)是否被問(wèn)責(zé)情況。

(七)其他需要審查的情況。

第七條評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象有信訪舉報(bào)的。

(一)未作初步核實(shí),但多次被舉報(bào)且社會(huì)反映強(qiáng)烈的,暫緩評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

(二)經(jīng)初查核實(shí),被反映違紀(jì)違規(guī)情節(jié)輕微,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得的取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。第八條正在受黨紀(jì)、政紀(jì)立案調(diào)查的黨員、干部職工、不得選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)。

第九條選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象有如下問(wèn)責(zé)情況的。

(一)受到問(wèn)責(zé)的,取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)的資格。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到引咎辭職、責(zé)令辭職、免職問(wèn)責(zé)的,取消領(lǐng)導(dǎo)班子所在部門(mén)當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)的資格。

(三)受到引咎辭職、責(zé)令辭職、免職問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔任用。

第十條選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象中的黨員,受到黨的紀(jì)律處分的。

(一)受到警告或者嚴(yán)重警告處分,一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于原任職務(wù)的黨外職務(wù),不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。

(二)受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分,兩年內(nèi)不得提拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)。

(三)受到留黨察看處分,受處分期間及恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi)不得提拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)。

(四)受到開(kāi)除黨籍處分,五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的,依照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條 公務(wù)員(含行政機(jī)關(guān)任命人員)受到如下行政處分的。

(一)受行政警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的,在處分影響期內(nèi),不得提拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)。處分影響期為:警告6個(gè)月,記過(guò)12個(gè)月,記大過(guò)18個(gè)月,陣級(jí)、撤職 24個(gè)月。

(二)受行政開(kāi)除處分的,五年內(nèi)國(guó)家行政機(jī)關(guān)不得錄用。

第十二條本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)不力,被評(píng)定為基本合格或不合格以及受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。評(píng)定為基本合格或不合格以及受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年自不得提升職務(wù)。單獨(dú)受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c原職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)和組織處理的,按影響期較長(zhǎng)的執(zhí)行。

第十三條本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或一般干部職工受到開(kāi)除黨籍、行政開(kāi)除處分的,該單位在表彰年限內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。

第十四條對(duì)選拔任用評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象的廉政審查,主辦單位在提請(qǐng)黨委(黨組)討論決定前,應(yīng)當(dāng)提前2個(gè)工作日將征求意見(jiàn)函送達(dá)同級(jí)紀(jì)委。

第十五條對(duì)審查過(guò)程中簽注意見(jiàn)不實(shí),造成不良影響的,根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。

第十六條本辦法由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋 第十七條本辦法自發(fā)文之日起施行

海龍鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉制度(試行)

第一條為認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督,確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的有效落實(shí),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),制定本制度。

第二條適用對(duì)象 本鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員 第三條主要內(nèi)容

(一)鎮(zhèn)黨委按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。

(二)本貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策情況。

(三)貫徹落實(shí)中央“幾項(xiàng)規(guī)定”情況。

(四)個(gè)人廉潔從政情況,存在問(wèn)題及整改措施。

(五)執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度情況。

(六)個(gè)人在德、勤、能、績(jī)方面的情況。

(七)其他需要說(shuō)明的情況。

第四條組織措施

述責(zé)述廉可與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作和干部考核工作結(jié)合進(jìn)行,即先述責(zé)述廉,后進(jìn)行民主評(píng)議或民主測(cè)評(píng)。

第五條工作方式

采取大會(huì)集中報(bào)告和書(shū)面報(bào)告相結(jié)合的方式進(jìn)行,所有述責(zé)述廉對(duì)象均應(yīng)接受廉潔從政測(cè)評(píng)。

(一)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)紀(jì)委提交書(shū)面報(bào)告,并接受廉潔從政測(cè)評(píng)。

(二)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委提交書(shū)面報(bào)告,進(jìn)行大會(huì)報(bào)告,并接受廉潔從政測(cè)評(píng),接受大會(huì)質(zhì)詢(xún)。

(三)述責(zé)述廉原則上每年進(jìn)行一次。

第六條大會(huì)參加人員

(一)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,鎮(zhèn)紀(jì)委成員;村主要領(lǐng)導(dǎo)及其他需要參加人員。

(二)如遇特殊情況不能按期述責(zé)述廉的,須報(bào)經(jīng)上級(jí)紀(jì)委和組織部門(mén)同意,可延期進(jìn)行,但期限一般不得超過(guò)兩個(gè)月。

(三)領(lǐng)導(dǎo)班子成員缺席三分之一以上的,不得召開(kāi)述責(zé)述廉大會(huì)。

第七條工作程序

(一)提交報(bào)告。述責(zé)述廉對(duì)象應(yīng)于當(dāng)年12月底前提交述責(zé)述廉報(bào)告。

(二)確定報(bào)告對(duì)象。向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府做大會(huì)報(bào)告的,由鎮(zhèn)紀(jì)委按比例提出建議名單,報(bào)鎮(zhèn)黨委審定,并自鎮(zhèn)紀(jì)委通知本人。

(三)詢(xún)問(wèn)質(zhì)詢(xún)。作大會(huì)報(bào)告的對(duì)象述責(zé)述廉結(jié)束后,由鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員或其他參會(huì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢(xún),大會(huì)報(bào)告對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)作出說(shuō)明和答復(fù),需要作出書(shū)面答復(fù)的,由大會(huì)報(bào)告對(duì)象在10日內(nèi)報(bào)送鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委。

(四)廉政測(cè)評(píng)。質(zhì)詢(xún)結(jié)束后,全體參會(huì)人員以無(wú)記名投票的方式對(duì)所有述責(zé)述廉對(duì)象進(jìn)行廉政測(cè)評(píng)。

第八條經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委審核,認(rèn)為需要書(shū)面答復(fù)或者進(jìn)行整改的,述責(zé)述廉對(duì)象應(yīng)在20日內(nèi)書(shū)面向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告情況,整改情況要在本單位進(jìn)行公示。

第九條結(jié)果運(yùn)用

(一)測(cè)評(píng)結(jié)果錄入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案系統(tǒng)。

(二)述責(zé)述廉報(bào)告、民主測(cè)評(píng)整改情況等有關(guān)資料,納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,作為提拔使用、輪崗交流、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

(三)述責(zé)述廉對(duì)象“差”票率達(dá)到或者超過(guò)30%,或者“差”和“一般”之和超過(guò)40%的,應(yīng)進(jìn)行誡勉談話(huà)并責(zé)令整改。

第十條對(duì)述責(zé)述廉中隱瞞、回避重要問(wèn)題,弄虛作假,或者不按要求整改的,視情節(jié)輕重,給予約談、通報(bào)批評(píng)或者其他組織處理。構(gòu)成違紀(jì)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。本制度如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸的,以上級(jí)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。本制度由中共海龍鎮(zhèn)紀(jì)委中共海龍鎮(zhèn)黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起試行。

海龍鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查制度(試行)

第一條為加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央省、市、縣鎮(zhèn)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查,保證政令暢通,促進(jìn)全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)和全體干部切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾,根據(jù)省市縣相關(guān)制度、規(guī)定及有關(guān)法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本制度。

第二條開(kāi)展對(duì)貫徹落實(shí)中央、省、市、縣作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),突出重點(diǎn)、注重時(shí)效的原則,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,提高人民群眾對(duì)作風(fēng)建設(shè)的滿(mǎn)意度。

第三條監(jiān)督檢查的范圍及對(duì)象:全鎮(zhèn)各黨(總)支部、村委會(huì)、各單位及機(jī)關(guān)工作人員,重點(diǎn)是全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

第四條監(jiān)督檢查內(nèi)容:全鎮(zhèn)各黨(總)支部主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)情況和貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)以及懲防體系建設(shè)情況;公款大吃大喝鋪張浪費(fèi);參賭涉賭,違規(guī)收受紅包的問(wèn)題;自由散漫、違反工作紀(jì)律問(wèn)題;對(duì)群眾反映作風(fēng)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查處理情況。重點(diǎn)檢查在落實(shí)中央省市、縣政策上存在打折扣、搞變通的問(wèn)題;“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題;其他需要監(jiān)督檢查的情況。

第五條監(jiān)督檢查方式

(一)督促自查 督促各部門(mén)對(duì)落實(shí)中央、省市、縣關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列規(guī)定的情況進(jìn)行自查自糾,研究制定改進(jìn)措施和辦法。

(二)日常督查 統(tǒng)籌兼顧,整合力量和資源,開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查。

(三)重點(diǎn)檢查 在重大節(jié)點(diǎn)采取隨機(jī)抽查、走訪詢(xún)查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式,組織相關(guān)部門(mén)對(duì)群眾反映問(wèn)題突出、腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的在全鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

(四)明察暗訪 明察暗訪實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)有關(guān)部門(mén)和個(gè)人依法依紀(jì)進(jìn)行巡查、詢(xún)問(wèn)、錄音、錄像。

(五)集中檢查 將貫徹落實(shí)作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容,每年至少開(kāi)展一次集中檢查。

(六)社會(huì)監(jiān)督 定期或不定期組織開(kāi)展明察暗訪并定期通報(bào)檢查和整改落實(shí)情況。暢通信訪投訴舉報(bào)渠道,認(rèn)真受理和及時(shí)辦理作風(fēng)方面信訪舉報(bào)。加強(qiáng)作風(fēng)方面資料的收集和處置,完善群眾反映問(wèn)題的跟進(jìn)調(diào)查機(jī)制,及時(shí)向群眾公開(kāi)調(diào)查處理結(jié)果。

第六條認(rèn)真梳理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按分級(jí)負(fù)責(zé)、處置到位的原則,督促限期整改,將整改情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤回訪,對(duì)整改不到位、整改效果不好的,責(zé)令重新整改。

第七條對(duì)違反中央、省、市、縣、鎮(zhèn)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定的行為,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第八條對(duì)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定態(tài)度不堅(jiān)決、措施不力的、對(duì)發(fā)生作風(fēng)方面的問(wèn)題不制止、不查處造成重大損失或惡劣影響的,實(shí)行“一案三查”。

第九條對(duì)群眾反映的重大問(wèn)題,速查速辦,及時(shí)向群眾反饋并適時(shí)選擇典型問(wèn)題進(jìn)行剖析并通報(bào),警示教育廣大黨員干部。監(jiān)督檢查的工作人員帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)守工作紀(jì)律,不得擅自擴(kuò)大和改變監(jiān)督檢查范圍,不得泄露監(jiān)督柱查工作的有關(guān)內(nèi)容,不得接受被檢查單位及其工作人員任何形式的禮品、禮金和宴請(qǐng)。對(duì)違反紀(jì)律的,視情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十條本制度如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸的,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

第三篇:人防辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則

文章標(biāo)題:人防辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則

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為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制切實(shí)貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)考核與責(zé)任追究工

作,依據(jù)中央、省、市的有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。

一、總則

1.檢查考核和責(zé)任追究工作要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治校的方針,堅(jiān)持分級(jí)考核、逐級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和懲前毖后、治病救人的原則。

2.本實(shí)施細(xì)則適用于我辦領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員及全體黨員。

二、考核

3.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況檢查考核的對(duì)象為全體黨員,檢查考核內(nèi)容為黨員在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定中所承擔(dān)的責(zé)任的執(zhí)行情況。

4.辦黨組全面負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核工作,并組織具體實(shí)施。

5.結(jié)合考核,集中對(duì)干部進(jìn)行一次全面檢查。也可根據(jù)工作需要,進(jìn)行檢查和重點(diǎn)抽查。檢查考核在自查基礎(chǔ)上,采取聽(tīng)取報(bào)告、查閱資料、民主測(cè)評(píng)和個(gè)別訪談等方式進(jìn)行,堅(jiān)持自查與檢查考核相結(jié)合,重點(diǎn)檢查考核與全面檢查考核相結(jié)合。自查要結(jié)合民主生活會(huì)進(jìn)行,自查結(jié)果向考核組報(bào)告。

6.考核組對(duì)檢查考核所得情況與日常掌握的情況一并加以綜合分析,全面、客觀地做出評(píng)價(jià),并將檢查考核情況在一定范圍內(nèi)通報(bào),同時(shí)將其作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲、使用的重要依據(jù)。

三、責(zé)任追究

7.黨員不執(zhí)行或者不認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本細(xì)則實(shí)施責(zé)任追究。

8.實(shí)施責(zé)任追究的方式分為批評(píng)教育、責(zé)令限期改正、組織處理和紀(jì)律處分。追究方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。

實(shí)施責(zé)任追究要分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

9.領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情況之一的,給予批評(píng)教育或責(zé)令限期改正。

(一)不按要求貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署,不按規(guī)定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工,沒(méi)有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,或不能把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與責(zé)任范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍不清楚、責(zé)任內(nèi)容不明確;沒(méi)有廉政制度建設(shè)或有制度不執(zhí)行落實(shí),對(duì)上級(jí)明確提出的從源頭治理的問(wèn)題不結(jié)合實(shí)際采取具體治理、防范措施的。

(三)不對(duì)主管或分管的黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政宣傳教育或不按規(guī)定內(nèi)容、程序召開(kāi)民主生活會(huì)的。

(四)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題不及時(shí)糾正處理的,或因處理不當(dāng)、防范不力而發(fā)生問(wèn)題的。

10.領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,給予通報(bào)批評(píng)并取消年評(píng)選先進(jìn)或授予有關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的資格。

(一)不認(rèn)真、不及時(shí)主動(dòng)處理群眾反映的情況和信訪舉報(bào),已對(duì)正常工作造成了干擾或不良影響的;

(二)違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,或?qū)ε渑肌⒆优蜕磉吂ぷ魅藛T管教不嚴(yán),以致發(fā)生不廉潔問(wèn)題的;

(三)不積極配合執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)查辦案件的;

(四)受到批評(píng)教育或責(zé)令限期改正后仍不認(rèn)真改正的。

11、黨員有下列情形之一的,給予調(diào)離工作崗位、免職處理。

(一)對(duì)群眾反映黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問(wèn)題不認(rèn)真解決、嚴(yán)重影響單位安定團(tuán)結(jié)和正常工作秩序的。

(二)對(duì)配偶、子女及身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的。

(三)在干部任免、資金管理、人防執(zhí)法、基建投標(biāo)或工程質(zhì)量等方面因工作失誤,或直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大違紀(jì)問(wèn)題,致使國(guó)家、單位和人民群眾利益遭受重大損失或者造成惡劣影響的。

12.領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情節(jié)之一的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤消黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍處分。

(一)對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任制范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理,或者對(duì)違法違紀(jì)隱瞞不報(bào)、壓案不查的。

(二)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定選拔任用干部,造成惡劣影響的,或提拔任用明顯有違法違紀(jì)行為的人的。

(三)授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度,弄虛作假的。

(四)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的。

(五)對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)行為包庇縱容的。

(六)由于管理混亂,造成失盜、失火、中毒等重大事故的。

凡有第九、十、十一、十二條規(guī)定的情形之一需要追究政紀(jì)責(zé)任的

第四篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核及責(zé)任追究制度

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核及責(zé)任追究制度

為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),結(jié)合本單位實(shí)際,制定本辦法。

第一條 本辦法適用于本單位。

第二條 責(zé)任考核的主要內(nèi)容

(一)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委以及縣委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定,建立和完善本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并組織實(shí)施的情況。

(二)健全完善管理、監(jiān)督機(jī)制,開(kāi)展依法行政,改進(jìn)工作作風(fēng),從源頭上預(yù)防和治理腐敗的情況。

(三)對(duì)黨員、干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育的情況。

(四)把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)和工作計(jì)劃,進(jìn)行責(zé)任分解和監(jiān)督檢查的情況。

(五)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守法律、法規(guī)、政治紀(jì)律和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定情況。

(六)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部的情況。

(七)需要考核的其他情況。

第三條 責(zé)任考核的形式與方法

主要形式有經(jīng)常性的自查、年終考核。主要方法有自查、群眾評(píng)議、組織考核、領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)等。

(一)經(jīng)常性的自查。單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,結(jié)合業(yè)務(wù)工作和黨建工作,定期主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,回顧、檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。主要領(lǐng)導(dǎo)干部還要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。對(duì)重要情況及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和局黨組報(bào)告,對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的問(wèn)題,及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)告。

(二)年終考核。與本單位考核結(jié)合進(jìn)行,單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行全面系統(tǒng)的自查和總結(jié),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為述職報(bào)告和個(gè)人總結(jié)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后報(bào)局黨組。

第四條 對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定、不履行或履行職責(zé)不力的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,按規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

第五條 責(zé)任考核和責(zé)任追究的實(shí)施,要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定執(zhí)行,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政;誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí);實(shí)事求是,分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條 根據(jù)違反責(zé)任制的情節(jié)輕重和造成的結(jié)果,對(duì)責(zé)任人可以分別進(jìn)行誡勉談話(huà)、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)或者給予組織處理、黨紀(jì)處分等。

第七條 責(zé)任考核和責(zé)任追究的結(jié)果,作為單位評(píng)先和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

(一)受到責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)的,當(dāng)年不能被評(píng)為先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人。

(二)受到組織處理的,除按本條(一)項(xiàng)處理外,一年內(nèi)不得晉升職務(wù)。

(三)受到黨內(nèi)警告以上處分的,除按本條(一)、(二)項(xiàng)處理外,職務(wù)、級(jí)別、工資按有關(guān)規(guī)定處理。

第八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

西北灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2011年3月

第五篇:2007落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了檢查考核

2007年底,市委組織專(zhuān)班對(duì)全市2007落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了檢查考核。從檢查情況看,各地各單位黨委(組)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針,牢牢把握責(zé)任分解、責(zé)任追究、責(zé)任考核三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓落實(shí)和創(chuàng)新,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(以下簡(jiǎn)稱(chēng)責(zé)任制)工作取得了較好的成效。現(xiàn)將考核的具體情況通報(bào)如下:

一、認(rèn)真履行反腐倡廉工作職責(zé),進(jìn)一步健全和完善了黨政齊抓共管的工作格局

各地各單位黨委(組)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,不斷完善落實(shí)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一是堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制融入到全局工作之中,列入黨委(組)的重要議事日程。堅(jiān)持定期或不定期召開(kāi)黨委(組)會(huì)議,分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,研究布置階段性重要工作,狠抓反腐倡廉任務(wù)的落實(shí)。郭河鎮(zhèn)、三伏潭鎮(zhèn)黨委經(jīng)常研究部署農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,不斷強(qiáng)化工作措施,取得了明顯成效。二是堅(jiān)持層層分解任務(wù)。各地各單位黨委(組)注重把握反腐倡廉全局,按照全市反腐倡廉會(huì)議精神及《仙桃市2007黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的要求,圍繞本地本單位重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和熱點(diǎn)問(wèn)題,制定工作任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,并狠抓落實(shí)。三是一把手堅(jiān)持帶頭履行職責(zé)。大多數(shù)黨委(組)書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),在重視反腐倡廉建設(shè)上發(fā)揮導(dǎo)向作用,在落實(shí)責(zé)任制上發(fā)揮帶頭作用,在廉潔自律上發(fā)揮表率作用。四是班子成員堅(jiān)持履行“一崗雙責(zé)”。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺(jué)遵守廉潔自律規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)向同級(jí)黨委(組)報(bào)告?zhèn)€人執(zhí)行責(zé)任制情況,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作敢抓敢管,帶隊(duì)檢查考核下級(jí)單位落實(shí)責(zé)任制情況,做到業(yè)務(wù)工作管到哪里,反腐倡廉就抓到哪里。五是各地各單位黨委(組)積極支持紀(jì)委開(kāi)展工作。黨委(組)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),做紀(jì)檢工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾,及時(shí)就反腐倡廉重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)作出決策。鄭場(chǎng)鎮(zhèn)、沙嘴辦事處黨委以及市工商局、市國(guó)稅局黨組旗幟鮮明地支持紀(jì)委開(kāi)展工作,維護(hù)了責(zé)任制的權(quán)威性。

二、認(rèn)真落實(shí)“一個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)更加注重”的要求,進(jìn)一步推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

各地各單位黨委(組)認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書(shū)記提出的“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,緊密聯(lián)系實(shí)際,突出工作重點(diǎn),著力加強(qiáng)懲防體系建設(shè),推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。

1、扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育。各地各單位認(rèn)真制定黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)實(shí)施方案,黨委(組)書(shū)記上黨課,紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))作輔導(dǎo)報(bào)告,組織黨員干部觀看警示教育片、參加反腐倡廉知識(shí)測(cè)試、撰寫(xiě)心得體會(huì),主要負(fù)責(zé)人積極參加了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)廉潔從政”征文活動(dòng)。市建委、廣播電視臺(tái)、江漢移動(dòng)公司等單位創(chuàng)新方式方法,組織開(kāi)展演講活動(dòng),用身邊正反典型開(kāi)展教育,利用短信、網(wǎng)絡(luò)宣傳黨紀(jì)條規(guī)。

2、深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)。按照市委加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的要求,大多數(shù)單位都制定了目標(biāo)具體、針對(duì)性強(qiáng)的作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案。通過(guò)開(kāi)座談會(huì)和民主生活會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等方式,積極查找作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,并對(duì)全市反腐倡廉會(huì)議上提出的政令不暢、為政不廉、奢侈浪費(fèi)、低級(jí)趣味及扎根基層思想不牢、服務(wù)百姓不優(yōu)、工作效率不高、執(zhí)法方式不當(dāng)?shù)葐?wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改,同時(shí)嚴(yán)肅處理有關(guān)典型,制定配套措施鞏固提高。各地各單位還針對(duì)省委巡視組反饋的黨風(fēng)方面存在的五個(gè)突出問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾和巡視督辦,查糾黨員干部賭博抹牌、違規(guī)大操大辦、違規(guī)經(jīng)商等問(wèn)題,沒(méi)收、拍賣(mài)了3臺(tái)超標(biāo)超編公務(wù)用車(chē),責(zé)令有關(guān)人員退出多占住房15套。

3、糾正行業(yè)不正之風(fēng)。圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題加大工作力度,狠抓行業(yè)不正之風(fēng)的治理,收到了明顯成效。一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。市糾風(fēng)辦和市行政服務(wù)中心實(shí)行合署辦公,將市直有關(guān)部門(mén)審批事項(xiàng)集中到行政服務(wù)中心辦理,提高了工作效率,并嚴(yán)肅查處擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境典型。二是嚴(yán)肅整治城區(qū)非法開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的行為,已清理房地產(chǎn)項(xiàng)目226個(gè),立案7人,處理非法開(kāi)發(fā)項(xiàng)目91個(gè),向市財(cái)政補(bǔ)繳稅費(fèi)2200多萬(wàn)元。三是開(kāi)播了政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)。市直單位“一把手”帶頭走進(jìn)直播室,傾聽(tīng)群眾呼聲,及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。四是開(kāi)展對(duì)落實(shí)九年制義務(wù)教育、農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策和惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,清退亂收費(fèi)300多萬(wàn)元。

4、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。各地各單位黨委(組)、紀(jì)委繼續(xù)把查辦案件作為落實(shí)責(zé)任制的重要措施來(lái)抓。各鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)、園)加強(qiáng)了對(duì)違反農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度、計(jì)劃生育政策案件的查處,維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性。市紀(jì)委切實(shí)履行反腐敗案件協(xié)調(diào)牽頭單位職責(zé),市檢察院、公安局等部門(mén)積極配合,破獲了一批大案要案。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年,各地各單位共查辦違紀(jì)案件115件,處分黨員干部138人(其中副科級(jí)以上16人),為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失近千萬(wàn)元。

5、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。鎮(zhèn)辦黨委高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),把該項(xiàng)工作和農(nóng)村基層黨組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、新農(nóng)村建設(shè)扭在一起抓。郭河、三伏潭、鄭場(chǎng)、毛嘴、龍華山辦事處等鎮(zhèn)(辦)將有行政管理職能的鎮(zhèn)(辦)直單位集中到便民服務(wù)中心辦公,大大方便了農(nóng)民群眾辦事,進(jìn)一步融洽了黨群干群關(guān)系,也探索出了一條提高工作效率、服務(wù)基層群眾的新路子。各鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)、園)和大多數(shù)村(居)進(jìn)一步健全了政(村)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)制度,由村民代表會(huì)議民主決策村級(jí)重大事項(xiàng)。

6、深化源頭治腐工作。各地各單位嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中收付等財(cái)政管理制度,落實(shí)一把手不直接分管財(cái)經(jīng)、人事、基建等制度。張溝鎮(zhèn)、干河辦事處、通海口鎮(zhèn)以及市工商局、市國(guó)稅局、市財(cái)政局等單位及時(shí)公開(kāi)有關(guān)政策和群眾關(guān)心的問(wèn)題,市廣播電視臺(tái)加強(qiáng)財(cái)務(wù)控管和大宗物質(zhì)采購(gòu)工作,江漢移動(dòng)公司等國(guó)有企業(yè)實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)采購(gòu)物品,有效防止了腐敗行為的發(fā)生。

三、認(rèn)真開(kāi)展檢查考核和責(zé)任追究,進(jìn)一步建立健全了責(zé)任制落實(shí)的保障機(jī)制 為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),大多數(shù)單位建立健全了黨委(組)班子成員帶隊(duì)檢查考核制度、“一把手”大會(huì)述廉述責(zé)制度、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度,認(rèn)真抓好平時(shí)督辦、年中抽查、年底全面檢查。郭河鎮(zhèn)、毛嘴鎮(zhèn)和市國(guó)稅局、市建委等單位認(rèn)真組織了對(duì)下屬單位的檢查考核。市工商局局長(zhǎng)和各分局長(zhǎng)都向管理和服務(wù)對(duì)象述廉述責(zé),直接接受社會(huì)的監(jiān)督。三伏潭鎮(zhèn)、鄭場(chǎng)鎮(zhèn)等地黨委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真聽(tīng)取考核情況匯報(bào),研究對(duì)落實(shí)責(zé)任制不力的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。在市委組織的年終檢查考核中,被考核單位黨委(組)書(shū)記都在大會(huì)上進(jìn)行了述廉述責(zé),其他班子成員進(jìn)行了書(shū)面述廉述責(zé),干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”、遵守廉潔自律情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。各地各單位還認(rèn)真實(shí)施責(zé)任追究。西流河鎮(zhèn)、楊林尾鎮(zhèn)和市國(guó)稅局、市工商局等單位對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。全市各級(jí)黨委(組)先后對(duì)20多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體、47名黨員干部個(gè)人追究了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,維護(hù)了責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

根據(jù)檢查考核情況,市委、市政府決定授予三伏潭鎮(zhèn)黨委、郭河鎮(zhèn)黨委、沙嘴辦事處黨委、仙桃工業(yè)園區(qū)黨委、毛嘴鎮(zhèn)黨委、鄭場(chǎng)鎮(zhèn)黨委、市工商局黨組、市國(guó)稅局黨組、市檢察院黨組、市廣播電視臺(tái)黨委、市建委黨委、江漢移動(dòng)公司黨委“2007落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并在全市予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

2007年,全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作雖取得了較大的成績(jī),但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是極少數(shù)地方和單位黨委及其負(fù)責(zé)人對(duì)責(zé)任制工作重視不夠,沒(méi)有認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)責(zé)任制檢查考核流于形式;二是一些損害企業(yè)和群眾利益的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,沒(méi)有及時(shí)治理;三是一些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然存在;四是少數(shù)單位整治省委巡視組反饋的黨風(fēng)方面存在的五個(gè)突出問(wèn)題不夠徹底,有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身要求不高,為政不廉。經(jīng)考核,市檔案局黨組對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定不夠,職工群眾反映較差,評(píng)定為不合格檔次。

2008年,各地各單位黨委(組)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)和省紀(jì)委九屆三次全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)力度,為構(gòu)建實(shí)力、誠(chéng)信、生態(tài)、和諧新仙桃提供有力保障。

二〇〇八年二月二十九日

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