第一篇：馬場垣鄉(xiāng)二0一一年上半年工作匯報(bào)材料

馬場垣鄉(xiāng)二0一一年上半年工作匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表馬場垣鄉(xiāng)黨委和政府向各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。下面，將我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況做簡要匯報(bào)，不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況

全鄉(xiāng)共有7個(gè)行政村，78個(gè)合作社，19730人，4213戶。人均收入為5892元。共有9個(gè)黨支部。其中，農(nóng)村黨支部7個(gè)，機(jī)關(guān)支部1個(gè)，學(xué)區(qū)支部1個(gè)；現(xiàn)有黨員503人，其中女黨員68名，少數(shù)民族黨員135名。

二、黨建工作

（一）精心組織、合理安排、圓滿完成了村級(jí)“兩委”換屆選舉工作

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委多次召開黨委會(huì)議，對(duì)村級(jí)換屆選舉工作進(jìn)行了研究和部署。通過“支部引導(dǎo)、村委參與”的方式召開村民代表大會(huì)，始終堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?的原則，拓寬選人用人渠道，選好配強(qiáng)村“兩委”班子。按照著力改善村“兩委”班子年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)的思路，進(jìn)一步加大年輕干部和婦女干部的選拔力度，鼓勵(lì)和支持共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀回鄉(xiāng)知識(shí)青年、大學(xué)生“村官”和婦女組織負(fù)責(zé)人以及農(nóng)村致富帶頭人參加村“兩委”選舉。村級(jí)換屆產(chǎn)生支部書記7名、支部副書記4名，村主任7名、副主任3，支委委員17名、村委委員17名。其中大學(xué)生村官擔(dān)任支委委員1名，村委委員1名。新當(dāng)選的“兩委”村干部占65%，平均年齡比上一屆小4歲，少數(shù)民族干部和婦女干部比上一屆多增加了3名，新的村“兩委” 1

班子成員在年齡、性別、民族的結(jié)構(gòu)發(fā)面較上一屆明顯優(yōu)化，為加快農(nóng)村基層做成建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

（二）以慶祝建黨90周年為契機(jī)，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

1、廣泛宣傳，培樹典型，大力營造濃厚氛圍。采取多種行之有效的宣傳手段，全方位、多角度、深層次地宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。全鄉(xiāng)共懸掛橫幅14多條，更新宣傳欄10多次。6月初從村黨支部中篩選先進(jìn)黨支部1個(gè)和優(yōu)秀黨員1名，舉辦了全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。各村廣泛開展了黨員先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和致富能人現(xiàn)身說法活動(dòng)，掀起了新的熱潮。努力營造“學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)，當(dāng)先進(jìn)”的良好風(fēng)氣。

2、兌現(xiàn)承諾，民主評(píng)議，科學(xué)發(fā)展。把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能辦好的事情作為兌現(xiàn)公開承諾的重點(diǎn)，廣泛開展公開承諾活動(dòng)，著力解決群眾關(guān)注的突出問題。2011年全鄉(xiāng)共承諾各類事項(xiàng)194項(xiàng)，踐諾185件：其中機(jī)關(guān)支部承諾事項(xiàng)10件，已踐諾10件；機(jī)關(guān)黨員承諾事項(xiàng)45件，已踐諾42件；村支部共承諾事項(xiàng)41件，已踐諾37件；黨員承諾事項(xiàng)98件，已踐諾96件。

3、緊緊圍繞迎接和慶祝建黨90周年創(chuàng)先爭優(yōu)，組織開展了一系列紀(jì)念活動(dòng)，組織百人合唱團(tuán)參加全縣的唱紅歌大賽。并在全鄉(xiāng)各支部中開展慶“七一”歌詠、舞蹈比賽。走訪慰問老黨員、老干部和困難群眾10戶，營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

（三）以開展各種活動(dòng)為切入點(diǎn)、深入推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)

1、狠抓干部理論學(xué)習(xí)、規(guī)范干部的從政行為。鄉(xiāng)黨委制定了中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部每人撰寫學(xué)習(xí)心得4篇，學(xué)習(xí)筆記近2萬字。且把《廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)》列入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部5月份專題學(xué)習(xí)的內(nèi)容。鄉(xiāng)黨委在調(diào)查研究，認(rèn)真討論的基礎(chǔ) 2

上，重新制定了《重大事項(xiàng)集體研究討論制》、《民情日記制》、《馬場垣鄉(xiāng)干部考核辦法》、《黨員承諾制》、《群眾辦事大廳工作制》等制度，通過建章立制，我鄉(xiāng)黨員干部職工顧全大局意識(shí)、服務(wù)群眾意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、開展黨代表常任制工作

鄉(xiāng)黨委研究制定了我鄉(xiāng)開展黨代表大會(huì)常任制工作的實(shí)施意見，并組織黨代表對(duì)我鄉(xiāng)金星村、香水村、金星中學(xué)進(jìn)行了集中視察，爭取到意見建議11條，并以督辦通知的形式下發(fā)給各支部進(jìn)行了整改落實(shí)。

3、進(jìn)一步深化“五有五能、五講五比”活動(dòng)。按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署，在各黨支部大力開展了“五有五能、五講五比“活動(dòng)，各支部把“五有五能”和“五講五比”活動(dòng)擺上重要工作日程，精心安排，狠抓落實(shí)。緊密結(jié)合實(shí)際，并制定具體了實(shí)施意見和工作措施，各村支部在“種、養(yǎng)、勞務(wù)”等不同產(chǎn)業(yè)上培養(yǎng)樹立了一批致富帶頭黨員，充分發(fā)揮了致富帶頭人的引領(lǐng)作用，各村致富帶頭黨員達(dá)到全村黨員的20%以上，并確定致富帶頭人與貧困戶的幫戶制度。對(duì)“五有五能”黨支部和“五講五比”黨員的評(píng)定實(shí)行量化考核，動(dòng)態(tài)管理。年終，由鄉(xiāng)黨委具體抓好考核評(píng)比。對(duì)“五有無能、五講五比”活動(dòng)中表現(xiàn)突出的黨支部和黨員進(jìn)行表彰。

4、優(yōu)化黨組織設(shè)臵。根據(jù)各支部的實(shí)際和黨員年齡、文化程度、專業(yè)特長以及黨員居住分布情況，結(jié)合農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，以此加強(qiáng)了農(nóng)村黨員集中教育管理，發(fā)揮黨員帶頭作用，搞活黨員之間相互學(xué)習(xí)、相互交流。全鄉(xiāng)共建“優(yōu)化組織設(shè)臵”活動(dòng)黨小組49個(gè)，即：種植黨小組10個(gè)，養(yǎng)殖黨小組8個(gè)，勞動(dòng)致富黨小組10個(gè)，治安聯(lián)防黨小組7個(gè)，參政議政黨小組7個(gè)，文化宣傳黨小組7個(gè)。各黨小組以 3

建立“黨員服務(wù)中心”或“村民事務(wù)代理中心”為載體，通過集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、觀摩交流、傳授經(jīng)驗(yàn)等方式，為基層黨員和群眾搭建服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提升了農(nóng)村黨支部在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的地位和作用。“優(yōu)化組織設(shè)臵”活動(dòng)開創(chuàng)了基層黨建工作新局面。一是黨組織和黨員作用得到了充分發(fā)揮；二是黨組織對(duì)黨員的教育管理實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；三是黨組織活動(dòng)充滿生機(jī)活力。“優(yōu)化組織設(shè)臵”活動(dòng)使黨的建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作得到相互促進(jìn)。各村黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面發(fā)揮積極作用，尤其是在全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面起到了輻射帶動(dòng)作用。

5、深入開展 “四培雙帶”工作。鄉(xiāng)上制定了“四培雙帶”活動(dòng)年度計(jì)劃，確定了重點(diǎn)培養(yǎng)人員及目標(biāo)，并登記造冊(cè)。今年已確定致富能手29名，入黨積極分子7名；黨員致富標(biāo)兵培養(yǎng)成村后備干部16名，小康建設(shè)帶頭人15名。

6、加強(qiáng)農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)。我鄉(xiāng)已建成農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)共5個(gè)，全部投入使用，運(yùn)行正常，設(shè)備管理和使用由專人負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)村兩級(jí)充分利用閑暇時(shí)間統(tǒng)一組織黨員干部及部分村民認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針、政策，科技知識(shí)等，進(jìn)一步拓寬了視野，增長了知識(shí)。上半年全鄉(xiāng)共播放電教片40場次，觀看人數(shù)達(dá)1266人次。

7、繼續(xù)開展“基層組織年”活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)持把黨建工作擺在重要工作的日程，以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為發(fā)展方向，以增加農(nóng)民收入為目的，狠抓落實(shí)各項(xiàng)工作，使全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)展順利。

三、社會(huì)管理創(chuàng)新工作

在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作中，以“制度建設(shè)規(guī)范化、管理方式精細(xì)化、責(zé)任體系網(wǎng)格化、服務(wù)工作人本化、防控體系立體化”為內(nèi)容，加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理模式，有力的推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作。

（一）制度建設(shè)規(guī)范化。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村工作實(shí)際，制定完善了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位責(zé)任制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周匯報(bào)、公示制度》等26項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理制度。進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部工作行為，對(duì)各村重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、惠農(nóng)政策落實(shí)等工作進(jìn)行全程監(jiān)督，確保村干部嚴(yán)格依法履職。建立村干部集體辦公制度，金星、團(tuán)結(jié)、香水、下川口為一類村，實(shí)行村干部集體辦公服務(wù)全天制，磨灣子、馬聚垣、翠泉村為二類村實(shí)行服務(wù)隔天制，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)集體辦公服務(wù)制度化。

（二）管理方式精細(xì)化。鄉(xiāng)政府與各村簽訂目標(biāo)責(zé)任制，并進(jìn)行嚴(yán)格考核；對(duì)承諾的為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行年公開，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行月公開，對(duì)各辦公室工作完成情況和干部工作情況進(jìn)行周公示，并對(duì)部署的各項(xiàng)任務(wù)實(shí)行跟蹤督辦，確保了各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。日常工作實(shí)行“兩會(huì)制”，每周一召開全鄉(xiāng)干部大會(huì)，安排部署本周工作，明確工作任務(wù)；每周五下午召開干部會(huì)議，匯報(bào)總結(jié)本周工作完成情況，研究部署下周工作任務(wù)，商定重大事項(xiàng)。實(shí)行村事村民定、村民管、村民評(píng)制度，凡涉及村里重大事項(xiàng)，均按照一事一議和三議一表決的程序討論決定，村民對(duì)村干部行使的權(quán)力進(jìn)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督，對(duì)村干部的工作情況進(jìn)行民主評(píng)議，調(diào)動(dòng)了群眾參與社會(huì)管理的積極性和主動(dòng)性。

（三）責(zé)任體系網(wǎng)格化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順管理體制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作流程圖，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人、主管辦公室，按照“網(wǎng)格化管理”的要求，對(duì)全鄉(xiāng)區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)劃分。全鄉(xiāng)為網(wǎng)絡(luò)一級(jí)總網(wǎng)絡(luò)，以村委單位劃分七個(gè)二級(jí)網(wǎng)絡(luò)，以社為單位劃分78 5

個(gè)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。并把香水村作為網(wǎng)絡(luò)化管理試點(diǎn)村。科學(xué)劃分網(wǎng)格，整合資源，組成團(tuán)隊(duì)或服務(wù)，以鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、村兩委干部，司法所、派出所、衛(wèi)生、獸醫(yī)、駐村工作人員組成，作為網(wǎng)格化管理服務(wù)力量，明確職責(zé)、對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)制定工作制度、工作臺(tái)帳、服務(wù)事項(xiàng)、聯(lián)系卡、公示牌，形成網(wǎng)格化責(zé)任體系，全面開展綜合服務(wù)工作。

（四）服務(wù)工作人本化。設(shè)立鄉(xiāng)政府服務(wù)大廳，內(nèi)設(shè)9個(gè)服務(wù)窗口，繪制辦事程序流程圖，推行《首問責(zé)任制制度》、《限時(shí)辦結(jié)制制度》等制度，公開辦事人員、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立引導(dǎo)員，對(duì)辦事群眾正面引導(dǎo)，到辦事窗口，并設(shè)立了意見箱。明確舉報(bào)電話，加強(qiáng)對(duì)辦事大廳工作人員的監(jiān)督。創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，每年至少走訪200戶農(nóng)戶，就村基本狀況、村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收和群眾需求等問題開展全面系統(tǒng)調(diào)查，對(duì)調(diào)查中掌握的突出問題登記造冊(cè)，責(zé)任到人，妥善處理，真正讓群眾滿意。重點(diǎn)發(fā)展了團(tuán)結(jié)和金星村。及時(shí)了解群眾在生產(chǎn)生活方面的突出問題，有針對(duì)性地爭取、安排、實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目五件，有效解決了群眾的實(shí)際困難，提升了群眾幸福指數(shù)。

（五）防控體系立體化。整合綜治、司法、派出所、信訪等資源，健全完善治保、調(diào)解組織及治安巡邏聯(lián)防隊(duì)等社會(huì)維穩(wěn)組織，合理劃分防控區(qū)域，逐步建立“點(diǎn)線面相結(jié)合，人防物防技防意識(shí)防相結(jié)合”，實(shí)行一體化運(yùn)作、組團(tuán)式服務(wù)。健全村、社區(qū)特殊人群服務(wù)管理機(jī)制，建立特殊人群管理工作臺(tái)賬和高危特殊人群個(gè)人檔案，采取“零距離”、“結(jié)對(duì)子”、等幫教方式，幫助刑釋解教人員順利轉(zhuǎn)化、妥善安臵，社區(qū)矯正人員解除心結(jié)、融入社會(huì)。把寺廟作為基層社會(huì)單位，納入社會(huì)建設(shè)和管理范圍，完善教職人員社會(huì)保障，將教職人員納入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療和最低生活保障范圍內(nèi)。深入排查土地征用、采砂、民 6

事糾紛等方面的矛盾，嚴(yán)密管控社會(huì)重點(diǎn)人群，及時(shí)有效化解各類矛盾和問題。做到了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。

四、政府工作

（一）農(nóng)業(yè)工作：恢復(fù)和啟動(dòng)了金星村溫棚達(dá)386棟，冬季蔬菜種植工作已開始，核桃育苗基地200畝，月菊、枸杞、丁香、沙柳、杏子等育苗基地500畝，韭菜生產(chǎn)基地100畝，番茄制種基地60畝，南瓜、西紅柿、棘椒等露天蔬菜生產(chǎn)基地800畝，章丘大蔥生產(chǎn)基地150畝，翠泉村44家“農(nóng)家樂”觀光休閑區(qū)等已建成投入使用，顯現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)效益，設(shè)施農(nóng)業(yè)、蔬菜制種、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，全鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局基本形成。

（二）林業(yè)工作：一是林權(quán)制度改革工作，全鄉(xiāng)總面積11793、目前勘界已完成，香水村林權(quán)證已發(fā)放，其他村整理檔案和證件發(fā)放當(dāng)中。二是草原生態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制試點(diǎn)工作，涉及面積85955畝，現(xiàn)已完成勘界登記工作。

（三）畜牧工作：規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)441戶，其中規(guī)模養(yǎng)牛240戶，規(guī)模養(yǎng)豬32戶，規(guī)模養(yǎng)羊132戶，規(guī)模養(yǎng)兔37戶。全鄉(xiāng)奶牛數(shù)量已達(dá)2956頭，生豬飼養(yǎng)量達(dá)5200頭，羊飼養(yǎng)量達(dá)12000只，獺兔量達(dá)6500只，其中奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場有3處，生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場2處，肉羊育肥場有2處。年均收入達(dá)1800萬元左右。

（四）項(xiàng)目建設(shè)方面：一是爭取200萬元整治金星、團(tuán)結(jié)村村容村貌，清理邊渠溝8公里，設(shè)臵垃圾箱30個(gè)，配備垃圾車2輛，挖掘車2輛。二是開通了香水村城鄉(xiāng)公交車。三是下川口村“天路桃源”景區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，已完成3410畝的造林任務(wù)，新建育苗基地460畝，新修公路4公里。四的是“兩園”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，拆遷和征地收尾工作已結(jié)束。五是投資50萬元新建養(yǎng)老院一處。六是投資60萬元 7

新修香水村渠道12公里。七是積極配合鐵路復(fù)線、金星電廠等重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作。

（五）計(jì)劃生育工作：全鄉(xiāng)育齡婦女4272人、手術(shù)對(duì)象60人、已結(jié)扎41人、皮埋10人、二胎放環(huán)42人，已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)3500元，“三查”率達(dá)85% 以上。

（六）養(yǎng)老保險(xiǎn)工作：應(yīng)收10434人，現(xiàn)已收7445人，完成率達(dá)71.34%

（七）民政工作：全鄉(xiāng)共有低保戶464戶、1263人，共有危房改造戶164戶，其中千鄉(xiāng)建設(shè)工程下川口76戶，香水65戶，其余23戶為重災(zāi)戶和急需戶。目前，已有60戶完成危房改造，104戶正在修建當(dāng)中，其中39戶主體建設(shè)基本完工，65戶已開工建設(shè)

（八）土地流轉(zhuǎn)工作：金星征地45畝（51戶），已發(fā)放30戶

（九）勞務(wù)輸出工作：1-8月轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5015人次，勞務(wù)收入為2403萬元，其中省外輸出2186人次，省內(nèi)輸出1400人次，就地輸出1429人次。全面完成金秋拾棉專列輸出90人次

（十）戶籍改革工作：已完成2632戶、12408人，完成率62.4% 8

第二篇：馬場垣鄉(xiāng)第八屆村兩委換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告

馬場垣鄉(xiāng)第八屆村兩委換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告

馬場垣鄉(xiāng)黨委 2011年4月

在馬場垣鄉(xiāng)第八屆村級(jí)換屆選舉工作開展的二個(gè)月內(nèi)，鄉(xiāng)黨委組織專門人員全程參與轄區(qū)7個(gè)行政村村兩委換屆選舉工作，對(duì)換屆選舉工作的主要做法、存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研。

馬場垣鄉(xiāng)轄7個(gè)行政村，共有4213戶，總?cè)丝?9730人。鄉(xiāng)黨委下屬11個(gè)黨支部，其中農(nóng)村黨支部7個(gè)，學(xué)區(qū)黨支部3個(gè)，機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)。全鄉(xiāng)黨員500人，其中農(nóng)村黨員367人。

馬場垣鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉中馬聚垣、翠泉和磨灣子三個(gè)村采用“公推直選”，下川口、金星、團(tuán)結(jié)和香水四個(gè)村采用“二推一選”的辦法。7個(gè)村全部圓滿完成換屆任務(wù)，選出村支部班子成員29人，其中50歲以上的6人、40歲—50歲之間的11人、30歲-40歲的12人、30歲以下的1人，高中以上文化程度的11人,4名村官中兩名黨員已當(dāng)選為村支部副書記，另外兩名也已提名為村委副主任候選人。村名委員會(huì)選舉工作目前除金星村外，其他6個(gè)村均已進(jìn)入選民公示、候選人推薦階段，預(yù)計(jì)將在4月10日前全面結(jié)束。

一、換屆選舉工作主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)備充分。為高質(zhì)、高效地完成好今年村“兩委”換屆選舉工作，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，做到早動(dòng)員、早部署，精心組織，提前做了準(zhǔn)備。為了確保工作的順利進(jìn)行，先后召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議，專題研究部署村級(jí)組織換屆選舉工作，制定下發(fā)了《馬場垣鄉(xiāng)村級(jí)黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨委副書記任副組長、其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為組員的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)明確各班子成員對(duì)負(fù)責(zé)的村部換屆工作進(jìn)行直接領(lǐng)導(dǎo)。

2、深入聯(lián)系，責(zé)任落實(shí)。明確鄉(xiāng)黨委書記是換屆選舉工作的第一責(zé)任人。建立和落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包片聯(lián)村的工作責(zé)任制，要求每個(gè)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體聯(lián)系一個(gè)村的換屆選舉工作，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，深入聯(lián)點(diǎn)村對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。

3、宣傳到位，注意引導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉涉及到家家戶戶，牽連到老老少少，時(shí)間短、任務(wù)重、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，取得廣大選民信任支持，增強(qiáng)他們的參與意識(shí)，是村“兩委”換屆選舉能否成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，我鄉(xiāng)始終把宣傳動(dòng)員，激發(fā)選民參與民主選舉貫穿到整個(gè)工作的全過程。通過召開動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語等多種形式宣傳“兩推一選”“公推直選”的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務(wù)公開欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況，并且，鄉(xiāng)黨委以“珍惜民主權(quán)利 投好神圣一票”為題給馬場垣鄉(xiāng)全體選民寫了一份信，印發(fā)3000份，信中明確指出2011年是十二五規(guī)劃開局之年，是我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“突出工業(yè)、突破農(nóng)業(yè)、突顯桃園生態(tài)旅游”實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，是馬場垣鄉(xiāng)“撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)”的喜慶之年，強(qiáng)調(diào)優(yōu)秀村兩委班子對(duì)于馬場垣鄉(xiāng)發(fā)展的重要性，動(dòng)員廣大選民公平、負(fù)責(zé)的依法行使好手中的權(quán)利，積極參與選舉，對(duì)保障選舉工作的依法規(guī)范有序進(jìn)行起到了良好的促進(jìn)作用。

4、加大培訓(xùn)，精心指導(dǎo)。為了做好村級(jí)組織換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委召開了由各村兩委成員、黨員代表共76人的村級(jí)換屆選舉工作座談會(huì)，并邀請(qǐng)到縣組織部、民政局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及省人大代表做客座談會(huì)與黨員們就換屆選舉相關(guān)法規(guī)條例及如何當(dāng)好一個(gè)村干部展開了交流。在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)黨委抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)整個(gè)換屆工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。全鄉(xiāng)到各村開展指導(dǎo)工作的人員共60多人，人員充實(shí)、工作到位。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)對(duì)參與選舉工作的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦了一期由鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部、各村兩委班子成員等共82人參加的培訓(xùn)班，明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務(wù)，使參與換屆的工作人員做到業(yè)務(wù)精通，指導(dǎo)有力，依法依規(guī)按時(shí)完成這次換屆工作。

5、嚴(yán)格程序，把好關(guān)口。村“兩委”換屆選舉工作具有較強(qiáng)的法律性，為保證能依法依規(guī)進(jìn)行，我鄉(xiāng)主要做到了以下幾點(diǎn)：一是調(diào)查摸底到位。鄉(xiāng)黨委在換屆選舉前期已做好調(diào)查摸底工作，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明；二是民主評(píng)議到位。在換屆選舉前，我鄉(xiāng)已做好黨員民主測評(píng)，鄉(xiāng)黨委把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù)，在認(rèn)真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面考察，積極引導(dǎo)他們依法循章參加競選。三是組織考察到位。對(duì)于推薦出來的人選，鄉(xiāng)黨委認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作，集體研究確定預(yù)備候選人；四是選舉指導(dǎo)到位。在支部選舉前集中精力，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好選舉前的準(zhǔn)備工作，提高黨員到會(huì)率，確保大會(huì)選舉成功。在具體操作上，鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格把握“三關(guān)”：一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定支部候選人時(shí)，按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人，并聽取黨員、村民代表意見，組織審查、考察公示、誡勉談話等程序，真正做到公開、公平、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意愿。二是嚴(yán)把選票填寫關(guān)。在進(jìn)行無記名填寫選票時(shí)，積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境，我鄉(xiāng)采取固定票箱集中投票，集中投票場所設(shè)秘密寫票處。三是嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。在選舉中，每一階段都按法定程序和法定時(shí)間嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)于一些影響、干擾和破壞選舉工作的行為，按情況、分類別，把握界限，進(jìn)行及時(shí)糾正，保證了選舉工作的順利進(jìn)行。

二、換屆選舉工作基本特點(diǎn)

（一）選民民主意識(shí)增強(qiáng)，參選熱情高。由于鄉(xiāng)村兩級(jí)準(zhǔn)備工作充分，宣傳發(fā)動(dòng)有力，廣大選民對(duì)這次換屆選舉十分關(guān)注，非常珍惜自己的民主權(quán)利，全鄉(xiāng)參選率非常高。

（二）競爭激烈，社會(huì)秩序穩(wěn)定。在換屆選舉中，競爭是非常激烈的。同時(shí)，大部分選民在處理各種問題時(shí)還是比較理智的，對(duì)選舉工作的一些不明之處和合理要求，都能通過合法途徑進(jìn)行咨詢和反映，合法地行使民主權(quán)利；對(duì)選舉過程中出現(xiàn)的疏漏和失誤，也能給予指出。盡管個(gè)別村出現(xiàn)一些棘手的問題，但在鄉(xiāng)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的及時(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)下也都得到及時(shí)的化解，沒有形成影響全局的事件，社會(huì)秩序穩(wěn)定。

（三）嚴(yán)格依法選舉，充分體現(xiàn)民意。在換屆選舉整個(gè)程序都做到嚴(yán)格依法進(jìn)行，充分尊重群眾意愿，讓群眾直接選舉自己的父母官。如選舉過程中，有的選專業(yè)大戶，有的選現(xiàn)職村干部，有的選在外經(jīng)商的能人等等，真正體現(xiàn)了民主選舉的精神，體現(xiàn)了群眾意愿。

（四）整體素質(zhì)有新提高，農(nóng)村基層組織力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。從換屆后村委會(huì)組成人員看，村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)與上屆相比有新的提高。一是黨員比例高。二是文化素質(zhì)明顯提高。三是年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕。一大批年富力強(qiáng)，政治素質(zhì)好，有文化、懂經(jīng)濟(jì)會(huì)管理，能帶領(lǐng)群眾脫貧致富，受群眾擁護(hù)、信任和認(rèn)可的同志入選村極領(lǐng)導(dǎo)班子，為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。

三、換屆選舉中存在的主要問題

村民委員會(huì)換屆選舉中，群眾上訪反映強(qiáng)烈并帶有普遍性的問題有以下幾方面：

（一）農(nóng)村家族、宗派意識(shí)影響選舉問題。由于歷史因素，宗族社會(huì)殘留意識(shí)在村民中依然存在而且根深蒂固。相當(dāng)一部分村民在看問題和處理問題時(shí)，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗族。換屆選舉時(shí)，家族、宗派都可能形成一方勢力，影響正常的選舉工作。

（二）村委會(huì)換屆選舉中的非正常“拉票”現(xiàn)象突出。在換屆選舉前，候選人之間有一些不正當(dāng)?shù)母傔x活動(dòng)。如一些候選人不僅僅通過親朋好友“游說”，有的以經(jīng)濟(jì)手段拉票，或有些候選人及其代理人在選舉開始之前四處活動(dòng)，給選民送煙、送物、請(qǐng)客送禮等。有的甚至通過貶低性言論有意損害競爭對(duì)手的聲譽(yù)，以達(dá)到自己當(dāng)選的目的。

（三）農(nóng)民民主權(quán)利意識(shí)淡薄。從調(diào)查中看，村民的民主權(quán)利意識(shí)出現(xiàn)了兩極分化的狀況。部分村民關(guān)心村委會(huì)換屆，但大部分村民小農(nóng)意識(shí)較強(qiáng)，整體素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，對(duì)村委會(huì)換屆缺乏熱情，認(rèn)識(shí)不到自己的民主權(quán)利，對(duì)村兩委班子換屆漠不關(guān)心，認(rèn)為怎么選都行，誰當(dāng)選都無所謂，只要有利可圖就行。這種想法往往給別有用心的人以可乘之機(jī)。

四、如何杜絕換屆選舉工作中的不良問題。

第一，要大力宣傳《憲法》、《村委會(huì)選舉法》等法律法規(guī)和黨的方針政策，尤其要做好涉及選舉辦法、要求、程序等相關(guān)規(guī)定的宣傳和培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)主義法制教育，轉(zhuǎn)變殘留在村民思想中的家族和宗派勢力的封建思想意識(shí)。積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步樹立科學(xué)、民主、法制意識(shí)，消除宗族家族觀念的影響。

第二，要深入細(xì)致地做好選舉各階段工作，進(jìn)一步規(guī)范村委會(huì)換屆選舉程序。村委會(huì)換屆選舉的任何程序都不是空臵或可有可無的“擺設(shè)”，它們都是法律法規(guī)所規(guī)定的必須照辦的內(nèi)容。只有嚴(yán)格每一道程序，才能保證選舉秩序的井然，保證選舉結(jié)果的公正和公平。反之，忽視一些必要的程序，選舉的公正性和合法性就會(huì)遭到破壞。因此，要針對(duì)每個(gè)村千差萬別的具體情況，要切合實(shí)際的分類指導(dǎo)，力爭把問題解決在事前，防患于未然。

第三，要通過多種途經(jīng)加強(qiáng)對(duì)村民民主素質(zhì)的訓(xùn)練和提高，大力引導(dǎo)教育農(nóng)民，不斷完善參政議政的動(dòng)力機(jī)制。同時(shí)，要積極發(fā)揮政府的主導(dǎo)和指導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)政府工作人員和村干部的培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)糾正和查處不合規(guī)則，不合程序的行為。

第四，工作中要充分體現(xiàn)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的特點(diǎn)。村委會(huì)換屆選舉工作是關(guān)系到一個(gè)村的班子的組成問題，好的村班子可能會(huì)帶動(dòng)一個(gè)村乃至一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。因此，在選舉的過程中，指導(dǎo)組的工作人員一定要嚴(yán)格審核各個(gè)環(huán)節(jié)的程序和做法，仔細(xì)核對(duì)村換屆小組上報(bào)的各項(xiàng)材料和名單，對(duì)于不清楚、不明確的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行調(diào)查處理，必要時(shí)可到實(shí)地處理，一定要將問題落到實(shí)處。

第五，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在選準(zhǔn)選好村委會(huì)班子成員上下功夫。換屆選舉過程中，村委會(huì)要將任期內(nèi)的工作情況向群眾匯報(bào)清楚，讓群眾了解班子工作。對(duì)因工作得罪人的好干部，要敢于為其撐腰、說話，肯定成績，幫助其樹立威信。要向廣大村民宣解村委會(huì)干部的任職資格、標(biāo)準(zhǔn)和條件，特別是把候選人應(yīng)具備的奉公守法、辦事公道、廉潔勤政、年富力強(qiáng)、熱心為民服務(wù)這五個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)講清楚，正確引導(dǎo)廣大村民的選舉意識(shí)，幫助村民明辨是非，處以公心，正確行使好自己的民主權(quán)利，真正選出符合條件的“當(dāng)家人”。

第六，根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)惡意擾亂、破壞選舉的，由公安司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅查處，該拘留的拘留，該勞教的勞教，一定要嚴(yán)肅選舉程序，穩(wěn)定選舉秩序，維護(hù)廣大選民的權(quán)利。

在全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的大環(huán)境下，選出一個(gè)好的村班子尤為重要，這不僅關(guān)系到民生問題，更關(guān)系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧。因此，規(guī)范村委會(huì)換屆選舉，是我們做好農(nóng)村工作的重中之重。

五、幾點(diǎn)體會(huì)

認(rèn)真總結(jié)回顧換屆選舉工作，最主要的體會(huì)有：

（一）必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是搞好村委換屆選舉工作的保證。在換屆選舉過程中，鄉(xiāng)、村召開各類會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，健全組織，明確責(zé)任，對(duì)每一個(gè)階段都作了周密的部署，特別是在村選舉委員會(huì)產(chǎn)生、各種特殊情況的處理等問題上，各村黨支部都能從促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)高度出發(fā)，自覺介入，自覺地承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)一些苗頭性、傾向性問題，予以密切注意，積極防范，一旦發(fā)現(xiàn)，及時(shí)妥善處理，保證了換屆按《組織法》精神朝著積極、健康、規(guī)范的軌道進(jìn)行。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能真正把好的人選出來，貫徹落實(shí)《組織法》才會(huì)有力度、有成效，農(nóng)村基層民主化進(jìn)程才能有步驟、有秩序地得到推進(jìn)。

（二）必須充分發(fā)揚(yáng)民主，這是搞好村委換屆選舉工作的前提。在這次換屆選舉中，真正做到了還權(quán)于民，把候選人提名權(quán)完全交給選民。一是通過海選、設(shè)立秘密寫票處、代寫處等形式，保證了選民民主權(quán)利，同時(shí)按照直接、平等、差額、無記名投票的原則制定選舉辦法。二是由選民推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，并通過村民選舉委員會(huì)來確定實(shí)施從選民登記、監(jiān)、計(jì)票人員推薦選舉辦法、委托投票等與換屆選舉有關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是在結(jié)果運(yùn)用上尊重選民民主權(quán)利，選舉工作開展得比較順利，特別是老百姓認(rèn)為這次選舉，是我鄉(xiāng)歷屆村委會(huì)換屆選舉中民主法制化程度最高的一次，社會(huì)穩(wěn)定、秩序井然。

（三）必須依法規(guī)范操作，這是搞好村級(jí)組織換屆選舉的關(guān)鍵。在當(dāng)前村情復(fù)雜，村民參加村干部競選積極性較高的情況下，選舉操作程序是否依法規(guī)范，直接關(guān)系到選舉工作的成敗。這次換屆，金星、香水等重點(diǎn)難點(diǎn)和情況復(fù)雜村正因?yàn)閲?yán)格按照法定程序，依法規(guī)范操作，尤其是對(duì)委托投票、代寫、流動(dòng)票箱和投票程序等重點(diǎn)環(huán)節(jié)作了重要把關(guān)，從而保證了選舉的成功，而且農(nóng)村社會(huì)秩序也較穩(wěn)定。實(shí)踐告訴我們，要做到依法規(guī)范操作，首先要確立依法辦事的意識(shí)。只有依照法律、法規(guī)做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，才能做到依法辦事，發(fā)揚(yáng)民主，保證選舉質(zhì)量。其次要強(qiáng)化學(xué)法懂法。這次換屆，對(duì)干部來說是一次提高依法行政、依法辦事能力的機(jī)會(huì)，對(duì)群眾來說，則是一次提高依法履行和享受民主權(quán)利能力的機(jī)會(huì)。只有兩個(gè)能力都提高了，我們要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)才能與百姓的要求相統(tǒng)一，才能把我們的意志變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。

（四）必須做好過細(xì)工作，這是換屆選舉工作成功的基礎(chǔ)。換屆選舉工作涉及面廣，工作量大，情況復(fù)雜，程序繁多，法律性極強(qiáng)，是綜合的系統(tǒng)工程。搞好這項(xiàng)工作，是對(duì)鄉(xiāng)黨委和農(nóng)村黨支部以及每位干部的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。首先是干部工作要認(rèn)真細(xì)致，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真把握。其次是領(lǐng)導(dǎo)小組成員不辭辛勞，對(duì)工作中碰到的一些困難和問題能認(rèn)真分析，負(fù)責(zé)地、不厭其煩地答復(fù)，真正發(fā)揮了指導(dǎo)職能作用，保證了整個(gè)換屆選舉工作的順利開展，派出所、司法所通力協(xié)作，在換屆選舉期間，也加強(qiáng)了力量，密切注意動(dòng)向，認(rèn)真排摸各轄區(qū)村的情況，積極維護(hù)選舉工作現(xiàn)場秩序，不折不扣地配合鄉(xiāng)黨委做好工作，確保選舉期間社會(huì)的穩(wěn)定。

六、下步工作打算

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范村級(jí)管理，擴(kuò)大基層民主。要重視換屆后村委會(huì)建章立制工作，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作，要發(fā)揮村級(jí)理財(cái)小組作用，加強(qiáng)民主理財(cái)工作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組要督促指導(dǎo)好各村民委員會(huì)做好建章立制工作，完善各項(xiàng)管理制度，并注重落實(shí)。重點(diǎn)做好“三查”，一查應(yīng)當(dāng)建立的制度是否建立；二查已經(jīng)建立的制度是否合法；三查各項(xiàng)制度是否執(zhí)行到位。

（二）精心處理換屆選舉善后事件，創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要高度重視善后事件的處理工作，一方面要對(duì)換屆選舉遺留問題要妥善處理，涉及換屆選舉的來信來訪要慎重處理，適時(shí)答復(fù)，做好社會(huì)穩(wěn)定工作；另一方面對(duì)落選的原村班子成員，各包村領(lǐng)導(dǎo)及干部、村支部要分級(jí)做好思想工作，正確對(duì)待落選現(xiàn)象，使這些同志能繼續(xù)關(guān)心、支持該村工作。

（三）搞好培訓(xùn)，提高當(dāng)選干部的素質(zhì)和水平。新干部工作積極性高，但缺少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，需要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和引導(dǎo)。讓他們正確對(duì)待崗位變化，克服消極情緒，增強(qiáng)大局意識(shí)，樹立發(fā)展觀念，積極發(fā)揮作用，快速成長進(jìn)步，成為新農(nóng)村建設(shè)的有用人才

（四）認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，為今后工作打好基礎(chǔ)。要對(duì)換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)加以認(rèn)真總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上打算召開一些座談會(huì)和研討會(huì)，對(duì)選舉過程及選舉結(jié)果作一些認(rèn)真分析研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，吸取教訓(xùn)，形成書面材料，以利以后借鑒。

第三篇：馬場垣鄉(xiāng)第八屆村兩委換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告

馬場垣鄉(xiāng)第八屆村兩委換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告

村兩委換屆選舉

馬場垣鄉(xiāng)第八屆村兩委換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告馬場垣鄉(xiāng)黨委 2011 年 4 月 在馬場垣鄉(xiāng)第八屆村級(jí)換屆選舉工作開展的二個(gè)月內(nèi)，鄉(xiāng)黨委組織 專門人員全程參與轄區(qū) 7 個(gè)行政村村兩委換屆選舉工作，對(duì)換屆選舉工 作的主要做法、存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研。馬場垣鄉(xiāng)轄 7 個(gè)行政村，共有 4213 戶，總?cè)丝?19730 人。鄉(xiāng)黨委下 屬 11 個(gè)黨支部，其中農(nóng)村黨支部 7 個(gè)，學(xué)區(qū)黨支部 3 個(gè)，機(jī)關(guān)黨支部 1 個(gè)。全鄉(xiāng)黨員 500 人，其中農(nóng)村黨員 367 人。馬場垣鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉中馬聚垣、翠泉和磨灣子三個(gè)村采用 “公 推直選”，下川口、金星、團(tuán)結(jié)和香水四個(gè)村采用“二推一選”的辦法。7 個(gè)村全部圓滿完成換屆任務(wù)，選出村支部班子成員 29 人，其中 50 歲 以上的 6 人、40 歲—50 歲之間的 11 人、30 歲-40 歲的 12 人、30 歲以 下的 1 人，高中以上文化程度的 11 人,4 名村官中兩名黨員已當(dāng)選為村 支部副書記，另外兩名也已提名為村委副主任候選人。村名委員會(huì)選舉 工作目前除金星村外，其他 6 個(gè)村均已進(jìn)入選民公示、候選人推薦階段，預(yù)計(jì)將在 4 月 10 日前全面結(jié)束。

一、換屆選舉工作主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)備充分。為高質(zhì)、高效地完成好今年村“兩委”換 屆選舉工作，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，做到早動(dòng)員、早部署，精心組 織，提前做了準(zhǔn)備。為了確保工作的順利進(jìn)行，先后召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子 聯(lián)席會(huì)議，專題研究部署村級(jí)組織換屆選舉工作，制定下發(fā)了《馬場垣 鄉(xiāng)村級(jí)黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng) 長、鄉(xiāng)黨委副書記任副組長、其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為組員的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo) 小組，同時(shí)明確各班子成員對(duì)負(fù)責(zé)的村部換屆工作進(jìn)行直接領(lǐng)導(dǎo)。

2、深入聯(lián)系，責(zé)任落實(shí)。明確鄉(xiāng)黨委書記是換屆選舉工作的第一責(zé) 任人。建立和落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包片聯(lián)村的工作責(zé)任制，要求每個(gè)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo) 班子成員具體聯(lián)系一個(gè)村的換屆選舉工作，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，深入聯(lián)點(diǎn)村 對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。

3、宣傳到位，注意引導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉涉及到家家戶戶，牽 連到老老少少，時(shí)間短、任務(wù)重、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，取得廣大選民 信任支持，增強(qiáng)他們的參與意識(shí)，是村“兩委”換屆選舉能否成功的關(guān) 鍵環(huán)節(jié)。為此，我鄉(xiāng)始終把宣傳動(dòng)員，激發(fā)選民參與民主選舉貫穿到整 個(gè)工作的全過程。通過召開動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語等多種 形式宣傳“兩推一選” “公推直選”的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務(wù)公開欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況，并且，鄉(xiāng)黨委以“珍惜民主權(quán)利 投好神圣一票”為題給馬場垣鄉(xiāng)全體選 民寫了一份信，印發(fā) 3000 份，信中明確指出 2011 年是十二五規(guī)劃開局 之年，是我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“突出工業(yè)、突破農(nóng)業(yè)、突顯桃園生態(tài)旅游”實(shí)現(xiàn)跨 越發(fā)展的關(guān)鍵之年，是馬場垣鄉(xiāng)“撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)”的喜慶之年，強(qiáng)調(diào)優(yōu)秀村 兩委班子對(duì)于馬場垣鄉(xiāng)發(fā)展的重要性，動(dòng)員廣大選民公平、負(fù)責(zé)的依法 行使好手中的權(quán)利，積極參與選舉，對(duì)保障選舉工作的依法規(guī)范有序進(jìn) 行起到了良好的促進(jìn)作用。

4、加大培訓(xùn)，精心指導(dǎo)。為了做好村級(jí)組織換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委 召開了由各村兩委成員、黨員代表共 76 人的村級(jí)換屆選舉工作座談會(huì)，并邀請(qǐng)到縣組織部、民政局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及省人大代表做客座談會(huì)與黨員們 就換屆選舉相關(guān)法規(guī)條例及如何當(dāng)好一個(gè)村干部展開了交流。在實(shí)際工 作中，鄉(xiāng)黨委抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)整個(gè)換屆工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。全鄉(xiāng)到各村開 展指導(dǎo)工作的人員共 60 多人，人員充實(shí)、工作到位。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委加強(qiáng) 對(duì)參與選舉工作的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦了一期由鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部、各村兩委班子成員等共 82 人參加的培訓(xùn)班，明確了換屆選舉的工作要 求、工作流程和各階段的工作任務(wù)，使參與換屆的工作人員做到業(yè)務(wù)精 通，指導(dǎo)有力，依法依規(guī)按時(shí)完成這次換屆工作。

5、嚴(yán)格程序，把好關(guān)口。村“兩委”換屆選舉工作具有較強(qiáng)的法律 性，為保證能依法依規(guī)進(jìn)行，我鄉(xiāng)主要做到了以下幾點(diǎn)：一是調(diào)查摸底 到位。鄉(xiāng)黨委在換屆選舉前期已做好調(diào)查摸底工作，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明；二是民主評(píng)議到位。在換屆選舉前，我鄉(xiāng)已做 好黨員民主測評(píng)，鄉(xiāng)黨委把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考 依據(jù)，在認(rèn)真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面 考察，積極引導(dǎo)他們依法循章參加競選。三是組織考察到位。對(duì)于推薦 出來的人選，鄉(xiāng)黨委認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作，集體研究確定預(yù)備 候選人；四是選舉指導(dǎo)到位。在支部選舉前集中精力，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真 做好選舉前的準(zhǔn)備工作，提高黨員到會(huì)率，確保大會(huì)選舉成功。在具體 操作上，鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格把握“三關(guān)” ：一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定支部候 選人時(shí)，按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人，并聽取黨員、村民代表意見，組織審查、考察公示、誡勉談話等程序，真正做到公開、公平、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意 愿。二是嚴(yán)把選票填寫關(guān)。在進(jìn)行無記名填寫選票時(shí)，積極創(chuàng)造寬松嚴(yán) 肅的環(huán)境，我鄉(xiāng)采取固定票箱集中投票，集中投票場所設(shè)秘密寫票處。三是嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。在選舉中，每一階段都按法定程序和法定時(shí)間嚴(yán) 格執(zhí)行，對(duì)于一些影響、干擾和破壞選舉工作的行為，按情況、分類別，把握界限，進(jìn)行及時(shí)糾正，保證了選舉工作的順利進(jìn)行。

二、換屆選舉工作基本特點(diǎn) 換屆選舉工作基本特點(diǎn) 工作

（一）選民民主意識(shí)增強(qiáng)，參選熱情高。由于鄉(xiāng)村兩級(jí)準(zhǔn)備工作充分，宣傳發(fā)動(dòng)有力，廣大選民對(duì)這次換屆選舉十分關(guān)注，非常珍惜自己的民 主權(quán)利，全鄉(xiāng)參選率非常高。

（二）競爭激烈，社會(huì)秩序穩(wěn)定。在換屆選

舉中，競爭是非常激烈的。同時(shí)，大部分選民在處理各種問題時(shí)還是比較理智的，對(duì)選舉工作的一 些不明之處和合理要求，都能通過合法途徑進(jìn)行咨詢和反映，合法地行 使民主權(quán)利；對(duì)選舉過程中出現(xiàn)的疏漏和失誤，也能給予指出。盡管個(gè) 別村出現(xiàn)一些棘手的問題，但在鄉(xiāng)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的及時(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)下也都 得到及時(shí)的化解，沒有形成影響全局的事件，社會(huì)秩序穩(wěn)定。

（三）嚴(yán)格依法選舉，充分體現(xiàn)民意。在換屆選舉整個(gè)程序都做到 嚴(yán)格依法進(jìn)行，充分尊重群眾意愿，讓群眾直接選舉自己的父母官。如 選舉過程中，有的選專業(yè)大戶，有的選現(xiàn)職村干部，有的選在外經(jīng)商的 能人等等，真正體現(xiàn)了民主選舉的精神，體現(xiàn)了群眾意愿。

（四）整體素質(zhì)有新提高，農(nóng)村基層組織力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。從 換屆后村委會(huì)組成人員看，村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)與上屆相比有新的提高。一是黨員比例高。二是文化素質(zhì)明顯提高。三是年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕。一 大批年富力強(qiáng)，政治素質(zhì)好，有文化、懂經(jīng)濟(jì)會(huì)管理，能帶領(lǐng)群眾脫貧 致富，受群眾擁護(hù)、信任和認(rèn)可的同志入選村極領(lǐng)導(dǎo)班子，為農(nóng)村基層 組織注入了新的活力。

三、換屆選舉中存在的主要問題 村民委員會(huì)換屆選舉中，群眾上訪反映強(qiáng)烈并帶有普遍性的問題有 以下幾方面：

（一）農(nóng)村家族、宗派意識(shí)影響選舉問題。由于歷史因素，宗族社會(huì)殘留意識(shí)在村民中依然存在而且根深蒂固。相當(dāng)一部分村民在 看問題和處理問題時(shí)，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗族。換屆選舉時(shí)，家族、宗派都可能形成一方勢力，影響正常的選舉工作。

（二）村委會(huì)換屆選舉中的非正常“拉票”現(xiàn)象突出。在換屆選舉前，候選人之間有一些不正當(dāng)?shù)母傔x活動(dòng)。如一些候選人不僅僅通過親朋好 友“游說”，有的以經(jīng)濟(jì)手段拉票，或有些候選人及其代理人在選舉開始 之前四處活動(dòng)，給選民送煙、送物、請(qǐng)客送禮等。有的甚至通過貶低性 言論有意損害競爭對(duì)手的聲譽(yù)，以達(dá)到自己當(dāng)選的目的。

（三）農(nóng)民民主 權(quán)利意識(shí)淡薄。從調(diào)查中看，村民的民主權(quán)利意識(shí)出現(xiàn)了兩極分化的狀 況。部分村民關(guān)心村委會(huì)換屆，但大部分村民小農(nóng)意識(shí)較強(qiáng)，整體素質(zhì) 不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，對(duì)村委會(huì)換屆缺乏熱情，認(rèn)識(shí)不到自己的民 主權(quán)利，對(duì)村兩委班子換屆漠不關(guān)心，認(rèn)為怎么選都行，誰當(dāng)選都無所 謂，只要有利可圖就行。這種想法往往給別有用心的人以可乘之機(jī)。

四、如何杜絕換屆選舉工作中的不良問題。如何杜絕換屆選舉工作中的不良問題。第一，要大力宣傳《憲法》《村委會(huì)選舉法》等法律法規(guī)和黨的方、針政策，尤其要做好涉及選舉辦法、要求、程序等相關(guān)規(guī)定的宣傳和培 訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)主義法制教育，轉(zhuǎn)變殘留在村民思想中的家族和宗 派勢力的封建思想意識(shí)。積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步樹立科學(xué)、民主、法制 意識(shí)，消除宗族家族觀念的影響。第二，要深入細(xì)致地做好選舉各階段工作，進(jìn)一步規(guī)范村委會(huì)換屆 選舉程序。村委會(huì)換屆選舉的任何程序都不是空置或可有可無的 “擺設(shè)”，它們都是法律法規(guī)所規(guī)定的必須照辦的內(nèi)容。只有嚴(yán)格每一道程序，才 能保證選舉秩序的井然，保證選舉結(jié)果的公正和公平。反之，忽

視一些 必要的程序，選舉的公正性和合法性就會(huì)遭到破壞。因此，要針對(duì)每個(gè) 村千差萬別的具體情況，要切合實(shí)際的分類指導(dǎo)，力爭把問題解決在事 前，防患于未然。第三，要通過多種途經(jīng)加強(qiáng)對(duì)村民民主素質(zhì)的訓(xùn)練和提高，大力引 導(dǎo)教育農(nóng)民，不斷完善參政議政的動(dòng)力機(jī)制。同時(shí)，要積極發(fā)揮政府的 主導(dǎo)和指導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)政府工作人員和村干部的培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)換屆選 舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)糾正和查處不合規(guī)則，不合程序的行為。第四，工作中要充分體現(xiàn)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的特點(diǎn)。村委會(huì)換屆選舉 工作是關(guān)系到一個(gè)村的班子的組成問題，好的村班子可能會(huì)帶動(dòng)一個(gè)村 乃至一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。因此，在選舉的過程中，指導(dǎo)組的 工作人員一定要嚴(yán)格審核各個(gè)環(huán)節(jié)的程序和做法，仔細(xì)核對(duì)村換屆小組 上報(bào)的各項(xiàng)材料和名單，對(duì)于不清楚、不明確的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行調(diào)查處 理，必要時(shí)可到實(shí)地處理，一定要將問題落到實(shí)處。第五，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在選準(zhǔn)選好村委會(huì)班子成員上下功夫。換 屆選舉過程中，村委會(huì)要將任期內(nèi)的工作情況向群眾匯報(bào)清楚，讓群眾 了解班子工作。對(duì)因工作得罪人的好干部，要敢于為其撐腰、說話，肯 定成績，幫助其樹立威信。要向廣大村民宣解村委會(huì)干部的任職資格、標(biāo)準(zhǔn)和條件，特別是把候選人應(yīng)具備的奉公守法、辦事公道、廉潔勤政、年富力強(qiáng)、熱心為民服務(wù)這五個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)講清楚，正確引導(dǎo)廣大村民的 選舉意識(shí)，幫助村民明辨是非，處以公心，正確行使好自己的民主權(quán)利，真正選出符合條件的“當(dāng)家人”。第六，根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)惡意擾亂、破壞選舉的，由公安司法機(jī)關(guān) 依法嚴(yán)肅查處，該拘留的拘留，該勞教的勞教，一定要嚴(yán)肅選舉程序，穩(wěn)定選舉秩序，維護(hù)廣大選民的權(quán)利。在全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的大環(huán)境下，選出一個(gè)好的村班子尤為 重要，這不僅關(guān)系到民生問題，更關(guān)系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧。因 此，規(guī)范村委會(huì)換屆選舉，是我們做好農(nóng)村工作的重中之重。

五、幾點(diǎn)體會(huì) 認(rèn)真總結(jié)回顧換屆選舉工作，最主要的體會(huì)有：

（一）必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是搞好村委換屆選舉工作的保證。在換屆選舉過程中，鄉(xiāng)、村召開各類會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，健全組織，明確責(zé)任，對(duì)每一個(gè)階段都作了周密的部署，特別是在村選舉委員會(huì)產(chǎn) 生、各種特殊情況的處理等問題上，各村黨支部都能從促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā) 展穩(wěn)定和推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)高度出發(fā)，自覺介入，自覺地承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任，對(duì)一些苗頭性、傾向性問題，予以密切注意，積極防范，一旦發(fā) 現(xiàn)，及時(shí)妥善處理，保證了換屆按《組織法》精神朝著積極、健康、規(guī) 范的軌道進(jìn)行。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨 組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能真正把好的人選出來，貫徹落實(shí)《組織法》 才會(huì)有力度、有成效，農(nóng)村基層民主化進(jìn)程才能有步驟、有秩序地得到 推進(jìn)。

（二）必須充分發(fā)揚(yáng)民主，這是搞好村委換屆選舉工作的前提。在 這次換屆選舉中，真正做到了還權(quán)于民，把候選人提名權(quán)完全交給選民。一是通過海選、設(shè)立秘密寫票處、代寫處等形式，保證了選民民主權(quán)利，同時(shí)按照直接、平等、差額、無記名投票的原則制定選舉辦法。二是由 選民推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，并通過村民選舉委員會(huì)來確定實(shí)施從選 民登記、監(jiān)、計(jì)票人員推薦選舉辦法、委托投票等與換屆選舉有關(guān)的各 個(gè)環(huán)節(jié)。三是在結(jié)果運(yùn)用上尊重選民民主權(quán)利，選舉工作開展得比較順 利，特別是老百姓認(rèn)為這次選舉，是我鄉(xiāng)歷屆村委會(huì)換屆選舉中民主法 制化程度最高的一次，社會(huì)穩(wěn)定、秩序井然。

（三）必須依法規(guī)范操作，這是搞好村級(jí)組織換屆選舉的關(guān)鍵。在當(dāng) 前村情復(fù)雜，村民參加村干部競選積極性較高的情況下，選舉操作程序 是否依法規(guī)范，直接關(guān)系到選舉工作的成敗。這次換屆，金星、香水等 重點(diǎn)難點(diǎn)和情況復(fù)雜村正因?yàn)閲?yán)格按照法定程序，依法規(guī)范操作，尤其 是對(duì)委托投票、代寫、流動(dòng)票箱和投票程序等重點(diǎn)環(huán)節(jié)作了重要把關(guān)，從而保證了選舉的成功，而且農(nóng)村社會(huì)秩序也較穩(wěn)定。實(shí)踐告訴我們，要做到依法規(guī)范操作，首先要確立依法辦事的意識(shí)。只有依照法律、法 規(guī)做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，才能做到依法辦事，發(fā)揚(yáng)民主，保證選舉質(zhì)量。其次要強(qiáng)化學(xué)法懂法。這次換屆，對(duì)干部來說是一次提高依法行政、依 法辦事能力的機(jī)會(huì)，對(duì)群眾來說，則是一次提高依法履行和享受民主權(quán) 利能力的機(jī)會(huì)。只有兩個(gè)能力都提高了，我們要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)才能與百姓 的要求相統(tǒng)一，才能把我們的意志變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。

（四）必須做好過細(xì)工作，這是換屆選舉工作成功的基礎(chǔ)。換屆選舉 工作涉及面廣，工作量大，情況復(fù)雜，程序繁多，法律性極強(qiáng)，是綜合 的系統(tǒng)工程。搞好這項(xiàng)工作，是對(duì)鄉(xiāng)黨委和農(nóng)村黨支部以及每位干部的 一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。首先是干部工作要認(rèn)真細(xì)致，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真把握。其 次是領(lǐng)導(dǎo)小組成員不辭辛勞，對(duì)工作中碰到的一些困難和問題能認(rèn)真分 析，負(fù)責(zé)地、不厭其煩地答復(fù)，真正發(fā)揮了指導(dǎo)職能作用，保證了整個(gè) 換屆選舉工作的順利開展，派出所、司法所通力協(xié)作，在換屆選舉期間，也加強(qiáng)了力量，密切注意動(dòng)向，認(rèn)真排摸各轄區(qū)村的情況，積極維護(hù)選 舉工作現(xiàn)場秩序，不折不扣地配合鄉(xiāng)黨委做好工作，確保選舉期間社會(huì) 的穩(wěn)定。

六、下步工作打算

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范村級(jí)管理，擴(kuò)大基層民主。要重 視換屆后村委會(huì)建章立制工作，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作，要發(fā)揮村級(jí)理財(cái) 小組作用，加強(qiáng)民主理財(cái)工作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組要督促指導(dǎo)好各村民委員會(huì)做 好建章立制工作，完善各項(xiàng)管理制度，并注重落實(shí)。重點(diǎn)做好“三查”，一查應(yīng)當(dāng)建立的制度是否建立；二查已經(jīng)建立的制度是否合法；三查各 項(xiàng)制度是否執(zhí)行到位。

（二）精心處理換屆選舉善后事件，創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要高 度重視善后事件的處理工作，一方面要對(duì)換屆選舉遺留問題要妥善處理，涉及換屆選舉的來信來訪要慎重處理，適時(shí)答復(fù)，做好社會(huì)穩(wěn)定工作； 另一方面對(duì)落選的原村班子成員，各包村領(lǐng)導(dǎo)及干部、村支部要分級(jí)做 好思想工作，正確對(duì)待落選現(xiàn)象，使這些同志能繼續(xù)關(guān)心、支持該村工 作。

（三）搞好培訓(xùn)，提高當(dāng)選干部的素質(zhì)和水平。新干部工作積極性高，但缺少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，需要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和引導(dǎo)。讓他們正確對(duì)待崗 位變化，克服消極情緒，增強(qiáng)大局意識(shí)，樹立發(fā)展觀念，積極發(fā)揮作用，快速成長進(jìn)步，成為新農(nóng)村建設(shè)的有用人才

（四）認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，為今后工作打好基礎(chǔ)。要對(duì)換屆選舉工作 的經(jīng)驗(yàn)加以認(rèn)真總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上打算召開一些座談會(huì)和研討會(huì)，對(duì) 選舉過程及選舉結(jié)果作一些認(rèn)真分析研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，吸取 教訓(xùn)，形成書面，以利以后借鑒。

第四篇：馬場垣中心學(xué)校民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人事跡材料

馬場垣中心學(xué)校民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人事跡材料

蔣秀蘭，女，漢族，1969年4月出生，中國共產(chǎn)黨黨員。自1988年7月成為馬場垣中心學(xué)校的一員，現(xiàn)任金星支部書記一職。

一、政治堅(jiān)定，旗幟鮮明，全力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)

作為一名小學(xué)教師，她非常注重個(gè)人的品德修養(yǎng)，遵紀(jì)守法，講原則、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定，識(shí)大體，顧大局。能夠時(shí)時(shí)處處自覺宣傳黨的民族政策，關(guān)心和團(tuán)結(jié)各民族干部群眾，牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，在大是大非問題上，始終能夠做到頭腦清醒，立場堅(jiān)定，旗幟鮮明，堅(jiān)決反對(duì)一切民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)，果斷維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，維護(hù)祖國統(tǒng)一。

影響社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的主要威脅來自于民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)。對(duì)于這一點(diǎn)，她深信不疑。在黨的長期教育下，在她的思想深處，自覺地樹立起馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀和“三個(gè)離不開”的思想。在反對(duì)民族分裂主義、非法宗教活動(dòng)這一大是大非問題上立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。自加入中國共產(chǎn)黨以來，她更加嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻提醒自己要聽黨的話，跟黨走，踏踏實(shí)實(shí)做事，老老實(shí)實(shí)做人，尊紀(jì)守法。要熱愛黨、熱愛祖國，忠誠黨的教育事業(yè)，堅(jiān)定不移的走鄧小平指明的有中國特色的社會(huì)主義道路，按照黨章的要求，做到了言行一致，在工作中善于發(fā)揮成績，糾正不足，不斷提高，干一行愛一行，果斷服從組織安排。

二、身正為范，和睦相處，構(gòu)建和諧校園

由于馬場垣中心學(xué)校地處民族地區(qū)，作為一名人民教師，在平時(shí)的工作生活中她非常注意民族團(tuán)結(jié)，能夠認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)黨的民族政策，敢當(dāng)重任，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。在實(shí)踐中注重把民族政策教育融入到日常的教學(xué)工作之中，尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣。

參加工作二十八年來，她始終奮斗在教學(xué)第一線，嚴(yán)格按照教師行為規(guī)范約束自己，以學(xué)校的辦學(xué)理念和教書育人為準(zhǔn)則，一步一個(gè)腳印、踏踏實(shí)實(shí)的工作。熱愛自己的工作崗位，努力鉆研業(yè)務(wù)，通過各種學(xué)習(xí)提高自身能力，以達(dá)到教學(xué)崗位所具備的素質(zhì)。多年來堅(jiān)持以高尚情操來感染學(xué)生，以和諧的師生環(huán)境來陶冶學(xué)生，以豐富的知識(shí)哺育學(xué)生，以滿腔熱情來關(guān)愛學(xué)生。本學(xué)年她任六年級(jí)(2)班數(shù)學(xué)課，學(xué)生綜合素質(zhì)較強(qiáng)但仍有部分學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)缺乏自信心和自覺性。為此她經(jīng)常在課上和課下與學(xué)生交流談心，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步就及時(shí)的給予表揚(yáng)，并鼓勵(lì)以后要繼續(xù)努力。對(duì)于班內(nèi)在學(xué)習(xí)上有困難的孩子，除了重點(diǎn)關(guān)注之外，還利用課余時(shí)間個(gè)別輔導(dǎo)。教育的作用之一是教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)“共處”，而“共處”的基礎(chǔ)是合作。作為一名教師，她樂于合作，善于合作，珍重合作。與學(xué)生、家長、教師都能很好相處，達(dá)到工作所需要的環(huán)境，在工作中能和每位教師和睦相處。無論是年輕教師，還是老教師需要幫助時(shí)她都義不容辭。如今現(xiàn)代化信息技術(shù)方便了大家同時(shí)也給很多老師帶來了困難，尤其是一些老教師不會(huì)操作，有些就來找她幫忙，她都很熱心的給予幫助。不管是漢族老師還是回族老師都是如此。在平時(shí)的工作中從不做有違教師職業(yè)道德的事。

榮譽(yù)是個(gè)人努力工作的結(jié)晶，二十八年來，蔣秀蘭同志受到了上級(jí)部門的表彰和肯定，她也得到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生員工的敬佩和尊重。面對(duì)這些榮譽(yù)和光環(huán)，她始終保持著清醒的頭腦，并時(shí)刻警醒著自己要再接再厲，一如既往地拼搏、奮斗、奉獻(xiàn)，把每次榮譽(yù)作為再次進(jìn)取的起點(diǎn)，踏踏實(shí)實(shí)地走好人生路上的每一步。鑒于蔣秀蘭同志突出的工作業(yè)績和她在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中所作出的巨大努力，特呈此材料慎重推薦她為我校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)個(gè)人。

第五篇：馬場垣鄉(xiāng)中心學(xué)校推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案

馬場垣鄉(xiāng)中心學(xué)校

推進(jìn)學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案

為加快推進(jìn)學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展，大力改善辦學(xué)條件，全面提高教育質(zhì)量，進(jìn)一步鞏固提高“兩基”成果，切實(shí)保障適齡兒童少年平等接受教育，根據(jù)教育部《關(guān)于印發(fā)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估暫行辦法的通知》（教督〔2012〕3號(hào)）《青海省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《青海省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法》、青海省人民政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展檔案與監(jiān)測制度的實(shí)施方案》、青海省教育廳《關(guān)于印發(fā)青海省義務(wù)教育均衡發(fā)展辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》、《海東市義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》和《民和縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合我校教育教學(xué)工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大精神和黨的教育方針，以推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升教師素質(zhì)、規(guī)范辦學(xué)行為和提高教育教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，以辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個(gè)孩子健康成長為宗旨，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜，重點(diǎn)突破、整體提高的原則，大力縮小義務(wù)教育差距，全面提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，逐步實(shí)現(xiàn)我校義務(wù)教育均衡發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo) 2018年前，基本消除薄弱學(xué)校，改善辦學(xué)條件。小學(xué)生均教學(xué)及輔助用房面積達(dá)到2㎡，初中2.2㎡；小學(xué)生均體育運(yùn)動(dòng)場館面積達(dá)到3.5㎡，初中5㎡；小學(xué)生均教學(xué)儀器設(shè)備值達(dá)到330元，初中600元；小學(xué)每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)達(dá)到5臺(tái)，初中10臺(tái)；小學(xué)生均圖書冊(cè)數(shù)達(dá)到20冊(cè)，初中30冊(cè)；小學(xué)師生比達(dá)到1：19.5，初中1:15；小學(xué)生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)達(dá)到0.04，初中0.039；小學(xué)生均中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師達(dá)到0.02，初中0.026；適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，適齡少年入學(xué)率達(dá)到95%以上，三類殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到80%以上，小學(xué)年輟學(xué)率控制在1%以內(nèi)，初中輟學(xué)率控制在3%以內(nèi)。九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%。2018年，實(shí)現(xiàn)我校義務(wù)教育基本均衡。

三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為切實(shí)加強(qiáng)我校義務(wù)教育均衡發(fā)展與實(shí)施工作，全面深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。經(jīng)中心學(xué)校研究成立馬場垣鄉(xiāng)中心學(xué)校推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組 長： 張?jiān)?馬場垣鄉(xiāng)中心學(xué)校校長 副組長：陳 斌 馬場垣鄉(xiāng)中心學(xué)校副校長

石生福 馬場垣鄉(xiāng)中心學(xué)校黨總支副書記

成 員：朵茂珍 馬場垣鄉(xiāng)馬聚垣學(xué)校校長

劉維來 馬場垣鄉(xiāng)下川口小學(xué)校長

劉應(yīng)鴻 馬場垣鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)小學(xué)校長 柏玉良 馬場垣鄉(xiāng)中心學(xué)校教研員

孫賓雁 馬場垣鄉(xiāng)中心學(xué)校工會(huì)主席 張小珍 馬場垣鄉(xiāng)中心學(xué)校會(huì)計(jì) 謝玉蘭 馬場垣鄉(xiāng)中心學(xué)校辦公室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，石生福同志兼任辦公室主任，謝玉蘭同志兼任辦公室副主任，安排各項(xiàng)工作，抓好日常工作，抽調(diào)相關(guān)同志集中辦公。

四、主要任務(wù)

（一）辦學(xué)條件基本均衡。基本形成滿足適齡兒童少年就近入學(xué)需求的學(xué)校布局結(jié)構(gòu)；2所完全小學(xué)、2所九年一貫制學(xué)校的校園、校舍、體育運(yùn)動(dòng)場、安全設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、寄宿設(shè)施、教學(xué)儀器設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備和班額等達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校之間無明顯差異；所有學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)無D級(jí)危房，校舍基本達(dá)到國家抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

（二）師資力量基本均衡。所有教師具備教師資格和達(dá)到學(xué)歷要求，高一級(jí)學(xué)歷教師所占比例明顯提高，學(xué)校之間教師學(xué)歷水平、高級(jí)職務(wù)教師比例無明顯差異；校際之間校長、教師定期交流；校長、教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得到保障；校本研修制度全面落實(shí)，教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。

（三）經(jīng)費(fèi)投入基本均衡。全面落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策和省定義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）辦學(xué)水平基本均衡。學(xué)校按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 定開齊開足課程并達(dá)到教學(xué)基本要求，校際之間教學(xué)質(zhì)量差距不明顯，無任意增減課時(shí)、增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)行為，無以考試成績公開排隊(duì)、辦重點(diǎn)校（班）現(xiàn)象，促進(jìn)學(xué)校教育共同發(fā)展。

（五）教育機(jī)會(huì)基本均衡。適齡兒童少年就近入學(xué)得到切實(shí)保障，小學(xué)、初中適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)率分別達(dá)到100%和98%以上，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%以上，三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到80%以上；進(jìn)一步做好控輟保學(xué)工作，年輟學(xué)率小學(xué)控制在0.5%以下，初中控制在2%以下；農(nóng)民工等流動(dòng)就業(yè)人口子女在學(xué)校接受免費(fèi)義務(wù)教育得到保證，殘疾兒童少年和農(nóng)村留守兒童義務(wù)教育權(quán)益得到保障。

五、保障措施

（一）優(yōu)化中小學(xué)布局，加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2所九年一貫制學(xué)校的改擴(kuò)建建設(shè)和校園硬化建設(shè)實(shí)施，重點(diǎn)改善馬聚垣學(xué)校寄宿條件。同時(shí)，加快推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，加快中小學(xué)校舍“改薄”工程和學(xué)校硬化、美化和綠化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校校舍安全達(dá)標(biāo)。

（二）加強(qiáng)教師培訓(xùn)，促進(jìn)教師均衡合理流動(dòng)。完善中小學(xué)教師培訓(xùn)制度，實(shí)行每五年一周期的教師和校長全員培訓(xùn)，實(shí)施“農(nóng)村教師素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃”，對(duì)農(nóng)村緊缺學(xué)科教師實(shí)行訂單式培養(yǎng)。健全骨干教師培養(yǎng)任用管理制度，充分發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)和示范作用。建立教師均衡配置的激勵(lì)機(jī)制，建立和完善學(xué)校校長、教師交流服務(wù)制 度，廣泛開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。

（三）加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入，加快薄弱學(xué)校改造。依法足額安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，確保實(shí)現(xiàn)《義務(wù)教育法》規(guī)定的“三個(gè)增長”。全面落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策，重點(diǎn)用于學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理，確保學(xué)校經(jīng)費(fèi)足額到位，確保經(jīng)費(fèi)使用及時(shí)、規(guī)范、安全、有效。

（四）規(guī)范義務(wù)教育行為，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。強(qiáng)化學(xué)校目標(biāo)管理，引導(dǎo)學(xué)校自覺規(guī)范辦學(xué)行為。強(qiáng)化學(xué)生學(xué)籍信息化管理，堅(jiān)持育人為本，嚴(yán)格國家課程計(jì)劃，開齊開足課程，全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，開展“陽光體育”活動(dòng)，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)教育和校園文化建設(shè)。樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，加大教研力度，提高課堂四十五分鐘效益，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。落實(shí)相關(guān)政策，確保殘疾兒童少年和留守兒童的受教育權(quán)益，全面提高我校辦學(xué)質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展長效機(jī)制。成立學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)負(fù)責(zé)制，加大投入，改善辦學(xué)條件，狠抓“控輟保學(xué)”工作，全面提高義務(wù)教育水平。

（六）加強(qiáng)部門合作，筑牢安全防線。建立由學(xué)校、派出所、村兩委等部門組成的校園安全工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議研究、分析中小學(xué)安全工作面臨的形勢和存 在的問題，及時(shí)對(duì)安全工作作出具體的安排部署，定期對(duì)安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、整改。學(xué)校組成校園周邊巡邏隊(duì)，構(gòu)建全方位的學(xué)校安全工作防范體系。

（七）做好自查自評(píng)和整改達(dá)標(biāo)工作。學(xué)校建設(shè)義務(wù)教育均衡發(fā)展檔案，開展義務(wù)教育均衡發(fā)展自查自評(píng)，整改達(dá)標(biāo)。