第一篇:村民小組長選舉辦法
村民小組長選舉辦法
根據《廣東省委員會選舉辦法》規定,結合本村實際,制定村民小組長推選辦法。
二、年滿18周歲以上有選舉權和被選舉權的村民,有一定的組織領導能力和處理問題能力,辦事公道,熱心為人民服務的村民。
三、由村民小組召開村民小組會議或戶代表會(過2/3戶代表)過半數參加方能舉行推選會議。
四、召開推選會議時,每個村民發一張推選票,由村民無記名推選1人為本組組長,公開唱票計票,得票最多的始得當選,如果得票多者票數相等時,則應就得票相等的人選再次投票,以得票多者當選。
五、推選村民小組長采取秘密寫票方式進行。
六、不參加會議的選民作棄權處理,不能委托投票。
七、本辦法由村民選舉委員會提出,經村民代表會議通過后實施。
(四)村民小組長職責
1、宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規。
2、在村民委員會的領導下,貫徹執行村民(代表)會議和村民委員會的決定,完成村民委員會布置的工作任務;協助村民委員會辦理村的公共事務和公益事業。
3、協助村民委員會做好社會穩定工作、及時發現并上報苗頭性信息,及時調解村民間的矛盾和糾紛。
4、協助村民委員會做好計劃生育工作,及時反映本組計劃生育信息。
5、協助村民委員會做好森林防火、衛生防疫、防災救災的宣傳動員和組織工作。
6、組織好本小組的各種會議和各項活動,并及時向村民委員會匯報。
7、維護好村民小組的集體利益,管理好本組的公共財產。
8、及時向村民委員會反映本組村民的意見、建議及要求,發揮橋梁、紐帶作用。
9、做好本小組的生產服務和協調工作。
10、做好其他工作。
(五)村民小組長的權限和決策程序
1、財務審批權。各村民小組均應成立由3人組成的理財小組,各項支出憑證,必須有經手人、證明人、審批人三人簽字,方可報銷入帳。支出在200元以下的,由村民小組長簽字批準;200-2000元的,報村委會審核,同意后由村民小組長簽字批準;重大開支(2000元以上)應先報村委會審核,再提交村民小組會議公決,同意后由村民小組長簽字批準。組級財務每半年公布一次,可采取召開村民小組會議、公開欄等方式進行公開。
2、事務決策權。日常事務由村民小組長負責處理,一般事務由村民小組長征求本組黨員、骨干意見后決定,重大事務要提請本組村民會議表決。重大事務包括:(1)組集體經濟所得收益的使用;(2)興辦、維護道路、水利等公益事業的籌資籌勞和建設承包;(3)組集體經濟項目的立項、承包;(4)本組村民的土地承包經營;(5)征用土地各項補償費的使用;(6)村民小組會議認為應由村民小組會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。公決一般由戶代表參加,可采用會議集中公決或分散公決的形式進行。公決程序:(1)提出議題。由村民小組長或1/3戶代表聯名提出議題。(2)擬定方案。召開本組骨干會議擬定初步公決方案。(3)審核方案。村民小組將初步公決方案報村民委員會審核,審核后對公決方案進行修改完善。(4)討論表決。對公決事項進行充分討論,并采用舉手、記名或無記名投票方式進行表決。除法律另有規定的以外,以贊成票超過應到人數的過半數為通過,作出決議后要形成書面記錄。
(六)村民小組長的報酬
村民小組長的年工作報酬可由崗位基本補貼、規模補貼、誤工補貼、績效補貼等部分組成。根據村級實際,村民小組長的報酬原則上達到300元/年,由鄉、村轉移支付、組集體經濟中解決(其中:鄉鎮負責40%,村級負責30%,組級負責30%),具體由鄉鎮街道確定或由村“兩委”根據實際情況研究確定并報鄉鎮(街道)政府(辦事處)備案。
第二篇:村民小組長選舉辦法
***村村民小組長選舉辦法
一、村民小組長的條件
(一)年滿18周歲的本村村民;
(二)有一定的組織領導能力和處理問題的能力;
(三)熱心為本村民小組村民服務。
二、小組長的產生
1、村民小組設組長一人,由村民小組會議直接選舉產生。選舉由村民委員會主持,本屆村民委員會選舉登記的本組選民參加,采取無記名投票。
2、本組三分之二以上的選民參加投票選舉有效,獲得參加投票的本組選民的過半數選票的村民當選村民小組長。得票過半數的超過一人,以得票多者當選;得票不過半數,以得票多者當選,但得票數不得少于選票數的三分之一。
3、本次選舉采取選民直接提名的辦法選舉,每張選票只能填寫一人,填寫多于一人無效。填寫的選票不符合上述要求的或選票全部無法辨認的作廢票處理。填寫選票時,有重名的一定要分清楚(填寫居住地址)。姓名寫同音不同字的,如果本組有選舉權的村民中無同姓名的村民,如將王鐵誠寫成“王鐵成”,視為有效票,但將李二牛寫成“二牛”等視為無效票。如果寫重名未分清居住區域的作廢。
4、選民憑身份證或戶口本領取選票。工作人員做好記錄。選民因故不能直接投票的,可以委托本組有選舉權的近親屬代為投票,近親屬的認定以同一戶口本為標準,每一選民接受委托投票不得超過3人。
5、村民小組長產生后,由村民委員會以公告的形式張榜公布。
6、選舉時間為: 地點為:
第三篇:村村民小組長和村民代表選舉辦法
××村村民小組長和村民代表選舉辦法(參考樣本)(2014年×月×日××村第六屆村民代表會議通過)
根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》以及《中共防城港市委組織部 防城港市民政局關于印發〈2014年全市村(社區)“兩委”換屆選舉試點工作方案〉的通知》精神等有關規定,特制訂本辦法。
一、村民小組長和村民代表的選舉工作由××村選舉委員會召集并主持,在××鄉(鎮)村“兩委”換屆選舉工作指導委員會的指導下進行。
二、根據本村民小組實際,以及第六屆村民代表會議確定××村××小組設小組長1名;村民代表××名。
三、村民小組長、副組長和村民代表由村民選舉委員會召集村民小組(戶代表)會議推選產生,本組三分之二以上選民(三分之二以上戶代表)參加會議合法召開。
四、村民小組長和村民代表的推選方式。會議經過充分醞釀討論可以采取以無記名等額提名的方式推選產生。被推選人獲得參加推選人數過半數贊成票始得當選;獲得過半數以上贊成票的候選人人數多于應選名額時,以得票多的當選;如果贊成票相同,不能確定當選人時,應當就贊成票相同的候選人再次投票,以得贊成票多者當選。
五、選舉總監票2人,計票2人。候選人及其直系親屬不得從事監票、計票工作。
六、選票上的候選人名單按姓氏筆畫為序排列,選舉時,對候選人可投贊成票、不贊成票或棄權票,也可以另選他人。同意候選人的,必須在其姓名右邊的空格欄內畫“○”,不同意的“×”,棄權的不畫任何符號,如另選他人,請在另選人姓名欄內寫上另選人的姓名,并在其右邊空格欄內畫“○”,填寫模糊無法辨認的為無效票。
七、每張選票所選的人數等于或少于應選人數為有效票,多于應選人數為無效票。
八、投票結束后,由工作人員當場開箱計票,收回的選票數多于發出的選票數選舉無效,等于或少于發出的選票數選舉有效。
九、本辦法經××村第六屆村民代表會議通過后生效。
第四篇:村民代表和村民小組長選舉
村民代表和村民小組長選舉
《村委會組織法》第二十一條規定:“人數較多或者居住分散的村,可以推選產生村民代表,由村民委員會召集村民代表開會,討論決定村民會議授權的事項。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推選若干人”。第十條規定:“村民委員會可以按照村民居住狀況分設若千村民小組,小組長由村民小組會議推選。”省《實施辦法》第十八條規定村民代表具體數額“六百戶以上的村不得少于四十五人”,“三百戶以上不足六百戶的村不得少于三十五人”,“一百戶以上不足三百戶的村不得少于二十五人”,“不足一百戶且居住比較分散的村不得少于二十人。也可以不選村民代表”。第十九條規定:“村民代表以村民小組為單位推選或者直接選舉產生,任期與村民委員會成員相同。可以連選連任”。“本村民小組五分之一以上有選舉權的村民認為村民代表不稱職的,可以提出更換要求。更換村民代表的村民小組會議由村民小組長或者村民委員會召集,以本小組有選舉權的村民過半數或者三分之二以上戶代表同意始得更換。補選村民代表,按原產生方式進行。其它任何組織、個人不得指定、委派或者更換村民代表”。第十二條規定:“村民小組設組長一人,根據工作需要,也可以設副組長一至二人,村民小組長由村民小組會議推選或者直接選舉產生,任期與村民委員會相同,可以連選連任。本小組五分之一以上有選舉權的村民對小組長工作不滿意的,可以提出更換要求。更換小組長的村民小組會議由村民委員會召集,以本小組有選舉權村民的過半數或者三分之二以上戶代表同意始得更換。補選村民小組長,按原產生方式進行”。
村民代表會議是村民會議授權的議事決策機構,村民小組是村委會按照村民自治原則和村民居住狀況劃分的村民組織。村民代表和村民小組長選舉是村委會選舉的重要組成部分。隨著農村民主自治的發展,村民代表和村民小組長選舉,成了廣大村民關注的熱點問題。為此,各級應十分重視村民代表和村民小組長的選舉。
一、村民代表選舉
(一)村民代表的構成和條件
1、代表構成
村民代表是組成村民代表會議的主體,是村民利益和意志的代表者,其結構要有一定的代表性和廣泛性。
(1)在組織構成上,要有中共黨員代表、共青團員代表、民兵代表等;
(2)在職業構成上,要有村辦企業代表、種植戶代表、養殖戶代表、個體私營戶代表和農村其它方面的代表;
(3)在性別構成上,婦女代表應占一定的比例;
(4)在年齡構成上,要有中、青年代表、老年代表;
(5)在民族構成上,多民族居住的村,各民族都應有一定比例的代表;
(6)在區域構成上,各村民小組均應有自己的代表。
2、代表條件
村民代表會議具有議事、決策、監督職能,村中重大事項要由村民會議授權的村民代表會議討論決定。村民代表素質高低、參政議政能力強弱,直接影響到村民代表會議質量和決策的科學性、正確性,因此村民代表必須具備下列條件:
(1)選民條件
應是本村有選舉權和被選舉權的村民。只有本村選民。才能當選本村的村民代表。
(2)人品條件
應具有一定的政治思想素養,辦事公道,作風正派,主持正義,遵紀守法,不徇私情,在村民中有一定威信。
(3)能力條件
應廣泛聯系村民群眾,具有在村民代表會議上對村中重大事項研究、分析、判斷和敢于發表意見的能力。
(4)文化條件
應具有初中以上文化程度。
(二)村民代表數額和任期
1、代表數額
按照法律法規規定,600戶以上的村,村民代表人數不得少于45人;300戶以上不足600戶的村,村民代表人數不得少于35人;100戶以上不足300戶的村,村民代表人數不得少于25人;不足100戶的村,村民代表人數不得少于20人。這是法律法規規定的下限數額,上限未作規定。具體名額應按不違背法律法規,又便于發揚民主,便于開會議事的原則確定。不足100戶、不選村民代表的村,村中重大事項應召開村民會議討論決定。
為了便于村民代表會議議事決策,溝通村兩委成員與村民代表的聯系,鑒于村兩委成員是由“兩推一選”和村民直接選舉產生的,因此,可以將村兩委成員視為村民代表。但在村民代表總數中,非兩委成員的村民代表比例應占三分之二以上,代表數額應多于法規規定的下限名額。
2、代表任期
村民代表任期與村委會相同。每屆任期三年,在村委會成員換屆選舉前先換屆,其成員可以連選連任。
(三)村民代表選舉時間
村民代表選舉時間應統一安排在村委會成員選舉之前進行。由新一屆村民代表參與新一屆村委會成員選舉,有利于調動村民代表積極性,有利于健全對新一屆村委會選舉的監督機制,體現了新一屆村民代表對新一屆村委會選舉的負責。
(四)村民代表選舉方式確定與產生辦法
1、選舉方式確定
根據法律法規規定,村民代表選舉可采取推選方式。也可采取直選方式。具體采取哪種方式。由上一屆村民代表會議確定。村民民主意識強和情況比較復雜的村,應采取直選或“海選”的方式進行。
2、產生辦法
(1)確定代表數額
按照省《實施辦法》規定,結合本村人口情況和村民小組數量,確定村民代表數額。根據各村民小組的戶數,本著相對均衡的原則,確定各村民小組村民代表人數。
(2)提名候選人
村民代表候選人由本小組選民單獨或聯合提出。提名時,等于或少于分配的名額有效,多于分配的名額無效;提名本小組有選舉權的村民有效,非本小組村民無效;每一選民只有一次提名機會,多次提名人數的總和超過分配的名額,提名無效。采取“海選”方式選舉時,提名與選舉同步進行,無需經過提名候選人程序。
(3)投票選舉
村民代表選舉由村民選舉委員會成員主持。選舉時,召開村民小組會議,本小組有選舉權的村民過半數或三分之二以上有選舉權的戶代表參加投票,選舉有效。候選人或另選人按分配的名額,以得票數多的當選。
(4)公布選舉結果
各村民小組選舉結束后、以村民選舉委員會名義,公布村民代表名單。
(五)村民代表更換與補選
1、村民代表更換
村民代表任職期間,不勝任本職工作,村民有權提出更換要求。更換村民代表。由本小組五分之一以上有選舉權的村民提出,有選舉權的村民過半數或者三分之二以上戶的代表投票,并取得本小組有選舉權的村民過半數或者三分之二以上戶代表通過,更換有效。
2、村民代表補選
村民代表被更換或者因某種原因導致村民代表缺額時,應及時進行補選。補選辦法和程序與村民代表選舉相同。
二、村民小組長選舉
(一)小組長條件與任期
1、小組長條件
村民小組是村委會的基本組成單位。是村委會聯系村民群眾的橋梁和紐帶。選好村民小組長,對于加強村民小組建設、推動村民自治工作,具有十分重要的意義。因此,村民小組長必須具備下列條件:
(1)有選舉權和被選舉權的本村民小組村民;
(2)在本村民小組有一定的群眾基礎和威望;
(3)堅持原則、無私奉獻、廉潔自律、辦事公道;
(4)有一定的組織領導和處理問題的能力;
(5)帶頭勤勞致富,熱心為本小組村民服務。
2、小組長任期
村民小組長任期與村委會相同,每屆三年,可以連選連任。
(二)小組長選舉時間
村民小組長選舉與村民代表選舉同步,統一安排在村委會成員選舉之前進行。
(三)小組長選舉程序
1、投票選舉
村民小組長選舉由村民選舉委員會成員主持。選舉時,召開村民小組會議,與村民代表選舉同步進行。本小組有選舉權的村民過半數或者三分之二以上戶的代表參加投票,選舉有效。當選的村民代表中,票數最多的為村民小組長。確保村民小組長均是村民代表。
2、公布選舉結果
村民小組長選舉結束后,以村民選舉委員會名義,公布新當選的村民小組長名單。
(四)村民小組長更換與補選
1、小組長更換
村民小組長不履行職責,本小組有選舉權的村民有權提出更換要求。更換村民小組長,由本小組五分之一以上有選舉權的村民提出,有選舉權的村民過半數或者三分之二以上戶的代表參加投票,并取得本小組有選舉權的村民過半數或者三分之二以上戶代表通過,更換有效。
2、小組長補選
村民小組長被更換或者因某種原因導致村民小組長職位空缺,應及時組織補選。補選村民小組長的辦法和程序與村民小組長選舉相同。
第五篇:XX村第五屆村民小組長選舉辦法
XX村第五屆村民小組長選舉辦法
(草案)
第一條為確保XX村第五屆村民小組長選舉工作的正常進行,保證村民依法行使民主權利,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定,結合本村實際,制定本辦法。
第二條選舉XX村第五屆村民小組長由村民委員會主持。第三條本次選舉各村民小組組長1名、副組長1名(是否設副組長由各村根據情況確定)。
第四條組長、副組長實行差額選舉,各差額一名。第五條村民小組組長、副組長任職條件
1、身體健康的有選舉權和被選舉權的本小組村民。
2、政治思想素質好,廉潔自律,秉公辦事。
3、在本村民小組有一定的群眾基礎和組織協調及處理問題的能力,能帶頭勤勞致富,熱心為本村民小組村民服務。
有下列情形之一的人員不得推選為村民小組組長、副組長人選:
1、被剝奪政治權利、被處以管制以上刑罰、解除勞動教養或刑滿釋放不滿三年的;
2、正被紀檢、司法機關立案偵查的;
3、受撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍處分不滿三年的;
4、違反計劃生育政策未經處理、處理未完結或處理完結未滿七年的;
5、侵占集體土地的;
6、外出務工全年三分之一以上的時間不能回村工作的;
7、擔任村(組)干部期間,違反村級規范化管理制度,造成重大損失或重大影響的;
8、煽動、組織群眾集體上訪或造成群體性事件,影響社會穩定的;
9、參加邪教組織等非法活動,在群眾中影響較壞的。第六條 村民小組戶代表無記名等額提名,由村委會根據任職條件和差額比例確定候選人。
第七條 采用無記名一次性投票、分別計票的方式進行。將組長、副組長候選人姓名印在一張選票上(候選人的排列以提名候選人得票多少為序),填寫完選票后由選民將選票投入票箱。
第八條 村民小組組長、副組長候選人提名和選舉,均采取戶代表會議的形式進行,到會參加投票的戶代表必須超過本村小組總戶數的三分之二以上,選舉方才有效。
第九條 監票員、唱票員、計票員等選舉工作人員,由村民委員會按有關規定推薦提名,戶代表會議通過。戶代表對推薦提名人有異議,村民委員會必須尊重戶代表意見,及時調整。
第十條 選舉時,對候選人可投贊成票、反對票、棄權票,也可以另選他人。投贊成票的在選票對應職位的符號欄內劃“O”,不贊成的劃“×”,棄權的不劃任何符號。另選他人的,在選票姓名空格欄內寫上另選人的姓名,并在相對應的符號欄內劃“○”。
填寫選票必須用鋼筆、碳素筆或圓珠筆。自己不能填寫的可請工作人員代筆填寫,代寫人必須尊重選舉人意愿。
第十一條 選舉時設驗證發票處、秘密劃票間、代寫處和投票箱。
第十二條 戶代表必須按要求劃票,每張選票所選人數等于或少于應選人數的選票有效,多于應選人數的選票無效。全部書寫模糊無法辨認的選票無效,部分可以辨認的有效,模糊部分無效。
第十三條 投票結束后當場公開唱票、計票,公布選舉結果。
第十四條 候選人所得票數超過參加投票的戶代表的過半數,始得當選。如果票數相等,不能確定當選人時,應當就票數相等的候選人再次投票(再次投票的選票按姓氏筆劃排名,選票上不預留空格另選他人),以得票多的當選。
當選人數少于應選人數時,不足的名額應當進行另行選舉。另行選舉應當實行差額選舉,候選人應當從第一次選舉相應職位未當選的人員中按得票多少產生。另行選舉仍堅持參選戶代表達三分之二以上的原則,以得票多的當選,但得票數須超過參加投票戶代表的三分之一。另行選舉可以當日舉行,也可以在第一次選舉日后3日內進行。
第十五條 本辦法未盡事宜,由村民委員會依法決定和解釋。
XX村第五屆村民委員會
2013
年4月30日