第一篇：林西2017大氣污染防治實施計劃

林西縣2017年度大氣污染防治實施計劃

為著力推進大氣污染防治工作，持續改善環境空氣質量，根據國務院《大氣污染防治行動計劃》、《內蒙古自治區人民政府關于貫徹落實大氣染防治行動計劃的意見》，按照自治區與我市簽訂的《大氣污染防治目標責任書》、《赤峰市人民政府關于印發＜赤峰市中心城市大氣環境綜合整治方案（2013-2017 年）＞的通知》（赤政發（2013)83 號）、《赤峰市大氣環境綜合整治工作領導小組辦公室關于印發<赤峰市2017 年度大氣污染防治實施計劃>的通知》（赤氣治辦（2017)4號）和《林西縣大氣污染綜合整治工作方案》文件要求，結合我縣當前大氣污染防治工作實際，制訂本實施計劃。

一、空氣質量目標

林西縣建成區內空氣質量基本保持穩定或再有所改善。

二、工作任務

（一）調整優化產業結構

1．嚴格控制過剩產能。按照國家、自治區和赤峰市有關要求，嚴格控制鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產能嚴重過剩行業新增產能項目，不得新建不符合國家產業政策和行業準入條件的煤電、鋼鐵、建材、焦化、有色、石化、化工等行業中的高污染項目，推動產業轉型升級。

2．加快淘汰落后產能。根據國家淘汰落后產能政策，自治區和赤峰市下達的任務，繼續做好淘汰落后產能工作。

3．嚴格項目環保準入。提高節能環保準入門檻，將二氧化硫和氮氧化物是否符合總量控制要求作為建設項目環境影響評價審批的前置條件。

4．優化產業空間布局。嚴格執行功能區規劃，合理確定產業布局、結構和規模，積極推進產業布局調整和優化。

（二）加大煤煙型大氣污染治理力度

1．實施清潔能源替代。加快天然氣長輸管道建設步伐，加大城市燃氣管網建設力度，推廣使用天然氣。同時積極推動居民生活以電代煤、以氣代煤以及煤炭清潔化利用工程，實行冬季清潔取暖，減少散煤用量。

2．大力實施棚戶區改造。2O17年，全縣力爭完成7000余戶棚戶區改造任務。

3．全面淘汰建成區10 蒸噸及以下燃煤鍋爐。加快推進集中供熱工程建設，推動工業園區、產業聚集區建設集中供熱供汽設施，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。到2017 年9 月底前，全部完成建成區10 蒸噸及以下燃煤鍋爐的淘汰工作。同時組織開展燃煤小鍋爐整治“回頭看”執法檢查，嚴防“死灰復燃”。

2．嚴控道路揚塵污染。城區主要道路機械化清掃率達到40％以上。全面規范渣土運輸行為，渣土運輸車輛全部采用密閉措施，并逐步安裝衛星定位系統。進一步加強日常巡查力度，嚴厲查處運輸建筑材料、垃圾、渣土車輛未密閉上路和道路遺撒揚塵、帶泥行駛、道路亂開亂挖以及擅自清運工程渣土等行為。嚴禁沿街焚燒樹葉、枯草和垃圾行為。

3.強化工業堆場治理。完成火車站煤場、華遠煤場、赤北煤炭的堆場揚塵污染治理工程。

（五）控制臭氧、一氧化碳濃度升高趨勢

1．加強工業揮發性有機物治理。全面開展石油開采、化工、表面涂裝（含專用設備制造等）、包裝印刷、橡膠塑料制品、木業、制藥（醫藥）、發酵（白酒、啤酒制造）和建筑裝飾（含小型家居裝修公司）等行業企業揮發性有機物綜合治理工作。2017 年6 月底前，石化行業和化工行業的揮發性有機物全面完成綜合整治任務，達到標準要求。2017 年10 月底前，全面完成石油開采、表面涂裝、包裝印刷、橡膠塑料制品、木業、制藥、發酵和建筑裝飾等重點行業揮發性有機物治理。石化行業和化工行業全面開展揮發性有機物泄漏檢測與修復工作。加強油氣污染治理設施、油煙凈化器運行管理，確保其正常運轉率達到100%。

2．繼續加大黃標車淘汰力度。全面實施林西縣黃標車淘汰及管控設施系統，對限行區域進行實時有效的管控，制定并實施機

1．嚴格執行新建建筑節能標準。所有新建建筑嚴格執行民用建筑節能強制性標準。政府投資的國家機關、學校、醫院、博物館、科技館、體育館等建筑以及單體建筑面積超過2 萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，全面執行綠色建筑標準。

2．實施供熱計量和節能改造。加快供熱計量改革。加快推進既有居住建筑供熱計量和節能改造。實行集中供熱的新建建筑和經計量改造的既有建筑，應按用熱量計價收費。

（八）完成空氣質量自動監測站建設

按自治區、赤峰市統一部署，全面完成空氣質量自動監測站建設并按要求聯網運行。

（九）積極應對重污染天氣

氣象、環保部門要加強空氣污染氣象條件預報和重污染天氣預測預警，重點強化空氣質量中長期預報，逐步提升監測預警保障服務能力；要加強信息共享，實現大氣環境質量監測預警信息的有效銜接和統一，加強重污染天氣預警的協同應對。嚴格落實應急預案，健全應急機制，有效應對重污染天氣。

（十）實行環境信息公開

嚴格執行空氣質量監測管理制度，在主要媒體上及時發布空氣質量狀況和重大環境信息，接受社會監督；要進一步規范和拓展發布渠道，建立重污染行業企業環境信息強制公開制度，督促

第二篇：大氣污染防治計劃

8888鎮大氣污染防治工作計劃

888鎮嚴格落實大氣污染防治環境監管責任，明確片長、包村干部的責任，層層加壓，按規定啟動重點污染天氣應急預案，落實應急措施，積極推進大氣污染防治工作。結合本鎮工作實際，特制定888年888鎮大氣污染防治工作計劃。

一、加大排查打擊力度。對“散、小、亂、污”企業進行全面排查，分類提標治理，對不能完成提標治理的企業，堅決予以取締。

二、強化宣傳，營造良好的氛圍。通過張帖標語、發放宣傳單、懸掛橫幅等措施，在全鎮范圍內開展大氣污染防治和消防安全宣傳工作，向廣大村民宣傳大氣污染防治的必要性，提高村民的思想認識，動員全體村民共同參與到此項工作中，迅速在全鎮掀起防治高潮。通過召開大會讓轄區內各企業加強大氣污染知識防治宣傳工作；各村利用“村村通廣播”宣傳大氣污染防治工作的重要性。

三、完善制度，健全工作機制。結合縣政府出臺的相關文件，結合全鎮實際情況，研究制定出臺《888鎮大氣污染防治實施方案》和具體的工作措施，將任務指標細化量化到人、到村、到企業。

四、強化監督，狠抓工作落實。成立鎮巡查隊配合縣直有關部門開展監督監察，對鎮轄區內企事業單位、煤場、燃

各村設立責任心強的信息員，及時上報污染源，強化公眾監督。

五、積極穩妥推進煤改氣、煤改電工作，明確任務及完成時限。完成上級下達的取暖散煤清潔能源替代任務。完成洗浴場所及其他生產經營性單位的燃煤鍋爐淘汰工作。

2017年7月4日

第三篇：大氣污染防治實施工作計劃

大氣污染防治實施工作計劃

大氣污染防治實施工作計劃

為切實改善環境空氣質量，根據《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》（國發〔2013〕37號）、《省人民政府關于印發xx省大氣污染防治行動計劃實施方案的通知》（黔府發〔**〕13號）及《xx省大氣污染物防治目標責任書》要求，特制定****年大氣污染防治實施計劃。

一、目標

**年，各地pm10年均濃度達到《貴州省**年大氣污染防治實施方案》核定的**空氣質量改善目標61mg/m3以下。**年pm10年均濃度下降比例已達到或超過核定空氣質量改善目標的縣（市、試驗區），pm10年均濃度應保持和持續改善；未達到核定空氣質量改善目標的縣（市、試驗區），要完成**空氣質量改善指標。

（一）實施綜合治理，減少大氣污染物排放

1.加快淘汰燃煤小鍋爐。

**年，編制興義市建成區10t/h以下燃煤鍋爐淘汰方案，重點淘汰城市建成區及燃氣管網已覆蓋地區燃煤小鍋爐，累計完成燃煤小鍋爐淘汰總任務的50%。淘汰方案上報州級能源主管部門和特種設備安全監督管理部門備案，對確有必要保留的燃煤鍋爐，市人民政府應出具書面材料說明原因。（責任單位：興義市人民政府；州質監局、州發改委、州環保局、州工信委指導、協調、配合）

工業園區及化工、制藥等產業聚集區著力推動建設集中供熱或熱電聯產機組，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州發改委、州工信委、州環保局、州質監局指導、協調、配合）

2.重點行業脫硫、脫硝、除塵設施建設。

**年完成貴州興義電力發展有限公司燃煤發電2號機組的旁路封堵(脫硫)（見附表1），30萬千瓦以上燃煤機組均建設脫硝設施（見附表2），已建成投運脫硝設施的企業必須對低溫低負荷時段脫硝設施退出投運情況進行技術改造，確保機組負荷在50%以上脫硝設施穩定正常連續運行。新型干法水泥窯要安裝脫硝設施；推進燃煤電廠、水泥、鐵合金等行業燃煤鍋爐和工業窯爐的除塵設施升級改造。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州環保局、州發改委指導、協調、配合）

3.工業大氣污染治理。

各地制定石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業揮發性有機物綜合整治方案。**年，重點行業揮發性有機物治理項目完成率達到50%，已建治理設施穩定運行；完成全州范圍內的加油站、儲油庫、油罐車油氣污染治理。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州環保局、州公安局、州商糧局、州交通運輸局、州質監局指導、協調、配合）

火電、水泥、有色金屬冶煉、平板玻璃等行業國控、省控重點工業企業和20蒸噸及以上燃煤鍋爐（包括供暖鍋爐與工業鍋爐）安裝廢氣排放自動監控設施，增設煙粉塵監控因子，并與環保部門聯網；加快除塵設施建設與升級改造，嚴格按照考核重點行業大氣污染物排放標準的要求，實現穩定達標（部分地區或行業執行特別排放限值）；強化工業企業燃料、原料、產品堆場揚塵控制，大型堆場應建立密閉料倉與傳送裝置，露天堆放的應加以覆蓋或建設自動噴淋裝置。重點工業企業和20蒸噸及以上燃煤鍋爐煙粉塵在線監控設施安裝率達到95%，并與環保部門聯網。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州環保局指導、協調、配合）

4.城區揚塵污染控制。

**年，各縣（市、試驗區）進一步完善建設工地和道路交通揚塵管理措施及辦法，施工現場應設置全封閉圍擋墻、出口設置沖洗裝置、主要道路實行硬化處理、渣土運輸車輛按規定采取密閉措施，渣土運輸車輛進出施工工地要進行清洗，運輸過程采取密閉措施，并按指定路線運輸；加快在城市建成區推行道路機械化清掃等低塵作業方式，提高城市道路機械化清掃率。（責任主體：各（市）人民政府、義龍頭試驗區管委會；州住建局、州環保局指導、協調、配合）

建立秸稈禁燒工作目標管理責任制，明確縣（市、試驗區）和鄉鎮政府、街道辦事處以及村民自治組織的具體責任，嚴格實施考核和責任追究。對環境保護部公布的秸稈焚燒衛星遙感監測火點開展實地核查，嚴肅查處禁燒區內的違法焚燒秸稈行為。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州環保局指導、協調、配合）

5.機動車污染防治。

到**年底，全州淘汰現有黃標車總數的50%（見附表3），基本淘汰2005年底前注冊和運營的黃標車。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州公安局、州發改委、州環保局、州商糧局、州交通運輸局指導、協調、配合）

通過在縣（市、試驗區）城市主城區劃定“黃標車”限行區域或采取經濟補償等方式，推動黃標車淘汰。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州公安局、州發改委、州環保局、州交通運輸局指導、協調、配合）

加快機動車環境監管能力建設，機動車環保合格標志與機動車檢驗合格標志同步發放，對機動車環保檢測機構嚴格執行定期資質認定、規范管理、嚴把檢測質量關。對不達標車輛不發放機動車環保合格標志，不得上路行駛。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州公安局、州交通運輸局、州環保局、州質監局指導、協調、配合）

（二）調整優化產業結構，推動產業轉型升級

1.淘汰落后產能。

完成**年上級下達的重點行業落后產能淘汰任務（見附表4）。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州工信委、州發改委、州環保局指導、協調、配合）

2.壓縮過剩產能。

對布局分散、裝備水平低、環保治理設施差的小型工業企業進行全面排查，制定綜合整治方案，實施提升改造、集約布局、搬遷入園、關停并轉。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州發改委、州工信委、州環保局指導、協調、配合）

認真清理產能嚴重過剩行業違規在建項目，對未批先建、邊批邊建、越權核準的違規項目，尚未開工建設的，不準開工；正在建設的，要停止建設。對于確有必要建設的，在實施等量或減量置換的基礎上，報相關職能部門批準后，補辦相關手續。（責任主體：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州發改委、州工信委、州環保局指導、協調、配合）

加大環保、節能、安全執法處罰力度，以提高節能環保標準倒逼“兩高”行業過剩產能退出。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州環保局、州發改委、州工信委、州財政局指導、協調、配合）

制定財稅、土地、金融等扶持政策，支持產能過剩“兩高”行業企業退出、轉型發展。發揮優強企業對行業發展的主導作用，通過跨地區、跨所有制、跨行業企業兼并重組，推動壓縮過剩產能。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州發改委、州工信委、州財政局、州國土局、州環保局指導、協調、配合）

（三）進一步調整能源結構，增加清潔能源供應

**年，興義市城市建成區調整高污染燃料禁燃區，并向社會公開。擴大城市高污染燃料禁燃區范圍，逐步由城市建成區擴展到近郊。（責任單位：興義市人民政府；州環保局、州城鄉規劃局指導、協調、配合）

提高能源使用效率，新建高耗能項目單位產品(產值)能耗要達到國內先進水平。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州工信委、州發改局、州環保局指導、協調、配合）

新建煤礦同步建設煤炭洗選加工設施，現有煤礦加快煤炭洗選加工設施建設與改造，提高原煤入選率。（責任主體：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會，州發改委、州國土局、州環保局、州能源局指導、協調、配合）

加大天然氣、煤制天然氣、煤層氣供應。優化天然氣使用方式，新增天然氣優先保障居民生活或用于替代燃煤。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州能源局、州發改局、州住建局指導、協調、配合）

（四）嚴格節能環保準入，優化產業空間布局

嚴控高污染、高耗能行業新增產能。按照國務院關于有效化解產能過剩矛盾的要求，堅決遏制產能過剩行業肓目擴張。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州工信委、州環保局指導、協調、配合）

強化節能環保指標約束，把二氧化硫、氮氧化物，粉塵和揮發性有機物排放總量指標作為環評審批的前置條件。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州環保局指導、協調、配合）

**年按要求推進重污染企業環保搬遷和退城進園，結合化解過剩產能、節能減排和企業兼并重組，有序推進位于城市主城區的鐵合金、化工、有色金屬冶煉、水泥等重污染企業出城入園搬遷改造。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州環保局、州發改委、州工信委指導、協調、配合）

（五）加快企業技術改造，提高科技創新能力

制定實施重點企業清潔生產審核計劃，按進度推進水泥、化工、有色金屬冶煉等行業清潔生產審核；大力支持企業實施清潔生產先進技術改造升級，提升污染防控、治理水平。大力開展清潔生產示范企業（園區）創建活動，培育一批標桿示范企業。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州工信委、州環保局指導、協調、配合）

（六）建筑節能

所有新建建筑嚴格執行民用建筑節能強制性標準。政府投資的公益性建筑、各縣（市、試驗區）保障性住房以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，全面執行綠色建筑標準，推廣綠色建筑。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州發改委、州住建局指導、協調、配合）

（七）提高環境監管能力

按照《環境信息公開辦法》等要求，公開各項環境信息。在政府網站及主要媒體，逐月發布行政區域內城市空氣質量狀況及其排名；公開新建項目環境影響評價相關信息；按照《關于加強污染源環境監管信息公開工作的通知》（環發〔2013〕74號）和《污染源環境監管信息公開目錄》（第一批）的要求，公開重點工業企業污染物排放與治污設施運行信息；同時，按照《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法》（試行）及《國家重點監控企業監督性監測及信息公開辦法》（試行）的要求，及時公布污染源監測信息。**年，每月公布縣級以上城市環境空氣質量排名。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州環保局指導、協調、配合）

根據《環境監測管理辦法》（原國家環保總局令第39號）、《關于加強環境質量自動監測質量管理的若干意見》（環辦〔**〕43號），建立完善的環境空氣自動監測質量管理體系，對環境空氣質量監測站點的布點采樣、儀器測試、運行維護、質量保證和控制、數據傳輸、檔案管理等進行規范管理和監督檢查，保障監測數據客觀、準確。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州環保局指導、協調、配合）

（八）建立監測預警應急體系，妥善應對重污染天氣

**年底，興義市建成重污染天氣監測預警系統。（責任單位：興義市人民政府；州環保局指導、協調、配合）

三、實施計劃保障措施

（一）分解實施

各級政府對行政區內的大氣環境質量負責，制定本地區的大氣污染防治計劃，確定工作重點任務和控制指標，完善保障措施。

州政府各部門要各司其職，各負其責，密切配合，協調聯動，依法做好各自職責范圍的大氣污染防治工作。

（二）資金投入

推動建立政府、企業、社會多元化投資機制，保障大氣污染防治穩定的資金來源，加大地方各級財政資金投入力度，明確企業治污主體責任。

積極向國家爭取大氣污染防治專項資金、中央基本建設投資資金支持及貴州省應對氣候變化專項資金、貴州省節能減排省級專項資金和省預算內基本建設投資支持，將空氣質量監測站點建設及其運行和監管經費納入各級財政預算予以保障。

（三）政策保障

1.強化組織保障。

州直相關部門要做好全州大氣污染防治各項統籌協調工作，督促和指導各縣（市、試驗區）政府（管委會）完成相關工作任務及目標。

各級人民政府是本行政區域大氣污染防治的責任主體，政府主要領導是第一責任人，應強化組織領導，制定實施大氣污染防治工作計劃，積極推進大氣污染防治工作，落實整治任務，確保實現大氣污染防治目標。

2.健全考核與獎懲機制。

按照貴州省大氣污染防治工作考核辦法，對各地**大氣污染防治目標完成情況進行考核。考核和評估結果經州人民政府同意后，向社會發布，并交由干部主管部門按照《關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》等規定，作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。

對未通過**考核的，由州政府會同組織、監察等部門約談縣（市、試驗區）人民政府（管委會）負責人及其相關部門有關負責人，提出整改意見，督促整改。

3.完善環境經濟政策。

加快推進排污權交易試點。完善綠色信貸和綠色證券政策，將企業環境信息納入征信系統，嚴格限制環境違法企業貸款和上市融資。

加大排污費征收力度，做到應收盡收；鼓勵民間資本和社會資本進入大氣污染防治領域。

4.加大環保宣傳力度，推動公眾參與。

開展多種形式的宣傳教育，充分發揮新聞輿論的導向作用，引導社會了解大氣污染防治工作對環境空氣保護的重要性，倡導文明、節約、綠色的消費方式和生活習慣，引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起

第四篇：廣西壯族自治區大氣污染防治2017實施計劃解讀方案

《廣西壯族自治區大氣污染防治2017實施計劃》解讀方案

一、解讀提綱

解讀《廣西壯族自治區大氣污染防治2017實施計劃》（以下簡稱）編制背景、目的、依據、過程，以及主要內容。

二、解讀方式及時間安排

（一）解讀方式

將解讀材料在環境保護廳官方網站上公開。

（二）解讀時間及安排

在印發的同時在廣西壯族自治區環境保護廳官方網站（http://www.tmdps.cn）上公開。

三、解讀材料主要內容

（一）編制背景

2017年是《大氣污染防治行動計劃》（國發〔2013〕37號，以下簡稱《大氣十條》）實施第一階段考核年。根據國務院辦公廳《關于印發大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）的通知》（國辦發〔2014〕21號）關于各省（區、市）人民政府要依據國家確定的空氣質量改善目標制定工作計劃的要求，環境保護廳組織編制了《廣西壯族自治區大氣污染防治2017實施計劃》（以下簡稱《計劃》）。

（二）編制目的

深入推進《大氣十條》、《廣西環境保護和生態建設“十三 五”規劃》的落實，進一步改善我區環境空氣質量，確保國家下達目標任務的完成。

（三）編制依據

《實施計劃》的編制以落實《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》（國發〔2013〕37號）和《廣西環境保護和生態建設“十三五”規劃》（桂政辦發〔2016〕125 號）為主要依據，以《廣西“十三五”大氣污染防治實施方案》（桂環規范〔2017〕4號）、《廣西壯族自治區人民政府關于印發大氣污染防治行動工作方案的通知》(桂政辦發〔2014〕9號)等的工作要求，作為具體內容設置的重要依據。

（四）編制過程

《實施計劃》于2017年2月下旬啟動，由自治區環境保護廳大氣處與自治區環科院大氣環境研究中心組成《實施計劃》編制工作組，于2017年3月上旬編制完成《廣西壯族自治區大氣污染防治2017實施計劃》（征求意見稿）。2017年3月15日，環境保護廳在辦公內網征求征求14個設區市人民政府和自治區發展改革委等23個部門意見。根據各市及各部門反饋的意見，對《實施計劃》進行修改完善。5月12日《實施計劃》通過環境保護廳政策法規處合法性審查；5月31日經自治區人民政府同意后印發。

（五）主要內容解讀

《實施計劃》主要包括環境空氣質量改善目標、重點任務、保障措施等方面。1.《實施計劃》第一節，提出我區2017環境空氣質量改善目標，包括可吸入顆粒物、細顆粒物和優良天數比例目標。

2.《實施計劃》第二節，提出2017年重點抓好推進工業大氣污染物治理和穩定達標排放、淘汰燃煤小鍋爐、實施排污許可制度、機動車環境管理、城市建筑施工和道路揚塵整治、優化能源消費結構、生活領域大氣污染綜合防治、加強重污染天氣應對等方面的工作。

3.《實施計劃》第三節，從加強組織領導、加大資金投入力度、強化監管督查和加強信息公開四個方面提出保障措施。

4.《實施計劃》還提出2017年燃煤鍋爐淘汰項目、糖廠鍋爐清潔燃燒技術改造項目、統調火電企業超低排放改造項目和水泥行業粉磨站等粉塵污染治理項目清單。

第五篇：關于報送2014大氣污染防治工作實施計劃的報告

報送2014大氣污染防治工作實施計劃

為認真貫徹落實市人民政府《大氣污染防治目標責任書》中確定的任務，根據市大氣污染防治工作領導項目辦公室《關于報送2014大氣污染防治工作實施計劃的通知》要求，根據工作實際，現將2014年大氣污染防治工作實施計劃報送如下：

一、目標任務

到2014年底，全市產能過剩行業項目“0”審批、風電裝機容量達到55萬千瓦、國IV車用柴油供應比例達到100%、原煤入洗率達到60%、27家火電企業編制完成重污染天氣應急預案。

二、重點工作

（一）嚴格項目準入，依法整頓違規

貫徹《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，嚴格控制鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產能過剩行業項目；嚴格項目審批管理，對未通過能評、環評審查的項目，不得辦理審批、核準手續；加大檢查力度，及時發現產能過剩產業違規建設項目并依法整頓。

（二）加快項目建設，實施清潔替代

加快推進風電場一期項目，確保2014年內建成投產，新增風電裝機容量15萬千瓦；安排專人全程對項目進行跟蹤服務，對于建設過程中存在的重大問題及時向市直有關部門及領導反映，確保各類問題在最短時間內解決。

（三）落實加價標準，推動油品升級

按照《油品質量升級實施方案》要求，統一實施市內油品質量升

級加價方案，督促各成品油經營單位統籌安排完成油品標識更新和油品置換工作，2014年底前全面供應國IV標準柴油，供應比例達100%；組織相關部門加強油品質量管理，開展監督檢查，嚴厲打擊市內油庫和加油站銷售不符合標準油品，對存在問題企業督促整改并依法處罰，確保油品升級工作落實到位。

（四）配套洗選設施，提升原煤入洗

推進建設煤礦13座，按國家政策全部同步配套建設洗選設施，推進建設其它選煤廠20座.到2014年底，新增煤炭洗選能力6380萬噸；全市煤炭洗選總能力達5億噸，原煤入洗率達63%。

（五）推進綜合利用，發展粉煤灰提取氧化鋁產業

提高富鋁煤炭資源綜合利用水平，積極發展粉煤灰提取氧化鋁及鋁產品精深加工業，加快項目建設步伐，確保氧化鋁項目建成投產，年內形成120萬噸的氧化鋁產能。

（六）落實預案編制，強化預警應急

督促全市27家火電企業編制完成各自重污染天氣應急預案，成立工作領導機構，確定聯系人，并上報市發改委備案。成立市發改委重污染天氣應急領導小組及指揮部辦公室，負責與相關旗區、相關部門、火電企業溝通聯絡，以便在收到預警時，立即與相應指揮部取得聯系，第一時間對污染區域火電廠進行限產或停產等相應應急預案措施。

（七）統籌安排協調，督促落實檢查

研究提出促進大氣污染防治工作的政策建議，統籌協調各級政府和相關部門，督促落實市大氣污染防治領導小組分解任務，檢查大氣污染防治各項工作完成情況，承辦市領導小組交辦的其他事項。

三、保障措施

1.加強組織領導

強化組織領導，建立由主要領導負總責、分管領導各負其責、主辦科室負責人為責任人的工作機制，強化協調聯動，解決突出問題，切實落實工作任務。抓緊制定實施細則，明確工作舉措，細化工作措施，制定具體方案，確保完成市政府下達的目標任務。

2.落實資金保障

深化投融資體制改革，鼓勵民間資本和社會資金進入大氣污染防治領域，引導金融機構加大對大氣污染防治項目的信貸力度，爭取上級部門對重點產業清潔生產資金支持，將大氣污染防治工作經費納入預算予以保障。

3.嚴格責任考核

建立目標責任制，明確任務標準、要求和時限，將任務分解到科室，責任明確到人。將大氣污染防治工作任務完成情況納入年底考核內容，對重視程度不夠，工作不積極、責任不落實，未完成工作任務，甚至推諉扯皮、為工作設置障礙的，嚴肅追究責任。

4.強化宣傳引導 加大宣傳力度，發揮宣傳輿論的引導作用，努力營造良好的工作氛圍。要主動與新聞媒體對接，深入報道大氣污染防治工作進展情況。同時，動員全市各級黨政機關、企事業單位、社會團體和廣大市民群眾為大氣污染防治工作建言獻策，引導群眾主動參與大氣污染防治活動。