第一篇：從安全性評價談班組兩票問題

從安全性評價談班組“兩票”管理的普遍問題

“兩票”（工作票、操作票）的管理是電力企業安全管理最主要的一項工作，電力系統發生的人為責任事故，幾乎無一例外地是由未嚴格執行“兩票”引起。在西充公司2006年春季安全大檢查各變電站自查之際，4月3日，我（張元新）隨調度中心主任一道，對各變電站進行了安全自查，發現各變電站“兩票”或多或少存在一些問題，將這些問題加以歸納，從中吸教訓，是很有益的工作。工作票常見錯誤

1.1 電氣工作票的接地線裝拆記錄不規范。

1.1.1接地線的記錄應反映在工作票票面和值（班）長日記以及專用登記本上，稍有差錯就可能釀成事故。

1.1.2 工作票面上接地刀閘應用“推上”表示；接地線用“掛”表示，并要注明確定地點，還應注明幾號接地線（對接地刀閘應寫明其設備編號），以便和接地線保存地點核對，防止帶接地線合閘事故發生。

1.1.3 值班記錄上已裝上的接地線和以推上的接地刀閘不能有遺漏，要做到這一點除了要求值班人員十分細心外，還要經常與專用記錄進行核對；接地線（刀閘）專用記錄對已裝接地線（刀閘）和已拆接地線（刀閘）要一目了然，裝拆的執行人簽名應字跡工整，有兩個執行人的，應各簽各的名，嚴禁代簽。

1.2 應設而不設遮欄，應掛而不掛標示牌，或者裝設遮欄和掛上的標示牌不合要求。

1.2.1 反映在遮欄和標示牌上的這些錯誤主要是職工對這一工作的重要性認識不足，其實裝設遮欄和掛標牌是防止工作人員走錯間隔的最重要安全措施。

1.2.2 戶外工作時，應在工作現場裝設遮欄，并在遮欄上向內懸掛適當數量“止步，高壓危險”標示牌；工作地點保留的帶電部分，在鄰近工作地點必須寫明有可能誤觸、誤登、誤進帶電間隔的設備名稱；運行工作許可人補充的安全措施要有針對性，要符合現場實際，所裝設安全遮欄要將帶電部分排除在外；在鄰近其它可能誤登的帶電構架上，也應懸掛“禁止攀登，高壓危險”標示牌。

1.2.3“禁止合閘，有人工作”的標示牌，懸掛在一經合閘即可能送電到工作地點的開關、刀閘操作把手上；“在此工作”標示牌懸掛在停電工作中的高壓設備上。

1.2 工作票上時間概念模糊

1.3.1 收到工作票時間：這是值班負責人審查工作票合格后的實際時間，值班負責人簽名表示他認為工作票審查合格，開始受理。光收到不審查，是值班負責人的失職。今后工作票不合格，不光要考核工作票簽發人，同樣要考核值班負責人。

1.3.2 許可工作時間：工作許可人做好安全措施后，會同工作負責人到現場對照檢查，共同認為安全措施符合要求，一起簽字的時間為工作許可時間。在這里，工作負責人參與現場檢查并認為符合工作票對安全措施的要求是非常重要的。

1.3.3 工作負責人變動時間：工作負責人變動，應由工作票簽發人簽名，變動時間應以前后兩工作負責人將現場情況交待完畢的時間為準，并由工作票簽發人和工作許可人共同簽名認可。

1.3.4 工作終結時間：工作完畢后，工作負責人會同工作許可人現場檢查驗收合格后，履行工作終結手續，由工作許可人在工作票上填寫工作結束，并注明雙方簽名的時間。在簽發工作票與辦理終結工作許可人的值班人員，當然指的是經過公司批準可以擔當工作許可人的值班人員。

1.3.5 辦理工作終結手續后，并沒有拆除接地線，因此安規第3.5.6條指出：“只有在同一停電系統的所有工作票結束后，拆除所有接地線、臨時遮欄和標示牌，恢復常設遮欄，并得到值班調度員的值班負責人的許可命令后，方可合閘送電。”近年來，由于對安規的這一條認識不深刻，系統內出現過僅僅是辦一了工作終結手續而沒有拆除接地線就送電的事故。為了吸取事故教訓，于是又引入了工作票終結的新概念，其實安規第3.5條對“工作終結”和“工作票終結”的概念并無明確的分界。我們在具體執行中要牢牢地記住，辦理了工作終結手續只是可以送電的必要條件之一，只有既辦理了工作終結手續，又拆除了所有接地線、臨時遮欄和標示牌并得到值班負責人的命令方可送電。

1.4 關于工作票前三欄的錯誤

1.4.1 工作票的前三欄，指的是工作負責人、參加工作人員和工作內容（任務）欄。這三欄涉及的錯誤很多，有的帶是原則性錯誤，不可小視。

1.4.2 外單位工作人員或民工、臨時工不得擔任工作負責人，這是原則問題。對這個問題，有的單位沒有很好地處理，特別是對那些有擴建任務的單位，允許其他單位人員擔任工作負責人，但人家不一定熟悉本單位的實際情況，很容易發生事故，因此必須堅持由本單位有資格職工擔任工作負責人。

1.4.3 民工、臨時工參加工作，作為工作班成員，不要求寫出名字，但總人數中要注明：“民工或臨時工多少人”。臨時工工作前，工作負責人有對他們逐一進行現場安全教育的責任。

1.4.4 工作班組一欄：應注明所有參加工作的班組，當有外單位參加工作時，必須注明外單位名稱。在此情況下，工作負責人有對參加工作的所有班組進行現場安全教育的責任，確保他們不發生事故。

1.4.5 電氣工作票工作班人員一欄：5人及以下應列出全部人員名單；5人以上時，填寫主要工作人員及分項工作負責人。工作負責人不包括在工作班總人數中。

1.4.6 工作內容（任務欄）：應寫明設備雙重編號，如“35kV某某線**開關電流互感器變比試驗”文字表述應簡明扼要。操作票的常見錯誤

2.1 不寫雙重編號。操作票上的操作項目要詳細具體，必須填寫雙重編號。如“拉開39170接地刀閘”，此處，“39170”為編號，“接地刀閘”為設備名稱，即屬雙重編號。

2.2 接地線未寫明裝設的具體地點。裝設的接地線應寫明具體地點和編號。如：“在某某刀閘靠主變一側裝設接地線一組（#1號接地線）”。

2.3 操作并項。操作票上的操作項目要求詳細具體地填寫，嚴禁并項，如“檢查某某開關在分閘位置，合上某某刀閘”，這里就是兩項合一項，這是應該嚴格禁止的。

2.4 開關斷合無時間。開關合上、斷開均應在此項尾部注明操作時間，這一點要特別注意。

2.5 漏畫已執行“√”號或多畫“√”號。漏畫“√”說明操作時沒有認真執行唱票復誦制，一經發現，要中斷其千次操作無差錯記錄。多畫“√”的說明工作馬虎，往往發生在一項操作項一行寫不完，寫成兩行，打“√”也就打在了兩行。工作票編號問題

各單位都不一樣，只要符合各單位實際實情況，有利于統計分析、查漏和考核就可以。有一種編號我認為較好，提出來以供參考：這種編號以“年——單位——姓——編號”方式。如繼保班工作票簽發人張2000年開出的第一張工作票，其編號為“00-繼-張-001號”。目前較為普遍的是一個車間連續編號，這種編號的缺點是難以連續，是否更改，大家可以根據單位的實際情況考慮。

第二篇：安全性評價管理辦法

― 1 ― 火電廠安全性評價工作管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，不斷提高設備健康水平，改善勞動作業環境，夯實安全基礎，集團公司在系統內全面深入開展安全性評價工作。為規范對安全性評價工作的管理，制定本辦法。

第二條 安全性評價工作由各企業安全第一責任人負責，分管生產的副職組織實施，做到責任明確，措施落實。

第三條 集團公司安全性評價工作包括發電企業的安全性評價、發電企業的并網安全性評價和水電站大壩的安全性評價。

第四條 開展安全性評價工作，應客觀真實，重點是查評問題的整改。

第五條 開展安全性評價工作，要與安全大檢查、危險點分析、可靠性管理、標準化管理等工作相結合。

第六條 本辦法適用于集團公司各分支機構、子公司和各發電企業。

第二章 評價方式

第七條 并網安全性評價工作按照電網經營企業的有關要求進行，由電網經營企業組織實施的，各發電企業應予積極配合。

第八條 水電站大壩的安全性評價工作按照《集團公司水電站大壩安全管理辦法》的要求組織進行。

― 2 ― 第九條 發電企業的安全性評價工作分為企業自查、專家查評、復查等幾個階段進行。

第十條 企業自查是由企業自身按照評價標準組織企業內部管理和技術人員開展的評價，各發電企業的自我查評每年進行一次。

第十一條 專家查評是在企業自查的基礎上，由集團公司或分支機構、子公司組織專家組進行的查評。

第十二條 復查是在企業自查和專家查評一段時間后組織的查評。企業自查的復查在當年內完成；專家查評的復查由集團公司或分支機構、子公司組織，原則上由原查評專家組在評價一年后進行。

第十三條 安全性評價工作實施動態管理，以三年為一個周期，第四年開展新一輪的評價。

第三章 管理機構設置及職責

第十四條 集團公司的工作職責

（一）組織、指導集團公司系統開展安全性評價工作；

（二）制訂集團公司的專家評價計劃，組織直屬電廠安全性評價專家評價工作；

（三）監督安全性評價重大及管理問題的整改工作，并進行考核；

（四）組織研究安全性評價工作中存在的共性問題，并提出對策；

（五）組織審查直屬發電企業安全性評價中發現的影響安全生產重大問題的整改方案；

― 3 ―

（六）對集團公司系統內安全性評價專家實施動態管理；

（七）研究安全性評價標準的改進和完善。第十五條 分支機構、子公司的工作職責

（一）根據集團公司的安排，組織實施所管理發電企業的安全性評價工作；

（二）監督所管理企業安全性評價的整改計劃的執行情況，并進行考核；

（三）組織研究所管理發電企業開展安全性評價工作中存在的共性問題，審查查評中發現的重大問題的整改方案；

（四）對安全性評價標準的改進和完善提出意見和建議。第十六條 發電企業的工作職責

（一）根據集團公司或分支機構、子公司的安排，成立安全性評價工作領導小組及查評專業組，具體實施本企業的安全性評價工作；

（二）組織自查，積極配合專家組進行專家查評，組織本企業的有關人員對專家查評結果進行分析，制訂整改工作計劃并予以實施；

（三）負責本企業安全性評價查評問題的整改工作；

（四）對安全性評價標準的改進和完善提出意見和建議。

（五）積極向集團公司推薦安全性專家人選。

第四章 查 評

第十七條 企業自查

（一）各發電企業要認真做好人員培訓，逐步掌握評價項目、― 4 ― 評分標準等；

（二）發電企業的自查工作，由分管生產的副職牽頭，按專業分組，認真組織檢查和評價。生產設備部分以生產技術部門為主組織查評，勞動安全與作業環境、安全管理部分以安全監督部門為主組織查評。

第十八條 專家查評

（一）各發電廠根據安全性評價標準完成自查工作后，可以組織進行專家查評；

（二）火電廠安全性評價專家組分為：鍋爐(含燃料系統)、汽機、電氣(含直流、通訊系統)、熱工、化學、勞動安全作業環境、安全管理七個專業查評組；

（三）水電廠安全性評價專家組分為：水機、電氣、自動裝置及計算機監控系統、水工建筑物、勞動安全與作業環境、安全生產管理六個專業組。

第十九條 發電企業要積極配合專家查評工作，如實反映存在的問題和隱患。

第二十條 專家查評組要按專業分工，根據自查報告和標準進行核實性檢查。查評組長主持討論查評結果，形成專家查評的專業報告。

第二十一條 發電企業的自查報告和專家評價報告，要整理出重大問題和管理問題，把管理因素作為重要內容進行分析，找出管理和責任制落實方面存在的問題，并按照集團公司要求上報。

第二十二條 自查和專家查評要嚴格按查評依據和評分標準進行評分。危險因素尚未消除或尚未徹底消除，都要按標準扣分。

― 5 ―

第五章 整 改

第二十三條 整改是安全性評價工作的重點。對專家組提出的問題及整改建議，各發電企業要高度重視，認真組織查評問題的整改工作。

第二十四條 在專家查評過程中，各專業組要積極與企業專業人員聯系，交流查評結果，提出整改建議。

第二十五條 專家評價完成后三個星期內，由企業的安全第一責任人負責，組織有關部門，按評價提出的問題和整改建議，制定和下發安全性評價查評問題的整改計劃。整改計劃在下達的一個星期內逐級上報。

第二十六條 對安全性評價專家組提出的問題，必須全部列入整改計劃，做到整改項目、完成時間、資金、責任人、驗收人五落實。

第二十七條 整改期為一年。整改期內要求安全性評價查評問題中的管理問題及重大問題的整改全部完成。

第二十八條 評價條款及專家建議中，如涉及到設計標準、國家、行業標準發生了改變，除已明確必須淘汰或改進的設備、設施外，其他設備、設施的整改按以下原則執行：

（一）消除設備缺陷后，能夠滿足原設備、設施設計安全水平的，以消除缺陷為主。不能滿足原設計安全水平的，必須進行整改；

（二）嚴重威脅安全生產的，經發電企業及評價專家共同認定，則必須按現有標準進行整改；

（三）現有設備、設施基本滿足原設計安全水平，按現有標 ― 6 ― 準改進后安全水平可顯著提高，如費用不多，工作量不大，應按現有標準進行改進。

第六章 專家查評復查

第二十九條 專家查評復查前，各發電企業要做好準備工作，向專家組提供整改情況的總結，并按評價時的扣分記錄填寫整改的情況。

第三十條 安全性評價復查工作必須實事求是，對任何弄虛作假行為，一經發現將嚴肅處理。專家組要認真核實整改的實際效果，準確把握安全性評價整改質量。

第三十一條 需要在大、小修中解決的問題，如整改期內沒有機組檢修，必須同時具備以下條件，才能認定為部分整改，否則認定為未整改：

（一）制定了防止問題引發事故的組織措施、技術措施，且相關人員熟悉并掌握；

（二）制定了檢修方案、工藝；

（三）制定了備品、備件、材料的采購計劃，且費用落實。第三十二條 復查完成后，專家組提出正式的復查報告，對新發現的問題及整改方案要寫入復查報告，并按要求上報。

第三十三條 專家復查后，發電企業要進一步做好存在問題的整改，集團公司、分支機構及子公司將對整改情況進行監督，確保整改取得實效。

第七章 評價考核

― 7 ―

第三十四條 集團公司對分支機構、子公司和各發電企業完成安全性評價工作計劃的情況進行考核。

第三十五條 集團公司按對各發電企業查評問題中重大及管理問題的整改完成情況進行考核。

第三十六條 各分支機構、子公司可按集團公司的要求，細化對所管理的發電企業安全性評價工作的考核。

第三十七條 對于在安全性評價整改工作中弄虛作假的行為，一經查出，在集團公司系統對該發電企業及管理該發電企業的分支機構及子公司的第一責任人及相關領導給予通報，并加強考核。如弄虛作假的行為由相應的分支機構及子公司發現，則不對該分支機構及子公司進行通報。

第八章 附 則

第三十八條 各分支機構、子公司和發電企業應結合自身情況制訂實施細則。

第三十九條 本辦法由集團公司安全生產部負責解釋。第四十條 本辦法自發布之日起執行。

― 8 ―

第三篇：安全性評價歡迎辭（模版）

歡迎辭

尊敬的各位領導、各位專家：

在這個非常美好的季節，我們十分高興地迎來了內蒙古電力公司安全性評價專家組蒞臨我公司進行安全性評價第二輪復查驗收，這是繼2008年11月份集團公司對我公司安全性評價后的又一次全面檢查評價，也是一次傳播安全管理先進文化的良好機會。在此，察右前旗電力公司公司的全體干部職工，向遠道而來的各位領導和專家表示熱烈的歡迎!安全性評價工作作為安全生產工作的重要組成部分，是客觀、全面分析和掌握企業安全生產管理水平和基礎的有效手段，也是全面檢查各項安全生產管理規定和規程是否得到貫徹落實，安全生產各個環節是否存在問題和隱患的有效手段。

一年來，在內蒙古電力（集團）有限責任公司和烏蘭察布電業局的正確領導下，我公司緊緊把握歷史機遇，認真貫徹實施“新農村、新牧區、新農電、新服務”發展戰略，始終堅持“創新管理、提高水平、規避風險、保持穩定、加快發展”的經營方針，以安全性評價整改工作為重點，突出以人為本的管理思想，認真開展安全性評價整改工作的宣傳、動員和實施工作，提高公司職工特別是基層班組人員和專業技術人員的認識，把整改工作與生產日常工作結合;與安全活動、設備大小修、技改結合;與崗位培訓、事故預案、危

1險源評估結合。有組織、有計劃、有資金、有落實、有責任、有考核的進行整改，做到責任明確、組織有力、措施落實、監督到位、可控在控，不斷提高公司安全生產管理水平。

安全性評價整改復查是內蒙古電力公司各位專家對我們一年來安全生產管理工作的再次檢驗，是一次更深層次的評估、分析、提煉和綜合，能夠幫助我們更全面、準確、深入地把握公司安全生產狀況和分析存在的問題，并提出防范和控制措施，使安全性評價工作深入到公司安全生產管理中，從而達到提高公司安全生產工作質量的目的。

各位領導、各位專家來我公司復查，是對我們工作的檢查、幫助、指導。我們將對此次復查存在的問題進行深入細致地整改，健全完善安全生產的長效管理機制，不斷提高察右前旗電力公司公司安全管理水平。

我們衷心地祝愿內蒙古農電事業在集團公司的正確領導下，發展壯大，再創佳績！

最后，祝各位領導、各位專家在美麗的察右前旗渡過一段美好的時光，祝各位領導、各位專家身體健康、工作順利、萬事如意！

第四篇：安全性評價工作總結

安全性評價工作總結

集團公司在抓安全方面做了大量的工作，但對于基層縣局安全管理工作整體現狀沒有一個客觀的依據，安全性評價就是用精細的檢查和量化的分析來取代傳統的工作方法，彌補管理上的不足，有利于安全生產工作的科學管理，逐步提高安全管理水平。本次評價就是通過站所自評整改-縣局查評整改-市級公司抽查，逐漸提高設備健康水平，縮小差距，解決一些長期存在的問題，查找出我們工作中存在的危險源，提高系統安全生產水平。在評價時遵循關鍵的、重要的不遺漏，以直接反應安全基礎的因素為主；以對事故發生影響大的因素為主。按照漢中供電分公司文件精神，我站于10月中旬開展各站所開展安全性評價活動，具體評價得分：

1、安全管理：應得分790分，實得分757分，得分率95％扣分原因未建立安全教育展覽室，未實現電子計算機統計分析事故。監督手段不完備，無照相機，攝像機，錄音筆。

2、主變設備和電網設備：應得分1200分，實得分1155分。無調度所及設備，扣分原因：呼吸器罐破裂及硅膠變色，技術資料不全，“四小器”的說明書不全。

4、勞動安全與作業環境管理：應得分435分，實得分420分，得分率95％扣分原因無禁火標志，無消防泵。

5.調度、繼電保護及自動化裝置：應得分450分，實得分 445分，得分率98%，扣分原因后臺機保護接地不報警。

1.通過安全性評價活動，我站在生產設備、勞動安全和作業環境、安全管理等方面暴露出一些問題，有生產技術管理方面的、設備管理方面的、也有對規程理解和安全管理方面的。我們要把這些問題分類落實逐步進行整改，在生產設備管理上抓細；在勞動安全和環境管理上抓實。

2、加強對全站人員的技術業務培訓，提高業務水平，使其能夠在安全性評價中準確地查找問題。安全性評價工作搞好了確實能夠促進工作的進步，但如果有一個工作人員水平有限或沒能夠認真對待此項工作，將會對以后管理中的決策、方向出現大的問題偏差。

3、安全性評價是一項長期的工作，我們要繼續開展安全性評價活動。要結合每次“春、秋檢”活動進行自查和復查。通過安全性評價活動，使我們深深體會到要開展好安全性評價活動，全站人員必須重視，要團結一心才能真正深入扎實的把安全性評價工作搞好。同時也深刻認識到安全性評價工作是一種現代化安全管理方法，是對企業安全基礎進行自我診斷的有效手段。安全性評價是一項非常有用的安全基礎評價手段，有利于發現問題。但是針對存在的問題，要全面地進行整改，這才是安全性評價的最終目的。為了更好地開展安全性評價工作，我站將對

安全性評價工作進行認真分析和總結，將安全性評價工作長期、持久地開展下去。

安全性評價工作的目的是從防止電業生產特大、重大、惡性和頻發性事故出發，對設備系統、勞動安全、作業環境和生產管理中存在的主要危險因素進行辨識，摸清安全基礎的底數。為加強安全基礎服務，為領導正確組織各項反事故工作服務，為領導在安全生產問題上提高決策的科學性服務。因此，安全性評價是各生產單位廣泛應用的一種現代化安全管理手段，一種對本單位安全基礎進行自我診斷的有力手段。發現問題是一個方面，而重在解決問題，并舉一反三，落到實處。因此，對于已經確定的整改方案，要明確責任人、措施及整改期限。安全性評價首先要看到成績，但更重要的是要看到存在的問題，要充分認識到安全性評價工作的長期性、艱巨性、復雜性，要有打持久戰的思想準備，還有很長的路要走。

通過安全性評價，使我們摸清了設備的底數，掌握了企業安全生產的真實情況。對我們有計劃、有重點、有針對性地預防特大、重大及頻發性事故的發生，為企業領導做出正確決策提供了科學的依據，同時提高了安全生產水平，確保機組安全、經濟、穩定的運行。

第五篇：安全性評價工作總結

安全性評價總結報告

一、營頭供電所基本概況

全所共有職工7人，平均年齡36歲，大專以上文化程度4人，助工1名，技術員2名，技師2名，高級工2名，職工隊伍真正實現了年輕化、知識化，適應現代經濟社會的發展要求，是一支素質強、業務精、打得贏、過得硬的企業團隊。

全所共維護10KV線路4條，公網2條、29.80KM,農網2條、108.50KM,共計138.8km，配變240臺共計20673KVA，其中企業專變90臺，抗旱變60臺，公用變6臺，綜合變84臺。0.4KV線路93.9KM，供電戶數5150戶。

二、安全性評價工作開展情況

為了不斷提高農電安全生產管理水平，準確找出和診斷出生產過程中的主要隱患和薄弱環節，對癥下藥，著力整改，不斷夯實安全工作基礎，促進和提高我所的安全管理工作水平，根據《陜西省地方電力（集團）公司縣級供電企業安全性評價細則》，并結合縣公司眉電發（2011）80號文《眉縣供電分公司關于開展安全性評價活動的通知》的要求和部署，將我所納入此次縣級供電企業安全性評價工作范圍之內。

1、精心組織、健全機構

2011年9月初接到市公司《關于縣級供電公司完成安全性評價自評價報告的緊急通知》后，公司領導十分重視這項工作，立即組織相關人員召開了安全性評價工作的專項會議，對如何在最短時間內將這次工作搞好進行了部署，使本項工作目標明確、任務清晰、程序緊湊、有條不紊。各供電所成立了安全性評價領導小組，負責安全性評價具體的落實、宣傳、檢查、整改工作。我所成立的安全性評價領導小組由所長梁建波任組長，副所長趙永強任副組長，王彩剛、張豐喜、郭寶善、張慧敏、趙昌慧為成員，并下設線路設備、安全生產管理、勞動安全和作業環境三個評價小組，負責督促、指導和協調安全性評價工作，并制定了安全性評價的實施辦法、具體要求和時間安排，為安全性評價工作的順利開展和有效實施提供了組織保障。

2、全面開展安全性評價工作

為使安全性評價工作有序、有效開展，結合今年采取的“三查、三改，兩評價”的模式，即：站所自查、縣公司核查、市公司評查、站所整改、縣公司整改、市公司整改、縣公司評價、市公司評價。現分為3個階段：9月12日—9月25日為站所自查階段，供電所做好安全性評價工作的宣傳、動員、學習工作，通過培訓、安全活動、板報、標語、口號等多種形式，廣泛宣傳發動，明確開展安全性評價工作的目的和意義，提高認識，調動所長、職工的積極性和主動性，做到人人皆知，全員參與，從而促使職工真正支持、關心、參與安全性評價工作，解除職工中可能存在的思想顧慮和厭煩情緒，以便在“自查”時能夠做到主動、積極、深入、詳實地檢查和提出客觀存在的各種不安全因素，為正確地評價創造有利條件。

第二階段：9月25日—10月10日為檢查、整改、評價階段，從9月25日開始，安全性評價領導小組結合全所實際，有計劃地組織全體職工進行了“自查”，從線路設備、勞動和作業環境、安全管理三個方面入手，進行檢查、整改、評價工作，在評價中人員按照各自的任務和責任，依據標準，結合實際，運用核對現場、查閱和分析資料、實物檢查，并根據現場規程、制度對勞動安全和作業環境部分進行逐項核對、檢查，針對從這三方面發現的問題制定出相應的整改措施、整改時限、責任人，并對全所的安全性評價打出分數，指出扣分原因，科學的對相關項目進行評價，并認真完成評價結果記錄，評價得分和扣分符合實際，真實可靠。

第三階段：10月10日—10月20日為總結、提高階段，全所根據安全性評價檢查情況，結合自身實際，總結前階段開展的評價工作，寫出書面評價報告，并報到公司生產技術部。同時進一步使公司摸清了各村組的安全基礎情況，掌握了存在的危險因素及嚴重程度，明確了反事故工作的重點和需要采取的反事故措施，為農網設備的安全運行提供了可靠的保障。

三、安全性評價評分結果及發現的問題

1、評分結果

為扎扎實實地開展安全性評價工作，領導小組對安評工作進行了“層層分解、細致分解、完全分解、分解到人”的原則，在安全性評價工作中，堅持全過程、全方位的檢查，評價小組于9月14日完成了對全所的評價評分工作，評價得分如下： 項目 分數

標準分

實得分

得分率

一、線路設備部分 4040 2549 63.09％

二、勞動安全和作業環境部分 1000 770 77.00％

三、安全管理部分 1200 1005 83.72％

總 計 6240 4324 69.29％

2、發現的問題

此次安全性評價依據 “貴在真實、重在整改”的原則，共查出各類問題2274條（見附錄四）。其中，線路設備部分的問題共1870條，自行能整改的問題有1332條，需上級部門協調解決的問題有538條，勞動安全和作業環境部分的問題共185條，自行能整改的問題有104條，需上級部門協調解決的問題有81條。安全管理部分的問題共219條，自行能整改的問題有135 條，需上級部門協調解決的問題有84條。

四、安全性評價工作的成效

1、通過這次安評自查工作使所上掌握了人員、設備及系統中的薄弱環節，特別是那些隱藏在深層次的隱患，確定了這些隱患的危險程度，以做好事故的超前防范工作，及時發現了安全薄弱環節和事故隱患，達到了預防事故的目的。

2、提高了管理人員和技術人員的業務素質和管理水平。安全性評價標準和查評依據涉及范圍廣，它不僅涉及供電企業的運行維護、檢修試驗、設備場地、工具材料和倉庫管理等硬指標，也涉及管理、規章制度、職工勞動紀律等軟指標。因此，開展這次安全性評價工作，實際是對縣公司職工進行了一次全面系統的學習教育，使大家熟悉了設備系統、反事故措施、各種規章制度和有關國家標準和行業標準。通過此次安全性評價工作，職工的安全意識、自我保護能力、安全生產的業務素質及水平有了較大的提高，使安全管理進一步規范化、制度化，推動了各項規章制度和規程的落實，進一步夯實了安全生產基礎。

3、開展安全性評價為公司領導和上級部門安排安全生產工作提供了有效的參考依據，為安全生產的資金投入提供了明確的目標，給公司安全管理決策提供了可靠的科學依據。

通過安全性評價活動，使我們深深體會到要開展好安全性評價活動，各級領導必須重視，親自掛帥，要充分發動群眾，才能真正深入扎實的把安全性評價工作搞好。同時也深刻認識到安全性評價工作是一種現代化安全管理方法，是對企業安全基礎進行自我診斷的有效手段。通過安全性評價，使我們摸清了設備的底數，掌握了公司安全生產的真實情況。對我們有計劃、有重點、有針對性地預防各類事故的發生，為公司領導和上級部門做出正確決策提供了科學的有效依據，同時提高了安全生產水平，確保設備安全、可靠、穩定的運行。

五、存在的主要問題

1、違章建筑、三線搭掛依然嚴重：配網線路保護區內違章建筑物、三線搭掛現象屢禁不止，嚴重威脅線路安全，我所雖然多次與事主聯系，對此下達了安全隱患通知書，并上報了上級部門和縣安全監督局，但還是難以解決，收效慎微，線路保護區內違章建筑物、三線搭掛現象依然存在，安全運行依然不容樂觀。

2、配電線路通道難以清理（樹害嚴重）。由于《森林法》和其它法規的制約，再加上砍伐樹木的費用不夠和村民的橫加阻擋，線路通道樹木難以清理。造成線路頻繁跳閘，線損升高且影響供電可靠性。

3、在安全用電方面的宣傳力度不夠,老百姓缺乏安全用電意識，電力設施的保護意識淡薄，偷盜拉線、導線、電桿附近挖沙取土等現象時有發生。農村居民由于文化素質結構的差異，老百姓缺乏安全意識，自我保護意識不強。具體表現為：線路私拉亂接、私自退出漏電保安器、使用偽劣電器開關等外力破壞時有發生，如伐樹砸斷導線、亂放風箏、汽車撞斷電桿、放炮碎石、人為拋擲雜物等，引發跳閘事故，嚴重危害線路的安全運行。

4、農電的安全管理和農電職工隊伍素質提高的幅度與形勢變化并不能保持完全同步。農電工隊伍人員流動明顯加快，不少農電工因工資待遇低，而消極怠工，新招聘的農電工又匆忙上陣，缺乏必要的安全技術常識，存在自我保護能力不足、相互保護意識淡薄等問題。

5、用戶進戶線嚴重老化，部分專用線用戶線路、變壓器、電器等設備陳舊，絕緣老化，再加上用戶電工的不當操作，經常造成主線路跳閘，后患無窮，嚴重威脅主線路的安全運行。

6、安全工器具、施工工器具比較缺乏，主要是因為工器具使用時間長，損壞嚴重；由于購買工器具的資金難以解決，不能及時更新或添加新工器具，造成在人員的安全防護方面得不到很好的防護，施工時缺少可靠的工具。

六、下一步安全性評價工作的計劃

1、以“安全性評價”為主體，建立自上而下與自下而上相結合的安全性評價工作，基于風險辯識、風險分析、風險評估、風險控制的閉環過程控制及動態管理的安全性評價體系，全面夯實安全基礎。通過持續循環，持續改進，逐步建立和形成安全生產的長效管理體系。

2、利用“安全性評價”細則，抓好全過程安全管理體系工作，落實各項安全防范措施，不斷加強現場安全監督管理和作業導則管理，加強投資力度，防止安全生產過程中的人身和設備事故。

3、從宏觀上控制重大事故，微觀上抓好班組控制異常、未遂和個人控制差錯及違章。建立“安全性評價”制度，利用并結合“春檢春試、冬季安全大檢查”工作，認真做好安全性評價普查工作，對查出的問題認真進行整改，做到檢查、布置、整改、反饋閉環式管理，做到“安全性評價”工作不圖形式、不走過場、不湊數量、注重實效。

4、要進一步加強對查評人員的業務技術培訓，提高業務水平，使其能夠在安全性評價中準確地查找問題。安全性評價工作搞好了確實能夠促進工作的進步，但如果有一個工作人員水平有限或不認真對待此項工作，將會對以后管理中的決策、方向出現大的問題偏差，不能將有限的精力、經費用到點子上而耽誤時機。

安全性評價是一項長期的工作，我們要堅持開展安全性評價活動，重落實求實效，扎扎實實地狠抓整改，積極穩妥地推進安全性評價工作的進程，不斷的總結經驗，改進工作，把安全性評價工作不斷引向深入，進一步夯實安全基礎，為實現安全技術和安全管理盡力。

營頭供電所

2011年10月28日