第一篇：解放思想改革創新進一步提高科研工作水平

解放思想

改革創新

進一步提高科研工作水平

如何促進科研工作的發展，實現為提高教學質量服務，為黨委政府決策服務的目標，必須解放思想、改革創新，樹立開放科研的理念，強化科研的基礎地位，探索科研工作發展的規律，完善科研管理的制度，充分發揮校刊科研平臺的作用。

一、解放思想，樹立開放科研的理念，進一步提高科研工作水平和能力。

解放思想、更新觀念是永恒的主題，科研工作也必須以解放思想為先導，更新觀念，與時俱進，開拓創新；提升工作境界，推進思想大解放。工作中堅決破除安于現狀、不思進取的心態，強化憂患意識；堅決破除消極思想、妄自菲薄的情緒，強化自信、自強意識；堅決破除因循守舊、墨守成規的思維定勢，強化改革創新意識；堅決破除本本主義、部門利益至上的觀念，強化大局意識。近幾年來，校委高度重視科研工作，科研成績顯著。發表論文373篇，其中省級以上75篇。獲各級各類獎項共70項，其中省級優秀獎4項，省黨校系統一等獎10項、二等獎27項。2010年度市委黨校被評為全省黨校系統第四屆科研工作組織獎，2人榮獲全省黨校系統優秀科研管理工作者稱號。獲得德州市社科聯優秀社會科學研究成果獎14項，其中一等獎2項，二等獎2項。

科研工作的重點是為黨委政府決策服務，為提高教學質量服務。必須樹立開放科研的理念，繼續實施課題帶動戰略，以新的思路找準新的切入點，逐步爭取社會資金的支持，逐步實現課題項目由自籌資金（自助資金）向資助資金的轉移。近幾年來，我校立結項各類課題共22項，其中省級、省系統課題13項。成功地實現了省軟科學資助課題“山東省欠發達地區建設低碳城市研究”和德州市首席專家建設工程課題“德州市一體化發展的調查與思考”的立項。這將對實施課題帶動戰略是一個有效地促進；是可持續做好課題的有效保障；是今后課題項目發展的基本方向。

二、開闊視野，進一步強化科研工作的基礎地位。

圍繞國際國內出現的新情況新問題開展科學研究，發揮好“黨的哲學社會科學研究機構”的“思想庫”和“智囊團”作用，科研工作必須深入學習貫徹落實黨校工作條例。黨校教學的對象和內容決定了教學須以深入扎實和卓有成效的科研為基礎。黨校的教學與科研是相互促進、相輔相成、不可分割的有機統一體，科研是立校之基，科研水平決定教學水平。黨校有一批在哲學社會科學領域有一定理論造詣、對經濟社會發展有所洞察研究的知識型、研究型人才，當前進一步充分挖掘和利用好這一人才資源，大力開展我市經濟社會發展的重點、難點和熱點問題的研究，是我校科研工作義不容辭的重要職責，也是提升黨校地位和社會影響的重要途徑。從這個意義上說科研是強校之路。近兩年來，我校先后有“德州市十二五規劃”、“穩定德州市糧食生產”和“加快德州市農田水利建設”等7篇對策建議被市分管領導簽批，部分對策建議被有關部門采納。今年，圍繞著十二五發展規劃、中央一號文件、建黨90周年、十七屆六中全會精神以及結合德州市十三屆十三次會議關于“幸福德州”的建設、十四次會議關于建設德州區域文化高低等市委市政府的中心工作，我校先后36人次在《德州日報》發表理論文章，月均3篇；25次接受市電視臺采訪，月均2次。可見有沒有、有多少對德州經濟社會發展和黨委政府決策產生重要作用的科研成果，是直接決定和影響黨校地位與發展不可忽視的重要因素。這項科研工作大大提升了黨校形象、擴大了黨校的影響。

三、探索規律，實現科研工作五大突破。

做好科研工作，重要的是要積極探索具有黨校特色的科研工作思路和規律。黨校科研要在黨校是黨委重要部門、能夠利用教研人員和學員兩大資源、省委黨校和市縣黨校能夠上下協調，聯合攻關等三大優勢的基礎上，在五個方面有所突破：一是深化兩個研究，在推進理論創新和發揮思想庫作用上有所突破。二是進一步夯實科研這一黨校教育的基礎地位，在教學科研一體化的實現形式、組織形式、運行機制和制度保障上有所突破。三是實施課題帶動戰略，在課題立項、爭取橫向課題資助、發揮課題的社會實效上有所突破。四是加強科研管理、科研激勵和科研協作，在建立具有黨校特色的科研體制和工作機制上有所突破。今年，我校在陵縣及陵城鎮、邊臨鎮和丁莊鄉建立了4個市委黨校教學科研基地，為我校的教學科研工作提供了有力的平臺。五是大力實施精品戰略和人才戰略，在對重大理論和實踐問題的研究力度上有所突破。

四、完善制度、健全機制，進一步發揮科研管理的作用。

制度是做好科研工作的重要保障。圍繞“四個服務”進行管理，圍繞促進科研主動管理，圍繞提高水平強化管理，是黨校科研管理的基本特點，推動科研工作更好地為黨委政府決策服務，提高教學質量服務。為進一步強化課題帶動戰略的實施，更好地發揮課題管理在科研工作中核心樞紐的導向作用，加強科研課題管理的科學化、規范化、制度化建設。近幾年在科研制度建設方面，以中共德州市委黨校文件的形式先后出臺了《德州市委黨校學術委員會章程》、《德州市委黨校調查研究管理辦法》、《德州市黨校系統科研成果評獎辦法》和《德州市委黨校科研課題管理辦法》，不斷完善科研的激勵機制和約束機制，充分調動科研人員的積極性，不斷優化科研工作的環境條件，以促進科研管理上水平、上臺階。

五、提高質量，辦出特色，更好地發揮科研平臺的作用。

《德州研究》是由中共德州市委黨校主辦的綜合性學校刊物。本刊緊緊圍繞為推進黨的理論創新服務，為提高黨校教學質量服務、為中國特色社會主義偉大事業服務的辦刊宗旨，已辦95期，并已形成了自己的辦刊特色。本刊設有科學發展觀、縣委書記論壇、新農村建設、構建和諧社會、黨的建設、發展研究、熱點聚焦、民營經濟、調查與研究、理論探討、黨校工作等多個欄目，并千方百計組織稿源，為提升刊物的整體質量打下了堅實基礎。今年3月我校校刊《德州研究》獲全省第三屆優秀連續性內部資料出版物，我市僅此一家。一人獲山東省第三屆期刊編輯優秀獎。

第二篇：孟建柱：繼承傳統改革創新 提高調解工作水平專題

孟建柱：繼承傳統改革創新 提高調解工作水平

在人民調解法頒布3周年和全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要時刻，最高人民法院、司法部聯合召開全國人民調解工作會議，進一步貫徹黨的十八大和總書記一系列重要指示精神，表彰全國模范人民調解委員會和全國模范人民調解員，總結、交流人民調解工作經驗，研究部署新形勢下人民調解工作，對于進一步加強平安中國建設，努力實現全面建成小康社會的宏偉目標，具有重要意義。

近年來，在黨中央、國務院的正確領導下，各級人民法院、司法行政機關認真實施人民調解法，深入開展人民調解工作，人民調解組織、隊伍建設不斷加強，工作機制、保障機制不斷完善，調解領域不斷拓展，調解質量不斷提高，為維護社會和諧穩定作出了重要貢獻。僅2007年以來，全國人民調解組織就調解各類矛盾糾紛4400多萬件，調解成功率達到97％。特別是廣大人民調解員扎根基層、心系群眾、忠于職守、無私奉獻，以自己的辛勞和汗水換來了百姓安寧、社會和諧，在平凡的崗位上取得了不平凡的業績。

黨的十八大指出，要正確處理人民內部矛盾，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系。這為進一步做好新形勢下人民調解工作指明了方向。當前和今后一個時期，各地區各有關部門要深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞總書記提出的建設平安中國的目標，認真踐行黨的群眾路線，深入實施人民調解法，繼承優良傳統，積極改革創新，進一步提高人民調解工作水平，為實現人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安作出新貢獻。

一、從鞏固黨的執政基礎和國家長治久安的高度，深刻認識做好新形勢下人民調解工作的重要性

當前，全黨全國各族人民正在為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的宏偉目標而團結奮斗。面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，能否發揮好人民調解工作的重要作用，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，關系到“兩個百年”奮斗目標的實現。各地區各有關部門要從全局和戰略的高度，深刻認識做好新形勢下人民調解工作的重要性、緊迫性，進一步增強抓緊抓好人民調解工作的自覺性、主動性。

（一）做好新形勢下人民調解工作是鞏固黨的執政根基的必然要求。

人民調解是我國憲法規定的基層民主自治的重要內容，具有高度的自治性、群眾性、民間性。它植根群眾、面向群眾，方便群眾、服務群眾，是黨和政府聯系群眾、服務群眾的橋梁和紐帶。當前，由人民內部矛盾引發的糾紛，大多涉及群眾切身利益，處理得好，就能進一步凝聚人心；處理得不好，就會影響黨群干群關系，影響黨的執政地位的鞏固。各地區各有關部門要緊密結合正在深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動，始終牢記并努力踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把化解社會矛盾、依法維護群眾合法權益作為人民調解工作的重要任務，把群眾滿意作為人民調解工作的出發點和落腳點，努力把調解矛盾糾紛的過程變成強化群眾觀念、增進群眾感情、密切黨群干群關系的過程，不斷鞏固和擴大黨執政的群眾基礎。

（二）做好新形勢下人民調解工作是堅持和完善中國特色人民調解制度的本質要求。人民調解是具有中國特色的化解矛盾、消除紛爭的非訴訟糾紛解決方式，被國際社會譽為“東方經驗”。這一法律制度，既繼承了中華民族“和為貴”等優秀文化傳統，又與社會主義法律制度相協調，符合多渠道解決矛盾糾紛的世界

潮流，具有強大的生命力。新形勢下，面對人民群眾對社會公平正義的新期待，人民調解工作在理念思路、方法手段、體制機制等方面還存在諸多不適應的地方。各地區各有關部門要進一步解放思想，與時俱進地推動人民調解工作創新發展，確保人民調解制度始終充滿蓬勃生機和活力。

（三）做好新形勢下人民調解工作是促進社會和諧穩定的重要途徑。我國用幾十年的時間走過了西方發達國家一二百年走過的工業化、城鎮化、現代化進程，創造了中國歷史乃至世界歷史上的發展奇跡。這也意味著西方發達國家在不同歷史發展階段漸次出現的各種社會矛盾問題，在中國幾乎同時出現。人民調解作為社會自治性糾紛解決手段，具有分布廣泛、靈活便捷、成本低、效率高等優勢，做好了，不僅可以避免矛盾糾紛進入行政、司法渠道，而且可以從源頭上減少不和諧因素，防止矛盾激化、升級，促進社會和諧穩定。

二、充分發揮人民調解的獨特優勢，努力把矛盾糾紛消除在源頭、化解在基層

人民調解工作是正確處理人民內部矛盾的一項基礎性工作。50年前，浙江楓橋創造了“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現捕人少，治安好”的經驗。毛澤東同志非常重視，作出重要批示：“要各地效仿，經過試點，推廣去做。”經過不懈探索和創新發展，“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”成為“楓橋經驗”的最大亮點，也成為人民調解工作最突出的特點。各地區各有關部門要以紀念毛澤東同志為“楓橋經驗”批示50周年為契機，堅持和發展“楓橋經驗”，積極推動人民調解工作思路、方法創新，進一步拓展領域、健全機制，努力在更高層次、更廣領域發揮好人民調解的重要作用。

（一）以預防和化解矛盾糾紛為主線，著力構筑維護社會和諧穩定的“第一道防線”。預防和化解矛盾糾紛是人民調解工作的主要任務，也是人民調解工作的價值所在。多年實踐證明，矛盾糾紛在第一時間發現、第一時間解決，效果最

好。一要堅持源頭預防，努力防患于未然。要進一步健全矛盾糾紛信息收集、報送、分析制度和反饋機制，努力變被動調解為主動化解、事后調處為事先預防，確保對潛在矛盾糾紛早發現、早控制、早疏導、早化解。二要堅持抓早抓小，依法就地解決。要充分發揮人民調解組織遍布城鄉、網絡健全和人民調解員扎根基層、面向群眾的優勢，建立健全矛盾糾紛排查調處機制。要主動深入到矛盾問題多的地方開展排查工作。對排查發現的苗頭性、傾向性問題，要依法、及時、就地進行調解，盡可能將矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態，努力防止因調解不及時、不到位而引發民轉刑案件。三要堅持“應調盡調”，積極拓展人民調解領域。要主動適應社會矛盾糾紛發展變化的新特點，準確把握人民群眾對化解矛盾糾紛的新要求。建立健全專業性、行業性人民調解組織，及時有效地解決專業性、行業性矛盾糾紛。

（二）以加強人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合為重點，推動建立多元糾紛解決機制。要緊密結合司法體制改革，加快構建以人民調解為基礎，人民調解與行政調解、司法調解相互銜接配合的機制，形成分工合理、權責明確、優勢互補、協調聯動的社會矛盾糾紛解決體系，努力使絕大多數案件都能得到及時公正處理，絕大多數矛盾糾紛都能得到有效化解。一要積極推進人民調解與行政調解的有機銜接。通過在基層行政主管部門設立人民調解工作室或工作窗口、成立人民調解委員會等方式，建立健全公調對接、交調對接、訪調對接、醫調對接等人民調解與行政調解銜接機制，對適宜通過人民調解方式解決的糾紛，由行政部門委托或移交人民調解組織解決，實現人民調解與行政調解的協調配合、良性互動。二要完善訴調對接機制。要積極推動在基層人民法院設立人民調解室或工作窗口，對適宜通過人民調解方式解決的糾紛，通過訴前告知人民調解、訴中委托人民調解、訴后執行和解等方式，做到主動介入、積極作為，努力減輕當事人訴累，切實發揮人民調解定分止爭的作用，實現案結事了。要認真落實人民調

解協議司法確認制度，對各級人民調解組織做出的合法調解協議，人民法院給予法律效力確認，促進訴訟與人民調解程序的無縫對接，維護人民調解制度的權威性，增強人民調解工作的公信力。

三、加強人民調解組織建設，進一步提高人民調解工作能力和水平

隨著經濟社會發展，人民調解工作面臨許多新情況，廣大人民群眾對調解工作提出了許多新要求。各地區各有關部門要大力加強人民調解組織、隊伍和制度建設，努力提高化解矛盾、服務群眾、促進社會和諧穩定的能力和水平。

（一）進一步健全人民調解組織網絡。人民調解工作能否發揮好維護社會和諧穩定“第一道防線”的作用，關鍵要建立健全覆蓋全社會的組織網絡，真正做到“哪里有人群，哪里就有調解組織；哪里有矛盾，哪里就有調解工作”。要按照網格化服務管理的需要，建立健全村（居）人民調解委員會，鞏固和完善鄉鎮（街道）人民調解委員會。特別要緊跟社會主義新農村建設和城鎮化建設步伐，及時調整人民調解組織，確保人民調解組織不缺位、人民調解職能不缺失。要按照化解矛盾糾紛的需要，積極發展企（事）業單位人民調解委員會，大力加強專業性、行業性人民調解委員會建設，構建遍布城鄉、覆蓋重點行業和領域的人民調解組織網絡。要按照便民利民的需要，依法規范人民調解組織的設立主體和人員組成，確保人民調解組織的自治性、群眾性、民間性，同時進一步規范人民調解委員會的名稱、標牌、標識，切實為人民群眾提供便捷高效的服務。

（二）進一步加強人民調解員隊伍建設。人民調解員隊伍是加強我國基層民主政治建設、維護社會和諧穩定的重要力量。加快建設一支業務能力強、群眾威信高、專兼職結合的人民調解員隊伍，是提高人民調解工作質量和水平，推動人民調解事業健康發展的重要保障。要認真做好人民調解員選任工作，注重把公道正派、熱心人民調解工作并具有一定政策水平、法律知識的人員選任到人民調解

員隊伍中來，特別要注重從離退休法官、檢察官、公安民警、司法行政工作人員以及不同行業、部門離退休基層干部中發展人民調解員，注重邀請律師、公證員、基層法律服務工作者以及具有相關專業知識的專家、學者參與人民調解工作，發揮好他們懂法律、懂政策、懂業務、會做群眾工作的優勢。要大力發展專職人民調解員隊伍，積極探索人民調解員專業化、職業化發展的途徑。要加強法律知識、社會公德和調解實務等方面的培訓，著力提高人民調解員隊伍的素質和能力，確保他們更好地履行職責使命。

（三）進一步建立健全人民調解工作制度。要建立健全與人民調解法相配套的制度體系，加快完善人民調解委員會設立、人民調解員選任和培訓、人民調解工作統計等配套制度，確保人民調解工作依法開展。要建立健全矛盾糾紛排查、疑難糾紛集體討論、矛盾糾紛調處跟蹤、重大糾紛報告等制度，確保矛盾糾紛排查到位、調解到位。要及時總結人民調解工作實踐中的成功做法，用制度固定下來，逐步探索形成一整套有效預防、化解矛盾糾紛的人民調解工作制度體系。

四、切實加強組織領導，為做好新形勢下人民調解工作提供有力保障

各地區各有關部門要進一步組織好、領導好，推動人民調解工作取得新發展。

（一）各級黨委、政府要加強對人民調解工作的領導。要把人民調解工作納入平安中國建設的總體部署，經常聽取人民調解工作匯報，及時幫助解決影響和制約人民調解工作發展的困難和問題。要落實好人民調解工作指導經費、人民調解委員會補助經費和人民調解員補貼經費，解決好人民調解工作場所、辦公設施等問題，為開展好人民調解工作創造有利條件。要關心、愛護人民調解員隊伍，對生活有困難、因調解工作致傷致殘或犧牲的人民調解員，要給予必要的生活救助和撫恤優待，解除后顧之憂。要大力宣傳表彰人民調解先進集體和個人，增強

廣大人民調解員的榮譽感，激勵他們在化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩定中建功立業。

（二）各級司法行政機關要加強對人民調解工作的指導。要根據黨和國家方針政策，研究制定人民調解工作發展規劃，切實增強指導人民調解工作的科學性、主動性。要加強對人民調解組織、隊伍、業務和制度建設的指導，明確標準和要求，提高人民調解規范化水平。要加強對人民調解員的培訓，提高廣大人民調解員的綜合素質。要指導人民調解員依法調解糾紛，堅持在當事人自愿、平等的基礎上進行調解，不得違背法律、法規和國家政策，也不得因調解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利。

（三）基層人民法院要加強對人民調解委員會調解民間糾紛的業務指導。要通過組織人民調解員旁聽法庭審理、依法確認調解協議、聘任人民調解員為人民陪審員等常態措施，指導好人民調解工作。要根據工作需要設立人民調解指導員，對化解疑難復雜糾紛和行業性專業性矛盾糾紛進行專項指導，提高調解成功率。要進一步加強與司法行政機關的協調配合，共同做好對人民調解的指導工作。

（本文是孟建柱同志8月28日在全國人民調解工作會議上的講話摘要。原載《長安》雜志2013年第11期）

第三篇：創新思路提高監理工作水平

創新思路提高監理工作水平

----***監理站管理經驗

一、工程概況

………………

2、監理機構設置

建立了“一站七組”的管理框架，站設立“兩部二室”（工程技術部、安全環水保部、辦公室、中心試驗室）

⑴監理站人員組成：監理站設總監1名、副總監3名、監理人員4

名

⑵站下設7個監理組（平均各組10人）：其中1-6組為站前組，7

組為站后組（三電及臨電、遷改）

⑶專家組5人

⑷監理投標人數為95人，實際上場人數50～80人。

3、安全質量情況

⑴安全：無任何責任事故

⑵質量：無任何責任事故

4、任務完成及綜合考核情況

截止2011年底，完成合同內工程：%。完成合同內工程項目產值**億元，完成總產值的**%；合同外工程產值**億元。完成監理費計價****萬元（合同內計價***萬元，完成計價** %；合同外：***萬元，含***相關工程***萬元+ 80萬+工程*萬元）；2011年季度監理單位綜合考核4次均評定為甲級，在5個監理單位中排名前列。

二、創新思路、穩定隊伍、提高工作水平

2009年初，對于突如其來的鐵路基本建設快速增長的形勢，我們顯然有點措手不及的感覺：一是工程項目標段規模空前。二是標段內有“兩隧兩橋”重難點工程*****，三是工程建設標準高（200km/h,客貨共用線）。四是監理人員嚴重匱乏。五是缺乏對大項目的管理經驗。

1、標段簡況

通過3年的摸索，監理站腳踏實地，堅持科學的發展觀，以****建設項目安全、質量、文明生產過程控制監理為重點，以構建“安全、文明、創新、和諧”監理站為目標，以標準化建設管理、提高監理人員素質、創新監理工作思路為抓手，一步一個腳印，走出了一條項目監理機構“執行標準、履行責任，提高素質、創新思路”的監理之路。

1、施行“0”小時報檢制

為緊跟工程進展，落實“六位一體”關于工期要求，監理站實行了報檢不過夜的報檢制，即項目工程報檢在施工單位自檢合格的基礎上，監理人員在掌握工序質量的前提下，在較短的時間內到達工地實行“0”小時報檢到場制，突破了24小時對檢驗批及工序報檢時間規定的投標承諾。經過實踐起到了很好的效果，促進了工程的進展，得到了施工單位的歡迎，受到了建設指揮部的肯定和贊賞。

2、制定《監理質量控制要點手冊》

為明確項目質量監理過程控制關鍵和重點，從制定和實施《監理質量控制要點手冊》到2011年12月止，《監理質量控制要點手冊》已經包含了隧道、橋涵、路基、原材料、工程試驗、冬季施工安全質量及工程數碼實時成像等監控內容。《手冊》便于監理人員隨身攜帶和對照要點實施質量監理，達到了質量監控不漏項的效果。實施和運用對所監理項目的安全、質量控制起到了很好的作用。

3、《旁站記錄表》格式化

根據不同工序，統一了《旁站記錄表》格式和旁站內容標準，采取填表對號入座形式，克服了原來手工記錄不規范、內容記錄不全、費時費工的缺點。為此，給監理站從管理上增添了新的內容，得到了部、局、建指的表揚和推廣。

3、專家組巡視

針對***鐵路重點橋、隧施工技術難點，為履行《監理合同》，兌現投標承諾，2011年繼續邀請了五位工程技術資深專家成立了專家巡視組，實行了每季度重點巡視項目內的控制工程、施工技術、工藝復雜的橋梁（懸灌梁）；工程地質條件差，特別是巖溶發育、地下涌水量大，易發生瓦斯、突泥、突水的高風險隧道，并將巡視中發現的問題擬采取的措施及建議書面報告建設單位。3年來專家組巡視8

次，提建議20條，起到了排疑解難的作用，大大扼制和減少了不良事故的發生幾率，安全質量過程控制得到了加強。

4、推行總監（副）夜間巡視

在2010年6月起實施了以總（副總）監為首、站各部（室）專監、各監理組長及中心試驗室試驗人員為成員參加的夜間突擊巡視制度。主要針對夜間不間斷施工出現的不按設計施作、偷工減料等不規范施工行為，對工點安全質量隨機夜間不限時突查的方式進行安全質量問題排查，采取發監理指令的形式限期整改。組織及參加夜間突查116次，計348人次參加，發出口頭指令165次、《監理工程師通知單》45份、《工程暫停/復工令》5份，整改215 次。通過突查整治，夜間施工安全質量有明顯好轉，此項制度的實施在部、局、建指工程安全質量專項檢查中得到了上級領導的肯定和贊賞。

5、臨近既有線施工爆破監理責任制度化

將《鐵路建設工程監理規范》中臨近既有線施工爆破監理職責不明確處加以了明確，建立了“四方”（監理、施工、建指及設備管理單位）控爆責任簽認制，按照“紅線”管理，突破監理工序旁站監理范圍，一是將（臨近）營業線施工爆破納入工序管理，實行了200m樹標識標牌界限控爆監控。二是建立了《（臨近）營業線施工安全管理卡片》。三是堅持了從技術交底開始至施工完成的全過程實施旁站監理（施工命令、專項施組、技術交底、鉆孔、裝藥、覆蓋、駐站聯絡、起爆封鎖、起爆、檢查巡視、銷號、確認簽字、解除警戒）。四是對下穿營業線隧道施工、扣軌施工等工序實行了總監（副總）監理工程師帶班監理，確保了扣軌施工和拆除D型便梁安全，確保了運輸安全。五是進一步規定了凡安全技術交底內容未包括（臨近）營業線爆破施工措施的、“全封閉、全隔離、全監控”、“八不準”及（臨近）營業線施工安全有關管理規定措施的、未經監理審核的安全技術交底的、未將安全技術交底至作業層的、未按安全程序辦理請點封鎖和撤銷封鎖點消號的、未達到列車放行條件的、未經監理人員簽字確認的均不準施工。通過以上措施，確保了（臨近）營業線施工安全卡防到位，萬無一失。

6、實施重點工序升級報檢制度

為保證重點工序施工質量(隧道仰拱、二襯，橋梁墩臺、基礎、懸灌梁等隱蔽工程)，在施工單位工序質量自檢合格后，經過現場專監驗收--監理組長確認--監理站總監（副總監）抽查的層層把關程序進行報檢，及時發現和清除施工中存在的安全質量隱患，有效地保證了重點工序施工質量，確保了工程安全質量有序可控。

7、建立監理人員考核激勵基金制度

為加強監理人員崗位責任及履職行為工作考核，提升監理工作水平，除實行了監理組月評比、監理人員月考核獎罰外，還建立了監理人員激勵考核基金制度。從年初起就按x元/月/人在工資中加以扣減，在年底進行目標責任制綜合考核，按考核系數比例返回。通過考核激勵基金制度的建立，起到了項目管理考核的導向作用、激勵作用和約束作用，促進了監理工作考核規范化。

8、嚴格汽車管理制度

2009年初就制定《機動車運用管理辦法》和完善節能降耗考核措施，每月認真做好基礎數據統計工作，如對汽車運用費用（油耗、停車、洗車、過路、修理費等及行駛公里按月統計分析，實施定額月獎勵能耗考核和公示。通過落實節能降耗工作考核措施，促進了駕駛員自行動手加強車輛日常維護和保養，并嚴格遵守派車單行駛線路，使各項費用支出明顯降低，取得較好的效果。

9.擴大黨風廉政管理回訪范圍

按照公司黨風廉政建設以及預防職務犯罪工作安排和要求，落實廉政建設和預防職務犯罪責任。在此項工作中除對黨員干部以及監理人員進行黨風廉政、預防職務犯罪日常教育和簽訂責任書外，在2011年初，將副總監、監理組長、監理組納入季度監理工作黨風廉政建設管理回訪范圍，與施工單位共同構建反腐倡廉思想防線和制度。3年來，監理站沒有發生違紀違規的人和事，無違紀違規現象發生，有效的防止和規避了監理工作中存在的職務犯罪風險。

10、成立黨的組織，加強政治思想工作

鑒于以往，鐵路的一般項目機構還沒設置黨的組織，為實現項目預先設定的目標，根據黨的組織法，經上報批準，并按照組織法選舉程序，監理站成立了黨支部和工會小組，將黨組織建在監理機構。201

1年以來因受鐵路基本建設格局調整影響，員工中呈現出不穩定現象。為此，首先注重以人為本，進一步以信任、寬容、珍惜給予的態度對待員工，努力做到事業留人、感情留人，狠抓聘用員工的思想工作，耐心開展形勢任務教育和深入開展監理業務培訓；開展“建家活動”，在監理人員生日當天就會送上“一份禮物、一份祝福”，讓監理人員充分感受到“家”的溫暖，黨、工組織的關懷，真正使全體員工融入監理站這個大家庭里。三年來監理人員跳槽比重不到12%，大多數員工都表示：我們愿意在“****”干下去。

三、體會和感想

⒈要敢于承擔監理工作責任，認真履行投標承諾，才能實現項目監理工作目標。

⒉要將銳意進取和有效監理有機結合，善于開拓創新，提出新的思路和見解，才能在鐵路工程監理工作中做出不平凡的業績。

⒊要以大局為重，才能使工程項目監理過程中的審核、檢查、監控、督促、服務和協調等工作具體落實到位。

⒋要“治庸、治懶、治散”，才能消除監理工作中的“一看了之、一說走之”的弊端，才能把時間和精力都放到監理職責的落實上去。

5、要注重以人為本，以培養、信任、寬容、珍惜、給予的態度對待員工，努力做到事業留人、感情留人，才能實現隊伍的穩定和諧。

四、下一步打算

加強監理人員對原材料，特別是地材驗收、施工中的級配以及對地基承載力的直觀判斷能力的培訓工作。

總之，只有不斷創新監理工作思路，發揮項目監理機構，特別是發揮總監理工程師的主觀能動性，預見性、決策性，才能發揮監理機構的作用，才能不斷提升監理人員的綜合素質，才能進一步提高監理工作水平，才能勝任鐵路新時期的各項監理工作。

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2012年2月

第四篇：轉變觀念,創新思維,提高工作水平

轉變觀念，創新思維，提高工作水平

劉大勝

（《江西通訊》2002年第9期）

在加強和改進機關黨的建設工作中，我們注重轉變觀念，自覺地把機關黨建工作放在新世紀、新形勢、新任務的大背景下去思考、去把握，放到經濟建設主旋律中去審視、去謀劃，放到加快江西經濟發展這個大局、為實現江西在中部地區崛起這個主題中去部署、去落實，將整體與局部有效結合，充分發揮黨建工作對經濟建設的保證和促進作用，不斷增強機關黨的工作的生機和活力。

一是實現從傳統型到服務型轉變。我們以“三個代表”重要思想、“5·31”重要講話精神統一黨員、干部的思想，不斷增強為中心服務、為大局服務的意識。抓住“與時俱進”這個關鍵創新黨建工作，在工作思路、工作方式和工作機制這幾個“點”上大膽探索，摒棄過去那種傳統的就黨建抓黨建的思維定勢，勇于創新，帶動機關黨建工作這個“面”躍上新臺階。省第十一次黨代會提出，今后五年全省工作的主要任務是，以加快工業化為核心，以大開放為主戰略，以體制創新和科技創新為強動力，大力推進農業產業化和農村工業化，加快推進城市化和城市工業現代化，不失時機地推進信息化，全面提升綜合競爭力，實現經濟和社會可持續發展，努力使我省成為“三個基地，一個后花園”，實現江西在中部地區的崛起。因此，我們把黨的建設擺到服從、服務經濟工作的位置上，找準黨建工作與經濟工作的最佳結合點。

二是實現從封閉型到開放型轉變。我們要求機關黨組織認清

形勢，把握大局，圍繞中心，服務大局，找準位置，明確職責，做服從大局、服務大局的表率，把過去自我封閉型的機關黨建工作向開放型的格局轉變。在具體工作中，明確了全省機關黨建工作的上下指導關系，改變了過去那種只有橫向交流、沒有縱向指導的狀況；嘗試了“走出去、請進來”的工作方法，今年，我們既組織了本省機關黨委專職書記走出江西赴外省學習考察團，也舉辦了全國部分省區市機關黨建工作理論研討會，從而加大了省際之間機關黨建工作的交流力度，收到顯著效果。

三是實現從事務型到學習型轉變。省直機關是全省各方面工

作的組織協調部門，處在重要的地位，發揮著重要作用。為使黨務干部實現從忙于事務型向學習務實型轉變，我們加大工作力度，著力提高機關黨務干部的創造性。我們提出了要在機關營造濃厚的學習氛圍，把省直機關建設成學習型機關，機關黨務干部成為學習型、創新型、務實型干部。率先提出了塑造“勤奮好學、求實創新、敬業奉獻、廉潔高效、團結奮進”的機關工委形象，并要求機關工委的干部牢記于心、付諸行動。我們堅持理論與實際相結合、脫產培訓與崗位培訓相結合等方法，組織機關黨務干部系統學習基本理論和新知識，使之不斷拓展知識面，提高工作水平和領導能力。

第五篇：改革備課方式,提高教師創新能力和科研能力

改革備課方式，提高教師創新能力和科研能力

在上一次（04年9月）備課改革的基礎上（10年以內教齡的教師要求備詳案，10—20年教齡的教師可備簡案，20年以上的教師備課可用提綱式、表格式、圖表式、網絡式、板書式等），進一步加強教師備課的有效性，培養創新型教師，提高教師教學能力。本學期，要求10年以內教齡的教師要求備詳案，每月按時間上傳校園網，教后記占所有教學設計的30%（平均每月6篇）。10年以上教齡的教師應更注重于對教學的反思和分析，并逐步向科研型教師轉變。教學設計方式不限（提綱式、表格式、圖表式、網絡式、板書式、注解式等），但要以單元為中心，以每節課的重、難點的突破為重心，以培養學生的綜合素質為目標，注重學生個體的發展，或對教學案例進行理性分析，或對教學片斷的得失進行對比反思，并形成書面文字，上傳校園網。10—20年教齡的教師每月至少4篇（每篇600-800字），20年以上教齡的教師每月至少2篇，30年以上教齡的教師每月至少1篇。