第一篇:關于行政執法案卷質量自查工作的報告
關于行政執法案卷質量自查工作的報告
為進一步提高衛生行政執法水平,保障公民、法人和其他組織的合法權益,并追究行政執法過錯行為,保障行政執法職責的切實履行,規范行政處罰行為,提高衛生行政部門辦理行政執法案卷的質量和水平,我站按照《滿洲里市2010年度行政執法案卷評查工作情況通報》的具體要求,對照《內蒙古自治區行政機關行政許可案卷評查內容和標準》、《內蒙古自治區行政機關行政處罰案卷評查內容和標準》對2010年的衛生行政許可和行政執法案卷進行認真自查?,F就我站行政執法案卷自查工作情況匯報如下:
一、行政執法案卷自查情況
(一)基礎標準完全符合法律、法規要求
1、實施行政執法主體合法。嚴格在法定職權內和管轄區域內實施,被處罰主體認定準確。
2、行政許可項目、許可條件、許可收費均有法律、法規、條例作為依據。沒有超范圍許可和高收費現象。
3、違法事實清楚,證據確鑿。每個案件的違法事實與情節認定清楚,表述準確,認定違法主體和違法行為的證據充分。
4、適用法律正確。實施的行政處罰都有明確的、有效的法律依據,引用法律的條款準確、完整。罰繳實行分離。
5、程序合法。認真按照立案、調查取證、審查決定、送達執行的步驟實施行政處罰,在調查取證時有兩名以上執法人員進行調查取證,在作出處罰決定前,向當事人履行告知義務,并聽取其陳述和申辯,每件行政處罰都有行政機關負責人批準需送達的法律文書,并依照法定程序和法定時間送達。
(二)文書規范,案卷質量較高
1、立案情況:立案文書齊全,填寫內容符合要求。有當事人的基本情況記載,有案情來源,案情記載;有承辦人的意見,注明了違反法律、法規、規章的名稱,有責任科室的審理意見,并在法律規定的時間內立案。
2、調查取證情況:調查取證階段是案件處罰的關鍵階段。我們做到調查有現場筆錄,有時間、場所記載。記錄準確、客觀、全面。
3、審查決定情況:案件處罰文書規范,記載準確,違法事實記錄完整,證據確鑿、充分,處罰依據明確,有承辦人的意見,單位負責人的審查意見,處罰機關負責人的審批意見,并各有簽名、有日期。行政處罰決定書有記載當事人的基本情況,有違法的事實和證據,有行政處罰具體內容和法律依據,有告知當事人如不服行政處罰決定的,可以申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限,有作出行政處罰機關的名稱、印章、日期。
4、送達和執行情況:回執送達時間、地點、方式準確,內容記載齊全。處罰案件全部按時辦結,沒有出現有強制性執行的案件。
5、案卷檔案情況:案件全部按照規定進行了立卷,案件卷宗材料齊全。嚴格執行案卷管理制度,實行一案一卷,卷內材料齊全,做到文書按時間順序排列,有頁碼編號,書寫規范,字跡清楚,裝訂整齊,案卷歸檔及時。
二、通過自查發現的的問題
通過自查,按照高標準要求,我們也發現自身存在著一些問題,主要表現在:
(一)、由于執法人員的個人底蘊不同,個別文書書寫出現使用語言措詞不精煉、表達不夠準確等問題。
(二)、存在案例行政處罰種類與幅度略低于法律、法規、規章的規定,沒有嚴格按法律執行的情況。在我區整體經濟水平較低的前提下,有一些下崗職工和貧困戶,要對這部分人進行行政處罰時,不得不給予一定降低處罰標準的考慮。
(三)、由于站內條件有限,取證工具不足,一些案卷缺少圖像材料,使得證據單一。
三、下步改進措施
在下步工作中,我們將嚴格按照《內蒙古自治區行政執法機關行政執法案卷評查內容和標準》的要求,加強對監督執法人員法律法規和文書書寫等方面的培訓,以便提高監督執法人員綜合素質,進一步規范衛生監督行政處罰程序和行為,使案卷符合《內蒙古自治區行政執法機關行政執法案卷評查內容和標準》的要求。著力提高我站辦理行政執法案卷的質量和水平,嚴格按照行政執法案卷評查標準,堅持高質量、嚴要求,開展經常性的案卷檢查活動,缺什么補什么,發現問題及時解決,力爭把衛生監督行政執法案卷的制作工作提高到一個新的水平。
扎賚諾爾區衛生防疫站
2011-6-13
第二篇:行政執法案卷質量自查報告
行政執法案卷質量自查報告
為進一步貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》,規范行政執法行為,提高行政審批工作質量和水平,我單位迅速組織人員,積極主動開展自查工作?,F將我單位開展行政許可案卷質量自查情況報告如下:
一、自查結果基本情況
根據上級的要求,我單位明確了此次行政案卷自查的重點,主要針對行政許可案卷的合法性、審批工作的規范性以及立卷歸檔的標準性進行自查,認真組織實施,嚴格按照相關文件的要求,對以往的行政許可案卷逐項檢查,逐一對照,修改完善。
通過自查,我單位各行政許可案卷均符合主體合法、行政許可項目合法、適用法律依據合法、程序合法、審批工作規范。在案卷制作過程中,基本上符合文書規范標準和立卷歸檔標準。
二、行政許可中存在的問題
從案卷自查情況上看,我單位行政許可工作人員的法治意識明顯增強,依法行政的工作水平也有了較大提高,行政許可審批依規,適用法律依據準確,程序合法,行政服務高效、及時、周到,做到全方位優質服務。但同時也存在一些不足:主要是行政許可審批后案卷歸檔工作有待進一步加強,部分行政許可案件材料順序排列、目錄填寫以及頁碼編寫不規范。
三、改進措施
針對存在問題,我們將于近期采取以下措施切實加以整改。
(一)加強培訓,提高能力
要加強對行政許可工作人員的業務培訓力度,著力提高行政許可人員對法律、法規和規章條文的學習理解能力,對行政許可文書的制作運用能力;加強行政許可人員的理論學習和業務知識學習,不斷提高自身的政治素質、業務素質和為民服務能力,嚴格按照行政許可職業道德基本規范,把好每一道行政許可程序關,進一步嚴格依法行政,把行政許可工作推向新的高度。
(二)提高檔案管理人員素質
立卷歸檔管理工作的好壞,在很大程度上取決于檔案管理人員。通過對檔案管理人員進行檔案學科理論培訓,提高檔案管理人員專業技能和素質,使其熟悉檔案工作的各個環節和基本要求,掌握科學管理的原則和方法,提高檔案管理質量。
(三)落實案卷歸檔專人負責制
加強檔案工作隊伍建設,選擇作風正派、責任心強、有專業技能的干部從事檔案管理工作,加速檔案管理科技進步。
(四)立卷歸檔要與信息化管理相結合
信息化是當今社會發展的一大趨勢,它對檔案工作提出新的要求。應盡可能運用現代科技成果和管理新手段,提高檔案工作的效率和水平,盡快實現檔案信息化管理。
規范行政許可案卷質量是一項長期工作,對規范行政許可行為、促進依法行政將起到重要的作用。針對這次案卷自查中發現的問題,我單位將認真分析研究,不斷完善內部運行機制,規范工作流程,認真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作,滿足案卷合法、規范性標準,切實提高行政審批工作水平和案卷質量。
第三篇:市交通局行政執法案卷質量自查情況報告
年,我局交通行政執法案卷在市交委法規處領導的指導下,依照國務院《全面推進依法行政實施綱要》、國務院辦公廳《關于推行行政執法責任制的若干意見》、《四川省行政執法規定》和成都市交委有關交通行政執法案卷規范填寫要求,做到了一案一卷和卷宗整潔、規范。根據市交委《關于行政執法案卷專項檢查的通知》精神,結合我局行政執法案卷填寫質量的實際情況,現將自查情況報告如下:
一、領導重視、組織有力
我局領導十分重視行政執法案卷評查工作,責成法規科牽頭成立了交通行政執法案卷評查小組,按照行政執法案卷規范填寫裝訂標準對交通行政執法案卷進行了客觀、公正的評查。
二、認識到位、科學評查
開展行政執法案卷評查,是規范行政執法行為和規范填寫執法文書的重要舉措,對提高交通執法隊伍的執法水平,保障公民、法人和其他組織的合法權益,追究交通行政執法過錯責任,促進政府機關職能轉變,保障交通行政執法切實履行職能、職責具有十分重要意義。
我局采取隨機抽樣的方式,對我局120個行政執法案卷進行了“八查八審”:一查執法主體,審執法資格;二查執法程序,審辦案過程;三查調查取證,審案件證據;四查執法依據,審適用法律條款;五查義務履行,審有無盡到告知當事人權利的義務;六查處理決定,審處理決定的適當性和合法性;七查處理的執行情況,審自由裁量權是否依法、依規履行和是否實行罰繳分離;八查歸檔情況,審案卷是否按規定裝訂整潔和規范。
三、堅持標準、注重實效
在開展此次行政執法案卷自我評查中,為全面提高我局交通執法案卷質量,我們始終堅持案卷填寫規范標準,逐卷逐項的進行了自我評查,對案卷填寫中的薄弱環節進行了登記和歸類,及時組織交通執法大隊中隊長以上人員和案卷填寫的具體執法人員進行了為期一天執法文書業務培訓,收到了良好的效果。
四、評查結論
通過此次自我評查,我局行政執法案卷做到了主體合法、程序合法,取證較為充分,證據能夠鎖定當事人的違法行為,執法依據和適用法律條款準確,案卷中盡到了執法人員的告知義務,保障了公民、法人和其他組織的合法權益,處理合法、適當,自由裁量權行使規范,罰繳做到了分離,案卷歸檔及時、裝訂整潔、規范。
存在問題:一是個別案卷中證據收集相對單一,偏重調查詢問,其他種類證據資料收集不夠;二是個別案卷中復印件標注不清,也無執法人員或復印件提供者的簽名。
自我評查結論:優秀。
特此報告
第四篇:行政執法案件案卷自查評析報告
XXXXX動物衛生監督所案卷自查評析報告
案卷名稱:關于XXXXXXXXXXXXXXX
案
自查評析:
1、實施行政執法主體合法。嚴格在法定職權內和管轄區域內實施,被處罰主體認定準確。
2、違法事實清楚,證據確鑿。違法事實與情節認定清楚,表述準確,認定違法主體和違法行為的證據充分。
3、適用法律正確。實施的行政處罰都有明確的、有效的法律依據,引用法律的條款準確、完整。罰繳實行分離。
4、程序合法。認真按照立案、調查取證、審查決定、送達執行的步驟實施行政處罰,在調查取證時有兩名以上執法人員進行調查取證,在作出處罰決定前,向當事人履行告知義務,并聽取其陳述和申辯,每件行政處罰都有行政機關負責人批準需送達的法律文書,并依照法定程序和法定時間送達。
5、立案情況:立案文書齊全,填寫內容符合要求。有當事人的基本情況記載,有案情來源,案情記載;有承辦人的意見,注明了違反法律、法規、規章的名稱,有責任科室的審理意見,并在法律規定的時間內立案。
6、調查取證情況:調查取證階段是案件處罰的關鍵階段。我們做到調查有現場筆錄,有時間、場所記載。記錄準確、客觀、全面。
7、審查決定情況:案件處罰文書規范,記載準確,違法事實記錄完整,證據確鑿、充分,處罰依據明確,有承辦人的意見,單位負責人的審查意見,處罰機關負責人的審批意見,并各有簽名、有日期。行政處罰決定書有記載當事人的基本情況,有違法的事實和證據,有行政處罰具體內容和法律依據,有告知當事人如不服行政處罰決定的,可以申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限,有作出行政處罰機關的名稱、印章、日期。
8、送達和執行情況:回執送達時間、地點、方式準確,內容記載齊全。案件按時辦結,沒有出現有強制性執行的案件。
9、案卷檔案情況:案件卷宗材料齊全。嚴格執行案卷管理制度,實行一案一卷,卷內材料齊全,做到文書按時間順序排列,有頁碼編號,書寫規范,字跡清楚,裝訂整齊,案卷歸檔及時。
自查人員:
第五篇:2010年行政執法案卷自查工作總結
潁東區林業局2010行政執法案卷
自查工作總結
根據潁東區監察局《關于認真落實省監察廳、省政府法制辦〈關于繼續開展行政處罰實施工作情況檢查的通知〉精神的通知》(阜潁東監[2010]3號)要求,我局認真對照《安徽省行政處罰案卷評查標準》和《林業行政處罰案件考評項目及評分標準》等有關規定,對2009年7月1日至2010年6月30日期間的林業行政處罰案卷進行了自查?,F簡要總結如下:
一、基本情況
我局對照評查標準,對2009年7月1日至2010年6月30日以來的25起林業行政處罰案卷,逐卷逐項進行了評查,并初步評出分數。
自查結果表明,我局能夠嚴格按照《行政處罰法》和《林業行政處罰程序規定》等,依法行使職權,行政處罰案件符合法律法規要求:一是實施行政處罰的主體、權限和依據合法。二是實施行政處罰的程序合法,立案手續齊全,依法調查取證,亮證執法,按照規定扣押財物、處理被扣財物,依法履行行政處罰告知和聽證告知程序,嚴格執行案件的審批制度和罰繳分離制度,案件事實清楚,證據確鑿。三是行政執法隊伍建設規范。四是文書填寫符合要求,內容記錄準確、客觀、全面,案卷質量較好,行政處罰案卷平均得分96分。
二、主要做法
(一)加強組織領導,強化制度建設。為有效推進林業依法
行政工作,我局成立依法行政工作領導小組,主要領導任組長負總責,分管領導任副組長具體抓,有關人員為成員。認真分解任務,明確執法職責、權限。同時,建立健全了崗位責任制和執法評議考核制度以及錯案責任追究制度,為我局依法開展林業行政執法工作提供了保障。
(二)加強隊伍建設,提高依法行政水平。我局把《全面推進依法行政實施綱要》、《行政處罰法》和有關林業法律法規作為執法人員法律知識學習培訓的重點,切實加大對行政執法人員的教育培訓力度,不斷提高執法人員的依法行政意識和依法行政水平,進一步規范執法行為,轉變執法人員的執法理念,增強為民服務意識,規范工作程序,提高辦事效率,公開服務承諾,明確工作職責,做到嚴格、公正、文明執法,切實為群眾排憂解難。
(三)依法行政,嚴格執法。在行政執法過程中,執法人員嚴格按照合法、合理、高效的要求,堅持合法原則,做到執法主體合法、執法內容合法、執法程序合法。堅持合理原則,在作出處罰前,充分考慮案件情節、性質和后果等多種因素,并依據《阜陽市林業局林業行政處罰自由裁量權細化標準》,給予合理的處罰,確保行政處罰的合法性、合理性,堅決杜絕執法人員不作為、亂作為的現象出現。
(四)實行“陽光執法”,接受社會監督。為提高依法行政的透明度,我局不斷加強電子政務建設力度,建立“潁東林業信息網”,通過網站進行政務公開,以更加快捷的形式,及時、全面地向群眾和社會公開,實行“陽光執法”。同時,我局還在辦公等場所,設立公開欄,向社會公開了本單位的執法依據、執法
職責權限、執法程序、辦事期限、收費標準和舉報投拆電話,自覺接受社會監督。
三、存在的主要問題
通過對行政處罰案卷的評查,我局在實施林業行政處罰過程中主要存在以下幾個問題:一是案卷文書還不齊全,如2009年案卷中卷內無備考表,結案報告格式不能充分記載所要求填寫的內容。二是在濫伐林木案件中,部分卷宗缺少林木賣方的證據材料。三是在現場勘查時無被檢查人對筆錄的意見。
四、下一步工作打算
一是根據《行政處罰法》、《林業行政處罰程序規定》、《林業行政許可程序規定》等,進一步規范林業行政執法行為,著力提高依法行政水平,認真落實行政執法責任制和責任追究制,狠抓行政執法隊伍建設。
二是健全監督制約機制,切實加強行政執法監督力度,提高依法行政水平,自覺接受人大、政協、司法、新聞等有關部門及社會的監督。同時,強化林業系統內部監督,完善監督機制。
三是進一步完善行政執法各類文書,規范執法文書的正確填寫。
二○一○年七月十日