第一篇:全面開展核對工作8月
我市全面開展城鄉低保家庭經濟狀況核
對工作
為社會救助工作更加精準、透明,杜絕騙保、漏保、暗箱操作等行為,根據民政部、中央紀委駐民政部紀檢組關于開展農村低保工作中腐敗和作風問題專項治理的統一部署和省民政廳、省紀委駐廳紀檢組在全省開展農村低保工作中腐敗和作風問題專項治理的工作要求,市民政局、市紀檢委派駐人社局紀檢組決定在全市開展城鄉低保工作中腐敗和作風問題專項治理。經局領導有力部署,在我市全面開展城鄉低保家庭經濟狀況核對工作。對現有在冊城鄉低保人員、戶籍人口、贍撫扶養人員的家庭情況詳細調查,認真填報<朝陽市居民家庭經濟狀況核對授權書>(含贍撫扶養人)及核對系統導入模板。經過近一個月的緊張工作,我市共完成在冊低保人員家庭11661戶、45230人的信息收集、整理工作,并逐戶核對<朝陽市居民家庭經濟狀況核對授權書>及系統模板的信息是否一致,確保信息完整無誤后上傳家庭經濟狀況核對平臺進行核對。此項工作的開展為城鄉低保救助的認定提供了有力的依據,以確保社會救助工作更加精準,透明。
核對中心 白永慧
2018年8月20日
第二篇:全面開展“安全教育月”活動
全面開展“安全教育月”活動
為一步提高干部、員工的安全管理水平和操作技能,全力確保安全生產正常運轉,努力實現我部2004年的各項安全目標。我部從2月16日至3月15日,開展一次全員參與的安全教育月活動。
動員會上,***總經理提出要求:一是對安全工作,要時刻“牢記事故教訓,安全警鐘長鳴”;二是管理人員要帶頭講安全、抓安全;四是要抓好安全責任追究,領導在現場值班不及時處理安全生產中的問題要承擔領導責任;五是要認真做好預防預防禽流感工作。確保“兩會”期間的運輸安全。通過開展安全教育月活動,進一步規范和健全崗位規章制度,提高管理人員和全體員工的工作責任心、處置突發事件的應變能力,推動我部的安全生產工作。
安全教育月活動分四個步驟進行。第一步:各單位認真匯總近兩年來本崗位及兄弟單位不安全事件。第二步:組織兩次全員參與的培訓課,第一課組織學習南航《航空安全管理規章》、《航空安全保衛運行手冊》和有關業務知識;第二課組織開展安全差錯事故案例剖析。部里將組織閉卷考試,檢查學習效果。第三步:對照安全規章制度和安全問題的案例,檢查我們的實際工作,查找安全隱患,整改存在問題。部里對各單位查找隱患、整改措施及落實情況進行檢查。第四步:各單位要認真總結教育月活動,按照ISO9001質量管理體系對我部安全審計工作的要求,做好安全培訓的計劃、實施、總結歸檔工作,做好相關記錄,全面建立員工安全培訓檔案。
第三篇:關于貸款全面核對及風險排查情況匯報
關于貸款全面核對及風險排查情況匯報
根據本單位2009年案件防控治理工作實施方案及本單位案件防控工作領導小組意見,本社于6月下旬開始組織全體外勤人員,對轄區內全部企業、農戶貸款進行全面核對,以4月末貸款余額為基數,具體開展了以下幾項工作:
一、建立貸款核對領導小組
當家主任為這次案件防控核對領導小組組長,全體外勤為小組成員,嚴格要求對這次貸款核對負責,并確保核對的真實性。
二、核對方式
這次貸款核對采用交叉核對,當家主任負責全部企業貸款及20萬元以上自然人貸款核對,20萬元以下的自然人貸款實行交叉核對,原貸款調查人不得負責自己經手貸款的核對。
三、貸款核對結果情況
截止2009年4月末各項貸款余9096.31萬元,其中:工商業貸款7203.70萬元,農戶貸款1892.61萬元。
(一)工商業貸款7203.70萬元中,正常工業貸款戶26家,余額7043.20萬元,全部核對到位。逾期工業貸款戶1戶,余額為150萬元,企業關停未能核對,本社依法訴訟,2009年4月28日通仁民二初字第0016號民事調解書。呆滯工業貸款1戶,余額10.5萬元,該店借款發生于2002年3月25日,于2003年底關停,該借款2009年5月27日核銷。
(二)農戶貸款1892.61萬元,分以下幾方面核對: 1、10萬元以內43戶,核對余額213.21萬元; 2、10-20萬元43戶,核對余額551.30萬元; 3、20萬元以上15戶,核對余額929.80萬元;
4、借款人員外出由配偶代簽字6戶,核對余額48.05萬元; 5、4月30日后至核對日已歸還未續借貸戶15戶,未核對117.50萬元。
6、未核對貸款戶1戶,余額為9.6萬元,無法找到該貸戶,該貸戶借款共2筆,2009年5月15日到期5萬元,2009年10月20日到其4.6萬元,5月份到期貸款途期后,本社與擔保人協商,由擔保人于2009年6月30日歸還該筆借款。
7、歷年農戶呆滯貸款8戶,余額為23.15萬元,這些貸款發生在1996年至2002年之間,無法核對,已于今年5月底核銷。
四、通過這次貸款核對,本社組織全體外勤人員再次深入排查,未發現違規貸款及借名貸款,并確保在今后的工作中,嚴格執行信貸政策、原則,堅持“三查”制度,堅持三崗運作,對照貸款條件,嚴格貸款操作程序,規范信貸操作行為,合規操作,加強貸款風險防范,杜絕各類案件發生。
第四篇:核對工作幾個有價值探討
城市居民家庭經濟狀況核對工作中幾個有價值的探索?
家庭經濟核對中目前突出反映存在的問題和幾個值得探索的話題。
值得注意的是,目前我國的低保制度還是手工管理 和以社區為基本單位的分割式的管理體制,沒有實現 對低保人員的信息化管理和實現各個地區和部門的信 息共享。一些基層民政干部建議,由國家層面建立統 一的居民經濟狀況核對信息平臺,并且依據相應法規 與就業、工商、稅務、金融、車管、房地產等部門聯 網,形成有效的信息化管理體系。
長沙市民政局副局長伍仁華說,現行管理機制下,因為信息不對稱導致的騙保問題始終沒有得到很好解 決。低保收入調查設計的信息口大約有19個之多,而 民政部門能夠掌握的只有三四個。湖南省成立了公民 信息局,按初始功能設計,這個機構具備有效整合公 民所有信息的技術手段,但很多部門對提供信息并不值得注意的是,目前我國的低保制度還是手工管理 和以社區為基本單位的分割式的管理體制,沒有實現 對低保人員的信息化管理和實現各個地區和部門的信 息共享。一些基層民政干部建議,由國家層面建立統 一的居民經濟狀況核對信息平臺,并且依據相應法規 與就業、工商、稅務、金融、車管、房地產等部門聯 網,形成有效的信息化管理體系。除 了部門利益掣肘,當前低保信息資源共享還存在一個重大問題,即缺乏一個真正有效的信息共享平臺。實際上,這項工作國 家需要、每個省、每個城市都需要,應該由民政部門牽頭,開 發統一使用的軟件,才能真正提高效率,避免重復投資。
長沙市雨花區民政局副局長吳嵐說,雨花區是國家民政部低 保信息系統建設的試點區縣,開發了一套社會救助管理軟件。這套軟件將所有救助對象輸入電腦管理,改變了過去不能對接、存在時間斷層等問題。系統的信息比對功能涉及房產、五險 一金、車管、金融、證券等,功能比較齊全。但遺憾的是,金 融、證券等信息沒有接入,使得這套系統的作用發揮受限。當 前應盡快建立信息核實聯動機制,借助現有信息網絡平臺,督促 與收入和財產核定相關的部門配合民政部門工作,通過查詢低 保申請人戶籍、房產、車輛、公積金、養老金、工商登記、納 稅、銀行存款、證券等相關信息,才能確保認定結果的準確、公正。積極,以保密為由,至今難以實現信息共享或及時更新。除 了部門利益掣肘,當前低保信息資源共享還存在一個重大問題,即缺乏一個真正有效的信息共享平臺。實際上,這項工作國 家需要、每個省、每個城市都需要,應該由民政部門牽頭,開 發統一使用的軟件,才能真正提高效率,避免重復投資。目前我國有多個部門涉及社會救助工作,除了民政部門之外,還包括住房管理部門(住房救助)、教育部門(教育救助)、司法部門(法律援助),以及工會、婦聯、殘聯等部門。各 個部門從不同渠道獲得資金,在其業務范圍內給不同對象提供 各種各樣的社會救助待遇。這種做法的好處是可以調動多方積 極性,一起幫助貧困者,但容易導致對一些貧困家庭的重復救 助,以及公共資金的低效率使用。從建立長期穩定的社會救助 制度的目標看,應該將各個部門的救助加以整合,統一到一個 部門歸口管理,以提高資金使用效率和救助的社會效益。
目前我國有多個部門涉及社會救助工作,除了民政部門之外,還包括住房管理部門(住房救助)、教育部門(教育救助)、司法部門(法律援助),以及工會、婦聯、殘聯等部門。各 個部門從不同渠道獲得資金,在其業務范圍內給不同對象提供 各種各樣的社會救助待遇。這種做法的好處是可以調動多方積 極性,一起幫助貧困者,但容易導致對一些貧困家庭的重復救 助,以及公共資金的低效率使用。從建立長期穩定的社會救助 制度的目標看,應該將各個部門的救助加以整合,統一到一個 部門歸口管理,以提高資金使用效率和救助的社會效益。
目前社會救助仍然分在不同的部門管理,這對建立統一的低 收入認定機制不太有利。從宏觀上看,需要建立低收入認定機 構與勞動就業、醫療衛生、金融、住房、車管等管理機構之間 的制度性關系。從微觀上看,要把目前社區管理模式改為專業 機構管理模式,建立政府-專業機構-社區三方的分工合作關 系。
上海市民政局家庭經濟狀況核對中心主任魏卿說,經濟狀況核對工作是一項全新的工作,需要一個新組 織來具體承擔。從表面上看,這項工作應由第三方中 介組織來承擔,以保證核對的公正性;但深層次分析,這種工作涉及百姓的切身利益,擁有大量政府部門 關于百姓經濟狀況的隱私信息,第三方中介組織無法 保證此項工作的權威性和信息安全性。核對工作又是 一項公務性、公益性的工作,最低限度必須成立一個 具有獨立法人資格、財政全額撥款的事業單位,從而 保證核對工作的權威性、專業性和信息安全性。建設統一的認定機構需首先破除體制障礙。這是涉 及部門利益再分配的問題,需要在國家層面上推動建 立。建設統一的認定機構需首先破除體制障礙。這是涉 及部門利益再分配的問題,需要在國家層面上推動建 立。湘潭市居民家庭經濟狀況核對的創新經驗。
2009年,民政部在全國部署開展居民家庭經濟狀況核 對試點工作,湘潭市作為全國首批城市居民家庭經濟 狀況核對試點城市,2011年,被民政部評為全國首批 城市居民家庭經濟狀況核對示范單位。湘潭市首先從傳統的家計調查方法進行突破,居民家 庭經濟狀況核對建立跨部門、多層次的居民家庭經濟 狀況核對共享機制,從而有效杜絕了隱瞞收入和財產、人情救助及關系救助等不正常現象。其次,從規范科學入手,出臺低收入家庭認定辦法,健全機制,堵塞漏洞,公開操作程序,重罰違法騙保 者,在覬覦 國家救助政策的偽低保者面前筑起一起難 以逾越的法規“高墻”。湘潭市取得的突出成效,可以歸納為三個方面
第一,解決了長期困擾基層開展家計調查的老大難問題。之 前,由于存在體制障礙和信息壁壘,基層工作人員很難從相關 部門和單位調查取證到救助申請人的第一手資料,給核對認定 工作帶來很大阻力。另一方面,財產審核比收入審核更難,有 多少處房產、存款,是否擁有股票、基金和機動車,依靠傳統 的審核手段難以調查清楚。開展居民家庭經濟狀況核對工作后,建立了順暢的部門核對機制和信息共享平臺,從根本上解決 了這一老大難問題。工作人員如有需要隨時都可以按程序無償 地從相關部門和單位獲取救助申請家庭成員的收入和財產信息。同時,從有關部門和單位獲取的信息都是客觀、真實和及時 更新的,救助申請人容易接受,避免了很多矛盾和爭議,讓吃 了低保的人心安理得,沒有吃到的也無話可說,基層工作人員 開展工作更得心應手、理直氣壯。2011年6月,雨湖區鶴嶺鎮通 過到房產部門調查取證房產信息,掌握到全鎮600戶城市低保家 庭中有90戶家庭擁有多處房產,全部取消了低保救助,沒有一 戶家庭存有異議。
第二,實現了社會救助的公平、公正,節約了政府 的救助資源。如湘潭市城區對1200戶新申請城市低保 救助的家庭進行核對,社區初審,有444戶被淘汰,核 對檢出率為37%;通過街道(鄉鎮)復審有250戶被淘 汰,核對檢出率為33%;通過區民政局審核,有97戶 被淘汰,核對檢出率20%;通過市核對中心進行部門 核對,有156戶被淘汰,核對檢出率38%。經過四級核 對工作網絡,1200戶新申請城市低保救助家庭只有253 戶符合認定條件被納入救助,整個核對檢出率為79%。同時,低保年審還要取消因家庭條件好轉、家庭收 入和財產超過城市低保家庭認定標準的城市低保對象。嚴把“入口關”,疏通“出口關”,檢出和清退一 批不符合條件的社會救助對象,彰顯居民家庭經濟狀 況核對在維護社會救助公平正義中的重要作用。
第三,為社會救助工作的全面發展樹立了較好的典型。湘潭 市從1997年率先啟動現代新型社會救助制度。十四年后,湘潭 市以開展居民家庭經濟狀況核對工作為契機,建立“政府領導、民政牽頭、部門配合、社會參與”的核對工作體制和機制,改變過去民政部門進行家計調查“一家獨舞”的現象,有效地 提升了社會救助工作科學化、標準化、規范化管理水平,進一 步贏得了人民群眾的關心、理解和支持。湘潭市居民家庭經濟狀況核對的主要做法和體會 有: 居民家庭經濟狀況核對工作是一項長期性、基礎性的系統工 程,也是一件難 事。湘潭市按照建平臺、建制度、建機制、建隊伍的思路,通過對重點領域、重 點方面的突破,帶動全局工作的推進,主要有五個方面的做 法和體會.領導重視是關鍵。居民家庭經濟狀況核對工作涉及領 域廣,牽扯部門多,黨委、政府的高度和積極支持是做好工作 的關鍵。市委書記、市長、分管副市長多次來市民政局調研指 導社會救助工作,幫助解決經濟狀況核對工作中的具體問題。2010年4月,湘潭市在全市機構改革、編制凍結的情況下,特事 特辦,在全國率先成立參照公務員管理正科級的市城鄉低收入 家庭核對中心,編制6人,設主任、副主任職位各一名,年安排 工作經費50萬元,配備工作用車一臺,確保有人辦事、有錢辦 事、有條件辦事,建好居民家庭經濟狀況核對工作的“主陣地 ”。2011年5月,市政府成立了城市低收入和城鄉低保家庭認定 工作領導小組,市長親自擔任組長,常務副市長、分管副市長 任副組長,市民政局等26個部門負責人為成員,為工作開展提 供了堅實的組織保障。省民政廳廳長余長明十分關心湘潭的工 作,多次聽取工作匯報,親自找市領導協商解決了湘潭市城鄉 低收入家庭核對中心的機構和編制問題。
政策制定是基礎。2011年5月,市民政局經廣 泛調研并吸取上海等20多個城市好的做法和經驗,提 請市人民政府出臺了《湘潭市城市低收入和城鄉低保 家庭認定辦法(試行)》。《辦法》在把廉租住房保 障納入認定范圍的同時,凸顯低保救助職能,率先在 全國把城鄉低保家庭的審核認定納入進來。以市統計 部門發布的上居民年人均可支配收入和城鄉低保 保障標準線“兩項硬指標”,設定城市低收入和城鄉 低保家庭認定標準,并實現動態管理,為核對過程帶 來更強的操作性和指導性。
部門協作是前提。2011年,市民政局充分發 揮市城市低收入和城鄉低保家庭認定工作領導小組的 協調作用,兩次提請市政府召開領導小組成員單位會 議,三次與人民銀行市中心支行和全市十四家銀信機 構召開協商會議,找準部門間居民家庭經濟狀況核對信息共享的結合點,著力建立部門共享雙贏機制。市民政局局長王龍林親自到人民銀行市中心支行和相 關部門協商具體事宜,一個部門一個部門的談,一個 部門一個部門的做工作。在民政部門的堅強意志和聰 明才智面前,一個個看似不可攻克的難關被逐一突破,相繼出臺了《湘潭市城市低收入和城鄉低保家庭經濟 狀況核對部門職責》、《湘潭市城市低收入和城鄉低 保家庭金融資產查詢操作細則》,使部門間居民家庭 經濟狀況信息實現共享,實現了人口、房產、車輛、工商、稅務、勞動就業、養老保險、公積金、銀行存 款和有價證券查詢信息的全覆蓋。特別是金融資產操 作細則的出臺,對救助申請家庭成員進行銀行存款和 有價證券的查詢,為全面掌握申請人家庭的收入和財 產情況起到了極其重要的作用,實現了真正意義上的 經濟狀況核對。
第四,能力建設是保障。一是建立社區(村)、街道(鄉鎮)、縣(市、區)民政部門和市城鄉低收入家庭核對中心四級 核對工作網絡,共同承擔居民家庭經濟狀況核對工作任務。二 是充分發揮基層200多名低保專干的作用,具體做好居民家庭經 濟狀況核對的申請受理、政策解讀、入戶調查、民主評議、資 料收集、檔案管理等大量基礎性工作。三是提高基層工作人員 的政策執行力。2011年,市民政局共舉辦了五期居民家庭經濟 狀況核對業務班,對縣(市、區)民政局分管局長、社會救助 管理局局長,街道(鄉鎮)分管領導、民政所長、社會救助站 長和社區主任、低保專干普遍培訓一次,培訓達到1100人次。
第五,規范操作是核心。市民政局制定了《湘潭市城市低收 入和城鄉低保家庭經濟狀況核對操作規程》,做到:(1)授權 制度科學規范。申請社會救助時,居民家庭成員須共同簽訂《 城市低收入和城鄉低保家庭經濟狀況核對誠信承諾及授權聲明 》,并按手印確定,承諾所提供的相關材料全部真實有效;授 權并自愿接受和配合核對部門對其家庭經濟狀況進行調查。
設置這一程序,一是培養和促進居民的法律意識和誠 信意識;二是從法律程序上符合相關部門特別是金融 證券部門的要求;三是體現了權利與義務的對等。公 民有申請政府救助的權利,就有義務如實填報其家庭 成員的收入和財產情況,接受并配合進行家計調查。
(2)調查核對上下聯動。執行個人申請→社區(村)調查→街道(鄉鎮)復審→縣(市、區)民政局審核 →市城鄉低收入家庭核對中心與部門間進行數據交換、查詢比對和出具核對結論→縣(市、區)民政局審批 認定五步工作程序。按照上下聯動和分層比對的原則,細化各層級的工作職責和工作要求,做到層層把關、陽光運行、結果公開。
(3)宣傳教育深入到位。凡 新申請救助對象,每月都要由街道(鄉鎮)集中組織 學習相關政策法規一次,分管領導、民政所長、救助 站長、社區主任、低保專干參加,學習后由街道(鄉 鎮)發放有關書面聲明和表格,由社區指導申請人填 填寫。
(4)檔案管理規范完善。建立社區(村)、街道(鄉 鎮)、縣(市、區)民政局、市城鄉低收入家庭核對中心四級 救助對象“民生檔案”,做到一戶一檔,實行電腦數據庫管理,便于查閱、管理和統計。
(5)信息數據合理使用。為符合金 融機構的保密規定,保護居民的個人隱私,市民政局與市人民 銀行和全市十七家金融機構簽署了保密協議和查詢承諾。核對 部門獲取的信息特別是金融資產信息,僅限于在居民申請社會 救助時進行比對,不得向其他任何單位或個人透露,不得擅自 擴大使用范圍。填寫。
第五篇:民政系統考核工作全面開展
安陸市民政系統考核工作全面開展
2010-12-20
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12月20日,安陸市民政局根據年初簽定的績效考核方案,按照“公正客觀、注重實績”的原則,全面開展對局機關干部、各二級單位和各鄉鎮民政辦的考核工作。
為做好此次檢查考核工作,該局認真做到“三明三到位”:一是目標明,思想認識到位。召開局黨組專題會議,對考核工作進行了安排部署,將《目標管理責任書》作為考核標準,并要求各被檢單位高度重視,認真對照做好自查總結和迎檢工作。二是責任明,組織領導到位。采取分類指導的原則,成立了2個考核專班,由2名黨組成員帶隊,分別對鄉鎮民政辦和二級單位實施考核,加強了考核工作的組織領導。三是任務明,確保工作到位。結合《目標管理責任書》,細化分解考核項目,使每個項目具備可操作性,提高了考核工作科學化、規范化水平。
整個考核工作從12月20日開始,考核結果將作為本評先競優的主要依據,進一步激勵廣大干部職工認真履行職責,不斷提高為民服務質量。(