第一篇：年報抽查培訓方案（共）

新華區市場局企業年報抽查有關

問題及抽查操作細則

2015年7月 2013、2014年度企業年報工作已經結束，新的任務是開展企業年報抽查工作。

年報抽查：

抽：怎么抽？

查：怎么查？

第一部分：年報抽查怎么抽

一、企業名單的抽取

（一）名單抽取的基數

1.已公示2013、2014年度年報信息企業

其中：

2014年成立已公示2014年度年報信息企業

2.扣除企業即時信息抽查企業

3.扣除企業出資信息抽查企業

4.扣除企業年報抽查試點企業

（二）抽取比例

3%

（三）抽取結果

7月15日，按照登記機關、內外資企業抽取了企業名單

（四）抽取名單的分派

1.7月15日，省局通過隨機搖號生成抽查企業名單，并導入了河北經濟戶籍管理系統“抽查監管”模塊，省局企管處和外資處已經將企業名單通過“抽查監管”模塊分派到各設區市局和定州、辛集市局。

2.需要各設區市局分派到各縣市區局

3.8個直管縣（市）局的企業名單需要各市局分派。

二、檢查人員的抽取

（一）雙隨機抽查機制

隨機抽取企業，隨機確定檢查人員

（二）隨機確定抽查人員試點

根據總局工商企監字[2015]93號規定，各省要在每個設區市選擇1個縣（市、區）探索推行檢查人員隨機抽取機制

7月31日前將選取的縣（市、區）名單報省局

（三）如何探索雙隨機

1、可以探索基層工商分局之間交叉檢查對方轄區內被抽查企業；

2、可以探索在登記機關相關內設機構中隨機抽取檢查人員檢查；

3、可以探索基層工商分局內部或企管科內部隨機抽取檢查人員檢查。

第二部分 年報抽查怎么查

一、年報抽查什么時間查？

每年6月30日年報結束后就要開展年報抽查

今年的檢查時間是：7月15日至9月30日

二、年報抽查誰來查？

（一）總的原則：誰登記，誰檢查

《企業公示信息抽查暫行辦法》第六條：登記機關對其登記企業進行檢查。

（二）委托檢查

《企業公示信息抽查暫行辦法》第六條第三款規定：上級工商部門可以委托下級工商部門進行檢查。

（三）如何實施委托檢查

1.要有書面委托

要加蓋單位的公章

2.以誰的名義檢查？

以委托單位的名義檢查

3.縣級工商局是否可以委托工商分局檢查？

不可以，工商分局不是一級登記機關。4.委托檢查的事項 可以是只委托檢查企業信息公示情況

也可以同時委托實施責令行為

5.委托檢查書應當寫明哪些內容？

工商行政管理局委托檢查書

某工商 字（年）號

工商行政管理局：

在河北省工商局組織的 年企業 信息抽查中，本局登記的

企業被列入檢查名單，需要在 月 日前對其 信息公示情況進行檢查。特委托你局進行檢查。

委托檢查事項：

委托依據：《企業公示信息抽查暫行辦法》第六條第三款。請你局在 月 日前向本局出具載明被檢查企業 信息公示情況檢查結果的材料，并加蓋你局印章。聯系人： 聯系電話：

委托單位 ： 印章

年 月 日

本文書一式三份，一份送達，一份歸檔，一份承辦機構留存。

三、年報抽查查什么？

（一）信息公示情況 根據《企業公示信息抽查暫行辦法》第二條的規定，抽查的是企業的公示信息情況,而不是企業的經營行為情況。

（二）年報抽查只查企業年報信息嗎？

答案：否。

（三）具體查哪些內容

1.2013、2014年度年企業報信息。

2.2014年10月1日至2015年6月30日即時信息公示情況。

3.其他需要抽查的內容可由省級工商局統一規定一并實施。

2014年6月4日，《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發〔2014〕20號）

目前，有兩種模式：

天津模式：將企業信息公示情況抽查與各政府部門監管的經營行為抽查結合起來。

實施隨機抽查聯合監管。建立“兩個隨機、一表共用”抽查監管機制。依托市場主體信用信息公示系統，隨機抽取檢查對象、隨機指定行政執法人員，適用統一制式的監督檢查表格，實行聯合檢查。

江蘇模式：將企業信息公示情況抽查與工商部門監管的經營行為抽查結合起來。

建立以抽查為重點的監督檢查制度。整合工商部門各項監督檢查任務，建立對市場主體公示信息、商品質量、格式合同、商標使用情況以及工商部門履行監管職責的行業領域市場主體經營行為的抽查制度。

四、檢查信息有哪些分類？

兩大類：

一般檢查信息

重點檢查信息

（一）一般檢查信息

聯系電話、郵政編碼、電子郵箱、企業網站以及從事網絡經營的網店名稱、網址、企業通信地址、存續狀態信息、黨建信息等。

主要屬于年報信息的內容

（二）重點檢查信息

企業實繳出資、投資設立企業、購買股權、資產財務信息等。

企業即時公示信息都屬于重點檢查信息。

通過登記的住所或經營場所能否與企業取得聯系，也屬于重點檢查內容。

（三）不同類型企業檢查內容有哪些不同

1.對公司制企業檢查什么？

2.對非公司制企業、合伙企業和個人獨資企業檢查什么？ 五、如何比對企業公示信息？

（一）年度報告信息比對

1.如何比對企業聯系類信息

（1）通信地址：口頭訊問或者由企業自行提供相關材料。如何理解通信地址與登記住所的關系？

（2）郵政編碼：自行通過郵政部門統一下發的郵政編碼進行查詢比對。

（3）聯系電話：詢問了解或撥打企業公示電話。

（4）電子郵箱：由企業向工商部門指定郵箱發送郵件，或查看企業名片、宣傳資料等材料。

問題：

檢查發現聯系類信息不一致的如何處理？

2.如何比對企業存續狀態信息?

存續狀態：采用現場檢查或書面檢查的檢查方式。

是否開業：查看企業財務報表、發票、稅單等資料； 是否歇業：參考提交的稅務報停手續或其他資料；

是否清算：要求企業提交清算法定事由產生的文件，如股東會決議、清算組備案手續、企業注銷公告、司法文書、政府文件等。問題：

檢查發現存續類信息不一致的如何處理？

3.如何比對企業對外投資信息?

企業對外的合同債權、設立分公司等不屬于對外投資。

問題：

檢查發現投資類信息不一致的如何處理？

按照隱瞞真實情況、弄虛作假情形處理，列入經營異常名錄。4.如何比對公司股東或者發起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息

企業怎樣填報公示認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式才是正確的？

實繳出資額、出資時間、出資方式，根據實際繳付情況填寫。

如果沒有實繳，就不需要填寫。檢查材料：

（1）認繳制公司出資到位情況：

（2）實行實繳制的27類行業的企業的出資情況： 問題：

檢查發現出資類信息不一致的如何處理？

5.如何比對公司股東股權轉讓等股權變更信息?

(1)股東變更：核對工商登記系統中登記信息，查看企業章程、股東會決議、股權轉讓協議、股東名冊、審計報告等相關材料。（2）股權轉讓

內部轉讓。

核對工商登記系統中備案信息，查看企業章程、股東會決議、股權轉讓協議、股東名冊、審計報告等相關材料。

問題：

檢查發現股權變更信息不一致的如何處理？ 6.如何比對企業網站以及從事網絡經營的網店的名稱、網址等信息?

自行查詢、網絡查詢對比。

問題：

檢查發現網站類信息不一致的如何處理？

7.如何比對企業的經營類信息？

包括企業從業人數、資產總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權益合計、營業總收入、主營業務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息

檢查企業提供的財務報表、審計報告，利用稅務等其他部門作出的檢查結果進行數據比對，或委托專業機構開展相關工作。

問題：

檢查發現經營類信息不一致的如何處理？

8.如何核對企業提供保證擔保信息？

核對企業的保證擔保合同，查看企業董事會、股東會決議等相關材料。問題：

檢查發現擔保類信息不一致的如何處理？

（二）即時信息比對

1、如何比對企業出資信息

（1）比對出資信息的分類 一是比對認繳出資信息

二是比對實繳出資信息

（2）對于應當按照章程約定出資但是沒有出資、也沒有在公示系統公示信息的行為如何認定和處理？

從信息公示制度角度講，屬于沒有及時公示出資信息，應當責令其改正。

（3）查看時比對哪些材料？

一是先查看企業登記檔案，比對公司章程，了解章程中關于出資的具體約定。

二是可以要求企業提供最新自有章程、對賬單或者記賬憑證等。

三是登錄河北省市場主體信用信息公示系統查看公示的具體內容。

2、如何比對企業股權變更信息

這項內容也只涉及公司制企業。

（3）查看股權變更信息時比對哪些材料？

一是先查看企業登記系統中的登記信息，比對公司章程或者章程修正案。

二是可以要求企業提供其章程或者修正案。

三是登錄河北省市場主體信用信息公示系統查看公示的具體內容。

3、如何比對行政許可取得、變更、延續信息（1）按照企業名單查看其經營范圍，逐步判斷其是否涉及行政許可審批；

（2）要求企業提交行政許可證明；

（3）與有關的許可審批部門聯系；

（4）可以直接登錄相關部門的網站查看相關許可審批信息；

（5）登錄河北省市場主體信用信息公示系統查看其公示的具體內容。

4、如何比對知識產權出質登記信息

知識產權包括專利權、版權、商標權等，分屬于不同的部門。

主要通過企業提供材料來比對。

5、如何比對受到行政處罰的信息

（1）工商內部處罰信息比對

（2）其他部門處罰信息比對

（3）如何理解監督企業履行公示工商部門行政處罰信息的義務？

利用信息化手段、大數據數段監督企業履行信息公示義務。

六、檢查方式有哪些？

（一）書面檢查 1.主要檢查企業的會計材料如進賬單、記賬憑證等，章程及其修正案，行政許可證明、行政處罰決定書、知識產權出質登記證明等。

2.通過與相關行政部門建立信息交換機制獲取企業行政許可、行政處罰等相關信息材料。

（二）實地核查

1.檢查人員不得少于兩人，并應當出示執法證件。2.檢查人員填寫實地核查記錄表。

3.如果企業無法簽字蓋章，檢查人員應當注明原因，必要時可邀請有關人員作為見證人。

（三）網絡監測

主要是指通過其他政府部門網站公示信息查看行政許可、行政處罰等信息，與企業公示信息進行網絡數據比對，對企業是否依法公示信息進行檢查。

七、檢查結果如何處理？

（一）檢查結果一定要公示

要通過河北省市場主體信用信息公示系統公示

（二）抽查結果公示哪些內容？ 1.要制作抽查結果公示表

《 工商行政管理局抽查結果公示表》，要寫明企業名稱、注冊號、檢查機關、檢查時間、檢查結果。

（三）檢查結果有哪些類型？

1.正常；

2.未按規定公示其他應當公示的信息； 3.公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假； 4.通過登記的住所（經營場所）無法聯系；

5.不配合核查情節嚴重。

（四）對正常結果的處理

自檢查結束之日起20個工作日內將檢查結果記錄在該企業的公示信息中。這需要在河北經濟戶籍管理系統中操作。

（五）對未履行信息公示義務的處理

1.書面責令企業在10日內履行公示義務。2.責令文書的使用

《 工商行政管理局責令限期履行公示義務通知書》 3.要履行工商局內部審批流程

按照局領導簽署意見的時間作為責令文書的作出時間。4.對委托檢查的企業責令通知誰來作出？

（六）對公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的處理

1.需要作出列入經營異常名錄決定

被委托檢查機關應當提交的材料：

企業提交的相關材料復印件，公示系統企業公示信息頁面截圖，實地檢查記錄表，相關政府出具的許可審批、行政處罰復函或者有關材料，檢查人員、檢查時間、檢查內容等委托檢查結論等材料。

委托機關要將上述材料以及委托檢查書留存件，一并放入經營異常名錄決定案卷中，作為永久資料保存。

八、如何認定通過“通過登記的住所或經營場所無法聯系”？

（一）情形

（二）通過企業填報的電話或填寫的通信地址能夠與企業取得聯系，但是通過登記的住所無法取得聯系，仍然可以認定為“通過登記的住所或經營場所無法聯系”

（三）通過企業填報的電話或填寫的通信地址能夠與企業取得聯系，應當告知企業，并按照《公司登記管理條例》等法規規定，責令辦理住所或經營場所變更登記手續。

九、如何處理企業不予配合情節嚴重

（一）認定的表現情形

對上述情形，檢查人員要注意做好證據固定，防止企業到時候不承認。

（二）在公示系統予以公示

通過《 工商行政管理局抽查結果公示表》向社會公示。

第二篇：企業年報及抽查實踐問題淺析

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? 企業年報及抽查實踐問題淺析

? 發布時間：2016年12月07日

信息來源：中國工商報

企業年報及抽查實踐問題淺析

問：企業年報過程中，股東認繳出資時間如何準確填報?

答：股東認繳出資時間是根據公司章程約定的，股東有可能一次或分幾次認繳出資，所以，年報時應填寫股東認繳出資到位的最后時間，即何時出資到位，填寫何時，而不僅僅是登記設立的時間。

問：企業年報過程中，股東變更出資時間應填寫變更登記時間還是出資到位時間?

答：公司股東變更出資時，要符合《公司登記管理條例》第三十一條規定，公司增加注冊資本的，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記。公司減少注冊資本的，應當自公告之日起45日后申請變更登記。因此，股東變更出資應當及時到工商登記機關辦理變更登記，并以辦理工商登記之日為股權變更日期。所以，股東變更出資時間應填寫工商變更登記時間。

問：對《企業信息公示暫行條例》實施后連續幾年未年報的企業如何處理?

答：由于不同類型的市場主體年報公示制度的不同期實施，及部分企業對該制度的認識不足，導致了某些企業連續性未履行年報義務，對此，可區別不同情形，依法采取下列方法處理：

第一種情形：對于仍在經營但未履行年報義務的，應當列入經營異常名錄。

第二種情形：根據《公司登記管理條例》第六十七條規定，對于公司成立后無正當理由超過6個月未開業的，或者開業后自行停業連續6個月以上的，可以由公司登記機關吊銷營業執照。

第三種情形：對于長期不經營或無債權企業，可督促其依法辦理注銷登記，也可適用簡易注銷登記程序。

問：對企業實施“雙隨機”抽查時，如需要現場檢查或實地核查，是否有規范統一的核查記錄表?

答：企業年報實行“雙隨機”抽查時，基層執法單位一般采取書面實地核查、網絡監測或購買第三方服務等方式。實施實地核查，應按《企業公示信息抽查暫行辦法》的規定程序填寫實地核查記錄表。有的地方根據實際制定統一表式進行檢查，需要實地檢查住所或經營場所時，一般出具企業住所(經營場所)核查函，需要委托檢查的，出具委托檢查書等規范文書。

問：對于企業未按照公司章程的約定實際出資，也沒有在公示系統公示信息的行為如何處理?

答：這屬于違反信息公示制度關于未及時公示出資信息行為，登記機關應當責令其改正。改正有兩種形式：

一是建議修改公司章程，調整出資時間，并將修改后的章程到登記機關備案，備案后在公示系統公示。

二是敦促企業履行實際出資義務，出資到位后在公示系統公示。

上述情形需要在工商部門責令改正后十天內完成。如果企業未按照工商部門責令改正的期限公示有關企業信息，即被列入經營異常名錄。

問：股東未按章程出資到位，能夠認定虛假出資并立案處罰嗎?

答：《注冊資本登記制度改革方案》實施后，公司注冊資本實行認繳制和實繳制，對于實行認繳制的公司，股東沒有按章程出資到位，可以指導企業補足或減少變更注冊資本，不能認定虛假出資行為。認繳出資已經轉化為公司章程自主約束行為，注冊資本登記制度改革后，此情形認定虛假出資已經沒有法律依據；而對于實行實繳制的公司，如果股東沒有按章程出資到位，可以認定虛假出資并立案處罰。

問：市場監管執法部門在電話確認企業“失聯”后又采取郵遞送達，但郵局回執和郵件退回時間不一致，回執在法定公示時間(十個工作日)到達，郵件退回在法定公示期限外(十個工作日)，此種情形能否認定超出了公示時間?

答：根據《企業經營異常名錄管理暫行辦法》規定，對于“通過登記的住所或者經營場所無法聯系的”，應當列入企業經營異常名錄。工商行政管理部門可以通過郵寄專用信函的方式與企業聯系，經向企業登記的住所或者經營場所兩次郵寄無人簽收的,視為通過登記的住所或者經營場所無法取得聯系。兩次郵寄間隔時間不得少于15日，不得超過30日。遵循這一規定，工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的住所或者經營場所無法與企業取得聯系的，應當自查實之日起十個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定，并予以公示。

實踐中，簽收退回郵件時間，即可認定為查實時間，即通過登記的住所或者經營場所無法與企業取得聯系，此時起十個工作日內可以列入經營異常名錄并公示。需要注意的是，根據規定，查實指兩次郵寄無人簽收，兩次郵寄間隔時間不得少于15日，不得超過30日。

問：列入經營異常名錄的企業辦理股權變更、抵押登記時有無限制?

答：依據《企業經營異常名錄管理暫行辦法》第十五條規定，工商行政管理部門應當在企業被列入經營異常名錄屆滿3年前60日內，通過企業信用信息公示系統以公告方式提示其履行相關義務；屆滿3年仍未履行公示義務的，將其列入嚴重違法企業名單，并通過企業信用信息公示系統向社會公示。對于列入經營異常名錄的企業辦理股權變更、抵押登記時有無限制的問題，目前法律法規沒有明確規定，但各地在實際操作中各有不同，比如，有些省份必須在移出經營異常名錄后方可進行企業辦理股權變更、抵押登記，對于已經列入異常名錄的，一切工商登記均無法辦理。

問：年報抽查時發現農民專業合作社地址已經變化，下達幾次責令改正通知仍不改正，吊銷營業執照有依據嗎?

答：參照《農民專業合作社登記管理條例》第二十七條規定，農民專業合作社地址發生變化應在工商部門辦理變更登記，對于未申請變更登記的，由登記機關責令改正，情節嚴重的，吊銷營業執照。據此，屬于情節嚴重的情形才可吊銷營業執照，其他的不予實施吊銷營業執照的處罰。（

第三篇：2017企業年報信息抽查資料清單范文

企業年報信息抽查資料清單

一、企業負責提供：（補報2015企業還需提供2015相關資料）

1、公司營業執照（復印件）；

2、最新公司章程（復印件）；

3、成立至今的所有驗資報告（復印件）；

4、成立至今涉及股權變動、注冊資本變動的股東會決議、股權轉讓協議及相對應的章程（復印件），股權變更工商備案機讀材料+股東貨幣出資的賬目憑證（進賬和記賬）+非貨幣出資的出資清單、交接清單、記賬憑證、評估報告和須辦理過戶變更手續后的產權證； 5、2016年12月31日資產負債表、會計報表、會計賬冊、2016利潤表（與上報給稅務局數據一致）6、2016科目余額表（含1-12月發生數，且到末級）； 7、2016年12月31日往來款明細余額；

8、成立至今實收資本科目中發生的所有記賬憑證及其后附的原始附件（復印件）； 9、2016年12月31日銀行對賬單（復印件）； 10、2016年1-12月電子繳稅憑證（復印件），2016年12月增值稅申報表（復印件）、2016所得稅申報表（復印件）以及企業其他稅種的申報表（復印件）（將根據提供的資料確認納稅總額）；

11、公司對外投資清單（包括賬面有金額和無金額的）；

12、相關出資資料（投資協議、股東會決議、驗資報告、出資的記賬憑證及其原始附件等）復印件；

13、公司對外保證擔保清單（單位蓋章、法定代表人簽章）；

14、公司提供相關擔保的股東會決議、對外保證擔保的合同等（復印件）；

15、公司涉及行政許可事項的提供相關材料；

16、公司需在《聲明書》上單位蓋章、法定代表人簽章、財務負責人簽章。

二、各市場監督管理所負責提供：

1、補報2015年報企業提供2015、2016年報，2016年報企業僅需打印2016年報；

2、工商系統【登記信息】中的【對外投資情況】頁面；

3、公司聲明書（空白模板）。

4、企業材料首頁請附上企業經辦人聯系方式，以便后續第三方機構與其材料確認。

第四篇：教案抽查

鹿邑縣高中教案抽查總結

為進一步推動課堂教學改革，全面促進學校的教學工作規范化，以達到“高效課堂”的落實與提高。4月9日上午第四節，由教務處、目標辦、二年級級段聯合對二年級上課教師進行了教案檢查。

（1）英語、物理、歷史教學進度、教案編寫與所講內容相符，丁玲、張兵艦、秦高嶺、尹校華、王美芝、趙學江、田久彬、張哲勇八位教師均帶有教案，提出表揚。

（2）語文：陳增學、時曉紅、劉志才老師講報紙，李勤然、張三才、馬世禮、何志遠老師講試卷，張艷、張家書老師在讓學生練習。

（3）數學教學進度不一致，賈寧化、邱嶺、田奇峰老師講排列組合，帶有教案，并且教案與所講內容一致；韓會、武成新老師在講試卷，秦學忠老師在讓學生練習。

（4）化學、生物教學進度較為一致，均講《學習指導》，杜顏博、王

世豪、張茜（帶教案）在上生物課。杜仁忠、劉抒雁、張耀中在上化學課。

通過此次課堂教學教案的檢查。

（1）發現部分教師沒有發揮“教師主導，學生主體”作用，也沒能

體現“自主、合作、探究”的課改理念。

（2）部分班級上課時學生未能真正進入學習狀態，未能體驗到學習

和成功的快樂，主要表現為部分學生在課堂上老師講課時睡覺。

（3）部分教師只顧自己講而未能考慮學生的感受。

以上幾點是這一次教案檢查中發現的主要問題。希望教師在課堂上要結合本班實際、方式靈活的教法，調動學生的學習積極性，向四十五分鐘課堂要質量。否則“高校課堂”的目標將是空話。

教務處

目標辦

二年級段

2014年4月9日

第五篇：培訓效果抽查評價表

培訓效果抽查評價表

編號：JL—04—04序號：

培訓時間：授課教員：

培訓內容：

培訓目的：

調查對象：部門：工作崗位：

性別：年齡：聯系方式：

抽查內容:

1、授課教員準備是否充分充分 □尚可 □應付 □

2、授課教員課程講解情況清晰有條理 □一般 □應付 □

3、教師與學員之間的溝通很好 □一般 □缺乏 □

4、對你的工作有無幫助有 □無 □

5、對此次培訓內容的抽查：

6、對抽查內容的回答情況：

7、培訓后實際技能操作情況：

抽查結論：

被抽查人：抽查人所屬部門：

抽查時間：抽查地點：