第一篇：基層河長巡查工作細則

基層河長巡查工作細則

第一章

總

則

第一條

為規范基層河長的巡查工作，有效落實基層河長履職責任，實現對河道問題的“早發現、早處理、早解決”，嚴防垃圾河、黑河、臭河反彈，根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步落實“河長制”完善“清三河”長效機制的若干意見》（浙委辦發〔2015〕36號），制定本細則。

第二條

本細則所稱的基層河長，是指鎮（鄉、街道）級河長（以下簡稱鎮級河長）和村（社區）級河長（以下簡稱村級河長）。

第三條

本細則所稱的巡查，是指基層河長通過對責任河道巡回檢查，及時發現問題，并予以解決或提交有關職能部門處理或向當地治水辦（河長辦）、上級河長報告，要求協調解決。

第二章

職責分工

第四條

基層河長是責任河道巡查工作的第一責任人。

河道保潔員、網格化監管員要結合保潔、監管等日常工作，積極協助基層河長開展巡查，發現河道水質異常、入河排污（水）口排放異常等問題應第一時間報告河長。

鼓勵組織、聘請社會團體相關人員、志愿者開展河道巡查協查工作。

第五條

各地治水辦（河長辦）及有關部門應當積極支持基層河長履職，及時將河道入河排污（水）口分布圖、污染源清單、河道治理項目等信息予以公開，并由治水辦（河長辦）統一通報給基層河長，為其開展巡查工作創造條件。

基層河長應及時、準確掌握上述信息。

第六條

各地治水辦（河長辦）應當制定基層河長培訓計劃并組織開展培訓，提高基層河長巡查履職能力。原則上，新任河長應及時接受培訓，基層河長兩年內需輪訓一次。

第七條

各地要因地制宜，積極推進河長制信息化管理系統建設，突出以基層河長日常巡查履職為重點，實現及時、方便、高效巡查。

各地要推廣使用河長制APP或微信公眾平臺，公開河長信息、河道一河一策治理方案、水質狀況等內容。積極引導公眾使用河長制APP或微信公眾平臺參與治水監督。

鎮級以上（含鎮級）河道河長應建立河長微信或QQ聯絡群，及時溝通信息、聯絡工作。

第三章

巡查頻次和內容

第八條 基層河長應加大對責任河道的巡查力度，鎮級河長不少于每旬一次，村級河長不少于每周一次，對水質不達標、問題較多的河道應加密巡查頻次。基層河長因故不能開展巡查的，應委托相關人員代為開展巡查，巡查情況及時報告基層河長。

各地應組織河道保潔員、巡河員、網格化監管員等相關人員對河道每天開展巡查，發現問題及時報告河長。

第九條

基層河長巡查原則上應對責任河道進行全面巡查，并覆蓋所有入河排污（水）口、主要污染源及河長公示牌。

第十條

基層河長巡查應重點查看以下內容：

（一）河面、河岸保潔是否到位；

（二）河底有無明顯污泥或垃圾淤積；

（三）河道水體有無異味，顏色是否異常（如發黑、發黃、發白等）；

（四）是否有新增入河排污口；入河排污口排放廢水的顏色、氣味是否異常，雨水排放口晴天有無污水排放；匯入入河排污（水）口的工業企業、畜禽養殖場、污水處理設施、服務行業企業等是否存在明顯異常排放情況；

（五）是否存在涉水違建（構）筑物，是否存在傾倒廢土棄渣、工業固廢和危廢，是否存在其他侵占河道的問題；

（六）是否存在非法電魚、網魚、藥魚等破壞水生態環境的行為；

（七）河長公示牌等涉水告示牌設置是否規范，是否存在傾斜、破損、變形、變色、老化等影響使用的問題；

（八）以前巡查發現的問題是否解決到位；

（九）是否存在其他影響河道水質的問題。

第四章

巡查記錄

第十一條

基層河長巡查過程中或巡查任務結束當天，應當及時、準確記錄河長巡查日志，以紙質或信息化電子記錄等形式存檔備查。

第十二條

河長巡查日志格式文本由各縣（市、區）治水辦（河長辦）統一制作，并及時提供給基層河長。

河長巡查日志應當包括巡查起止時間、巡查人員、巡查路線、發現主要問題（包括問題現狀、責任主體、地點、照片等）、處理情況（包括當場制止措施、制止效果，提交有關職能部門或向上級河長、當地治水辦、河長辦報告情況以及向上反映問題的解決情況）等基本內容。

第五章

問題發現和處理

第十三條

基層河長在巡查過程中，發現問題的，應當妥善處理并跟蹤解決到位。

鎮級河長巡查發現問題應及時安排解決，在其職責范圍內暫無法解決的，應當在一個工作日內將問題書面或通過河長微信（QQ)工作聯絡群等方式提交有關職能部門解決，并報告當地治水辦（河長辦）。

村級河長巡查發現問題應及時安排解決，在其職責范圍內暫無法解決的，要通過河長微信（QQ)工作聯絡群等方式立即報告鎮級河長（無鎮級河長的報告鄉鎮、街道），由鎮級河長（鎮級治水辦）協調解決或由其提交有關職能部門解決。

所提交問題涉及多個部門或難以確定責任部門的，基層河長（鎮級治水辦）可提請上級河長或當地縣（市、區）治水辦（河長辦）予以協調，落實責任部門。

第十四條

相關職能部門接到基層河長提交的有關問題，應當在五個工作日內處理并書面或通過河長微信（QQ)工作聯絡群答復河長。

基層河長要對職能部門處理問題的過程、結果進行跟蹤監督，確保解決到位。

第十五條

基層河長接到群眾的舉報投訴，應當認真記錄、登記，并在一個工作日內赴現場進行初步核實。

舉報反映屬實的問題，應當予以解決，并跟蹤落實到位。對暫不能解決的問題，參照巡查發現問題的處理程序，提交有關職能部門處理。

基層河長應在七個工作日內，將投訴舉報問題處理情況反饋給舉報投訴人。

第六章 考核獎懲

第十六條

各縣（市、區）應當將基層河長巡查工作作為基層河長履職考核的主要內容，納入干部實績考核。

基層河長巡查工作考核，應當結合本年度巡查工作的檢查、抽查情況，重點考核巡查到位情況和問題及時發現、處理、提交、報告、跟蹤解決到位情況及巡查日志記錄情況。配發河長制管理信息終端的縣（市、區），應將河長制管理信息終端使用情況納入河長巡查工作考核內容。

第十七條

各縣（市、區）治水辦（河長辦）對定期考核、日常抽查、社會監督中發現基層河長巡查履職存在問題或隱患、苗頭的，應約談警示。對巡查履職不到位、整改不力等行為，在約談警示的基礎上，還應進行督辦抄告，視情啟動問責程序。

第十八條

基層河長巡查工作中，有下列行為之一，造成“三河”嚴重反彈、被省級以上媒體曝光或發生重大涉水事件等嚴重后果的，按照有關規定追究責任，其中涉及領導干部的，移交紀檢監察機關按照《黨政領導干部問責暫行規定》予以問責：

（一）未按規定進行巡查的；

（二）巡查中對有關問題視而不見的；

（三）發現問題不處理的，或未及時提交有關職能部門處理的；

（四）巡查日志記錄弄虛作假的。

第十九條

各地治水辦（河長辦）要積極發現基層河長履職工作的典型，大力宣傳先進事跡，每年開展優秀基層河長評選活動，對履職優秀的基層河長予以表彰。

第七章

附

則

第二十條

本細則自印發之日起實施。

第二篇：河長制巡查制度 - zhujigovcn

河長制巡查制度

為進一步健全河長工作體系，督促河長定時監管、記錄責任河渠治水工作進展情況，有效實現河長主動參與治水。特制定河長巡查機制：

1、鎮、村各級河長每人一本《河長日記》，鎮級河長要求一周一巡查，村級河長要求一日一巡查。巡查內容：河中漂浮廢棄物情況；河中違法障礙物、構筑物情況；河岸10米范圍內垃圾堆放情況；河岸10米范圍內新建違法建筑物、構筑物情況；河底污泥淤積情況；河道沿岸是否有污水直排等。

2、要求將責任河渠涉及的各類事項形成文字材料記錄在日記本上。

3、在日常巡查中，需要詳細記錄巡河時間、地點、發現的問題、建議處理意見等。根據巡查情況，鎮級“河長”需要將《河長巡查情況處置交辦單》第一時間發送至下級責任河長，下級責任河長須在3個工作日內將辦理結果反饋至上級河長。

4、鎮治水辦要對河長日記的記錄情況進行抽查，并在年底進行統一的檢查，工作日記記錄的完整度、詳實度將作為年終考核河長的重要依據。

5、《河長日記》，各級河長要妥善保管，鎮、村兩級河長日記于每年12月份統一上交鎮治水辦存檔。

第三篇：xx鎮xx村河長巡查制度

xx縣xx鎮xx村河長巡查制度

第一章 總則

第一條【目的依據】為有效落實河長履職責任，明確河長巡查河湖的工作要求，根據《xx縣全面推行河長制工作方案》(佛委辦〔2017〕78號)，制定本制度。

第二條【適用范圍】本制度適用于村級總河長、村級河段長、村民小組河長的河湖巡查工作。

第三條【工作職責】河長是河湖巡查工作的第一責任人，對巡查過程中發現或投訴舉報問題的處理負總責。

第四條【巡查組織】河長巡查河湖由河長提出，明確巡查時間、巡查河段、巡查重點等。村級總河長、村級河段長、村民小組河長每人一本《河長日記》，將巡查發現情況、存在問題、處理措施意見詳細記錄。

第五條【巡查方式】河長巡查河湖采用現場巡查。

第二章 巡查頻次和內容

第六條【巡查頻次】村級總河長對責任河湖的巡查頻次一般一月一次，村級河段長對責任河湖的巡查頻次一般一月兩次，村民小組河長對責任河湖的巡查頻次一般一月四次。

第七條 【巡查內容】河長巡查責任河湖重點關注以下內容：(一)河湖水面、岸邊保潔情況；(二)河湖跨界斷面的水量水質監測情況；(三)河湖水環境綜合整治和生態修復情況；(四)河湖防洪減災等工程建設和維護情況；(五)縣、鎮、村河長制實施情況；

(六)此前巡查發現、投訴舉報或上報的重點難點問題解決情況；

(七)其他影響河湖健康的問題。

第三章 巡查結果與問題處理

第八條【問題交辦】對巡查中發現的問題，村級河長向責任單位或村民小組簽發《河長巡查情況處置交辦單》，由村河長辦跟蹤、監督落實解決到位。

第九條【投訴舉報】村河長辦應在河長巡查期問通過公告欄等方式將投訴舉報電話向公眾進行公布，落實專人接聽受理，對各類投訴舉報問題要做好記錄工作并及時核實。對于舉報反映屬實的問題，河長應及時予以解決。

第四章 監督整改

第十條【監督整改】村河長辦對巡查發現問題的整改情況進行定期跟蹤督查。問題的監督和整改情況，將納入河長、河段長工作考核的重要內容。

第四篇：XX鎮河（湖）長巡查工作制度

XX鎮河（湖）長巡查工作制度

第一章總則

第一條為有效推動我鎮各級河（湖）長切實履行職責，解決河湖突出問題，有效改善河湖生態環境，根據《XX鎮全面實行河長制實施方案》和《XX鎮全面實行湖長制實施方案》有關要求，結合工作實際，制定本制度。

第二條本制度所稱河（湖）長，是指鎮、村級河（湖）長。

第三條本制度所稱巡查，是指河（湖）長作為相應河湖管理保護的第一責任人，通過對責任河湖巡回檢查，及時發現問題，在職責范圍內予以解決，或協調有關職能部門處理，或向上級河長報告請求協調解決。

第四條各級河（湖）長應當及時準確掌握所負責河湖的基本情況、管護目標、存在問題以及相應措施等有關信息，有針對性地開展巡查工作。

第二章巡查頻次和內容

第五條河（湖）長應當加大對責任河湖的巡查力度，原則上鎮級河（湖）長每旬巡河（湖）不少于一次，村級河（湖）長每周巡河不少于一次。對水質不達標、問題較多的河湖應當加密巡查頻次。鎮、村級河（湖）長開展河湖巡查簡化程序，注重巡查實效。

第六條鎮級、村級河（湖）長巡查重點查看以下內容：

（一）河道有無垃圾，是否存在傾倒垃圾、廢土棄渣、工業固廢等，河面、河岸保潔是否到位；

（二）河中有無障礙，河床是否存在明顯淤塞；

（三）河岸有無違章，是否存在涉水違法建筑物、違章搭蓋、擅自圍墾、填堵河道，以及其他侵占河道的行為；是否存在破壞涉水工程的行為，主要包括破壞、侵占、毀壞堤壩、護岸等，擅自在堤壩管護范圍內進行爆破、打井、采砂、挖石、修墳等；

（四）河水有無異常，水體是否有發黑、發黃、發白、發臭等現象；

（五）污水排放有無違規，現有排污口是否存在異常情況；是否有違法新增入河排污口；

（六）水生態有無破壞，是否存在電魚、毒魚、炸魚，以及違法砍伐林木等破壞水生態環境的行為；

（七）告示牌設置是否規范,河長公示牌、水源地保護區公示牌等是否存在傾斜、破損、老化以及信息更新不及時等問題；

（八）歷次巡查發現的問題是否解決到位；

（九）是否存在其他影響水安全、水生態、水環境的問題。

第三章巡查記錄

第七條要及時、準確記錄巡查日志，鎮、村兩級河（湖）長日志由河(湖)長負責記錄,每月初將上月日志統一交鎮級河長制工作機構存檔備查。

第八條河（湖）長巡查日志應當包括巡查起止時間、巡查人員、巡查路線、發現主要問題、處理措施、處理結果等基本內容。

河（湖）長巡查日志樣式由鎮河長辦統一制作。

第四章問題處理

第九條對巡查過程中發現的問題，能現場解決的當場處理；不能現場解決的，經河（湖）長同意后，由河長制辦公室制發問題交辦單，河（湖）長聯系單位負責跟蹤落實。

第十條責任單位接到問題交辦單后，應當按要求限期處理，并及時反饋河（湖）長聯系單位，同時報鎮河長制辦公室備案。

第十一條對群眾舉報投訴的問題，各級河（湖）長、河長制辦公室、河（湖）長聯系單位應當認真記錄、登記、核實，參照巡查發現問題的程序處理，并及時反饋舉報投訴人。

第五章考核獎懲

第十二條將河（湖）長巡查工作作為河長制工作考核的重要內容。重點考核巡查到位、問題發現及處理等情況。

第十三條鎮河長制辦公室加強對各聯系單位及村級河（湖）長巡查履職的督導檢查，對巡查履職不到位、發現問題整改不力的，由河長制辦公室下發整改意見，限期整改。

第十四條河（湖）長巡查工作中，對未嚴格執行巡查制度，造成嚴重后果的，按照有關規定進行問責追責。

第十五條充分挖掘河（湖）長巡查履職典型，對履職積極，措施得力，河湖管護成效顯著的，以黨委、政府名義予以表彰。

第六章附則

第十六條各級總河長對轄區所有河湖管理保護和河（湖）長制工作負總責，各級河（湖）長是相應河湖管理保護和河（湖）長制工作的第一責任人，各河（湖）長應強化責任意識，積極履職。

第五篇：關于貫徹推行河長制巡查員及保潔員工作的實施方案

關于貫徹推行“河長制”巡查員及保潔員工作的實

施方案

各村、各單位：

目前，我街道已建立覆蓋到村級的“河長制”工作組織體系，設立了街道河長，落實了巡查員、保潔員。為進一步規范我街道“河長制”管理，根據《吳起縣實施“河長制”工作方案》、《吳起街道辦全面推行河長制實施方案》文件精神及河長制工作要求，為明確巡查員、保潔員工作職責及管理要求等方面事項，特制定本方案。

一、工作目標

嚴格貫徹落實吳起街道辦印發的《吳起街道辦全面推行河長制實施方案》有關要求，有效遏制亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等現象，維護河庫生態安全，建成河庫健康保障體系和管理機制，實現水清、岸綠、景美、宜居的工作目標，確保河道斷面水質滿足《吳起縣水污染防治工作方案》地表水考核斷面清單的有關要求。

二、工作職責

（一）巡查員職責

為有效推動村級河長制工作，我街道將巡查員分為村級巡查員和專職巡查員兩類，村級巡查員負責村級河長制全面工作，河庫具體巡查工作。

村級巡查員是負責日常管理保潔員的村干部，由村干部兼任。村級巡查員負責開展河庫巡查，及時上報河庫存在的問題，認真落實“河 長制”各項工作任務和職責范圍內的整改問題。

（二）保潔員職責

1.對河道、水庫、溝渠、山塘進行日常管理，保持岸坡、水面清潔，及時清除和打撈岸坡外范圍內及河內垃圾、雜物以及水面漂浮物，并對打撈出的各種垃圾進行清運或填埋處理。

2.制止任何單位和個人向河道、水庫、溝渠、山塘亂倒生活、建筑垃圾，制止任何單位和個人在岸坡上占地建房、垃圾填埋河庫、違法取土。

3.接受上級部門的業務指導，定期匯報管理情況，并提出建議。4.發現河道有電魚、網魚等違法行為，應及時制止，并報上級主管部門。

三、工作薪酬及管理考核

為全面解決河庫難治理、治理難問題，同時助力脫貧攻堅工作，我街道根據縣委、縣政府安排，研究決定各村支書或主任兼任村級巡查員，該項工作列入村干部工作職責；從全街道建檔立卡戶成員中聘選14名公益崗，作為各村河長制保潔員，工資由財政在列支，初步協定600元/月，每年根據撥款及時兌付，工資40%列入績效考核。

加大對巡查員、保潔員等河長制組織體系人員的考核和問責力度，并將“河長制”工作列入對鎮、村兩級干部年終考核的重要內容，并與報酬直接掛鉤，確保“河長制”工作具體落實到位，形成全縣治水、管水新常態。在具體工作中，村級巡查員、保潔員由所在河道鎮級河長統一管理。河長若發現村級巡查員、保潔員有脫崗、不按要求完成 工作等行為，有權進行酌情扣除工作，甚至解除合同。街道級河長采取定期和不定期相結合的辦法進行考核。定期考核即每周進行一次考核，不定期考核即每月隨機進行考核檢查。根據考核情況，由街道級河長決定村級巡查員、保潔員績效工資發放。

四、工作要求

為切實增強我街道巡查員、保潔員工作，提高巡查員及保潔員的工作素質和思想素質，進一步做好我街道河長制工作，現就巡查員及保潔員工作提出如下要求。

一是巡查員及保潔員要樹立為全體村民服務思想，做到不怕苦、不怕臟，保持和提升河庫環境衛生。

二是巡查員及保潔員要語言文明，以理服人。發現有亂倒垃圾、亂潑污水、亂扔雜物等現象，做到文明勸導，主動清掃，對蠻不講理者，及時報告村組主要干部進行妥善處理。

三是巡查員及保潔員在崗期間，應保持通信聯絡暢通。

四是保潔員必須按劃分的責任區，完成好各自的工作任務，必需定期清理，如遇特殊狀況，應及時自覺清掃清運，保持好環境衛生。接上級通知時，各保潔員要積極完成各項任務，不得推諉。

五是保潔員因病、因事暫不能工作時，需自己找人替班，并向村組請假，準許后方可離崗，否則另行安排他人接替，按自己離職處理。六是巡查員及保潔員需自行購買保險，在工作中要注意安全，防止各種事故的發生。