第一篇：2017年全市農產品(種植業)質量安全監管工作實施方案

2017年全市農產品（種植業）質量安全監管工作實施方案

年全市農產品（種植業）質量安全監管工作實施方案為貫徹落實《自治區農業廳辦公室關于印發年全區農產品質量安全監管工作實施方案的通知》(桂農業辦發〔〕號)精神，結合我市實際，制定本實施方案。

一、總體要求緊緊圍繞推進農業供給側結構性改革的主攻方向，以推進綠色發展為引領，以強化執法監管為抓手，以監管信息化建設為驅動，認真落實四個最嚴要求，從生產和監管兩端發力，努力增加綠色優質農產品供給，扎實推進質量興農，全面提升監管能力，切實保障農業產業發展和維護人民群眾舌尖上的安全。

二、工作內容

（一）全力推進標準化生產加快標準制修訂。

支持和鼓勵各單位、各部門、各農產品生產企業制定更嚴格的地方標準和企業標準。

推進三品一標認證力度。

年，計劃新增三品一標認證產品個以上，推動全市三品一標事業發展。

加強三品一標宣傳推廣，提高三品一標品牌影響力、公信力和市場占有率。

加快標準示范推廣。

以農業產業化重點龍頭企業、示范性農民專業合作社、家庭農場等為實施主體，三品一標認證基地、標準園、現代特色農業核心示范區等為重要推廣應用領域，把農業標準細化成簡明易懂的操作手冊、圖表等，協助企業、生產大戶、家庭農場和合作社等新型經營主體制訂標準化生產手冊。

各級要加大推進按標生產，推動菜籃子、農產品生產大縣、農產品質量安全縣和現代農業示范區按標生產，樹立示范樣板，推動規模化種植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售、產業化經營，促進我市食用農產品提質增效。

強化監督管理。

將各級標準園（片、區）、現代農業示范園基地、三品一標基地全部納入全市例行監測范圍，加強對農藥品種、使用劑量、次數、農藥安全間隔期等風險點的監控，要求生產主體保存監控記錄。

主要風險點生產記錄及監控信息要實行電腦信息化管理，隨時備查。

加強三品一標企業證后監管，開展專項監測，通報監測結果，并對不符合相關要求的，嚴格實行退出機制，維護好三品一標品牌。

（二）強化農業投入品監管開展農資市場執法檢查活動。

各縣（市、區）要切實加強農資市場日常監管，建立健全農資市場巡查制度，加強對農資生產、經營的日常執法巡查工作，及時查處違法行為，有效規范生產經營活動，保證農資監管工作不留死角。

要根據當地農業生產實際，突出重點農時、重點地區、重點市場、重點品種，有針對性的開展各種專項整治行動，嚴厲打擊生產、銷售禁用農藥、假冒偽劣農藥和超范圍使用農藥等違法行為，對目前風險最大的高毒農藥、假冒偽劣農藥、藥肥等農業投入品形成高壓態勢。

狠抓案件查處，重大案件查處率達到%，涉嫌犯罪案件移送率達到%。

要暢通農資打假投訴渠道，實現農資打假舉報熱線投訴舉報案件查處和反饋率達到%。

開展農資產品質量抽檢活動。

各地要結合本地實際情況，完善農資產品質量監督抽查制度，在春耕、夏種和秋播前等農資購銷旺季，重點針對農業生產上使用量大、有明顯質量嫌疑、存在安全隱患的產品，開展農資產品質量執法抽檢和標簽抽查活動，年內完成農藥、肥料樣品抽檢數量不低于個。

要堅持和完善檢打聯動機制，健全監督抽查檢驗結果的通報機制，及時公布檢測結果，對違法生產、經營不合格農資產品的進行立案，提高農資產品質量抽檢效率，確保違法行為得到有效查處。

規范高毒農藥定點經營行為。

各縣(市、區)農業部門要大力推行高毒農藥定點經營和實名購買制度，并加強與工商、安監等部門的溝通，建立健全長效管理機制，對已建立的個高毒農藥定點經營門店要實行聯網監管，在高毒農藥定點經營示范門店要實現三個%（銷售的高毒農藥%來源可追溯、%去向可跟蹤、%質量有保證）的目標。

加快建設農藥質量追溯項目。

年，各縣（市、區）農業部門要按照自治區對于農藥質量追溯項目實施方案和驗收方案的要求，配合市級進行項目實施。

市本級要通過項目的建設，不斷提升實驗室整體水平，開展農藥產品質量檢測工作，提升農藥檢測能力，爭取早日通過農藥檢測項目質資認定和機構考核雙認證，為農藥市場監管提供技術支撐。

加強對新修訂頒布的《農藥管理條例》的宣傳。

通過舉辦培訓班、發放相關資料等多種宣傳形式，大力開展新條例及配套規章的宣傳培訓工作。

同時，進行農藥管理調研，采取有效措施，推動新條例各項制度的落實。

（三）加大農產品風險監控力度開展例行監測。

各級檢測機構要積極完成《年全市農產品（種植業）質量安全監測實施方案》下達的例行監測任務。

各縣（市、區）、鄉鎮除完成自治區和市級下達的監測任務外，還要積極爭取地方資金，按照地方實際情況，制定本地的例行監測方案，開展本地例行監測。

開展稻米重金屬監測。

按自治區生態站下達的任務完成采集稻米樣品數，檢測鎘、鉛、砷、鉻、汞、硒等種重金屬含量，進行稻米重金屬污染風險評估。

強化專項監測和監督抽查。

按自治區下達的任務完成抽檢蔬菜、水果樣品數。

市級農產品檢測中心開展三品一標認證基地蔬菜水果專項監測，監測樣本不少于個，排查我市三品一標認證基地產品風險隱患。

通報監測結果，對監督抽查中發現的問題，開展農產品質量安全執法檢查，對抽查不合格的農產品依據法律法規進行嚴肅查處，并嚴格實行退出機制。

全市組織開展農產品監督抽檢次以上，各縣（市、區）要根據當地風險點組織開展本地區監督抽檢，并及時上報案件查處情況。

（四）推進農產品質量安全縣創建工作今年，東興市創建全國農產品質量安全縣，上思縣創建廣西壯族自治區農產品質量安全縣。

各級各部門要加強創建工作的指導、督查和宣傳工作，切實落實屬地管理責任，加大投入力度，創新制度機制，實施全程動態監管，提升創建質量。

港口區和防城區要配合做好食品安全城市創建工作。

（五）加快質量追溯體系建設推進農產品質量安全追溯體系建設。

今年我市有家企業獲得了自治區級質量安全追溯體系建設資金，各級部門要做好轄區內自治區級追溯企業建設指導、管理和驗收工作。

按照自治區的要求，項目建設列入自治區績效考評，要求務必于年月日前完成驗收，逾期完成的將不予扶持并如數退回項目資金。

試點推行產地準出合格證制度。

進一步加強食用農產品產地準出與市場準入銜接工作。

率先在—年獲得農產品質量追溯建設財政資金補助的個企業（防城港市天紅農業科技有限責任公司、廣西農潮果業有限公司和防城港市清水江蔬菜種植有限公司）全部試行合格證制度。

其他有條件的三品一標認證企業（協會）也要積極推行食用農產品產地準出合格證制度，加強與市場準入銜接，實現從農田到餐桌全程質量安全可追溯。

此項工作已列入設區績效考核。

（六）大力推進信用體系建設開展農資信用體系建設。

年，建立全市農資生產經營者信用檔案，記錄日常檢查、監督抽查、獎勵評優、行政處罰等信息。

科學制定農資領域嚴重失信黑名單制度，將無證生產經營、制假售假、多次檢測不合格和造成重大責任事故的企業納入黑名單，進行重點監管，實施聯合懲戒。

要適時以適當方式將農資產品質量監督抽查結果、行政處罰案件給予公布，提升信息公開的透明度，暢通行業和部門間信用信息共享渠道。

推進農資企業事前信用承諾制度，主動接受社會監督，提高農資經營主體自我管控能力。

鼓勵探索開展農產品質量安全信用體系建設。

鼓勵建立農產品生產經營主體監管名錄。

對農產品質量安全監督抽查中發現的不合格農產品，依據法律法規進行嚴肅查處，依法公開通報查處結果。

加強對三品一標認證企業、標準園、現代農業核心示范區等生產基地的監測，對發現的不合格產品予以通報，開展企業約談，發送整改通知書，責令其限期改正，整改后仍不符合要求的，按程序報批，撤銷相關認證證書，并予以通報公布。

（七）繼續開展產地環境質量提升工程控制農業面源污染。

結合自治區和我市美麗廣西·生態鄉村活動，深入實施化肥農藥施用零增長行動，強化重大病蟲預警防控技術支撐，大力推廣專業化統防統治和綠色植保技術，大力開展秸桿還田，推廣測土配方施肥技術，減少農業面源污染。

加強產地環境監測。

繼續加大農產品產地土壤重金屬污染監測力度，做好農產品重金屬風險排查監測，為我市農田土壤重金屬污染治理提供科學依據。

注意各種重金屬污染輿情，進行科學的輿論引導，防止媒體過度炒作。

（八）全面提升監管能力和水平提升監管能力。

進一步完善市、縣、鄉三級監管、檢測體系建設，配齊配足相關機構及人員，提高執法監管能力。

按照市負責培訓縣、縣負責培訓鄉鎮、村的原則，各級農業部門要制定和落實全年培訓計劃，確保縣、鄉兩級監管、檢測和執法人員每人每年培訓小時以上。

強化檢測隊伍建設。

全年舉辦市內外檢測技術培訓班期以上，全面提高農產品質量安全檢測機構的技術水平和整體素質，確保有機構履職、有人員負責、有能力干事。

（九）突出抓好重要節慶時段監管工作兩會一節以及傳統節日是農產品集中供應的高峰期、敏感期。

各級農業部門在抓好日常工作的同時，要突出重點，全力抓好重大活動、重要節慶期間的農產品質量安全監管工作。

注重生產指導。

組織開展不定期的監督檢查，指導種植戶在生產過程中安全使用農藥，嚴禁在果蔬生產上使用禁用高毒高殘留農藥。

同時，加大對農資市場及果蔬生產基地周邊農資經營店禁用高毒高殘留農藥的查處清繳力度，嚴防禁用、限用高毒農藥進入果蔬生產環節。

加強產地監測。

組織縣（市、區）、鄉鎮級農產品質量安全監測機構，在重大活動、重要節慶期間及其前后，對產地蔬菜、水果等大宗食用農產品進行大規模、多回合、高頻次的農藥殘留監測。

嚴格產品管控。

對檢測不合格的食用農產品，及時向源頭生產基地下達《限制采收上市通知書》，要求延期采收。

對發現在蔬菜上使用違禁高毒高殘留農藥的，及時給農戶下達《蔬菜禁止采收上市通知書》，并令其自行銷毀，禁止采收上市。

對一些特供食用農產品，應采取定點生產、定人監管、定點檢測、定向供應的方式進行，確保重大活動、節慶期間所需農產品的質量安全。

三、保障措施

（一）依靠改革推動認真學習領會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》精神，牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，以改革統領農產品質量安全工作全局，把農產品質量安全作為轉變農業發展方式，建設現代農業的關鍵環節，堅持產出來與管出來兩手抓、兩手硬，切實提高農產品質量安全水平。

（二）保障經費投入積極爭取本級政府建立穩定的投入機制，將農產品質量安全監管各項經費列入同級財政預算。

進一步加大部門對農產品質量安全監管的投入，特別是要保障縣、鄉農產品質量安全監管所必須的交通工具、檢驗檢測設施設備和運行費用等投入，使各級監管、檢測、執法機構具備與履行職責相適應的工作條件。

（三）加大宣傳力度充分依托各種宣傳工具，采取多種宣傳手段，加強對農產品質量安全知識和相關工作進展、成效的宣傳，進行正確的輿論引導。

重點抓好綠色生產特別是三品一標等標準化生產示范先進典型、農產品質量安全執法監管、食品安全宣傳周以及放心農資下鄉進村等主題宣傳活動，擴大其影響，營造農產品質量安全監管的良好輿論氛圍。

（四）強化應急處置各級農業部門要加大對農產品質量安全突發事件的防控力度，加強輿情監控、分析研判、報告和處置問題的能力，進一步細化和完善輿情應急預案和應急機制，強化應急培訓，開展形式多樣的應急演練，切實提高應急能力。

堅持全國、全區、全市一盤棋，做好產銷地溝通工作和縱橫向協作應急工作。

要暢通信息渠道，強化應急值守，落實工作責任，積極做好突發農產品質量安全事件的應對準備。

（五）推動責任落實各級各部門要依法依規進一步厘清農產品質量安全相關責任，切實強化屬地管理責任、監管責任和生產經營主體責任，充分利用通報、約談和問責等手段，建立健全相關工作機制，保證各方責任落到實處。

（六）加強部門協作完善產地準出合格證管理辦法，加強與市場準入的銜接。

健全行政執法與刑事司法銜接機制，加強與食藥、公安等部門的協調配合，聯合組織開展重大事件處置和重大案件查處。

加強農產品質量安全監管工作領導小組各成員單位的溝通協作，建立以塊為主、各負其責的農產品質量安全監管新機制。

（七）強化督查考核繼續將農產品質量安全納入市、縣（市、區）各級政府績效考評范圍，要將各項目標任務進行分解、細化，明確工作內容和考核要求，并落實到具體單位和責任人。

完善工作督查考核機制，做到年初有方案、年中有檢查、年底有考核，推進工作的落實。

第二篇：農產品質量安全監管工作實施方案

***鎮2014年農產品質量安全監管工作實施方案

農產品質量安全關系到人民群眾身體健康、社會穩定和政府形象，關系到我鎮農業產品的生存和發展。為貫徹落實省、市、縣農業主管部門相關文件精神和縣委、縣政府的工作要求，進一步提高我鎮農產品質量安全監管水平，根據《農產品質量安全法》、《食品安全法》等相關法規，結合我鎮實際，制定本工作方案。

一、指導思想

貫徹落實中央農村工作會議提出以“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”抓好農產品質量的精神，大力發展“高產、優質、高效、生態、安全”農業，按照“屬地管理、分級負責”的原則，初步建立屬地管理、權責一致的農產品質量安全目標管理責任制，推進農業產業化，促進農業轉型升級，保障我鎮農業生產和農產品質量安全，促進農業增效農民增收。

二、工作目標

一是著力構建我鎮農產品質量安全監管體系，將區域內規模農業生產基地和農產品生產、經營單位納入監控范圍；二是繼續深化農產品質量安全專項整治和農資打假專項行動，消除風險隱患；三是著力推進農業標準化示范基地的建設，全面提升我鎮農產品質量安全水平，增強我鎮農產品的市場競爭力；四是加強蔬菜、水果農產品質量安全監測工作力度，確保省、市、縣對我鎮農產品農藥殘留例行監測合格率達到96%以上。

三、工作重點和措施

（一）成立以鎮長劉琴為組長，陳端陽、賀青貞、張文峰、王升（常務）、廖雅妮為副組長，以馬武深、劉志、陳昌樹、馬健、袁愛民及各駐村干部為成員的工作小組。下設辦公室，由陳昌樹同志兼任辦公室主任，辦公地點設鎮農業綜合服務站。

（二）加強農產品質量安全屬地管理

對全鎮內的規模農產品生產基地、農民專業合作社和其他農業生產經營單位進行全面摸底，建立檔案，切實開展監管監測工作，探索建立農產品產地準出和質量追溯管理制度。

（三）加強農業投入品和生產基地環境監管

1、開展農資打假專項治理行動。圍繞重點產品、重點區域、重點對象，加強農資市場監管，按照“標本兼治、打防結合、屬地管理”的原則，對生產、經營和使用國家禁用農藥的違法違規行為要堅決打擊。

2、加強農藥使用監管和技術指導，嚴防超范圍、超劑量濫用、亂用農藥現象發生。落實規模農產品生產基地、農民專業合作社和其他農業生產經營單位生產臺賬制度，完善農業投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農業防治等病蟲害綜合防治技術和農作物病蟲害專業化系統防治。

3、開展農業產地環境安全監管。積極開展產地環境質量監測，在主要農產品生產區域開展定期定點監測，掌握產地環境質量變化動態，做好農田污染應急預警工作。

（四）大力實施標準化建設

1、加快地方標準制定（修訂）。以制定大宗和特色優勢農產品質量安全控制技術規范和操作規程為重點，將農業標準集成轉化為符合當地生產實際的簡明操作手冊、生產日歷、掛圖、明白紙等，讓生產者看的懂、學的會、易操作。

2、加快農業標準推廣。以農業龍頭企業、農民專業經濟組織為主體，以大宗特色農產品生產為切入點，積極推廣統一品牌和包裝標示、統一農業投入品采購使用、統一組織安全生產技術培訓等管理措施，進一步提高農產品質量安全，推動農業產業轉型升級。

3、加強“三品一標”產品申報和產品認證登記。要進一步加強“三品一標”認證體系建設，嚴格“三品一標”農產品基地認定和產品認證程序，強化“三品一標”農產品證后監管。充分發揮“三品一標”輻射帶動作用，以品牌帶動標準化，推進產業化。

（五）加強農產品質量安全監測預警

1、積極開展農產品質量安全監測工作，完成縣定監測指標，每月對我鎮農產品（蔬菜類、水果類）農殘檢測不少于10次。協助省、市、縣對我鎮開展農產品質量安全例行監測和監督抽查；要以蔬菜、水果為重點，全面掌握生產基地各時期蔬菜、水果質量安全狀況，并強化重要節假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查，確保不發生重大農產品質量安全事件。

2、加強預警分析突發事件的應對。整合各村（居）委會食品安全成員單位監測資源，強化應對突發事件的技能培訓，提高突發事件應對能力。嚴格信息發布，絕不允許擅自發布不客觀、不全面、不準確的信息誤導公眾。

四、時間安排

（一）2014年3—4月全年分別在3.15、食品安全宣傳周和《農產品質量安全法實施日》期間，采取通過媒體報道、張貼橫幅標語、發放宣傳冊（單）、宣傳車下鄉等多種形式，廣泛宣傳《農產品質量安全法》、《湖南省農產品質量安全管理辦法》等法律法規和農產品質量安全科普知識。

（二）2014年5月30號以前對全鎮區域內水果、蔬菜基地、農民專業合作社及農產品生產經營單位（超市、農貿市場、集市）進行普查、統計，備案存檔。

（三）對我鎮農產品，如蔬菜類（白菜、百合、小白菜、油菜、菜心、甘藍、四季豆、豆角、豌豆、辣椒、茄子、胡蘿卜、白蘿卜、花椰菜、芹菜、空心菜、菠菜、生菜、萵筍、西葫蘆等）；水果類（桃、李、梨、柑橘、柚子、櫻桃、楊梅、草莓、西瓜等）分別在每月的1、5、8、10、15、、18、20、25、28、30號進行農殘的抽樣檢測

（四）全年在重要的節假日、重要會議或重大活動期間，加強對農產品質量安全檢測。

第三篇：街道農產品質量安全監管工作實施方案

XX街道農產品質量安全監管工作實施方案

為進一步提高我街道農產品質量安全水平,切實保障農產品安全和消費安全，結合我街道實際,制定本方案。

一、指導思想

按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,把農產品質量安全作為加快現代農業建設、轉變農業發展方式的重點環節,以落實屬地管理責任為重點,以健全農產品質量安全體系為核心,以提升農產品質量安全和基層監管能力為目標,堅持“產出來”和“管出來”兩手硬、標準化生產與執法監管兩手抓,積極探索有效的監管模式,建立覆蓋全過程的農產品質量安全監管制度,整體提升全街道農產品質量安全水平,確保人民群眾“舌尖上的安全”。

二、主要目標

(一)農產品質量安全水平明顯提高。

生產經營者主體責任有效落實,農產品生產企業和農民專業合作經濟組織、家庭農場等全面實行標準化生產,農業投入品安全使用,綠色生產技術有效推廣,使用禁用農獸藥和非法添加劑等違法違規行為全面杜絕,省級農產品質量安全例行監測抽檢合格率達98%以上。應急機制和輿情監測及信息報送制度不斷完善,杜絕重大農產品質量安全事故發生。

(二)農產品質量安全制度機制健全完善。

全面落實屬地管理責任,投入產品監管、產地準出、市場準入、檢驗檢測、質量追溯、預警應急、社會監督等農產品質量安全監管制度健全,生產記錄管理、綠色防控等生產過程管控機制完善,全面實現可控可管可追溯。

(三)農產品質量安全監管能力顯著加強。

農產品質量安全依法監管、綜合執法、檢驗檢測能力進一步提高,街道監管機構和村級協管員隊伍健全,農業投入品和農產品質量安全監管有力、執法到位、服務有效。

(四)群眾滿意度不斷提升。

農產品質量安全公共服務水平顯著增強,公眾參與和社會共治水平不斷捉升，群眾滿意度達100%。

三、重點任務

(一)全面落實屬地管理責任

1、組織領導。成立街道農產品質量安全監管工作領導小組,加強組織協調,明確部門職責，強化保障措施,保障農產品質量安全監管工作順利進行。XX街道成立領導小組，明確農產品質量安全監管專人負責制。

2、績效考核。將農產品質量安全監管工作納入XX街道目標考核體系,所占權重高于5%，街道黨工委與各社區簽訂農產品質量安全責任狀。

3、規劃計劃。研究制定農產品質量安全監管規劃并納入我街道經濟和社會發展規劃及主體功能區規劃;制定并組織實施農產品質量安全監管工作計劃。

4、經費保障。將農產品質量安全監管、檢測、執法等各項工作經費列入本街道財政預算；農產品質量安全財政投入滿足監管工作實際需要，確保監管工作持續有效開展。

(二)依法落實農產品生產經營主體責任

1、監管名錄和“黑名單”制度。100%落實農產品生產銷售企業、農民專業合作經濟組織、畜禽屠宰企業、收購儲運企業、種養殖大戶等生產經營主體監管名錄制度;建立生產經營主體“黑、黃名單”制度,依法公開生產經營主體違法信息。

2、人員培訓。加強人員培訓,對納入監管名錄的農產品生產經營主體及種養殖大戶的責任告知率、培訓率達到100%。

3、過程控制。農產品生產企業、家庭農場或農民專業合作經濟組織實施質量承諾和開展從業人員培訓;落實生產記錄制度;嚴格執行禁限用獸藥管理、農獸藥休藥期(安全間隔期)等規定;屠宰企業落實流向登記制度。

4、產品自檢。組織引導農產品生產企業、家庭農場、種植大戶和農民專業合作經濟組織對銷售的農產品開展自檢或委托檢驗；屠宰企業落實進場查驗、肉品品質檢驗、“瘦肉精”檢測等制度；農產品收購儲運企業建立進貨查驗、抽查檢測制度。

5、無害化處理。建立病死畜禽及不合格農產品無害化處理機制;病死畜禽無害化處理率達到100%。不合格農產品用無害化專用車送到指定垃圾站分類回收。

(三)嚴格農業投入品監管

1、市場準入和監管名錄。實行農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農業投入品市場準入管理和生產經營主體監管名錄制度。

2、規范經營行為。落實農業投入品購買索證索票、經營臺賬制度,探索建立農藥包裝廢棄物收集處理體系；100%落實高毒農藥定點經營、實名購買制度,推行獸藥良好生產和經營規范,對養殖環節自配料實施監管；構建放心農業投入品經營和配送網絡,實施連鎖、統購、配送等營銷模式的農業投入品占總量達到20%以上。

3、加強平臺管理。建成農業投入品監管信息平臺，實現農業投入品100%納入平臺管理。

4、嚴格質量監測。建立農業投入品質量常態化監測制度;定期對轄區內主要生產基地、交易市場的投入品開展監督抽查和技術指導；嚴格執行禁限用農獸藥、飼料和飼料添加劑等有關規定，農業投入品生產環節非法添加行為基本杜絕。

(四)扎實推進農產品質量安全監測

1、開展隱患排查和監督抽查。制定實施主要農產品質量安全監測計劃,監測范圍覆蓋所有農產品生產銷售企業、農民專業合作經濟組織、生產基地、種養殖大戶和收購儲運企業，全街道全年抽檢農產品樣品數量不少于4800個、定量抽檢農產品樣品數量不少于60個。

2、開展日常巡查。街道農產品質量監管站認真落實日常巡查、速測等工作;街道全年定性檢測農產品樣品不少于4800個。

3、發布信息公告。定期或不定期公開農產品質量安全監督抽查、投入品監管、質量安全風險監測等信息。

(五)嚴格開展農產品質量安全執法

1、執法檢查。街道監管站配合市執法大隊對農業投入品生產經營和農產品生產、收購、儲運、屠宰、批發、零售市場等重點環節開展執法檢查。

2、應急處置。確保不發生重大農產品質量安全事故,不出現因本地區生產的農產品造成其它地區發生重大農產品質量安全事故的現象；加大風險隱患排查力度和輿情監測，健全突發事件快速反應機制，能夠妥善處置農產品質量安全突發事件。

(六)全面實行標準化生產

1、環境監測。開展產地環境和污染狀況監測,加強畜禽養殖糞便污染防治;科學合理調整農業結構和區域布局,積極發展生態循環農業。

2、標準入戶。做好農業標準的制定完善、集成轉化、宣傳推廣、使用指導和示范落地工作。實現大型生產基地內主導農產品全面制定生產操作規程，標準入戶率達到100%。

3、技術推廣。推行統防統治、綠色防控、配方施肥、健康養殖和高效低毒農獸藥使用等技術;開展蔬菜水果標準園、畜禽養殖標準化示范場、水產標準化健康養殖示范場建設。

4、質量安全認證。建立健全認證監管和補貼獎勵機制，無公害農產品、綠色食品、有機農產品、良好農業規范等獲證產品占當地食用農產品生產總量或面積的比重達到30%。

(七)健全農產品質量安全監管體系

1、提升監管能力。加強農產品質量安全監管,明確部門監管職責,具有全面落實有關法律法規規定和職責要求的能力；明確街道農產品質量監管站職責，提升監管服務能力,建立崗位責任、巡查檢查、信息上報、學習培訓、考核獎懲等監管制度;建立職責任務明確、考核體系完備的村級農產品質量安全協管員隊伍,逐步建立村級服務站點。

2、提升檢測能力。街道農產品綜合檢測職責明確,具有農產品質量安全應有的檢測能力,確保各項工作落實到位。

3、配合各部門提升執法能力。將農產品質量安全執法納入綜合執法內容，執法工作落實到位；明確食品安全監督執法及相關檢測工作職責，執法及相關檢測工作能夠落實到位。

4、完善設施配件。配備街道、社區兩級必要的檢驗檢測、執法取證、樣品采集、質量追溯等設施設備；制訂實施街道、社區、基地三級監管人員專門培訓計劃，培訓計劃要做到全員培訓，每名監管人員每年接受農產品質量安全方面的集中專業培訓時間不少于40學時。

(八)健全完善農產品質量安全制度機制

1、完善制度。健全產地環境管理、農業投入品監管、生產過程管控、收購儲運過程監管、包裝標識管理等農產品質量安全監管基本制度。

2、創新機制。建立舉報獎勵制度。推行社會共治,發揮行業協會和認證機構作用，加大對誠信經營和監管活動中的先進典型、人物和事跡的宣傳，形成良好的輿論工作導向，營造打假維權的良好社會氛圍。

3、追溯體系。建立主要農產品質量安全追溯體系,實現與加工、流通領域追溯體系的對接,農產品生產企業、農民專業合作經濟組織、收購儲運企業實施以農產品質量合格證明為基礎的農產品產地準出、市場準入、誠信管理等監管制度,保障農產品產地準出和市場準入的銜接機制有效運行。

4、產銷銜接。積極探索建立面向分散農戶和收購儲運主體的農產品質量安全責任落實機制和管理模式。

四、實施步驟

(一)動員部署階段。

(2022年1月-2022年12月)。根據農產品質量安全監管工作要求,制定農產品質量安全監管實施方案，營造良好的監管輿論氛圍。

(二)組織實施階段。

(2022年1月-2022年12月)。全面落實農產品質量安全監管任務,收集監管臺賬資料。

(三)自查整改階段。

(2022年10月-2022年11月)。完善監管臺賬資料，對照星級評審標準，認真做好自查,發現問題及時整改。

(四)申請考核階段。

(2022年10月-2022年I2月)。街道辦事處對星級評審工作進行自己測評，開展群眾滿意度測評，申請上級考核評價。

(五)長期監測階段。

對各社區、各部門農產品質量安全監管工作情況進行跟蹤監測和督查,確保監管成果。

五、保障措施

(一)加強組織領導。

各責任單位要高度重視，進一步加強組織領導，明確工作目標，細化工作舉措，各社區之間要加強協同配合，確保農產品質量安全監管各項工作落到實處。

(二)加大財政投入。

街道財政要將農產質量安全監管經費、抽檢經費列入財政預算,為農產品質量安全監管工作提供資金保障。

(三)強化督查考核。

加大對農產品質量安全監管工作的考核督查力度，街道監管站會同街道監管工作領導小組對各社區、各責任單位工作落實情況及時進行通報。

(四)加強宣傳引導。

加大農產品質量安全監管工作的宣傳力度，增進社會了解，凝聚社會共識,捉高公眾認知度和參與度，營造良好的社會氛圍。重點總結宣傳監管的成效和典型經驗，形成農產品質量安全建設長效機制，提升全街道農產品質量安全監管能力和水平。

第四篇：2020年鎮農產品質量安全監管工作實施方案

XX鎮農產品質量安全監管工作實施方案

為切實加強農產品質量安全監管，大力發展現代農業，促進農業增效和農民增收，維護社會和諧穩定，根據上級要求,按照我區農產品質量安全監管工作的部署，結合我鎮實際特制訂如下實施方案。

一、提高思想認識

農產品是人們基本的生活必需品，農產品質量安全是食品安全的源頭，事關人民群眾的身體健康和社會和諧穩定，事關農業發展、農民增收、農業增效，事關國計民生。加快健全農產品監管工作體系，加強農產品安全監管綜合協調聯動，落實農產品從田頭到餐桌的全程監管，保障農產品的安全有效供給,確保人民群眾的身體健康和生命安全，促進我鎮農村經濟社會持續穩定發展。

二、加強組織領導

一是成立XX鎮農產品質量安全事故應急指揮部。

由鎮黨委書記XX同志任指揮長，農業農村辦公室、應急管理辦、司法所、衛生院等部門負責人及各村支部書記為成員。二是成立XX鎮農產品質量安全監管工作領導小組，由黨委副書記、鎮長XX同志任組長，農業農村辦公室，應急管理辦等部門負責人及各村村主任為成員，日常監管工作由鎮農業農村辦公室牽頭負責，各部門各成員加強溝通協調，密切配合，確保我鎮農產品質量安全監管工作有序開展。（具體組成人員名單附后）

三、廣泛宣傳教育

采取各種形式，廣泛宣傳農產品質量安全法律法規，普及農產品質量安全知識，加強農產品生產企業，農民企業合作社組織培訓，全面提升公眾的農產品安全意識，形成全社會關心、支持、參與農產品質量安全管理的良好氛圍。

四、強化監管職責

1、加強產地環境安全監管。開展農產品產地環境質量監測與保護重點加強對農業面源污染，工業“三廢”污染的監測與管理，積極推進農產品產地環境污染治理修復工作.2、強化農業投入品監管。加強農業投入品經營監管，建立農藥審查備案登記制度，堅決杜絕本轄區內蔬菜、水果、水稻、畜禽水產品等食用農產品生產過程中使用國家明令禁止的高毒高殘留農藥及其他明令禁止使用的化學物質，嚴格執行農藥安全間隔期和獸藥休藥期的規定。

3、加強農業標準化基地建設，組織本轄區基地農戶嚴格按照綠色食品，無公害農產品生產技術規程進行生產，加大農業新產品、新技術的推廣應用力度。

4、加強農產品質量監測，督促本轄區的農產品基地建立農產品農殘檢測室并搞好農藥殘留自檢，同時接受省、市、區、三級農產品質量檢測部門的抽檢。對采摘、收獲上市的農產品，特別是蔬菜做到批批檢測，合格的入市出售，不合格的堅決不流入市場。加強規模養殖戶的監管巡查，實施痕跡化管理，對檢查的內容、時間、發現的問題以及整改時限都記錄在案，進一步規范監督執法行為。

5、深入開展專項整治行動，組織相關執法單位突出重點區域、重點環節、重點時段，開展執法檢查，深入開展農產品質量安全專項整治行動，嚴厲查處農產品質量安全違法案件。

6、加強農產品品牌創建，鼓勵和支持農產品生產企業，農民專業合作社組織，大戶積極開展

“兩品一標”農產品質量認證，支持認證企業，加強“兩品一標”基地建設，不斷壯大認證農產品生產規模。強化對“兩品一標”農產品的證后監管，堅決打擊假冒行為。

7、做好國家追溯平臺和省“省份證”平臺應用技術推廣和運用，打造我鎮優質農產品。整鎮實行“合格證”管理制度，負責轄區內“合格證”開具和出具督促指導工作。

8、全面推進鎮監管站規范化建設，整體提升基層監管裝備水平，支持鎮監管站創建省級示范站。

9、完成上級農業行政主管部門和鎮人民政府交辦的農產品質量安全相關工作。

第五篇：農產品質量安全監管工作要點（精選）

一、總體思路

全面落實農業部、省市有關廳局和市委、市政府總體部署，以“努力確保不發生重大農產品質量安全事故”為目標，堅持一手抓執法監管，一手抓標準化生產，突出抓兩個“一批”：即查處一批典型違法違規案件，集中力量打擊違法添加和假冒偽劣問題；樹立一批典型示范樣板，以標準化示范鄉鎮建設、“三品一標”認證為抓手，強化農產品生產

過程管理。通過專項整治、安全預警監測、標準化推廣、監管能力建設等工作，依法保障農產品質量安全。

二、主要目標

一是確保農產品質量安全水平保持在較高水平，蔬菜、畜產品、水產品等農產品平均合格率達到97%以上。

二是實施**市級農業標準示化示范項目5個，編制市級各類農產品標準生產模式圖4個，農業標準化生產程度達到56％以上。

三是確保全年新增無公害農產品5個、綠色食品2個，新增無公害農產品基地認定面積1.0萬畝以上。

三、重點工作

（一）狠抓責任落實，理順工作機制

1．強化監管責任。制訂完善農產品質量安全監管責任制，進一步明確工作職責和工作制度，強化工作責任考核，進一步落實農產品質量安全 “一崗雙責、全員監管”制度，形成上下聯動、各司其責、相互配合、形成合力的良好工作機制。

2.落實主體責任。推進落實農產品生產企業、農民專業合作社、種養殖大戶主體責任，建立不使用禁用藥物的承諾制度，農產品質量安全承諾率、告知率、培訓率達到100%。合理使用農業投入品，落實生產記錄檔案制度，逐步建立農產品產地準出制度。

（二）繼續深入開展專項整治，嚴厲查處違法違規行為

1.突出整治重點。集中力量，著力解決當前存在的突出問題。種植業重點查處蔬菜、水果、食用菌、杭白菊使用國家禁用或限用的高毒農藥和濫用農藥現象，以及保鮮劑、防腐劑等不規范使用行為。畜牧業繼續開展“瘦肉精”整治和濫用抗生素專項整治。漁業重點抓好孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物使用行為的打擊。農資打假要突出春耕、“雙夏”、秋冬種時期，重點是種子、農藥、肥料、飼料、獸藥等產品，嚴厲打擊制售假劣農資等違法行為。

2.狠抓隱患排查。結合當地實際，圍繞重點產品、重點區域，全面組織開展隱患排查，對帶有區域性、行業性風險隱患及“潛規則”問題絕不能放過。組織力量，采取針對性措施，強化薄弱環節監管，及時消除問題隱患。

3.加大案件查處。對于整治中發現的非法添加有毒有害物質和假劣農資等違法案件，要會同公安等部門予以嚴肅查處，嚴懲違法犯罪分子。同時要加大案件曝光力度，震懾犯罪分子，營造打假維權、治劣除惡的良好社會氛圍。

（三）開展安全預警監測，規范生產經營行為

1.強化監測機構建設。**年完成市農產品質量安全綜合檢測中心項目竣工驗收，初步形成檢測能力。進一步加強鎮街道監測點的規范化建設和能力提升，鼓勵重點生產企業（合作社、基地）建設農產品質量安全檢測點。

2.加大監測力度。按照農產品質量安全監測規范，市級以監督抽檢為主，鎮街道以快速定性檢測為主。各地、各職能部門要按照《**年**市市級農產品質量安全檢測計劃》（桐農〔**〕2號文件）要求，結合實際，有針對性地制定監測計劃，提高監測覆蓋面和監測頻次，爭取省、市、縣三級抽檢對法定生產主體實現全覆蓋。

3.加強風險預警。深入分析例行監測、監督抽檢、專項抽檢、動態監測等結果信息，綜合研判各環節風險隱患，提出管控措施，提高風險防控能力。

4.實行檢打聯動。對檢測中發現的不合格產品，各職能部門要及時實行追溯溯源和依法查處，嚴厲打擊違規違法行為，切實發揮檢測的震懾和倒逼作用。

（四）重視農業標準化推廣，推行全程質量管控

1.加強地方農業標準制修訂。按照“清理一批、修訂一批、制訂一批”的要求，對現有的地方農業標準進行梳理和清理，對無應用價值的老標準予以淘汰，對不適應現實要求的加快修訂，空缺的標準要加快制定。根據**特色農產品，制修訂農業標準2-3個。

2.強化標準示范推廣。以農業主導產業、精品農業為重點，以兩區建設為平臺，以農業龍頭企業，示范合作社為重點培養對象，組織引導實施農業標準化示范項目。實施**市級農業標準示化示范項目5個，編制市級各類農產品標準生產模式圖4個，農業標準化實施面達到56％以上。積極推進省級標準化示范鄉鎮建設，**力爭創建省級標準化示范鄉鎮1個。

3.加快“三品一標”認證步伐。按照“產地安全化、生產程式化、產品標識化”要求，大力推進無公害農產品、綠色食品認證，因地制宜開展地理標志農產品認證工作。今年，力爭新增無公害農產品5個以上，綠色食品2個以上，無公害產地面積1.0萬畝以上。

4.繼續推進產地準出管理。進一步完善農產品生產基地“五有一追溯”準出管理

制度，積極探索利用物聯網、二維碼等技術，推動農產品質量安全追溯信息化平臺建設，強化生產主體全程質量管控。

（五）加強體系建設，提升監管服務能力

1.提升監管能力。加強業務指導，落實監管服務職能，明確崗位職責，改善工作條件，促進各項監管工作有序開展。組織鎮街道農產品質量安全監管員和檢測員的法律法規與專業知識培訓，提升

監管人員素質和能力。

2.強化應急處置。要主動做好各種事件的應急應對工作，強化應急體系建設，做好應急演練，提高應急能力。一旦發現問題，要快速反應，準確研判，力爭把問題解決在事發地，做到早發現、早報告、早處置，把損失和負面影響降到最低程度。

3.加強信息通報。要重視農產品質量安全信息報送工作，對監管中發現的問題、難點、典型做法及時上報相關職能部門和市農產品質監科。進一步健全信息通報機制，對涉及其他監管部門的，要按規范程序通報。

（六）加大宣傳力度，營造良好氛圍

重點依托電臺、報紙、東方農業信息網等媒體和科技下鄉進戶、座談會、培訓等途徑，加大《農產品質量安全法》、《食品安全法》等法律法規的宣傳教育，繼續開展“普及質量安全常識、強化生產主體責任”為主題的教育活動，把農產品質量安全知識送到田間地頭，把對生產主體告知一次、培訓一次、承諾一次作為一項監管制度，常抓不懈。堅持正確的輿論導向，加強與新聞媒體聯系和溝通，密切關注輿論導向，及時發現和化解苗頭性問題，形成全社會關心支持農產品質量安全監管工作的良好氛圍。