第一篇：最高法院公布2014年度重大課題和一般課題中標結(jié)果

積極創(chuàng)新調(diào)研方法 努力推進司法公正

最高法院公布2014年度重大課題和一般課題中標結(jié)果

作者：李莉

發(fā)布時間：2014-07-24 08:28:53 打印 字號： 大 | 中 | 小

本報北京7月23日訊 最高人民法院2014年度司法調(diào)研重大課題、審判理論重大課題和審判理論一般課題中標結(jié)果于今天正式公布。

據(jù)悉，最高人民法院2014年度司法調(diào)研重大課題、審判理論重大課題和審判理論一般課題于4月23日發(fā)布后，全國法院和教學(xué)科研部門踴躍申報，共有358家單位和個人申報。最高人民法院研究室和中國應(yīng)用法學(xué)研究所分別組織專家對課題申報材料進行了評審，提出了15個司法調(diào)研重大課題、15個審判理論重大課題和15個審判理論一般課題主持人的推薦中標人選，并報最高人民法院主要領(lǐng)導(dǎo)同志批準。

最高人民法院歷來重視調(diào)查研究和理論研究工作。最高人民法院院長周強指出，調(diào)查研究是人民法院制定司法政策、出臺司法解釋、加強審判工作和推進自身建設(shè)的重要依據(jù)和路徑。在全面推進依法治國進程中，必須充分發(fā)揮調(diào)查研究在促進人民法院科學(xué)發(fā)展方面的基礎(chǔ)性作用，堅持用高質(zhì)量的研究成果促進依法獨立公正司法和提升司法公信力。人民法院的調(diào)查研究工作，要適應(yīng)推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的新形勢的需要，深入研究司法實踐中的新情況新問題。要通過深入調(diào)查研究推進新一輪司法改革，探索司法工作規(guī)律，及時提出對策建議，使調(diào)查研究工作始終為黨和國家工作大局和人民法院科學(xué)發(fā)展服務(wù)。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，最高人民法院研究室和中國應(yīng)用法學(xué)研究所將對課題研究情況進行跟蹤檢查，加強對課題研究的監(jiān)督和指導(dǎo)。根據(jù)工作安排，該年度課題應(yīng)于2015年7月底前完成，由最高人民法院研究室和中國應(yīng)用法學(xué)研究所分別組織驗收。

1.關(guān)于涉法涉訴信訪法治化問題的調(diào)研

主持人一：高憬宏(天津市高級人民法院)

主持人二：李彥凱(寧夏回族自治區(qū)高級人民法院)

實施建議：吸收學(xué)者及中級、基層法院法官和黨政干部參加課題組；研究數(shù)據(jù)和素材應(yīng)有全國視角；深入分析問題存在的各種原因，著重提出解決問題特別是如何使信訪法治化的方案和建議。

2.關(guān)于地方人民法院環(huán)保法庭運作實效的調(diào)研

主持人：孫潮(貴州省高級人民法院)

實施建議：全面調(diào)研全國法院環(huán)保法庭設(shè)置及運行情況，深入研究環(huán)保法庭設(shè)置和運行中存在的突出問題，對環(huán)保法庭設(shè)置和運行的科學(xué)性、經(jīng)濟性和實效性進行充分論證，提出操作性強的意見和建議。

3.關(guān)于構(gòu)建防范和糾正冤錯案件有效機制的調(diào)研

主持人：齊奇(浙江省高級人民法院)

實施建議：注意從如何構(gòu)建可靠有效的偵查防范機制、檢察防范機制、審判防范機制、辯護防范機制和科學(xué)的錯案糾正機制等角度組建子課題，充實相關(guān)領(lǐng)域研究人員，開展實證研究，提出決策參考和司法建議。

4.關(guān)于毒品犯罪案件審判疑難問題的調(diào)研

主持人：張學(xué)群(云南省高級人民法院)

實施建議：擴大調(diào)研的視野和范圍。對全國近年來毒品犯罪的走勢、特點，特別是新情況、新問題及其形成原因進行深入研究，提出有效預(yù)防和懲治毒品犯罪的對策建議。

5.關(guān)于非法證據(jù)排除規(guī)則適用問題的調(diào)研

主持人：陳立斌(上海市第一中級人民法院)

實施建議：加強比較研究，注意總結(jié)現(xiàn)有學(xué)術(shù)成果和審判經(jīng)驗。在調(diào)研過程中，注意聽取和反映公安、檢察機關(guān)以及辯護律師的意見，增強客觀視角和意見、建議的可接受性。

6.關(guān)于農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪有關(guān)問題的調(diào)研

主持人一：左世忠(山西省高級人民法院)

主持人二：李澤明(浙江省寧波市中級人民法院)

實施建議：山西高院課題組應(yīng)優(yōu)化課題組組成，吸收法學(xué)專家參與，注重比較研究，加強相關(guān)子課題研究，提出解決該類犯罪法律適用疑難問題的意見。寧波中院課題組可重點圍繞農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪的法律適用問題，適當(dāng)調(diào)整研究思路，總結(jié)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的審判經(jīng)驗，提出對策和建議。

7.關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)法律問題的調(diào)研

主持人一：張忠厚(江西省高級人民法院)

主持人二：張堅(安徽省高級人民法院)

主持人三：張述元(黑龍江省高級人民法院)

實施建議：既要立足本地，又要關(guān)注全國，緊緊圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的各種形式和特點，轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、出租、抵押、入股等行為的法律性質(zhì)和法律效果，流轉(zhuǎn)合同的效力及違約責(zé)任的承擔(dān)等問題展開。要注意總結(jié)歷史經(jīng)驗，探索創(chuàng)新舉措，加強實務(wù)調(diào)研和理論論證。

8.關(guān)于注冊資本登記制度改革與公司訴訟問題的調(diào)研

主持人：何方(江蘇省高級人民法院)、蔣大興(北京大學(xué)法學(xué)院)

實施建議：注重調(diào)研資本認繳制下當(dāng)事人權(quán)利請求依據(jù)、抗辯權(quán)及司法中的典型問題，特別是市場主體退出機制的完善問題。建議以公司法對注冊資本的修改為核心，加強關(guān)于資本制度改革對債權(quán)人保護裁判規(guī)則變化、股東權(quán)裁判規(guī)則變化的深度研究，為公司訴訟實務(wù)提供裁判規(guī)則和法理基礎(chǔ)。切實發(fā)揮專家學(xué)者在課題研究中的作用。

9.關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融所涉法律適用問題的調(diào)研

主持人：張斌(上海市虹口區(qū)人民法院)

實施建議：從互聯(lián)網(wǎng)金融對我國金融業(yè)帶來的重大變革和創(chuàng)新出發(fā)，注重調(diào)研互聯(lián)網(wǎng)金融的范疇與類型、風(fēng)險控制、監(jiān)管取向、立法司法現(xiàn)狀；要從保護金融消費者權(quán)益的視角，研究互聯(lián)網(wǎng)金融對司法審判帶來的現(xiàn)實和潛在的影響和挑戰(zhàn)等，為人民法院審理、執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)金融案件提出合理可行的裁判理念、裁判標準和裁判方法。

10.關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域商業(yè)競爭法律規(guī)制問題的調(diào)研

主持人一：趙天武(工業(yè)和信息化部電子知識產(chǎn)權(quán)中心)

主持人二：盧祖新(重慶市第一中級人民法院)

實施建議：針對互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)競爭領(lǐng)域的法律規(guī)制問題開展調(diào)研，圍繞如何為法院審理互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)競爭案件提供可供遵循的司法規(guī)則，提出相關(guān)立法建議。兩個課題組都應(yīng)注意充實其他部門的研究人員。

11.關(guān)于建立健全未成年人國家監(jiān)護制度的調(diào)研

主持人一：朱江(北京市第一中級人民法院)

主持人二：陳明(福建省三明市中級人民法院)

實施建議：收集近年來典型案件，梳理重點難點問題，研究加強未成年人案件審判庭與民政部門未成年人保護中心工作的銜接配合，就少年司法“兩條龍”工作機制與國家監(jiān)護制度的結(jié)合提出完善我國未成年人國家監(jiān)護立法、行政、司法工作建議，嘗試對未成年人國家監(jiān)護制度進行頂層設(shè)計。

12.關(guān)于處理征地拆遷糾紛中法院職能定位問題的調(diào)研

主持人一：胡毅峰(內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院)、馬懷德(中國政法大學(xué))、潘永如(內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市中級人民法院)

主持人二：于東輝、王萬華(河南省鄭州市中級人民法院)

實施建議：建議對司法審查標準、執(zhí)行主體定位、補償協(xié)議性質(zhì)司法救濟方式與裁執(zhí)分離，以及推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的綜合司法服務(wù)與保障等問題加強研究，在綜合分析的基礎(chǔ)上提出科學(xué)合理的法院職能定位。

13.關(guān)于“審執(zhí)協(xié)調(diào)”有關(guān)問題的調(diào)研

主持人一：衛(wèi)彥明(河北省高級人民法院)

主持人二：亓宗寶(山東省臨沂市中級人民法院)

實施建議：在審執(zhí)職能關(guān)系、審執(zhí)模式演變、審執(zhí)相互影響等研究分析基礎(chǔ)上，探索如何有效構(gòu)建審執(zhí)協(xié)調(diào)機制，著重解決夫妻共同債務(wù)的判決與執(zhí)行、給付判決內(nèi)容的確定性與可執(zhí)行性、各類執(zhí)行異議訴訟的審理等實踐中熱點難點問題，構(gòu)建科學(xué)協(xié)調(diào)的審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)的協(xié)調(diào)構(gòu)架與運行機制，以切實解決糾紛、真正實現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

14.關(guān)于人民法院司法信息數(shù)據(jù)標準、自動生成、應(yīng)用及管理有關(guān)問題的調(diào)研

主持人：索宏鋼(北京市第三中級人民法院)

實施建議：課題研究應(yīng)從全國視角開展研究，并注意強化兩方面內(nèi)容：一是如何與司法信息業(yè)務(wù)標準建設(shè)相結(jié)合，在訴訟檔案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)過程中同步實現(xiàn)司法信息數(shù)據(jù)的智能提??；二是如何與推進網(wǎng)上辦案自動化相結(jié)合，構(gòu)建相應(yīng)的管理機制，促進電子化訴訟檔案與訴訟、司法行為在信息反映上的高度一致。

15.關(guān)于新媒體時代人民法院輿論引導(dǎo)機制的調(diào)研

主持人：閻慶文(陜西省高級人民法院)

實施建議：運用案例分析、數(shù)據(jù)分析、價值分析等方法，探索在新媒體條件下接受輿論監(jiān)督、規(guī)范輿論監(jiān)督和營造輿論氛圍等方面，人民法院應(yīng)當(dāng)如何積極作為，如何互動、協(xié)同作為，尋求相關(guān)規(guī)則及規(guī)律。

（二）審判理論重大課題

1.審判權(quán)運行機制研究

主持人一：羅殿龍(廣西壯族自治區(qū)高級人民法院)

主持人二：霍敏(廣東省深圳市中級人民法院)

主持人三：姚奎彥(天津市第二中級人民法院)

實施建議：建議圍繞《人民法院第四個五年改革綱要（2014—2018）》中“健全審判權(quán)運行機制”的改革要求，區(qū)分不同視角，注重實證研究，認真全面總結(jié)改革試點法院的經(jīng)驗和做法，為研究建立權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)一致、監(jiān)督有序、配套齊全的審判權(quán)力運行機制提供理論支持。

2.審判委員會制度改革研究

主持人一：王海萍(四川省高級人民法院）、左衛(wèi)民(四川大學(xué)研究生院)

主持人二：吉羅洪(北京市第一中級人民法院)

實施建議：建議綜合運用實證研究、文獻研究和比較研究等方法，按照中央《關(guān)于深化司法體制和社會體制改革的意見》中關(guān)于改革審判委員會制度的目標，認真總結(jié)各地各級法院的司法實踐經(jīng)驗，探索改進審判委員會討論案件工作機制，完善審判委員會制度。

3.我國審級制度研究

主持人一：梁明遠(甘肅省高級人民法院)

主持人二：呂洪民(吉林省高級人民法院)

實施建議：按照《人民法院第四個五年改革綱要（2014—2018）》中“明確四級法院職能定位”的要求，認真分析研究影響我國審級功能的相關(guān)因素，如案件請示、內(nèi)函、指令再審和發(fā)回重審中的一些做法、涉訴信訪等，探索建立定位科學(xué)、職能明確、監(jiān)督得力、運行有效的審級制度。

4.深化司法公開研究

主持人一：王小林(重慶市涪陵區(qū)人民法院)

主持人二：翁鋼糧(浙江省杭州市中級人民法院)

實施建議：建議在認真總結(jié)探索建立司法公開三大平臺經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照《人民法院第四個五年改革綱要（2014—2018）》的要求，探索完善庭審公開制度、建立審判信息數(shù)據(jù)庫等制度，探索如何深化司法公開。

5.司法改革形勢下的審判管理基本理論研究

主持人：董開軍(青海省高級人民法院)

實施建議：建議在總結(jié)各地人民法院審判管理實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照中央關(guān)于司法改革的統(tǒng)一部署，參照管理學(xué)的基本原理，對審判管理的基礎(chǔ)理論以及審判管理的運行模式進行深入研究，促進審判管理水平進一步提高。

6.環(huán)境司法專門化研究

主持人一：呂忠梅(湖北省政協(xié)副主席、教授)、趙軍(貴州省貴陽市中級人民法院)

主持人二：黃明耀(重慶市高級人民法院)、付子堂(西南政法大學(xué))

實施建議：以“依法保障生態(tài)文明制度建設(shè)”為目標，探索人民法院如何進一步推進環(huán)境資源審判機構(gòu)建設(shè)和開展環(huán)境資源審判工作，為環(huán)境司法專門化提供有力的理論支撐。

7.司法公正的社會認同研究

主持人一：蔣惠琴(江蘇省揚州市中級人民法院)、吳英姿(南京大學(xué)法學(xué)院)

主持人二：郭儉(上海市浦東新區(qū)人民法院)

實施建議：建議圍繞總書記提出的“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的司法工作目標，綜合運用實證研究、比較研究和歷史研究方法，系統(tǒng)分析研究不同主體對司法公正的感知方式、感知途徑和感知結(jié)果，探索如何使司法公正更好地獲得社會認同。

8.人權(quán)司法保障研究

主持人：李靜(湖北省高級人民法院)、汪習(xí)根(武漢大學(xué)法學(xué)院)

實施建議：建議按照《人民法院第四個五年改革綱要（2014—2018）》的要求，研究非法證據(jù)排除規(guī)則，對被告人、罪犯的辯解、申訴和控告進行認真審查、及時處理，健全司法過錯追究機制，規(guī)范處理涉案財物相關(guān)問題，進一步完善輕微刑事案件快速辦理等機制，加大人權(quán)司法保障力度，探索建立和完善以庭審為中心的審判機制，有效發(fā)揮審判對偵查、起訴的制約和引導(dǎo)作用，確保司法公正。

9.全面深化改革的司法保障問題研究

主持人：慕平(北京市高級人民法院)

實施建議：建議認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十八屆三中全會對全面深化改革提出的總體要求，深入研究司法與改革的關(guān)系，對全面深化改革提出的司法保障需求進行全面梳理，為全面深化改革提出有力的司法保障措施建議。

10.司法領(lǐng)域公民知情權(quán)研究

主持人：高一飛(西南政法大學(xué))

實施建議：系統(tǒng)研究司法公開及新聞宣傳工作實踐中的公民知情權(quán)問題，推動人民法院全面加強信息化建設(shè)，促進實現(xiàn)司法公正、破解司法難題、提升司法公信力。

11.人民法院人員分類管理制度研究

主持人：崔亞東(上海市高級人民法院)

實施建議：建議按照《人民法院第四個五年改革綱要（2014—2018）》的要求，在認真系統(tǒng)總結(jié)各級人民法院改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索如何推進法院人員分類管理制度改革，研究建立分類科學(xué)、結(jié)果合理、分工明確、保障有力的法院人員管理制度。

12.法官懲戒制度研究

主持人：董治良(海南省高級人民法院)

實施建議：按照《人民法院第四個五年改革綱要（2014—2018）》中關(guān)于完善審判責(zé)任制的要求，探索如何建立法官懲戒制度，既確保法官的違紀違法行為及時得到應(yīng)有懲罰，又保障其辯解、舉證、申請復(fù)議和申訴的權(quán)利。推動建立科學(xué)合理、客觀公正、符合規(guī)律的法官業(yè)績評價體系，實現(xiàn)法官評價機制、問責(zé)機制、懲戒機制與退出機制的有效銜接。

13.法官與律師關(guān)系研究

主持人：王晨(湖北省武漢市中級人民法院)

實施建議：對司法實踐中的法官與律師關(guān)系進行全面梳理，及時總結(jié)實踐中的經(jīng)驗，探索如何更好地規(guī)范法官與律師的關(guān)系，適時完善指導(dǎo)性意見，實現(xiàn)法官與律師之間的良性互動，共同推動社會法治進步。

14.網(wǎng)絡(luò)犯罪問題研究

主持人：于志剛(中國政法大學(xué))

實施建議：對司法實踐中備受關(guān)注的管轄、認定、虛擬財產(chǎn)評估等熱點、難點問題進行深入調(diào)查研究，為遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪提供指導(dǎo)案例參考和立法建議。

15.完善刑事冤錯案件國家賠償制度研究

主持人一：黃燁(信陽師范學(xué)院)、張社軍(河南省信陽市中級人民法院)

主持人二：李景義(東北林業(yè)大學(xué)文法學(xué)院)

實施建議：研究完善刑事冤錯案件糾錯、賠償、補償和輿論應(yīng)對等一系列機制，指導(dǎo)人民法院依法妥善處理此類案件，發(fā)揮國家賠償工作對落實人權(quán)司法保障的重要作用。

（三）審判理論一般課題

1.合議制度研究

主持人一：張俊文(重慶市第四中級人民法院)

主持人二：馬榮(江蘇省徐州市中級人民法院)

實施建議：建議進一步深入系統(tǒng)地研究評議制度，進一步研究如何發(fā)揮審判長、合議庭成員的作用，加強對評議公開、問責(zé)等監(jiān)督手段的研究，為切實實現(xiàn)合議制度的功能提出司法決策參考和司法建議。

2.裁判文書說理研究

主持人一：王為明(安徽省蕪湖市中級人民法院)、奚瑋(安徽師范大學(xué)法學(xué)院)

主持人二：孫光寧(山東大學(xué)（威海）法學(xué)院)

實施建議：建議圍繞《人民法院第四個五年改革綱要（2014—2018）》中的要求，對裁判文書說理問題進行深入系統(tǒng)的研究，完善裁判文書說理的剛性約束機制和激勵機制，建立裁判文書說理的評價體系，切實提高裁判文書的說服力和整體質(zhì)量。

3.法官績效考核研究

主持人：聞長智(廣東省深圳市寶安區(qū)人民法院)、鐘莉(中國社科院法學(xué)所)

實施建議：建議針對現(xiàn)行法官績效考核制度中指標不科學(xué)、考核程序不規(guī)范、考核標準不統(tǒng)一、考核結(jié)果運用不充分等問題，進行深入分析，提出對策，充分發(fā)揮績效考核的作用，合理分解工作任務(wù)，細化考核指標，充分調(diào)動法官工作積極性。

4.法官流失問題研究

主持人一：王子偉(重慶市南岸區(qū)人民法院)

主持人二：陳昌(云南省昭通市中級人民法院)

實施建議：建議對目前法官流失現(xiàn)象進行深度解剖分析，包括從法官遴選制度的設(shè)計缺陷、法官分類管理的不科學(xué)以及職業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡、法官職業(yè)保障不足、法官職業(yè)認同感與尊榮感缺乏等方面，全面分析法官流失的深層次原因，提出對策和建議。

5.信息化與審判管理相結(jié)合研究

主持人一：吳錦標(山東省東營市中級人民法院)

主持人二：唐亞南(人民法院報社)、高新峰(河南省開封市中級人民法院)

實施建議：本課題既要立足當(dāng)前實際，又要科學(xué)借鑒當(dāng)代國外管理理論和信息化技術(shù)的先進成果，以成果的實用價值為中心視角，推進以服務(wù)審判管理工作和法官辦案需求為目標的各類信息化應(yīng)用。

6.互聯(lián)網(wǎng)個人信息泄露糾紛研究

主持人：陳天助(景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院人文社科學(xué)院)、黃奕華(江西省浮梁縣人民法院)

實施建議：建議從法院司法裁判的角度，通過調(diào)查研究明確個人信息權(quán)在現(xiàn)行法律下的運行狀態(tài)，揭示現(xiàn)行法律在保護個人信息權(quán)利方面所存在的不足，為個人信息泄露糾紛案件的審理提出具有可操作性的裁判依據(jù)，為相關(guān)法律、司法解釋的制定提供建議和理論支持。

7.協(xié)助人民法院執(zhí)行問題研究

主持人一：張崢嶸(江蘇省常熟市人民法院)

主持人二：蔣義芳(廣西壯族自治區(qū)永福縣人民法院)、高桂林(首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué))

實施建議：調(diào)研協(xié)助執(zhí)行工作中存在的實際問題，從司法理論的高度分析協(xié)助執(zhí)行工作中存在的法律關(guān)系及協(xié)助義務(wù)的強制性，綜合我國實際情況分析協(xié)助執(zhí)行措施的正當(dāng)性，提出綜合性的解決方案，為人民法院破解“執(zhí)行難”問題提供理論支持。

8.人民法院規(guī)范量刑的路徑與方法研究

主持人一：姜濤(南京師范大學(xué)法學(xué)院)、茅仲華(江蘇省鎮(zhèn)江市中級人民法院)

主持人二：周興宥(浙江省寧波市江北區(qū)人民法院)

主持人三：宋春香(天津市濱海新區(qū)人民法院)

實施建議：建議深入研究實現(xiàn)全國范圍內(nèi)量刑均衡的方法、進一步優(yōu)化量刑情節(jié)調(diào)節(jié)幅度、擴大規(guī)范量刑的罪名和刑種、規(guī)范法官自由裁量空間、完善量刑程序等問題，妥善解決因不同省份（轄區(qū)）經(jīng)濟水平導(dǎo)致的量刑差異，對完善刑罰體系提出意見和建議。

9.民事公益訴訟實務(wù)研究

主持人一：薄曉波(江南大學(xué))、方海明(江蘇省無錫市中級人民法院)

主持人二：陳建龍(山西省武鄉(xiāng)縣人民法院)

實施建議：建議對民事公益訴訟實務(wù)中的原告資格、案件范圍、受理標準、訴訟費用、財產(chǎn)保全、調(diào)查取證、裁判范圍效力、執(zhí)行和防止濫訴等問題加強研究，在綜合分析的基礎(chǔ)上提出科學(xué)的制度和機制設(shè)計，并結(jié)合實務(wù)經(jīng)驗，提出對策和建議。

10.股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件審理中疑難問題研究

主持人：劉俊海(中國人民大學(xué)法學(xué)院)

實施建議：深入分析我國法院已經(jīng)審理和正在審理的各類股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件，研究股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件的法律爭議焦點和法律關(guān)系，總結(jié)其中蘊含的裁判理念和裁判規(guī)則，解決股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件審理中的疑難問題。

11.醫(yī)患關(guān)系司法調(diào)整研究

主持人一：向金華(廣東省廣州市中級人民法院)

主持人二：吳光榮(國家法官學(xué)院)

實施建議：對司法調(diào)整醫(yī)患關(guān)系問題進行系統(tǒng)研究，既從實體上分析醫(yī)療糾紛的責(zé)任標準、賠償原則等，促進醫(yī)療糾紛的公正解決，又探索如何避免醫(yī)患關(guān)系不斷激化，甚至演化為嚴重暴力違法事件，以促進醫(yī)患糾紛依法合理解決，推動醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展。

12.網(wǎng)絡(luò)司法拍賣研究

主持人一：潘墀(廣東省中山市中級人民法院)

主持人二：張民(內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市中級人民法院)

實施建議：調(diào)研相關(guān)法院開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作，發(fā)現(xiàn)這一執(zhí)行方式中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn)，制定相應(yīng)的規(guī)則，對今后開展相關(guān)司法實踐或制定法律法規(guī)提供參考和建議。

13.基層法院審判監(jiān)督庭職能轉(zhuǎn)換問題研究

主持人：李瑞翔(北京市朝陽區(qū)人民法院)

實施建議：調(diào)研基層法院審判監(jiān)督工作現(xiàn)狀，了解案件類型、數(shù)量及機構(gòu)、人員配置情況，全面分析新民事訴訟法對基層法院審監(jiān)工作的重要影響，提出基層法院審判監(jiān)督庭職能轉(zhuǎn)換的基本方案。

14.惡意訴訟和虛假訴訟的法律規(guī)制研究

主持人一：劉邦琰(江西省南昌市中級人民法院)

主持人二：任高潮(陜西省西安市中級人民法院)

實施建議：整理分析近年來出現(xiàn)的當(dāng)事人惡意訴訟、虛假訴訟的典型案件，梳理其中的重點難點問題，深入研究如何通過法律手段遏制惡意訴訟、虛假訴訟的發(fā)生，提出規(guī)制惡意及虛假訴訟的立法建議或者司法對策方案。

15.司法救助制度研究

主持人一：張立(重慶市渝中區(qū)人民法院)

主持人二：孫敏(云南省昆明市官渡區(qū)人民法院)

實施建議：對司法救助制度的價值、基本原則、方式方法等進行深入研究，分析現(xiàn)行司法救助制度存在的問題，總結(jié)實踐經(jīng)驗，規(guī)范救助條件和標準，在綜合分析的基礎(chǔ)上從立法和司法層面分別提出對策建議，以發(fā)揮司法救助在幫扶群眾、化解矛盾中的積極作用。

第二篇：關(guān)于公布2011年市總工會委托調(diào)研課題中標單位的通知

關(guān)于公布2011年市總工會委托調(diào)研課題中標單位的通知

滬工總研〔2011〕84號

各區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會、市工運研究會各團體會員：

根據(jù)市總工會、市工運研究會《關(guān)于開展2011年調(diào)查研究工作的通知》(滬工總研〔2011〕50號)要求，各單位積極開展了市總委托調(diào)研課題的申報工作。經(jīng)審核，現(xiàn)將2011年市總工會委托調(diào)研課題中標單位及課題負責(zé)人公布如下：

一、關(guān)于依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商工作的調(diào)研

1、黃浦區(qū)總工會(課題負責(zé)人：黃浦區(qū)總工會主席徐少伯)

2、嘉定區(qū)總工會(課題負責(zé)人：嘉定區(qū)總工會副主席楊炳康)

3、市紡織工會（課題負責(zé)人：市紡織工會主席王水官）

二、關(guān)于本區(qū)域（本系統(tǒng)、本行業(yè)）職代會制度運作與成效問題的調(diào)研

1、上海建工集團工會(課題負責(zé)人：建工集團工會主席肖長松)

2、市醫(yī)務(wù)工會(課題負責(zé)人：市醫(yī)務(wù)工會副主席張浩)

3、上海大學(xué)工會(課題負責(zé)人：上海大學(xué)工會主席薛志良)

三、關(guān)于和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建的實踐與探索

1、徐匯區(qū)總工會(課題負責(zé)人：徐匯區(qū)總工會主席袁建村)

2、閔行區(qū)總工會(課題負責(zé)人：閔行區(qū)總工會主席俞莉紅)

3、上海電信工會(課題負責(zé)人：上海電信工會副主席趙申祥)

4、市金融工會（課題負責(zé)人：市金融工會工作委員會副主任衛(wèi)國強）

四、關(guān)于本區(qū)域（本系統(tǒng)、本行業(yè)）黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)工作的調(diào)研

1、普陀區(qū)總工會(課題負責(zé)人：普陀區(qū)總工會副主席錢忠明)

2、楊浦區(qū)總工會(課題負責(zé)人：楊浦區(qū)總工會主席袁建民)

3、市機電工會(課題負責(zé)人：市機電工會主席左山虎)

五、關(guān)于以“兩個普遍”促進工會女職工工作“兩個覆蓋”的調(diào)研

1、靜安區(qū)總工會(課題負責(zé)人：靜安區(qū)總工會副主席王赪)

2、市運輸工會（課題負責(zé)人：市運輸工會副主席王勤）

六、關(guān)于建立職工思想動態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)和工作機制的研究

1、中交上海航道局有限公司工會（課題負責(zé)人：航道局工會主席王伯華）

2、上海城建集團公司工會(課題負責(zé)人：城建集團工會主席陸雅娟)

3、上海工會管理職業(yè)學(xué)院（課題負責(zé)人：上海工會管理職業(yè)學(xué)院干部培訓(xùn)中心副主任朱懂理）

各中標單位要結(jié)合今年市總工會調(diào)查研究工作安排及本單位工作實際，進一步完善和細化中標課題的調(diào)研方案和實施計劃，明確課題組成員的職責(zé)，嚴格按照時間節(jié)點組織課題調(diào)研工作，確保調(diào)研報告質(zhì)量。9月底前，各課題組完成初稿，市總工會將適時組織課題交流和論證。

市總工會將于近期給予各中標單位課題調(diào)研啟動經(jīng)費2000元。今年10月，市總工會將邀請專家對六個課題的調(diào)研報告和研究成果進行評審，根據(jù)評審結(jié)果給予結(jié)項經(jīng)費1000元-2000元，同時評選出優(yōu)秀課題成果獎。希望各中標單位高度重視、大力支持調(diào)研工作，對承擔(dān)的課題予以配套的經(jīng)費支持，確保課題調(diào)研工作順利實施。

二○一一年四月二十七日

第三篇：安徽省政府重大課題

安徽省政府重大課題 研究管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為推進政府決策的科學(xué)化、民主化，充分發(fā)揮社會各方面研究力量的作用，就事關(guān)安徽經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題進行重點研究，為省委、省政府提供高質(zhì)量決策咨詢服務(wù)，特制定本辦法。

第二條 課題研究以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民主線，為打造“三個強省”和建設(shè)美好安徽，提出既有理論分析又有實踐意義的對策建議。課題研究成果為研究報告。第三條 省政府重大研究課題的組織管理由省政府政策研究室（以下簡稱省政府政研室）負責(zé)實施。

第二章 申請與立項

第四條 課題立項采取公開招標和合作研究方式進行。公開招標課題通過“中國安徽”政府網(wǎng)、安徽社會科學(xué)網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布。

第五條 課題不接受個人申請，申請人應(yīng)通過所在單位或主管部門進行申請。申請人所在單位和主管部門要對申請人的資格、完成課題的能力進行審查，并出具明確意見。申請人一次只能申請一項課題。

第六條 課題確定實行專家評審制。專家評審組由省政府政研室會同省直部門負責(zé)人及專家學(xué)者組成，采取集中評議和無記名投票相結(jié)合的方式進行，做到公平公正。第七條 課題評審程序：省政府政研室對應(yīng)標者進行申請材料和資格審查，遴選入圍名單；專家評審組集中評議，投票決定中標者；中標者所在單位或主管部門與省政府政研室簽定課題立項協(xié)議。

第八條 專家評審組實行專家本人回避制度；有效應(yīng)標者不足2個的課題，視為流標，不予評審。

第三章 過程管理

第九條 課題負責(zé)人所在單位或主管部門要加強對課題研究工作管理，確保課題研究任務(wù)按時按質(zhì)完成。省政府政研室對課題研究的進度、質(zhì)量進行跟蹤管理，實行課題中期檢查制度。

第十條 課題負責(zé)人按本辦法的有關(guān)規(guī)定和要求做好課題的自我管理，組織課題組成員按計劃進度和質(zhì)量要求完成研究任務(wù)。自協(xié)議簽定之日起，1個月內(nèi)提交詳細研究提綱（3000-5000字），4個月內(nèi)提交中期研究成果（1.5-2萬字），7個月內(nèi)提交研究報告（2-3萬字）和決策建議（3000-4000字）。第十一條 省政府政研室組織專家評審組對中期成果進行評審，評審結(jié)論分為三類：通過評審；修改完善后重新評審；不合格，終止研究。

第十二條 課題研究過程中，因特殊原因需要變更承擔(dān)人或管理單位、申請延期、中止研究等，應(yīng)由課題承擔(dān)人提交書面申請，經(jīng)所在單位或主管部門和省政府政研室同意后，方可變更和調(diào)整。

第四章 結(jié)項與撤項 第十三條 省政府政研室組織專家評審組對最終成果進行結(jié)項評審，評審結(jié)論分為三類：同意結(jié)項；修改完善后再結(jié)項；不合格。

第十四條 專家評審組鑒定不合格的，或有嚴重政治問題、剽竊他人研究成果、未按規(guī)定要求完成的研究課題，經(jīng)省政府政研室審查，對課題予以撤項，并向有關(guān)部門進行通報，課題負責(zé)人所在單位負責(zé)同志要做出書面說明。

第五章 經(jīng)費管理

第十五條 為加強課題經(jīng)費管理，課題經(jīng)費統(tǒng)一撥到課題負責(zé)人所在單位的銀行帳戶，由所在單位財務(wù)部門管理，專款專用，不得用于與課題研究無關(guān)的開支，并接受財政及審計部門監(jiān)督和檢查。

第十六條 省政府政研室確定資助經(jīng)費數(shù)額。研究協(xié)議簽定后付40％，中期成果評審?fù)ㄟ^后付40％，課題結(jié)項后付20％。

第十七條 對鑒定未獲通過的中期和最終研究成果，由省政府政研室根據(jù)專家提出的意見，責(zé)成課題組修改。修改后達到合格要求，撥付余下研究經(jīng)費；如仍未能達到要求，終止該課題組的研究，停撥余下研究經(jīng)費。

第十八條 對擅自變更研究內(nèi)容、研究成果質(zhì)量低劣、無故不執(zhí)行研究計劃者，視情況予以暫緩撥款、停止撥款或追回撥款。被撤項的課題，撤銷全部資助經(jīng)費，并追回已撥經(jīng)費。

第六章 成果應(yīng)用

第十九條 研究成果的著作權(quán)歸省政府政研室和課題組共同享有。未經(jīng)同意，課題組或個人不得先期對外公開發(fā)表或向他人提供。

第二十條 研究成果由省政府政研室報省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)參閱，每年年終結(jié)集公開出版。省政府政研室適時組織研究成果評優(yōu)，對安徽經(jīng)濟社會發(fā)展有重要創(chuàng)新價值、產(chǎn)生重大影響的優(yōu)秀成果給予獎勵。

第七章 附 則

第二十一條 本辦法自公布之日起施行，由省政府政研室負責(zé)解釋。

第四篇：中標結(jié)果報告

關(guān)于大輸液中標結(jié)果的申訴報告

湖南省衛(wèi)生廳：

紫光古漢集團衡陽制藥有限公司是湖南省大輸液生產(chǎn)的名老品牌企業(yè)，多年來得到了省級政府各職能部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和高度重視，特別是在此次湖南省基藥招標中得到了更多關(guān)愛，在此，表示最衷心的感謝！

此次湖南省大輸液基藥招標，省內(nèi)4家大輸液生產(chǎn)企業(yè)所報品規(guī)大多中標結(jié)果良好，湖南科倫、湖南金健、湖南康源的中標品規(guī)數(shù)均為100%，只有紫光古漢集團衡陽制藥的品規(guī)中標率為99%，未中標的竟然是市場銷量最大的玻瓶250ml：0.9%氯化鈉注射液。對此，我們進行了認真的調(diào)查、分析和咨詢，發(fā)現(xiàn)玻瓶250ml氯化鈉注射液中標的只有湖南科倫和湖南金健2家，中標價格最高的是1.098，而紫光古漢集團衡陽制藥的有效報價是1.087，所以，特此報告，敬請給予紫光古漢集團衡陽制藥有限公司生產(chǎn)的玻瓶250ml：0.9%氯化鈉注射液以其有效報價1.087中標。謝謝！

致

禮！

紫光古漢集團衡陽制藥有限公司

2011-10-21

第五篇：中標結(jié)果通知書格式

中標結(jié)果通知書格式范本

（未中標人名稱）:

我方已接受（中標人名稱）于（投標日期）所遞交的（項目名稱）標段施工投標文件，確定（中標人名稱）為中標人。

感謝你單位對我們工作的大力支持！

招標人：（蓋單位章）

法定代表人：（簽字）

年 月 日