第一篇：國家科技重大專項項目課題

國家科技重大專項項目（課題）

自查報告

密級： □公開 □秘密 □機(jī)密 □絕密

專項名稱： 項目（課題）編號： 項目（課題）名稱： 項目（課題）承擔(dān)單位： 項目（課題）負(fù)責(zé)人： 單位財務(wù)部門負(fù)責(zé)人： 項目（課題）起止日期： 年 月 至 年 月 報告編制時間： 年 月

國家科技重大專項上海配套資金審核小組 制

年 月 日

編 報 要 求

1.填報內(nèi)容為項目（課題）實(shí)施開始起至填報日期止的執(zhí)行情況；

2.項目（課題）執(zhí)行情況報告要求文字簡練，重點(diǎn)突出，以數(shù)據(jù)和典型事例為支撐，客觀、真實(shí)地填寫報告材料；

3.報告的密級與項目（課題）規(guī)定的密級相同； 4.報告文本統(tǒng)一用A4紙，文字內(nèi)容一律由計算機(jī)打印填報，雙面印制。

5.報告文本第一次出現(xiàn)外文名稱時要寫清全稱和縮寫，再出現(xiàn)時可以使用縮寫。

6.報告中的數(shù)據(jù)均截止到2016年3月31日，所有經(jīng)費(fèi)數(shù)值保留小數(shù)點(diǎn)后2位。

7.自查報告需提交電子版與紙質(zhì)文件。

電子版文件名稱要求：項目（課題）編號-2016年度自查報告。

紙質(zhì)文件需提供1份蓋章原件。

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承 諾 書

本項目（課題）自查報告是根據(jù)項目（課題）的執(zhí)行情況編寫而成，本單位法定代表人、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人、本項目（課題）負(fù)責(zé)人保證本報告各項內(nèi)容真實(shí)、客觀，并承擔(dān)由此引起的相關(guān)責(zé)任。

項目（課題）責(zé)任單位（簽章）：

****年**月**日

財務(wù)部門負(fù)責(zé)人（簽章）：

****年**月**日

項目（課題）負(fù)責(zé)人（簽章）：

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****年**月**日

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國家科技重大專項項目（課題）

2016年自查報告

（編寫大綱）

一、項目（課題）總目標(biāo)及本階段目標(biāo)

二、目標(biāo)任務(wù)階段進(jìn)展情況

1、主要進(jìn)展情況：結(jié)合項目（課題）任務(wù)合同書中規(guī)定的目標(biāo)與任務(wù)，說明項目（課題）主要目標(biāo)任務(wù)的完成情況、取得的主要進(jìn)展、突破的技術(shù)難點(diǎn)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)情況等。

2、重要事項變更情況：說明參與項目（課題）實(shí)施的承擔(dān)單位的變動情況，項目（課題）負(fù)責(zé)人變動情況等。

三、組織管理情況

1、制度制定和落實(shí)情況：說明組織管理制度建立情況以及利用其進(jìn)行過程管理情況；提供配套支撐條件、對合作單位的組織管理情況等。

2、承擔(dān)單位法人責(zé)任落實(shí)情況：包括管理制度制定和執(zhí)行情況、按規(guī)定程序和權(quán)限調(diào)整預(yù)算的情況、按照預(yù)算批復(fù)和合同任務(wù)書要求外撥資金情況；是否實(shí)行獨(dú)立核算的情況；會計核算

3、國際合作情況：說明開展國際交流與合作的組織情況，重大國際合作的典型案例等。

五、主要產(chǎn)出和實(shí)施成效

說明項目（課題）實(shí)施取得的重大標(biāo)志性成果以及其他主要成果產(chǎn)出和直接效益等；成果的應(yīng)用情況以及對推動企業(yè)創(chuàng)新、帶動企業(yè)發(fā)展的作用，對提升領(lǐng)域創(chuàng)新能力的帶動性和投入產(chǎn)出效益。

六、經(jīng)費(fèi)使用和管理情況

1、經(jīng)費(fèi)管理制度執(zhí)行情況：說明項目（課題）經(jīng)費(fèi)管理制度建立和執(zhí)行情況；內(nèi)部審核監(jiān)督、信息公開等單位內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況；貫徹落實(shí)有關(guān)間接費(fèi)用、績效支出的政策、調(diào)動科研人員積極性方面的情況。

2、資金到位和落實(shí)情況：說明闡述中央財政資金、地方配套資金和單位自籌資金的到位和落實(shí)情況。

3、支出內(nèi)容合規(guī)有效性：經(jīng)費(fèi)支出管理情況；現(xiàn)金發(fā)放、大額采購、測試化驗(yàn)加工費(fèi)管理使用、勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)發(fā)放的內(nèi)部管理規(guī)定及執(zhí)行情況。

第二篇：國家科技重大專項項目課題驗(yàn)收暫行管理辦法

國家科技重大專項項目（課題）驗(yàn)收暫行管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)國家科技重大專項（簡稱重大專項）項目（課題）驗(yàn)收管理，保證驗(yàn)收工作的科學(xué)性、公正性和規(guī)范性，根據(jù)《國家科技重大專項管理暫行規(guī)定》、《民口科技重大專項資金管理暫行辦法》、《國家科技重大專項知識產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》，以及國家科技管理相關(guān)規(guī)定和國家有關(guān)財政財務(wù)管理制度等，制定本辦法。

第二條 重大專項項目（課題）驗(yàn)收是重大專項組織管理的重要環(huán)節(jié)，旨在客觀評價重大專項項目（課題）目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行和產(chǎn)出情況、資金使用的總體情況，促進(jìn)創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化，提高資金使用效率，更好地推進(jìn)重大專項順利實(shí)施。

第三條 重大專項項目（課題）驗(yàn)收以項目（課題）任務(wù)合同書、財政部批復(fù)的項目（課題）預(yù)算、重大專項有關(guān)管理規(guī)定和國家相關(guān)財政財務(wù)制度等為主要依據(jù)。

第四條 重大專項項目（課題）驗(yàn)收包括任務(wù)驗(yàn)收和財務(wù)驗(yàn)收。任務(wù)驗(yàn)收和財務(wù)驗(yàn)收要統(tǒng)一部署、同期實(shí)施。財務(wù)驗(yàn)收管理辦法另行制定。

第五條 重大專項驗(yàn)收工作堅持實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，確保驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第六條 本辦法適用于《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》確定的民口重大專項項目（課題）驗(yàn)收工作。

第二章 驗(yàn)收的組織

第七條 科技部會同發(fā)展改革委、財政部（簡稱三部門）負(fù)責(zé)重大專項項目（課題）驗(yàn)收的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第八條 在重大專項領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，重大專項牽頭組織單位負(fù)責(zé)項目（課題）的驗(yàn)收工作，重大專項實(shí)施管理辦公室具體抓好驗(yàn)收的組織實(shí)施。項目（課題）驗(yàn)收可通過組織驗(yàn)收專家組或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

第九條 項目（課題）任務(wù)驗(yàn)收專家組應(yīng)由技術(shù)專家、管理專家和知識產(chǎn)權(quán)專家等共同組成，原則上不少于9人，確定1名組長；財務(wù)驗(yàn)收專家組應(yīng)由財務(wù)專家、技術(shù)專家等組成，原則上不少于7人，確定1名組長。

對于具有產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的項目（課題），要有用戶代表參加。

第十條 實(shí)行回避制度。被驗(yàn)收項目（課題）承擔(dān)單位、參加單位及其合作單位的人員不能作為驗(yàn)收專家參加驗(yàn)收工作。

第三章 任務(wù)驗(yàn)收的方式和內(nèi)容

第十一條

項目（課題）任務(wù)驗(yàn)收主要采取實(shí)地考察、現(xiàn)場測試、功能演示、會議審查、查閱資料等方式進(jìn)行。根據(jù)需要，可以采取一種或多種方式進(jìn)行。

對于有測試要求或有推廣應(yīng)用、示范要求的項目（課題），應(yīng)采用現(xiàn)場測試、實(shí)地考察等方式進(jìn)行驗(yàn)收。項目（課題）驗(yàn)收專家組可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行測試。

對于成果已經(jīng)得到應(yīng)用的項目（課題），要根據(jù)用戶報告或在充分聽取用戶意見的基礎(chǔ)上，形成驗(yàn)收意見。

第十二條

對于同一類型、具有上下游關(guān)系或具有很強(qiáng)相關(guān)性的項目（課題），要以“項目群”或“課題群”的方式同步組織驗(yàn)收。

第十三條

對于具有應(yīng)用目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的項目（課題），要按照“下家考核上家、系統(tǒng)考核部件、應(yīng)用考核技術(shù)、市場考核產(chǎn)品”等成果評價方式進(jìn)行評價。

第十四條

項目（課題）任務(wù)驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：項目（課題）合同計劃任務(wù)的完成情況，合同規(guī)定的目標(biāo)和考核指標(biāo)的完成情況（包括知識產(chǎn)權(quán)任務(wù)目標(biāo)完成、保護(hù)及應(yīng)用情況等）；項目（課題）對重大專項總體目標(biāo)發(fā)揮作用情況；成果水平及其應(yīng)用情況，直接經(jīng)濟(jì)效益和社會效益情況，人才培養(yǎng)與團(tuán)隊建設(shè)情況；組織管理和機(jī)制創(chuàng)新情況等。

第四章 任務(wù)驗(yàn)收的程序

第十五條

凡經(jīng)批準(zhǔn)列入重大專項管理的項目（課題），在計劃目標(biāo)、任務(wù)完成后，均應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。項目（課題）驗(yàn)收工作應(yīng)在任務(wù)合同到期后六個月內(nèi)完成。

不能按期完成目標(biāo)任務(wù)的項目（課題），需提出延期申請，說明延期的理由和延期時間，經(jīng)重大專項牽頭組織單位報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意，并報三部門備案。原則上，延期時間不超過1年。

第十六條

重大專項實(shí)施管理辦公室要根據(jù)任務(wù)完成情況和總體工作安排情況，做好項目（課題）驗(yàn)收工作的整體時間安排和有關(guān)要求，制訂驗(yàn)收工作計劃，報三部門備案。

對于同步驗(yàn)收的項目（課題），重大專項實(shí)施管理辦公室要做好相關(guān)項目（課題）承擔(dān)單位和驗(yàn)收專家組的組織協(xié)調(diào)和時間安排，確保驗(yàn)收工作的有序開展。

第十七條

項目（課題）責(zé)任單位應(yīng)在任務(wù)合同書規(guī)定完成日期后的60日內(nèi)，向重大專項實(shí)施管理辦公室提交項目（課題）驗(yàn)收申請書（格式參見附件１），同時需提交以下驗(yàn)收文件資料。

（一）項目（課題）自評價報告（格式參見附件2）。主要包括項目（課題）概況、實(shí)施情況、成果應(yīng)用及其經(jīng)濟(jì)社會效益、經(jīng)費(fèi)使用和管理情況、組織管理情況、存在問題及建議等。填寫主要研究人員表，項目（課題）財務(wù)收支執(zhí)行情況表，主要成果一覽表，成果信息表，建設(shè)的生產(chǎn)線、中試線、平臺基地、示范點(diǎn)（工程）一覽表。提供產(chǎn)品（成果）的測試報告或檢測報告、用戶使用報告等相關(guān)證明材料。

（二）項目（課題）財務(wù)收支執(zhí)行情況報告、項目（課題）結(jié)余資金情況說明。

（三）項目（課題）合同書、預(yù)算書和其他有關(guān)批復(fù)文件。

項目（課題）驗(yàn)收文件資料須加蓋項目（課題）責(zé)任單位公章。項目（課題）責(zé)任單位對提供的驗(yàn)收文件資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

對于多個單位聯(lián)合承擔(dān)的項目（課題），參與單位應(yīng)在責(zé)任單位的統(tǒng)一組織下，配合做好相關(guān)驗(yàn)收資料的準(zhǔn)備工作。

第十八條

重大專項實(shí)施管理辦公室在收到驗(yàn)收申請書、相關(guān)文件資料后，要及時進(jìn)行形式審查，并向項目（課題）責(zé)任單位作出是否同意驗(yàn)收的回復(fù)。

第十九條 對于通過形式審查的驗(yàn)收申請，重大專項實(shí)施管理辦公室結(jié)合驗(yàn)收工作計劃，與項目（課題）責(zé)任單位商定具體驗(yàn)收的日程安排，發(fā)出組織驗(yàn)收的通知，同時抄送三部門。

對于未通過形式審查的驗(yàn)收申請，重大專項實(shí)施管理辦公室應(yīng)及時通知項目（課題）責(zé)任單位限時補(bǔ)充或修改驗(yàn)收材料。

第二十條 任務(wù)驗(yàn)收專家在審閱資料、觀看演示、現(xiàn)場測試（含委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行的測試）、實(shí)地考察、聽取匯報的基礎(chǔ)上，認(rèn)真審查和質(zhì)詢，填寫《重大專項項目（課題）任務(wù)驗(yàn)收評議表》（格式參見附件3），討論形成項目（課題）的任務(wù)驗(yàn)收意見。

第二十一條 重大專項實(shí)施管理辦公室根據(jù)項目（課題）任務(wù)驗(yàn)收和財務(wù)驗(yàn)收意見，形成驗(yàn)收結(jié)論，填寫《重大專項項目（課題）驗(yàn)收結(jié)論書》（格式參見附件4），報重大專項牽頭組織單位和領(lǐng)導(dǎo)小組。由重大專項實(shí)施管理辦公室負(fù)責(zé)向項目（課題）責(zé)任單位下達(dá)《重大專項項目（課題）驗(yàn)收結(jié)論書》。

三部門可通過抽查、復(fù)查等方式，對項目（課題）驗(yàn)收工作的程序、內(nèi)容、質(zhì)量和結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十二條 涉密項目（課題）的驗(yàn)收工作，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》和《實(shí)施科技重大專項的保密規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

第五章 驗(yàn)收結(jié)論和后續(xù)工作

第二十三條 項目（課題）任務(wù)驗(yàn)收意見分為通過驗(yàn)收和不通過驗(yàn)收兩種。存在下列情況之一，按不通過驗(yàn)收處理。

（一）未達(dá)到合同約定的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

（二）提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)；

（三）擅自修改項目（課題）任務(wù)合同書的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線等。

第二十四條 項目（課題）綜合驗(yàn)收結(jié)論分為通過驗(yàn)收和不通過驗(yàn)收兩種。任務(wù)驗(yàn)收與財務(wù)驗(yàn)收二者的意見均為通過驗(yàn)收的，項目（課題）綜合驗(yàn)收結(jié)論為通過驗(yàn)收；二者之一的意見為不通過驗(yàn)收的，項目（課題）綜合驗(yàn)收結(jié)論為不通過驗(yàn)收。

第二十五條 項目（課題）通過驗(yàn)收后，各項目（課題）責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù)。項目（課題）資金如有結(jié)余的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)財政財務(wù)制度處理。

第二十六條 未通過驗(yàn)收的項目（課題），應(yīng)在接到驗(yàn)收結(jié)論書后的六個月之內(nèi)完成整改工作，再次提出驗(yàn)收申請。

第二十七條 重大專項實(shí)施管理辦公室應(yīng)及時做好項目（課題）驗(yàn)收的文件資料整理和歸檔工作，并將書面材料和電子材料匯總報科技部，納入重大專項管理信息系統(tǒng)管理。

第二十八條

重大專項項目（課題）驗(yàn)收結(jié)束后，重大專項實(shí)施管理辦公室要及時形成《重大專項項目（課題）驗(yàn)收總結(jié)報告》，經(jīng)重大專項牽頭組織單位和領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，連同各項目（課題）驗(yàn)收結(jié)論書報三部門。

第六章 相關(guān)責(zé)任

第二十九條

到期無故不申請驗(yàn)收、再次驗(yàn)收不通過的項目（課題），重大專項實(shí)施管理辦公室將不再受理其項目（課題）負(fù)責(zé)人的重大專項項目（課題）申請，并在5年內(nèi)不再受理責(zé)任單位申報該重大專項的項目（課題）。

第三十條

對在項目（課題）驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假及瀆職，截留、挪用、擠占重大專項資金等行為，一經(jīng)查實(shí)，將中止或取消其項目（課題）負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位繼續(xù)承擔(dān)重大專項項目（課題）的資格，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人和單位的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 在重大專項驗(yàn)收過程中，驗(yàn)收專家組成員和相關(guān)機(jī)構(gòu)有弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守等行為的，將取消其參與重大專項各項任務(wù)和工作的資格。如有違反國家法律法規(guī)行為的，按有關(guān)法律法規(guī)處理。

第三十二條 參加重大專項項目（課題）驗(yàn)收的有關(guān)人員未經(jīng)允許擅自披露、使用或者向他人提供被驗(yàn)收項目（課題）成果的，一經(jīng)查實(shí)，將終止或取消其參與重大專項各項任務(wù)和工作的資格；給國家、有關(guān)單位和個人造成損失的，將依照有關(guān)規(guī)定和法律追究責(zé)任。涉及國家秘密的，按有關(guān)法律法規(guī)處理。

第七章 附 則

第三十三條 各重大專項依據(jù)本辦法，結(jié)合本重大專項的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的項目（課題）驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則，報三部門備案。

第三十四條 重大專項項目（課題）驗(yàn)收工作所需經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照《民口科技重大專項資金管理暫行辦法》和《民口科技重大專項管理工作經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》執(zhí)行。

第三十五條

本辦法由三部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)行。

第三篇：國家科技重大專項課題可行性研究報告(申報書)

附件1

受理編號：

密級：□公開

□秘密

□機(jī)密

□絕密

國家科技重大專項課題可行性研究報告

(申報書)

專項名稱： 項目名稱： 申報專題編號： 課題名稱： 課題責(zé)任單位： 課題負(fù)責(zé)人： 課題年限：20 年 月 至20 年 月 填報日期： 20 年 月 日

中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部

第四篇：民口科技重大專項后補(bǔ)助項目課題資金管理辦法

民口科技重大專項后補(bǔ)助項目（課題）

資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范民口科技重大專項后補(bǔ)助項目（課題）資金的使用和管理，突出成果導(dǎo)向，鼓勵和引導(dǎo)社會力量自主投入、積極參與科技重大專項，根據(jù)科技重大專項有關(guān)管理規(guī)定及國家有關(guān)財政財務(wù)管理制度，制定本辦法。

第二條中央財政安排的民口科技重大專項后補(bǔ)助資金的使用和管理適用本辦法。

其他來源的資金應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)資金提供方對資金使用和管理的具體要求執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱后補(bǔ)助，是指單位先行投入資金組織開展研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化活動，在項目（課題）完成并取得相應(yīng)成果后，按規(guī)定程序通過審核驗(yàn)收、評估評審后，給予相應(yīng)補(bǔ)助的財政支持方式。

前款所稱單位是指在中國大陸境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、科研院所、高等院校等。

第四條 后補(bǔ)助包括事前立項事后補(bǔ)助和事后立項事后補(bǔ)助。

第二章 事前立項事后補(bǔ)助

第五條 事前立項事后補(bǔ)助是指單位圍繞重大專項目標(biāo)任務(wù)，按照前補(bǔ)助規(guī)定的程序立項后，先行投入組織研發(fā)活動并取得預(yù)期成果，按規(guī)定程序通過審核、評估和驗(yàn)收后，給予相應(yīng)補(bǔ)助的財政支持方式。

第六條 事前立項事后補(bǔ)助主要適用于具有明確、可考核的產(chǎn)品目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的項目（課題），以及具有相同研發(fā)目標(biāo)和任務(wù)、并由一個或多個單位分別開展研發(fā)的項目（課題）。

第七條 申請事前立項事后補(bǔ)助項目（課題）的單位，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）具有組織完成項目（課題）的研發(fā)能力；

（二）籌措全部（或70%及以上）項目（課題）的研發(fā)費(fèi)用；

（三）承擔(dān)因研發(fā)失敗而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。

第八條 采用事前立項事后補(bǔ)助的項目（課題），由牽頭組織單位按照前補(bǔ)助方式規(guī)定的程序立項、組織項目（課題）價值評估、提出后補(bǔ)助預(yù)算安排建議方案，按規(guī)定程序報財政部核批。

第九條 對于研發(fā)經(jīng)費(fèi)需求量大、風(fēng)險程度高、承擔(dān)單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的項目（課題），可事先撥付不超過該項目（課題）中央財政核定專項經(jīng)費(fèi)總額30%的啟動經(jīng)費(fèi)。

啟動經(jīng)費(fèi)撥付和使用的管理，參照民口科技重大專項前補(bǔ)助項目（課題）資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其余中央財政資金待牽頭組織單位對項目（課題）進(jìn)行驗(yàn)收、提出預(yù)算安排建議，報經(jīng)財政部核批后，予以撥付，由項目（課題）承擔(dān)單位按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用。

第十條 項目（課題）承擔(dān)單位在任務(wù)合同規(guī)定完成時間到期后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向牽頭組織單位提出驗(yàn)收申請，牽頭組織單位應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)合同約定的考核指標(biāo)、驗(yàn)收方法等及時組織結(jié)題驗(yàn)收并在6個月內(nèi)完成。

不能按期完成任務(wù)的，項目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提出延期申請，說明延期理由和延期時間，經(jīng)牽頭組織單位審批后報財政部備案。延期時間一般不超過1年。

第十一條 項目（課題）通過結(jié)題驗(yàn)收后，牽頭組織單位應(yīng)根據(jù)事先確定的預(yù)算方案提出預(yù)算安排建議，按照預(yù)算編報時間要求及時報送財政部。財政部按預(yù)算管理程序?qū)徍撕蠹{入下一預(yù)算。項目（課題）未通過結(jié)題驗(yàn)收的，限期整改，整改后仍不通過驗(yàn)收的，不予補(bǔ)助。

第十二條 事前立項事后補(bǔ)助要嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的項目（課題）預(yù)算，一般不予調(diào)整；如確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按預(yù)算調(diào)整的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 事前立項事后補(bǔ)助項目（課題）財務(wù)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照《民口科技重大專項項目（課題）財務(wù)驗(yàn)收辦法》（財教〔2011〕287號）執(zhí)行。

第三章 事后立項事后補(bǔ)助

第十四條 事后立項事后補(bǔ)助是對單位已取得了符合重大專項目標(biāo)要求的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)但未納入重大專項支持范圍的研究成果，按規(guī)定程序通過審核、評估后給予相應(yīng)補(bǔ)助的財政支持方式。

第十五條 申請事后立項事后補(bǔ)助的項目（課題）申報單位，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）申報成果完全滿足重大專項的任務(wù)要求，可驗(yàn)證和評價；

（二）申報成果是申報單位已經(jīng)完成的項目（課題）；

（三）申報成果是申報單位自主、可控，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)成果；

（四）申報成果未獲得過重大專項資金以及其他財政專項資金支持。

第十六條 采用事后立項事后補(bǔ)助方式的項目（課題），牽頭組織單位應(yīng)當(dāng)參照前補(bǔ)助方式規(guī)定的程序進(jìn)行成果征集、項目（課題）評估、技術(shù)驗(yàn)證和價值評估，結(jié)合項目（課題）的實(shí)際支出，提出后補(bǔ)助預(yù)算安排建議，并將論證結(jié)果和預(yù)算安排建議向社會公示。

第十七條 牽頭組織單位提出的事后立項事后補(bǔ)助項目（課題）應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算編報時間要求將論證結(jié)果、公示結(jié)果及預(yù)算安排建議等相關(guān)材料報送財政部。財政部組織專家評審提出預(yù)算安排意見，按預(yù)算管理程序?qū)徍撕蠹{入下一預(yù)算。

第十八條 經(jīng)核定撥付的事后立項事后補(bǔ)助項目（課題）經(jīng)費(fèi)由項目（課題）承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用。

第十九條 獲得事后立項事后補(bǔ)助的項目（課題）承擔(dān)單位，應(yīng)當(dāng)與牽頭組織單位簽訂協(xié)議，明確將其技術(shù)成果應(yīng)用于解決重大專項相關(guān)問題。未按照協(xié)議要求解決問題的，收回補(bǔ)助資金。

第四章 管理與監(jiān)督

第二十條 組織后補(bǔ)助項目（課題）過程中所發(fā)生的技術(shù)驗(yàn)證費(fèi)、價值評估費(fèi)以及項目（課題）驗(yàn)收費(fèi)等在牽頭組織單位管理費(fèi)中列支。

第二十一條 后補(bǔ)助項目資金支付按照《財政部關(guān)于民口科技重大專項資金國庫集中支付管理有關(guān)事項的通知》（財庫〔2009〕135號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 在后補(bǔ)助管理中，對弄虛作假騙取、套取財政資金等違法違規(guī)行為，將予以通報批評、記入不良信用記錄，并將信用記錄作為后補(bǔ)助項目評審和管理的重要依據(jù)；已經(jīng)獲得后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)予以追回；情節(jié)嚴(yán)重的，按照《財政違法行為處罰處分條例》處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附 則

第二十三條 各專項牽頭組織單位參照本辦法制定項目（課題）管理辦法及實(shí)施細(xì)則，報財政部備案。

第二十四條 本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行

第五篇：民口科技重大專項項目(課題)財務(wù)驗(yàn)收辦法

民口科技重大專項項目（課題）財務(wù)驗(yàn)收辦法

第一章 總 則

第一條 為做好民口科技重大專項（以下簡稱重大專項）項目（課題）財務(wù)驗(yàn)收工作，保證財務(wù)驗(yàn)收工作的科學(xué)性、公正性和規(guī)范性，根據(jù)《民口科技重大專項資金管理暫行辦法》（財教[2009]218號）、《民口科技重大專項管理工作經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》（財教[2010]673號）、《國家科技重大專項管理暫行規(guī)定》（國科發(fā)計[2008]453號）和國家有關(guān)財政財務(wù)管理制度，制定本辦法。

第二條 重大專項項目（課題）財務(wù)驗(yàn)收是重大專項項目（課題）驗(yàn)收的前提之一。組織財務(wù)驗(yàn)收旨在客觀評價重大專項資金使用的總體情況，進(jìn)一步促進(jìn)提高重大專項資金使用效益，更好地推進(jìn)重大專項順利實(shí)施。

第三條 凡經(jīng)批準(zhǔn)列入重大專項管理的項目（課題）均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)驗(yàn)收。項目（課題）財務(wù)驗(yàn)收與項目（課題）驗(yàn)收要統(tǒng)一部署、同期實(shí)施，在任務(wù)合同規(guī)定完成時間到期后六個月內(nèi)完成。不能按期完成任務(wù)的，需提出延期驗(yàn)收申請，說明延期理由和延期時間，報財政部備案。延期時間一般不超過一年。

第四條 重大專項以項目（課題）為基本單元進(jìn)行財務(wù)驗(yàn)收。項目(課題)分管理級次的，各重大專項的牽頭組織單位（以下簡稱牽頭單位）可以根據(jù)專項組織管理情況分級次組織財務(wù)驗(yàn)收。

第五條 財務(wù)驗(yàn)收以國家相關(guān)財政財務(wù)制度和財政部門批復(fù)的重大專項項目（課題）預(yù)算為依據(jù)。財務(wù)驗(yàn)收的資金范圍為納入重大專項預(yù)算管理的全部資金，包括中央財政資金、地方財政資金、單位自籌資金以及從其他渠道獲得的資金等。

第二章 財務(wù)驗(yàn)收的組織管理

第六條 財政部統(tǒng)一組織指導(dǎo)重大專項的項目（課題）財務(wù)驗(yàn)收工作，并負(fù)責(zé)對財務(wù)驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)政府采購有關(guān)規(guī)定，組織確定會計師事務(wù)所。根據(jù)有關(guān)規(guī)定對牽頭單位組織開展的財務(wù)驗(yàn)收工作及其結(jié)果，組織開展財務(wù)驗(yàn)收抽查工作。

第七條 牽頭單位負(fù)責(zé)相應(yīng)重大專項項目（課題）財務(wù)驗(yàn)收的組織管理工作。牽頭單位財務(wù)部門會同專項實(shí)施管理辦公室具體負(fù)責(zé)組織財務(wù)驗(yàn)收工作。驗(yàn)收工作可以通過組織財務(wù)驗(yàn)收專家組和按規(guī)定委托會計師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第八條 財務(wù)驗(yàn)收專家組、受托專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別按合同要求，獨(dú)立、客觀、公正地開展財務(wù)驗(yàn)收工作，依據(jù)財務(wù)驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收指標(biāo)等出具財務(wù)驗(yàn)收意見和驗(yàn)收報告。

第九條 財務(wù)驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)包括財務(wù)專家、技術(shù)專家等。財務(wù)驗(yàn)收專家組成員原則上不少于7人，其中財務(wù)專家不少于5人。專家組組長由財務(wù)專家擔(dān)任。

第十條 項目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按要求及時提交財務(wù)驗(yàn)收申請報告及相關(guān)材料，并積極配合專家組完成財務(wù)驗(yàn)收相關(guān)工作。對于多個單位聯(lián)合承擔(dān)的項目（課題），相關(guān)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合第一承擔(dān)單位做好上述工作。

第十一條 實(shí)行回避制度。重大專項項目（課題）承擔(dān)單位、參加單位及其合作單位的人員不得作為驗(yàn)收專家參加本單位驗(yàn)收工作。第三章 財務(wù)驗(yàn)收的方式和內(nèi)容

第十二條 財務(wù)驗(yàn)收采取現(xiàn)場驗(yàn)收、非現(xiàn)場驗(yàn)收或兩者相結(jié)合等方式。牽頭單位可以視具體情況確定驗(yàn)收方式。

（一）現(xiàn)場驗(yàn)收：主要是通過深入項目（課題）承擔(dān)單位現(xiàn)場，查驗(yàn)會計憑證和相關(guān)財務(wù)資料、現(xiàn)場聽取有關(guān)匯報等，形成項目（課題）財務(wù)驗(yàn)收意見。

（二）非現(xiàn)場驗(yàn)收：主要是通過非現(xiàn)場聽取匯報、查閱資料、咨詢等形式進(jìn)行財務(wù)驗(yàn)收，形成項目（課題）財務(wù)驗(yàn)收意見。對確需到項目（課題）現(xiàn)場核查有關(guān)資料的，可以組織專家到現(xiàn)場查閱相關(guān)資料。

第十三條 財務(wù)驗(yàn)收的主要內(nèi)容有：財務(wù)管理制度執(zhí)行情況、資金到位和落實(shí)情況、會計核算和財務(wù)信息情況、支出內(nèi)容合規(guī)有效情況、預(yù)算執(zhí)行情況和資產(chǎn)管理情況等。

第十四條 財務(wù)管理制度執(zhí)行情況主要包括：預(yù)算管理、資金管理、合同管理、政府采購、審批報銷、資產(chǎn)管理等國家相關(guān)制度的執(zhí)行情況以及內(nèi)部控制制度相關(guān)情況等。

第十五條 資金到位和落實(shí)情況主要包括：中央財政資金、地方財政資金、單位自籌資金、從其他渠道獲得的資金的到位和落實(shí)情況，以及按照預(yù)算批復(fù)和合同任務(wù)書要求對任務(wù)承擔(dān)單位資金撥付情況等。

第十六條 會計核算和財務(wù)信息情況主要包括：按照重大專項資金管理規(guī)定設(shè)立特設(shè)賬戶及單獨(dú)核算相關(guān)情況，會計核算的規(guī)范性、準(zhǔn)確性，財務(wù)信息的真實(shí)性，以及會計檔案管理情況等。第十七條 支出內(nèi)容合規(guī)有效情況主要包括：執(zhí)行國家財政財務(wù)制度及重大專項資金管理規(guī)定的支出范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)的情況，支出的目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及資金使用效益情況等。

第十八條 預(yù)算執(zhí)行情況主要包括：按照財政預(yù)算管理規(guī)定，合同任務(wù)約定和項目（課題）進(jìn)展執(zhí)行預(yù)算的情況，按規(guī)定程序和權(quán)限調(diào)整預(yù)算情況，以及各類資金結(jié)余情況等。

第十九條 資產(chǎn)管理情況主要包括：資產(chǎn)購置、資產(chǎn)入賬、資產(chǎn)使用和處置情況，開放共享情況，以及無形資產(chǎn)管理情況等。

第二十條 在財務(wù)驗(yàn)收過程中，有《民口科技重大專項資金管理暫行辦法》（財教[2009]218號）第三十九條規(guī)定的八種情況之一的，應(yīng)限期整改后再進(jìn)行財務(wù)驗(yàn)收。

第二十一條 財務(wù)驗(yàn)收評價采取定性與定量相結(jié)合的方式。依據(jù)規(guī)定的驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收指標(biāo)及相應(yīng)評價標(biāo)準(zhǔn)和分值（財務(wù)驗(yàn)收指標(biāo)詳見附件2），形成財務(wù)驗(yàn)收綜合得分，同時對存在的問題提出整改意見。

第四章 財務(wù)驗(yàn)收程序

第二十二條 牽頭單位根據(jù)專項任務(wù)完成情況和總體工作安排，結(jié)合專項特點(diǎn)，制定專項項目（課題）財務(wù)驗(yàn)收工作方案，并報財政部備案。

牽頭單位根據(jù)財務(wù)驗(yàn)收工作方案向項目（課題）承擔(dān)單位發(fā)出進(jìn)行財務(wù)驗(yàn)收的通知。第二十三條 項目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在任務(wù)完成后的30日內(nèi)，在認(rèn)真清理賬目、編制項目（課題）財務(wù)收支執(zhí)行情況報告的基礎(chǔ)上，向牽頭單位提交財務(wù)驗(yàn)收材料，主要包括：

（一）項目（課題）合同書、預(yù)算書和其他有關(guān)批復(fù)文件；

（二）項目（課題）財務(wù)收支執(zhí)行情況報告（報告內(nèi)容、格式見附1）；

（三）項目（課題）結(jié)余資金情況說明；

（四）其他需要提供的材料。

項目（課題）驗(yàn)收文件資料須加蓋項目（課題）承擔(dān)單位公章。項目（課題）承擔(dān)單位對提供的驗(yàn)收文件資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第二十四條 牽頭單位收到財務(wù)驗(yàn)收材料后，要及時進(jìn)行形式審查。對通過形式審查的項目（課題），應(yīng)當(dāng)在財政部確定的會計師事務(wù)所范圍內(nèi)選定會計師事務(wù)所進(jìn)行財務(wù)審計。

第二十五條 財務(wù)審計結(jié)束后，會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)及時出具財務(wù)審計報告。財務(wù)審計報告是財務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。

牽頭單位向項目（課題）承擔(dān)單位做出回復(fù)。對于財務(wù)審計無問題的，牽頭單位應(yīng)當(dāng)及時組織財務(wù)驗(yàn)收工作；對于財務(wù)審計有問題的，牽頭單位應(yīng)當(dāng)及時通知項目（課題）承擔(dān)單位進(jìn)行整改，整改完成后再進(jìn)行財務(wù)驗(yàn)收。

第二十六條 進(jìn)行項目（課題）財務(wù)驗(yàn)收時，每位專家應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)政策和制度要求、深入了解項目（課題）相關(guān)情況基礎(chǔ)上，獨(dú)立填寫并提交財務(wù)驗(yàn)收專家意見（詳見附3）。總體財務(wù)驗(yàn)收結(jié)論意見須由全體驗(yàn)收專家討論通過，由驗(yàn)收專家組組長組織填寫財務(wù)驗(yàn)收專家組意見（詳見附4）并由專家組組長簽名。

第二十七條 牽頭單位在匯總、分析項目（課題）財務(wù)驗(yàn)收意見的基礎(chǔ)上，初步形成財務(wù)驗(yàn)收結(jié)論，并將財務(wù)驗(yàn)收結(jié)論下發(fā)至項目（課題）承擔(dān)單位。

第二十八條 對存在問題需要整改的項目（課題），承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)于接到財務(wù)驗(yàn)收結(jié)論后一個月內(nèi)，按照財務(wù)驗(yàn)收結(jié)論的要求整改完畢，并將整改情況書面報告牽頭單位。整改到位的通過財務(wù)驗(yàn)收，整改不到位的不通過財務(wù)驗(yàn)收。

第二十九條 牽頭單位匯總整改后的財務(wù)驗(yàn)收意見及相關(guān)材料，形成最終財務(wù)驗(yàn)收結(jié)論，并編寫財務(wù)驗(yàn)收報告（報告內(nèi)容、格式見附5），報送財政部。財政部通過抽查方式對財務(wù)驗(yàn)收工作的程序、內(nèi)容、質(zhì)量和驗(yàn)收結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十條 涉密項目（課題）的財務(wù)驗(yàn)收工作，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》和《實(shí)施科技重大專項的保密規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，由牽頭單位商財政部另行組織實(shí)施。

第五章 財務(wù)驗(yàn)收結(jié)果及相關(guān)責(zé)任

第三十一條 重大專項財務(wù)驗(yàn)收結(jié)論分為“通過驗(yàn)收”和“不通過驗(yàn)收”兩種。

項目（課題）綜合得分總分值為100分，綜合得分高于80分（包括80分）為“通過驗(yàn)收”；綜合得分低于80分為“不通過驗(yàn)收”，其中，綜合得分高于60分（包括60分）且低于80分的項目（課題）按照本辦法第二十八條規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 項目（課題）通過驗(yàn)收后一個月內(nèi)，各項目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)辦理完畢財務(wù)結(jié)賬手續(xù)。項目（課題）經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)財政財務(wù)制度處理。

第三十三條 對于財務(wù)驗(yàn)收抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，牽頭單位及項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行整改，并將整改情況報送財政部。財政部根據(jù)整改情況及專家組意見調(diào)整驗(yàn)收結(jié)論，按照規(guī)定作相應(yīng)處理。

第三十四條 到期無故不申請驗(yàn)收、驗(yàn)收未通過的項目（課題），項目（課題）負(fù)責(zé)人不得再申報重大專項項目（課題），項目（課題）承擔(dān)單位5年內(nèi)不得再申報重大專項項目（課題）。

第三十五條 在財務(wù)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)弄虛作假，截留、挪用、擠占重大專項資金等行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人和單位的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 在財務(wù)驗(yàn)收過程中，驗(yàn)收專家組成員、會計師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)人員、相關(guān)管理人員和相關(guān)機(jī)構(gòu)有弄虛作假、徇私舞弊等行為的，終止或取消其參與重大專項財務(wù)驗(yàn)收工作的資格。有違反國家法律法規(guī)行為的，按有關(guān)法律法規(guī)處理。

第六章 附則

第三十七條 各牽頭單位可以依據(jù)本辦法，結(jié)合專項的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的項目（課題）財務(wù)驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則，報財政部備案。

第三十八條 項目（課題）承擔(dān)單位組織財務(wù)驗(yàn)收所需經(jīng)費(fèi)，在其項目（課題）經(jīng)費(fèi)的間接費(fèi)中列支；牽頭單位組織財務(wù)驗(yàn)收所需經(jīng)費(fèi)，在牽頭單位管理費(fèi)中列支；財政部組織財務(wù)驗(yàn)收所需經(jīng)費(fèi)，在三部門管理費(fèi)中列支。經(jīng)費(fèi)的開支內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《民口科技重大專項資金管理暫行辦法》（財教[2009]218號）和《民口科技重大專項管理工作經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》（財教[2010]673號）執(zhí)行。

第三十九條 本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)行。