第一篇：2012年交通系統黨建工作要點

2012年交通系統黨建工作要點

2012年系統黨建工作總的要求是：深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七屆六中全會和區委十四次黨代會精神。堅持黨要管黨、從嚴治黨；堅持解放思想、改革進取；堅持求真務實、真抓實干。緊扣交通中心工作，突出“服務科學發展，建設一流隊伍”主題，按照系統抓、抓系統、促創新、增活力的理念，全面推進黨建各項工作，以優異成績迎接黨的十八大召開，為區委重大決策部署的落實提供堅強保證。

一、進一步深化科學理論武裝，著力提升黨員干部思想政治素質

1、教育形式要再創新。完善局黨委和各單位中心組學習制度。全年集中學習不少于12次。形式創新包括：年度1輪“書記大講堂”活動；半年1次“交通大講堂”活動；季度1場形勢報告會；適時開展黨員積極分子培訓。黨員參加集中教育活動時間累計不少于12天。

2、內容載體要再拓展。開展以“爭創學習型黨組織、爭當知識型黨員”為主題的素質提升工程。依托上級集訓、專題教育、黨員遠程教育網和干部學習新干線等載體，采用集中學習和分散自學的方法，營造“終身學習、全員學習、團體學習、家庭學習”的濃厚氛圍，提升交通黨員文化軟實力。

3、調查研究要再深入。圍繞交通建設、行業管理和文化建設等工作的重點、熱點、難點深入開展調研。探索研究如何提高黨建科學化水平，推動黨建創新，適應時代發展要求，把交通黨建工作推向一個更高層次。各級黨組織完成1篇以上高質量的調研文章。高度重視對外宣傳、典型宣傳和信息報送，全方位、多視點反映交通系統黨建工作風貌。

4、黨性意識要再增強。加強理想信念教育和廉政教育，繼續推進黨性、黨風、黨紀主題教育，提升勤政廉政意識。積極開展“讀書思廉”活動，強化廉正“正反”典型教育，創新廉政文化活動載體。

二、進一步深化領導班子建設，著力優化隊伍結構提升執行能力

1、強化領導班子建設。局黨委成員要認真履行職責，強化管理和服務，注重統籌規劃、加強綜合協調。實施分類指導，創新思路，突出重點，強化督查、狠抓落實。基層黨組織領導班子，從政治、工作、生活上關心愛護黨務干部，使黨務干部工作崗位成為培養人才、鍛煉干部的重要平臺和基地。選配優秀的年輕干部到黨務崗位鍛煉，始終保持交通系統黨務干部隊伍的生機和活力。

2、加強干部選拔任用。加強基層領導班子成員考核評價工作，優化領導班子結構和整體功能。對聘用期滿的局管干部，要組織多層面、全方位的考核，建立能上能下的干部聘用機制。對能勝任的繼續聘用，不能勝任的降格處理。加大基層單位中層干部的選拔力度，堅持公平公正公開原則，推行競爭上崗，述職述廉，民主測評等方法。注重對履行崗位職責、完成“急難險重”任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面的考察，把政治上靠得住、工作上有能力、作風上過得硬的干部選拔上來。

3、注重專業人才培養。加強對青年人才的培養力度，按計劃引進專業人才；繼續開展“283拔尖人才”培養；依托交通重點工程，鍛煉隊伍，培養造就一批優秀專業技術人才和青年拔尖人才；交通行政執法隊伍45周歲以下人員的學歷在大專以上要達到100%，建立與管理任務相匹配的執法隊伍。

4、發揮核心堡壘作用。切實加強機關和基層黨組織建設。規范基層黨組織換屆選舉工作。選好配強基層黨組織帶頭人，特別要把思想好、作風正、能力強、實績突出、群眾擁護、熟悉黨建知識的黨員干部推選出來。進一步理順黨組織構架，保證黨組織戰斗堡壘作用充分發揮。

三、進一步深化基層基礎創建，著力提高交通系統黨建工作水平

1、全面推進責任制落實。按照黨建工作目標責任書，嚴格履行基層黨建工作責職。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，認真抓好黨內“雙評”、領導干部述職述廉、基層干部公述民評等活動。“五好黨支部”達標率達90%以上。

2、不斷強化規范化建設。大力倡導“弘揚民主之風、探索發展之路、履行服務之責”。健全領導體系，明確職責分工，充分履行各級黨組織書記“第一責任人”的職責。積極探索創新，提升工作層次，按照“突出重點、抓好亮點、逐步推進”的工作思路，探索適合自身發展的黨建工作新路子。強化工作舉措，落實各項保障，特別是要在組織保障、經費保障、制度保障上下功夫。樹立先進典型，營造良好氛圍，堅持正確宣傳引導，做好典型培育、總結、推廣，促進黨建工作水平再提升。

3、積極探索網絡化管理。加強政務、黨務公開，加快信息化管理。通過短信、網絡等平臺，建立健全便于黨員學習交流和廉政提醒的載體；結合行業管理工作特點和要求，建立和擴大新社會黨組織建設，參與區域化黨建；按照便于活動的原則靈活設置黨小組，明確黨小組組長的職責，充分發揮黨小組的作用，實行網網化管理。

4、不斷加強信息化建設。加快黨組織信息化建設，不斷完善黨內信息庫，積極推進黨務公開。規范黨務公開內容、程序和方式，及時公開思想、組織、文化、制度建設和管理情況。加強黨內民主建設，完善黨內情況通報、選舉、民主決策、民主監督、民主評議等制度，暢通黨員行使民主權利、發揮主體作用的渠道，切實保障黨員知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權。

四、進一步深入推進創先爭優，著力發揮黨員干部先鋒模范作用

1、開展基層組織建設年活動。在創先爭優活動中開展基層組織建設年，要緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”這一主題，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強基層黨組織的體制機制。要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜，分類指導，有序推進基層組織建設年。要采取扎實有效的方法步驟，推進基層黨建工作建設，創建基層黨建特色項目，加強組織領導和考核評價。

2、創先爭優活動要深化提升。緊緊圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強組織建設”的總體要求，通過強基礎提升功能、樹典型引領示范、搭平臺豐富載體，使創先爭優活動在“服務群眾凝聚人心，促進和諧維護穩定”中見實效。特別是窗口單位和服務行業，要通過“閃光言行”、“黨員標兵”、“先鋒車隊”、“每月之星”的征集和評選，激發系統黨員的榮譽感和責任感。長運、公交、出租車等公共交通行業，要為全社會提供安全、便捷、和諧、有序的交通運輸服務，并向社會做出新一輪的承諾。

3、作風效能建設要敢動真格。效能建設始終要以創新機制、轉變作風為載體，把抓落實放到首要位置，并將督查工作納入年度目標考核，對列入重點督查的工作，凡是沒有按期完成的，一律取消年度評先評優資格。效能建設要敢抓敢管、敢動真格，實實在在地營造一個“用心想事、激情干事、合力成事”的良好發展氛圍，用效能把利劍直指“庸懶散”的頑疾，促進各項工作的順利開展。

4、精神文明創建要持續推進。廣泛開展“人民滿意”、“規范化達標”等創建活動基礎上，結合各單位、各行業實際和特點，深入開展各項文明創建活動。積極開展“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等創建活動；行業要積極開展“黨員示范線路”、“黨員先鋒車隊”、“工人先鋒號”、“學習雷鋒”等創建活動，進一步發揮黨組織、黨員的示范引領作用，要積極投身于蕭山經濟社會的發展，努力為建設文明幸福新蕭山實現“兩個率先”作出交通人應有的貢獻。

五、進一步加強群團社團建設，著力發揮群團組織橋梁紐帶作用

1、健全完善群團組織。大力推進黨建帶工建、帶團建和帶婦建工作，發揮各自作用，共同促進發展，充分發揮群團組織在聯系群眾、服務群眾、教育群眾和維護群眾合法權益，促進系統文明建設等方面的重要作用。要大力扶持客運、貨運、維修、駕培等協會，不斷擴大新社會黨組織的覆蓋面。要按隸屬關系組織領導好“非公”黨建工作，避免出現盲點和空白點。進一步抓好老干部工作。

2、深入開展春風行動。通過“一行動三結對”（一行動：春風行動。三結對：一戶一策一干部、千名干部幫千戶、1+X。）活動、無償獻血、志愿者活動等有效載體，引導黨員干部樹立奉獻精神，進一步增強交通系統干部、黨員、團員、青年的奉獻意識，著力打造和詣交通。

3、健全完善美德檔案。通過創建系統美德檔案體系，統籌整合系統各單位、各部門各類愛心奉獻、志愿行動、善事義舉，采集記錄干部職工在社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等方面的良好表現，分門別類建立檔案，定期進行整理、公布、表彰和宣傳，探索建設社會主義核心價值體系的新載體和新途經，引導、激勵和調動交通系統廣大干部職工崇尚道德、踐行文明的主動性和積極性。

4、積極開展崗位建功。以“崗位建功、崗位立業、崗位成才”為核心，積極開展創業創新競賽活動，在職工中形成“愛崗位、學知識、練技能、比貢獻”的良好氛圍，努力建設學習型、服務型、創新型交通職工隊伍。

六、進一步創新交通文化建設，著力培育提煉新時期的交通精神

1、正確認識交通文化建設的重要意義。加強交通文化創新，有利于形成和發展先進的交通文化體系，滿足交通職工日益增長的精神文化需要；有利于樹立和強化以人為本理念，是全面落實科學發展觀的重要舉措；有利于形成良好的職業道德和行業風尚，是實踐社會主義榮辱觀的重要保證；有利于強化團隊意識，是推進建設和諧行業的文化支撐；有利于弘揚行業精神，是推動建設創新型行業的強大精神動力；有利于樹立共同價值理念和目標，是實現交通事業又快又好發展的重要基礎。

2、準確把握交通文化建設的基本原則。交通文化創新，要堅持文化建設與交通發展相適應；要堅持整體籌劃與重點推進相結合；要堅持加強領導和依靠群眾相結合；要堅持繼承傳統與創新發展相統一；要堅持先進性與行業性相統一。

3、切實加強交通文化建設的組織領導。各單位要把加強交通文化建設作為交通又快又好發展的一項重要戰略任務和一項基礎性工程，列入議事日程。根據本單位、本行業實際，制訂具體的實施計劃，明確工作目標、主要任務和具體措施。強化領導，精心組織，加強監督，狠抓落實。

4、充分發揮交通文化建設的核心價值。通過交通文化創新，培育和提煉鮮明的交通行業核心價值觀和交通精神，塑造行業之魂，增強行業的凝聚力；結合交通發展戰略，提煉行業理念，形成以“服務人民、奉獻社會”為核心的職業道德體系；完善相關行業制度，寓行業價值觀和行業理念于制度之中，規范職工行為；統一規范行業外在形象，寓行業價值觀和行業理念于外在形象之中，美化工作生活環境，建立行業標識體系，樹立行業的良好社會形象；積極引導交通文藝創作，廣泛開展豐富多彩的文化體育活動，提高員工身心素質，促進職工的全面發展。

七、進一步推進懲防體系建設，著力提高黨員干部拒腐防變能力

1、不斷加強廉政教育。認真學習貫徹中央紀委十七屆六次全會精神，以“立黨為公、執政為民”為主題，深入開展廉政文化活動，加強示范點建設，充分運用廉政黨課、專題組織生活、警示教育等方式，突出權力觀、從政道德、黨的優良傳統和作風、黨紀法規教育，宣傳勤政廉政典型，引導黨員干部特別是領導干部不斷提高思想道德水平，增強廉潔從政意識。

2、不斷推進制度建設。按黨風廉政建設責任制的要求，建立相應的管理制度。進一步落實《蕭山交通系統建立健全懲治和預防腐敗體系2008～2012年工作規劃》，深化與區檢察院廉政風險防控機制聯席會議制度，不斷建立和完善《蕭山交通工程內控機制》等保障措施。逐步推廣實施表單式監督，強化過程控制。抓好責任分解、日常督促、檢查考核落到實處。

3、不斷健全約束機制。完善權力陽光運行機制，加強對黨員干部“多層次、立體式、全方位”的監督管理，進一步增強黨內民主監督。健全反腐倡廉網絡體系和受理機制，開展崗位廉政風險教育，建立黨員干部重大事項報告制度。加強行風監督力度，建立和完善群眾對黨員干部“工作圈”、“社交圈”和“生活圈”的監督網絡。

4、不斷深入專項治理。通過廉政文化“四進”、工程建設“四保”等活動，深入開展工程建設領域突出問題專項治理和國企領導人員廉潔從業督察；嚴格工程招投標紀律；嚴厲打擊工程非法轉包分包；全面加強干部監督和工程效能監察。

第二篇：2012年交通系統黨群工作要點

2012年黨群工作要點

2012年，全局黨群工作總的指導思想和工作思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、省委九屆十二次全會、市十二次黨代會精神，按照科學發展，加快經濟發展方式轉變的總體要求，以構建交通運輸行業核心價值體系為根本，以開展“學樹建創”活動為載體，廣泛深入開展具有***交通運輸行業特色的各種創建活動，不斷提高職工文明素質和行業文明程度，為加快構筑安全、暢通、便捷、綠色的交通運輸體系，推動全市交通運輸事業適應經濟社會發展新需求和人民群眾生活更加美好的新期待提供精神動力和思想保障。

一、加強黨的思想建設

（一）加強理論中心組學習。局黨委理論學習中心組帶頭，每季度進行一次集中學習，提前做好相關安排，確定季度學習專題，有計劃地擴大到局機關和基層單位領導干部。建立和實行局領導講課制度。繼續采取專題輔導、知識競賽、干部網上學習園等多種形式開展學習活動。各部門年初制定符合實際的學習計劃，有針對性的確定出階段學習內容，定期組織本單位全體黨員進行集中培訓，努力營造自覺學習、終身學習的良好氛圍。各部門全年至少要組織四次集中學習，并做好學習筆記。

（二）搞好專題理論學習。全年要重點圍繞社會主義核心價值體系、中國特色社會主義理論體系、加快轉變經濟發展方式、1

文化改革發展、黨風廉政建設、黨的十七屆六中全會、十八大、省委九屆十二次全會、省十次黨代會、市十二次黨代會精神、省情市情知道等專題精心組織開展學習。此外，廣大黨員干部還要廣泛學習經濟、政治、文化、法律、科技、管理等方面的知識，不斷提高加快發展的本領，為實現經濟社會又好又快發展創造有利條件。

（三）注重理論學習實效。抓住關鍵環節，堅持學以致用，切實改進學風，找準理論與工作的結合點，以科學的理論指導實踐，以實踐來檢驗理論學習成果，要不斷提高廣大黨員干部自身的思想素質和業務能力，增強發現、分析、解決問題的水平，努力做到理論與實際、學習與運用相統一，實現為民服務與為黨負責相結合。要通過學習進一步提高廣大黨員干部的思想政治素養、推動基層黨組織的建設、促進了經濟社會科學發展、帶動了學習型黨組織的創建工作。要通過進一步改革創新，不斷加強理論學習，使其在思想上能夠得到武裝，增強黨員干部群眾的責任感、使命感和緊迫感，從而有效的推動理論學習由思想層面向實踐層面轉化，切實解決影響交通發展的各種矛盾和問題。

（四）繼續抓好創建學習型黨組織活動。要認真貫徹落實黨的十七大精神，身體力行“三個代表”重要思想，就必須在創新學習機制上入手，高度重視人的資源培養開發。創建學習型機關與創建學習型黨支部是有機的統一體。要以創先爭優活動為契機，推動學習型黨支部的深入開展，進一步增強黨員終身學習、團隊教育的理念，進一步推進學習型黨支部和學習型機關的建設。要 2

通過以點帶面，建立學習教育的長效機制，領導干部要帶頭上黨課，要結合思想和工作實際撰寫理論文章、心得體會和調研報告指導交通改革與發展。各支部要強化學習的領導和管理，要通過互動形式，達到黨員個人素質明顯提高、黨支部戰斗力明顯增強的目的。局黨委將從中發掘典型、總結經驗，適時召開交流會，以利相互學習，共同提高。

二、加強黨的基層組織建設

（一）深入推進黨內“創先爭優”活動。以迎接十八大為主題，堅持創先爭優與中心工作緊密整合，結合交通運輸系統實際，組織基層黨組織和廣大黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀。要充分發揮基層黨組織的職能作用，結合新形勢、新任務和各單位的行業特點，在服務加快經濟方式轉變中創先進、爭優秀。

（二）繼續開展“三幫雙促”和領導干部進社區活動。繼續組織實施廣大黨員干部幫扶困難黨員解困工作，建立幫扶困難群眾、困難黨員長效機制；深入實施“包保幫扶薄弱基層黨組織工程”，通過包保幫扶，改變基層組織面貌，提高戰斗力。建立機關干部直接聯系服務群眾制度，廣泛開展黨員干部下基層活動，深入開展“發展上水平、干部下基層”大討論活動。

（三）努力做好黨員發展、管理和教育工作。各基層黨組織要從本單位實際出發，制定發展黨員工作計劃，報告發展黨員工作情況，規范發展黨員程序和資料。要積極宣傳《黨章》，做深入細致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認識，不斷擴大入黨積極分子隊伍。各黨支部要對要求入黨的積極分子進行馬克思列 3

寧主義、毛澤東思想基本理論的教育，黨的基本知識和黨的基本路線的教育，以及黨的優良傳統和作風的教育，使他們懂得黨的性質、綱領、指導思想、宗旨、任務、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產主義事業奮斗終身的信念。

（四）切實加強黨群干部隊伍自身建設。各級黨組織要高度重視專兼職黨群干部隊伍建設，按照“講黨性、重品行、做表率”的要求，把政治素質好、作風正派、工作能力強、清正廉潔的干部選配到黨群部門。今年，將組織一次各級黨組織書記、專兼職黨務干部培訓班，提高業務工作的能力和水平。

三、加強領導班子和干部隊伍建設

（一）加強班子民主集中制建設。一是要加強“一把手”隊伍建設。“一把手”要不斷提高思想政治素質，增強民主意識，經常聽取班子成員的不同意見。對涉及人、財、物等方面的權利，應適度合理授權于班子其他成員，有效解決權利過于集中的問題。二是要切實完善和落實重大事項議事規則，為科學民主決策提供依據。認真落實“三重一大”決策程序，凡是涉及干部人事任免、資金使用、項目審批、招投標等重大事項必須全部納入議事范疇。局屬各領導班子要建立和完善例會制度，做到程序清晰，運作規范，會議記錄客觀反映會議全貌。三是要開展專項檢查。局黨委將對基層單位領導班子民主集中制落實情況進行專項檢查，總結經驗，研究解決突出問題。

（二）做好對各級領導干部的監督考核。一是要完善領導班 4

子考評機制。認真落實市委組織部新的政績考核辦法，進一步完善我局干部考核體系。今年，在對局屬單位領導班子和領導干部考核中，將繼續把民主集中制、班子建設、黨內活動、行業排名獎勵和黨風廉政建設五個方面內業工作資料的檢查結果，量化為具體分值計入考核結果之中。二是強化考核結果的運用，暢通“能下”出口。對在工作中存在不思進取，以及存在突出不良行為、影響整體工作的庸、懶干部，要堅決從領導崗位上調整下來。三是加強對基層領導班子選人用人工作的監督指導。各基層單位要堅持公平、公正、公開的原則，參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格按照干部選任各項制度和程序辦事，繼續落實好干部選任預審工作制度。年末，局黨委將對基層領導班子進行選人用人公信度測評。

（三）加強領導干部工作作風建設。一是要深入貫徹中紀委七次全會精神。認真學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話精神，并在學習的基礎上，分析本單位黨內監督和黨員權利保障等方面的薄弱環節，采取有效措施加以解決。二是抓好反腐倡廉的宣傳教育，認真抓好黨風廉政建設責任制的落實，按照黨內廉政的要求和規定，結合創先爭優活動，引導黨員干部在思想上牢固樹立廉潔自律的觀念和意識。三是完善依法審批、依法辦事的制度，切實加強對權、財、物的監督，逐步建立健全反腐的長效運行機制，從制度上，從源頭上防治。

（四）做好后備干部隊伍建設。通過民主推薦和考核等形式，將德才兼備、具有一定發展潛力的年輕干部不斷充實到后備干部 5

隊伍中來。有針對性的進行學習培訓，有計劃地選派優秀后備干部到艱苦環境、基層一線崗位去培養鍛煉，不斷提高他們的政治素質、領導能力和工作水平。對各方面條件比較成熟的，要加大使用力度，堅持備用結合。

四、加強精神文明創建工作

（一）繼續為創建全國文明城做好服務工作。按照市委、市政府的要求和創城工作責任劃分，結合交通系統的行業特點，各部門特別是服務窗口要繼續營造創城的濃厚氛圍，廣泛開展豐富多彩的創城主題宣傳活動，制作創城宣傳品，使創城宣傳深入人心，進一步提高市民對創城的知曉率、支持率和參與度。要進一步創新工作載體，把創城工作抓好抓實，定期開展自測自評，在原有工作基礎上，要按照創城標準和公共文明指數測評中存在問題，以及群眾關心的熱點、難點問題，加大專項整治力度，查漏補缺，開展好道路交通秩序整治等工作，切實提高工作實效，牢固樹立交通行業形象，為創城做好服務性工作。

（二）認真抓好行業文明創建活動。按照交通運輸部開展“學樹創”活動和省廳開展“文明在交通”活動總體部署和市文明辦有關要求，結合我市交通行業特色，積極開展相關活動。

一是“文明樣板路”創建工作。公路部門要按照國家、省廳相關達標要求安排部署好文明樣板路創建工作，進一步加強監督管理，力爭達到綠、美、安、舒的要求。同時，結合建設社會主義新農村工作，有計劃安排好文明樣板路沿途鄉鎮的建設和管養，積極探索農村文明樣板路的管養辦法，爭取每條都能建設成生態 6

化公路，按照喬灌花草相結合，合理布設景點，把公路沿線建成生態走廊。

二是“文明客運”創建工作。要通過對司乘人員的業務知識、服務規范、安全教育等內容的學習，提升服務質量和安全意識；廣泛開展以“講職業道德，樹行業新風”為主題的文明窗口創建活動，完善行業服務標準，明確服務規范，端正服務理念，提高服務水平；加強計分考核工作，做到考核有依據、重實效，以此規范從業人員的行業行為；要加強宣傳，注重典型人物、典型線路的發掘和培樹工作，以先進帶發展。

三是“文明水運”創建工作。海事部門要狠抓安全監管和港行管理，營造安全、規范、有序的水上運輸環境，促進水運經營水平和服務質量的整體提升，為百姓提供更加優質、便捷的水上交通服務，為我市水運經濟發展做出貢獻。

四是“文明公交”創建工作。今年，要以“創建文明城、文明在公交”競賽活動為載體，努力提高員工隊伍文明程度和行業文明形象。加大車輛更新力度，有效提升職工服務水平，以“服務乘客、奉獻社會”為服務宗旨，不斷加強員工服務技能、行車安全等方面的培訓指導力度，規范員工行為，提高為乘客服務的技巧和水平。要加大典型培樹力度，有所側重地培育、選樹和宣傳各類先進典型，通過召開典型交流會等形式，充分展示企業的良好形象和員工隊伍的精神風貌，推進企業文化的不斷深入。

五是“文明的士”創建工作。出租車管理部門要對出租車駕駛員進行誠信服務、使用文明用語等培訓，大力培樹先進典型、7

宣傳典型，充分發揮“愛心車隊”、“雷鋒車隊”、“志愿者車隊”的作用。4月份，將組織開展“百名好的哥（姐）”評選推薦活動。同時，要加強行業監管，發揮行業協會的職能作用，掌握行業動態，維護行業和社會穩定。加大市場監管力度，維護良好經營環境，建立稽查人員目標責任制，加強執法人員培訓，加大稽查力度，規范從業人員經營行為、樹立出租車行業形象。

（三）大力加強新聞宣傳報道工作力度。各部門要緊緊圍繞我局中心工作，加大對外宣傳力度，建立健全系統內宣傳網絡體系，積極向新聞媒體輸送搞件，充分利用電臺、電視臺、報社等新聞媒體來宣傳交通成果、經驗做法、典型事跡等，使全社會了解交通、支持交通，樹立交通良好形象。各基層單位要積極向省、市新聞媒體和交通媒體輸送稿件，每季度至少上報1～2篇。

五、加強工、青、婦、老干部和綜合治理工作

（一）認真做好工會的各項工作。要及時了解和掌握職工思想動態及特困職工基本情況。關心困難黨員和職工家庭生活情況，為職工辦實事、解難事。企業工會要積極構建和諧勞動關系、促進企業科學發展。各部門要從本單位實際出發，充分發揮工會工作的職能作用，找準載體，開展喜聞樂見的文化活動，激發職工的工作熱情，形成單位職工的“雙贏”機制。

（二）加強基層團組織建設。以黨建帶團建，建立健全各級團組織。積極開展“青年文明號”創建活動，根據青年團員特點，結合交通工作實際，開展豐富多彩的具有青年特點的各種競賽活動，培養青年骨干，充分發揮青年團員先進作用，使團員能夠立 8

足本職，發揮工作熱情。要及時發現青年人才，為黨組織選送優秀后備力量。

（三）在女職工中深入開展“巾幗建功”創建活動。要隨時掌握女職工的思想，尊重她們的需要，平等地關心和愛護女職工的生活，承認她們的潛力，維護她們的合法權益。同時，要扎實推進我市交通運輸系統“巾幗建功”活動的創新與發展，激發廣大女職工的工作熱情和創造活力，鼓勵和引導女職工為我市交通發展做出應有的貢獻。

（四）認真做好老干部工作。要落實好黨對老干部工作的各項要求，體現政治上尊重，思想上關心，生活上照顧的方針政策。及時組織離退休干部學習黨的路線、方針、政策及省、市委重要會議精神。做好老干部“兩費”發放工作。積極組織老干部開展文化娛樂活動，搞好節日慰問，抓好老干部活動場所建設。及時掌握老干部家庭、身體狀況，幫助解決實際困難，充分體現黨對老干部的關心和愛護。

（五）進一步加強綜合治理工作力度。局屬各單位要認真查處管理上的漏洞，有效預防違法犯罪等現象的發生。要加強行業安全監管力度，繼續組織開展出租車“打黑”和整治公路“三亂”等各種專項整治活動。堅決打擊非法營運車輛，加強交通運輸設施的安全管理。努力做好信訪穩定工作，熱心接待群眾上訪，耐心講解政策法規，盡全力幫助群眾協調解決問題。

第三篇：2007年交通系統社會治安綜合治理工作要點

2007年交通系統社會治安綜合治理工作要點

2007年全局社會治安綜合治理工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，貫徹黨的十六屆六中全會和省委十一屆十一次全會、市委五屆六次全會和市五屆三次人代會的精神，按照“建設平安盤錦理念、建設法制盤錦理念、建設和諧盤錦理念”的要求，堅持“打防結合，預防為主”的方針，緊緊圍繞“十一五”交通工作重點，以建立長效管理機制為主線，進一步明確職責、落實責任，健全工作機制，夯實基礎工作，認真落實社會治安綜合治理各項措施，全力推進“平安交通”建設，確保全局“爭創”活動和平安建設在更高的起點上取得新的突破，為我市交通事業發展創造良好環境。

2007年交通系統社會治安綜合治理工作重點要抓住以下四項要點：

一、強化綜合治理工作，全力維護社會穩定

局屬各部門要把維護穩定工作，作為社會治安綜合治理工作的首要任務，把維護穩定提高到落實科學發展觀、構建和諧社會的高度來認識，牢固確立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的理念，正確處理改革、發展和穩定的關系，堅持一手抓發展，一手抓穩定，采取切實有效措施，著力解決當前影響本系統穩定的突出問題，扎實做好維護穩定的各項工作。

一是要嚴格實行維護穩定工作領導責任制。各單位主要領導要切實擔當起維護穩定的第一責任，把維護穩定工作擺到重要位置，按照“誰主管，誰負責”的原則，一級抓一級，一級對一級負責，層層落實責任，建立健全獎懲機制，不斷完善考核辦法和評分細則，嚴格執行責任追究制和“一票否決”制，真正把維護穩定的責任落到實處，確保本單位內部的安全與穩定。

二是要認真做好矛盾糾紛排查調處工作。結合本單位實際，對影響社會穩定的重大隱患和突出問題進行全面、深入的摸底

排查。排查的重點是交通企業改制過程中出現的職工安置問題、公路征遷經濟補償問題、拖欠農民工工資問題、運輸市場管理中存在的問題、生產安全重大事故隱患等等。通過排查，及時發現和掌握可能引發不穩定的事件和隱患。本著“邊排查，邊解決”的原則，對發現的重大隱患和突出問題認真進行梳理，在求真務實、狠抓落實上下功夫，見之于早、抓之于實、求之于解，把隱患和問題解決在基層，化解在內部。

三是要建立健全維護社會穩定的長效工作機制。要從組織領導保證、管理職責分工、應急反應預案、科技信息手段、安全投入保障、責任追究規則、考核激勵制度，教育培訓等方面，完善綜治工作長效機制。不斷創新工作方法，認真研究本單位、本部門影響穩定的新情況、新問題、新苗頭，牢牢把握工作主動權，及早消除各種不安定隱患，確保交通系統不發生嚴重影響社會穩定的重大事件。

二、認真抓好行業綜治，深入推進平安建設

2007年是實施“十一五”規劃的關鍵之年，交通工作任務十分繁重，各單位要認真貫徹落實市綜治委關于加強行業綜治工作的要求，把綜治工作融于交通行業管理之中，加大行業綜治工作力度，夯實維護社會安定的根基，營造良好的社會治安環境，推動平安建設的深入開展。

一是開展整頓和規范道路運輸市場秩序、水上交通安全等專項整治，加強對車站、碼頭等公共場所的社會治安綜合治理。

二是指導、督促建設單位和施工企業健全和完善治安保衛工作機制，進一步做好施工現場、倉庫等重點部位的防火、防盜、防爆、防破壞、防災害事故工作。

三是繼續開展“掃黑除惡”、“禁毒、禁賭”、“掃黃、打非”、反邪教等工作。

三、抓好內部防范，確保一方平安

第一，局屬各部門要結合各自工作實際，明確本級、本部門、本單位的職責、任務，按照“屬地管理”的原則，“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”。

第二，要重點抓好防火、防盜工作，突出以人為本，充分發揮人的主觀能動性，綜合運用政治、經濟、行政等手段，加強管理。同時，在防范上要舍得投入，把“人防、物防、技防”有機地結合起來，杜絕漏洞。

第三，要加大檢查、督促整改的力度。要從發生的問題、案件、事故中認真吸取教訓，舉一反三，制訂整改方案，落實整改措施，切實做到防患于未然。

第四，要加強宣傳教育和培訓工作。開展社會主義法制理念教育，進一步增強廣大干部職工的法律意識，提高法律素質和執法水平。

四、切實加強領導，強化綜治職能

搞好社會治安綜合治理，領導是關鍵。各級黨政領導要充分認識新時期加強綜治工作的重要性和緊迫性，經常聽取本單位綜治部門的工作匯報和意見建議，認真研究綜治工作中的一些新情況，新問題，盡力解決綜治工作中碰到的實際困難。對機構的設置、人員的安排、經費的保障等方面要通盤考慮，不因機構精簡、職能轉換、人事變動等而使綜治工作受到影響，以保持綜治工作的連續性、穩定性，充分發揮綜治部門的職能作用，做好綜治工作。同時，要依靠當地政府和有關部門，積極預防和妥善處理各種不安定隱患和事件，嚴防各類事故的發生，為交通事業發展保駕護航。

第四篇：2011年全市交通系統檔案工作要點

關于印發《2011年全市交通運輸系統

檔案工作要點》的通知

各縣市區交通局、局直各單位、局機關各科室：

現將《2011年全市交通運輸系統檔案工作要點》印發給你們，請結合本單位、本部門實際貫徹執行。

宜昌市交通運輸局

二○一一年五月六日

2011年全市交通運輸系統檔案工作要點

2011年檔案工作的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全市交通中心工作，創新管理服務理念，加強檔案基礎建設、檔案信息化建設、檔案法制建設、檔案部門自身建設，進一步增強服務交通運輸發展的能力和水平，為宜昌交通運輸科學發展提供有力保障。

一、推行“三個體系”建設，確保檔案安全管理

今年的全市檔案工作提出了“三個體系”建設目標，各級交通檔案部門應積極配合，做好貫徹落實。

（一）、加強檔案安全體系建設。要樹立“大安全”觀念，把檔案安全作為基本任務和第一要務，作為檔案工作的生命線。切實加強檔案實體安全管理。各單位庫房設施要定期維護，確保正常運行，努力達到“九防”要求;全面加強檔案信息安全管理。加強網絡、檔案數字化和數字檔案利用過程中保密安全，嚴防失泄密事件發生并落實電子檔案異地存放和異地備份制度;嚴格落實借閱制度，做好檔案入庫出庫登記，嚴格執行審批手續，確保檔案安全。

（二）、加強檔案資源體系建設。今年市檔案局將加大接收進館力度。交通系統各單位應積極配合，屬于進館單位-2-的或達到進館要求的，應嚴格對照宜昌市檔案局《關于做好市直單位2001年以前檔案接收進館工作的通知》（宜檔

[2011]10號）文件要求，做好檔案進館工作。同時要做好2010年檔案收集整理工作，確保交通檔案的完整規范。

（三）、加強檔案利用體系建設。檔案利用是檔案信息資源得以實現的過程。各交通檔案部門要就重視此項工作，應逐步實現檔案數字化，提高檔案的利用率。有條件的單位應開展大事記、機構沿革、科技成果簡介、年鑒等方面的編撰工作，以便檔案信息的深層次開發。

二、推行國家8號令，確保檔案目標化管理

各單位要嚴格貫徹國家檔案局第8號令，進一步提升檔案規范化字處理水平，加快檔案信息化建設步伐，促進檔案工作服務水平。6月底前完成“三合一”制度的修訂審批工作。7月底前完成2010年檔案的歸檔工作。

檔案工作目標管理，是促進機關和企事業單位檔案管理水平提高的重要措施和有效手段。目前交通系統檔案工作已全面升級達標，但仍應積極開展檔案管理目標認證工作。按照省檔案局《湖北省企業、科技事業單位檔案工作規范管理等級評審辦法》、《湖北省企業、科技事業單位檔案工作規范管理等級評審辦法》已取得檔案工作目標管理等級證書滿3年、企業、科技事業單位檔案規范管理等級評定滿5年的單位，要扎實開展到期復查換證申報工作。各單位應相互學-3-

習積極借鑒好的經驗和做法，以科學化、規范化建設為重點，對照湖北省檔案工作目標管理認證標準，爭取達到更高級別的認證標準。

三、推進重點建設項目檔案工作，加大工程檔案監管力度

重點建設項目檔案是項目建設的歷史記錄，又是項目投產運行、管理、改擴建等工作的重要依據，是項目建設的重要組成部分，具有重大意義，各單位務必高度重視。要落實國家“項目檔案不驗收，工程不得進行竣工驗收”制度。我局將配合省交通廳、市檔案局開展重點建設項目檔案工作監督檢查，各建設項目指揮部要認真嚴格執行《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》（DT/T28-2002）、《交通建設項目檔案專項驗收辦法》（交辦發[2007]436號）和《湖北省重點建設項目檔案驗收辦法》（鄂檔[2007]63號）抓好工程檔案的日常管理、過程管理;認真做好分類、歸檔、裝訂、編號、編目等各個環節的基礎工作。各項目主管部門要加強新開工項目檔案業務跟蹤技術咨詢服務，從項目建設初期入手，從基礎環節入手，建立指導服務工作機制，把指導工作貫穿建設工程全過程，確保項目順利驗收。

四、推進檔案信息化進程，不斷提高服務能力

作為檔案現代化管理的重要手段，加快檔案信息化建設是大勢所趨。目前我局檔案條目錄入軟件率達100%，全文掃描率超60%，大大提高檔案信息化管理、利用水平。交通系-4-

統檔案部門也應將信息化建設作為檔案工作的重點，增添和改善有關設施設備及檔案管理軟件，建立健全目錄數據庫和全文數據庫，加大電子文件歸檔管理工作和室藏紙質檔案數字化工作的指導力度，提高各單位檔案工作的現代化管理水平。

另外，各單位、各部門應積極推行辦公自動化系統，這將大大提高行政辦公效率，降低辦公成本。各單位應積極搭建電子文件管理平臺，提升電子化處理水平，全面推行檔案管理現代化和辦公自動化。同時應提高信息安全意識，加強對計算機硬件設備和軟件系統的管理。采取定期備份、隔離保存等有效技術手段，確保檔案數據安全；要加強對電子文件的管理，保證歸檔電子文件的真實、完整、有效；要做到內、外網物理隔離，確保檔案信息網絡傳輸和系統的安全。

五、推行依法治檔，提升檔案隊伍綜合素質。

深入開展各種形式的檔案法制宣傳活動，不斷提高全員檔案法制意識，為檔案事業發展創造更好的發展環境。同時，針對檔案事業發展的薄弱環節組織開展檔案執法檢查，依法認真查處違犯《檔案法》的事件。各單位嚴格堅持檔案員持證上崗制度，抓好崗位培訓。今年我局將積極提供條件，組織各單位參加國家、部省檔案主管部門舉辦的檔案電子化等-5-

培訓活動，努力提升交通系統檔案工作隊伍業務水平，為全市交通事業跨越式發展作出新貢獻。

第五篇：2010年全市交通系統糾風工作要點

附件：

2010年全市交通系統糾風工作要點

2010年，全市交通運輸系統糾風工作要認真貫徹落實自治區紀委八屆五次全會和全市交通工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重，要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以深入開展“交通運輸文明杯”和“管理服務年”活動為契機，堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、統籌推進，著力解決損害群眾利益的突出問題，深入推進交通系統糾風工作，全面提升交通管理和服務水平，為交通事業科學發展、和諧發展提供堅強保證。

一、加強監督檢查，嚴防公路“三亂”反彈

1、認真貫徹落實查處公路“三亂”的快速反應機制。一是要暢通監督舉報渠道。通過各種形式，健全完善群眾舉報投訴網絡，保證群眾舉報渠道暢通。鞏固治理公路“三亂”成果，進一步完善工作機制，強化查處“三亂”工作措施，加大舉報案件的快速查處力度；規范治超工作執法行為，堅決糾正以罰代糾、亂收亂罰款等違規違紀現象，強化源頭管理；二是要及時上報糾風工作的落實情況，加強信息反饋，認真開展調查研究。

2、落實費稅改革政策。要按照改革的有關要求認真落實稅費改革政策，全面取消公路養路費等收費項目，嚴禁繼續收取明令取消的收費項目和非法設立新的收費項目，加大監督檢查力度，糾正違規設置收費站點，任意延長收費期限

等問題，堅決取消未經批準的行政事業性收費項目。

3、加大查處力度。堅持領導干部帶隊明察暗訪，對路政、運政、海事、質監等行政執法工作中有令不行、有禁不止等違法違紀行為，發現一起查處一起，絕不姑息。并組織有關單位和部門采取明查與暗訪相結合，日常檢查與重要時期檢查相結合，常規檢查與突擊檢查相結合的方式，加強對轄區交通行政執法人員執法行為的監督，對易發生公路“三亂”的單位和路段進行經常性的明查暗訪，實施重點監控，始終保持治理工作的高壓態勢。

4、建立健全治理工作機制。要進一步建立健全各項規章制度，完善預防和治理公路“三亂”工作的各項規定，加強對上路執法人員的監督管理。要大膽探索，勇于創新，通過調查研究找準存在的問題，分析癥結所在，提出有針對性、切實管用的對策，把治理工作逐步納入規范化、制度化、法制化軌道。

二、強化監督力度，解決突出問題

1、采取有力監管措施，規范行政執法和收費行為。要切實加強紀律約束，嚴肅查處損害群眾切身利益的行為，根據稅費改革后的新情況和新形勢，進一步調整和明確執法權限、執法責任、執法程序，同時深化行政審批制度和行政執法監督力度，規范交通執法行為，推進執法進程，提高服務意識，嚴明執法紀律。

2、抓好行業形象的監管工作。健全完善行業行為準則和職業道德規范，推進文明誠信建設和道德規范建設。要健

全監督制約機制，強化內部監督和外部監督，重視新聞媒體的輿論監督，充分發揮群眾的監督作用。并加強對中介組織的監管力度，規范其服務和收費行為，嚴肅查處貪污、挪用、浪費、違規使用資金等違紀情況。

3、落實“惠農”政策，確保綠色通道暢通。全市各級交通部門要繼續加強綠色通道建設的規范管理，對國家確定的自治區境內的“綠色通道”上行駛的整車合法裝載的鮮活農產品運輸車輛繼續免收通行費，保證惠農政策落實，要嚴格執行“不扣車、不罰款、不卸載”政策，對超限超載的車輛也要按照相關規定及時處理，不得長時間滯留車輛。

4、進一步規范水上執法和收費行為。要堅持將規范水上執法和收費行為作為糾風工作的重點內容，加大監督檢查力度，堅決糾正違規設立收費項目、擅自提高收費標準、只收費不服務、亂罰款等損害群眾利益的問題。

5、暢通投訴渠道，認真做好投訴舉報的查處工作。加大對拖欠農民工工資的查處力度，同時加強對工程建設過程中征地拆遷補償監督。

三、提高政風行風建設水平，塑造交通良好形象

1、深入開展文明創建活動。塑造“陽光工程”，實現政務公開化、透明化，實施“便民工程”，解決群眾反應突出問題，實施“文明工程”，提高行風建設水平，繼續開展多種文明活動的組織創建，充分發揮示范帶頭作用。

2、加強作風和服務型政府建設。大力深入開展理想信念教育，廉潔從政教育，優良傳統教育，職業道德教育、法

制教育等，認真執行在崗執法人員更新知識培訓考核制度，健全監督機制，強化內外監督，促進依法行政。

3、深入開展民主評議政風行風活動，把群眾反映的熱點難點問題作為工作重點，認真開展自查自糾，將整改解決問題貫穿工作始終，推進縱深發展，切實形成糾正、建設、監督三者相互促進的良性互動，積極主動為群眾辦實事好事，扎實推進政風行風建設。

4、加強行業作風建設、堅持“管行業必須管行風”的原則，加強組織領導，強化對本系統的監管和指導，大力推進政風行風。強化政風行風監督工作。及時反饋處理意見，組織好交通系統行風建設活動，聽取群眾意見，解答群眾問題。

四、規范執法行為，不斷提高執法水平

1、加強對交通行政執法隊伍的教育和管理。嚴格實行交通行政執法人員資格管理制度，加強執法人員資格認證、執法標志和證件管理，提高執法人員的執法水平、業務能力和綜合素質。組織執法人員認真學習交通運輸部制定的《交通行政執法風紀》、《交通行政執法用語規范》、《交通行政執法檢查行為規范》、《交通行政處罰行為規范》和《交通行政執法文書制作規范》(以下統稱為《交通行政執法規范》)，使執法人員熟練掌握《交通行政執法規范》的各項要求。要把貫徹執行《交通行政執法規范》和深入推行交通行政執法責任制結合起來，進一步規范執法程序、執法用語和執法文書，明確執法流程。

2、堅持依法行政。嚴禁聘用人員和其他不具備執法資

格的人員從事行政執法活動。查處違法違規行為應做到定性準確、依據充分、程序合法、裁量適當，執行處罰必須依法告知處罰對象，嚴禁超標準罰款和重復罰款。嚴禁下達或變相下達罰款指標、創收任務，重點治理以收費、罰款為目的的以罰代糾、只罰不糾的問題，嚴厲查處執法人員與“車托”相勾結、借執法之名謀取私利等行為。加強對收費、罰款的管理，嚴格執行“收支兩條線”管理規定。

全市各級交通部門要認真落實以上工作要點，要通過明察暗訪形式和定期不定期的監督檢查，扎實開展糾風工作活動，不斷推進我市交通系統糾風工作取得新成效。