第一篇：群眾路線教育實踐活動載體“三正三做”

元群組發〔2014〕4號

關于在全區開展

“正信念做典范、正風紀做標兵、正形象做表率”活動的實施意見

為扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，切實解決全區黨員領導干部存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題，按照市委關于在全市開展“爭當丹東人民滿意機關、爭當丹東人民滿意公仆”活動的要求，區委決定，從現在開始，在全區開展“正信念做典范、正風紀做標兵、正形象做表率”（簡稱“三正三做”）活動，現制定如下實施意見。

一、總體目標

開展“三正三做”活動，要按照為民務實清廉的要求，大力

定整改標準，扎實落實整改任務。要通過開展“三正三做”活動，充分調動起全區各黨政機關、事業單位及每名黨員干部履職盡責、服務基層的工作熱情。要扎實開展好“機關轉作風為民四服務”活動和“爭當丹東人民滿意機關、爭當丹東人民滿意公仆”活動，在教育實踐活動期間，征求一批改進工作的意見，查找一批存在的突出問題，幫扶一批困難群眾，解決一批實際問題，推出一批創新工作成果，努力使群眾受益、讓群眾滿意。

正信念做典范：正扎根基層、服務百姓的公仆信念，爭創一流服務，贏得人民群眾滿意，做服務群眾的典范。

正風紀做標兵：正求真務實、恪盡職守的良好風紀，爭創一流業績，贏得人民群眾支持，做愛崗敬業的標兵。

正形象做表率：正為民用權、對民盡責的可敬形象，爭創一流團隊，贏得人民群眾信任，做清正廉潔的表率。

要重點解決四方面問題：

1、黨政機關重點解決庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務不主動，不作為、慢作為、亂作為，工作“中梗阻”等問題；

2、執法監管部門和窗口單位、服務行業重點解決“門難進、臉難看、事難辦”，亂收費、亂罰款、亂攤派，濫用職權、執法不公等問題；

3、街鎮重點解決疏遠群眾，得過且過，遇到矛盾繞著走，落實惠民政策縮水走樣，弄虛作假，與民爭利等問題；

拆遷等損害群眾利益的問題上；解決困難群眾生產生活的問題上；解決與民爭利的問題上，做出公開承諾，扎扎實實為基層群眾辦幾件實事、好事。要把深化行政審批制度改革作為“三正三做”活動的重要內容，建立和完善公共行政服務體系，推進政務公開，推行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制。黨員干部個人也要結合整改計劃，作出公開承諾，要結合服務型黨組織建設活動，著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。認真開展機關黨支部與基層黨組織共建活動和在職黨員進社區活動，要深入社區、農村、企業，深入困難家庭，廣泛開展各種便民利民服務。使群眾辦事更加便利、得到更多實惠，增強安全感、提高滿意度，切實感受到社會公平正義。

3、正風肅紀、立行立改，突出整治成效。認真解決和糾正“四風”突出問題，結合區委開展的專項整治行動，要重點整治錯誤政績觀，不擔當、不負責、不作為；整治文山會海、檢查評比泛濫；整治行政審批改革不到位；整治門難進、臉難看、事難辦；整治公款送禮、公款吃喝、“三公”經費開支過大、奢侈浪費；整治公車私用、超標配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所；整治干部管理中的不正之風；整治巧立名目、借機斂財；整治基層黨組織和黨員干部嚴重脫離群眾；整治侵害群眾利益等問題。下猛藥、出重拳，一項一項整治。各街鎮各部門各單位要結合履行職能職責和作風建設實際，確定專項整治重點，要搞好自查自糾、公開公示、監督檢查和建章立制工作，尤其要圍繞拖欠

從，不擾民，不搞層層陪同，不給基層和群眾增加負擔，以昂揚的精神狀態、扎實的工作作風，樹立為民務實清廉的良好形象。

5、搞好總結評比。各黨政機關和事業單位要及時總結推廣典型經驗，建立健全改進作風、服務群眾的長效機制。“七一”前，區委將結合各級黨組織活動開展情況，評選表彰一批先進基層黨組織和優秀共產黨員，并推薦參加市委“兩爭當” 活動評比。

第二篇：淺談創新群眾路線教育實踐活動的載體

創新群眾路線教育實踐活動的載體

近期，我們將在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，集中解決“四風”問題。關鍵是要把活動與實踐結合起來，突出實踐特色，要通過創新行之有效的載體，以實實在在的行動、作風、效果取信于群眾。如何創新，通過梳理近年來我縣加強黨建工作的實踐探索。

（一）建立黨員干部直接聯系服務群眾制度

“發展為了群眾，為了群眾發展”。要教育引導廣大黨員干部樹立“全心全意為人民謀利益”的觀念，在帶領群眾發展經濟的同時切實關心群眾生活，不斷改善民生，讓人民群眾共享改革發展成果。

（二）開展黨組織和黨員干部公開承諾辦實事活動

開展黨的群眾路線教育實踐活動不能僅僅停留在口頭上，一定要把它落實到具體行動中，扎扎實實為群眾辦實事、做好事、解難事。要充分借鑒運用開展創先爭優活動的成果和經驗，在黨組織和黨員干部中繼續開展公開承諾辦實事活動。我縣探索推行以承諾為基礎、實事承諾為主體、專項承諾為補充的“三位一體”公開承諾模式，引導全縣黨組織和黨員圍繞工作任務和崗位職責開展承諾，圍繞服務群眾開展實事承諾，圍繞急難險重任務開展專項承諾，在兌現承諾中接受群眾監督。活動中，全縣黨員領導干部帶頭深

入基層、深入群眾和聯系點進行調研指導督促，充分發揮示范帶頭作用，帶動了全縣各級黨組織和廣大黨員想承諾、敢承諾、會承諾、能履諾，轉變了工作作風。

（三）強化群眾對黨員干部的監督評議

目前，重對上負責輕對下負責、重一己之私輕群眾利益等脫離群眾的現象還不同程度存在，根本原因是權力運行缺乏有力有效的監督和評議，監督工作“停在嘴上、寫在紙上、掛在墻上”，評議時參與范圍有限、“不接地氣”。如何解決這些問題，我們認為要通過開展群眾路線教育實踐活動，創新群眾參與決策、監督、評價的方法。具體在活動中要做好“三個方面”：一是黨員干部作風和廉潔從政方面存在的問題要公開征求群眾意見；二是公共權力運行要公開接受群眾監督；三是黨員干部是否清廉要由群眾來評判。要進一步拓寬群眾監督的渠道，強化群眾評議結果的轉化運用，使群眾敢監督、能監督、會監督、愿監督，促使黨員干部心里裝著群眾、敬畏群眾，干凈做人、踏實干事。

第三篇：群眾路線教育實踐活動自我剖析材料(三)

這次群眾路線教育實踐活動，主要任務是改進作風，重要環節是查找和解決“四風” 問題，即形式主義、官僚主義，享樂主義和奢靡之風。形式主義是指工作華眾取寵、追逐名利、只求形式、不講實效。官僚主義是指脫離實際、脫離群眾、高高在上、獨斷專行。享樂主義是指貪圖安逸，追求感觀快樂、怕苦怕累、不思進取。奢靡之風是指揮霍財物，過分追求享受、鋪張浪費、精神萎靡。從開展群眾路線教育實踐活動以來，作為班子成員，進行了認真的理論學習，找了黨員干部談心，到多個鄉鎮、村進行走訪調研，征詢了基層的意見建議，結合從事的林業有害生物防治工作，現將自我剖析情況匯報如下：

一、存在的問題

1、理論學習不夠實。在理論學習上存在一定的形式主義現象，滿足于完成上級的任務。學習方式往往以通讀原文為主，個人的理論思考比較少。系統學習不夠，學用結合不夠，以理論來指導工作實際，提高思想行動的自覺性不夠，學習的效果不是很好。

2、群眾觀念不夠牢。人民群眾是物質精神財富的創造者，是社會變革的決定力量。做好林業有害生物防控工作，保護森林資源，目的是保護好人民群眾的物質利益，讓人民群眾得實惠。但工作中群眾觀念淡薄，只唯完成上級任務，導致群眾不理解的現象時有發生，影響了工作的成效。

3、基層情況不夠清。對基層情況不搞清楚、高高在上、脫離實際，甚至瞎指揮是官僚主義的表現。為做好工作，工作措施要符合實際，就必須摸清基層情況，了解基層群眾的實際需求。本人分管全市林業有害生物防治工作，對鄉鎮、村、林農在防治方面的情況有時還不夠清楚，調研也比較少，影響了工作的針對性。

4、工作作風不夠實。由于種種原因，工作作風上也存在形式主義現象。林業有害生物防治工作的對象在基層，工作中脫離實際、好大喜功、只求形式、不講實效的不實之風不同程度地存在。不深入基層群眾，不關心群眾疾苦，不按客觀規律辦事的現象也偶有發生。如由于種種原因，工作中統計數字不實，虛報的現象沒有完全杜絕，忙于應付各種不切實際的考核的現象時有發生。

5、服務能力不夠強。堅持群眾路線，就要全心全意為人民服務。林業有害生物防治就是要為基層和林農服務。但實際工作中服務能力還不夠強，離領導和群眾要求還有距離，和爭創一流工作業績的要求不相適應。主要表現在服務意識不夠強，防治技術需要不斷改進，組織管理水平亟待提高。

6、吃苦精神不夠牢。平時比較安于現狀，不思進取，滿足于做好自己的份內事，沒有把精力和時間全部撲在工作上。生活圖安逸、怕吃苦。工作上有時有畏難情緒，缺少逢山開路、遇河搭橋的勇氣，缺少不斷開創工作新局面的思想和意識。

二、問題的成因

1、政治理論學習不深入，修養沒有到位。沒有把理論學習放在應有的重要位置，沒有系統地學習鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀，以及群眾路線的理論論述。缺少系統研究和深刻理解，缺少自覺地以群眾路線的觀點、方法來認識問題和解決問題，政治理論修養沒有到位。

2、主觀世界改造不主動，思想沒有到位。思想決定行動，我們的業務工作重在改造客觀世界，但在改造客觀世界的同時，我們必須同時改造好主觀世界。主觀世界沒有改造好，思想認識問題不解決，最終客觀世界也是改造不好的。平時，由于忙于業務工作，重在做好具體事務，在改造主觀世界方面不夠主動，思想沒有到位。

3、群眾路線方法少實踐，素質沒有到位。群眾路線工作方法要求制訂的各項政策，出臺的措施必須是從群眾中來，然后到群眾中去。領導方式必須是一切依靠群眾，一切為了群眾。所做的工作，最終是要讓人民群眾評判，讓人民群眾滿意。但是在踐行群眾路線工作方法方面，實踐得不夠，自覺性不強，素質沒有到位。

三、整改的措施

1、加強學習，增強群眾觀念。要進一步學習鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀，學習唯物史觀和領袖們關于群眾路線的論述，充分認識人民群眾的主體地位，牢固樹立為人民服務的思想。在業務中增強群眾觀念，堅持有害生物防治一切依靠群眾，一切為了群眾的理念。

2、加強調研，摸清基層情況。要全面掌握基層業務工作情況，充分摸清鄉鎮、村的林業有害生物防控現狀，了解基層群眾的困難和需求。加強調研，明確工作中存在的不足和問題，有針對性提出解決問題和不足的對策措施。

3、求真務實，改進工作作風。要切實防治好發生的林業有害生物，實實在在地為基層林農解決實際問題。不搞花架子、不做秀、不搞形式主義，務求各項工作取得實效。改進學風、會風、文風，養成求真務實的工作作風。

4、深入實際，提高服務能力。林業有害生物發生在山頭地塊，防控的主戰場在山區，工作對象是基層干部群眾。要做好防控工作，必須深入基層一線，研究發生防治規律，推廣新型實用技術，科學組織防控，不斷提高服務能力。

5、艱苦奮斗，營造良好風尚。目前我們的工作條件已經有較大的改善，林業有害生物防控的資金也在不斷增加。但是，我們必須堅持艱苦奮斗的光榮傳統，堅持勤儉節約的辦事原則，認真用好錢和物，廉潔奉公，營造風清氣正的良好風尚。

6、開拓創新，爭創一流業績。要在工作上樹立不斷創新，以創新開創工作新局面的理念。創新會碰到困難，會遇到挫折，會打破安逸，但沒有創新就不會有好的發展，就沒有一流的工作業績。因此要不怕困難，不斷進取，勇于創新，努力爭創工作新業績。

第四篇：群眾路線教育實踐活動自我剖析材料(三)

這次群眾路線教育實踐活動，主要任務是改進作風，重要環節是查找和解決“四風” 問題，即形式主義、官僚主義，享樂主義和奢靡之風。形式主義是指工作華眾取寵、追逐名利、只求形式、不講實效。官僚主義是指脫離實際、脫離群眾、高高在上、獨斷專行。享樂主義是指貪圖安逸，追求感觀快樂、怕苦怕累、不思進取。奢靡之風是指揮霍財物，過分追求享受、鋪張浪費、精神萎靡。從開展群眾路線教育實踐活動以來，作為班子成員，進行了認真的理論學習，找了黨員干部談心，到多個鄉鎮、村進行走訪調研，征詢了基層的意見建議，結合從事的林業有害生物防治工作，現將自我剖析情況匯報如下：

一、存在的問題

1、理論學習不夠實。在理論學習上存在一定的形式主義現象，滿足于完成上級的任務。學習方式往往以通讀原文為主，個人的理論思考比較少。系統學習不夠，學用結合不夠，以理論來指導工作實際，提高思想行動的自覺性不夠，學習的效果不是很好。

2、群眾觀念不夠牢。人民群眾是物質精神財富的創造者，是社會變革的決定力量。做好林業有害生物防控工作，保護森林資源，目的是保護好人民群眾的物質利益，讓人民群眾得實惠。但工作中群眾觀念淡薄，只唯完成上級任務，導致群眾不理解的現象時有發生，影響了工作的成效。

3、基層情況不夠清。對基層情況不搞清楚、高高在上、脫離實際，甚至瞎指揮是官僚主義的表現。為做好工作，工作措施要符合實際，就必須摸清基層情況，了解基層群眾的實際需求。本人分管全市林業有害生物防治工作，對鄉鎮、村、林農在防治方面的情況有時還不夠清楚，調研也比較少，影響了工作的針對性。

4、工作作風不夠實。由于種種原因，工作作風上也存在形式主義現象。林業有害生物防治工作的對象在基層，工作中脫離實際、好大喜功、只求形式、不講實效的不實之風不同程度地存在。不深入基層群眾，不關心群眾疾苦，不按客觀規律辦事的現象也偶有發生。如由于種種原因，工作中統計數字不實，虛報的現象沒有完全杜絕，忙于應付各種不切實際的考核的現象時有發生。

5、服務能力不夠強。堅持群眾路線，就要全心全意為人民服務。林業有害生物防治就是要為基層和林農服務。但實際工作中服務能力還不夠強，離領導和群眾要求還有距離，和爭創一流工作業績的要求不相適應。主要表現在服務意識不夠強，防治技術需要不斷改進，組織管理水平亟待提高。

第五篇：載體 黨的群眾路線教育實踐活動開展以來

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，尾閘鎮黨委、政府以載體活動為依托，創新形式，穩步推進，切實增強教育實踐活動的針對性。

一是扎實開展四項主題實踐活動，筑牢為民宗旨意識，切實增強教育實踐活動的針對性。（1）機關黨組織和黨員“進農村、進社區、進企業，服務發展、服務基層、服務群眾”的“三進三服務”活動；（2）農村黨組織和黨員要深入開展“帶頭增收致富、帶領群眾致富，維護群眾利益、維護和諧穩定”的“兩帶兩維護”活動；（3）社區黨組織和黨員要深入開展“創新社會管理，服務困難家庭、服務重點人群、服務失業人員”的“一創新三服務”活動；（4）窗口服務行業和黨員要深入開展“優化服務環境、優化服務流程，提高辦事效率、提高服務質量”的“兩優化兩提高”活動。鎮黨委及各支部要結合實際和黨員特點，精心設計簡便易行、務實管用的活動載體。

二是認真組織開展“最美支部書記”、“最美共產黨員”征集活動，總結宣傳一批服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員的優秀基層黨組織書記和信念堅定、愛崗敬業、為民務實、模范帶頭的優秀共產黨員的先進事跡，充分發揮典型的教育、示范、引領作用。

三是結合創建全國文明城市和民風建設的推進，組織開展“道德模范”、“我身邊的好人”、“寧夏好人”、“最美惠農人”、“好婆婆、好媳婦、好女婿、好鄰里”和優秀“五好文明家庭”評選活動，大力弘揚家庭美德，倡導文明新風，營造尊老愛幼、勤儉持家、家庭和睦、鄰里團結的良好氛圍，用道德榜樣激發人們的道德意識，樹立見賢思齊、爭當道德模范的社會風氣。

四是開展“文化文明鄉村行”活動。利用加快城鄉統籌發展的有利契機，以道德講堂、文明共建、文明祭祀系列活動等為抓手，進一步提升現代文明的農村覆蓋面。同時，充分利用村、社區文化活動室、農家書屋、宣傳欄、文體廣場等設施，適時開展豐富多彩的文藝表演、體育比賽、模范風采展示等活動，不斷推出群眾喜聞樂見、富有特色的群眾性文體活動，寓教于樂，豐富群眾業余文化生活。

五是建立走訪聯系群眾制度。以鎮領導班子成員、村書記（主任）、鎮村其他干部為主體，結合各自分工和聯系幫扶村隊，每人確定一個走訪幫扶聯系點。鎮領導干部每年走訪聯系點群眾不少于50戶，重點為孝德之星戶、創業帶頭戶、致富帶頭戶、計生先進戶、家庭困難戶、殘疾幫扶戶等。村、社區書記（主任）走訪一遍全村、社區所有常住戶，鎮、村、社區其他干部，走訪一遍所包村（組、單元）所有常住戶。填寫干部走訪群眾民情臺賬，經包村領導、村書記簽字審核后，交由各村整理匯總，建立存在問題、解決問題、意見建議、辦好事臺賬。

六是健全關注弱勢群體幫扶機制。鎮、村（居）干部按照各自的職責范圍，摸清自己所包村（組）低保戶、殘疾家庭戶、困難戶和種養大戶、創業能人的情況，為其建立相應的信息檔案，通過各種渠道吸納社會資金對弱勢群體、產業發展進行幫扶救助，增強黨組織的凝聚力和向心力，調動黨員、群眾的積極性，為創建服務型基層黨組織建設提供保障。

七是開展“轉變作風、創新發展”調研活動。鎮黨委領導班子及各村、社區黨組織，采取召開座談會、個別走訪、下發調查問卷等形式，認真聽取基層干部和群眾的意見建議，了解民情、聽取民意，查找全鎮在服務科學發展、服務基層群眾，促進民生改善等方面存在的主要差距與突出問題，認真分析存在問題的主客觀原因，提出解決問題的具體措施，撰寫1篇綜合調研報告，力求在完善制度機制上求得創新，在推進工作落實上求得突破，在保障群眾利益上求得實效。

八是開展“解放思想，打造誠信政府”大討論活動。緊緊圍繞農村土地改革、產業升級、創業富民、環境優化、改善民生，全力打造統籌城鄉發展示范鎮；結合拆遷、征地等工作狠抓誠信體系建設，讓政策落實、不失信于民；結合土地流轉工作培育發展農民致富產業，帶動群眾增收致富。同時，組織黨員干部認真查找思想、工作中存在的突出問題，堅持邊學習、邊思考、邊改進，使學習教育實踐活動達到提高認識，解決問題，推動工作的目的