第一篇：我院召開(kāi)“治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂”動(dòng)員大會(huì)

我院召開(kāi)“治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂”動(dòng)員大會(huì)

6月28日,我院高黎明院長(zhǎng)參加了縣衛(wèi)生局組織的“自治縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂“會(huì)議。根據(jù)會(huì)議精神，7月9日，我院召開(kāi)“治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂”動(dòng)員大會(huì)，高黎明院長(zhǎng)在會(huì)上傳達(dá)了“自治縣治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂會(huì)議”精神，并就我院開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，向全院作了動(dòng)員。衛(wèi)生院全體職工參加了本次大會(huì)。

會(huì)上，高黎明院長(zhǎng)傳達(dá)了衛(wèi)生部高強(qiáng)部長(zhǎng)和自治縣衛(wèi)生局王春雷書(shū)記的講話精神。

高強(qiáng)部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作高度重視，把治理商業(yè)賄賂作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重，又特別將治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂列為這次治理商業(yè)賄賂工作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。各級(jí)衛(wèi)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的重要性和緊迫性；明確目標(biāo)要求，嚴(yán)格把握政策，確保專項(xiàng)治理工作廣泛深入開(kāi)展；緊密結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，切實(shí)抓好專項(xiàng)治理工作；同時(shí)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作順利開(kāi)展。他指出，醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為嚴(yán)重腐蝕了醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，造成了醫(yī)藥管理的混亂，醫(yī)患關(guān)系的緊張，醫(yī)療糾紛的增加，加劇了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，敗壞了衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員的聲譽(yù) ；商業(yè)賄賂是違法行為，有些醫(yī)務(wù)人員對(duì)此樂(lè)此不疲，最終的惡果是要自己承受的；治理商業(yè)賄賂，堵住漏洞，是對(duì)廣大醫(yī)務(wù)人員的保護(hù)。

這次專項(xiàng)治理的重點(diǎn)是：醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購(gòu)活動(dòng)和臨床活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成的行為； 接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物，不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫(kù)、用于少數(shù)人私分的行為；在基建工程、物資采購(gòu)、招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的各種名義的財(cái)物的行為； 利用權(quán)力，在醫(yī)藥購(gòu)銷和工程招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物的行為。

這次專項(xiàng)治理將利用各種渠道掌握案件線索。衛(wèi)生部將在網(wǎng)上公布舉報(bào)信箱，動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)問(wèn)題，希望有種種這樣行為的人要盡快覺(jué)悟，主動(dòng)講清自己的問(wèn)題，不要存有僥幸心理。對(duì)涉嫌違法犯罪的重大商業(yè)賄賂問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。特別是涉案金額高，范圍大，情節(jié)嚴(yán)重的案件，不管涉及到什么人都要組織力量一查到底，決不手軟。

高黎明院長(zhǎng)結(jié)合衛(wèi)生局王春雷書(shū)記對(duì)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉工作的意見(jiàn)在會(huì)上作了強(qiáng)調(diào)：要結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，全面抓好今年反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)，緊密結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)院實(shí)際，開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀的教育，對(duì)于在藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材采購(gòu)和臨床醫(yī)療服務(wù)中接受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的回扣、提成、財(cái)物和其他不正當(dāng)利益行為，都要認(rèn)真查找，切實(shí)抓好整改，強(qiáng)化監(jiān)督，繼續(xù)推進(jìn)治理醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作。

高黎明院長(zhǎng)最后強(qiáng)調(diào)，我院在衛(wèi)生部和衛(wèi)生局召開(kāi)“全國(guó)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂會(huì)議”后就召開(kāi)這次傳達(dá)動(dòng)員大會(huì)，表明我院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的高度重視，盡早動(dòng)員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，力爭(zhēng)把治理工作落到實(shí)處。我們要按照中央衛(wèi)生部的要求，從政治和全局的高度，重視抓好“治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂”專項(xiàng)治理工作，把它作為衛(wèi)生院今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，衛(wèi)生院將成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)上級(jí)要求制定工作方案，深入開(kāi)展自查自糾工作，希望會(huì)后各科室要將此精神傳達(dá)到全體職工。他要求在座的干部職工積極配合衛(wèi)生院，在開(kāi)展治理工作中作出表率。

照壁山鄉(xiāng)衛(wèi)生院

第二篇：治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂重在

治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂

重在“標(biāo)本兼治”

近年來(lái)，醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂現(xiàn)象的普遍存在擾亂了醫(yī)藥市場(chǎng)環(huán)境，這也是導(dǎo)致藥價(jià)虛高，群眾看病難看病貴的重要原因之一。

什么是醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂？廣義的醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂是指在醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者為銷售或者購(gòu)買醫(yī)用商品，提供和接受營(yíng)利性服務(wù)而采用財(cái)務(wù)或者其他手段賄賂其他單位或個(gè)人，或者經(jīng)營(yíng)者和其他單位或個(gè)人索取或者收受賄賂并違背職權(quán)為他人謀取利益以及向與醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)有關(guān)的國(guó)家工作人員介紹賄賂行為。醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂對(duì)象對(duì)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓的切身利益帶來(lái)嚴(yán)重的危害。

導(dǎo)致商業(yè)賄賂現(xiàn)象的因素和表現(xiàn)形式是多樣的，因此，在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中醫(yī)院需要從源頭抓起，標(biāo)本兼治，綜合治理，注重預(yù)防，才能達(dá)到事半功倍的作用。近幾年來(lái)，我院把治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點(diǎn)，按照集中治標(biāo)、重點(diǎn)之本兩個(gè)階段進(jìn)行，通過(guò)“治標(biāo)”有效遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭、通過(guò)“治本”有效預(yù)防商業(yè)賄賂滋生的苗頭。

一、2006年至2008年，集中力量治標(biāo)，兼顧治本，有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢(shì)頭。

（一）全面排查，打擊和治理高壓勢(shì)態(tài)。一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行排查，排查在醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域、基建工程、物資采購(gòu)中是否有收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)務(wù)或回扣的行為，是否按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載，是否有私設(shè)小金庫(kù)，是否有接受資助國(guó)內(nèi)外旅游、學(xué)習(xí)等行為。二是對(duì)設(shè)備、醫(yī)用材料的采購(gòu)、使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，排查是否按照招標(biāo)制度進(jìn)行藥品采購(gòu)，是否落實(shí)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)達(dá)到“兩個(gè)100%”。三是排查抗菌素使用及是否有開(kāi)大處方現(xiàn)象。四是對(duì)基建工程、物資采購(gòu)招標(biāo)情況進(jìn)行排查，排查是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）定期檢查藥品價(jià)格，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。定期檢查藥品使用情況，對(duì)使用量明顯的藥品立即停止使用；對(duì)銷售量大的藥品以及使用該藥品多的醫(yī)生進(jìn)行通報(bào)；對(duì)銷售量較大的抗菌藥品進(jìn)行下調(diào)進(jìn)貨進(jìn)的處理。

（三）廣泛監(jiān)督，筑好防止商業(yè)賄賂的“防火墻”。成立關(guān)門監(jiān)督小組，對(duì)基建項(xiàng)目的審批實(shí)行集體討論制度，對(duì)各項(xiàng)基建項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行督查，對(duì)容易滋生商業(yè)賄賂的重點(diǎn)部門、重要崗位實(shí)行輪崗交流。設(shè)立了治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，向社會(huì)公開(kāi)了監(jiān)督舉報(bào)電話，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，發(fā)放行風(fēng)問(wèn)卷調(diào)查表。

（四）抓好摸底調(diào)查，加強(qiáng)思想教育。科室認(rèn)真做好摸底調(diào)查工作，醫(yī)院治理商業(yè)賄賂小組辦公室對(duì)摸底調(diào)查情況進(jìn)行匯總，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、重點(diǎn)整改。組織全院科室主任、有處方權(quán)的臨床醫(yī)生、重點(diǎn)崗位的重點(diǎn)人員召開(kāi)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的學(xué)習(xí)座談匯報(bào)會(huì)，對(duì)新情況、新問(wèn)題的出現(xiàn)，對(duì)個(gè)別人物進(jìn)行談話和誡勉，加強(qiáng)思想教育。

二、2009年至2010年，轉(zhuǎn)向以治本為主，同時(shí)繼續(xù)治標(biāo)，集中力量加快防治商業(yè)賄賂有關(guān)制度建設(shè)工作步伐，從源頭上有效預(yù)防商業(yè)賄賂滋生蔓延的苗頭。

（一）構(gòu)建治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，以陽(yáng)光制度減少商業(yè)賄賂滋生的機(jī)會(huì)。

1、制定《關(guān)于新、高醫(yī)用耗材、植入行器材采購(gòu)、使用的管理規(guī)定》，規(guī)范了產(chǎn)品的采購(gòu)、入庫(kù)、驗(yàn)收、出庫(kù)的辦理程序。達(dá)到某規(guī)定價(jià)格的植入病人體內(nèi)的器材，規(guī)定使用者必須嚴(yán)格提供患者信息。

2、完善藥品、醫(yī)用耗材、大型設(shè)備集中招標(biāo)采購(gòu)制度。全面實(shí)行藥品、醫(yī)用耗材、大型設(shè)備集中招標(biāo)采購(gòu)，按規(guī)定簽訂藥品購(gòu)銷合同。

3、全面執(zhí)行省藥品網(wǎng)上限價(jià)競(jìng)價(jià)陽(yáng)光采購(gòu)。自2007年執(zhí)行全省藥品網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)以來(lái)，每年根據(jù)上級(jí)要求，制訂本院藥品陽(yáng)關(guān)采購(gòu)實(shí)施方案，隨機(jī)抽取院內(nèi)專家，在電腦系統(tǒng)中進(jìn)行藥品評(píng)標(biāo)。通過(guò)掛網(wǎng)采購(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范了藥品采購(gòu)行為，降低了成本，大大降低了商業(yè)賄賂行為發(fā)生的可能性。

3、制定《關(guān)于規(guī)范重大項(xiàng)目、大額資金使用審批程序的通知》、《領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”實(shí)施辦法》，規(guī)范醫(yī)療設(shè)備、器械、辦公消耗用品的采購(gòu)、審批程序、對(duì)需購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備、器械。制定了按不同價(jià)格分別交市政府集中采購(gòu)辦公室招標(biāo)、醫(yī)院設(shè)備招標(biāo)委員會(huì)議標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)審批的制度；對(duì)基建工程制定了按不同價(jià)格交市建筑工程交易中心招標(biāo)、由院建筑工程招標(biāo)委員會(huì)議標(biāo)的制度。

（二）健全和創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，壓縮商業(yè)賄賂蔓延的空間。

1、成立督導(dǎo)小組，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一是成立了醫(yī)院紀(jì)檢、監(jiān)察督導(dǎo)小組及醫(yī)院治理醫(yī)藥醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作督導(dǎo)小組，對(duì)醫(yī)院工作人員遵守法律法規(guī)、醫(yī)院規(guī)章制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)行為規(guī)范》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律基本準(zhǔn)則》等相關(guān)制度。二是實(shí)行三級(jí)醫(yī)生查房督導(dǎo)制度，提高醫(yī)務(wù)人員執(zhí)行各項(xiàng)診療規(guī)范的自覺(jué)性。三是由糾風(fēng)專項(xiàng)治理督導(dǎo)小組督查抗菌素使用是否合理，對(duì)不符合規(guī)定的作出處理，保障治理工作和行風(fēng)建設(shè)收到的實(shí)效。

2、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。一是對(duì)重點(diǎn)崗位和人員加大監(jiān)管力度。明確分工，杜絕一人身兼數(shù)職或擔(dān)任同一職務(wù)時(shí)間太長(zhǎng)，建立健全崗位責(zé)任制和崗位輪換制，定期或不定期進(jìn)行崗位輪換，消除權(quán)力過(guò)于集中導(dǎo)致職務(wù)犯罪的條件；二是嚴(yán)格按照規(guī)定，做好干部的錄用培養(yǎng)、選拔、任用工作；三是建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；四是實(shí)行院務(wù)公開(kāi)。

3、實(shí)行藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。依照《藥物用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度》、《抗菌藥物用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度》，定期檢查抗生素及銷量較大的藥品使用情況、分析用藥情況、統(tǒng)計(jì)單品種藥品用量排名，對(duì)前10名內(nèi)的抗菌藥物暫停使用或者藥品價(jià)格強(qiáng)調(diào)性下調(diào)，對(duì)經(jīng)查實(shí)藥品經(jīng)銷商有嚴(yán)重違規(guī)行為的立即停止該品種在本院使用。

4、健全藥品使用監(jiān)管機(jī)制。制定了《惠州市中醫(yī)醫(yī)院抗菌藥物合理應(yīng)用以及分級(jí)管理實(shí)施細(xì)則（暫行規(guī)定）》、《處方點(diǎn)評(píng)制度》、《基本用藥目錄》等，規(guī)范臨床用藥。通過(guò)簽訂《合理使用抗菌藥物協(xié)議書(shū)》，嚴(yán)格合理選用抗菌藥物。門診處方嚴(yán)格控制抗菌藥多藥聯(lián)用。

（三）規(guī)范獎(jiǎng)金分配方案，遏制盲目追求經(jīng)濟(jì)利益的傾向。

取消了所有與個(gè)人、科室經(jīng)濟(jì)收入直接掛鉤的獎(jiǎng)金分配方法，實(shí)施根據(jù)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、參加公益活動(dòng)情況、門診人次、收治病人數(shù)、手術(shù)例數(shù)、藥品構(gòu)成比等多指標(biāo)分配獎(jiǎng)金的分配機(jī)制，杜絕了單純追求經(jīng)濟(jì)利益，致使醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的現(xiàn)象，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)了醫(yī)務(wù)人員積極性。

（四）思想教育有經(jīng)常化、制度化、不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。

一是以各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。建立醫(yī)療安全教育月、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的制度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵守職業(yè)道德和抵御各種誘惑的能力。二是大力開(kāi)展各種形式的反腐倡廉警示教育和“八榮八恥”社會(huì)主義價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀。三是樹(shù)立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立全體醫(yī)務(wù)人員全心全意為病人服務(wù)、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的榜樣。四是通過(guò)萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部思想作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建懲防腐敗體系的制度。五是在全市率先推出平價(jià)門診，為廣大人民群眾提供不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需求，有效的解決大處方、濫檢查。總之，醫(yī)療購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂滋生蔓延的原因是多方面的，雖然“標(biāo)本兼治”可以一定程度上遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的局勢(shì)，但是最根本的原因是防治商業(yè)賄賂機(jī)制不健全，而防治商業(yè)賄賂機(jī)制的不健全，既有其本身的問(wèn)題，也有與之相關(guān)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制不相適應(yīng)的問(wèn)題。所以，將防治醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來(lái)，與衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，與完善懲防體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革，不斷在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上取得新進(jìn)展、新成效，是建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的根本方法和措施。

第三篇：治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作制度

武宣鎮(zhèn)衛(wèi)生院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂

工作制度

規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷秩序，維護(hù)人民群眾利益，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，從制度上、規(guī)范管理上解決醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂問(wèn)題，特制定我院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作制度。

一、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育

1、開(kāi)展各種形式的反腐倡廉教育、社會(huì)主義榮辱觀教育和法制教育。深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《護(hù)士管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識(shí)，做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范。

2、貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和對(duì)工作人員的反腐糾風(fēng)教育與培訓(xùn)，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，規(guī)范服務(wù)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，為群眾提供“優(yōu)質(zhì)、安全、滿意”的醫(yī)療服務(wù)。

3、堅(jiān)持行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)思想教育和職業(yè)道德教育，不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。倡導(dǎo)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和使命感，樹(shù)立依法執(zhí)業(yè)、廉潔從醫(yī)和抵制商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣。

4、糾風(fēng)工作常抓不懈，堅(jiān)決執(zhí)行衛(wèi)生部頒布的“六項(xiàng)紀(jì)律”、“八不準(zhǔn)”和“八項(xiàng)承諾”，嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收受、索要病人及其家屬的“紅包”和其他饋贈(zèng)。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人以各種名義給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益。

5、增進(jìn)醫(yī)患溝通，促進(jìn)醫(yī)患相互理解、相互信任，滿足患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)病人的權(quán)益。尊重病人、關(guān)愛(ài)病人、服務(wù)病人，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。

6、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)與考核，實(shí)行考核、任職期滿考核、醫(yī)德考評(píng)歸檔制度，并把考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員切身利益掛鉤，作為聘用、晉職、晉級(jí)、評(píng)先的重要依據(jù)。

二、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，全面加強(qiáng)管理工作

1、完善并落實(shí)醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制。特別是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全制度，包括首診負(fù)責(zé)制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度、分級(jí)護(hù)理制度、疑難病例討論制度、會(huì)診制度、危重患者搶救制度、死亡病例討論制度、查對(duì)制度、病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、醫(yī)院感染管理、消毒隔離、技術(shù)準(zhǔn)入制度等。

2、嚴(yán)格執(zhí)行臨床技術(shù)、診療護(hù)理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》以及藥事管理的規(guī)章制度，發(fā)揮本所藥事管理委員會(huì)的作用，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)方用藥的評(píng)估、監(jiān)督、檢查，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員開(kāi)方用藥行為。

3、規(guī)范收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格政策及醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹執(zhí)行“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的規(guī)定。不斷完善醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格公示制、查詢制和費(fèi)用清單制，提高收費(fèi)透明度。嚴(yán)禁擅自設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目或分解項(xiàng)目、比照項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)和亂收費(fèi)。

4、堅(jiān)決執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度。凡使用納入招標(biāo)目錄中的藥品，100％通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)，不采購(gòu)和使用非中標(biāo)藥品。中標(biāo)藥品嚴(yán)格按規(guī)定作價(jià)收費(fèi)，切實(shí)讓利于民。新藥特殊藥品的進(jìn)入須經(jīng)藥事管理委員會(huì)集體研究決定。

5、建立行賄企業(yè)黑名單制度。凡發(fā)現(xiàn)在本所行賄的企業(yè)，一律列入黑名單，不得采購(gòu)該企業(yè)生產(chǎn)或銷售的任何產(chǎn)品，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。

6、堅(jiān)持所務(wù)公開(kāi)制度。規(guī)范決策機(jī)制和程序，實(shí)行重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、干部任免、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等重要事項(xiàng)集體討論后按規(guī)定程序報(bào)批，并在所內(nèi)公示。醫(yī)療服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公眾公開(kāi)。

7、規(guī)范接收贊助行為。對(duì)接收企業(yè)及個(gè)人捐贈(zèng)的財(cái)物進(jìn)行登記入帳，規(guī)范管理、合理使用。如有指定性的捐贈(zèng)要按捐贈(zèng)者的意向?qū)嵤⑶闆r反饋。

8、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的原則，一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)必須納入財(cái)務(wù)部門管理。對(duì)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的折扣、讓利、優(yōu)惠等，也須納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。嚴(yán)禁任何部門、科室設(shè)立帳外帳和“小金庫(kù)”。

9、加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理。基本建設(shè)項(xiàng)目要有可行性論證，有預(yù)算、有計(jì)劃、合理安排資金。重大項(xiàng)目經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子和工會(huì)審議，委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)工程的預(yù)決算進(jìn)行審核，并作全程監(jiān)督。

10、規(guī)范采購(gòu)行為。按采購(gòu)類別設(shè)立專人負(fù)責(zé)，有計(jì)劃安排，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目要有針對(duì)性的研究了解，包括有資質(zhì)、售后服務(wù)等內(nèi)容。堅(jiān)持貨比三家的原則，注重質(zhì)量安全，達(dá)到政府招標(biāo)采購(gòu)額度時(shí)要進(jìn)行政府招標(biāo)采購(gòu)。

三、探索建立醫(yī)務(wù)人員收入分配制度

逐漸完善醫(yī)務(wù)人員收入分配辦法。獎(jiǎng)金分配以工作崗位、技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)程度、工作數(shù)量與質(zhì)量為主要依據(jù)。

四、加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)督

1、主動(dòng)接受上級(jí)主管部門的行政監(jiān)管。

2、對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位的人員加強(qiáng)監(jiān)督管理。健全監(jiān)督制約機(jī)制，暢通信訪渠道，建立投訴處理機(jī)制，提高監(jiān)督效能。

3、健全內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)全所資金運(yùn)作的監(jiān)督，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用，定期對(duì)全所財(cái)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行了解，提出意見(jiàn)和建議。

4、健全單位內(nèi)部的人事、分配、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等事項(xiàng)的民主監(jiān)督制度，對(duì)不正當(dāng)行為要及時(shí)告誡或查處。規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的臨床診療服務(wù)行為。

5、配備價(jià)格管理人員，對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促整改。

第四篇：醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂總結(jié)（推薦）

醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂總結(jié)

醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂總結(jié)

治理商業(yè)賄賂總結(jié)

治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是今年黨中央國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的一項(xiàng)全國(guó)性的重要工作。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府部署，我們把治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點(diǎn)，在全*、全市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議后，及時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作

進(jìn)行研究和部署。文秘114，全國(guó)公務(wù)員公同的天地現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作開(kāi)展情況

治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂是一項(xiàng)十分復(fù)雜和艱巨的工作，目前，我市××系統(tǒng)治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作正有條不紊地開(kāi)展

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)，精心部署。

××*和××市治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我們及早成立由市××局黨政一把手任組長(zhǎng)、局副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、局各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的××市××系統(tǒng)治理××購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并設(shè)綜合組、整規(guī)監(jiān)督組、案件組，具體負(fù)責(zé)治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂各項(xiàng)日常工作。各縣、區(qū)××局和市直各××××單位也相應(yīng)成立治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，層層健全機(jī)構(gòu)，全系統(tǒng)形成了分級(jí)管理、條塊結(jié)合、職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作提供有力保障。市××局多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，統(tǒng)一思想，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)的意見(jiàn)》、××部《實(shí)施意見(jiàn)》、××*及××廳《實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合本市實(shí)際和××行業(yè)特點(diǎn)，制定下發(fā)了《××市××局治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù)，力求做到早計(jì)劃、早部署、早行動(dòng)。

(二)動(dòng)員教育，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造氛圍。

市、縣(區(qū))××局、××××機(jī)構(gòu)以及業(yè)務(wù)科室對(duì)治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了層層廣泛動(dòng)員。4月下旬，召開(kāi)××市*治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的工作總結(jié)*系統(tǒng)治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和具體部署，市××長(zhǎng)代表醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別就如何抓好治理××××域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作了表態(tài)發(fā)言。隨后，縣、區(qū)××局和市直各××××單位迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，并根據(jù)市××局下發(fā)的《關(guān)于做好治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂動(dòng)員教育階段

工作的通知》精神，認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)中央《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》、××××《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《××人員道德規(guī)范及實(shí)施辦法》以及××部關(guān)于××行業(yè)紀(jì)律規(guī)定等，開(kāi)展以“為什么要開(kāi)展治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作”、“珍惜××崗位，遠(yuǎn)離紅包回扣”等為主題的大討論，進(jìn)一步明確專項(xiàng)治理工作的意義、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措以及相應(yīng)政策規(guī)定。同時(shí)，通過(guò)懸掛橫額、制作版報(bào)、印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、舉辦服務(wù)承諾簽字儀式和優(yōu)質(zhì)服務(wù)演講比賽等多種形式，加大治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作宣傳力度，闡明政策，曉以利害，正確引導(dǎo)，廣泛宣傳中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求和有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育，使廣大人員認(rèn)清了商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。此外，在《××日?qǐng)?bào)》公布市××局治理商業(yè)賄賂舉報(bào)電話，在10個(gè)市直單位分別設(shè)立治理商業(yè)

賄賂舉報(bào)箱。專項(xiàng)治理工作宣傳發(fā)動(dòng)面不留死角，全市××系統(tǒng)廣大干部職工人人皆知，提高了積極參與專項(xiàng)治理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，在全系統(tǒng)營(yíng)造了良好的氛圍。

(三)調(diào)查摸底，真抓實(shí)干，確保實(shí)效。

市××局主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，親自率隊(duì)，于4月底開(kāi)始深入基層單位，扎實(shí)、細(xì)致、全面地進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清××××領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式及其特點(diǎn)、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，深入分析原因，在此基礎(chǔ)上確定本部門、本單位的工作重點(diǎn)，并在政策、法律和工作三個(gè)層面上研究提出治理的具體思路和對(duì)策，及時(shí)研究解決苗頭性和傾向性問(wèn)題，有針對(duì)性地采取治理措施，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。在實(shí)施過(guò)程中，我們把專項(xiàng)治理工作與糾風(fēng)工作相結(jié)合，與開(kāi)展管理年活動(dòng)相結(jié)合，與建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，努力為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困

難，緩解人民群眾××問(wèn)題。尤其重點(diǎn)規(guī)范××集中招標(biāo)采購(gòu)工作，繼續(xù)完善住清單制度，落實(shí)大型××必須征求××意見(jiàn)的規(guī)定，嚴(yán)肅查處受回扣、紅包等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，讓群眾看到專項(xiàng)治理工作邊整邊改的成效。

(四)建立制度，落實(shí)責(zé)任，通力合作。

在專項(xiàng)治理工作中，建立黨政一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。縣、區(qū)××局和市直各××單位分別建立嚴(yán)格的報(bào)告制度，定期向市××局上報(bào)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況，并主動(dòng)與紀(jì)檢監(jiān)察、工商、審計(jì)等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立信息通報(bào)、情況交流等工作機(jī)制，形成工作合力。同時(shí)，各級(jí)××行政部門嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)所轄××機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)治理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，掌握工作進(jìn)展和實(shí)際效果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)進(jìn)展滯后的單位進(jìn)行重點(diǎn)幫助，限期整改。并明確規(guī)定對(duì)于治理不嚴(yán)、措施不到位、工作不力、敷衍塞責(zé)、搞

部門保護(hù)的，將按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、存在問(wèn)題

我市××系統(tǒng)治理××××商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作雖然總體進(jìn)展順利，但仍存在著一些問(wèn)題：

1、個(gè)別××人員存在思想認(rèn)識(shí)偏差。一是認(rèn)為治理××××領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是領(lǐng)導(dǎo)及某些部門的事情，與己無(wú)關(guān)。二是認(rèn)為法不責(zé)眾，別人能過(guò)關(guān)，我也不會(huì)有事。三是認(rèn)為行賄方是主動(dòng)的，不解決行賄問(wèn)題，受賄也解決不了。四是認(rèn)為虛高定價(jià)的源頭不是××，反之不能增加××的收入。

2、個(gè)別××機(jī)構(gòu)存在畏難情緒。有些機(jī)構(gòu)擔(dān)心開(kāi)展專項(xiàng)治理專項(xiàng)工作會(huì)損害××形象，挫傷××人員積極性，對(duì)開(kāi)展工作產(chǎn)生畏難情緒。

3、專項(xiàng)治理工作的條塊結(jié)合方面不夠嚴(yán)密。地方黨委政府與××行業(yè)主管部門在某些工作時(shí)間安排上存在不一致

現(xiàn)象，以致專項(xiàng)治理工作的進(jìn)度不好把握。

三、下一步工作打算

1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。結(jié)合××行業(yè)特點(diǎn)，繼續(xù)組織全系統(tǒng)××人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)。一是要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理××××領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和××*黨委、政府的部署要求上來(lái)，增強(qiáng)自覺(jué)性和緊迫感。二是要重新認(rèn)識(shí)“××權(quán)”，它是××實(shí)現(xiàn)商業(yè)利潤(rùn)的必經(jīng)之“坎”，××機(jī)構(gòu)防控××××中商業(yè)賄賂的最后一道閘門。這一關(guān)把好了，商業(yè)賄賂就失去生存的條件；這一關(guān)把不好，商業(yè)賄賂就會(huì)暢通無(wú)阻。三是要認(rèn)識(shí)到對(duì)收受回扣存在僥幸心理，其后果是嚴(yán)重的。無(wú)論誰(shuí)收受回扣，都是違紀(jì)違法，必定會(huì)受到法律、紀(jì)律的制裁。

2、突出抓好“三大教育”。一是開(kāi)展人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)廣大××人員學(xué)習(xí)孔繁森、任長(zhǎng)霞、鄭培民等英雄模范人物以

及身邊優(yōu)秀××人員的先進(jìn)事跡，牢記“八榮八恥”，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀。二是開(kāi)展法制教育和警示教育，剖析××××領(lǐng)域的反面典型，使廣大××人員認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。三是開(kāi)展職業(yè)道德教育，教育廣大××人員正確認(rèn)識(shí)未來(lái)的職業(yè)生涯價(jià)值取向，進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠(chéng)信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺(jué)性。

3、精心組織主題實(shí)踐活動(dòng)。全系統(tǒng)各單位要根據(jù)《××市××局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求，結(jié)合單位實(shí)際，精心組織開(kāi)展多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)。如邀請(qǐng)檢察、紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)作預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐倡廉工作的專題講座，組織觀看反腐倡廉專題片，組織廉政歌詠比賽和知識(shí)競(jìng)賽等。

4、認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。自查自糾是××機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施。要組織××機(jī)構(gòu)及其工作人員認(rèn)真檢查收受生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財(cái)物、回扣、贊助等方面的問(wèn)題。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或免予處分；對(duì)經(jīng)組織幫助說(shuō)清問(wèn)題并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定減輕處分；對(duì)存在不正當(dāng)交易行為，經(jīng)組織幫助仍不交代問(wèn)題、不上繳所收錢物、甚至頂風(fēng)違紀(jì)的，要依法嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)查處。各單位一定要從保護(hù)群眾利益和愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員的角度出發(fā)，堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合，嚴(yán)格把握政策，充分發(fā)揮政策和教育的威力。

第五篇：治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作措施

雙溪鄉(xiāng)院衛(wèi)生院

治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作措施

2015年為進(jìn)一步深化治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,我院加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，整體推進(jìn)宣傳教育、自查自糾、查辦和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。為鞏固治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作成果，凈化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)就進(jìn)一步深化治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作提出如下要求：

一、進(jìn)一步深化對(duì)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂是衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是控制醫(yī)藥費(fèi)用，緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題的實(shí)際行動(dòng)，也是衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。各科室及各村衛(wèi)生室要充分認(rèn)識(shí)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性，克服懈怠和麻痹思想，尤其是在當(dāng)前推進(jìn)醫(yī)改的關(guān)鍵時(shí)期，治理商業(yè)賄賂工作只能加強(qiáng)，不能削弱。要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和成效，查找問(wèn)題和不足，明確形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，深入持久地抓好治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。

二、繼續(xù)廣泛開(kāi)展宣傳教育，牢固樹(shù)立防止商業(yè)賄賂的思想道德和紀(jì)律法制防線

繼續(xù)在廣大醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員中深入開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要深入開(kāi)展理想宗旨、職業(yè)道德、人文醫(yī)學(xué)和正面典型教育，弘揚(yáng)大醫(yī)精誠(chéng)、仁心仁術(shù)、尊重生命、精益求精的新時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，樹(shù)立正確的價(jià)值觀、利益觀，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感，形成重服務(wù)、講奉獻(xiàn)、自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣。要加強(qiáng)法律法規(guī)教育和黨紀(jì)政紀(jì)教育，尤其要加強(qiáng)對(duì)《刑法修正案

（六）》和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，引導(dǎo)廣大醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員強(qiáng)化法律意識(shí)、紀(jì)律觀念，模范遵守法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂，依法依紀(jì)廉潔從業(yè)。要結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)和本地區(qū)查辦的商業(yè)賄賂典型案件，深入開(kāi)展警示教育，以案說(shuō)法，警鐘長(zhǎng)鳴，充分發(fā)揮典型案件的警醒和震懾作用，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員廉潔從業(yè)、誠(chéng)信守法的自覺(jué)性。

三、加大查辦醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件力度，堅(jiān)決懲處商業(yè)賄賂行為

查辦商業(yè)賄賂案件是治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要內(nèi)容，也是鞏固和深化專項(xiàng)治理工作成果的重要保證，必須始終抓緊抓好。拓寬案件信息與舉報(bào)渠道，認(rèn)真分析近年來(lái)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為變化的規(guī)律、特點(diǎn)，對(duì)典型的商業(yè)賄賂案件，發(fā)現(xiàn)一起，查辦一起，決不姑息，決不手軟。對(duì)收受商業(yè)賄賂的有關(guān)人員，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。對(duì)于收受商業(yè)賄賂但尚未觸犯刑律的從業(yè)人員，由衛(wèi)生行政 部門或所在單位視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱資格或緩聘、解職待聘，直至解聘，以及相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)于收受商業(yè)賄賂數(shù)額較大、時(shí)間較長(zhǎng)、情節(jié)比較嚴(yán)重的，依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)給予警告、責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)，直至吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)。構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，堅(jiān)決依法追究其刑事責(zé)任。

各級(jí)科室及各衛(wèi)生室要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、工商、食品藥品監(jiān)管等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)將掌握的商業(yè)賄賂案件線索和查辦的商業(yè)賄賂案件情況向有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門通報(bào)，并配合和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門對(duì)行賄企業(yè)和個(gè)人的查處，堅(jiān)決懲治醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行賄方。要堅(jiān)持對(duì)查辦的商業(yè)賄賂案件進(jìn)行匯總剖析，對(duì)案件暴露出的體制機(jī)制制度方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地建章立制，從源頭上防范腐敗問(wèn)題的發(fā)生，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

四、加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，著力抓好防控商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制各項(xiàng)制度的落實(shí)

制度建設(shè)在防治商業(yè)賄賂中具有根本性和長(zhǎng)期性。各地要在過(guò)去長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，認(rèn)真分析滋生商業(yè)賄賂的深層次原因，深入推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新，研究制定切實(shí)管用的制度辦法和監(jiān)管措施。要認(rèn)真開(kāi)展臨床路徑和按病種收費(fèi)試點(diǎn)工作，推進(jìn)落實(shí)國(guó)家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，深化治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。

要切實(shí)抓好長(zhǎng)效機(jī)制各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí)，提高制度的執(zhí)行力。一是指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)行按藥品通用名開(kāi)具處方、不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點(diǎn)評(píng)、藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警等制度，積極探索推行陽(yáng)光用藥制度，加強(qiáng)對(duì)藥品使用的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)生處方行為。二是切實(shí)抓好藥品集中采購(gòu)有關(guān)制度規(guī)定的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)藥品集中采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督，確保藥品集中采購(gòu)工作規(guī)范有序進(jìn)行。三是要合理確定醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)涉及基建、項(xiàng)目招投標(biāo)、藥品采購(gòu)等方面的重大決策和大額度資金使用實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定制度。四是對(duì)容易滋生商業(yè)賄賂的重點(diǎn)科室和重點(diǎn)崗位的人員，要定期交流輪崗，并形成制度。五是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制規(guī)定》、《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》等規(guī)章制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理工作，建立健全單位內(nèi)部控制制度，規(guī)范工作流程，加大內(nèi)部審計(jì)力度，建立事前、事中以及全過(guò)程監(jiān)管控制機(jī)制。六是要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》、《醫(yī)師定期考核管理辦法》，完善記錄考核制度，深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況與醫(yī)務(wù)人員的崗位聘用、績(jī)效工資、晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、定期考核等直接掛鉤，充分發(fā)揮制度的約束和激勵(lì)作用。

五、加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)藥品、高值耗材統(tǒng)計(jì)功能管理，嚴(yán)禁為商業(yè)目的統(tǒng)方

六、建立醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄，堅(jiān)決打擊商業(yè)賄賂行賄行為

及時(shí)將查處或掌握的商業(yè)賄賂案件情況逐級(jí)報(bào)送省級(jí)衛(wèi)生行政部門。對(duì)本部門醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)經(jīng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)定，在藥品購(gòu)銷活動(dòng)中存在行賄行為的科室或個(gè)人，都要及時(shí)列入本地商業(yè)賄賂不良記錄，予以公布。

各科室及各村衛(wèi)生室要進(jìn)一步提高政治敏感性，強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充實(shí)加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)和人員力量，采取更加有力的措施，鞏固深化專項(xiàng)治理工作成果，努力取得治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的新成效，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供有力保障。

雙溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2015年01月20日