第一篇：2015扶貧開發工作先進事跡材料

xx鄉地處川陜交界的大巴山腹地，距xx縣城100公里，海拔1200米。幅員面積143平方公里，轄8個村，48個社，有耕地面積9460畝，總戶數1663戶，總人口7196人。2007年前全鄉農村經濟總收入僅1400萬元，農民人均純收入不足1700元，年人均糧食產量540公斤，貧困人口3571人，其中絕對貧困人口1555人。近幾年，xx鄉黨委從科學決策入手，以改善民生為重點、培育產業為突破，通過實施全國首批扶貧連片開發試點項目，特色產業得到快速發展、群眾收入穩步增長、生產生活條件明顯改善、社會事業不斷進步。

一、xx鄉歷屆黨委、政府高度重視扶貧開發工作

鄉上組建了由黨委書記擔任組長，由鄉長、分管副鄉長擔任副組長，黨委成員、全體鄉村干部、鄉級單位負責人為成員的扶貧工作領導小組。黨委一班人扎根山區工作多年，黨委書記xx同志連續工作在xx22年，立下了“xx不脫貧、誓不下山”的錚錚誓言。黨群、干群關系融洽，連續10年無上訪案件、無干部違法違紀案件，連年綜合目標考核位居全縣前列。

二、成功探索出了“三主一聯動”（政府主導、干部主責、群眾主體、整體聯動）的扶貧工作新機制

2007年9月，xx鄉被列入以“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”扶貧試點項目鄉，項目總投資11742.84萬元，其中試點補助資金679.66萬元、涉農資金6745.80萬元、招商引資1650.00萬元、農戶自籌及投勞折資2667.38萬元，分為“交通建設、土地整理、農村戶戶通電工程、飲水安全、產業開發、農戶環境改善、社會事業、農村基層組織建設、其他”9個大類40多個小項目。2009年9月全面完成，并成功探索出“三主一聯動”的扶貧工作新機制。

1.政府主導。在項目建設中，鄉政府主抓涉及全局性的大事、規劃布局、資源整合、統籌協調、宣傳引導，解決村組和群眾自身無法解決的難題。

2.干部主責。一是明確領導職責、二是落實指導職責、三是強化監管職責。

3.群眾主體。充分調動群眾自主建設的積極性和主動性，克服“等、靠、要”思想，積極投勞籌資，讓扶貧項目資金發揮最大的效益。

4.整體聯動。一是做到縣、鄉、村三級干部和部門聯動；二是將扶貧開發、以工代賑、國土、水利、林業、電力等項目整合后集中安排，實行項目聯動；三是由受益農戶共同簽訂承諾書，保證承擔相應的勞務、資金，共同維護管理，集聚了群眾的力量，實行群眾聯動。

三、扶貧開發工作注重“四個堅持”

一是堅持產業為本，重點建設產業基地：抓萬畝馬鈴薯種源基地、萬畝干果基地、萬畝高山蔬菜基地、xx黃牛養殖基地。二是堅持基礎先行，進一步改善民生：利用扶貧開發項目組織群眾自發參與修路、治水、改善住居條件。三是堅持將“輸血式”扶貧轉變為“造血式”扶貧：利用xx獨特地理、氣候條件和優美的自然風光，發展鄉村度假旅游業，增加農民收入，現已有來自重慶、成都、西安等地300余戶旅居人士落戶xx。四是堅持素質并重，引導群眾轉變思想觀念：進一步改變不良生產生活習慣，強化環境整治，加強法制教育，培訓實用技術，弘揚孝道文化。

四、扶貧工作成效顯著

全鄉修建村社道路128公里，實現村村社社通公路；戶戶通大電，實現與縣城同網同價；聯戶建水池與戶建水窖相結合，破解了喀斯特巖溶地區缺水難題；村村建衛生站，義務教育、電視電話普及率達100%；通過建馬鈴薯專業合作社、成立農民股份制公司，建成了川東北最大的馬鈴薯種源基地；完成了《xx休閑農業旅游園區控制性祥規》，鄉村旅游產業已成為農民增收新的亮點；村村建起黨員活動室，安裝農村遠程教育設施。2012年全鄉農村經濟總收入2836萬元，農民人均純收入3792元，年末居民銀行存款余額2000萬元，實現了三年增長翻一番的目標。

第二篇：永興扶貧開發辦公室先進事跡

永興扶貧開發辦公室先進事跡

我辦堅持以人為本的扶貧理念，認真貫徹執行黨中央、國務院的扶貧開發政策，堅持以貧困戶為對象，以農民增收為目的，積極爭取各類扶貧資金，精心組織實施了一批扶貧項目，使農民收入穩步提高，基礎設施不斷完善，支柱產業逐步形成。近幾年共投入2149萬元，其中爭取到上級扶貧項目資金225萬元，發展開發油茶、生姜、楠竹、烤煙、蔬菜等產業25500余畝，建設綜合養殖場1個，修路47.4公里，培訓貧困農民14807人次，脫貧人口達7821人。

一、注重產業扶貧，貧困人口增收明顯。我縣把產業建設作為全縣扶貧開發工作的重點，牢固樹立產業脫貧的理念，不斷優化農業產業結構，加大對貧困村產業發展的扶持，結合全縣產業發展規劃，進一步調整產業結構、優化產業布局，轉變了經濟增長方式，為貧困村培植了以冰糖橙、蔬菜、烤煙、楠竹、油茶、優質稻、速生豐產林、生姜、桑葉、養殖業為主的一大批優勢產業，促進了農村貧困村人口增收，幫助 7821人脫貧。

二、改善基礎設施，增收基礎不斷夯實。近幾年加大對貧困地區基礎設施建設的投入共投入資金454萬無，為15個村修路47.4公里，受益人口達3萬余人，有效地促進了貧困村各項基礎設施建設，改善了貧困地區的生產生活條件，為貧困群眾增收打基礎，使貧困地區村容村貌日益改觀，人居環境質量逐步提高，農民生產生活條件明顯改善。

三、開展技術培訓，農民素質全面提升。圍繞永興冰糖橙種植、油茶種植、水產養殖、烤煙種植、楠竹種植及生姜種植等優勢主導產業，堅持“互動性培訓”和“引導性培訓”相結合，采取集中培訓、現場授課、入戶培訓等多種形式對貧困農民進行培訓。發揮農業專業合作社和種、養植能手作用，通他們過言傳身教，向當地農戶傳授種養植經驗，帶領一方群眾共同致富。充分利用現代遠程教育和農家書屋，對農民進行培訓。近幾年，共培訓貧困農民14807人次。

四、積極主動爭取，建立健全各項制度。積極向省、市扶貧辦匯報我縣的扶貧開發工作情況，爭取上級的支持。近幾年，共爭取到扶貧項目資金225萬元。并向縣委、縣政府主要領導和分管領導匯報工作情況，得到了縣委、縣政府的高度重視，成立了由縣長為組長，縣四大家分管或聯系農業農村工作的領導為副組長，相關部門一把手為成員的高規格扶貧開發工作領導小組，縣扶貧開發辦事業編制由1名增加到3名。建立健全了扶貧項目申報制度、扶貧項目管理制度、扶貧項目驗收制度、扶貧項目公示制度、扶貧資金專戶制度、扶貧資金管理使用制度等規章制度，規范扶貧項目資金的管理，確保扶貧項目資金發揮最大效益。

第三篇：關于2009扶貧開發工作自查報告

雙府【2009】92號 簽發人：張 勇

雙騰鎮人民政府

關于2009扶貧開發工作自查

報 告

縣扶貧開發領導小組：

雙騰鎮扶貧開發工作在縣委、縣政府及縣扶貧開發領導小組的正確領導下，認真開展扶貧開發工作。堅持以十七 1 大及十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞社會主義新農村建設，按照《筠連縣扶貧開發領導小組關于2009年扶貧開發工作意見》筠開發[2009]1號文件精神，結合我鎮實際，認真開展扶貧開發各項工作，現已完成上級下達的各項目標任務。

特此報告

附：扶貧工作總結

雙騰鎮人民政府 二OO九年十二月十日

主題詞：2009年 扶貧工作 自查報告 主 送：縣扶貧開發辦

雙騰鎮黨政辦 2009年12月10日（共印10份）

雙騰鎮人民政府

關于2009扶貧開發工作

總 結

縣扶貧開發領導小組：

根據《筠連縣扶貧開發領導小組關于2009年扶貧開發工作意見》（筠開發[2009]1號）文件的安排部署，以十七大會議精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞社會主義新農村建設，結合我鎮實際，以幫助解決實際問題為突破口，狠抓扶貧解困工作，現將我鎮2009扶貧工作情況自查總結如下：

一、高度重視，確保扶貧開發工作落到實處

鎮黨委政府為切實抓好2009年扶貧工作，把扶貧開發工作列入重要議事日程，作為一項中心工作來抓，進一步強化責任，成立了雙騰鎮扶貧開發領導小組，由黨委書記任組長，鎮長和分管領導任副組長，確定了具體工作人員，確保各項工作落到實處。

二、提高認識，狠抓落實，實施好扶貧項目工程，完善幫扶責任制，確保扶貧目標任務完成

（一）共同目標任務方面

1、認真組織實施好鎮、村組黨員干部及所屬企事業單位開展對口扶貧工作，做好縣對口扶貧協調工作，確保絕對 3 貧困戶“一幫一”責任落實到位，對幫扶人制定了定對象、定時間、定任務，并與被幫扶人簽訂了雙向目標責任書。

2、鎮黨委政府高度重視，把此項工作作為重中之重，落實好了扶貧機構和具體工作人員，財政配套資金4萬元，確保扶貧工作必須的經費，保證扶貧工作的順利開展。

3、協調落實好縣級對口幫扶單位的支持，捐資捐物，幫助貧困戶解決生產和生活中的實際困難。縣委宣傳部捐資捐物共計5000元；勞動局捐資捐物共計5000元；畜牧局捐資捐物共計8000元；廣電局捐資捐物共計32000元；縣檢察院捐資捐物共計3000元。并親自到自己定點幫扶的貧困戶家中去看望慰問，積極為他們出謀劃策，尋找脫貧致富的路子。

4、鎮黨委政府高度重視，加強對扶貧資金的管理，采取專戶專人管理，確保專款專用。各項扶貧項目資金都做到村級公告、公示，有相片和花名冊；全部項目均按規定時間完成并且完善報賬手續，全面報賬完畢。

5、做到扶貧工作年初有計劃，年終有總結，堅持報告制度。

（二）業務目標任務方面

1、為進一步縮小農村貧困差距，全面完成各項任務。2009年穩定解決貧困對象溫飽并實現脫貧致富91戶共402 4 人，有規劃到戶花名冊和經濟收入調查表，并且到村公告、公示。

2、認真落實好各項扶貧項目的實施，使貧困戶農民受益共達950人次，提高扶貧資金的使用效益。

3、結合新農村建設，進一步完善酸草村的新村扶貧工作。完成苔草村6公里便民路建設，改善了貧困戶的生產生活條件；積極調整產業結構，搞好產業化扶貧。

4、組織實施好“農村安身工程”2009年下達任務60戶，現已全面完成55戶，達90%，剩下5戶正在實施中；鎮自籌資金解決貧困戶危房改造2戶。

5、完成貧困戶培訓和勞務扶貧任務，聯系縣級對口單位對貧困戶進行農業、法律等知識的培訓，人數達500人次，有人員花名冊和現場相片。

6、進一步加強宣傳力度，讓更多的人了解扶貧并且參與扶貧。

三、堅持科技發展戰略，大搞科技興農

廣泛地開展科技培訓提高貧困戶的科技素質，增強貧困戶學技術、用技術的積極性，從而提高新技術運用能力，增強貧困戶自我發展能力，積極組織貧困戶接受有針對性的科技培訓，向外地輸送高素質的務工人才，為貧困戶的增收脫貧創造條件。

第四篇：2012扶貧開發工作自查報告A

中共XX縣XX單位

201 扶貧開發工作自查報告

根據縣委、縣政府下達的201 扶貧開發工作目標任務，我室繼續深入聯系SS鄉SS村開展幫扶工作，實地走訪調查當地情況，了解民情民意，及時制定出幫困措施，幫扶工作成效顯著。同時我單位順利實現了SS鄉SS村天然氣凈化廠移民搬遷聯系戶王大慶的搬遷安置。現將相關工作情況總結如下。

一、明確職責、落實制度、真情做好幫扶工作。

（一）黨政領導高度重視，思想認識明確。室領導高度重視幫扶工作，一是認真組織干部職工學習了縣上文件相關精神，要求全體黨員干部要高度重視聯系村掛包幫工作，把該項工作作為一項政治任務來抓。二是進一步明確了主任為掛包幫第一責任人、分管副主任為第二責任人，幫戶干部為具體責任人的幫扶責任體制。三是制定了我室部門包村干部幫戶實施方案，確保了活動有力、有序、有效開展。

（二）明確幫扶規劃措施，確保落到實處。一是積極幫助三岔村開展創建“五好支部”工作，協助村黨支部狠抓組織活動陣地、黨員干部隊伍和村組民主制度“三項建設”，提高了該村民主化管理水平。二是積極協助抓好基礎設施、公益事業、村容整治“三項事業”，提高全村的硬件設施水平。三是切實協助做好特色產業發展、農民實用技術培訓、服務體系建設“三項幫扶”，提高農民的農業實用技能。

（三）扎實推進，成效明顯。我室廣泛深入基層群眾開展走訪問貧，落實惠農強農幫扶政策，大力解決民生問題，著力推動“掛包幫”活動與創先爭優工作相融共進。努力把“掛包幫”活動開展成愛民、惠民、富民的民心工程。一是幫扶與自力更生相結合，加快基礎設施建設。積極協助ss村抓好基礎設施建設規劃，完成好標美泥結石路，沼氣池新建。二是與特色產業項目支持相結合，發展致富項目。三是開展村民素質教育。送去價值5000多元的黨史學習教材，豐富村民學習內容。四是整體幫扶與干部幫戶相結合，建立幫扶工作長效機制。全室2名科級領導干部結對幫扶2戶困難家庭，詳細了解幫扶對象基本情況，熱心主動，務實幫扶，幫助貧困家庭解決了具體困難和問題，送去慰問金2000余元，真正讓群眾走上致富之路。

二、深入農家，想其所想，急其所急，做好移民搬遷。

今年，我單位承擔了ss鄉ss村天然氣凈化廠移民搬遷工作。自三月初，我單位先后十余次深入到移民搬遷聯系戶王大慶家，宣講移民搬遷政策，了解實際困難，協調解決問題，爭取搬遷戶積極主動配合。我單位還從并不寬裕的辦公經費中擠出六千余元作為幫扶資金，送到王大慶手中。通過積極工作，11月初，該戶實現搬遷，確保了ss天然氣凈化廠施工的順利進行。

中共XX縣XX單位

201 年 月 日

第五篇：扶貧開發工作實施方案

方案一：隨州市農村扶貧開發工作實施方案

為貫徹《中國農村扶貧開發綱要（20xx-20xx）》和《湖北省扶貧開發綱要（20xx-20xx）》，進一步推動隨州貧困地區經濟社會更好更快發展，現結合實際，制定本方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞基本消除絕對貧困現象這一戰略目標，堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧三位一體，以整村推進為紐帶，一手抓扶貧政策到戶，一手抓貧困區域發展，幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發展能力，扶持革命老區、貧困地區加快經濟社會全面、協調、可持續發展，為推進我市全面建設小康社會奠定堅實基礎。

二、基本原則

（一）堅持政府主導、全社會共同參與。各級黨委和政府要從政治的、戰略的、全局的高度把扶貧開發擺上重要位置，納入國民經濟社會發展的總體規劃，制定有利于貧困地區、貧困人口穩定脫貧、加快發展的優惠政策，不斷加大工作和投入力度。同時，充分發揮社會主義的政治優勢，積極動員和組織相關部門和社會各界參與扶貧開發，采取多種形式支持貧困地區的開發建設。

（二）堅持瞄準貧困人口、實行分類指導。扶貧開發要始終瞄準貧困地區、貧困農戶、貧困人口，實事求是地確定扶持標準和對象，明確扶貧開發的目標和任務，制定對農村貧困地區、貧困人口實行全面扶持的扶貧政策。同時，對不同類型的貧困地區采取分類決策，制定有針對性的扶持政策，逐步解決革命老區、邊遠山區和其他特殊類型地區的貧困問題。

（三）堅持綜合開發，走全面發展之路。按照產業第一、能力至上、基礎先行、社會進步的基本要求，把發展特色支柱產業、增加貧困農民收入、提高自我發展能力，擺在扶貧開發的首要位置，把改善貧困地區貧困群眾基本生產生活條件作為扶貧開發的重要內容，重視貧困地區科技、教育、衛生、文化等社會事業的發展，改善貧困人口生存和發展環境。

（四）堅持生態環保并重，走可持續發展之路。扶貧開發必須與資源保護、生態建設相結合，與計劃生育相結合，與發展減災、避災農業和低碳經濟相結合，提高貧困地區可持續發展能力。

（五）堅持自力更生，走自我發展之路。充分發揮貧困地區廣大干部群眾的積極性、創造性，自強不息，苦干實干，不等不靠，主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。

三、扶持重點

20xx年底全市農村有建檔立卡貧困人口26萬人，是扶貧開發的重點扶持對象和實行低保政策對象。貧困人口相對集中的革命老區、邊遠山區，以及庫區、地方病多發區等特殊困難地區，是20xx-20xx年扶貧開發的重點扶持區域；在重點扶持區域內繼續確定扶貧開發工作重點貧困鎮（11個）、村（55個）和重點老區貧困鎮（9個）、村（45個）。

四、目標任務

（一）扶貧對象減貧主要目標。到20xx年，穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。大多數扶貧對象年人均純收入達到3500元以上，特困人口實行應保盡保，農村絕對貧困現象基本消除。貧困戶戶均達到三個一：建成1項特色產業項目或其他穩定增收項目，就近或向外轉移1個勞動力，有1個科技致富明白人。

（二）重點貧困村（老區村）建設主要目標。到20xx年，每個村建有2-3項能夠輻射帶動貧困戶的支柱產業，農民人均純收入增幅高于本地平均增長水平；每年脫貧人口1萬人以上；正常年景貧困發生率、返貧率控制在2%以內；有達到通暢標準、延伸到大多數自然灣的村組公路；100%的群眾能夠飲上安全衛生水；貧困農戶居住的危房基本得到改造；群眾看病、上學、通信等幾難問題得到解決；100%的村有活動場所、衛生室；基層組織戰斗力明顯增強；生產生活條件和村容村貌明顯改善；勞動者素質明顯提高，地區發展差距明顯縮小。

五、主要途徑

（一）產業開發

貧困地區在現有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業等特色產業的基礎上，要因地制宜，使產業上規模、產品上檔次。邊遠貧困山區重點發展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動物養殖，形成以綠色、特色食品生產為主；中部丘陵貧困地區重點發展水果、優質糧棉、大蒜、牲豬、家禽養殖，形成以大宗農產品生產為主；城市郊區重點發展蔬菜、水果、水產，形成以現代高科技農業示范，應時農產品生產為主。在推進產業化扶貧的同時，要引導貧困地區農民大力發展庭園經濟、打工經濟及第三產業，通過多種途經增加收入。

（二）基礎設施

基礎設施建設主要抓好貧困地區農田、水利、道路、通信等工程設施建設，改善生產生活條件。

--改善農業生產基礎條件。按照人平1畝當家田的目標和工程標準進行治理改造。強化基本農田的保護，確保大田面積。大力實施沃土工程，提倡使用農家肥，培植土壤肥力，加大科技、資金投入，提高土地生產力。

--抓好貧困地區水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠，抓好病險水庫整險加固工程，加強小流域治理，擴大旱澇保收、穩產高產良田面積，提高抗御自然災害的能力。積極實施安全飲水工程，確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛生水。

--加快貧困村交通建設。強化部門職責，解決尚未通路的村交通問題，加快改造貧困村村級道路，實現村村通水泥路（油路），通組公路通達率90%。

--繼續推進農村電網改造和公共文化建設。保障農村生產生活電力需求，切實解決村辦企業安全用電和少數農戶用電條件差的問題；加快農村郵政網絡、調頻廣播、無線通訊、寬帶網絡、有線電視村村通建設，用信息技術、數字技術武裝農民。

（三）搬遷扶貧

對居住在水庫庫區、邊遠山區、地方病多發區等生存條件惡劣、生存困難、發展無望的貧困農民，要通過實施多種形式的搬遷方式，解決他們的生存發展問題。制定搬遷扶貧、生態移民的優惠政策，努力提高搬遷戶補助標準，解決搬遷戶后顧之憂，使被遷戶遷得出，住得穩，能致富。對住居分散的農戶，在實施新農村建設中進行相對集中，把扶貧開發與新農村建設有機結合起來，不斷改善貧困農戶生活環境。

（四）科教扶貧

--推進科技進步與創新，增強貧困地區可持續發展能力。圍繞農業增效、農民增收，通過組織考察、試驗示范、辦班培訓、能人帶動等形式，大力推廣優良品種、先進種植模式、加工制作技術、現代管理方式，把先進適用技術普及到貧困地區千家萬戶。把實用技術培訓、科學技術推廣延伸到村組、農戶。

--推進基礎教育均衡發展，促進教育公平。建立和完善教育資助制度，確保農村貧困人口受教育的權利；支持農村貧困戶子女接受高中以上全日制教育，完善貸款助學方式；落實對中等職業教育在校農村困難學生學費減免和生活費補助政策；進一步加大支持力度，盡快實現農村貧困戶子女就讀中職全免費。加強鄉村文體設施建設，力爭到20xx年實現貧困鄉村鄉鄉有文體綜合站、村村有農家書屋和體育鍛煉設施。

（五）勞動力培訓

大力開展新型農民培訓、貧困勞動力職業技能培訓、實用技術培訓，加強能力建設。雨露計劃以建檔立卡的貧困家庭勞動力為對象，初中、高中畢業生后未升學、未就業的兩后生以中長期職業培訓為主，其他貧困勞動力以農業實用技術、短期務工技能為主，逐步拓寬工作領域，提高就業領域、穩定增收的能力。

六、主要措施

（一）增加財政投入，提高扶貧開發水平。建立財政扶貧資金穩定增長機制，把扶貧專項資金納入各級財政預算，市級財政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項目配套資金，1.5%安排項目管理經費，縣（市、區）也要逐年增加扶貧資金投入總量，逐步達到配套比例；進一步加大財政轉移支付力度，增加對貧困群眾改善民生的投入。同時，調整和優化資金使用結構，重點用于支持優勢特色產業發展項目和提高貧困人口自我發展能力，安排更多資金通過項目效益讓更多貧困戶直接受益。

（二）繼續實施整村推進，推進貧困地區經濟社會發展。逐年實施整村推進扶貧開發，把整村推進和建設社會主義新農村結合起來。全市每年實施20個重點貧困村的整村推進，主要選擇基礎薄弱、發展滯后、貧困人口相對集中的村啟動實施。要根據變化了的形勢，結合實際，制定新的整村推進驗收標準，完善后續管理機制，做到推進一個村、脫貧一個村、長遠致富一個村。

（三）充分發揮部門作用，做好駐村定點幫扶工作。進一步做好黨政機關駐村幫扶工作，堅持黨政領導帶領部門開展駐村幫扶一定三年，不脫貧不離開的對口幫扶工作機制。各部門結合自身職能優勢，在項目資金、物資、技術、人才等方面向貧困地區傾斜，優先安排，著力推進公共服務全覆蓋、均等化。

（四）動員社會力量，積極參與扶貧開發。加大扶貧宣傳力度，引導社會各界開展多形式的扶貧濟困活動,鼓勵支持企業事業單位、社會團體和個人到貧困地區參與經濟建設，興辦教育、科技、文化、衛生、體育、社會福利等社會事業，充分發揮老促會、扶貧基金會等社團組織在扶貧開發中的作用。

七、組織領導

（一）落實扶貧開發領導責任制。繼續實行扶貧開發工作一把手負總責的責任制，把扶貧開發工作進展快慢、效果好壞作為考核各級干部政績的重要依據。各地主要負責同志要對本區域內的扶貧開發工作親自部署、協調、督促、檢查，確保各項扶持政策和幫扶力量落到實處。要切實改進作風，求真務實，力戒形式主義、搞花架子，從深入貫徹科學發展觀出發，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真組織實施本地區扶貧開發工作。

（二）制訂各級扶貧規劃和專項規劃。各縣（市、區）都要按照《湖北省農村扶或發綱要（20xx-20xx）》和本方案的要求，本著實事求是、綜合設計、因地制宜、分類指導的原則，分別制訂本級本地區扶貧開發規劃，明確奮斗目標、建設內容、政策措施、實施步驟、幫扶單位和資金來源。

（三）強化扶貧項目資金監管。政府相關部門要依據《湖北省農村扶貧條例》，定期開展執法檢查和督辦檢查，及時糾正項目實施管理中出現的問題。堅持項目跟著規劃走，資金跟著項目走，監管跟著資金走，實行項目、資金公告公示制度，加強對縣（市、區）、鄉鎮、村扶貧規劃的組織落實、項目實施、資金使用、對口幫扶等情況的監督、檢查，加強對項目資金使用的審計監督，提高資金的使用效果。

（四）做好扶貧統計監測工作。各級統計部門負責貧困統計監測工作，有關部門配合，制訂新的扶貧統計與貧困監測制度,全面、系統、準確、動態地反映規劃實施情況和貧困人口的收入水平、生活質量的變化，為科學決策提供依據。

（五）加強基層組織建設。把基層組織建設作為實施扶貧開發規劃的一項重要工作來抓,不斷加強基層干部隊伍思想作風建設，提高政治思想素質，提高工作能力，形成能夠帶領群眾艱苦創業、脫貧致富的堅強戰斗堡壘；不斷完善村民自治，大力發展集體經濟，積極推行村務公開，著力抓好社會治安，努力形成文明村風，為規劃實施和新建設創造良好環境。

（六）加強扶貧工作機構隊伍建設。建設好各級扶貧工作機構，是扶貧規劃順利實施的基礎和重要保證，各地要把加強扶貧工作機構隊伍建設作為搞好扶貧開發的基礎性工作來抓，切實幫助解決機構調整、人員編制、經費安排等方面的實際困難和問題。各級扶貧部門要大力加強效能建設、廉政建設，增強扶貧開發的組織協調和科學管理能力，提高扶貧開發工作水平，確保完成扶貧開發工作任務。

方案二：南溪鎮20xx年扶貧開發工作實施方案

為進一步做好扶貧開發工作，有效推動全鎮脫貧攻堅戰略的順利實施，根據上級有關要求，結合我鎮實際，特制定20xx年全鎮扶貧開發工作計劃。

一、指導思想

認真貫徹十八屆三中全會精神，把扶貧開發工作作為農村首要政治任務，以新一屆中央領導關于新時期扶貧開發工作的戰略思想為指導，緊緊圍繞全鎮的產業發展現狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發戰略機遇，堅持以連片開發為抓手，以整村推進為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產業項目，打好新一輪扶貧開發攻堅戰。確保農民收入穩步提高，貧困人口不斷減少，脫貧攻堅主導產業逐步形成。

二、工作任務

20xx年，我們要重點抓好以下五方面工作：

1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產業基礎，瞄準當地群眾的傳統生產生活習慣與產業結構調整的最佳結合點，集中力量，分類施策，整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養羊、養魚等產業的發展壯大，以求帶動多數農民脫貧致富。

2、著力抓好貧困戶的干部結對幫扶。根據全鎮人口的現狀，結合我鎮扶貧開發工作的總體要求，我鎮今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時，集中全鎮所有干部對貧困戶進行結對幫扶，重點是幫助其發展產業，增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發展產業及脫貧的農戶，明年干部繼續結對，直至脫貧。

3、著力抓好產業扶貧項目。要統籌各項強農惠農政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞村村有產業、戶戶有項目、人人能增收的總體目標，充分發揮扶貧互助資金的作用，積極協調爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農民專業合作經濟組織和群眾發展有特色、有市場的種養業等短平快產業項目，著力摸索光伏產業項目的實施，全面推動脫貧攻堅戰略的順利實施。

4、著務摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準，這是今年扶貧工作的關鍵所在，對來年的結對幫扶早作準備、早定措施，確保完成每年脫貧任務。

5、完成200名勞動力轉移培訓、200名貧困勞動力農業技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。

通過努力，爭取20xx年全鎮扶貧開發工作進入全縣先進行列！

三、主要措施

1、加強扶貧開發的組織領導。做好扶貧開發工作，組織領導是關鍵。要把扶貧開發工作擺在突出位置，堅持領導包片、機關干部包村的工作機制，實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經常深入基層調查研究，幫助解決扶貧開發過程中存在的突出困難和問題，在全鎮上下形成齊心協力、共謀發展的良好局面。

2、加強扶貧資金的爭取力度，推進行業和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發工作的基礎。要積極動員廣大鎮村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發工作。同時要進一步加大全鎮產業發展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工和在家務農、且有一定經濟基礎的農民群眾，投入到特色產業發展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。

3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發揮更大更好的經濟效益，是扶貧開發工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構，做到一個項目、一套人馬，全程跟蹤服務，加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發展，創出成效。

附：南溪鎮20xx年幫扶脫貧人口任務分解表

方案三：尼勒克縣20xx年扶貧開發工作實施方案

20xx年是組織實施全縣十一五扶貧開發規劃最為關鍵的一年，做好扶貧開發工作，對全縣的經濟建設和社會發展將產生重要影響。同時，認真落實中央和自治區以及伊犁州安排布署的扶貧開發工作任務，對于全面深入貫徹落實黨的十七大會議精神具有十分重要的意義。

一、指導思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想以及十七大會議精神和中央扶貧開發工作會議精神為指導，堅持用科學發展觀統領扶貧開發工作，堅持用科學的扶貧觀抓好整村推進、勞動力轉移培訓、產業化扶貧三項重點工作，抓住機遇、緊緊瞄準貧困群體，把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發工作的中心任務，以4個重點鄉和40個重點村為扶貧開發主戰場，從本縣實際出發，具體落實好自治區扶貧辦【20xx】36號和國務院32號文件精神，突出重點，合理安排，注重實效，加快貧困鄉村基礎設施建設步伐，繼續實施庭院經濟、計劃生育、殘疾優扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓、勞務創收、產業帶動、社會扶貧等十大扶貧工程。通過整合扶貧資源，抓好一批扶貧開發項目建設，全面提升扶貧開發工作績效，確保扶貧開發工作在推進尼勒克縣構建和諧社會和社會主義新農村建設中發揮積極的作用。

二、目標任務

20xx年，全縣要完成自治區下達穩定解決農村貧困人口溫飽計劃2036人392戶的脫貧任務和伊犁州下達的3326人595戶脫貧任務，爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達到958元和超過動態脫貧標準，貧困農牧民人均增收300元以上，全縣確定400戶脫貧重點戶，爭取人均增收400元。全縣通過缺項補項確保20xx年自治區驗收的4個重點村基本達到整村推進五通、五有、五能標準。全縣培訓貧困勞動力1萬人（次），實現貧困勞動力轉移2000人，重點培植和扶持龍頭企業帶動2000戶貧困戶穩定增加收入。

三、工作措施

（一）抓好整村推進，改善貧困鄉村的生產生活條件。

以整村推進為平臺，堅持高位推動，加強資金整合力度完善缺項補項項措施，按照統一規劃、集中使用，渠道不亂，用途不變，各負其責，各記其功的原則，大力支持農口資金的整合，集中力量解決重點驗收村五通、五有、五能的缺項補項問題，當年財扶項目資金70%將用于驗收村和試點村的整村推進建設。首先確保四個驗收村（克令鄉薩拉尕什村、烏贊鄉吐爾克買里村、胡吉臺鄉烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉巴彥郭勒村）完成整村推進缺項補項任務。重點抓好扶貧項目資金計劃的落實，爭取財扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項目、社會扶貧五塊資金，總額超過3000萬元，實施50個以上的整村推進缺項補項建設項目，覆蓋貧困人口1萬人。積極做好整村推進連片開發試點工作的前期準備，減貧重點放在西三鄉，通過區域性扶貧開發，緩解我縣連片貧困問題。同時，20xx年全縣將爭取和確認1020個州級和縣級扶貧開發重點村，擴大扶貧開發的覆蓋面。認真實施好抗震安居扶貧工程，完成2698戶抗安工程任務，結合整村推進驗收計劃，把抗震安居工程作為扶貧開發一項十分重要工作穩步推進。堅持從實際出發，因地制宜，積極發展村級集體經濟，積極爭取和實施好集體經濟扶貧項目，實現23個空殼村村集體經濟積累達到10萬元，爭取10空殼村村集體經濟年收益達到5萬元的目標。

（二）抓好勞動力轉移培訓，增強貧困戶自我發展能力。

著重加強貧困勞動力的職業技能培訓，促使貧困勞動力掌握一技之長，實現穩定就業，從根本上擺脫貧困。同時，根據市場需求，依托職業學校和扶貧培訓基地，開展訂單培訓，全縣將確認2050個技能培訓點，全面實施貧困勞動力轉移技能培訓工程，尤其要抓好少數民族貧困農民的漢語培訓。通過崗前技能培訓，引導貧困農牧民從事餐飲、運輸、建筑、家政服務等行業。積極組織、引導貧困勞動力輸出轉移，大力實施5+2勞務創收扶貧工程（即：每年輸出貧困勞動力5000人，年凈創收2000元），拓寬非農收入的領域，提高工資性收入的比例，使當年非農收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年，全年計劃培訓貧困農牧民總數達1萬人（次）。

（三）抓好產業化扶貧，發揮龍頭企業帶動貧困農牧民增收的功能。

把產業化扶貧作為增加貧困人口農牧業生產性收入、提高貧困鄉村經濟效益的重要途徑，按照規模化生產、區域化布局、產業化經營的要求，大力推進產業化扶貧。實施5321產業扶貧工程（即：爭取到20xx年每戶戶均達到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農作物高產田）。在確保糧食自給的前提下，要大力發展高效種植業特別是設施農業和農區畜牧業；同時，要加快傳統畜牧業的改革步伐，走牧民定居、牧農結合的路子。不斷調整優化農業農村經濟結構，提高貧困鄉村的專業化、規模化、組織化和標準化程度，做大做強貧困戶穩定增收的特色主導產業，培育和確認新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣六辮紅大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等510個示范鄉和示范村。20xx年，全縣將確認3---5個縣級扶貧龍頭企業，申報1-2個自治區級扶貧龍頭企業，盡快形成縣有龍頭企業、村有主導產業、戶有增收項目的產業化扶貧格局。

（四）抓好社會扶貧，構建和諧扶貧運作機制。

堅持進村入戶，實施干部包扶。加強與中央、自治區、州直機關等定點幫扶單位和東西扶貧協作單位江蘇省鹽城市的溝通交流，繼續動員社會各方面力量發揚扶貧濟困的美德，扶持貧困鄉村發展。挖掘社會扶貧內在的潛力，拓寬社會幫扶領域和方式，既發揮行業部門優勢對口支援，又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難，既無償扶貧濟困，也互惠互利進行雙贏合作，不拘形式，突出成效，使社會扶貧在扶貧工作中發揮越來越重要的作用。積極實施好42225彩虹計劃社會扶貧工程，即：州、縣、鄉、村四級責任幫扶4000人結對子幫扶2000戶貧困戶。另外，200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶，爭取社會各界扶貧總資金總額達到500萬元，籌建尼勒克縣扶貧基金會；助建2個扶貧醫院和5個扶貧超市，全面推行縣級機關定點幫扶村量化考核制度，加大縣級機關幫扶資金投入力度，及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結、表彰工作，增強社會各界參與扶貧工作的積極性，舉全縣之力，集全社會之能，解群眾之貧，大力營造扶貧開發的濃厚氛圍，使社會扶貧成為促進和諧新農村建設的重要力量。

（五）抓好進村入戶，實現貧困戶收入的突破性增長。

把增加貧困人口收入作為核心任務，用增收體現扶貧開發的效果。認真研究扶貧開發重點村和扶貧到戶的增收方案，一戶一戶地制定增收措施，確保覆蓋面廣、帶動力強、見實效快的增收措施進村入戶。根據貧困戶的需求和特長，逐戶研究設計扶貧項目，徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果，全面掌握貧困戶受益的情況。堅持從實際出發，采取適宜、多樣的方式，扎實做好進村入戶工作，避免表現化、形式化。重點實施好安居樂業庭院經濟扶貧工程，其內容是四帶、五起來，（四帶：帶著感情去鄉村、帶著親情去農家、帶著激情去蹲點、帶著熱情去扶貧；五起來：房子亮起來、院墻圍起來、院內綠起來、家禽養起來、勞務輸出干起來）。20xx年，全縣要建立和確認10庭院經濟扶貧示范小區；萬頭優質奶牛縣進入全面實施階段；選定一個扶貧開發重點鄉新建一個千頭優質奶牛鄉；選定一個重點村為新建百頭優質奶牛村；啟動和新建大蒜村、肉鴿村、貝母村、養牛育肥村、養羊育肥村、大棚村、刺繡村、鴕鳥村、土雞村、養鵝村、火雞村等15個專業村。同時，重點實施好計生扶貧幸福工程、殘疾人優扶工程和貧困婦女畜牧興家扶貧工程，充分調動貧困戶脫貧的積極性。增強扶貧資金項目的引導、支撐、輻射功能，確保扶貧效益最大化。加大對自治區確認的小康建設示范鄉和示范村的投入力度，同時，確保低收入貧困人口享受農村最低生活保障面達到100%。另外，認真實施好兩建一補扶貧救助工程，即：建立扶貧救助基金會，建立扶貧救助網絡，除對低收入貧困人口實行最低生活定補救助之外，由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農牧區喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動。

（六）抓好科技扶貧，引領扶貧開發向縱深發展。

要適應市場經濟的需要，以科技扶貧為主線，向科技要扶貧效益，不斷提高扶貧開發的科技含量，以促進貧困鄉村和農牧民穩步增收。充分發揮尼勒克縣的資源優勢，選準項目，建好基地；滾動發展，綜合開發。著重建設好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進、肉鴿養殖、火雞養殖、伊犁草原牧鵝養殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。全縣以點代面，示范引導，建設100－200戶科技扶貧示范戶。20xx年，要依靠先進實用技術的導入，培育特色產業和適應社會主義新農村建設的新型農牧民，讓貧困農牧民從科技扶貧的實際應用中增長致富本領。爭取自治區科技扶貧成果展示會在我縣召開。通過大力推進科技扶貧，將提高我縣科技扶貧在社會主義新農村建設中的績效。

(七)抓好和外資項目，拓展外資扶貧領域。

積極拓寬外資扶貧的范圍、領域，豐富外資扶貧的內容，不斷增加合作伙伴，開展富有成效的投資合作項目。構筑外資項目利用平臺，建立外資扶貧規劃和協調機制，保障外資項目辦公室的正常運行，加強與國內扶貧資源的整合，增強外資扶貧的實際效果，為貧困鄉村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務。具體抓好聯合國開發計劃署（undp）唐布拉旅游風景區綠色扶貧項目的建設、管理工作，啟動國際農發基金（ifad）項目，借助外資參與扶貧開發，助推我縣經濟社會又好又快地發展。20xx年，外資項目進入啟動階段，按照縣委11號文件精神，縣委組織、人事部門要及時協調人員，落實機構編制，保證人員到位。

（八）抓好扶貧開發規劃項目庫建設和制度落實，強化扶貧資金項目管理。

1.扶貧開發規劃要以鄉（鎮）場為基本單元，以貧困村為基礎，先編制村級扶貧開發規劃，再在村級規劃基礎上編制鄉（鎮）場和縣級規劃。村級規劃一是要在縣扶貧開發局的指導下，按照向自治區申報的40個貧困村指標和縣政府依據貧困狀況確認定的縣級貧困村而編制；二是要明確奮斗目標、建設內容、實施措施、幫扶單位和資金來源等；三是由縣扶貧開發領導小組統一評估論證并批準；四是由縣扶貧開發局匯總報州扶貧辦和自治區扶貧辦備案。

2.通過規劃建立20xx-20xx年縣、鄉扶貧開發規劃項目庫。項目庫實行動態管理，每年10月份以后可根據實際需要和縣人民政府規定的扶貧開發規劃原則和程序進行適當調整。今后每的扶貧開發項目計劃必須從扶貧規劃項目庫中選擇編排，凡未列入扶貧規劃項目庫的項目，不能安排使用扶貧資金。

3.在財政扶貧資金、扶貧項目的安排上，縣扶貧開發領導小組將在自治區下達的資金指標內，從本縣實際出發，貧困村之間適當平衡，但也要體現重點，其中70%用于自治區當年驗收的貧困村發展生產。同時，項目的資金補助標準不得高于自治區規定的標準；項目要由縣扶貧開發局會同縣財政局審核報縣扶貧開發領導小組審定后申報，項目下達后由扶貧開發領導小組統一研究、安排下方可組織實施。

4.要鞏固制度落實年的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發方針政策和自治區制定的各項規章制度和管理辦法。按照國務院扶貧辦《關于進一步加強貧困人口建檔立卡和扶貧動態監測工作的通知》的要求，進一步規范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量，集中人員，高質量地完成建檔立卡任務，做到戶有卡，村有冊，鄉有簿，縣設立微機檔案。另外，完善扶貧資金監管體系，對扶貧資金運行實行全程監控。落實《財政扶貧資金績效考評試行辦法》，對財政扶貧項目運行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續進行績效考評。同時，要認真落實縣委、縣人民政府尼黨發[20xx]11號《關于進步加強扶貧開發工作的決定》精神，不斷建立和完善扶貧開發長效機制，縣、鄉、村三級層層落實扶貧開發目標責任書，堅決實行扶貧開發一票否決制。縣財政20xx年列入預算的100萬元縣級扶貧配套資金，由縣扶貧開發領導小組具體研究扶貧項目，并落實到當年農口資金整合的重點驗收村。

（九）統一認識，加強領導，完善機構，高位推動，堅持扶貧就是講政治的基本要求。

20xx年扶貧開發繼續實行高位推動和一把手負責制，各鄉（鎮）場政府必須把扶貧開發工作擺到十分重要的位置，把加強對扶貧開發工作的領導作為實踐三個代表重要思想和貫徹落實十七大精神以及自治區、自治州和縣委工作導向的具體行動落到實處。要健全縣、鄉、村三級扶貧開發領導小組，在扶貧開發中強化政府行為，把具體措施落實到貧困村、貧困戶。同時要切實充實和加強縣、鄉兩級扶貧開發工作機構力量，穩定人員，改善條件，加強培訓，提高素質，增強扶貧開發的組織領導和協調管理能力。要認真落實尼黨發【20xx】11號文件精神，縣委組織部、人事、機構編制要大力支持縣、鄉兩級扶貧開發工作機構建設，強化人員力量，強化部門職能，強化考核管理，切實保證扶貧開發工作卓有成效地開展。

（十）加強調研，全面協調，認真落實中央扶貧開發工作會議精神。

加強調研，全面開展扶貧規劃工作。扶貧規劃工作是深入各鄉、村和貧戶整個工作的過程，是反復思考形成思路的過程，也是明確發展方向、堅定信心的過程。這是要求必須在準確把握發展方向、進村入戶、深入調查研究，吃透基本情況，在理清發展思路的基礎上開展規劃工作。落實中央扶貧開發工作會議精神要做到：一是認真總結十五扶貧開發的經驗，找出存在的突出問題和主要矛盾；二是按照以人為本的理念，結合我縣實際，緊緊抓住全面實施新農村建設和建設小康社會的薄弱環節；三是適應扶貧開發新形式加快扶貧開發步伐；四是深入了解貧困村急需實施的項目和群眾的所想所盼的問題；五是充分應用已有的扶貧成果，超常規地推進扶貧開發工作。

20xx年，我縣扶貧開發工作雖然任務重、難點多、壓力大，但我們相信，在上級扶貧部門的大力支持下，在縣委、縣人民政府的正確領導下，我縣的扶貧開發工作一定能夠邁向一個新的臺階。

方案四：20xx年合肥市扶貧開發工作實施方案

20xx年是十二五開局之年，扶貧開發作為構建社會主義和諧社會的重要內容，推進城鄉統籌和新農村建設的有效途徑，將進入新的歷史階段，面臨新的形勢和任務。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發工作，現提出如下方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持開發、開放、開拓的扶貧方針，以穩定解決溫飽、實現脫貧致富為首要任務，以提高貧困人口自我發展能力為重點，以縮小貧困地區發展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向，進一步加大扶貧開發工作力度，不斷深化改革、創新機制，著力構建行業扶貧、專項計劃扶貧、惠農政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的大扶貧格局，統籌推進區域經濟社會均衡協調發展。

二、目標任務

20xx年在國家提高貧困標準的基礎上，全市力爭減少貧困人口1萬人，雨露計劃培訓貧困勞動力1200人，新建15個農村資金互助組織，實施19個重點貧困村扶貧開發整村推進工程建設，在長豐縣開展農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接試點，實現長豐縣農民人均純收入增速高于省市平均水平。

三、重點工作

1、實施扶貧開發整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關于繼續實施扶貧開發整村推進工程的意見》（皖政〔20xx〕27號）精神，深入推進扶貧開發整村推進工程。國家級項目按照國務院扶貧辦制定的標準，省級項目按照8+1的建設標準，市級項目在國定和省定標準的基礎上，進一步提標擴面，統籌推進項目村基礎設施、社會事業和現代農業協調發展。學習借鑒扶貧連片開發試點先行區的做法，結合萬畝土地整治整村推進新農村建設合肥模式的成功經驗，適時在整村推進示范村啟動連片開發工程，實行統籌規劃，統籌政策措施，統籌組織實施，以點帶面，擴面成片，形成區域聯動的扶貧開發新格局。

2、實施產業化扶貧工程。始終把優化貧困鄉鎮和村農業產業結構、培育主導產業作為扶貧開發的著力點。由市扶貧辦牽頭，在充分調研的基礎上，結合貧困地區實際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規模、有實力的農業龍頭企業和專業合作社與貧困村進行結對幫扶，走龍頭企業+生產基地+農戶的發展路子，市財政在扶貧貼息、農業、林業、畜牧水產、產業化政策獎補等方面進行優先安排。繼續推進產業扶貧入戶工程，大力支持和扶持貧困農戶發展種、養、加項目，特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。

3、實施雨露計劃培訓工程。整合雨露計劃、新型農民培訓工程、農民工技能培訓工程等各類培訓資源，多渠道、多層次、多形式開展培訓，切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農民技能和創業培訓，增強貧困群眾的就業技能和創業水平。繼續開展農業實用技術培訓，推進鄉村扶貧干部隊伍建設，抓好農業先進技術的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學；大力發展職業教育，開展貧困家庭子女職業教育資助行動。繼續組織實施農村退伍軍人碧桂園培訓項目，力爭參訓的農村退伍士兵100%取得職業技能資格證書，100%實現轉移就業。

4、實施社會扶貧工程。積極協調爭取中直機關對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧，繼續做好省直機關對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關聯系幫扶農村貧困老人制度，各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領導干部定點聯系制度，在縣鄉開展黨員干部對口貧困戶的一幫一、一聯一結對幫扶活動。積極協調各類企業、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發工作，為貧困地區發展提供資金、技術和智力支持。

5、實施農村資金互助組織建設工程。按照規范管理、提升效能、擴大規模的工作思路，深入推進市級農村扶貧資金互助項目。堅持政府引導、農民自辦、固點擴面、穩步推進的方針，增加財政扶貧資金投入，適當提高農戶繳納資金標準，積極吸納社會捐贈資金，適度擴大農村互助資金試點和范圍，優先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產業為支撐的1+1模式，實現互助資金與農民專業合作組織的有效聯結。建立健全雙層管理機制，完善內部民主管理制度，加強外部監管和業務指導，確保互助資金高效運轉。扶貧、財政、