第一篇:鄉鎮紀委書記座談會匯報材料
鄉鎮紀委書記座談會匯報材料
按照座談會發言提綱,給合鎮工作實際,下面我簡要做以下匯報。
一、在落實“兩個責任”方面的具體做法
按照中央和省、市關于“兩個責任”要求,鎮黨委從五個方面履行黨風廉政建設主體責任、鎮紀委從四個方面履行監督責任。
1、五項舉措落實黨委“主體責任”。一是建好班子。積極落實領導班子成員“一崗雙責”責任,明確要求分管領導對分管的具體業務工作負責,也要對分管科室的黨風廉政建設負責。黨委書記切實履行“第一責任人”的責任,監督領導班子成員廉政勤政、執行黨風廉政建設責任制和落實黨內監督各項制度情況。二是做好表率。領導班子成員以身作則,嚴于律己,帶頭執行各項規章制度,把自己置于干部和群眾的監督之下,始終保持清正廉潔的良好形象,當好全鎮黨員干部職工廉潔從政的表率。三是帶好隊伍,積極加強干部隊伍的思想道德教育,通過觀看先進典型先進事跡的正面引導,腐敗案例的反面警示,在干部職工中樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,筑牢防腐拒變的思想防線,建立起預防腐敗的自律機制。四是建好制度。鎮黨委加強制度建設,積極構建黨風廉政建設的長效機制。修訂完善了各項管理制度,落實重大事項集體議事制度,建立起了依靠制度有效地管人、管錢、管事的監督機制。五是抓好作風。健全作風建設督查考核長效機制,推動作風建設規范化常態化。
2、四個方面履行監督責任。一是抓節點監督。一年中,我們緊緊抓住幾個重要節日,對廉政風險予以提醒,采取開會、短信、督查等形式,指出防范重點。如,《關于加強中秋、國慶期間作風建設的通知》,嚴格監督,嚴肅執紀并做好長效管理。二是明重點監督。明確監督什么,即加強黨的紀律執行情況的監督檢查;加強對改進作風的監督檢查、防止和整頓“四風”;加強對權力的監督制約,防止權力濫用和特權行為;加強對干部廉潔從政情況的監督檢查,及時發現和糾正違規行為。三是篩源點監督。全面排查預防職務犯罪的風險源點、黨的紀律風險源點、作風建設的風險源點、預防腐敗的風險源點等等,提前排好風險源,做到早預防早介入,變風險點為保險點。
二、主要的信訪案件情況,化解的信訪苗頭和不穩定因素
20xx年我鎮發生的信訪案件有9起,其中成功化解6起,分別是: 1、20xx年1月9日,村村民等2人反映:2000年5月向村委交宅基費和辦證費每戶共2300元左右,要求退還等問題。
經查:2000年5月,村村民、每戶交給村委劃宅基地費1500元,辦證費768元,后因多種原因宅基地沒有劃成,村民所交費用至今未退,情況屬實。
根據以上情況,鎮政府責成村村委盡快退還信訪人交給村委的宅基地款,如果村經濟確實困難,征得信訪人同意達成協議,可分批分期還清。
信訪人表示同意。2、3月6日村村網上信訪反映:要求劃分宅基地問題。經查:兄弟兩人,其父親有兩處宅基地,根據農村一戶一宅的宅基地政策,不符合劃分宅基地規定。3、20xx年5月12日,村村民尚世峰等人來鎮反映:占用道路建房,影響群眾正常出行問題等問題。
經查:20xx年,未經村委規劃,私自在村大路邊搶占宅基地建門面房,所建房屋屬于違規建筑,占用道路,影響村民通行。
根據以上情況,經鎮政府研究決定做出以下處理意見:依據省實施《中華人民共和國城鄉規劃法》辦法第七十三條:“在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村規劃建設許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設,限期改正。逾期不改正的,可以拆除。”的規定,依法拆除。尚士鋒等人同意以上處理意見。4、5月23日滹沱村村民李金燦網上反映:村支部書記擅自占用耕地100多畝做宅基地使用,且違法收取宅基地使用費等問題。經查:信訪人反映的問題不屬實。
(1)、鎮滹沱社區是根據新政文(2011)108號、豫土綜治辦發(2011)12號、豫財綜(2011)149號文件的批復建設的,不是村支部書記個人行為。
(2)、經滹沱村兩委會議研究,為了社區建設的后續建設在為村民劃宅基地時收取一定的公益事業配套費,所收款項均已下帳。(3)、經落實李金燦沒有在網上信訪。5、6月19日村村民李永占等人反映:要求將60多萬利息補償于四組、六組村民等問題。
(1)要求將60多萬利息補償于四組、六組村民。經查:此問題已經市紀檢委立案處理,此案正在調查中。(2)調整企業占地租賃費。
經查:企業占地租賃費是按照市國土局的相關地價政策執行。目前,未有新的政策依據,暫不做調整。(3)拆除李永付違規建房。
經查:李永付在村小學前,違規建房一處,違反村規
按照座談會發言提綱,給合鎮工作實際,下面我簡要做以下匯報。
一、在落實“兩個責任”方面的具體做法
按照中央和省、市關于“兩個責任”要求,鎮黨委從五個方面履行黨風廉政建設主體責任、鎮紀委從四個方面履行監督責任。
1、五項舉措落實黨委“主體責任”。一是建好班子。積極落實領導班子成員“一崗雙責”責任,明確要求分管領導對分管的具體業務工作負責,也要對分管科室的黨風廉政建設負責。黨委書記切實履行“第一責任人”的責任,監督領導班子成員廉政勤政、執行黨風廉政建設責任制和落實黨內監督各項制度情況。二是做好表率。領導班子成員以身作則,嚴于律己,帶頭執行各項規章制度,把自己置于干部和群眾的監督之下,始終保持清正廉潔的良好形象,當好全鎮黨員干部職工廉潔從政的表率。三是帶好隊伍,積極加強干部隊伍的思想道德教育,通過觀看先進典型先進事跡的正面引導,腐敗案例的反面警示,在干部職工中樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,筑牢防腐拒變的思想防線,建立起預防腐敗的自律機制。四是建好制度。鎮黨委加強制度建設,積極構建黨風廉政建設的長效機制。修訂完善了各項管理制度,落實重大事項集體議事制度,建立起了依靠制度有效地管人、管錢、管事的監督機制。五是抓好作風。健全作風建設督查考核長效機制,推動作風建設規范化常態化。
2、四個方面履行監督責任。一是抓節點監督。一年中,我們緊緊抓住幾個重要節日,對廉政風險予以提醒,采取開會、短信、督查等形式,指出防范重點。如,《關于加強中秋、國慶期間作風建設的通知》,嚴格監督,嚴肅執紀并做好長效管理。二是明重點監督。明確監督什么,即加強黨的紀律執行情況的監督檢查;加強對改進作風的監督檢查、防止和整頓“四風”;加強對權力的監督制約,防止權力濫用和特權行為;加強對干部廉潔從政情況的監督檢查,及時發現和糾正違規行為。三是篩源點監督。全面排查預防職務犯罪的風險源點、黨的紀律風險源點、作風建設的風險源點、預防腐敗的風險源點等等,提前排好風險源,做到早預防早介入,變風險點為保險點。
二、主要的信訪案件情況,化解的信訪苗頭和不穩定因素
20xx年我鎮發生的信訪案件有9起,其中成功化解6起,分別是: 1、20xx年1月9日,村村民等2人反映:2000年5月向村委交宅基費和辦證費每戶共2300元左右,要求退還等問題。經查:2000年5月,村村民、每戶交給村委劃宅基地費1500元,辦證費768元,后因多種原因宅基地沒有劃成,村民所交費用至今未退,情況屬實。
根據以上情況,鎮政府責成村村委盡快退還信訪人交給村委的宅基地款,如果村經濟確實困難,征得信訪人同意達成協議,可分批分期還清。
信訪人表示同意。2、3月6日村村網上信訪反映:要求劃分宅基地問題。
經查:兄弟兩人,其父親有兩處宅基地,根據農村一戶一宅的宅基地政策,不符合劃分宅基地規定。3、20xx年5月12日,村村民尚世峰等人來鎮反映:占用道路建房,影響群眾正常出行問題等問題。
經查:20xx年,未經村委規劃,私自在村大路邊搶占宅基地建門面房,所建房屋屬于違規建筑,占用道路,影響村民通行。
根據以上情況,經鎮政府研究決定做出以下處理意見:依據省實施《中華人民共和國城鄉規劃法》辦法第七十三條:“在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村規劃建設許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設,限期改正。逾期不改正的,可以拆除。”的規定,依法拆除。尚士鋒等人同意以上處理意見。4、5月23日滹沱村村民李金燦網上反映:村支部書記擅自占用耕地100多畝做宅基地使用,且違法收取宅基地使用費等問題。經查:信訪人反映的問題不屬實。
(1)、鎮滹沱社區是根據新政文(2011)108號、豫土綜治辦發(2011)12號、豫財綜(2011)149號文件的批復建設的,不是村支部書記個人行為。
(2)、經滹沱村兩委會議研究,為了社區建設的后續建設在為村民劃宅基地時收取一定的公益事業配套費,所收款項均已下帳。(3)、經落實李金燦沒有在網上信訪。5、6月19日村村民李永占等人反映:要求將60多萬利息補償于四組、六組村民等問題。
(1)要求將60多萬利息補償于四組、六組村民。經查:此問題已經市紀檢委立案處理,此案正在調查中。(2)調整企業占地租賃費。
經查:企業占地租賃費是按照市國土局的相關地價政策執行。目前,未有新的政策依據,暫不做調整。(3)拆除李永付違規建房。
經查:李永付在村小學前,違規建房一處,違反村規 劃,鎮規劃所正在依法查處。(4)查清村民所交規劃費入大隊賬。
經查:2009年至2010年,村民牛清亮負責征收村公益事業費。共規劃宅基地70處,村委賬面顯示有58戶群眾上繳公益事業費,另外有12戶群眾上繳的公益事業費未入村村委賬目。目前,該信訪件穩控當中。6、6月24日村李德平反映,其老伴李雪蘭95年98年村里兩次調地未給她分地問題。
經查:村確系1995年和1998年兩次調整土地,但村村委確實沒有為本人分地,系歷史遺留問題。根據以上情況考慮到該村集體經濟困難的現狀,以適當方式分期分步驟給予解決,李德平對以上處理意見表示同意。7、7月2日,村村民馮紀生、竇世忠等人反映:要求本村公開瓦房前后征地補償賬目等問題。
(1)要求本村公開瓦房前后征地補償賬目,重新計算征收十組土地的畝數,反映人與被反映人計算的畝數相差5畝,近20萬元補償款跑哪里去了。
經查:范希民土地總面積與現人口基本相符。目前,十組大部分農戶的土地補償款已領取。雖然信訪人提出范希民小瓦房前土地有異議,但在得不到新的有力證據下,調查組認為暫不支持信訪人提出的重新計算征地補償費的意見。
(2)嚴查毀壞反映人莊稼的人員,并追究有關人員的責任,對損壞的15畝莊稼予以賠償。
經查:信訪人馮紀生、竇世忠等人于20xx年6月1日與村委簽訂了《協議書》。雙方自簽訂協議之日起,應嚴格遵照協議執行。對于毀壞莊稼可以到司法部門報案,建議訴諸法律部門,通過法律途徑解決。(3)不能代表十組,其本人給十組成員計算的土地補償款沒有效力。經查:1998年至2000年被村委任命為十組組長,2000年至今任十組會計。當時未參加十組調地,所提供分地的數據有效。目前,馮紀生等人對以上處理結果不同意,案件正在穩控中。8、7月9日,凌河村村民孟慶江與臨居孟慶堂宅基地糾紛問題。2008年經村委同意在老宅上翻建房屋,孟慶江按原村規劃建好房屋后院落不完整,為了院落完整孟慶江與臨居孟慶堂私下協商院落事,孟慶堂不同意騰院,孟慶江開始上訪;2010年孟慶江反映孟慶堂不按規劃建房,鎮規劃所對違建房屋進行了強拆,經鎮政府協調達成如下協議,鎮政府負責為孟慶堂在社區協調宅基地一處,孟慶堂為孟慶江騰出院落;20xx年孟慶江反映孟慶堂之子孟凡樓在臨時建筑上搭建鋼結構臨時用房,違反協議,電力部門以孟凡樓所建房屋存在電力安全隱患責令其拆除。20xx年底,孟慶江反映孟慶堂菜園影響其出行,經鎮政府協調得到解決;20xx年孟慶江建南墻,超出雙方達到協議1米,孟慶堂之子將院墻踢壞,目前該信訪件正在進一步處理當中。9、20xx年8月15日,史莊村村民侯偉妻子薛嘉玲網上反映:其老公與前妻生育一子一女,薛嘉玲本人系初婚,辦理準生證,需到鎮計生辦蓋章,鎮計生辦要其出4000元才能給其蓋章等問題。
經查:侯偉在與薛嘉玲結婚前已生育兩個子婦,20xx年10月26日與薛嘉玲結婚。薛嘉玲當時已懷孕5個月。20xx年8月中旬,侯偉、薛嘉玲委托其家屬到鎮計生辦辦理生育證相關手續。根據《省人口與計劃生育條例》第十七條第六項規定“再婚夫妻,再婚前一方只生育一個子女,另一方未生育的經批準可以按計劃生育第二個子女”,侯偉已生育兩個子女,不符合再生育標準。鎮計生辦不能給其辦理相關手續,因侯偉于2007年8月31日政策外生育第二個子女后未繳納社會撫養費,按照《省人口與計劃生育條例》第四十二條第一款第一項的規定:“不符合本條例第十七條、第十八條規定,生育第二個子女的,分別按男方和女方所在地上一年度城鎮居民年人均可支配收入或農村居民年人均純收入的三倍征收社會撫養費,個人實際收入高于所在地城鎮居民年人均可支配收入或農村居民年人均純收入一倍以上的,按其實際收入的三倍計征社會撫養費”,征收侯偉政策外生育二胎的社會撫養費,史莊村村干部協助鎮計生辦征收其社會撫養費,首征金額為4000元,不是薛嘉玲理解的辦理生育證蓋個章就要收4000元。
由于信訪人薛嘉玲夫婦人在廣東省,20xx年8月22日,將信訪處理意見書送達信訪人親屬侯茂臣(薛嘉玲的公公),侯茂臣同意處理意見。
三、當前村務公開情況,存在主要問題,主要涉及村務公開的案件。目前,各村村務公開的主要內容為:
1、年度財務計劃及各項收入、支出和債權債務情況;
2、村集體經濟收益及其使用情況;
3、征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況;
4、救災救濟、扶貧助殘、擁軍優屬、社會捐贈等項款物的接收、發放、使用情況;
5、村干部工資、獎金、補貼及其他福利,公務活動方面的開支情況;
6、安排計劃生育指標、落實計劃生育節育措施和計劃外生育費的收繳、管理、使用情況;
7、農村最低生活保障情況。更新周期基本上為每年一次,群眾最希望公開的是“三公”經費項收支情況。
我鎮村務公開目前仍存在流于形式、公開不及時、管理不到位等問題。一是有的村委會的村務公開、民主管理的檔案資料管理不規范,沒有很好地對村務公開、民主管理的資料進行歸檔。二是不按時公開。部分村公開時間不確定,隨意性大,群眾不能及時看。雖然對村務公開時間上有要求,但少數村對此缺乏正確認識,應付了事的較多。三是不關心公開。部分群眾民主意識差,法制觀念不強,對村務公開工作不知曉、不愿曉,明明知道公開的內容有問題卻不聞不問。四公開的內容缺乏可信度,如財務公開的入賬票據不規范,沒有正規的發票或收據,還存在白條、情況說明、證明等現象。真正通過村務公開發揮監督作用的村不到三分之一。
涉及的主要案件:20xx年6月8日村王民反映村務不公開,及前任支部書記經濟等問題。
經查:村確實存在村務公開內容不規范,不透明。另外存在個別收入不入賬,私分集體獎金等問題。
根據以上問題,經研究對原支部書記進行了談話教育,所分獎金全部予以退回,上交財政。
四、當前影響信訪穩定的主要因素
目前,影響全鎮的信訪問題穩定主要是遺留問題。孫、李兩個家庭矛盾已有幾十年時間,2011年因村委換屆矛盾再次被激化,雙方互訪不斷,20xx年因為村集訪和非訪問題,被列入全市信訪工作重點管理鄉鎮,現在已第八屆村級組織換屆選舉期間,容易引起集訪或越級非訪。
五、損害群眾切身利益的案件 不存在損害群眾切身利益的案件
六、村監委會履職不到位的具體表現及建議
1、監委會成員情況:全鎮33個行政村共有監委會成員91名,其中11名監委會主任由兩委干部兼任。
2、監委會對“三資”監管的主要措施:一是督促村委堅持“村帳鎮管”制度的落實,按照管理辦法及時下賬。二是健全和完善村務公開制度,進一步規范村務公開程序、公開內容,使村務公開真正落到實處。三是建立健全集體資產產權界定、登記、臺帳。四是監督村民代表大會制度、“兩委”班子議事規則的執行,規范農村基層干部行為,確保村級重大決策、重大事項和集體資金管理由集體討論決定,防止由個別人說了算或少數人的暗箱操作。
3、村監會發揮作用中存在的問題。一是成員不愿監督的問題。建立了村務監督委員會后,有些成員產生了打退堂鼓的念頭,不愿擔任起職責做好監督工作,怕耽誤時間影響掙錢,怕找麻煩結冤家,怕工作不力自找麻煩,心里沒底缺乏信心。二是成員不敢監督的問題。部分村監會成員在心里愿意監督,但實際工作中卻躡手躡腳,不敢監督。三是成員不會監督的問題。個別村務監督委員會成員工作職責模糊和工作積極性偏低等。監督委員會成員對村經濟財務、政策精神、村集體項目等重大事項不了解,對監督的重點和容易出現問題的環節不明確,缺少相關業務知識而導致不會監督。四是待遇方面,由于很多村村監會主任并沒有納入村干部正式編制,報酬偏低,工作積極性難以調動。五是是辦公條件方面,有的村村監會并還沒有給村監會主任落實辦公室或者辦公設施簡陋。六是培訓方面,很多主任還是覺得培訓不夠,希望鎮政府能對他們再次進行培訓。
4、發揮監委會作用的幾點建議:一是強化培訓、提升能力。加大集中與自主培訓的方式,對村監會成員進行業務能力的培訓,重點培訓村會設監立的目的意義、職責權限、監督方式和程序,以提高村監會的監督水平和能力,使其不僅敢于監督,而且善于監督,全面提高村監會的實際工作能力和水平。二是教育監督,增強活力。鎮紀委要加強對村監會工作監督,及時解決他們在村務監督中遇到的問題和難題,對于監督中村監會不能解決的監督問題,鎮紀委要積極參與,與村監會一起共同解決,從而增強他們的工作信心。村黨組織要加強對村監會的領導,把握正確的工作方向,使其在農村民主政治建設中發揮積極作用。三是機制建設,發揮作用。鎮黨委、紀委把村監會成員列入村“兩委”班子成員教育和管理之中,促使他們依法依規履行職責,健康有序對村級事務管理工作進行監督。
七、其它幾項工作情況
1、新型農村社區建設推進情況:鎮主要啟動了、兩個社區。社區規劃占地面積243畝,已征地180畝,補償標準32000元,已建成8幢多層住宅樓,占地34畝,房屋170套,已售出80套,購房戶為社區拆遷村農戶。
社區規劃占地面積1451。5畝,已建成農戶自建別墅152畝,建成3棟多層營住樓占地13畝,150套,完成銷售80套,新征地面積332畝,征地補償標準每畝4萬元。
2、土地流轉情況:鎮目前完成土地流轉面積5000畝以上,流轉的價格每畝在500?1100不等。主要制約因素為:一是農民思想觀念陳舊,基層干部認識不到位。由于受傳統小農經濟思想影響,對土地流轉的認識不到位,不愿放棄耕地。個別基層干部認識不到位,認為推行土地流轉工作,容易造成新的土地糾紛,對農村穩定工作不利。二是農民非農收入低,農村勞動力轉移難,影響了土地流轉。三是缺少農業產業發
展對土地流轉的需求。農業產業化水平比較低,適度規模經營的農業企業不多;或者缺乏效益明顯、可持續性強的特色產業的有力支撐;即使有種養能手想擴大經營規模,卻因資金問題而退卻。四是缺少完善的管理機構。農村土地流轉管理機構不健全,指導監管工作滯后。
3、近兩年實施的基礎設施建設項目:一是完成了投資3600萬元的節水灌溉項目和投資1000萬元的“千億斤”糧食增產項目,全鎮33個村農業生產條件得到明顯改善。二是實施“一事一議”項目42個,修建村內道路8.93公里,新建文化廣場6個,6個村完成安全飲水工程,方便了群眾生產生活。滹沱社區完成了700萬元的土地綜合整理項目,新修社區道路4000米,鋪設排水管網4000米,有效改善了社區環境,加快了社區建設進度
第二篇:鄉鎮紀委書記匯報
****紀委書記
關于市紀委到我市調研工作匯報
鄉鎮紀委能夠更好地發揮職能作用,對于維護農村社會和諧穩定、促進鎮域經濟發展、密切黨群干群關系,有著強力的推進作用。現就推進社會主義新農村建設新形勢下,結合我鎮紀檢工作實際談幾點建議如下:
1、加強領導關注和支持。任何一項工作,領導重視是關鍵,組織健全是保證。鄉鎮黨政“一把手”要切實將黨風廉政建設和反腐敗工作納入加強黨的建設和政權建設的重要內容,全力支持紀委開展工作,并在人員、經費上配齊配強,強力保障。在查辦案件上,注重發揮黨政班子成員、人大代表、政協委員等的作用,積極尋找案件線索,一旦發現案源,嚴肅查處,絕不姑息和袒護。
2、深化教育加強培訓。廣泛開展黨風廉政宣傳教育是提高農村黨員干部思想認識的有效途徑。要通過黨員電教設備、農村黨員干部遠程教育網絡、黨風廉政宣傳專欄等載體,結合廉政文化進農村、民主評議基層站所、黨務政務村務公開等活動的開展,多形式、多渠道、全方位地對農村黨員干部,開展豐富多彩的黨風廉政教育和業務培訓。確立鄉鎮和村級組織黨風廉政教育培訓責任人,落實培訓教育內容、時間、人員和場所等,形成由主要領導親自掛帥、主管領導具體負責、廣大干部共同參與的黨風廉政教育機制。
3、深化監督強化檢查。要把黨風廉政建設工作真正納入黨委主要工作日程,健全督查機制,強化監督。一要明確目標責任。每年年初把黨風廉政建設責任進行分解細化,明確到領導班子、領導干部身上,與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一并考核。二要定期監督檢查。圍繞黨風廉政建設責任制和反腐敗工作專項檢查,對重點村、重點單位的黨風廉政建設情況進行檢查,年底進行綜合評比。
4、優化隊伍,提高工作整體合力。一是:去年我鎮選舉產生了新一屆鎮紀委領導班子(5人組成)。目前我鎮配備了紀委書記和1名專職紀委委員,但2011年3月紀委換屆后,上級紀委分工明顯細化,可鄉鎮只有1名專職紀委委員(兼職委員都有不同的工作崗位,常常以工作繁忙為由不參與紀委各項工作),1名專職委員要負責紀委、紀檢監察、“效能建設”、黨務公開、糾風等等,工作量太大。同時鎮紀委干部還要從事包村工作,包村工作本身就是千頭萬緒、工作量大、復雜。以至在實際工作中,有時只能疲于應付。建議增加專職紀委委員名額。二是:業務不精、培訓不足、激勵機制不健全。要切實加強對鄉鎮紀檢監察干部培訓、異地交流和提拔使用力度,以增強鄉鎮紀委干部主抓紀檢工作的能力、事業心和責任感。使其放手大膽地開展紀檢工作。
5、健全制度、工作有章可循。要制定出臺鄉鎮紀委規范化建設工作意見,從組織領導、職責權利、工作對象、工作范圍、工作要求、自身建設等方面指導鄉鎮紀委做好規范
化工作,使鄉鎮紀委工作有章可循。要建立一套系統、便利、管用的工作制度,如學習培訓、廉政教育、信訪調查、查辦案件、監督管理、工作紀律等工作制度,使鄉鎮紀委按章辦事。
綜上所述,通過領導重視、強化教育、優化隊伍、健全制度,從而使鄉鎮紀委工作能夠有效、有序地開展,提高鄉鎮紀委工作的凝聚力、戰斗力,為維護農村社會穩定,促進社會主義新農村建設向縱深推進提供堅強的組織紀律保障。
不妥之處請指正!
第三篇:鄉鎮 聯村聯戶座談會 匯報材料
平山湖蒙古族鄉
“聯村聯戶、為民富民”活動開展情況
“聯村聯戶、為民富民”行動是省委、省政府著眼于新形勢下的群眾工作做出的重大戰略部署,是一項親民愛民的重要工程。為了全面加強和改進新形勢下的群眾工作,進一步密切黨群干群關系,自全區活動開展以來,平山湖蒙古族鄉黨委、政府高度重視,精密部署,以認真負責的工作態度,求真務實的工作作風,確保“聯村聯戶、為民富民”工作順利推進取得實效。
一、強化領導,精密部署,確保“聯村聯戶、為民富民”行動有序開展。
根據區委《關于在全區開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施方案》精神,我鄉及時召開了鄉村社三級干部會議,傳達學習了省、市、區委會議精神,安排部署全鄉“聯村聯戶、為民富民”行動工作。制定下發了《中共平山湖蒙古族鄉委員會關于在全鄉開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施方案》和《“聯村聯戶、為民富民”行動實施的推進方案》成立了以黨委書記為組長、政府鄉長、黨委副書記為副組長,各包村領導、站所負責人為成員的“聯村聯戶、為民富民”行動工作領導小組,負責工作的組織實施、日常工作調度、督察考核等工作,切實做到了主要領導親自抓,分管領導具體抓,全體干部共同參與的良好局面
二、嚴格程序,加強聯系,促進“聯村聯戶、為民富
民”行動深入人心。
為了確保行動取得實效,組織安排各村包村領導和干部對全鄉294戶765人進行了大調研、打走訪、大摸排活動,通過深入細致的調查摸底,摸清了各村牧民群眾的實際狀況,匯總整理出了各村貧困農戶排序表,在征求各方意見,民主評議的基礎上,根據牧民申請,進行就張榜公示,堅決確定聯系戶優親厚友,制定幫扶計劃脫離實際的現象發生,確保聯戶對象的正確性,通過嚴格程序確定了87戶261人為聯戶對象,其中因病致貧因病29戶88人,缺乏生產力致貧49戶145人,因學6戶22人,缺勞動力致貧3戶7人。活動開展以來市區下派我鄉幫扶單位5個,其中市屬單位2個,區屬單位3個,地市級領導干部1人,縣處級領導干部8人,科級干部8人,鄉屬機關單位領導干部43人開展幫扶活動。通過幫扶單位和幫扶干部的努力至目前已累計領導干部進村入戶走訪牧民140人次,分別制定了平山湖、紫泥泉、紅泉村扶貧規劃,和推進計劃,制定農戶幫扶計劃42件,為全鄉“聯村聯戶、為民富民”行動打下了堅實的基礎。
三、突出重點,統籌兼顧,推進“聯村聯戶、為民富民”行動取得實效。
鄉黨委、政府堅持把理清發展思路作為首要任務,分析貧困原因,制訂了既有針對性又具有操作性的經濟社會發展五年規劃和“聯村聯戶、為民富民”行動推進計劃,明確了幫扶措施和近、遠期發展目標。加快基礎設施建設,通過加快基礎設施建設,進一步改善全鄉牧民行路難、吃水難、增
收難的問題,結合全區農村危舊房改造和水、電、路、氣、房、環境改善“六到農家”工程,整合項目資源,舉全鄉之力,扎實推進新農村建設,并通過項目實施改善全鄉農牧民的農牧業生產條件和人居環境。充分發揮傳統養殖與現代規模養殖相結合的養殖發展模式,通過提供種養、科學養羊技術培訓等幫扶措施,培育壯大優勢產業,促進牧民增收。三是狠抓飼草基地建設,增強畜產業支持支撐后勁,有效利用水利資源,在飼草基地建設和畜牧產業轉型上求突破,走創業轉型的路子,推動牧民增收,實現經濟社會跨越發展。
雖然我鄉“聯村聯戶、為民富民”行動取得了一些成績,但是與區委的要求和牧民其中的期望環游一定的差距,子啊今后的工作中我們將以這次座談會為契機,進一步加強領導,通過認真學習省、市、區會議精神,充分認識開展此次行動的重大意義,切實將此次活動與當前工作結合起來,同部署、同檢查、同落實,把“聯村聯戶、為民富民”行動作為推動當前各項工作的“助推器”,加快發展的“增速器”,使此次行動與當前工作兩手抓,兩不誤,努力使我鄉的“聯村聯戶、為民富民”行動取得實效。
第四篇:鄉鎮紀委書記考核辦法
鄉鎮、街道紀檢監察干部檢查考核辦法
為進一步加強基層紀檢監察干部的管理和監督,激發基層紀檢監察干部的創新能力,推進全區黨風廉政建設和反腐敗工作,特制訂本考核辦法。
一、檢查考核對象
各鄉鎮紀委書記、副書記、監察室主任,紀檢監察專干,各街道紀委書記、監察室主任。
區直各部門設立紀委(紀檢組)、監察室的基層紀檢監察干部參照執行。
二、檢查考核組織領導
成立區基層紀檢監察干部考核領導小組,在區紀委常委會領導下開展工作。區紀委監察局相關科室負責考核工作的具體實施及日常工作事宜。
三、檢查考核內容
檢查考核實行百分制,分工作業績和工作作風、民主評議三個層面。工作業績占60分,主要依據年初簽定的黨風廉政建設責任書進行檢查考核。內容包括組織協調反腐倡廉工作、落實黨風廉政建設責任制、強化反腐倡廉宣傳教育、開展紀檢監察信訪和案件查辦、加強效能建設以及糾風和源頭治腐等;工作作風占20分。內容包括按要求參加會議、培訓,按時限要求上報材料、服從調配完成臨時性工作等。工作作風實行倒扣分制,無故不參加各類會議、培訓、不按時上報材料以及對業務工作中存在的問 1
題不及時整改的,每次扣0.5分,扣完為止;民主評議分值20分,分為區紀委監察局考核評議分值(10分)、基層紀檢監察組織所在黨委(黨組)考核評議分值(10分),兩項得分相加為最后民主評議得分。
四、檢查考核方式
檢查考核采取日常督查、半年檢查、考核相結合的方式進行。
1.日常督查。區紀委監察局各科室通過定期不定期監督檢查、個別談話、專項檢查等多種形式和渠道,了解掌握鄉鎮、街道紀委、監察室以及基層紀檢監察干部履職的有關情況。
2.半年檢查。每半年對鄉鎮、街道紀委以及區直部門紀委(紀檢組)工作運行情況、紀檢監察干部履職情況進行一次檢查,檢查結果與日常督查結果作為年終考核依據。
3.考核。每年年終進行一次,可與全區綜合目標管理責任制考核一并進行,也可單獨進行,考核方法根據實際情況具體確定。
五、加分減分事項
各鄉鎮、街道紀委有下列情形之一者,予以每位基層紀檢監察干部年終考核適當加分,每項最高加5分。
1.鄉鎮、街道黨風廉政建設綜合或單項工作受到國家、省、市、區表彰獎勵的;
2.創建的黨風廉政建設示范點被省、市、區命名的;
3.開展在全區有示范引導作用的創新工作和試點工作的。
各鄉鎮、街道紀委有下列情形之一者,在考核得分之外,予以每位基層紀檢監察干部年終考核適當減分,每項最高減5分。
1.鄉鎮、街道黨風廉政建設工作受到市委、市政府和區委、區政府以及各督查部門通報批評的;
2.工作嚴重滯后造成不良影響的;
3.本單位出現瞞案不報、壓案不查的。
六、考核定次確定
基層紀檢監察干部的考核結果分為“優秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次。年終考核得分(保留一位小數)在90分以上為優秀,75—89.9分為稱職,60—74.9分為“基本稱職”,59.9分以下為不稱職。其中:鄉鎮、街道紀委書記、副書記、監察室主任考核由區紀委與基層黨委共同商定確定考核等次。鄉鎮、街道紀檢監察專干的考核由基層黨委(黨組)提出初步意見,報區紀委審核后確定考核等次。
七、考核結果運用
考核結果作為基層紀檢監察干部考核等次的主要依據,考核成績排名前五位的,優先推薦區委作為評優、評先、交流、提拔使用的重要依據;基層紀檢監察干部考核結果為“基本稱職”的給予誡勉談話;考核結果為“不稱職”的,建議區委給予調整或免職處理。
附:甘州區基層紀檢監察干部考核領導小組名單
甘州區基層紀檢監察干部考核領導小組 組長:楊翠琴
副組長:邢
成員:張定一
澤王仁國高海紅王躍農靳建民毛昱名單區委常委、區紀委書記、張掖工業園區紀委常委、區紀委監察局案件檢查室主任
黨工委書記區紀委副書記、監察局局長區紀委副書記區紀委常委、監察局副局長區紀委常委、監察局副局長區紀委常委、區紀委監察局辦公室主任區區紀委監察局黨風廉政建設室主任
第五篇:鄉鎮紀委書記工作淺談
鄉鎮紀委書記工作淺談
開縣九龍山鎮紀委——李詩政
(2012年10月25日)
鄉鎮鄉鎮紀委書記工作探索?六要六不要?:?要確保政令暢通,不要我行我素;要致力公平正義,不要優親厚友;要堅持黨的?宗旨?,不要拖沓懶惰;要保持清正廉潔,不要以權謀私;要樹立監督意識,不要獨斷專行;要敢于直面矛盾,不要回避矛盾?。
我國當前正處于經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的時期,各方面政策法規、體制機制還不完善、滋生腐敗的土壤在短時期內難以徹底消除。一些黨員干部利用職務之便,在實施黨的惠民政策時,優親厚友,甚至將老百姓的救命錢以各種手段化為已有,如:農村低保、種糧直補、救災款物、農村醫保資金等方面,有的黨員干部以自己家屬或家庭其他成員名義騙取國家惠民資金,化為己有。清醒地認識當前反腐倡廉的形勢,深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,切實把思想和行動統一到中央關于反腐倡廉的形勢判斷、工作思路和要求部署上來,當前農村工作必須加強?六要六不要?農村黨風廉政建設,確保上級重大決策部署的貫徹落實。一要確保政令暢通,不要我行我素
圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,加強對中央重大決策部署執行情況的監督檢查,特別是要加強對宏觀調控、經濟結構調整、市場價格調控、房地產調控、規范和節約用地、資源節約和環境保護等重大決策執行情況的監督檢查、各類惠民項目實施,扶貧資金及項目、各項惠民政策等保障和改善民生政策措施落實情況的監督檢查是十分重要的手段,才能及時發現和督促整改存在的問題,才能推動各項工作落實。某鄉鎮原民政干部蔣某利用職權將285人日常民政醫療救助費用64080元,虛報51300元費用貪污了,最終受到法律制裁。農村一度時期,有的黨員干部我行我素,老子天下第一,一言堂現象較為普遍,不走群眾路線,不調查研究,政令不通,信訪問題日益突出。要進行日常監督檢查,通報情況,發現問題,有針對性地提出改進工作的意見和建議,落實整改措施。堅決糾正有令不行、有禁不止的問題,是確保政令暢通的重要手段。
二要致力公平正義,不要優親厚友
要站在政治和全局的高度,堅持立黨為公、執政為民,要堅持原則、敢于執紀執法,向黨和人民交一份明白賬、廉潔賬、放心賬。對少數黨員干部宗旨意識淡薄、享樂主義嚴重、利用職務之便謀取非法利益的要一查到底。中央各項惠民政策等保障和改善民生政策老百姓最關心、最敏感,特別是當前農村反映的低保問題相當突出,基層紀檢監察機關和
廣大紀檢監察干部要對貪污私分、虛報冒領、截留克扣、擠占挪用的,發現一起查處一起,決不姑息,要迎難而上、拼搏奉獻,為確保中央各項惠民政策等保障和改善民生政策惠及廣大人民群眾做出新的更大的貢獻。
紀檢監察機關要健全對重大決策部署執行情況定期檢查、專項督查,開展執法監察、廉政監察和效能監察,與相關部門密切配合,采取通報批評、誡勉談話等方式,進行跟蹤問效和問責,確保各項惠民政策措施落到實處。
三要堅持黨的?宗旨?,不要拖沓懶惰
堅持黨的?宗旨?,深入基層、深入群眾,到一線發現問題、解決問題。堅持工作重心下移,充分依靠群眾力量開展農村工作,特別是落實中央的惠民政策,工作要一絲不茍,致力于公平正義,對農村各種矛盾,特別是信訪問題要拓寬訴求渠道,認真傾聽群眾呼聲,動員群眾積極參與反腐倡廉工作。以解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題為重點,積極回應社會關切,努力取得人民群眾滿意的實際效果。黨風廉政建設和反腐敗斗爭貫徹以人為本、執政為民,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,反腐倡廉建設要切實維護社會公平正義,堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。
在基層黨組織中認真開展學習和實踐?講黨性、重品行、作表率?活動,要培養黨員干部隊伍建設新農村的政治覺悟,發揮黨員的先鋒模范作用和農村基層組織戰斗堡壘作用,引導和培育農民群眾新農村建設的主人翁意識,早日建成?生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主?的社會主義新農村。
四要保持清正廉潔,不要以權謀私
農村黨員干部要養成?一日三省吾身?的習慣,并在這個習慣的培養過程中升華為自己的廉潔自律品行。做到不該吃喝的不去吃喝,不該去的地方不去,不該拿的不拿,明明白白做人,清清白白做事,不為名利所累,不為蠅頭小利所惑。要堅持一省共產黨員的責任感是增強了還是淡化了,二省錢、權、色底線是保住了還是放縱了,三省節儉是否保住、清貧是否耐住、誘惑是否抗住、歪理是否頂住,從而自覺作到常思貪欲之害,常懷律己之心。這樣的黨員干部就不會一切向‘錢’看,自然在農民群眾中形成較高的威望。
五要樹立監督意識,不要獨斷專行
當前農村黨員干部在執行低保、種糧直補、工程建設等工作中有的干部獨斷專行,個人說了算,造成干群思想緊張,群眾上訪不斷。所以監督檢查是形勢的需要。按照中央要求,緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變的主攻方向和重點內容,相關部門要加強對擴大內需促進經濟增長、產業結構調整、自主創新、規范和節約用地、資源節約和環境保護等推動科學
發展重大決策部署執行情況的監督檢查。農村黨員干部在執行黨的惠民政策工作中,充分發揮人民群眾參與,聽取人民群眾的呼聲,及時深入到經濟發展關鍵環節、掌握和研究滋生腐敗的新動向、新情況、剖析產生腐敗現象的深層次原因,加大制度創新,有效預防和減少腐敗問題發生,依紀依法查處?獨斷專行?的個人行為,針對政策落實過程中出現的傾向性問題加強督促整改,針對容易滋生腐敗的部位和環節制定防止措施。
六要敢于直面矛盾,不要回避矛盾
農村黨員干部直接面對的是農民群眾,黨群干群矛盾易于顯現。黨員干部要有堅定的政治立場和明確的政治觀點,要有強烈的政治紀律和敏銳的政治鑒別力,才能從政治的角度去認識和把握復雜形勢,不會犯政治錯誤;黨員干部要克服農村黨員干部存在的?大局與己無關?的思想;黨員干部要做到?權為民所用,情為民所系,利為民所謀?。作為農村黨員干部,時時刻刻都要用規章制度來約束自己的言行,要求群眾作到的要先作到,禁止群眾做的自己堅決不做,同時,還要自覺接受群眾的監督、黨員的監督、上級的監督,做一個規章制度的透明人。致富只能是合理合法地致富,不是騙取國家惠農政策致富,不是?吃、拿、卡、要?群眾的錢,更不要通過違法犯罪來發家致富。
總之,農村反腐倡廉建設需要黨員干部以?六要六不要?
反腐倡廉思想為基本要求,才能樹立起一個農村黨員干部的可信、可靠、可敬的形象,長期學習和實踐?講黨性、重品行、做表率?為基本要求,才會要敢于直面矛盾,才能為社會主義新農村建設添磚加瓦。