第一篇：《2018年獸醫(yī)工作要點》

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2018年獸醫(yī)工作要點》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))廳(局、委、辦),中國動物疫病預(yù)防控制中心、中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所、中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團畜牧獸醫(yī)局: 為做好2018年獸醫(yī)工作,我部制定了《2018年獸醫(yī)工作要點》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。

農(nóng)業(yè)部辦公廳

2018年2月14日

2018年獸醫(yī)工作要點

2018年，全國獸醫(yī)系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議部署要求，突出“質(zhì)量興農(nóng)”和“綠色發(fā)展”兩大主題，緊密圍繞“防風(fēng)險、保安全、促發(fā)展”目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)推進《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012—2020年）》《全國獸醫(yī)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》貫徹落實，努力提高從養(yǎng)殖到屠宰全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險管理水平，促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和健康中國戰(zhàn)略高效實施。

一、切實加強動物疫病防治

（一）深入推進動物疫病凈化。制定實施動物疫病凈化指導(dǎo)意見，推動動物疫病防控從有效控制到逐步凈化消滅轉(zhuǎn)變。強化動物疫病區(qū)域化管理，推進大東北無疫區(qū)建設(shè)，鼓勵引導(dǎo)具備條件的地區(qū)建設(shè)無疫區(qū)，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建設(shè)無疫小區(qū)。鼓勵已建成的無疫區(qū)和無疫小區(qū)擴大范圍、擴大病種，申請國際無疫認(rèn)證。全面啟動養(yǎng)殖場動物疫病凈化工作，推動規(guī)模養(yǎng)殖場率先凈化，鼓勵引導(dǎo)具備條件的地區(qū)開展區(qū)域凈化、擴大凈化病種。

（二）強化布病等人畜共患病防治。深化布病分區(qū)防治策略，制定實施深入開展布病防治方案，強化防治措施落實，推進區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)格規(guī)范活畜從高風(fēng)險區(qū)向低風(fēng)險區(qū)調(diào)運，降低布病傳播風(fēng)險。一類地區(qū)突出抓好布病免疫措施的落實，保持應(yīng)免牲畜的免疫密度在90%以上；二類地區(qū)突出抓好布病凈化措施的落實，整縣連片推進布病凈化，減少陽性畜群數(shù)量；三類地區(qū)加強監(jiān)測，嚴(yán)防布病傳入。總結(jié)推廣石渠縣包蟲病防治經(jīng)驗，落實好犬驅(qū)蟲、羊免疫、病變臟器無害化處理等措施，全面加強包蟲病防治。加大奶牛結(jié)核病檢測撲殺力度，繼續(xù)做好血吸蟲病、狂犬病等人畜共患病防治，鞏固和擴大防治成效。

（三）全面抓好H7N9流感等重大動物疫病防治。制定實施全國家禽H7N9流感防治指導(dǎo)意見，確保H5+H7雙價苗全面免疫到位，落實好各項綜合防治措施，配合有關(guān)部門落實活禽經(jīng)營市場“1110”制度。鼓勵有條件的省份逐步退出小反芻獸疫免疫，推進小反芻獸疫消滅計劃的實施。落實國家動物疫病強制免疫計劃、監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃。加強口蹄疫、高致病性禽流感，豬瘟和高致病性豬藍耳病防控。統(tǒng)籌做好其他動物疫病防治工作，特別是塞內(nèi)卡病毒病等新傳入疫病的防治。

（四）嚴(yán)密防范非洲豬瘟等外來動物疫病。密切關(guān)注境外疫情動態(tài)，強化監(jiān)測預(yù)警，完善風(fēng)險分析與評估機制，重點關(guān)注畜禽異常發(fā)病死亡等情況。加強應(yīng)急準(zhǔn)備，完善應(yīng)急機制和預(yù)案，特別是有關(guān)邊境地區(qū)要加強應(yīng)急演練和應(yīng)急物資儲備。加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，密切監(jiān)視進口動物健康狀況，加強國（境）外動物疫情信息監(jiān)測分析，開展國（境）外動物衛(wèi)生信息風(fēng)險評估，會同質(zhì)檢總局制定并發(fā)布動物及其產(chǎn)品出入境檢疫禁令、解禁令，嚴(yán)密防范非洲豬瘟、瘋牛病等境外疫情傳入風(fēng)險。

（五）深入推進 “先打后補”等防疫政策的落實。加強對試點工作指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，完善實施方案和推進措施，切實擴大“先打后補”實施范圍。推動口蹄疫免疫政策調(diào)整，退出亞洲Ⅰ型口蹄疫免疫后要加強監(jiān)測，強化應(yīng)急處置；各省根據(jù)評估結(jié)果確定實施生豬A型口蹄疫免疫，適時評估免疫效果。

二、切實加強獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)管

（六）開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動。進一步厘清動物衛(wèi)生監(jiān)督法定職責(zé)，落實權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。強化動物衛(wèi)生監(jiān)督案件查辦，消除“零辦案”縣。開展執(zhí)法案卷評查，規(guī)范執(zhí)法程序和行為，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，落實信息公開制度。組織舉辦全國動物檢疫技能競賽活動，提升動物檢疫操作技能和綜合業(yè)務(wù)水平。加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)考核，開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法骨干輪訓(xùn)和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員網(wǎng)上考試。

（七）加強獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管。制定實施全國獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測計劃，監(jiān)督抽檢重點針對乙酰甲喹注射液等20種獸藥以及生產(chǎn)經(jīng)營問題較多、誠信較差企業(yè)的產(chǎn)品，風(fēng)險監(jiān)測重點針對抗寄生蟲類藥物和中藥散劑。強制免疫用疫苗全部從流通環(huán)節(jié)抽檢。深入實施“檢打聯(lián)動”，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥違法行為從重處罰公告，定期通報各地假劣獸藥案件查處情況，嚴(yán)厲打擊違法添加、無證生產(chǎn)經(jīng)營、違規(guī)使用等行為。組織開展飛行檢查，及時公開飛行檢查結(jié)果。組織開展獸藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)追溯工作專項監(jiān)督檢查。組織開展獸醫(yī)器械質(zhì)量調(diào)查。

（八）開展獸用抗菌藥綜合治理。深入實施全國遏制動物源細菌耐藥行動計劃，對喹烯酮等促生長藥物飼料添加劑以及人獸共用抗菌藥開展風(fēng)險評估和安全再評價，淘汰存在安全隱患的品種。以獸用抗菌藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、畜禽養(yǎng)殖大縣和問題多發(fā)領(lǐng)域為重點，持續(xù)開展獸用抗菌藥專項整治行動。組織實施動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃、動物源細菌耐藥性監(jiān)測計劃，對豬肉等5大類主要畜禽產(chǎn)品檢測9大類70余種獸藥殘留；對生豬養(yǎng)殖場等5類場所監(jiān)測大腸桿菌等8種細菌對氨芐西林等18種抗菌藥的耐藥狀況。選擇100個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場開展獸用抗菌藥使用減量化示范創(chuàng)建。組織開展《藥物飼料添加劑目錄》修訂工作。

（九）完善病死畜禽無害化處理機制。按照推進生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，加強病死畜禽無害化處理體系建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與病死畜禽無害化處理，提升集中處理比例。總結(jié)推廣“浙江龍游”“河南濟源”“河北平山”等模式，強化病死畜禽無害化處理監(jiān)管和保險聯(lián)動。推廣新型、高效、環(huán)保的無害化處理技術(shù)和裝備，實現(xiàn)病死畜禽的無害化處理和資源化利用。規(guī)范養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理補助資金的包干撥付和使用。

三、切實促進獸藥和屠宰行業(yè)發(fā)展

（十）推動獸藥行業(yè)提質(zhì)增效。落實國務(wù)院“放管服”改革精神，切實做好獸藥行政許可審批工作。嚴(yán)格獸藥生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查，堅決淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格落實獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號現(xiàn)場核查、抽樣制度。實施獸藥GLP/GCP監(jiān)督檢查及新獸藥注冊現(xiàn)場核查工作，公開監(jiān)督檢查結(jié)果，嚴(yán)厲打擊新獸藥研究數(shù)據(jù)造假行為。推進《獸藥注冊資料技術(shù)要求》《新建粉劑散劑預(yù)混劑生產(chǎn)線獸藥GMP檢查驗收評定標(biāo)準(zhǔn)》《獸用疫苗生產(chǎn)企業(yè)生物安全三級防護要求檢查驗收評定標(biāo)準(zhǔn)》制修訂工作，細化完善獸藥注冊、生產(chǎn)設(shè)施技術(shù)要求，促進獸藥行業(yè)健康發(fā)展。

（十一）推動屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。會同有關(guān)部門聯(lián)合開展生豬屠宰資格審核清理活動，嚴(yán)格按要求關(guān)停不符合條件的屠宰廠（場）和小型屠宰場點，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好淘汰落后產(chǎn)能的減法。深入推進生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，主攻“集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈流通、冷鮮上市”，提升屠宰行業(yè)規(guī)模化、機械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做好品牌強農(nóng)的加法。組織開展生豬屠宰專項整治行動，完善屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管和風(fēng)險監(jiān)測工作機制，嚴(yán)厲打擊屠宰違法違規(guī)行為，保障屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全，規(guī)范行業(yè)秩序，做好質(zhì)量興農(nóng)的加法。定期組織開展生豬屠宰行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測和形勢會商分析，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、屠宰企業(yè)、業(yè)內(nèi)專家的作用，推動屠宰行業(yè)共同治理。

四、切實加強獸醫(yī)體系能力建設(shè)

（十二）強化獸醫(yī)衛(wèi)生法治。加快獸醫(yī)法律法規(guī)及配套規(guī)章制修訂進程，扎實推進獸醫(yī)領(lǐng)域依法行政。加快推進《生豬屠宰管理條例》出臺，繼續(xù)推進《獸醫(yī)法》立法和《獸藥管理條例》修訂工作。組織做好執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、官方獸醫(yī)、動物診療活動、動物病原微生物實驗室生物安全、動物防疫條件審查、動物檢疫管理、生豬屠宰證章標(biāo)志、屠宰風(fēng)險分級和質(zhì)量安全管理、獸藥注冊、獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理和生產(chǎn)許可等方面部門規(guī)章、規(guī)范性文件的制修訂工作。依法做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

（十三）推進新型獸醫(yī)制度建設(shè)。貫徹實施《國家職業(yè)資格目錄》，加強執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)準(zhǔn)入和從業(yè)管理。貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進獸醫(yī)社會化服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，各地抓緊制定推進本地區(qū)獸醫(yī)社會化服務(wù)發(fā)展的實施意見，重點培育發(fā)展提供畜禽免疫診療等服務(wù)的獸醫(yī)社會化服務(wù)組織，挖掘典型做法，強化示范引領(lǐng)。配合獸用抗菌藥使用減量化示范創(chuàng)建行動，強化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場落實執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和處方制度。強化獸醫(yī)人才隊伍建設(shè)，研究編制執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊伍建設(shè)規(guī)劃；繼續(xù)開展官方獸醫(yī)師資培訓(xùn)，提高官方獸醫(yī)綜合素質(zhì)。做好2018年全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作，推進計算機考試試點。啟動執(zhí)業(yè)獸醫(yī)“一點注冊，多點行醫(yī)”試點工作。

（十四）推進獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，組織制定動物衛(wèi)生、屠宰加工、獸藥及獸藥殘留等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織制定國家標(biāo)準(zhǔn)20項和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)16項，協(xié)調(diào)推動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)立項和發(fā)布工作。組織對已列入獸醫(yī)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的項目實施督導(dǎo)檢查。繼續(xù)開展《中國獸藥典》（2020年版）編撰及獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

（十五）強化實驗室建設(shè)與管理。加強獸醫(yī)實驗室體系建設(shè)，完善獸醫(yī)實驗室動態(tài)管理制度，提高動物疫病檢測診斷能力。推動建立各級各類獸醫(yī)實驗室合作共享和開放交流機制。開展獸醫(yī)實驗室生物安全專項檢查。規(guī)范獸醫(yī)實驗室生物安全審批，做好事中事后監(jiān)管工作。

（十六）推進獸醫(yī)衛(wèi)生信息化建設(shè)。推進代碼規(guī)范、交換接口等獸醫(yī)衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制工作。推進獸醫(yī)領(lǐng)域信息系統(tǒng)整合，實現(xiàn)養(yǎng)殖、運輸、屠宰等環(huán)節(jié)的監(jiān)管信息共享和大數(shù)據(jù)應(yīng)用。完善國家獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息平臺，持續(xù)推進“國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)”建設(shè)，啟動“國家獸藥生產(chǎn)許可信息管理系統(tǒng)”，加大獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)追溯工作力度，力爭實現(xiàn)獸藥經(jīng)營企業(yè)入網(wǎng)全覆蓋、50%以上獸藥經(jīng)營企業(yè)實施追溯。

五、切實加強獸醫(yī)國際交流與合作

（十七）深化與國際組織交流合作。推動與世界動物衛(wèi)生組織務(wù)實合作，積極參與獸醫(yī)衛(wèi)生國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推動國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強與聯(lián)合國糧農(nóng)組織等國際組織合作，推動實施區(qū)域和全球獸醫(yī)合作項目。組織開展相關(guān)國際公約履約工作。加強獸醫(yī)國際人才培養(yǎng)和推送機制建設(shè)。

（十八）強化雙多邊交流合作。參與獸醫(yī)涉外事務(wù)磋商談判、規(guī)則制定，開展政府間獸醫(yī)雙多邊協(xié)議、協(xié)定的談判和簽署。推進與周邊國家、“一帶一路”參與國在動物疫情通報、政策法規(guī)、人才培訓(xùn)、實驗室建設(shè)等方面的合作。支持邊境省份加強與周邊國家和地區(qū)的合作，積極探索邊境動物疫病區(qū)域化管理模式，完善跨境動物疫病聯(lián)防聯(lián)控機制。

六、切實強化保障措施

（十九）加強行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，結(jié)合“不忘初心 牢記使命”主題教育，堅持行風(fēng)建設(shè)不放松，深入學(xué)習(xí)宣傳獸醫(yī)系統(tǒng)先進人物的典型事跡，繼續(xù)強化獸醫(yī)隊伍管理。進一步修改完善延伸績效管理考核指標(biāo)體系，強化延伸績效管理指標(biāo)體系的導(dǎo)向作用。加強制度建設(shè)，強化權(quán)力監(jiān)督，確保財政資金規(guī)范使用，加強對動物防疫等補助經(jīng)費的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。規(guī)范行政審批、行政處罰、行政強制行為，確保公正公開、透明高效地行使公共權(quán)力。（二十）加大宣傳工作力度。創(chuàng)新方式、拓寬渠道，統(tǒng)籌兼顧好主動宣傳與應(yīng)急宣傳，對內(nèi)宣傳與對外宣傳，動員各方力量全方位開展獸醫(yī)衛(wèi)生信息宣傳工作。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，強化風(fēng)險溝通和輿論宣傳引導(dǎo)。做好中國獸醫(yī)工作對外宣介工作。利用“傳遞愛心 守護健康 全國獸醫(yī)在行動”主題公益活動暨全國獸醫(yī)挑戰(zhàn)“世界最長信封鏈條”活動以及“科學(xué)使用獸用抗菌藥百千萬接力”公益行動等載體，依托行業(yè)主流媒體和“中國獸醫(yī)發(fā)布”微信公眾號等新媒體，把握重要時間節(jié)點，講好獸醫(yī)故事、宣傳制度政策、征求意見建議，進一步營造全社會關(guān)注獸醫(yī)、理解獸醫(yī)、支持獸醫(yī)的良好氛圍。

第二篇：2018年畜牧獸醫(yī)工作要點

2018年畜牧獸醫(yī)工作要點

今年全省畜牧獸醫(yī)工作的總體要求是，全面貫徹黨的十九大精神，按照省委省政府的決策部署，圍繞超千億畜禽特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和建設(shè)美麗中國的新任務(wù)、新要求，以畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以“優(yōu)供給、強安全、防風(fēng)險、保生態(tài)、促發(fā)展”為目標(biāo)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)提升勞動生產(chǎn)率、資源利用率、畜禽生產(chǎn)力，推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情、重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重大畜牧業(yè)安全生產(chǎn)事故，為“再上新臺階，建設(shè)新福建”作出新貢獻。

一、堅持三產(chǎn)并重，著力提升畜牧產(chǎn)業(yè)化水平

（一）做優(yōu)一產(chǎn)。按照“嚴(yán)控生豬養(yǎng)殖總量，做強家禽產(chǎn)業(yè)，加快牛羊兔發(fā)展”的總要求，加快調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，重點扶持建設(shè)一批智能化設(shè)施蛋雞、肉雞、水禽養(yǎng)殖基地，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化草食動物養(yǎng)殖基地。繼續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖場改造升級，開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場按標(biāo)生產(chǎn)1500個。組織開展現(xiàn)代化示范牧場創(chuàng)建，發(fā)揮示范牧場在畜牧業(yè)現(xiàn)代化進程中的帶頭作用。推進10個省級畜禽現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，輻射引導(dǎo)市、縣級現(xiàn)代畜禽產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和發(fā)展。組織實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程、種業(yè)創(chuàng)新工程、畜禽品種資源保護改良等項目，建立省級種豬性能遺傳評估平臺，加大畜禽品種資源保護與開發(fā)力度。完善能繁母豬、育肥豬、奶牛和生豬價格指數(shù)保險政策，推進設(shè)施蛋雞、肉羊保險，擴大參保面。強化畜牧業(yè)形勢分析和監(jiān)測預(yù)警，全面推進養(yǎng)殖場信息直聯(lián)直報，推動畜牧獸醫(yī)監(jiān)管監(jiān)測信息一體化。

（二）深化二產(chǎn)。加強生豬定點屠宰企業(yè)設(shè)置規(guī)劃編制指導(dǎo)，推進屠宰企業(yè)合理建設(shè)布局，積極推進大中型屠宰企業(yè)建設(shè)。織開展生豬屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，按照“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境整潔化、生產(chǎn)規(guī)范化、處理無害化、監(jiān)管常態(tài)化”的“五化”要求，積極推動屠宰企業(yè)補齊短板、改造升級，提高屠宰機械化、自動化、智能化水平，爭創(chuàng)一批全國生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化廠和標(biāo)準(zhǔn)化示范廠。鼓勵和支持大型養(yǎng)殖、屠宰和加工企業(yè)整合重組、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力提升畜產(chǎn)品加工水平。

（三）強化三產(chǎn)。大力開展畜禽產(chǎn)品“三品一標(biāo)”（即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）建設(shè)，培育一批叫得響、過得硬、有較強影響力的畜產(chǎn)品品牌，積極打造槐豬、河田雞、連城白鴨、福建黃兔等區(qū)域公用品牌，努力推進一批名牌畜產(chǎn)品和畜牧企業(yè)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”畜產(chǎn)品營銷，支持畜產(chǎn)品冷鏈、倉儲、物流設(shè)施建設(shè)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)冷鮮肉配送體系建設(shè)。

（四）抓好安全生產(chǎn)。督促指導(dǎo)飼料、獸藥、屠宰企業(yè)落實好安全生產(chǎn)責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度和應(yīng)急預(yù)案，全面排查安全隱患。強化獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)管，規(guī)范高致病性動物病原微生物實驗活動,嚴(yán)防病原微生物失竊、泄露等事件發(fā)生。按照管安全生產(chǎn)同時要管職業(yè)健康的要求，抓好從業(yè)人員職業(yè)健康。

二、堅持綠色發(fā)展，著力加強生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)

（五）完善畜禽養(yǎng)殖污染防治長效機制。進一步鞏固生豬養(yǎng)殖污染防治成果,健全長效機制,嚴(yán)格控制生豬養(yǎng)殖總量。對超過省控指標(biāo)的，全面調(diào)減到位；對未超過省控指標(biāo)的，維持在現(xiàn)有水平，原則上不再增加；對保留下來的生豬養(yǎng)殖場（戶）全面建立臺賬制度，實行建檔立卡、一場一檔管理，并及時更新動態(tài)數(shù)據(jù)。健全常態(tài)化監(jiān)管機制，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，堅決遏制生豬養(yǎng)殖反彈回潮和污染環(huán)境行為，促進小流域水質(zhì)提升。將監(jiān)管范圍從生豬擴大到所有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場信息平臺，配合環(huán)保部門實行在線監(jiān)控，實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。抓好中央環(huán)保督察“回頭看”的各項工作。

（六）抓好試驗示范。推動創(chuàng)建國家畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用試點縣，探索構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的有效治理模式，整縣推進畜禽糞污、病死畜禽等廢棄物綜合利用。推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作，組織10個縣（區(qū)）創(chuàng)建國家級畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣。組織開展美麗畜牧場評選活動，評選省級美麗畜牧場100家。

（七）大力推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。按照《福建省加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實施方案》要求，組織開展畜禽糞污資源化利用行動。完善制度設(shè)計，指導(dǎo)各地合理布局畜禽養(yǎng)殖，推進種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。推動形成畜禽糞污資源化利用可持續(xù)運行機制，加快培育發(fā)展畜禽糞污第三方治理，總結(jié)推廣規(guī)模化、專業(yè)化、社會化的成功運營模式。加強工作考核，健全績效評價考核制度，會同省環(huán)保廳制定畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用考核辦法，切實落實地方政府屬地管理責(zé)任。以福建省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟為依托，研究、總結(jié)、集成和推廣先進實用技術(shù)模式。全省畜禽糞污綜合利用率達到80%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到85%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到100%。

三、堅持全程監(jiān)管，著力保障肉蛋奶質(zhì)量安全

（八）強化飼料獸藥監(jiān)管。強力推進獸藥GMP和GSP實施，組織開展《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》示范創(chuàng)建和飼料安全生產(chǎn)專項治理。深入推進獸藥“二維碼”追溯體系建設(shè)，擴大獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)追溯試點范圍。加快推進飼料企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)直聯(lián)直報，實現(xiàn)精準(zhǔn)動態(tài)監(jiān)測。組織開展獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用大檢查，加強執(zhí)法抽檢，堅決查處無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的“三無”獸藥、飼料和飼料添加劑以及生產(chǎn)經(jīng)營“三無”產(chǎn)品的企業(yè)，嚴(yán)厲打擊非法添加“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁添加物行為。

（九）強化動物防疫監(jiān)管。修訂出臺《福建省動物防疫管理辦法》。建立健全動物防疫監(jiān)督制度，力爭做到各個環(huán)節(jié)監(jiān)督全覆蓋。全力抓好動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法辦案規(guī)范年活動，切實加大執(zhí)法辦案力度，規(guī)范行業(yè)秩序，嚴(yán)厲打擊各類動物衛(wèi)生違法行為。全年平均每個縣（市、區(qū)）辦理動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案件數(shù)量達到10件以上，并消除零辦案縣。繼續(xù)做好省際防堵工作，并確保無公路“三亂”事件的發(fā)生。

（十）強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。深入開展病死畜禽、“瘦肉精”、生鮮乳、生豬屠宰等專項整治活動。組織開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生豬、肉牛尿樣和料槽料“瘦肉精”抽檢，落實生豬屠宰場“縣級天天抽檢、設(shè)區(qū)市月月抽檢”制度，全省“瘦肉精”陽性檢出率控制在0.5％以內(nèi)。強化生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，實施生鮮乳質(zhì)量安全執(zhí)法抽檢。強化檢打聯(lián)動和區(qū)域協(xié)作，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴(yán)厲打擊動物衛(wèi)生和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。

（十一）強化屠宰行業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰企業(yè)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，推進生豬定點屠宰企業(yè)審核清理工作，年底前關(guān)閉所有不合格的生豬定點屠宰企業(yè)。健全屠宰企業(yè)風(fēng)險評估機制，推行企業(yè)風(fēng)險分級管理。組織開展生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”，堅持專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊收購和屠宰病死畜禽、生豬私屠濫宰、注水注物等違法行為。全年平均每個縣（市、區(qū)）辦理生豬屠宰執(zhí)法案件數(shù)量要達到1件以上。

（十二）強化病死豬無害化處理監(jiān)管。完善無害化處理監(jiān)管機制，創(chuàng)新與保險聯(lián)動機制，提升病死豬無害化處理監(jiān)管水平；嚴(yán)格病死豬無害化處理的確認(rèn)和審核，健全病死豬無害化處理工作核查制度；認(rèn)真做好病死畜禽財政補助資金統(tǒng)計、核實、申報、撥付和使用等工作，避免失職瀆職風(fēng)險和廉政風(fēng)險。組織開展資金使用檢查和專項審計，嚴(yán)厲查處虛報冒領(lǐng)、騙取補助等違法行為。

四、堅持預(yù)防為主，著力提升動物疫病防控水平

（十三）突出抓好重大動物疫病防控工作。制定和實施重大動物疫病強制免疫計劃，組織開展春秋集中強制免疫行動，對口蹄疫免疫亞型實施“一退一進”調(diào)整。進一步規(guī)范強制免疫疫苗的供應(yīng)和管理，努力擴大規(guī)模養(yǎng)殖場“先打后補”試點面，強化免疫效果評估，確保高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫應(yīng)免盡免，群體免疫抗體水平常年保持在70%以上。統(tǒng)籌做好豬瘟、高致病性豬藍耳病、新城疫以及其他常見動物疫病防控工作。加強動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查，進一步增加監(jiān)測數(shù)量和頻次，強化重大動物疫病監(jiān)測分析和預(yù)警。加強應(yīng)急管理，果斷處置監(jiān)測陽性或苗頭性情況，嚴(yán)防重大動物疫情發(fā)生或蔓延。

（十四）嚴(yán)格動物和動物產(chǎn)品檢疫。認(rèn)真落實動物檢疫申報制度，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范開展產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，進一步規(guī)范檢疫電子出證行為，努力提高生豬產(chǎn)地檢疫率。加強跨省調(diào)運檢疫監(jiān)管，嚴(yán)格實施跨省調(diào)運活禽H7N9檢測合格后出證制度，嚴(yán)防畜禽從高風(fēng)險地區(qū)向低風(fēng)險地區(qū)調(diào)運。嚴(yán)格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)執(zhí)法“六條禁令”和屠宰檢疫“五不得”，嚴(yán)肅查處“隔山開證”、走過場不把關(guān)、拿了好處直接給空白檢疫證等違法違規(guī)行為。

（十五）全面推進動物疫病凈化工作。從“種、場、區(qū)”三個層面推進種畜禽和奶畜主要疫病凈化工作，重點推動原種豬場豬偽狂犬病和豬瘟、種鴨場鴨瘟、奶牛場布魯氏菌病凈化認(rèn)證，開展國家和省級動物疫病凈化示范場創(chuàng)建，全力建成福清市豬偽狂犬病區(qū)域凈化，推動延平區(qū)奶牛布魯氏菌病凈化區(qū)建設(shè)，開展生物安全隔離區(qū)維持監(jiān)測，指導(dǎo)福建圣農(nóng)集團擴大肉雞禽流感無疫小區(qū)建設(shè)范圍。持續(xù)做好通過農(nóng)業(yè)部“兩場”和省級凈化認(rèn)證的凈化場監(jiān)測。繼續(xù)組織實施小反芻獸疫消滅計劃，嚴(yán)密防范非洲豬瘟等外來疫情傳入風(fēng)險。

（十六）強化人畜共患病的聯(lián)防聯(lián)控。按照“高度重視、認(rèn)真履職、密切配合、科學(xué)應(yīng)對”的原則，繼續(xù)加強與衛(wèi)計、食藥、工商等部門的協(xié)調(diào)配合，強化部門會商、信息溝通和措施聯(lián)動，高效有序地做好H5和H7亞型流感、布魯氏菌病、狂犬病等人畜共患病防控工作。

五、堅持打鐵自身硬，著力加強畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)建設(shè)

（十七）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮市縣兩級動物疫控機構(gòu)在動物疫病診斷的主力軍作用。繼續(xù)推進和落實重點縣的病原學(xué)檢測基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，鼓勵縣級獸醫(yī)實驗室積極開展病原學(xué)檢測工作。繼續(xù)推進《福建省基層畜牧獸醫(yī)站站房建設(shè)規(guī)劃（2014－2018年）》的實施，力爭按期完成建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)推進動物檢疫申報點規(guī)范化建設(shè)項目建設(shè)，督促南平、三明、龍巖三個設(shè)區(qū)市所轄縣（市、區(qū)）按期完成建設(shè)任務(wù)。

（十八）加強隊伍建設(shè)。加強官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理，組織開展新一輪官方獸醫(yī)資格確認(rèn)工作，做好2018年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試工作。加快推進畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)發(fā)展，建立健全政府向社會力量購買服務(wù)機制。按照分級負責(zé)、逐級培訓(xùn)的原則，舉辦畜牧、動物疫控和動物衛(wèi)生監(jiān)督等各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。組織開展動物檢疫技能比武，組團參加全國動物檢疫技能大賽。組織開展全省獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室檢測能力比對工作。

（十九）加強行風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，牢固樹立“四個意識”，始終把政治建設(shè)擺在首位。堅持“管行業(yè)”與“管行風(fēng)”兩手抓、兩手硬，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神和省委實施辦法，大興求真務(wù)實、服務(wù)群眾之風(fēng)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅決整治不作為、慢作為、亂作為，堅決糾正表態(tài)多調(diào)門高但行動少落實差、“推繞拖”等新四風(fēng)問題。強化重大動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等績效評價考核制度建設(shè)，完善掛鉤督導(dǎo)、調(diào)度通報、監(jiān)督舉報等工作機制，促進各項工作有效落實。強化資金劃撥、政府采購、行政審批、監(jiān)督執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控，繼續(xù)對畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)性資金推行“先建后補、以獎代補”，構(gòu)建不敢腐、不想腐、不能腐的良好生態(tài)。

第三篇：農(nóng)業(yè)部2009年獸醫(yī)工作要點

農(nóng)業(yè)部2009年獸醫(yī)工作要點

字號: 小 中 大 | 打印 發(fā)布: 2009-3-18 09:19 作者: webmaster 來源: 中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)

根據(jù)全國農(nóng)業(yè)工作會議和畜牧獸醫(yī)專業(yè)會議精神，今年農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)工作總的要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)[2009]1號）的總體部署，按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的意見》（農(nóng)發(fā)[2009]1號）的工作要求，堅持“解放思想、改革創(chuàng)新、提高能力、服務(wù)三農(nóng)”，強化獸醫(yī)工作體系，提升獸醫(yī)工作能力，加強獸醫(yī)行政執(zhí)法，推進獸醫(yī)科技進步，擴大對外交流合作，有效防控重大動物疫病，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全，為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出新貢獻。

一、扎實有效防控重大動物疫病

（一）切實抓好免疫工作。圍繞確保“重大動物疫情穩(wěn)定、力爭有所下降”的防控目標(biāo)，切實落實好免疫與撲殺相結(jié)合的綜合防控措施。春秋兩季集中免疫和日常補免有機結(jié)合，扎實做好基礎(chǔ)免疫，切實抓好散養(yǎng)戶的免疫工作，加強免疫效果監(jiān)測，提高免疫密度，保證免疫質(zhì)量。禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟等四種強制免疫疫病群體免疫密度常年維持在90％以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度要達到100％，免疫抗體合格率全年保持在70％以上。加強人畜共患病防控。狂犬病力爭做到全面免疫，炭疽、豬乙型腦炎等疫病切實做好重點地區(qū)免疫。科學(xué)開展布氏桿菌病免疫。防止因免疫不到位引發(fā)疫情。

（二）強化疫情監(jiān)測報告和流行病學(xué)調(diào)查。繼續(xù)加強疫情監(jiān)測和報告工作，在全面開展疫情監(jiān)測的基礎(chǔ)上，重點加強大中城市活禽市場監(jiān)測，把活禽市場抗體水平檢測作為免疫合格率的重要指標(biāo)，開展定時定點流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測，充分發(fā)揮動物疫情測報站作用。完善動物疫情報告制度，提高疫情報告時效，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早處置”。加強舉報疫情核查，及時排查疫情隱患，查找防控工作漏洞，制定應(yīng)對措施。加強動物流行病學(xué)工作體系建設(shè)，做好重大動物疫病流行病學(xué)調(diào)查工作，爭取防控工作主動。

（三）完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急機制。進一步健全應(yīng)急體系和機制，完善應(yīng)急處置程序和應(yīng)急儲備制度。制定“兩會”和重大節(jié)日期間重大動物疫病防控應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急預(yù)備隊演練，提高應(yīng)急處置能力。調(diào)整重大動物疫病防控定點聯(lián)系工作組，完善定點聯(lián)系工作組制度，組織開展重大動物疫病防控監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，確保各項防控措施落實。

（四）推進重大動物疫病防控區(qū)域化管理。組織開展動物衛(wèi)生風(fēng)險評估，完善相關(guān)管理制度，加強專家隊伍和能力建設(shè)。指導(dǎo)開展無規(guī)定動物疫病示范區(qū)評估，適時申請國際認(rèn)證。指導(dǎo)開展廣州、南京馬屬動物無疫區(qū)建設(shè)工作，制定馬屬動物無疫區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。探索建立生物安全隔離區(qū)，選擇在防疫條件好、養(yǎng)殖加工水平高的畜禽規(guī)模企業(yè)啟動無疫生物安全試點工作。

（五）構(gòu)建重大動物疫病防控長效機制。啟動中長期重大動物疫病防控戰(zhàn)略規(guī)劃研究，按照目標(biāo)可行、分區(qū)分段、科學(xué)合理的原則，提出今后一段時期重大動物疫病防控策略、防控計劃和規(guī)劃。組織制定布氏桿菌病、結(jié)核病、血吸蟲病防治規(guī)劃。繼續(xù)組織實施全國血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理重點項目建設(shè)規(guī)劃，完成項目驗收工作。研究完善重大動物疫病防控有關(guān)補貼政策和標(biāo)準(zhǔn)。

二、切實加強獸醫(yī)行政執(zhí)法

（六）扎實做好動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。加快動物衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)規(guī)章、制度、規(guī)程制（修）定進程。進一步建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。完善動物檢疫制度，嚴(yán)格檢疫把關(guān)，2009年產(chǎn)地檢疫率力爭提高5個百分點，定點屠宰場生豬屠宰檢疫率達到100%。嚴(yán)格動物防疫條件審核、發(fā)證和監(jiān)管。加快動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)，繼續(xù)完善各級動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站建設(shè)，構(gòu)建全國動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全監(jiān)管協(xié)作平臺。加強區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，規(guī)范公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站監(jiān)督執(zhí)法。嚴(yán)格活禽交易市場監(jiān)管。嚴(yán)厲查處收購、加工病死動物及動物產(chǎn)品的違法行為，依法開展病死畜禽無害化處理監(jiān)管工作。加強與糾風(fēng)、工商、質(zhì)檢、商務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合，進一步完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制。研究進一步推進畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法。

（七）加快推進動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。總結(jié)完善北京、上海、四川、重慶等四省（市）試點工作經(jīng)驗。積極穩(wěn)妥地推進體系建設(shè)各項工作。完善中央數(shù)據(jù)庫建設(shè)。組織制（修）訂相關(guān)管理制度和技術(shù)規(guī)范。加大牲畜耳標(biāo)和移動智能識讀器抽檢和監(jiān)督檢查力度。探索通過科學(xué)有效途徑，強化管理措施，保證養(yǎng)殖、監(jiān)管等基礎(chǔ)信息全面、真實、有效、及時傳入中央數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動物標(biāo)識及疫病可追溯管理目標(biāo)。

（八）創(chuàng)新獸醫(yī)實驗室監(jiān)督管理機制。組織開展省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)和有關(guān)教學(xué)科研單位獸醫(yī)實驗室摸底調(diào)研，分析各單位獸醫(yī)實驗室優(yōu)勢，提出獸醫(yī)實驗室布局規(guī)劃，引導(dǎo)各級各類獸醫(yī)實驗室資源整合，提升實驗室技術(shù)支撐能力。規(guī)范高致病性動物病原微生物實驗室資格審查和實驗活動審批，嚴(yán)格動物病原微生物菌（毒）種管理，強化獸醫(yī)實驗室生物安全培訓(xùn)，組織開展對獸醫(yī)實驗室生物安全狀況抽查，加強獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)督檢查。出臺實施獸醫(yī)實驗室考核管理辦法，明確獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，組織有關(guān)單位開展分級考核，提高實驗室建設(shè)水平和檢測診斷能力。

三、強化獸藥質(zhì)量監(jiān)管和獸藥殘留監(jiān)控

（九）加強重大動物疫病疫苗質(zhì)量監(jiān)管。突出抓好重大動物疫病疫苗監(jiān)管，對禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病疫苗生產(chǎn)企業(yè)實行動態(tài)管理。進一步加大日常監(jiān)督和飛行檢查力度，繼續(xù)實施駐廠監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行批簽發(fā)管理，確保重大動物疫病疫苗質(zhì)量和及時有效供應(yīng)。加強疫苗生產(chǎn)原輔料管理，防止使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的原材料制造疫苗。依法查處、堅決打擊非法制售假劣疫苗，以及非法自制疫苗行為。實行重大動物疫病疫苗中標(biāo)情況上報制度，重點監(jiān)控企業(yè)疫苗中標(biāo)價格嚴(yán)重超出正常范圍的產(chǎn)品質(zhì)量。進一步完善重大動物疫病疫苗等生物制品的儲存、運輸和分發(fā)制度，強化各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

（十）深入開展獸藥市場治理整頓。在總結(jié)獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，盡快制定出臺《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》，規(guī)范獸藥經(jīng)營秩序。加大獸藥市場整治和重大案件查處、曝光力度，進一步凈化獸藥市場。建立健全獸藥重大案件查辦、報告、督辦及案件處理信息反饋制度，規(guī)范執(zhí)法行為。完善獸藥監(jiān)督抽檢制度，規(guī)范獸藥抽檢程序，建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機制。繼續(xù)組織實施動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控，完善殘留超標(biāo)追溯制度，降低殘留超標(biāo)率。落實獸用鹽酸麻黃堿監(jiān)督管理措施，嚴(yán)禁流入非法渠道。建立完善獸藥使用制度，重點抓好奶牛用藥監(jiān)管工作，保證用藥安全。

四、加快獸醫(yī)法律體系建設(shè)

（十一）健全完善獸醫(yī)法律制度。深入貫徹實施《動物防疫法》，出臺實施新修訂的動物防疫條件審核管理辦法、動物檢疫管理辦法、動物疫情管理辦法等配套規(guī)章，盡快制定出臺相關(guān)管理制度和技術(shù)規(guī)范。加強獸醫(yī)器械管理，積極推進獸醫(yī)器械管理條例出臺。加強獸藥和獸用生物制品管理，制定獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和獸用生物制品批簽發(fā)管理辦法。研究獸藥處方藥和非處方藥名錄，制定分類管理原則和辦法。啟動鄉(xiāng)村獸醫(yī)用藥指南制定工作。

五、繼續(xù)推進獸醫(yī)管理體制改革

（十二）進一步深化獸醫(yī)管理體制改革。制定進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革的意見，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革。督促指導(dǎo)地方獸醫(yī)管理體制改革，力爭2009年底市縣級獸醫(yī)工作機構(gòu)改革完成率達到90%以上。加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級動物防疫員隊伍建設(shè)，組織開展鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級動物防疫員考核，建立鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級動物防疫員登記信息系統(tǒng)。制定獸醫(yī)行政管理機構(gòu)、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站等獸醫(yī)工作機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)管理意見，明確各級各類獸醫(yī)機構(gòu)職責(zé)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立獸醫(yī)工作機構(gòu)考核評價指標(biāo)體系，推動獸醫(yī)工作機構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升獸醫(yī)工作能力。

（十三）深入推進新型獸醫(yī)制度建設(shè)。組織做好河南、廣西、重慶、寧夏、吉林等五省（區(qū)、市）執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試試點，為2010年在全國開展執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試積累經(jīng)驗。推進動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)官方獸醫(yī)隊伍建設(shè)，制定動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)官方獸醫(yī)隊伍建設(shè)意見，明確動物衛(wèi)生監(jiān)督官方獸醫(yī)任職條件、選任程序和工作要求，力爭在2009年底前完成動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)官方獸醫(yī)資格確認(rèn)工作。指導(dǎo)地方動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)推進“參公”管理，為實施動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)官方獸醫(yī)職位分類管理奠定基礎(chǔ)。籌建中國獸醫(yī)協(xié)會，強化獸醫(yī)從業(yè)人員行業(yè)自律。制定動物診療操作規(guī)范，加強動物診療機構(gòu)管理。組織研究中獸醫(yī)管理問題，推進中獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展。

六、進一步加強動物防疫體系建設(shè)

（十四）強化動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊實施好2008年新增動物防疫體系投資項目，在規(guī)定時限內(nèi)完成項目建設(shè)任務(wù)。組織做好2009動物防疫體系項目申報、審批和實施工作。總結(jié)《全國動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃（2004-2008年）》建設(shè)經(jīng)驗，宣傳建設(shè)成效。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺《全國動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃（2009－2013年）》。

七、推進獸醫(yī)科技進步

（十五）著力提升獸醫(yī)科技支撐能力。進一步加強獸醫(yī)科技基礎(chǔ)工作，充分了解和掌握我國獸醫(yī)科技領(lǐng)域理論、方法和技術(shù)研究進展。完善獸醫(yī)科研框架。加強獸醫(yī)科研資源整合，推動合理布局。申報和組織實施好國家“十一五”科技支撐計劃、948計劃、農(nóng)業(yè)公益性行業(yè)科技項目等科研項目。組織開展聯(lián)合攻關(guān)，不斷強化技術(shù)研發(fā)和儲備。加強變異口蹄疫病毒和牛呼吸道疾病病原的科研工作。強化外來動物疫病監(jiān)測、預(yù)警及應(yīng)急技術(shù)儲備。開發(fā)實用新型疫苗、診斷試劑和檢測方法。加強豬、牛、羊主要動物疫病綜合防控技術(shù)的研究和推廣。

八、全面擴大獸醫(yī)對外交流合作

（十六）加強參與國際獸醫(yī)事務(wù)能力建設(shè)。深入研究世界動物衛(wèi)生組織（OIE）有關(guān)工作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。加強對有關(guān)國家和地區(qū)獸醫(yī)法律法規(guī)、政策措施以及獸醫(yī)工作發(fā)展歷程、典型案例的研究。研究參與國際獸醫(yī)事務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃和行動計劃。加強中央和省級管理技術(shù)人員外事能力培訓(xùn)，加快獸醫(yī)外事專業(yè)人才培養(yǎng)。增強我國參與國際獸醫(yī)事務(wù)能力。

（十七）繼續(xù)擴大與有關(guān)國際組織、國家和地區(qū)的交流合作。承辦好2009年OIE亞太區(qū)委員會第26屆會議。推進向OIE申請我國無牛肺疫認(rèn)證和廣州亞運會無馬屬動物疫病區(qū)認(rèn)證。組織有關(guān)單位申請OIE參考實驗室、協(xié)作中心。密切跟蹤OIE標(biāo)準(zhǔn)修訂進展，及時提出修改意見。積極協(xié)調(diào)OIE支持我國無疫區(qū)建設(shè)、重大動物疫病防控、可追溯體系建設(shè)等工作。繼續(xù)組織實施好FAO、世界銀行（WB）有關(guān)禽流感援助項目。繼續(xù)推進雙邊、多邊獸醫(yī)交流合作。加強與港、澳、臺有關(guān)方面的合作交流。

九、加強獸醫(yī)系統(tǒng)自身建設(shè)

（十八）加強重大問題調(diào)研。組織研究謀劃關(guān)系獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題。進一步總結(jié)、完善重大動物疫病應(yīng)急防控、動物疫病區(qū)域化管理、動物標(biāo)識及疫病可追溯管理、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、獸醫(yī)事務(wù)協(xié)調(diào)交流合作等工作。重點開展動物防疫體系建設(shè)需求和狀況、獸醫(yī)科技發(fā)展情況、重大動物疫病防治戰(zhàn)略、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死動物及動物產(chǎn)品無害化處理補貼制度、全國獸藥監(jiān)管體系與模式等重大問題的調(diào)研。集中力量組織研究重大動物疫病防控規(guī)劃、工作目標(biāo)、進度步驟及保障機制等重大問題。

（十九）加強獸醫(yī)隊伍培訓(xùn)。制定官方獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級動物防疫員培訓(xùn)規(guī)劃。組織開展官方獸醫(yī)培訓(xùn)。繼續(xù)實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，加大獸醫(yī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定力度，加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級動物防疫員技能培訓(xùn)。做好獸醫(yī)專業(yè)現(xiàn)代遠程教育，提高獸醫(yī)人員學(xué)歷層次。加強各級獸醫(yī)主管部門和動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)重大動物疫病防控政策和技術(shù)培訓(xùn)，提高重大動物疫病防控和應(yīng)急處置能力。加強各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。

（二十）加強獸醫(yī)行業(yè)宣傳。根據(jù)2009年農(nóng)業(yè)新聞宣傳工作總體要求，研究制定加強獸醫(yī)行業(yè)宣傳的具體措施和辦法。開通中國獸醫(yī)政務(wù)網(wǎng)，搭建獸醫(yī)行業(yè)宣傳平臺。深化政務(wù)公開和信息公開。重點宣傳獸醫(yī)法律法規(guī)、獸醫(yī)管理體制改革、官方獸醫(yī)制度和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設(shè)、獸藥質(zhì)量抽檢、獸藥殘留監(jiān)控及重大動物疫病防控等工作進展及成效。及時宣傳與OIE、FAO等國際組織和有關(guān)國家、地區(qū)開展交流合作情況及成效。編制中國動物衛(wèi)生狀況白皮書。

（二十一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合。圍繞全年獸醫(yī)工作大局和目標(biāo)任務(wù)，要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，落實責(zé)任，確保如期完成。獸醫(yī)局要加強組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，形成工作合力。對重點工作要做到精心部署，定期交流，加強督導(dǎo)，統(tǒng)一考核，確保取得實效。

中國動物疫病預(yù)防控制中心、中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所、中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心及北京、哈爾濱、上海、蘭州分中心要根據(jù)本工作要點抓緊制定本單位2009年工作要點，報農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局備案。

第四篇：2020年畜牧獸醫(yī)工作要點

2020年畜牧獸醫(yī)工作要點

2020年全省畜牧獸醫(yī)工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決按照中央和省委省政府“三農(nóng)”工作決策部署，認(rèn)真貫徹落實“菜籃子”市長負責(zé)制，以保供給、保生態(tài)、保安全、推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“三保一推”為總體要求，以生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作為第一要務(wù)，以實施“四大行動”為總抓手，推動全省畜牧業(yè)發(fā)展再上新臺階。主要工作目標(biāo)是：生豬存欄達到1044萬頭、出欄達到1800萬頭，恢復(fù)到穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)的80%；畜禽糞污綜合利用率達到85%；確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。重點抓好五方面工作：

一、以全面落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)為抓手，全面開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“推進行動”。

（一）加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)。

堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，全面落實“省負總責(zé)”，壓實“菜籃子”市長負責(zé)制，強化縣級抓落實責(zé)任，確保如期完成全年目標(biāo)任務(wù)。堅持補欄增養(yǎng)和疫病防控兩手抓兩手硬，進一步完善防疫和治理設(shè)施設(shè)備，在做好生物安全和污染防范的前提下積極補欄，推動種豬場和規(guī)模豬場提檔升級，穩(wěn)步提高生豬生產(chǎn)能力。加快建設(shè)一批高水平標(biāo)準(zhǔn)化豬場，促進新建產(chǎn)能落地投產(chǎn)，著力增加市場供應(yīng)。大中城市周邊、資源稟賦條件有限的地區(qū)可積極探索發(fā)展多層式集約化養(yǎng)豬，提高生產(chǎn)效率和市場保供自給率。蘇北、蘇中主產(chǎn)區(qū)要集聚政策、資金、土地等要素，加快恢復(fù)生產(chǎn)進度，實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，為全省做貢獻。蘇南主銷區(qū)要緊盯自給率目標(biāo)不動搖，重點建設(shè)一批現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖場，確保地產(chǎn)生豬的保有量，同時可通過跨區(qū)合作建立養(yǎng)殖基地、簽訂長期協(xié)議等方式提高掌控豬源和市場穩(wěn)價保供能力。

（二）加快優(yōu)化生豬養(yǎng)殖區(qū)域布局。

堅持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與用地保障聯(lián)動、穩(wěn)產(chǎn)保供與環(huán)境保護并重、種養(yǎng)結(jié)合與畜地平衡兼顧，推動養(yǎng)殖區(qū)域布局調(diào)整方案落地落實。緊緊抓住新一輪土地規(guī)劃調(diào)整機遇以及當(dāng)前設(shè)施農(nóng)用地政策機遇，加強與自然資源部門協(xié)調(diào)配合，將生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地納入國土空間規(guī)劃，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和規(guī)模種植基地中安排一定的一般農(nóng)用地，配套建設(shè)生態(tài)循環(huán)型生豬養(yǎng)殖場。大力推廣把適度規(guī)模的養(yǎng)殖基地與基本農(nóng)田相配套、產(chǎn)業(yè)興旺與農(nóng)民增收致富相協(xié)調(diào)、生產(chǎn)生活生態(tài)相融合的“響水模式”，以及將生豬養(yǎng)殖基地納入土地總體規(guī)劃、像保護基本農(nóng)田一樣實行永久性保護的“揚州模式”。

（三）加快推動標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。

繼續(xù)推進規(guī)模畜禽千億產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施。大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵大型養(yǎng)殖企業(yè)通過“公司+家庭牧場”、“公司+產(chǎn)業(yè)基地+農(nóng)戶”、租賃兼并、生產(chǎn)托管等新型合作經(jīng)營，帶動有條件、有能力、有意愿的中小養(yǎng)殖場擴大規(guī)模，提升水平。到2020年，生豬養(yǎng)殖規(guī)模化率達到80%。按照“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、糞污利用有效、產(chǎn)出高效安全”要求，綜合運用自動飼喂、自動清糞、自動環(huán)境控制、智能監(jiān)控等現(xiàn)代化設(shè)施，大力推廣節(jié)水、節(jié)料、節(jié)能生產(chǎn)工藝和臭氣減控技術(shù)，著力提升畜禽養(yǎng)殖自動化、智能化、生態(tài)化水平。持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖普及行動，推進部省示范創(chuàng)建和生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣聯(lián)動，樹立一批可復(fù)制、可推廣的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范場，新增一批畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖場。

（四）加快推進畜禽糞污資源化利用。

同步推進規(guī)模養(yǎng)殖場和非規(guī)模養(yǎng)殖場戶治理提升，指導(dǎo)養(yǎng)殖場配套完善糞污處理和資源化利用設(shè)施設(shè)備。督促畜牧大縣做好畜禽糞污資源化利用項目掃尾工作，繼續(xù)支持非畜牧大縣整建制推進，以農(nóng)牧結(jié)合為主要利用方向，全面推進畜禽糞污資源化利用。鼓勵和引導(dǎo)在養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)集中處理中心，建立受益者付費、第三方處理企業(yè)和社會化服務(wù)組織合理收益的運行機制。將管網(wǎng)和儲糞（液）池等配套設(shè)施建設(shè)結(jié)合農(nóng)田建設(shè)予以用地保障，解決糞肥還田“最后一公里”問題。到2020年底，全省畜禽糞污綜合利用率達到85%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理設(shè)施裝備配套率達到100%。

（五）加快發(fā)展家禽、牛羊等其他畜禽生產(chǎn)。

積極發(fā)展生產(chǎn)周期短、飼料轉(zhuǎn)化率高的肉雞、肉鴨和蛋雞生產(chǎn)，大力推廣肉雞籠養(yǎng)、肉鴨籠養(yǎng)、蛋雞層疊式飼養(yǎng)技術(shù)，著力增加禽肉禽蛋供給。加快優(yōu)質(zhì)肉羊擴群增量，推行高架舍飼養(yǎng)羊模式和全混合日糧（tmr）加工飼喂技術(shù)，提高生產(chǎn)水平。進一步加快優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)，擴大奶牛生產(chǎn)性能（dhi）測定范圍，推進奶牛精準(zhǔn)飼喂管理，提升奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，促進奶業(yè)振興。因地制宜發(fā)展肉兔、肉鴿、鵪鶉等特種畜禽生產(chǎn)，豐富市場動物蛋白消費種類。

二、以全面抓好非洲豬瘟防控為重點，全面啟動動物防疫能力建設(shè)“強基行動”。

（一）推進防控能力提升。

進一步壓實非洲豬瘟等重大動物疫病防控責(zé)任，全面落實政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者的防疫主體責(zé)任，推行重大動物疫病防控網(wǎng)格化管理，保障各項防控措施落到實處。強化基礎(chǔ)免疫，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）由集中免疫向常年免疫和程序免疫轉(zhuǎn)變，開展免疫效果評估，確保免疫密度和免疫抗體合格率雙達標(biāo)。強化動物疫病監(jiān)測，切實做好主要動物疫病定點監(jiān)測、集中監(jiān)測、飛行監(jiān)測以及流行病學(xué)調(diào)查工作，及時評估疫情風(fēng)險、查找疫情隱患。持續(xù)推進動物疫病凈化工作，完善相關(guān)政策，落實技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)示范、觀摩學(xué)習(xí)等措施。暢通疫情舉報渠道，嚴(yán)格疫情舉報核查，對可疑疫情要按程序及時規(guī)范處置，及早消除風(fēng)險隱患。

（二）推進生物安全措施升級。

加強養(yǎng)殖、運輸、屠宰、無害化處理等環(huán)節(jié)的生物安全防控，不斷提高動物疫病生物安全防控能力和水平。建立健全各環(huán)節(jié)動物防疫制度，重點加強人車物出入場管理及清洗消毒的科學(xué)性和有效性，細化和落實日常人員管理和科學(xué)消毒等制度和責(zé)任。配備必要的設(shè)施設(shè)備，大力提升規(guī)模豬場、種豬場和生豬屠宰企業(yè)生物安全水平，加強洗消中心建設(shè)，年出欄5000頭以上的養(yǎng)殖場、生豬屠宰企業(yè)應(yīng)有配套的洗消中心并確保正常運行。

（三）推進體系隊伍建設(shè)。

穩(wěn)定和加強基層動物防疫隊伍，積極爭取財政支持，確保各項防疫工作有機構(gòu)負責(zé)、有人辦事、有錢辦事。強化獸醫(yī)隊伍建設(shè)，組織開展全省動物防疫技能競賽和檢疫技能競賽，著力提升人員素質(zhì)水平。強化獸醫(yī)實驗室建設(shè)，加強檢測人員培訓(xùn)和能力比對，力爭所有生豬主產(chǎn)縣（市、區(qū)）均有非洲豬瘟檢測授權(quán)實驗室。強化重大動物疫情應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強應(yīng)急物資管理，強化應(yīng)急隊伍演練及培訓(xùn)，嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案及技術(shù)規(guī)范組織應(yīng)急處置工作，提升應(yīng)急處置能力。強化動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站建設(shè)，制定印發(fā)《江蘇省動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站布局和建設(shè)規(guī)劃》，爭取將動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站人員經(jīng)費納入財政預(yù)算管理。大力推進動物無害化收集處理體系優(yōu)化升級行動，重點解決收集處理體系生物安全、環(huán)保安全不到位等問題，調(diào)動資源要素集聚，盡快落實各環(huán)節(jié)的升級資金和升級主體，切實提升無害化收集處理的自動化、智能化、環(huán)保化水平。

三、以“突出三堅持、實施五強化、實現(xiàn)五轉(zhuǎn)變”為主線，全面啟動屠宰管理“提升行動”。

（一）持續(xù)推動生豬屠宰轉(zhuǎn)型提升。

推動生豬屠宰產(chǎn)能從銷區(qū)向產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移，鼓勵蘇南地區(qū)生豬屠宰企業(yè)通過股份合作等方式到蘇中蘇北生豬養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè)，減少活豬調(diào)運及代宰比例。積極扶持發(fā)展養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈銷售全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營企業(yè)。淘汰橋式劈半鋸、敞式生豬燙毛機等落后屠宰設(shè)備，淘汰牛、羊、禽手工屠宰，不再批建年屠宰生豬15萬頭及以下、肉牛1萬頭及以下、肉羊15萬只及以下、活禽1000萬只及以下的屠宰建設(shè)項目。大力推進生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到2020年底，全省30%以上的生豬屠宰企業(yè)達到省級以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（二）持續(xù)規(guī)范牛羊禽集中屠宰管理。

全面完成不合格牛羊禽屠宰場點的清理工作，鼓勵豬、牛、羊、禽屠宰集中設(shè)置、區(qū)域隔離、分車間屠宰，推動建設(shè)一批符合防疫、衛(wèi)生、環(huán)保等規(guī)定要求，質(zhì)量管理制度健全，工藝布局科學(xué)合理的牛羊禽集中屠宰企業(yè)。推進屠宰品質(zhì)檢驗提升，加強肉品品質(zhì)檢驗人員培訓(xùn)，切實落實屠宰企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。加強牛羊禽屠宰檢疫隊伍建設(shè)，加大人才培養(yǎng)的投入，提升檢疫工作水平。

（三）持續(xù)強化屠宰監(jiān)督執(zhí)法。

規(guī)范監(jiān)督檢查活動，注重檢查結(jié)果的應(yīng)用，堅決杜絕走形式走過場現(xiàn)象。強化遠程視頻監(jiān)控巡查，充分發(fā)揮“天眼”監(jiān)督威懾作用，建立遠程視頻巡查“月通報”制度，杜絕巡查工作組織管理不到位、問題查處不及時等問題。嚴(yán)格執(zhí)法查處，加強與公安、市場監(jiān)管等部門協(xié)同配合，持續(xù)保持打擊私屠濫宰、注水注藥、屠宰病死豬等違法行為高壓態(tài)勢，強化行政執(zhí)法與司法銜接，嚴(yán)禁以行代刑。

四、以平安畜牧業(yè)建設(shè)為主攻方向，全面開展行業(yè)安全發(fā)展“護航行動”。

（一）強化消毒滅源推進動物防疫安全。

組織開展全域集中大消毒、重點區(qū)域持續(xù)大消毒，徹底凈化環(huán)境。指導(dǎo)科學(xué)選用消毒藥品和消毒程序，全面做好養(yǎng)殖、運輸、屠宰加工、無害化處理等環(huán)節(jié)制度化、常態(tài)化、機械化、科學(xué)化的清洗消毒工作，突出強化歷史疫點、疫區(qū)以及掩埋點、無害化處理場所、交易市場、運輸車輛及規(guī)模豬場、種豬場等重點目標(biāo)的集中消毒、突擊消毒、反復(fù)消毒措施。督促指導(dǎo)各防疫主體完善清洗消毒等生物安全措施，確保動物防疫安全。

（二）強化檢打聯(lián)動推進畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

嚴(yán)格落實檢疫監(jiān)管，建立以風(fēng)險評估、疫病監(jiān)測等措施為主的產(chǎn)地檢疫分級管理機制。加強外埠入蘇動物及動物產(chǎn)品備案管理，強化指定通道管理制度。與市場監(jiān)管部門加強聯(lián)動，加強外埠動物及其產(chǎn)品落地監(jiān)管。持續(xù)推進獸用抗菌藥使用減量化試點行動，推介一批減抗技術(shù)、模式和替抗產(chǎn)品，組織實施促生長類藥物飼料添加劑退出行動。堅持檢打聯(lián)動，做好畜禽產(chǎn)品、生鮮乳、“瘦肉精”、獸藥、飼料等質(zhì)量安全和風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測，主動排查發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險隱患，實施精準(zhǔn)打擊，做到有案必查，違法必究，對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為始終保持高壓態(tài)勢。

（三）強化保處聯(lián)動推進生態(tài)環(huán)境安全。

綜合運用畜牧生產(chǎn)、動物防疫、財政獎補等措施提高養(yǎng)殖場（戶）保險積極性。大力推進能繁母豬、育肥豬和仔豬養(yǎng)殖保險，做到應(yīng)保盡保。會同保險機構(gòu)完善保處聯(lián)動機制，將保險承保、查勘、定損與無害化處理收集轉(zhuǎn)運工作同步進行，提高工作效能。鼓勵成立社會化服務(wù)隊伍，協(xié)助開展保處聯(lián)動工作。加快保處聯(lián)動信息平臺建設(shè)及應(yīng)用，力爭到2020年底實現(xiàn)全面應(yīng)用，努力提升養(yǎng)殖保險覆蓋率、無害化集中處理率。

（四）強化專項整治推進畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。

開展安全生產(chǎn)專項整治行動，組織對全省獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)、畜禽屠宰企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風(fēng)險再排查，建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫，加強對重點企業(yè)和高危化學(xué)品等重點危險源的風(fēng)險管控，強化企業(yè)主體責(zé)任落實。進一步加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升監(jiān)管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力。梳理安全生產(chǎn)風(fēng)險點，強化對危險化學(xué)品、重大危險源的安全監(jiān)管，探索將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入獸藥、飼料生產(chǎn)和畜禽屠宰行政許可和日常監(jiān)管范疇，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制。

五、強化推進機制，有力提升畜牧業(yè)支撐保障能力和水平

（一）加快扶持政策落地見效。

推動落實好國家和省扶持生豬生產(chǎn)各項政策，用好非洲豬瘟防控及恢復(fù)生豬生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項資金，積極保障生豬生產(chǎn)、疫病防控、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等措施有效落實，重點支持規(guī)模豬場恢復(fù)和擴大產(chǎn)能。主動推動相關(guān)部門打通環(huán)評、用地、信貸等瓶頸，糾正隨意擴大限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)等問題。配合財政部門加快資金撥付進度，更好發(fā)揮政策效應(yīng)。

（二）加強科技支撐與指導(dǎo)服務(wù)。

強化生豬良繁體系建設(shè)，加強地方豬品種保護，支持種豬培育、仔豬保育、商品豬飼養(yǎng)等育繁推一體化企業(yè)發(fā)展，強化種公豬站、種豬擴繁場建設(shè)，提高種豬繁殖效率和良種供應(yīng)能力。進一步落實規(guī)模豬場指導(dǎo)員掛鉤聯(lián)系制度，實行生豬恢復(fù)生產(chǎn)信息定期調(diào)度和通報制度，對標(biāo)對標(biāo)抓落實。進一步加強產(chǎn)銷監(jiān)測預(yù)警，做好規(guī)模豬場月度監(jiān)測和市場價格動態(tài)監(jiān)測，強化形勢研判，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶合理安排生產(chǎn)計劃，適時出欄。加大非洲豬瘟防控核心技術(shù)、母豬繁殖和育肥豬生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范推廣力度，通過遠程培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、專項培訓(xùn)、分區(qū)培訓(xùn)、手機app推送、專家入戶指導(dǎo)等方式，推廣大型養(yǎng)殖企業(yè)有效防控模式，宣傳復(fù)產(chǎn)成功經(jīng)驗，提高養(yǎng)殖場戶生物安全防護水平和飼養(yǎng)管理水平。

（三）加快推進畜牧獸醫(yī)信息化建設(shè)。

加大推進畜牧獸醫(yī)信息化建設(shè)力度，實現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯一張網(wǎng)信息化監(jiān)管。以“共建共享、互聯(lián)互通”為原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，建立省級管理平臺，建設(shè)監(jiān)管對象遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加快推進各級畜牧獸醫(yī)機構(gòu)信息化管理，加快建設(shè)涵蓋畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營流通、屠宰加工、動物防疫、廢棄物資源化利用、動物衛(wèi)生監(jiān)督、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測等內(nèi)容的畜牧獸醫(yī)信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)在線化管理、可視化監(jiān)控、實時化服務(wù)，全面提升畜牧業(yè)數(shù)字化、智能化、科學(xué)化管理服務(wù)水平，實現(xiàn)動物源性食品生產(chǎn)、流通、加工全過程的精細化、高效能監(jiān)督管理，全力保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

（四）強化調(diào)研督導(dǎo)。

建立完善生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作推進機制，加強部門聯(lián)動，形成工作合力，全面推動地方責(zé)任和各項政策措施落實落地。聚焦恢復(fù)生豬生產(chǎn)中急需解決的難點、重點問題，加強調(diào)查研究和督查指導(dǎo)，建立問題清單，交辦相關(guān)地方和部門協(xié)調(diào)解決、跟蹤落實。及時總結(jié)各地恢復(fù)生豬生產(chǎn)、推進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型經(jīng)驗和成功模式，努力營造良好社會氛圍。

第五篇：農(nóng)業(yè)部2012年獸醫(yī)工作要點

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)部2012年獸醫(yī)工作要點》的通知

農(nóng)辦醫(yī)【2012】2號

各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團畜牧獸醫(yī)局：

為貫徹落實全國農(nóng)業(yè)工作會議和全國畜牧獸醫(yī)工作會議精神，切實做好2012年獸醫(yī)工作，我部制定了《農(nóng)業(yè)部2012年獸醫(yī)工作要點》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，細化本地區(qū)、本單位工作計劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實責(zé)任，認(rèn)真抓好落實。

附件：農(nóng)業(yè)部2012年獸醫(yī)工作要點

二〇一二年一月十九日

農(nóng)業(yè)部2012年獸醫(yī)工作要點

為深入貫徹落實中央關(guān)于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的有關(guān)決策部署，2012年獸醫(yī)工作要繼續(xù)圍繞“兩個努力確保”目標(biāo)任務(wù)，不斷鞏固獸醫(yī)工作的好形勢，加強獸醫(yī)工作的好政策，優(yōu)化獸醫(yī)工作長效機制，進一步轉(zhuǎn)變獸醫(yī)工作方式，進一步從政策法規(guī)、體制機制和基礎(chǔ)保障等方面夯實獸醫(yī)工作基礎(chǔ)，為切實保障動物產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新貢獻。

一、精心謀劃好當(dāng)前和今后一個時期獸醫(yī)工作，努力提高獸醫(yī)服務(wù)水平

（一）調(diào)整思路，明確目標(biāo)任務(wù)。我國已進入經(jīng)濟社會加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對獸醫(yī)工作提出了更高的要求。有關(guān)國際組織將獸醫(yī)服務(wù)定位為全球性公共產(chǎn)品。獸醫(yī)工作在保障動物產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全等方面的作用日益突

出。當(dāng)前和今后一個時期，獸醫(yī)工作的兩大任務(wù)是有效控制和撲滅動物疫病、維護公共衛(wèi)生安全和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。動物防疫目標(biāo)是逐步消滅重點動物疫病。要不斷提高獸醫(yī)行政執(zhí)法水平，加強制度建設(shè)，構(gòu)建完善長效機制，切實保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，適應(yīng)人們對動物產(chǎn)品消費的數(shù)量和質(zhì)量需求。

（二）理清獸醫(yī)工作職責(zé)，提高獸醫(yī)服務(wù)水平。要構(gòu)建獸醫(yī)工作責(zé)任體系，著力提高獸醫(yī)工作組織管理水平。在繼續(xù)堅持動物防疫地方政府負總責(zé)的框架下，強化管理相對人的動物防疫和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，構(gòu)建“地方政府負總責(zé)，生產(chǎn)者承擔(dān)第一責(zé)任，相關(guān)部門各負其責(zé)”的獸醫(yī)工作責(zé)任體系。要履行好獸醫(yī)公共服務(wù)和社會管理職責(zé)。要把獸醫(yī)公共服務(wù)的統(tǒng)一性與市場服務(wù)的多樣性有機結(jié)合起來，處理好政府獸醫(yī)工作機構(gòu)和社會化獸醫(yī)服務(wù)組織的關(guān)系，發(fā)揮好獸醫(yī)社會化服務(wù)體系的作用。同時，加強政策引導(dǎo)，構(gòu)建獸醫(yī)社會化服務(wù)體系，提高獸醫(yī)行業(yè)自主服務(wù)水平。鼓勵大型企業(yè)中的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)參與社會化服務(wù)。

（三）強化政策研究，增強獸醫(yī)工作的針對性。圍繞獸醫(yī)工作中心任務(wù)，組織開展獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展重大政策調(diào)研。結(jié)合實際，提出符合事業(yè)發(fā)展需要的政策建議。重點組織開展獸醫(yī)法律法規(guī)、基層獸醫(yī)服務(wù)體系、重點動物疫病防控政策、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、獸藥質(zhì)量監(jiān)管及獸醫(yī)工作基礎(chǔ)建設(shè)等的調(diào)研。積極為推動獸醫(yī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展出謀劃策，做出貢獻。

（四）結(jié)合實際，建立健全獸醫(yī)工作長效機制。要按照國家中長期動物疫病防治規(guī)劃要求，制定禽流感、口蹄疫防治計劃，豬瘟、藍耳病、常見豬病及常見牛羊病防治指導(dǎo)意見。啟動實施畜禽健康促進計劃，加快推動種畜禽主要動物疫病的監(jiān)測凈化工作，嚴(yán)格種畜禽養(yǎng)殖的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。各地要以實施國家中長期動物疫病防治規(guī)劃為契機，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定轄區(qū)內(nèi)動物疫病防治規(guī)劃和重點動物疫病防治計劃，大力開展宣貫工作。

二、強化措施，毫不松懈地做好動物疫病防控工作

（五）著力強化重大動物疫病免疫和監(jiān)測等基礎(chǔ)工作。按照2012年國家動物疫病強制免疫計劃，抓好春秋兩季集中免疫，加強日常補免，盡力做到“應(yīng)免盡免、不留空當(dāng)”。按照2012年國家動物疫病監(jiān)測計劃、流行病學(xué)調(diào)查方案，做好疫情監(jiān)測和預(yù)警工作，嚴(yán)格疫

情報告和核查制度，要充分發(fā)揮中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級動物疫情測報體系和動物疫情測報站的作用，保證疫情信息及時、準(zhǔn)確報告。重點組織開展口蹄疫、禽流感、布病等疫病病原學(xué)專項監(jiān)測，做好疫情形勢研判，為制定完善重點動物疫病防治計劃提供科學(xué)依據(jù)。繼續(xù)開展種畜禽場主要垂直傳播性疫病監(jiān)測工作。完善應(yīng)急防控機制，加強動物疫病防控、應(yīng)急管理等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時果斷處置突發(fā)動物疫情。統(tǒng)籌做好常規(guī)病防治工作，加強對生豬、牛羊疫病防治的指導(dǎo)。

（六）著力強化非洲豬瘟等外來動物疫病的防范。堅持內(nèi)防與外堵相結(jié)合，加大邊境地區(qū)防控力度。加強非洲豬瘟、小反芻獸疫等外疫防控技術(shù)儲備。做好非洲豬瘟風(fēng)險分析評估。加強邊境地區(qū)監(jiān)測、疫情排查、邊境督查等防控措施。做好邊境地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立健全跨部門協(xié)作機制。按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，果斷處置突發(fā)疫情。繼續(xù)推進馬鼻疽消滅工作。

（七）著力強化布病等人畜共患病的防控。繼續(xù)加大防控力度，有效遏制人畜共患病上升態(tài)勢。對布病，積極爭取政策，做好實施“布病防控三年攻堅計劃”的準(zhǔn)備工作。按照《全國布病防治工作方案》要求，分區(qū)防治，分類指導(dǎo)。對包蟲病，實施好14個部委聯(lián)合下發(fā)的《防治包蟲病行動計劃（2010-2015年）》，重點省份要開展疫情調(diào)查，加強免疫、檢疫、驅(qū)蟲等各項防控措施，新疆維吾爾自治區(qū)、青海省做好綜合防控試點工作。對血吸蟲病，進一步加大家畜查治、家畜圈養(yǎng)、封洲禁牧、安全牧場建設(shè)等綜合防治措施力度，鞏固防治成果，嚴(yán)防疫情反彈。同時，做好狂犬病、結(jié)核病等人畜共患傳染病的防控工作。

三、切實做好獸藥監(jiān)管工作，提高獸藥質(zhì)量

（八）強化獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)實施獸藥良好經(jīng)營規(guī)范（GSP），規(guī)范獸藥經(jīng)營活動。繼續(xù)加強獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作，強化抽檢結(jié)果利用，實施檢打聯(lián)動，進一步提高獸藥質(zhì)量安全水平。完善獸藥標(biāo)簽和說明書范本。加強獸藥監(jiān)管信息建設(shè)和運用工作，提升獸藥監(jiān)管信息化水平。緊緊圍繞禽流感等重大動物疫病防控工作，繼續(xù)做好疫苗生產(chǎn)、供應(yīng)以及質(zhì)量監(jiān)管工作，滿足防控工作需要。繼續(xù)健全完善駐廠監(jiān)督、飛行檢查、批簽發(fā)等監(jiān)管措施，深化經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢模式，確保獸用生物制品安全有效。加大對不合格產(chǎn)品的處罰力度，嚴(yán)格查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，確保疫苗質(zhì)量安全。

（九）健全完善獸藥政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。開展《獸藥管理條例》執(zhí)法情況調(diào)研，加快推動《獸醫(yī)器械管理條例》立法進程，抓緊推進出臺《獸用處方藥與非處方藥管理辦法》；完成《獸用生物制品批簽發(fā)管理辦法》、《獸藥注冊評審程序》和《飛行檢查工作程序》制修訂工作；啟動《獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號管理辦法》、《獸藥注冊辦法》、《獸藥GMP培訓(xùn)指南》、《獸藥GMP檢查員管理辦法》和獸藥注冊及分類資料要求調(diào)研修訂工作；開展2010版《獸藥典》未收載品種獸藥標(biāo)準(zhǔn)清理和發(fā)布工作；推進2015版《獸藥典》編纂工作，開展獸藥標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。

四、加大執(zhí)法力度，努力保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全

（十）加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》，扎實推動動物衛(wèi)生監(jiān)督各項工作開展。嚴(yán)格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”。開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍整頓。開展縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法能力考核，重點解決差額補貼、自收自支的縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)以及不具備獨立執(zhí)法主體資格和獨立賬號等突出問題。完善動物衛(wèi)生監(jiān)督法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。強化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)管。貫徹落實生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場無害化處理補助政策。加強屠宰環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)管。健全生豬定點屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管制度和措施，推進產(chǎn)銷聯(lián)動、檢打聯(lián)動，落實屠宰企業(yè)主體責(zé)任，強化動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督行政行為。開展行政處罰案卷評查、行政許可檔案抽查，規(guī)范行政處罰、行政許可和行政強制行為，提升動物衛(wèi)生監(jiān)督依法行政水平。嚴(yán)格動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理。強化使用監(jiān)管，嚴(yán)查違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。推進動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，推行動物檢疫證明出證電子化。開展動物衛(wèi)生監(jiān)督模式創(chuàng)新試點。強化動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)隊伍培訓(xùn)。

（十一）深入開展獸藥殘留監(jiān)控工作。加強獸藥使用監(jiān)管，實施好《動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃》，強化畜禽等動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測。繼續(xù)實施獸用抗菌藥使用整治行動，強化抗菌藥監(jiān)管和科學(xué)用藥宣傳，加大對違法行為的處罰力度。加強獸藥重點品種安全再評價工作。加強動物源細菌耐藥性監(jiān)測工作，保障用藥安全。

（十二）加強動物疫病區(qū)域化管理。積極推進動物疫病區(qū)域化管理，加快推進生物安全

區(qū)建設(shè)與評估。研究制定生物安全區(qū)管理工作的指導(dǎo)性意見，完善無疫區(qū)管理技術(shù)規(guī)范，制定生物安全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。在6個無規(guī)定動物疫病示范區(qū)建設(shè)省份開展跨省調(diào)運動物衛(wèi)生風(fēng)險評估試點。強化已建成無疫區(qū)的監(jiān)測、督查。開展省級動物衛(wèi)生風(fēng)險評估試點工作。各省份要組建動物衛(wèi)生風(fēng)險評估機構(gòu)，建立專家隊伍，開展技術(shù)培訓(xùn)。

（十三）積極推進動物標(biāo)識及動物產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。進一步完善和推進追溯體系建設(shè)工作。完善畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理等辦法，制定數(shù)據(jù)庫建設(shè)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定追溯體系建設(shè)規(guī)劃。完善中央和省級數(shù)據(jù)中心建設(shè)。制定發(fā)布追溯體系建設(shè)工作的考核評價指標(biāo)，加大宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督檢查力度。

（十四）加強獸醫(yī)實驗室和動物診療機構(gòu)管理。加強獸醫(yī)實驗室管理。健全完善獸醫(yī)實驗室管理規(guī)章制度。強化獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)管。嚴(yán)格動物病原微生物菌（毒）種管理。深入推進獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室考核，組織開展實驗室能力比對工作，提高實驗室檢測診斷能力。加強動物診療機構(gòu)管理。重點規(guī)范城市動物診療市場。著力培育動物診療機構(gòu)發(fā)展，推進動物診療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

五、不斷創(chuàng)新獸醫(yī)管理體制機制，提高機構(gòu)隊伍工作能力和水平

（十五）深入推進獸醫(yī)管理體制機制創(chuàng)新。在鞏固現(xiàn)有改革成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取積極有效措施，按照“完善機制、提高素質(zhì)、增強能力”的要求，深入推進獸醫(yī)管理體制機制創(chuàng)新。要全面總結(jié)獸醫(yī)管理體制改革工作，深入研究進一步完善獸醫(yī)管理體制機制的政策措施。要堅持改革方向不動搖，特別是要處理好獸醫(yī)管理體制改革與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革和地方機構(gòu)改革的關(guān)系，避免各級獸醫(yī)工作體系產(chǎn)生新的波動。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站標(biāo)準(zhǔn)化運行。

（十六）加快新型獸醫(yī)隊伍建設(shè)。加強信息化管理平臺建設(shè)，創(chuàng)新獸醫(yī)隊伍管理手段。深入推進執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設(shè)，繼續(xù)做好執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作，研究完善執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作長效機制。加大執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度宣傳力度，加強從業(yè)資格準(zhǔn)入管理和從業(yè)行為監(jiān)管。繼續(xù)強化官方獸醫(yī)隊伍建設(shè)，做好官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作。努力提升官方獸醫(yī)隊伍整體素質(zhì)。加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級動物防疫員隊伍建設(shè)和管理，強化鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村級動物防疫員培訓(xùn)。落實基層

動物防疫工作補助經(jīng)費，加強經(jīng)費使用管理。加快建立地方獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮政府部門與私營部門、行業(yè)協(xié)會各自資源優(yōu)勢，形成推動獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展合力。

六、加強獸醫(yī)科技工作，為動物防疫和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐

（十七）加快獸醫(yī)科技發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，促進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推進成熟技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。加強獸用生物制品應(yīng)用技術(shù)研究，完善產(chǎn)業(yè)化品種結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制配套技術(shù)。加強中獸醫(yī)、中獸藥研究，發(fā)揮中獸醫(yī)、中獸藥在動物疫病防治中的作用。有效利用各級獸醫(yī)機構(gòu)和人才隊伍，抓好綜合配套技術(shù)、集成示范技術(shù)、快速檢測技術(shù)推廣應(yīng)用，積極探索針對各類養(yǎng)殖場所的疫病綜合控制措施，促進風(fēng)險關(guān)鍵點控制技術(shù)在從農(nóng)場到餐桌全過程中的應(yīng)用。

七、加強對外交流合作，不斷增強參與國際獸醫(yī)事務(wù)能力

（十八）大力推進國際交流與合作。加強獸醫(yī)系統(tǒng)國際合作人才隊伍建設(shè)。深入研究并大力推廣國際動物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加快我國獸醫(yī)事務(wù)國際化步伐。與OIE聯(lián)合開展獸醫(yī)體系績效評估培訓(xùn)。深化與OIE、聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）、國際食品法典委員會（CAC）等有關(guān)國際組織合作，利用其資金技術(shù)資源，強化我國動物衛(wèi)生風(fēng)險管理、疫情監(jiān)測和快速反應(yīng)能力。邊境地區(qū)要加快探索構(gòu)建跨境動物疫病防控機制，加強與相鄰國家的交流合作，建立信息溝通渠道、動物疫病聯(lián)合控制機制。

（來源：法律圖書館網(wǎng)站）

安澤縣畜牧獸醫(yī)局 報黨建網(wǎng)三農(nóng)服務(wù)