第一篇:2009上半年畜牧獸醫工作要點總結
2009年,是我市脫貧致富奔小康規劃關鍵年,是我局深入學習實踐科學發展觀活動啟動年。全市畜牧獸醫工作按照建設社會主義新農村、構建和諧社會的要求,深入貫徹科學發展觀,以發展現代畜牧業為重點,以創建畜牧大縣(市)為目標,堅持抓好了動物防疫、檢疫,養殖小區建設,肉雞產業基地建設,“150”模式豬欄改擴建檢查驗收等工作,有效地促進了那一世小說網 穿越小說網 網游小說網 http://www.tmdps.cn全市畜牧獸醫工作健康有序地開展。
一、上半年畜牧業生產現狀
(一)生產指標穩中有增。據調查統計,截止6月中旬,全市累計生豬存欄21.93萬頭,同比增長1.97%,其中能繁母豬存欄1.7萬頭,同比增長16.75%,出欄15.74萬頭,同比增長3.24%;牛存欄8.68萬頭,同比增長6.1%,出欄1.04萬頭,同比增長2.4%;羊存欄2.96萬只,同比增長0.27%,出欄1.54萬只,同比增長0.37%;家禽存籠354.2萬只,同比增長12.81%,出籠525.25萬只,同比增長44.89%;肉類總產18811.48噸,同比增長12.13%;禽蛋5531.4噸,同比增長0.01%。
(二)保畜牧業經濟增長的優勢明顯。一是我市科技養殖培訓力度大,畜牧業科技含量不斷提高;二是規模化、標準化生產范圍不斷加大;三是畜牧業龍頭企業建設、生產有了重大突破,成效顯著有**福潤禽業食品有限公司、浪河阿里山萬頭豬廠、天正畜牧良種繁育有限公司等幾大龍頭企業;四是畜牧業中介組織發揮出了重要作用,我市先后組建的**福星禽業合作社和**肉雞養殖服務中心等合作組織中堅作用明顯。
(三)生豬價格回落,導致規模化養殖場(小區)建設趨緩。由于以生豬為主導產業的產品價格大幅下跌,以致其他畜禽及其產品價格也有回落,養殖利潤明顯縮小,造成許多個體老板新建規模化畜禽養殖場的信心倍減,有的在批準土地使用權后觀望不投,有的改投其他行業。
二、上半年畜牧業工作重點
(一)認真抓好動物防疫,保障畜牧業的健康發展。
為了更好地服務廣大養殖戶,確保防疫密度和防疫效果,防疫工作改變以往的春秋兩季防疫為季防月補常年防疫。今年春防于2月底開針,3月底大面積完成防疫任務,4月上旬為補防階段,對平常補欄畜禽做到隨補隨防。豬、牛、羊、禽存欄數分別為219322頭、86810頭、29645只、3152700只,口蹄疫和禽流感的防疫占應防數的100%,占存欄數的98.3%、98.6%、96%、98.2%,豬瘟防疫密度為96.7%,雞新城疫防疫密度為97.2%,羊痘的防疫密度為97%。防疫結束后,采取隨機抽查的方法對全市10個鄉鎮378戶862頭豬、281頭牛、406只羊和9457只禽的各項免疫工作進行了驗收,并部分抽血已報送十堰局檢測。檢查結果達到了免疫耳標佩帶與免疫注射同步,免疫檔案管理規范,免疫證發放到戶。同時,符合“七個一,五把關”的免疫操作程序,保證了劑量、效果。
(二)認真做好動物檢疫,保障市民吃上放心肉。
全面貫徹落實《動物防疫法》及相關法律法規,進一步完善動物檢疫室建設,促進屠宰檢疫規范化。依法開展動物檢疫監督工作,強化管理,規范程序。累計上半年共檢活畜40939頭,其中:生豬37439頭,牛羊3500頭(只);檢疫活禽304萬羽;檢疫肉類3268噸,其中,豬肉胴體1683噸,牛羊肉21噸,禽產品1564噸,檢處病害肉4噸;查出未檢肉品87頭(次)。市場檢疫率和病害肉處理率達100%。
(三)加強畜牧獸醫行政執法管理,保障畜牧業安全生產。
強化了獸醫獸藥的監督管理,按照上級要求,對全市45個獸藥飼料經營戶進行了統一檢查,并對其許可證進行了審驗。查處4個無證經營個體戶,沒收假冒偽劣獸藥8個品種,11件,貨值1000余元。沒有發現銷售“瘦肉精”和激素類飼料的違法行為。規范了獸藥、飼料的管理使用,保證了全市畜牧業安全生產。
(四)加強良種繁育基地建設,奠定了畜牧業發展基礎。
一是狠抓了黃牛凍配工作,全市投產黃牛凍配罐點13個,1—6月購置牛改細管凍精800支,占任務14000支的57.1%,完成肉牛凍精配種4100頭,占年初任務7000頭的58.6%,凍配受胎率達到75%;二是對新投罐點開展了技術培訓,提高了服務水平,同時做好肉牛凍配相關信息的溝通、上報工作;三是引進調劑種公豬20余頭,種母豬500余頭,恢復投產生豬人工授精站16個,開展生豬人工授精1.2萬頭次;四是幫助養豬大戶推廣應用了“500”、“150”養豬新模式,使其在豬價走低的形勢下做好選種引種、母豬群培育、優化雜交組合、欄圈改造等工作。
(五)完善畜禽養殖中介組織建設,開展好畜牧科技培訓和科技下鄉工作。
一是圍繞肉雞產業化龍頭企
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第二篇:2018年畜牧獸醫工作要點
2018年畜牧獸醫工作要點
今年全省畜牧獸醫工作的總體要求是,全面貫徹黨的十九大精神,按照省委省政府的決策部署,圍繞超千億畜禽特色產業發展目標,聚焦實施鄉村振興戰略和建設美麗中國的新任務、新要求,以畜牧業供給側結構性改革為主線,以綠色發展為導向,以“優供給、強安全、防風險、保生態、促發展”為目標,推動產業轉型升級,持續提升勞動生產率、資源利用率、畜禽生產力,推動畜牧業高質量發展,嚴防發生區域性重大動物疫情、重大畜產品質量安全事件和重大畜牧業安全生產事故,為“再上新臺階,建設新福建”作出新貢獻。
一、堅持三產并重,著力提升畜牧產業化水平
(一)做優一產。按照“嚴控生豬養殖總量,做強家禽產業,加快牛羊兔發展”的總要求,加快調整養殖結構、優化產業布局,重點扶持建設一批智能化設施蛋雞、肉雞、水禽養殖基地,建設一批標準化草食動物養殖基地。繼續推進畜禽養殖場改造升級,開展畜禽規模養殖場按標生產1500個。組織開展現代化示范牧場創建,發揮示范牧場在畜牧業現代化進程中的帶頭作用。推進10個省級畜禽現代產業園建設,輻射引導市、縣級現代畜禽產業園建設和發展。組織實施現代種業提升工程、種業創新工程、畜禽品種資源保護改良等項目,建立省級種豬性能遺傳評估平臺,加大畜禽品種資源保護與開發力度。完善能繁母豬、育肥豬、奶牛和生豬價格指數保險政策,推進設施蛋雞、肉羊保險,擴大參保面。強化畜牧業形勢分析和監測預警,全面推進養殖場信息直聯直報,推動畜牧獸醫監管監測信息一體化。
(二)深化二產。加強生豬定點屠宰企業設置規劃編制指導,推進屠宰企業合理建設布局,積極推進大中型屠宰企業建設。織開展生豬屠宰廠標準化創建活動,按照“設施標準化、環境整潔化、生產規范化、處理無害化、監管常態化”的“五化”要求,積極推動屠宰企業補齊短板、改造升級,提高屠宰機械化、自動化、智能化水平,爭創一批全國生豬屠宰標準化廠和標準化示范廠。鼓勵和支持大型養殖、屠宰和加工企業整合重組、延伸產業鏈條,著力提升畜產品加工水平。
(三)強化三產。大力開展畜禽產品“三品一標”(即無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志)建設,培育一批叫得響、過得硬、有較強影響力的畜產品品牌,積極打造槐豬、河田雞、連城白鴨、福建黃兔等區域公用品牌,努力推進一批名牌畜產品和畜牧企業。大力發展“互聯網+”畜產品營銷,支持畜產品冷鏈、倉儲、物流設施建設,推進鄉鎮冷鮮肉配送體系建設。
(四)抓好安全生產。督促指導飼料、獸藥、屠宰企業落實好安全生產責任,健全完善安全生產相關制度和應急預案,全面排查安全隱患。強化獸醫實驗室生物安全監管,規范高致病性動物病原微生物實驗活動,嚴防病原微生物失竊、泄露等事件發生。按照管安全生產同時要管職業健康的要求,抓好從業人員職業健康。
二、堅持綠色發展,著力加強生態畜牧業建設
(五)完善畜禽養殖污染防治長效機制。進一步鞏固生豬養殖污染防治成果,健全長效機制,嚴格控制生豬養殖總量。對超過省控指標的,全面調減到位;對未超過省控指標的,維持在現有水平,原則上不再增加;對保留下來的生豬養殖場(戶)全面建立臺賬制度,實行建檔立卡、一場一檔管理,并及時更新動態數據。健全常態化監管機制,嚴格監管執法,堅決遏制生豬養殖反彈回潮和污染環境行為,促進小流域水質提升。將監管范圍從生豬擴大到所有畜禽規模養殖場,建設規模養殖場信息平臺,配合環保部門實行在線監控,實現精準監管。抓好中央環保督察“回頭看”的各項工作。
(六)抓好試驗示范。推動創建國家畜禽養殖廢棄物資源化利用試點縣,探索構建畜禽養殖廢棄物資源化利用的有效治理模式,整縣推進畜禽糞污、病死畜禽等廢棄物綜合利用。推進畜牧業綠色發展示范縣創建工作,組織10個縣(區)創建國家級畜牧業綠色發展示范縣。組織開展美麗畜牧場評選活動,評選省級美麗畜牧場100家。
(七)大力推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。按照《福建省加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用實施方案》要求,組織開展畜禽糞污資源化利用行動。完善制度設計,指導各地合理布局畜禽養殖,推進種養結合、農牧循環發展。推動形成畜禽糞污資源化利用可持續運行機制,加快培育發展畜禽糞污第三方治理,總結推廣規模化、專業化、社會化的成功運營模式。加強工作考核,健全績效評價考核制度,會同省環保廳制定畜禽養殖廢棄物資源化利用考核辦法,切實落實地方政府屬地管理責任。以福建省畜禽養殖廢棄物資源化利用產業技術創新聯盟為依托,研究、總結、集成和推廣先進實用技術模式。全省畜禽糞污綜合利用率達到80%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到85%以上,大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。
三、堅持全程監管,著力保障肉蛋奶質量安全
(八)強化飼料獸藥監管。強力推進獸藥GMP和GSP實施,組織開展《飼料質量安全管理規范》示范創建和飼料安全生產專項治理。深入推進獸藥“二維碼”追溯體系建設,擴大獸藥經營環節追溯試點范圍。加快推進飼料企業生產數據直聯直報,實現精準動態監測。組織開展獸藥飼料生產經營使用大檢查,加強執法抽檢,堅決查處無產品標簽、無生產許可證、無產品批準文號的“三無”獸藥、飼料和飼料添加劑以及生產經營“三無”產品的企業,嚴厲打擊非法添加“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁添加物行為。
(九)強化動物防疫監管。修訂出臺《福建省動物防疫管理辦法》。建立健全動物防疫監督制度,力爭做到各個環節監督全覆蓋。全力抓好動物衛生監督執法辦案規范年活動,切實加大執法辦案力度,規范行業秩序,嚴厲打擊各類動物衛生違法行為。全年平均每個縣(市、區)辦理動物衛生監督執法案件數量達到10件以上,并消除零辦案縣。繼續做好省際防堵工作,并確保無公路“三亂”事件的發生。
(十)強化畜產品質量安全監管。深入開展病死畜禽、“瘦肉精”、生鮮乳、生豬屠宰等專項整治活動。組織開展養殖環節生豬、肉牛尿樣和料槽料“瘦肉精”抽檢,落實生豬屠宰場“縣級天天抽檢、設區市月月抽檢”制度,全省“瘦肉精”陽性檢出率控制在0.5%以內。強化生鮮乳生產、收購和運輸三個關鍵環節的監管,實施生鮮乳質量安全執法抽檢。強化檢打聯動和區域協作,加強行政執法與刑事司法銜接,嚴厲打擊動物衛生和動物產品質量安全違法行為。
(十一)強化屠宰行業監管。嚴格執行畜禽屠宰企業設立標準,推進生豬定點屠宰企業審核清理工作,年底前關閉所有不合格的生豬定點屠宰企業。健全屠宰企業風險評估機制,推行企業風險分級管理。組織開展生豬屠宰監管“掃雷行動”,堅持專項整治與日常監管相結合,嚴厲打擊收購和屠宰病死畜禽、生豬私屠濫宰、注水注物等違法行為。全年平均每個縣(市、區)辦理生豬屠宰執法案件數量要達到1件以上。
(十二)強化病死豬無害化處理監管。完善無害化處理監管機制,創新與保險聯動機制,提升病死豬無害化處理監管水平;嚴格病死豬無害化處理的確認和審核,健全病死豬無害化處理工作核查制度;認真做好病死畜禽財政補助資金統計、核實、申報、撥付和使用等工作,避免失職瀆職風險和廉政風險。組織開展資金使用檢查和專項審計,嚴厲查處虛報冒領、騙取補助等違法行為。
四、堅持預防為主,著力提升動物疫病防控水平
(十三)突出抓好重大動物疫病防控工作。制定和實施重大動物疫病強制免疫計劃,組織開展春秋集中強制免疫行動,對口蹄疫免疫亞型實施“一退一進”調整。進一步規范強制免疫疫苗的供應和管理,努力擴大規模養殖場“先打后補”試點面,強化免疫效果評估,確保高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫應免盡免,群體免疫抗體水平常年保持在70%以上。統籌做好豬瘟、高致病性豬藍耳病、新城疫以及其他常見動物疫病防控工作。加強動物疫病監測與流行病學調查,進一步增加監測數量和頻次,強化重大動物疫病監測分析和預警。加強應急管理,果斷處置監測陽性或苗頭性情況,嚴防重大動物疫情發生或蔓延。
(十四)嚴格動物和動物產品檢疫。認真落實動物檢疫申報制度,嚴格按照法律法規、規程規范開展產地檢疫和屠宰檢疫,進一步規范檢疫電子出證行為,努力提高生豬產地檢疫率。加強跨省調運檢疫監管,嚴格實施跨省調運活禽H7N9檢測合格后出證制度,嚴防畜禽從高風險地區向低風險地區調運。嚴格執行畜牧獸醫執法“六條禁令”和屠宰檢疫“五不得”,嚴肅查處“隔山開證”、走過場不把關、拿了好處直接給空白檢疫證等違法違規行為。
(十五)全面推進動物疫病凈化工作。從“種、場、區”三個層面推進種畜禽和奶畜主要疫病凈化工作,重點推動原種豬場豬偽狂犬病和豬瘟、種鴨場鴨瘟、奶牛場布魯氏菌病凈化認證,開展國家和省級動物疫病凈化示范場創建,全力建成福清市豬偽狂犬病區域凈化,推動延平區奶牛布魯氏菌病凈化區建設,開展生物安全隔離區維持監測,指導福建圣農集團擴大肉雞禽流感無疫小區建設范圍。持續做好通過農業部“兩場”和省級凈化認證的凈化場監測。繼續組織實施小反芻獸疫消滅計劃,嚴密防范非洲豬瘟等外來疫情傳入風險。
(十六)強化人畜共患病的聯防聯控。按照“高度重視、認真履職、密切配合、科學應對”的原則,繼續加強與衛計、食藥、工商等部門的協調配合,強化部門會商、信息溝通和措施聯動,高效有序地做好H5和H7亞型流感、布魯氏菌病、狂犬病等人畜共患病防控工作。
五、堅持打鐵自身硬,著力加強畜牧獸醫系統建設
(十七)加強基礎設施建設。發揮市縣兩級動物疫控機構在動物疫病診斷的主力軍作用。繼續推進和落實重點縣的病原學檢測基礎設施項目建設,鼓勵縣級獸醫實驗室積極開展病原學檢測工作。繼續推進《福建省基層畜牧獸醫站站房建設規劃(2014-2018年)》的實施,力爭按期完成建設任務。繼續推進動物檢疫申報點規范化建設項目建設,督促南平、三明、龍巖三個設區市所轄縣(市、區)按期完成建設任務。
(十八)加強隊伍建設。加強官方獸醫、執業獸醫和鄉村獸醫管理,組織開展新一輪官方獸醫資格確認工作,做好2018年執業獸醫考試工作。加快推進畜牧獸醫社會化服務發展,建立健全政府向社會力量購買服務機制。按照分級負責、逐級培訓的原則,舉辦畜牧、動物疫控和動物衛生監督等各類專業技術培訓班。組織開展動物檢疫技能比武,組團參加全國動物檢疫技能大賽。組織開展全省獸醫系統實驗室檢測能力比對工作。
(十九)加強行風建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實黨中央國務院和省委省政府關于“三農”工作的決策部署,牢固樹立“四個意識”,始終把政治建設擺在首位。堅持“管行業”與“管行風”兩手抓、兩手硬,嚴格落實中央八項規定及實施細則精神和省委實施辦法,大興求真務實、服務群眾之風,馳而不息糾正“四風”,堅決整治不作為、慢作為、亂作為,堅決糾正表態多調門高但行動少落實差、“推繞拖”等新四風問題。強化重大動物疫病防控、畜產品質量安全監管、畜禽養殖廢棄物資源化利用等績效評價考核制度建設,完善掛鉤督導、調度通報、監督舉報等工作機制,促進各項工作有效落實。強化資金劃撥、政府采購、行政審批、監督執法等關鍵環節的廉政風險防控,繼續對畜牧獸醫生產性資金推行“先建后補、以獎代補”,構建不敢腐、不想腐、不能腐的良好生態。
第三篇:2020年畜牧獸醫工作要點
2020年畜牧獸醫工作要點
2020年全省畜牧獸醫工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決按照中央和省委省政府“三農”工作決策部署,認真貫徹落實“菜籃子”市長負責制,以保供給、保生態、保安全、推動產業高質量發展“三保一推”為總體要求,以生豬穩產保供作為第一要務,以實施“四大行動”為總抓手,推動全省畜牧業發展再上新臺階。主要工作目標是:生豬存欄達到1044萬頭、出欄達到1800萬頭,恢復到穩產保供目標任務的80%;畜禽糞污綜合利用率達到85%;確保不發生區域性重大動物疫情和重大畜產品質量安全事件。重點抓好五方面工作:
一、以全面落實生豬穩產保供目標任務為抓手,全面開展畜禽養殖業高質量發展“推進行動”。
(一)加快恢復生豬生產。
堅持問題導向、目標導向、效果導向,全面落實“省負總責”,壓實“菜籃子”市長負責制,強化縣級抓落實責任,確保如期完成全年目標任務。堅持補欄增養和疫病防控兩手抓兩手硬,進一步完善防疫和治理設施設備,在做好生物安全和污染防范的前提下積極補欄,推動種豬場和規模豬場提檔升級,穩步提高生豬生產能力。加快建設一批高水平標準化豬場,促進新建產能落地投產,著力增加市場供應。大中城市周邊、資源稟賦條件有限的地區可積極探索發展多層式集約化養豬,提高生產效率和市場保供自給率。蘇北、蘇中主產區要集聚政策、資金、土地等要素,加快恢復生產進度,實現穩產增產,為全省做貢獻。蘇南主銷區要緊盯自給率目標不動搖,重點建設一批現代化生豬養殖場,確保地產生豬的保有量,同時可通過跨區合作建立養殖基地、簽訂長期協議等方式提高掌控豬源和市場穩價保供能力。(二)加快優化生豬養殖區域布局。
堅持產業規劃與用地保障聯動、穩產保供與環境保護并重、種養結合與畜地平衡兼顧,推動養殖區域布局調整方案落地落實。緊緊抓住新一輪土地規劃調整機遇以及當前設施農用地政策機遇,加強與自然資源部門協調配合,將生豬產業發展用地納入國土空間規劃,在現代農業產業園區和規模種植基地中安排一定的一般農用地,配套建設生態循環型生豬養殖場。大力推廣把適度規模的養殖基地與基本農田相配套、產業興旺與農民增收致富相協調、生產生活生態相融合的“響水模式”,以及將生豬養殖基地納入土地總體規劃、像保護基本農田一樣實行永久性保護的“揚州模式”。(三)加快推動標準化規模養殖。
繼續推進規模畜禽千億產業規劃實施。大力發展適度規模經營,鼓勵大型養殖企業通過“公司+家庭牧場”、“公司+產業基地+農戶”、租賃兼并、生產托管等新型合作經營,帶動有條件、有能力、有意愿的中小養殖場擴大規模,提升水平。到2020年,生豬養殖規模化率達到80%。按照“場區布局合理、設施制度完善、生產全程清潔、糞污利用有效、產出高效安全”要求,綜合運用自動飼喂、自動清糞、自動環境控制、智能監控等現代化設施,大力推廣節水、節料、節能生產工藝和臭氣減控技術,著力提升畜禽養殖自動化、智能化、生態化水平。持續開展標準化生態健康養殖普及行動,推進部省示范創建和生態健康養殖技術推廣聯動,樹立一批可復制、可推廣的高質量標準化示范場,新增一批畜禽生態健康養殖場。(四)加快推進畜禽糞污資源化利用。
同步推進規模養殖場和非規模養殖場戶治理提升,指導養殖場配套完善糞污處理和資源化利用設施設備。督促畜牧大縣做好畜禽糞污資源化利用項目掃尾工作,繼續支持非畜牧大縣整建制推進,以農牧結合為主要利用方向,全面推進畜禽糞污資源化利用。鼓勵和引導在養殖密集區建設集中處理中心,建立受益者付費、第三方處理企業和社會化服務組織合理收益的運行機制。將管網和儲糞(液)池等配套設施建設結合農田建設予以用地保障,解決糞肥還田“最后一公里”問題。到2020年底,全省畜禽糞污綜合利用率達到85%以上,規模養殖場糞污治理設施裝備配套率達到100%。(五)加快發展家禽、牛羊等其他畜禽生產。
積極發展生產周期短、飼料轉化率高的肉雞、肉鴨和蛋雞生產,大力推廣肉雞籠養、肉鴨籠養、蛋雞層疊式飼養技術,著力增加禽肉禽蛋供給。加快優質肉羊擴群增量,推行高架舍飼養羊模式和全混合日糧(tmr)加工飼喂技術,提高生產水平。進一步加快優質奶源基地建設,擴大奶牛生產性能(dhi)測定范圍,推進奶牛精準飼喂管理,提升奶業高質量發展水平,促進奶業振興。因地制宜發展肉兔、肉鴿、鵪鶉等特種畜禽生產,豐富市場動物蛋白消費種類。二、以全面抓好非洲豬瘟防控為重點,全面啟動動物防疫能力建設“強基行動”。
(一)推進防控能力提升。
進一步壓實非洲豬瘟等重大動物疫病防控責任,全面落實政府屬地管理責任、部門監管責任和生產經營者的防疫主體責任,推行重大動物疫病防控網格化管理,保障各項防控措施落到實處。強化基礎免疫,指導養殖場(戶)由集中免疫向常年免疫和程序免疫轉變,開展免疫效果評估,確保免疫密度和免疫抗體合格率雙達標。強化動物疫病監測,切實做好主要動物疫病定點監測、集中監測、飛行監測以及流行病學調查工作,及時評估疫情風險、查找疫情隱患。持續推進動物疫病凈化工作,完善相關政策,落實技術培訓、指導示范、觀摩學習等措施。暢通疫情舉報渠道,嚴格疫情舉報核查,對可疑疫情要按程序及時規范處置,及早消除風險隱患。(二)推進生物安全措施升級。
加強養殖、運輸、屠宰、無害化處理等環節的生物安全防控,不斷提高動物疫病生物安全防控能力和水平。建立健全各環節動物防疫制度,重點加強人車物出入場管理及清洗消毒的科學性和有效性,細化和落實日常人員管理和科學消毒等制度和責任。配備必要的設施設備,大力提升規模豬場、種豬場和生豬屠宰企業生物安全水平,加強洗消中心建設,年出欄5000頭以上的養殖場、生豬屠宰企業應有配套的洗消中心并確保正常運行。(三)推進體系隊伍建設。
穩定和加強基層動物防疫隊伍,積極爭取財政支持,確保各項防疫工作有機構負責、有人辦事、有錢辦事。強化獸醫隊伍建設,組織開展全省動物防疫技能競賽和檢疫技能競賽,著力提升人員素質水平。強化獸醫實驗室建設,加強檢測人員培訓和能力比對,力爭所有生豬主產縣(市、區)均有非洲豬瘟檢測授權實驗室。強化重大動物疫情應急隊伍建設,加強應急物資管理,強化應急隊伍演練及培訓,嚴格按照應急預案及技術規范組織應急處置工作,提升應急處置能力。強化動物衛生監督檢查站建設,制定印發《江蘇省動物衛生監督檢查站布局和建設規劃》,爭取將動物衛生監督檢查站人員經費納入財政預算管理。大力推進動物無害化收集處理體系優化升級行動,重點解決收集處理體系生物安全、環保安全不到位等問題,調動資源要素集聚,盡快落實各環節的升級資金和升級主體,切實提升無害化收集處理的自動化、智能化、環保化水平。三、以“突出三堅持、實施五強化、實現五轉變”為主線,全面啟動屠宰管理“提升行動”。
(一)持續推動生豬屠宰轉型提升。
推動生豬屠宰產能從銷區向產區轉移,鼓勵蘇南地區生豬屠宰企業通過股份合作等方式到蘇中蘇北生豬養殖主產區建設標準化屠宰企業,減少活豬調運及代宰比例。積極扶持發展養殖、屠宰加工、冷鏈銷售全產業鏈經營企業。淘汰橋式劈半鋸、敞式生豬燙毛機等落后屠宰設備,淘汰牛、羊、禽手工屠宰,不再批建年屠宰生豬15萬頭及以下、肉牛1萬頭及以下、肉羊15萬只及以下、活禽1000萬只及以下的屠宰建設項目。大力推進生豬屠宰標準化建設,到2020年底,全省30%以上的生豬屠宰企業達到省級以上標準化水平。(二)持續規范牛羊禽集中屠宰管理。
全面完成不合格牛羊禽屠宰場點的清理工作,鼓勵豬、牛、羊、禽屠宰集中設置、區域隔離、分車間屠宰,推動建設一批符合防疫、衛生、環保等規定要求,質量管理制度健全,工藝布局科學合理的牛羊禽集中屠宰企業。推進屠宰品質檢驗提升,加強肉品品質檢驗人員培訓,切實落實屠宰企業質量安全主體責任。加強牛羊禽屠宰檢疫隊伍建設,加大人才培養的投入,提升檢疫工作水平。(三)持續強化屠宰監督執法。
規范監督檢查活動,注重檢查結果的應用,堅決杜絕走形式走過場現象。強化遠程視頻監控巡查,充分發揮“天眼”監督威懾作用,建立遠程視頻巡查“月通報”制度,杜絕巡查工作組織管理不到位、問題查處不及時等問題。嚴格執法查處,加強與公安、市場監管等部門協同配合,持續保持打擊私屠濫宰、注水注藥、屠宰病死豬等違法行為高壓態勢,強化行政執法與司法銜接,嚴禁以行代刑。四、以平安畜牧業建設為主攻方向,全面開展行業安全發展“護航行動”。
(一)強化消毒滅源推進動物防疫安全。
組織開展全域集中大消毒、重點區域持續大消毒,徹底凈化環境。指導科學選用消毒藥品和消毒程序,全面做好養殖、運輸、屠宰加工、無害化處理等環節制度化、常態化、機械化、科學化的清洗消毒工作,突出強化歷史疫點、疫區以及掩埋點、無害化處理場所、交易市場、運輸車輛及規模豬場、種豬場等重點目標的集中消毒、突擊消毒、反復消毒措施。督促指導各防疫主體完善清洗消毒等生物安全措施,確保動物防疫安全。(二)強化檢打聯動推進畜產品質量安全。
嚴格落實檢疫監管,建立以風險評估、疫病監測等措施為主的產地檢疫分級管理機制。加強外埠入蘇動物及動物產品備案管理,強化指定通道管理制度。與市場監管部門加強聯動,加強外埠動物及其產品落地監管。持續推進獸用抗菌藥使用減量化試點行動,推介一批減抗技術、模式和替抗產品,組織實施促生長類藥物飼料添加劑退出行動。堅持檢打聯動,做好畜禽產品、生鮮乳、“瘦肉精”、獸藥、飼料等質量安全和風險預警監測,主動排查發現安全風險隱患,實施精準打擊,做到有案必查,違法必究,對畜產品質量安全違法行為始終保持高壓態勢。(三)強化保處聯動推進生態環境安全。
綜合運用畜牧生產、動物防疫、財政獎補等措施提高養殖場(戶)保險積極性。大力推進能繁母豬、育肥豬和仔豬養殖保險,做到應保盡保。會同保險機構完善保處聯動機制,將保險承保、查勘、定損與無害化處理收集轉運工作同步進行,提高工作效能。鼓勵成立社會化服務隊伍,協助開展保處聯動工作。加快保處聯動信息平臺建設及應用,力爭到2020年底實現全面應用,努力提升養殖保險覆蓋率、無害化集中處理率。(四)強化專項整治推進畜牧業生產安全。
開展安全生產專項整治行動,組織對全省獸藥、飼料生產企業、畜禽屠宰企業、無害化處理企業開展安全風險再排查,建立完善各類安全生產風險隱患數據庫,加強對重點企業和高危化學品等重點危險源的風險管控,強化企業主體責任落實。進一步加強安全生產培訓和指導,提升監管部門和企業的安全生產保障能力。梳理安全生產風險點,強化對危險化學品、重大危險源的安全監管,探索將安全生產內容納入獸藥、飼料生產和畜禽屠宰行政許可和日常監管范疇,構建安全生產長效監管機制。五、強化推進機制,有力提升畜牧業支撐保障能力和水平
(一)加快扶持政策落地見效。
推動落實好國家和省扶持生豬生產各項政策,用好非洲豬瘟防控及恢復生豬生產、現代農業發展等專項資金,積極保障生豬生產、疫病防控、養殖廢棄物資源化利用等措施有效落實,重點支持規模豬場恢復和擴大產能。主動推動相關部門打通環評、用地、信貸等瓶頸,糾正隨意擴大限養禁養區等問題。配合財政部門加快資金撥付進度,更好發揮政策效應。(二)加強科技支撐與指導服務。
強化生豬良繁體系建設,加強地方豬品種保護,支持種豬培育、仔豬保育、商品豬飼養等育繁推一體化企業發展,強化種公豬站、種豬擴繁場建設,提高種豬繁殖效率和良種供應能力。進一步落實規模豬場指導員掛鉤聯系制度,實行生豬恢復生產信息定期調度和通報制度,對標對標抓落實。進一步加強產銷監測預警,做好規模豬場月度監測和市場價格動態監測,強化形勢研判,引導養殖場戶合理安排生產計劃,適時出欄。加大非洲豬瘟防控核心技術、母豬繁殖和育肥豬生產關鍵技術集成與示范推廣力度,通過遠程培訓、現場培訓、專項培訓、分區培訓、手機app推送、專家入戶指導等方式,推廣大型養殖企業有效防控模式,宣傳復產成功經驗,提高養殖場戶生物安全防護水平和飼養管理水平。(三)加快推進畜牧獸醫信息化建設。
加大推進畜牧獸醫信息化建設力度,實現畜產品質量追溯一張網信息化監管。以“共建共享、互聯互通”為原則,實行統一規劃、分步實施,建立省級管理平臺,建設監管對象遠程視頻監控系統,加快推進各級畜牧獸醫機構信息化管理,加快建設涵蓋畜禽生產、經營流通、屠宰加工、動物防疫、廢棄物資源化利用、動物衛生監督、畜產品質量安全監測等內容的畜牧獸醫信息化系統,實現在線化管理、可視化監控、實時化服務,全面提升畜牧業數字化、智能化、科學化管理服務水平,實現動物源性食品生產、流通、加工全過程的精細化、高效能監督管理,全力保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。(四)強化調研督導。
建立完善生豬穩產保供工作推進機制,加強部門聯動,形成工作合力,全面推動地方責任和各項政策措施落實落地。聚焦恢復生豬生產中急需解決的難點、重點問題,加強調查研究和督查指導,建立問題清單,交辦相關地方和部門協調解決、跟蹤落實。及時總結各地恢復生豬生產、推進畜牧業高質量發展的典型經驗和成功模式,努力營造良好社會氛圍。第四篇:2012年畜牧獸醫工作要點
2012年畜牧獸醫工作要點
今年是“十二五”規劃的第二年,也是全面落實中央一號文件提出的農業科技創新年,更是加快現代化畜牧業發展和提升畜牧產業地位之年,全面好2012年畜牧獸醫工作,對進一步推動畜牧業持續、健康、快速發展,爭創畜牧大縣,促進農民增收,維護社會穩定,具有十分重要意義。
一、工作思路
以中、省、市、縣農業和農村工作會議精神為指導,以農業增效、農民增收為核心,以標準化養殖為支撐,以推動現代畜牧業為方向,以科技創新為突破口,堅持一手抓畜牧技術推廣,一手抓動物衛生監督,牢牢把握住保供給、保安全、保生態“三大任務”,進一步轉變畜牧業發展方式,加快產業布局的調整、內部結構的優化,推進畜牧標準化、產業化、規模化經營,努力提高畜牧業綜合生產能力和畜產品質量安全水平,促進我縣畜牧業又好又快發展。
二、目標任務
深入貫徹落實科學發展觀,圍繞保供給、保安全、保生態“三大任務”,進一步推進以生豬人工受精技術推廣和種畜禽管理為抓手的良繁體系建設;進一步加強以動物強制免疫為核心的動物防疫工作;進一步強化動物產品質量安全監管,努力提高畜產品質量安全水平;著力以動物產地檢疫和抗體檢測為重點的動物疫
情監測工作有序開展;著力以專業技能培訓為支撐的養殖場(戶)效益顯著提高;著力以標準化建設為引領的規模養殖場(戶)穩步增長。努力實現2012年畜牧產值突破13億元任務,生豬飼養量150萬頭,出欄100萬頭,新擴建生豬千頭規模養殖場累計達30個;家禽飼養量350萬羽以上,山羊和牛飼養量分別穩定在38萬只和12萬頭。
三、工作重點
(一)、抓好良繁體系建設。畜禽良種是畜牧產業發展的關鍵環節,是發揮科技增效的重要載體。一是突出抓好生豬良種繁育工作。以二元基礎母豬繁育為重點,抓好二元母豬生產基地建設,深入推進三元商品豬的自繁自育,擴大規模,提高良繁質量,滿足百萬頭商品豬生產需求;二是進一步加強種畜禽場項目建設和監管工作。規范經營行為,確保提供合格種畜禽;三是繼續抓好生豬人工授精技術推廣工作。鞏固和完善生豬人工授精站、點建設,爭取項目支持,完善裝備,提升服務水平,形成縣有場、鎮有站、村有點的良種繁育體系。
(二)、強化疫病防控工作。以國家四種強制免疫病種為重點,強化疫病防控,規避疫病風險。堅決執行國家強制免疫政策,堅持集中免疫和日常補免相結合,確保四種強制免疫病種密度達100%;夯實目標責任,確保動物防疫工作順利開展;狠抓防疫技術培訓,夯實疫苗運輸發放管理,規范操作程序,組織技術人員,采取分片包抓,實行巡回檢查指導,提高免疫質量和效果;繼續
抓好防疫示范鎮、示范村建設,杜絕重大動物疫病在縣域發生和流行。
(三)、加強動物衛生監督工作。以動物產地檢疫為重點,以“瘦肉精”檢測為抓手,完善基礎設施建設,全力抓好動物衛生監督工作,確保畜產品質量安全。
1、突出動物產地檢疫工作。一是認真貫徹落實《動物檢疫管理辦法》、《生豬產地檢疫規程》等規章制度,加強宣傳,積極引導,為推動動物產地檢疫工作營造濃厚的氛圍;二是督促并指導各鎮站嚴格按農業部《動物檢疫申報點建設管理規范》要求,做到申報點三到位(設備到位、工作到位、人員到位);三是繼續實行規模養殖場(戶)簽約式產地檢疫辦法,力爭簽約率達95%以上;四是實行過錯追究責任制。嚴格要求,規范行為,確保動物產地檢疫各項制度落到實處。
2、強化動物屠宰檢疫工作。繼續實行24小時駐場檢疫辦法,推進動物屠宰檢疫工作有序開展。一是駐場檢疫執法人員要認真貫徹落實《生豬屠宰檢疫規程》等規定,做到公正執法、規范操作、出證準確,確保出場動物產品檢疫合格率達到100%;二是嚴格執行動物屠宰檢疫八項制度,規范填寫四種文書,認真做好六種表格登記,切實加強動物屠宰檢疫票、證、章管理。
3、加強動物調運管理工作。按照《XX省跨省調運乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋檢疫審批程序》和《安康市生豬調運管理暫行規定》進一步加強動物調運審批管理,嚴格堅持調運前報批、調入報檢、觀察管理制度,避免因盲目調運動物引發疫情。
4、狠抓畜禽產品監管工作。重點抓好投入品監督管理,深入開展推進“瘦肉精”專項整治活動,以投入品經營和牲畜養殖企業、畜產品加工企業為切入點,嚴把“養殖、販運、銷售、屠宰”等環節,扎實推進各個環節整治,維護好畜牧養殖安全和消費安全。
5、嚴把動物疫情監測工作。按照省市動物疫病監測實施方案的要求,扎實開展禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等動物疫病的監測工作,做到抽檢樣品合格、數量達標、監測程序化。建立健全免疫效果監測制度,及時掌握免疫效果,充分發揮村級疫情報告觀察員作用,密切監測疫情動態,做好預警預報,及時發現果斷處理。
6、做好動衛執法管理工作。一是定期和不定期對動物及其產品飼養、生產、經營、運輸等環節開展監督檢查,發現違規行為及時糾正,嚴肅查處動物衛生違法案件。二是進一步規范《動物防疫合格證》、《動物診療許可證》的核發程序。三是建立健全票、證、章使用管理制度,落實專人負責,及時上報業務各類報表。四是加強動物衛生執法隊伍管理。結合動物衛生監督執法人員官方獸醫資格確認,建全人員檔案,加強業務技術培訓,努力提高執法隊伍整體素質和工作能力。
(四)、狠抓技術推廣工作。一是把好規模養殖場建設關。以生豬千頭規模養殖場建設為重點,狠抓畜禽標準化養殖場(戶)建設,力爭全年新擴建生豬千頭規模養殖場30個,鞏固發展畜萬頭場3個、牧強鎮8個、萬頭村30個和年出欄生豬百頭大戶
4000戶。努力提高標準化養殖水平和產業效益。二是把好特色畜禽養殖發展關。加強地方畜禽品種保護和開發利用,發展綠殼蛋烏雞100萬羽以上,培育一批肉雞規模養殖和林下養殖戶,推動現代特色畜牧業發展。三是把好農業示范園區建設關。鞏固提高呂河園區建設,增強園區科技含量,做大園區規模和產業集聚度,加強與各部門的溝通,齊心協力,努力建設集產學研。種養加、貿工農一體化的現代農業園區。四是積極開展標準化養殖示范創建。深入開展畜禽標準化養殖示范場創建活動,大力推廣生豬工廠化養殖、電子管理、畜禽糞便綜合利用等科學養殖技術。加快提升科學養殖水平,在把好關的同時要嚴格對照標準,規范建設,力爭建設一個,達標一個,認真做好技術指導和檢查工作,及時解決創建過程中遇到的困難和問題。
(五)、切實做好培訓工作。加強對鎮畜牧站人員、養殖大戶、規模養殖場場長、技術人員、人工授精員等開展全方位的產業經營和養殖技術為一體的技能培訓,重點圍繞生豬三元雜交技術、生豬人工授精、飼草飼料生產、標準化養豬、疫病防治、基礎設施建設等技術的推廣、試驗示范和普及。通過培訓,提升畜牧業質量和效益。
(六)、加強鄉鎮站管理。以提高人員素質為核心,以完善制度建設為重點,制定與出臺鎮畜牧站績效考核辦法,規范人員、資產、財務、票據管理,加強鎮畜牧站愛崗敬業教育,發揚不怕苦、不怕累求真務實工作作風,努力打造一支素質高、作風硬、工作強的基層畜牧獸醫隊伍。
(七)、強化機關建設。一是加強黨風廉政建設和精神文明建設。堅持每周五政治學習和支部組織生活制度,提升黨員與干部“學講”水平,秉承“誠信、責任、創新、奉獻”價值觀,大力弘揚勇于拼搏、樂于奉獻、愛崗敬業精神,改進工作作風,提升服務效能。二是加強機關建設。堅持和完善民主集中制,定期召開民主生活會,增強班子的凝聚力與戰斗力。堅持以人為本,積極開展畜牧獸醫行業各類法律法規學習,提高行業執法水平,注重典型培育和教育引導,充分發揮干部聰明才智,凝心聚力,把干的思想統一到一線抓畜牧產業落實上來,使干部能力在一線得到提升,問題在一線得到解決,實效在一線得到體現,形象在一線得到樹立。三是加強項目建設。按照要求完成基層動物防疫體系項目建設,加快推進農業大廈項目進度,力爭盡早開工建設。
第五篇:2010年全市畜牧獸醫飼料工作要點
2010年全市畜牧獸醫飼料工作要點
為推進全市畜牧獸醫飼料各項工作進位趕超,促進畜牧業又好又快發展,現就2010年全市畜牧獸醫飼料工作安排如下:
一、工作思路
圍繞加快鄱陽湖生態經濟區建設這條主線,堅持用科學發展觀統領畜牧業各項工作,用現代畜牧理念謀劃畜牧業發展,以“促增長、保安全、強基礎”為總要求,以“質量提升、效益增長、環境改善”為總目標,以畜禽清潔生產為總抓手,加快標準化建設,推進畜禽健康養殖;完善良種繁育體系,發展適度規模養殖,推進產業化經營,夯實畜牧業發展基礎;強化動物疫病防控和畜產品安全監管,著力提高隊伍素質,規范行政執法行為,保障畜牧業又好又快發展,推進畜牧獸醫飼料各項工作進位趕超。
二、目標任務
——畜牧業生產保持較快增長。肉類、禽蛋、奶類產量分別增長6%、5%、8%。其中生豬出欄增長6%,存欄增長5%,能繁母豬增長5%;畜牧業產值增長8%,畜產品加工產值增長20%;飼料產量增長10%;農民來自畜牧業的現金收入人均增加60元。
——重大動物疫病防控能力進一步增強。動物疫病防控體系進一步完善,防疫制度進一步健全,防控能力和水平進一步提高,達到“兩個力爭、兩個確保”的目標。即:力爭不發生高致病性禽流感疫情,力爭少發生或不發生高致病性 豬藍耳病等重大動物疫情,一旦發生確保疫情不擴散、人員不感染,確保畜牧業健康發展和公共衛生安全。
——畜產品質量安全水平穩步提升。加強畜產品質量安全監管,提高產品質量水平。生鮮乳合格率達到100%,飼料產品合格率達到99%,獸藥產品合格率達到87%,“瘦肉精”等違禁藥品檢出率控制在1%以內,力爭不發生大的畜產品質量安全事故。
——畜禽養殖污染得到有效控制。原種豬場、一級種豬擴繁場、出欄萬頭以上商品豬場以及我市“三河二江二庫”源頭的年出欄5000頭以上商品豬場達到國家畜禽養殖業污染防治技術規范的要求。
三、主要工作措施
圍繞全年工作思路和目標,各級畜牧獸醫部門應采取強有力的措施,全力抓好各項工作。
(一)大力推進畜禽清潔生產
1、科學合理編制畜禽養殖區劃。認真貫徹落實《關于加強畜禽養殖污染治理促進畜牧業持續健康發展的意見》(贛府廳發【2009】99號文),根據土地的承載能力,編制畜禽養殖區劃,科學劃定禁養區、限養區和可養區,指導養殖場戶合理布局。根據養殖場的所處區域、生產規模和對周圍環境污染程度,全面完成標注工作,突出重點,分步治理。
2、加快畜禽規模養殖場標準化改造。以標準化規模養殖場建設項目、大中型沼氣工程建設項目為抓手,重點對畜禽糞污減量化、無害化和資源化等方面進行標準化改造。2010年要全面完成2007、2008年標準化規模養豬場建設項 目,全面啟動2009年標準化養殖場建設項目。選擇一批生產條件好、示范帶動作用強的養殖場,開展標準化養殖示范創建活動。
3、抓好畜禽養殖污染源頭控制。認真開展畜禽養殖場登記備案。加強與相關部門的聯系,積極推進畜禽養殖環境評價。對新建、改建和擴建的畜禽養殖場嚴格執行環保設施同時設計、同時施工、同時運行制度。
4、加大督查指導力度。對養殖場的糞污治理情況開展全面檢查,對改造不到位的及時提出整改措施。特別是要加強對第一批需達標排放企業的督促和指導力度,及時對養豬場戶清潔生產進行驗收,驗收不合格的限期整頓,確保2010年6月底前第一任務目標完成。
(二)夯實現代畜牧業發展基礎
5、進一步完善畜禽良種繁育體系。加強畜禽原種場、資源場和一、二級良種場建設,積極引導畜禽良種企業走集團化發展道路。支持種豬聯合育種,督促指導原種豬場和一級種豬場開展本場性能測定,繼續組織我市種豬場積極參與省里統一集中測定。根據我省出臺種畜禽場分級與現場驗收技術規范及種畜禽場考核辦法,制定和完善二級種畜禽場考評制度。鼓勵育種企業或其他經濟組織,開發利用地方優質品種,做到開發與保護并重。在生豬主產區建設一批相對獨立、運行規范的生豬人工授精站。
6、大力推廣畜禽適度規模養殖模式和先進適用技術。組織技術推廣機構、專業合作社(協會)、龍頭企業幫助和引導農民養殖創業,大力推廣畜禽適度規模養殖模式和先進 適用養殖技術。重點加強畜禽清潔生產、種豬選育、重點疫病凈化、肉(蛋)鴨旱養等技術的研究和推廣。加大牧草良種推廣力度,擴大冬閑田種草面積,發展種草養畜。
7、全力推進產業化經營。按照農業產業化“雙十雙百雙千”工程要求,強化對畜牧龍頭企業的跟蹤服務。加大畜牧業對外開放力度,引導企業進行自主創新,多角度、深層次開發新產品,創立品牌,提高市場競爭力。積極發展畜牧業合作經濟組織,切實加強對專業合作社的指導、扶持和服務,完善機制,規范運作行為,健全組織形式。畜禽養殖大縣要積極組建專業性擔保公司,切實解決畜禽養殖融資難問題。大力推廣“龍頭企業+專業合作組織(基地)+農戶”、龍頭企業“托養”、“寄養”等產業化組織形式,不斷完善企業與農戶利益聯結機制。
(三)加快飼料獸藥工業發展
8、做大做強飼料、獸藥工業。大力實施名牌戰略,采取兼并、聯合等方式,加快聯合重組,做大做強我市飼料工業。重點扶持一批在產品開發、科技創新、知識產權、企業文化和綜合效益等各方面都處于優先地位、具有較強實力和發展潛力的大型飼料企業集團,提高產業集中度。積極探索飼料加工企業與養殖場戶、養殖基地產銷合作途徑,擴大飼料連鎖經營的覆蓋范圍,提高商品飼料使用率。支持飼料企業延長產業鏈,提高市場競爭力。獸藥工業實施新產品開發和名牌發展戰略,努力提高產品的科技含量和產品質量;引導企業轉換經營機制,實行強強聯合,擴大獸藥企業的整體規模和競爭能力。
(四)強化動物疫病防控
9、繼續做好動物疫病免疫工作。實施好春、秋兩季集中防疫行動,扎實做好禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病強制免疫,積極做好豬偽狂犬病、雞新城疫、狂犬病等重點疫病的免疫。全面推行免疫申請驗收、每月補免周、分類免疫管理、“飛行檢查”制度,確保免疫密度和免疫質量。
10、加強動物疫病監測。重點加強對畜禽主產區、種畜禽場、撫河和洪門水庫、廖坊水庫區,活禽市場和交通干道等重點區域疫病監測,全市監測總量要求完成2.5萬頭(羽)份以上。強化盲樣比對測試工作,提高動物疫病診斷監測能力。加大重大動物疫病免疫抗體水平監測頻率,提高監測的覆蓋面。認真開展病原學監測。將疫病監測工作作為重大動物疫病防控工作考核的重要內容。嚴格執行疫情報告制度,建立疫情舉報核查機制,完善舉報疫情核查檔案制度。
11、做好重點疫病凈化工作。認真執行豬瘟、豬偽狂犬病和奶牛布病、結核病凈化方案。2010年起在所有原種豬場、一級種豬場和生豬人工授精站開展豬瘟和豬偽狂犬病凈化工作,對病原陽性豬進行撲殺或淘汰。繼續在奶牛重點縣東鄉開展奶牛布病、結核病凈化工作,對病原陽性牛全部進行撲殺。研究推進無規定動物疫病區建設。
12、加強動物及動物產品檢疫。全面落實產地檢疫,以建立報檢制度為重點,規模飼養場產地檢疫開展面達到100%,散養動物產地檢疫開展面達到90%。全面實施屠宰檢疫,在完善提高生豬屠宰檢疫的同時,規范和抓好牛、羊、禽的屠宰檢疫。加強證章標志管理,規范檢疫證明使用。規范跨省引進種畜禽的檢疫監管,落實報檢隔離等措施。
13、開展獸醫實驗室規范化建設。認真開展獸醫實驗室規范化建設活動,各級獸醫實驗室要按照規范化建設標準,規范實驗室布局、儀器設備配置、專業人員配備等,一半以上的縣(區)獸醫實驗室達到規范化建設要求,并取得《獸醫實驗室考核合格證》。
14、加快推進動物標識及疫病可追溯體系建設。提高飼養環節的二維碼耳標佩戴率,對豬、牛、羊進行強制免疫,必須加掛二維碼耳標。流通環節的二維碼耳標佩戴率要達到100%。以奶牛和種畜信息上傳及追溯建設為重點,全面開展豬、牛、羊免疫和檢疫信息上傳工作。做好規模豬場標識及生產防疫信息定期報送工作。
15、做好突發疫情的應急處置工作。進一步健全應急體系和機制,完善應急處置程序和應急經費、物資儲備制度。加強應急預備隊培訓力度,積極開展應急演練,提高應急處置水平。一旦發生疫情,要按照“早、快、嚴”的原則,做到反應迅速、指揮有力、處置得當。
(五)強化畜產品質量安全監管
16、強化飼料質量安全監管。認真貫徹新修訂的《飼料及飼料添加劑管理條例》、《飼料添加劑安全使用規范》,嚴格飼料生產企業資格審查,規范許可審批程序。擴大“瘦肉精”、“萊克多巴胺”、“三聚氰胺”檢測面和檢測頻率,嚴厲打擊使用違禁藥物和非法添加物的違法行為,確保“瘦 6 肉精”等違禁藥物檢出率明顯降低。配合畜禽清潔生產行動,加大對飼料中銅、鐵、鋅等微量元素超標監管力度。
17、加強生鮮乳質量安全和奶站監管。加強對所有奶牛養殖場(戶)和生鮮乳收購站的監管,嚴格執行生鮮乳收購、檢測和銷售記錄制度和生鮮乳交接單制度,做好生鮮乳生產、收購和運輸各環節的監控,確保生鮮乳質量安全。
18、抓好獸藥殘留監控工作。進一步加強養殖環節監管,打擊濫用違規使用獸藥行為,著手開展獸藥殘留安全危害因素摸底調查。繼續抓好肉、蛋制品、奶類和蜂產品的獸藥殘留監控工作。
(六)加大畜牧業執法力度
19、推進畜牧業綜合執法。依法建立具備獨立法人資格的動物衛生監督機構,以各級動物衛生監督機構為基礎,以縣級為重點,集中整合畜牧獸醫飼料方面的行政處罰和監督檢查職能,協調好與農業綜合執法和行政內設機構的職能關系,探索畜牧業綜合執法模式。重點抓好獨立設置畜牧獸醫行政機構的縣級畜牧業綜合執法工作,其他縣(區),特別是尚未有效建立農業綜合執法的地方,也要積極開展畜牧業綜合執法,切實抓好畜牧獸醫行政執法工作。
20、加大執法力度。在全市范圍內開展種畜禽生產經營執法檢查,重點查處無證(種畜禽生產經營許可證)生產經營、銷售“三無”(無檢疫證明、無種畜禽合格證明和無系譜證明)種畜禽的違法行為。在全市范圍內開展獸藥經營環節專項整治行動,加大獸藥質量抽檢和違法案件查處力度,擴大監測覆蓋面,推進獸藥經營質量管理規范(GSP)的實 施。加強飼養、運輸、屠宰、加工、經營等環節中的動物衛生監督檢查。嚴格執行病死畜禽“四不一處理”規定,嚴防病死畜禽進入流通環節。規范省際動物衛生監督檢查站管理,推進道路陽光執法,堅決防止公路“三亂”。狠抓大案、要案的查處,開展執法案件評析,規范辦案行為,提高辦案水平。
(七)強化畜牧獸醫隊伍建設
21、加快畜牧獸醫體制改革進程。抓住新一輪市、縣機構改革的時機,進一步加快畜牧獸醫體制改革進程。改革過程中要切實依法解決原鄉鎮畜牧獸醫站人員的社會保障和后顧之憂。正確處理鄉鎮畜牧獸醫站與綜合建站的關系,鄉鎮畜牧獸醫站作為縣級畜牧獸醫行政主管部門的派出機構,必須予以保留。省際動物衛生監督檢查站作為縣級或市級動物衛生監督機構的派出機構,要納入當地動物衛生監督機構的統一管理,統籌考慮解決編制、經費等問題。
22、加強畜牧獸醫隊伍能力建設。全面開展畜牧獸醫隊伍的行政管理、執法能力和服務技能的培訓。市級在積極配合省級對市、縣級行政管理人員的培訓的同時,與縣級一道重點培訓基層畜牧獸醫管理和技術人員,加快畜牧獸醫人員知識更新。加強畜牧獸醫飼料執法隊伍建設,按照公開、平等、競爭、擇優的原則,采取考試、考核、選拔、公示等辦法,將政治素質高,業務能力強,有法律法規基礎知識的人員充實到執法隊伍。強化對執法人員的政治思想教育、作風紀律鍛煉、法律知識和專業技能的培訓,提高執法人員的政 8 治和法律素質。通過執法案卷評查,開展執法經驗交流,提高畜牧獸醫行政執法案卷制作水平和執法辦案能力。
23、做好執業獸醫資格考試管理和鄉村獸醫登記工作。認真組織我市執業獸醫資格考試工作,積極爭取當地政府支持,確保我市執業獸醫資格考試順利進行。按照《動物防疫法》、《鄉村獸醫管理辦法》等法律法規,全面完成鄉村獸醫登記工作。組織開展鄉村動物診療活動大檢查,嚴厲打擊非法行醫行為。
(八)抓好項目建設和政策落實
24、強化項目管理和督查。切實抓好畜禽良種繁育、動物防疫體系、生豬標準化規模養殖場(小區)等建設項目的組織實施,加快2009年第三批擴大內需項目的實施進度,完成所有已下達的鄉鎮獸醫站建設項目。強化項目監督管理和督查,重點對全市各個項目建設計劃執行情況、資金使用和管理、建設任務完成情況、項目管理情況進行督查,及時糾正項目建設過程中存在的偏差和問題,確保項目投資發揮其應有的效應。
25、全面落實各項扶持政策。認真落實能繁母豬和奶牛保險、生豬良種補貼、生豬調出大縣獎勵以及重大動物疫病強制免疫、撲殺補貼等政策。按照《畜牧法》、《動物防疫法》和有關文件規定,積極爭取當地財政支持,將畜牧業發展、動物防疫、檢疫和監督管理所需經費納入本級財政預算。
(九)加強統計監測和信息引導工作
26、加強統計及分析預警工作。嚴格執行贛統字【2009】115號文件精神,配強縣級專職統計人員,充分發揮鄉鎮畜牧獸醫人員和村級防疫員的作用,共同做好畜牧業統計分析工作。加強與統計部門的溝通,建立定期協商、聯合調研、共同分析制度,統一生產數據的統計和上報。嚴格執行農業部畜牧統計監測管理辦法,及時、準確采集和上報生產、價格、效益等監測數據,形成月度、季度生產形勢分析報告,與有關部門共同做好生豬等畜產品生產供應分析預警工作。江西省畜牧業公共服務信息平臺啟動后,按照省里要求,配合做好完善信息網絡,建立信息發布制度,強化信息服務。
(十)加強畜牧業宣傳工作
27、建立宣傳工作制度。建立領導重視、綜合部門負責、業務部門配合的畜牧業宣傳工作機制和定期工作通報制度。建立與主流媒體的聯系機制。重點加強對政策、產業發展及行業內部典型人物、養殖創業典型的宣傳,增強養殖場(戶)長期發展信心。特別要加強我省快速應對畜產品安全和動物衛生安全事件的正面宣傳,防止媒體炒作,促進畜產品消費和畜牧業穩定發展。大力宣傳畜牧業發展的成就,提高畜牧業地位,爭取各方支持,營造良好的發展環境。