第一篇：清潔生產(chǎn)論文

清潔生產(chǎn)審核論

摘要：清潔生產(chǎn)遵循了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題`分析原因`和提出方案的一般性解決問(wèn)題的思路，并圍繞這一思路形成系統(tǒng)化和綜合性的規(guī)程方法，對(duì)生產(chǎn)或服務(wù)過(guò)程進(jìn)行廢物產(chǎn)生位置的判定、廢物產(chǎn)生原因的剖析及削減廢物方案

關(guān)鍵詞：調(diào)查 分析 決解 雙贏(yíng) 一 概念與基本框架

清潔生產(chǎn)是對(duì)特定的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行分析評(píng)價(jià)、識(shí)別清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)、形成清潔生產(chǎn)方案并組織實(shí)施的系統(tǒng)的活動(dòng)程序或方案。

清潔生產(chǎn)審核是企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)。一般情況下，清潔生產(chǎn)審核首先對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查和分析，識(shí)別該過(guò)程的物質(zhì)能量輸入輸出種類(lèi)、數(shù)量及其來(lái)源；然后，提出如何減少能源、水和原材料的使用，消除或減少有毒有害物質(zhì)的使用以及各種廢物產(chǎn)生排放的方案；最后，在對(duì)備選方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可行性分析后，選定并實(shí)施一些可行的清潔生產(chǎn)方案，進(jìn)而取得環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏(yíng)的效果。

借鑒國(guó)外清潔生產(chǎn)審核的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的清潔生產(chǎn)的實(shí)踐，籌劃了一套包含籌劃與組織、預(yù)評(píng)估、評(píng)估、備選方案可行性分析、方案實(shí)施，以及持續(xù)清潔生產(chǎn)共七個(gè)環(huán)節(jié)的清潔生產(chǎn)審核方法。

審核準(zhǔn)備

1依靠企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)2人員培訓(xùn)和宣傳教育3建立審核工作小組4制定審核工作計(jì)劃

成果產(chǎn)出

1得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的支持2調(diào)動(dòng)了員工的積極性3建立了審核工作小組4制訂了審核工作計(jì)劃

預(yù)審核

1現(xiàn)狀全面調(diào)研2定性定量分析3設(shè)置清潔設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)4提出和實(shí)施無(wú)費(fèi)/低費(fèi)方案

成果產(chǎn)出

1確定審核重點(diǎn)和清潔生產(chǎn)目標(biāo)2無(wú)費(fèi)/低費(fèi)方案的實(shí)施

審核

1編制審核重點(diǎn)的流程圖2確定物料的輸入輸出以及狀況3建立物料平衡圖和主要的污染因子平衡圖4廢物產(chǎn)生愿意分析5提出和實(shí)施無(wú)費(fèi)/低費(fèi)方案

成果產(chǎn)出

1生產(chǎn)物料平衡圖和主要污染因子平衡圖2廢物產(chǎn)生原因3無(wú)費(fèi)/低費(fèi)方案的實(shí)施 清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生與篩選

1備選方案的產(chǎn)生2方案分類(lèi)初步篩選3繼續(xù)無(wú)費(fèi)/低費(fèi)方案的實(shí)施 成果產(chǎn)出

備選的清潔生產(chǎn)法方案清潔生產(chǎn)方案的確定

1技術(shù)可行性分析2環(huán)境可行性分析3經(jīng)濟(jì)可行性分析4確定擬實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案 成果產(chǎn)出

方案實(shí)施的可行性研究報(bào)告

編輯清潔生產(chǎn)審核報(bào)告

1企業(yè)基本情況2審核過(guò)程、方案、實(shí)施計(jì)劃 成果產(chǎn)出 1無(wú)費(fèi)/低費(fèi)方案的實(shí)施2清潔生產(chǎn)審核報(bào)告

持續(xù)清潔生產(chǎn)

1完善清潔生產(chǎn)組織2完善清潔生產(chǎn)管理制度3制定可持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃 成果產(chǎn)出

1清潔生產(chǎn)2清潔生產(chǎn)管理制度3持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃

上述7個(gè)環(huán)節(jié)的清潔生產(chǎn)審核方法是從企業(yè)自身的角度提出的，因而包含有清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施以及持續(xù)清潔生產(chǎn)的步驟清潔生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以企業(yè)為主體因地制宜、有序開(kāi)展、注重實(shí)效。從技術(shù)角度看清潔生產(chǎn)包括三個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)：生產(chǎn)過(guò)程評(píng)估、替代方案的產(chǎn)生、替代方案的評(píng)價(jià)。

二

生產(chǎn)過(guò)程的評(píng)估是以生產(chǎn)過(guò)程系統(tǒng)為對(duì)象重點(diǎn)通過(guò)構(gòu)成生產(chǎn)過(guò)程的單元操作的功能包括廢物在內(nèi)的物、能流現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)分析，建立物料平衡、水平衡以及污染因子平衡，查找物料儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)運(yùn)行、管理以及廢物排放等方面可能存在的問(wèn)題，尋求污染防御途徑和方法為清潔生產(chǎn)替代方案奠定基礎(chǔ)。其包括四個(gè)步驟

1編制審核重點(diǎn)的流程圖2確定物料輸入輸出以及排污狀況3建立物料平衡圖和主要污染因子平衡圖4廢物產(chǎn)生原因分析

三 替代方案產(chǎn)生

1)技術(shù)可行性評(píng)價(jià)

技術(shù)評(píng)價(jià)幫助預(yù)測(cè)替代方案在實(shí)施清潔生產(chǎn)中各種狀況，評(píng)價(jià)準(zhǔn)則主要有產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品安全性、工作條件、現(xiàn)場(chǎng)空間、安裝日程、可靠性以及法規(guī)約束等。歸根結(jié)底是要確定技術(shù)選擇方案，以適合審核清潔生產(chǎn)所關(guān)注的問(wèn)題，確保污染防御技術(shù)能發(fā)揮預(yù)期的作用。因此應(yīng)該注意一些問(wèn)題：

1方案設(shè)計(jì)采用的工藝路線(xiàn)、技術(shù)設(shè)備在經(jīng)濟(jì)合理的條件下的先進(jìn)性、適用性 2與國(guó)家相關(guān)的法律規(guī)定、技術(shù)政策和能源政策等的相符性

3技術(shù)引進(jìn)或設(shè)備進(jìn)口要符合國(guó)情，引進(jìn)技術(shù)后要消化吸收能力 4資源的利用和技術(shù)途徑合理 5技術(shù)設(shè)備上的操作安全、可靠性 6技術(shù)成熟程度

2)經(jīng)濟(jì)可行性分析

經(jīng)濟(jì)評(píng)估主要采用現(xiàn)金流量分析和財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)獲利性分析方法。其主要包括 1直接成本2間接成本3責(zé)任成本4效益

3）環(huán)境可行性分析

環(huán)境可行性分析是替代方案的潛在環(huán)境影響做出的預(yù)測(cè)與評(píng)估其包括 1廢棄物量和毒性降低 2將毒性轉(zhuǎn)移其他介質(zhì)

3廢棄物處理及處置的要求的減少 4原材料及能源的減少

5替代性輸入物料及生產(chǎn)程序的影響 6公司或其他工業(yè)以前的成功的運(yùn)用 7較低運(yùn)營(yíng)及維護(hù)成本 8執(zhí)行短期且執(zhí)行起來(lái)容易 9相關(guān)的法規(guī)要求

4）制度可行性分析

制度上的分析是在企業(yè)參與清潔生產(chǎn)項(xiàng)目投資時(shí)，對(duì)操作和實(shí)施過(guò)程的組織狀況進(jìn)行的評(píng)估。其內(nèi)容包括 1職工總體匯總 2任務(wù)分析及責(zé)任界定

3技術(shù)水平

4生產(chǎn)工藝及步驟

5信息系統(tǒng)及決策流程

6污染預(yù)防在政策上的優(yōu)先地位。五 能源審計(jì)

能源審計(jì)是由節(jié)能主管部門(mén)授權(quán)的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)和具有資質(zhì)的能源審計(jì)人員依據(jù)國(guó)家節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)企業(yè) 的能源審計(jì)利用狀況進(jìn)行的審核與評(píng)價(jià)。其內(nèi)容包括

1能源管理狀況，包括組織、人員與管理標(biāo)準(zhǔn) 2企業(yè)用能概況 3生產(chǎn)工藝與用能流程

4主要用能設(shè)備的運(yùn)行效率

5能源計(jì)量、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)花和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳 6單位產(chǎn)品能耗

7節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目

8企業(yè)能源使用的經(jīng)濟(jì)分析和環(huán)境影響

審計(jì)流程主要包括1立項(xiàng)2采集數(shù)據(jù)3能源檢測(cè)4能量平衡分析5改善能源管理6改進(jìn)維修與操作7無(wú)/低費(fèi)用方案8重大項(xiàng)目9最終報(bào)告

六 總結(jié)

清潔生產(chǎn)是當(dāng)前社會(huì)必須遵守的環(huán)節(jié)，因?yàn)殡S著社會(huì)的進(jìn)步科學(xué)的發(fā)展生產(chǎn)帶來(lái)的垃圾已經(jīng)嚴(yán)重的危害到我們的賴(lài)以生存的環(huán)境，以至于產(chǎn)生溫室效應(yīng)、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。因此我們不得不醒悟應(yīng)該保護(hù)我們的環(huán)境，提倡清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、低碳環(huán)保等理念以維持我們生活的環(huán)境。這種理念不僅對(duì)我們現(xiàn)在的能源具有充分利用的作用不至于過(guò)早的耗盡而且還會(huì)給我們的子孫后代帶來(lái)更好的生活環(huán)境，讓環(huán)境不會(huì)再繼續(xù)惡化的嚴(yán)重。

因此，在現(xiàn)在社會(huì)生產(chǎn)中清潔能源審核是必須存在的也是我們?nèi)祟?lèi)應(yīng)該運(yùn)用的方法，只有這樣才能讓環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到雙贏(yíng)。

第二篇：清潔生產(chǎn)論文

清潔生產(chǎn)技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用與發(fā)展

摘要：通過(guò)國(guó)內(nèi)部分企業(yè)應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)的情況，分析了當(dāng)前清潔生產(chǎn)技術(shù)對(duì)提高企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要性．

關(guān)鍵詞：清潔生產(chǎn)；制革工業(yè)；水泥生產(chǎn)；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

自20世紀(jì)70年代以來(lái)，國(guó)際上開(kāi)始出現(xiàn)了有關(guān)清潔生產(chǎn)的提法．其后，各國(guó)相繼出臺(tái)了有關(guān)清潔生產(chǎn)及其實(shí)施的相關(guān)政策．清潔生產(chǎn)稱(chēng)得上是一次前所未有的產(chǎn)業(yè)革命，它的出現(xiàn)，使工業(yè)污染控制戰(zhàn)

略出現(xiàn)了根本性的變革．如今，清潔生產(chǎn)已引起了各國(guó)政府的高度重視，成為國(guó)際環(huán)境保護(hù)的一個(gè)潮流和趨勢(shì)．

1清潔生產(chǎn)的本質(zhì)

清潔生產(chǎn)是一種新的污染防治戰(zhàn)略，它是一種工業(yè)與環(huán)保相結(jié)合的生產(chǎn)方式，著眼于利用源削減和再循環(huán)手段將先前的污染末端治理轉(zhuǎn)向把污染降低或消除在生產(chǎn)到消費(fèi)的過(guò)程中，它包括清潔的能源、清潔的生產(chǎn)過(guò)程和清潔的產(chǎn)品L1]．清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性思想，將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類(lèi)及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)．清潔生產(chǎn)技術(shù)的實(shí)施主要包括以下幾個(gè)過(guò)程：在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)，選擇無(wú)污染的替代產(chǎn)品；對(duì)生產(chǎn)過(guò)程，要求節(jié)約原材料和能源，選擇無(wú)毒無(wú)害的原材料，淘汰有毒原材料，減降所有廢棄物的數(shù)量和毒性；對(duì)產(chǎn)品，要求減少?gòu)脑牧咸釤挼疆a(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響；對(duì)服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中[2]．這樣可使清潔生產(chǎn)即可以滿(mǎn)足人類(lèi)要求，又可以合理利用資源和能源，并保護(hù)環(huán)境．但是清潔生產(chǎn)只是一個(gè)相對(duì)的概念，其清潔的工藝和清潔的產(chǎn)品，以致清潔的能源是和現(xiàn)有的工藝、產(chǎn)品、能源比較而言的．它本身是一個(gè)不斷完善的過(guò)程，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，需要適時(shí)的提出更新的目標(biāo)，爭(zhēng)取達(dá)到更高的水平但它最終目的是從生態(tài)一經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的整體優(yōu)化出發(fā)對(duì)物質(zhì)轉(zhuǎn)化的全過(guò)程不斷采取戰(zhàn)略性、綜合性、預(yù)防性措施，以提高物料和能源的利用率,減少以及消除廢物的生產(chǎn)和排放，降低生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)資源的過(guò)度使用以及對(duì)人類(lèi)和環(huán)境造成的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展．

2清潔生產(chǎn)的必要性

目前在我國(guó)尤其在西部的整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)體系中，發(fā)展模式依然是傳統(tǒng)的，大量消耗能源和粗放型的生產(chǎn)，這是造成工業(yè)污染的主要原因．長(zhǎng)期以來(lái)，人們只是采取“先污染后治理”的方式，而疏忽了生產(chǎn)過(guò)程中污染的防治．雖然對(duì)污染防治也產(chǎn)生了一定的效果，但是，其付出的代價(jià)也很大，而且存在著許多無(wú)法避免的缺點(diǎn)，有時(shí)甚至得不償失．首先，末端治理需要較多的投資，且建設(shè)周期長(zhǎng)，運(yùn)行費(fèi)用高，經(jīng)濟(jì)效益低，直接影響企業(yè)治理污染的積極性；

其次，生產(chǎn)過(guò)程中本來(lái)可以回收利用的原材料沒(méi)有得到回收利用，而是隨著“三廢”排入環(huán)境或被廢棄掉，造成資源和能源的極大浪費(fèi)以及環(huán)境污染的加劇；再次末端處理廢物有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，如廢物填埋 和貯存過(guò)程中可能造成泄漏等；最后，采用落后的工藝和設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，可能使工人處于有毒、有害的工作環(huán)境中，生產(chǎn)的產(chǎn)品可能使用戶(hù)的健康受到損害．

由此可見(jiàn)，傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)方式存在著很多弊端，這種末端治理方式是短視行為，不利于可持續(xù)發(fā)展．

由于末端治理的污染防治策略存在著許多無(wú)法避免的缺陷，因此，為了人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，迫切需要采取一種新的生產(chǎn)方式來(lái)改變這種狀況．而清潔生產(chǎn)恰恰適應(yīng)這種需求，它的起點(diǎn)就在于防止污染的產(chǎn)生，強(qiáng)調(diào)在污染發(fā)生前就削減它．由于對(duì)生

產(chǎn)過(guò)程與產(chǎn)品采取了預(yù)防性的集體戰(zhàn)略，從生產(chǎn)的選料、能源及產(chǎn)品的生命周期進(jìn)行分析，因而會(huì)減少甚至避免了生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的危害及后期治理過(guò)程中出現(xiàn)的麻煩和浪費(fèi)．從目前相關(guān)報(bào)道看，清潔生產(chǎn) 不僅可以降低產(chǎn)品成本費(fèi)用，減少末端治理的浪費(fèi)，提高資源利用率，而且可以大大降低其再生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)人的危害．尤其對(duì)于經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)沒(méi)有能力支付后期治理所需大量資金的發(fā)展中國(guó)家來(lái)講，清潔生產(chǎn)方

式更顯出其巨大的優(yōu)越性．

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，人均資源量少．許多地方生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，有的地方已經(jīng)惡化．環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題令人擔(dān)憂(yōu)，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)明顯地影響了我國(guó)公民的身體健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展．在過(guò)去的幾十年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然持續(xù)增長(zhǎng)，但主要是以一種建立在耗費(fèi)大量?jī)?yōu)質(zhì)資源的粗放型工業(yè)生產(chǎn)模式上的．如果不加快采取措施，必然會(huì)在短時(shí)間內(nèi)造成資源短缺，環(huán)境污染加劇，使產(chǎn)品成本上升，最終導(dǎo)致產(chǎn)品失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力．在加入WTO以前，有的產(chǎn)品只能依靠關(guān)稅保護(hù)措施與國(guó)外產(chǎn)品爭(zhēng)奪市場(chǎng)．但如今，我國(guó)已成為wTO中的一員，隨著關(guān)稅的降低和時(shí)間的推移，國(guó)際產(chǎn)品會(huì)大量涌入，這些企業(yè)如不加緊改革，必然窮途末路，最后只能倒閉破產(chǎn)．因此清潔生產(chǎn)技術(shù)的實(shí)施已刻不容緩，必要時(shí)政府部門(mén)應(yīng)實(shí)行強(qiáng)制手段，以確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展．否則，隨著資源的耗竭，我們的資源優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸喪失，本來(lái)就沒(méi)有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的我們會(huì)和發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的差距越來(lái)越大，造成強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱．

3清潔生產(chǎn)的應(yīng)用

目前，國(guó)內(nèi)一些比較有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)已開(kāi)始嘗試使用清潔生產(chǎn)技術(shù)，取得了很好的效果，尤其在制革、電鍍和化肥等一些污染較大的生產(chǎn)工業(yè)中，經(jīng)實(shí)踐證明，清潔生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，不僅大大降低了污染物的排出量，而且減少了原料耗費(fèi)量，節(jié)約了能源，降低了生產(chǎn)成本，使資源利用率不斷提高，產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益．

我國(guó)制革工業(yè)每年排放超過(guò)7000萬(wàn)t廢水，廢水中COD達(dá)15萬(wàn)t，BOD為8萬(wàn)t，SS為12萬(wàn)t，鉻為3500t，硫?yàn)?000t，是我國(guó)工業(yè)污染的大戶(hù)．清潔生產(chǎn)的實(shí)施，取得了很好的效果．如今，制革工業(yè)迫切需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使其從數(shù)量主導(dǎo)型轉(zhuǎn)

到質(zhì)量、品種出口效益為主型，由粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變，把污染末端治理消除在生產(chǎn)過(guò)程中，摒棄高消費(fèi)、高投入、高污染的生產(chǎn)模式．從河南新鄉(xiāng)黑田明亮制革有限公司的改革來(lái)看，經(jīng)采用清潔生產(chǎn)技術(shù) 后，取得了很好的效果．用水量降低45，廢水排放量減少了50，硫的排放量降低了65，節(jié)約紅礬20～30，使鉻的排放量減少了55，消減了燃料污染且成品革產(chǎn)品中不含致癌物質(zhì)．同時(shí)，由于簡(jiǎn)化了生產(chǎn)工序，使生皮到藍(lán)皮的生產(chǎn)周期減少2～3d，增加了產(chǎn)品產(chǎn)量]．由于生產(chǎn)過(guò)程中采取的清潔生產(chǎn)技術(shù)使廢水排放量大大減少，不僅減輕了環(huán)境水體污染而且使末端治理費(fèi)用明顯減少，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益．

目前我國(guó)有近千家大、中、小型化肥廠(chǎng)，年產(chǎn)化肥3200萬(wàn)t，產(chǎn)生稀氨水上億t，大部分都被直接排放，造成了很大的浪費(fèi)和環(huán)境污染．中國(guó)石化集團(tuán)南化有限公司氮肥廠(chǎng)將清潔生產(chǎn)的思想應(yīng)用在化工污染防治工作上，通過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐，改革落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，注重生產(chǎn)過(guò)程中物料的循環(huán)利用，從被動(dòng)的末端治理轉(zhuǎn)向主動(dòng)的源頭控制，不僅使污染物排放總量大幅度下降，環(huán)境質(zhì)量得到改善，而且取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益．氨回收率由原來(lái)的50提高到99％以上，殘液含氨質(zhì)量濃度小于20mg／L，全塔壓降由50kPa降至10kPa，蒸汽消耗由原來(lái)回收1t氨(100)需32．5t降至4～6t．且改革后的工藝流程簡(jiǎn)單，易于操作，大大降低了生產(chǎn)成本．實(shí)施清潔生產(chǎn)后，每年多回收氨1300t，價(jià)值130多萬(wàn)元，節(jié)省蒸汽費(fèi)用至少45萬(wàn)元，免交排污費(fèi)153．5萬(wàn)元，共計(jì)增加效益320多萬(wàn)元．并且由于其污水排放量幾乎降至零，不僅大大減少了末端治理費(fèi)用，每年還可節(jié)約18萬(wàn)t脫鹽水．而改造費(fèi)用僅需20萬(wàn)元，不到一個(gè)月即可回收改革投資成本]．

清潔生產(chǎn)與預(yù)防比末端治理更具科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)可行性．我國(guó)東部地區(qū)許多企業(yè)通過(guò)推廣清潔生產(chǎn)模式，不僅減少了企業(yè)原有污染，而且通過(guò)較小的投入獲得了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益(見(jiàn)表1)．

從表1中可以看出，企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)工藝后，不僅能夠改善周?chē)沫h(huán)境狀況，同時(shí)可以獲得可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益，收回利潤(rùn)遠(yuǎn)大于投資成本．

總之，通過(guò)綜合利用資源、能源、改革工藝和設(shè)備，充分利用物質(zhì)循環(huán)，加強(qiáng)管理，改革產(chǎn)品體系等一系列

清潔生產(chǎn)技術(shù)后，不僅能夠提高產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量，大大提高企業(yè)利潤(rùn)，同時(shí)還能夠獲得很好的環(huán)境效益，使經(jīng)濟(jì)和環(huán)境都得到可持續(xù)發(fā)展．

4清潔技術(shù)發(fā)展前景

由于各國(guó)政府的大力支持，聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織和

聯(lián)合國(guó)環(huán)境署啟動(dòng)的國(guó)家清潔生產(chǎn)中心項(xiàng)目在約3O個(gè)發(fā)展中國(guó)家建立了國(guó)家清潔生產(chǎn)中心，這些中心與十幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的清潔生產(chǎn)組織構(gòu)成了一個(gè)巨大的國(guó)際清潔生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)．現(xiàn)在，全球沒(méi)有開(kāi)展過(guò)清潔生產(chǎn)的國(guó)家或地區(qū)已為數(shù)不多了．我國(guó)于1997年4月國(guó)家環(huán)保局發(fā)布了《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見(jiàn)》，1999年5月國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施清潔生產(chǎn)示范試點(diǎn)的通知》．聯(lián)合國(guó)環(huán)境署1999年1O月

在漢城舉行了第六屆國(guó)際清潔生產(chǎn)高級(jí)研討會(huì)，會(huì)上出臺(tái)了《國(guó)際清潔生產(chǎn)宣言》．中國(guó)國(guó)家環(huán)保總局王心芳副局長(zhǎng)代表中國(guó)政府在《宣言》上鄭重簽字，表明了我國(guó)政府大力推動(dòng)清潔生產(chǎn)的決心．陜西、遼寧、江蘇、本溪、太原和沈陽(yáng)等省市制訂和頒布了地方清潔生產(chǎn)的政策和法規(guī)[5]．

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已在2O多個(gè)省、市、自治區(qū)的2O多個(gè)行業(yè)、400多家企業(yè)開(kāi)展了清潔生產(chǎn)審計(jì)，建立了2O個(gè)行業(yè)或地方的清潔生產(chǎn)中心，1萬(wàn)多人次參加了不同類(lèi)型的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班．

清潔生產(chǎn)今后發(fā)展的重點(diǎn)是機(jī)制創(chuàng)新．各國(guó)政府過(guò)去在推行清潔生產(chǎn)中主要采用供給側(cè)方式，這種方式未能有效地廣泛推動(dòng)清潔生產(chǎn)．在我國(guó)已經(jīng)加入WTO的大形勢(shì)下，企業(yè)家對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)和體會(huì)有了較快的提高．如果政府部門(mén)能因勢(shì)利導(dǎo)，建立以市場(chǎng)運(yùn)作為基礎(chǔ)的推動(dòng)機(jī)制，清潔生產(chǎn)在我國(guó)的發(fā)展前景必然看好．

5存在問(wèn)題

雖然國(guó)家已在大力提倡清潔生產(chǎn)技術(shù)，但力度還不夠．許多企業(yè)還是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其重要性，仍然在得過(guò)且過(guò)，或者是欺上瞞下，沒(méi)有使清潔生產(chǎn)落到實(shí)處，有的企業(yè)即使做了，做得依然還不夠．許多企業(yè)不注重生產(chǎn)過(guò)程中的合理管理，資源和能源浪費(fèi)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，因此相關(guān)部門(mén)需要加大執(zhí)法力度，弄虛作假者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必將嚴(yán)加處理．如今，我國(guó)已成為WTO中的一員，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就是企業(yè)的生命，為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就要真正把清潔生產(chǎn)技術(shù)落到實(shí)處，把企業(yè)搞活．這只靠法律規(guī)范是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要注意加強(qiáng)人員素質(zhì)培訓(xùn)，使工人自覺(jué)意識(shí)到清潔生產(chǎn)的好處和重要性，才能主動(dòng)付諸實(shí)施，并在生產(chǎn)過(guò)程中不斷地改進(jìn)、創(chuàng)新，再加上政府部門(mén)的因勢(shì)利導(dǎo)，必然會(huì)使清潔生產(chǎn)健康成長(zhǎng)，這樣才能夠保障經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展．

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第三篇：清潔生產(chǎn)論文[范文]

清潔生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)與障礙

摘要：清潔生產(chǎn)包括清潔的生產(chǎn)過(guò)程和清潔的產(chǎn)品兩方面內(nèi)容。清潔生產(chǎn)兼顧經(jīng)濟(jì)效益和 環(huán)境效益,與可持續(xù)發(fā)展的觀(guān)念相吻合, 是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。本文通過(guò)對(duì)清潔生產(chǎn)的含義及戰(zhàn)略構(gòu)架進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，以及當(dāng)今清潔生產(chǎn)所面臨的一些障礙及高技術(shù)污染帶來(lái)的挑戰(zhàn)的討論，提出了一些促進(jìn)清潔生產(chǎn)的手段。關(guān)鍵詞：清潔生產(chǎn)

挑戰(zhàn)與障礙

措施

1.前言

進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后, 隨著工業(yè)的發(fā)展, 全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞越來(lái)越嚴(yán)重, 能源和資源的短缺也日益困擾著人們。人們逐漸認(rèn)識(shí)到, 僅依靠開(kāi)發(fā)更有效的污染控制技術(shù)所能實(shí)現(xiàn)的環(huán)境改善是有限的, 關(guān)心產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響, 依靠改進(jìn)生產(chǎn)工藝和加強(qiáng)管理等措施來(lái)消除污染可能更為有效, 于是清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生。

然而, 綜合評(píng)價(jià)發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略以來(lái)的環(huán)境質(zhì)量水平, 認(rèn)真剖析新形勢(shì)下高技術(shù)污染對(duì)清潔生產(chǎn)提出的挑戰(zhàn), 我們不難發(fā)現(xiàn), 清潔生產(chǎn)理念不僅在理論上有它自身的缺限, 而且在指導(dǎo)應(yīng)用上也有它的不足, “清潔生產(chǎn)”需要理論完善, 必須向前推進(jìn)。

2.清潔生產(chǎn)的理論背景

清潔生產(chǎn)觀(guān)念的實(shí)質(zhì)是避免污染的產(chǎn)生, 無(wú)論是經(jīng)濟(jì)方面還是在環(huán)境方面均要比凈化和控制污染更為可取。

污染控制方法具有嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境弊端。首先,污染控制措施通常將注意力集中在某些具體的環(huán)境問(wèn)題上, 而沒(méi)有顧及這些措施對(duì)環(huán)境的其它部分造成的交叉影響。實(shí)際上, 環(huán)境介質(zhì)不是截然分開(kāi)的, 一種環(huán)境介質(zhì)的質(zhì)量惡化必將影響到其它環(huán)境介質(zhì);其次, 污染控制措施通常注重大型個(gè)污染源的控制, 而忽略了未受控污染源所造成的影響;第三, 污染控制以達(dá)標(biāo)排放為目標(biāo), 對(duì)污染物的超量削減起不到鼓勵(lì)作用;第四, 污染控制系統(tǒng)鼓勵(lì)工業(yè)界花費(fèi)無(wú)效的環(huán)境投資, 而這部分投資若用于過(guò)程改進(jìn)則更為有效。由于這些方面的原因引起了對(duì)污染控制系統(tǒng)有效性的反思, 同時(shí)隨著環(huán)境論理學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面理論研究的進(jìn)展, 逐步形成了清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略思想。

3.清潔生產(chǎn)的定義

清潔生產(chǎn)是人們思想和觀(guān)念的一種轉(zhuǎn)變, 是環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略由被動(dòng)反應(yīng)向主動(dòng)行動(dòng)的一種轉(zhuǎn)變。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署總結(jié)了各國(guó)開(kāi)展的污染預(yù)防活動(dòng), 于1989年提出了清潔生產(chǎn)的最初定義, 并得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可和接受, 1996年又對(duì)該定義進(jìn)一步完善為: “清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性的思想, 該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中, 以增加生態(tài)效益和減少人類(lèi)及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。

——對(duì)生產(chǎn)過(guò)程, 要求節(jié)約原材料和能源, 淘汰有毒原材料, 減降所有廢棄物的數(shù)量和毒性;——對(duì)產(chǎn)品, 要求減少?gòu)脑牧咸釤挼疆a(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響;——對(duì)服務(wù), 要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中”。

清潔生產(chǎn)要求轉(zhuǎn)變態(tài)度, 進(jìn)行切實(shí)負(fù)責(zé)的環(huán)境管理以及對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行科學(xué)而全面的評(píng)估。從上述清潔生產(chǎn)的含義, 我們可以看到, 它包含了生產(chǎn)者、消費(fèi)者和全社會(huì)對(duì)于生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的希望, 這些是:(1)它是從資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)兩個(gè)方面, 對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)從設(shè)計(jì)開(kāi)始, 到產(chǎn)品使用后直至最終處置, 給予了全過(guò)程的考慮和要求;(2)它不僅對(duì)生產(chǎn), 而且對(duì)服務(wù)也要求考慮對(duì)環(huán)境的影響;(3)它對(duì)工業(yè)廢棄物實(shí)行費(fèi)用有效的源消減, 一改傳統(tǒng)的不顧效益或單一末端控制辦法;(4)它可提高企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益, 與末端處理相比, 更受企業(yè)歡迎;(5)它著眼于全球環(huán)境的徹底保護(hù), 為全人類(lèi)共建一個(gè)潔凈的地球帶來(lái)了希望。

4.清潔生產(chǎn)的戰(zhàn)略構(gòu)架

清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略在20世紀(jì)80年代末逐步形成, 目前仍處于不斷發(fā)展和完善之中, 這是一個(gè)全新的戰(zhàn)略思想。

4.1 清潔生產(chǎn)的目標(biāo)和對(duì)象

4.1.1 清潔生產(chǎn)的目標(biāo)

清潔生產(chǎn)的目標(biāo)是減少污染物的產(chǎn)生。只有減少污染的的產(chǎn)生才能實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防。4.1.2 清潔生產(chǎn)的對(duì)象

清潔生產(chǎn)的對(duì)象已從狹義的生產(chǎn)活動(dòng)拓展到全社會(huì)的所有活動(dòng), 因?yàn)槿魏位顒?dòng)從某種意義上說(shuō)均是一個(gè)產(chǎn)污過(guò)程。例如: 污水處理雖然是控制水污染的一項(xiàng)措施, 但水處理本身需要消耗能源, 而能源的生產(chǎn)過(guò)程中又產(chǎn)生了污染物, 從這種意義上說(shuō)污水處理也是一個(gè)產(chǎn)污過(guò)程。

4.2 清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略的基本內(nèi)容

清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略的基本內(nèi)容包括清潔的能源、清潔的產(chǎn)品、清潔的生產(chǎn)過(guò)程、清潔的服務(wù)和清潔的消費(fèi)等5個(gè)方面。4.2.1 清潔的能源

清潔的能源包括兩層含義: 首先是使用可再生的能源, 例如太陽(yáng)能、風(fēng)能、海洋潮汐能等。其次是不可再生能源的清潔使用, 例如使用潔凈煤技術(shù)減少燃煤過(guò)程的污染。4.2.2 清潔的產(chǎn)品

清潔的產(chǎn)品指在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)全過(guò)程考慮產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響, 從原材料的提煉到產(chǎn)品報(bào)廢后的處置,以減少產(chǎn)品整個(gè)生命周期對(duì)環(huán)境的影響。4.2.3 清潔的生產(chǎn)過(guò)程

清潔的生產(chǎn)過(guò)程要求加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的管理和采用清潔技術(shù), 以提高效率、減少生產(chǎn)過(guò)程各類(lèi)排放物的數(shù)量和毒性。4.2.4 清潔的服務(wù)

服務(wù)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程一樣也會(huì)產(chǎn)生污染物, 例如學(xué)校、醫(yī)院、酒店等, 因而也應(yīng)考慮提高能源和資源的使用效率, 減少污染物的產(chǎn)生。4.2.5 清潔的消費(fèi)

清潔生產(chǎn)是一種觀(guān)念的改變。它會(huì)影響到消費(fèi)者的消費(fèi)覺(jué)悟, 從而促進(jìn)對(duì)環(huán)境友好產(chǎn)品的消費(fèi), 減少污染。

4.3 清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略的主要實(shí)施工具

為了有效地實(shí)施清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略, 目前國(guó)內(nèi)外已開(kāi)發(fā)和建立了一些實(shí)施工具, 主要有清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境標(biāo)志(一種體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)要求的證明性商標(biāo))、產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)、生態(tài)設(shè)計(jì)以及環(huán)境管理體系(ISO14000)等。

5.清潔生產(chǎn)面臨的障礙和挑戰(zhàn) 5.1清潔生產(chǎn)面臨的障礙

5.1.1觀(guān)念障礙

環(huán)境問(wèn)題的優(yōu)先地位低下, 主要來(lái)自企業(yè)的管理層及經(jīng)營(yíng)者。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往過(guò)于強(qiáng)調(diào)生產(chǎn), 對(duì)清潔生產(chǎn)計(jì)劃所需的時(shí)間和努力則被淪為次要地位。由于對(duì)清潔生產(chǎn)概念的不熟悉, 或者這些企業(yè)原則上同意這一概念, 也意識(shí)到這是一個(gè)將決定這些工廠(chǎng)前途的重要挑戰(zhàn), 但即使有了清潔生產(chǎn)工藝, 目前尚未納入公司戰(zhàn)略, 尤其是中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中。如果法律無(wú)規(guī)定, 工業(yè)界內(nèi)部不愿意促進(jìn)清潔生產(chǎn)。一般企業(yè)是等待強(qiáng)制性立法而不是期待未來(lái)的要求。

5.1.2組織機(jī)構(gòu)障礙

從企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置看, 各個(gè)機(jī)構(gòu)之間基本上是相互獨(dú)立的, 如原料部門(mén)只管原料采購(gòu), 生產(chǎn)部門(mén)只管生產(chǎn), 環(huán)保部門(mén)只負(fù)責(zé)環(huán)保工作。但清潔生產(chǎn)涉及的部門(mén)多, 幾乎涉及一個(gè)企業(yè)的所有部門(mén), 需要各個(gè)部門(mén)的共同協(xié)作, 這就導(dǎo)致工作難以開(kāi)展。5.1.3技術(shù)障礙

一是由于缺乏開(kāi)展研究所需的內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施, 即廠(chǎng)內(nèi)監(jiān)測(cè)儀器、分析設(shè)施等, 阻礙清潔生產(chǎn)的研究。二是企業(yè)職工缺乏其崗位技能的系統(tǒng)培訓(xùn), 企業(yè)內(nèi)部無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)廢物最少化計(jì)劃。三是技術(shù)信息利用渠道有限, 清潔工藝本身又常常是針對(duì)具體裝置或生產(chǎn)而開(kāi)發(fā)的, 對(duì)大部分企業(yè)不適應(yīng)。四是或者出于企業(yè)戰(zhàn)略的考慮或者專(zhuān)利保護(hù)而處 于故意保密狀態(tài), 成熟的清潔工藝往往難于推廣。5.1.4經(jīng)濟(jì)障礙

一是自然資源、水、電等的定價(jià)太低以及目前豐富的可得性, 抑制了實(shí)施廢物最少化的動(dòng)力。二是企業(yè)財(cái)力極其有限, 對(duì)清潔生產(chǎn)的投資少, 又由于金融、銀行等機(jī)構(gòu)對(duì)資助成本密集的廢物最少化措施、尤其是那些償還期較長(zhǎng)的措施的興趣不足, 難于開(kāi)展清潔生產(chǎn), 對(duì)中小型企業(yè)來(lái)說(shuō), 更缺乏其尋求外援的能力。三是由于減少污染控制自然產(chǎn)生的效益往往不是一種明顯的節(jié)省, 故沒(méi)有把環(huán)境成本計(jì)入廢物最少化措施的經(jīng)濟(jì)分析中, 而只根據(jù)直接經(jīng)濟(jì)回報(bào)和近期財(cái)政收益計(jì)算。四是與生產(chǎn)有關(guān)的財(cái)政鼓勵(lì)措施盛行,也成為實(shí)施清潔生產(chǎn)的伴腳石。

5.1.5政策障礙

一是資源的定價(jià)政策。如工業(yè)用水的定價(jià)太低, 不能從大多數(shù)節(jié)水措施得到合理的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。二是強(qiáng)調(diào)管端管理辦法。法規(guī)主管部門(mén)仍然只強(qiáng)調(diào)達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)家則偏愛(ài)習(xí)用的管端控制方法。三是工業(yè)政策, 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品的不確定性, 企業(yè)不愿意實(shí)施中長(zhǎng)期廢物削減措施。

5.2清潔生產(chǎn)面臨高技術(shù)污染挑戰(zhàn)

隨著社會(huì)的進(jìn)步, 特別是高新技術(shù)的飛速發(fā)展, 人類(lèi)所面臨的污染也在悄悄地發(fā)生著變化, 這些均對(duì)清潔生產(chǎn)理念構(gòu)成挑戰(zhàn)。5.2.1 污染由地表污染轉(zhuǎn)入地下污染。許多公司將廢物以?xún)?chǔ)罐的形式埋入地下, 構(gòu)成對(duì)地下水污染的嚴(yán)重威脅。

5.2.2 污染由規(guī)模排放轉(zhuǎn)向高濃度排放。許多公司一改從前的大規(guī)模直接排放, 利用高技術(shù)作掩護(hù), 繼而轉(zhuǎn)向次數(shù)減少的高濃度排放或二次處理, 這些同樣構(gòu)成對(duì)環(huán)境的污染。

5.2.3 注重內(nèi)部污染控制而忽視整體環(huán)境平衡, 注重本國(guó)的污染預(yù)防而忽視全球的環(huán)境質(zhì)量。一些公司為了在內(nèi)部推行清潔生產(chǎn), 常將廢物就地掩埋或移入別地, 構(gòu)成隱患。一些發(fā)達(dá)國(guó)家總是千方百計(jì)將自己的污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移。同時(shí), 在高科技企業(yè)看似“潔凈”的生產(chǎn)線(xiàn)上, 也沒(méi)有很好的預(yù)防廢氣污染等。

5.2.4 由于技術(shù)變革的速度快, 高技術(shù)企業(yè)往往對(duì)生產(chǎn)工藝的變化和“企業(yè)秘密”實(shí)施技術(shù)壁壘, 導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)工作跟不上形勢(shì)的發(fā)展。

5.2.5 因改變生產(chǎn)工藝, 采用先進(jìn)技術(shù), 產(chǎn)生某些用感官難以感知的新污染, 如強(qiáng)的電磁輻射等。6 促進(jìn)清潔生產(chǎn)的手段

6.1 要制定足夠的清潔生產(chǎn)政策

要適當(dāng)?shù)牧⒎坝行У膱?zhí)法。制定激勵(lì)開(kāi)展清潔生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策, 更多地運(yùn)用市場(chǎng)力及消費(fèi)者壓力, 要使很少作出清潔生產(chǎn)努力的企業(yè)不能得到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)計(jì)劃提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定的財(cái)政援助, 讓清潔生產(chǎn)享有許多財(cái)政機(jī)會(huì)。在資源定價(jià)上要改變“產(chǎn)品高價(jià)、原料低價(jià)、資源無(wú)價(jià)”的價(jià)格扭曲現(xiàn)象, 要在考慮資源本身價(jià)值和環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)的基礎(chǔ)上, 提高資源價(jià)格, 使之符合價(jià)格規(guī)律, 達(dá)到合理的水平。在能源利用上, 要推行清潔能源政策, 由煤炭型逐步改成燃?xì)狻㈦娏Φ惹鍧嵞茉吹南M(fèi)方式。制定清潔生產(chǎn)目標(biāo), 把清潔生產(chǎn)納入管理范圍。加強(qiáng)環(huán)境審計(jì), 作廢物最少化評(píng)價(jià), 發(fā)放排污許可證, 把排污目標(biāo)及污染收費(fèi)列入許可證。在一定程度上影響工業(yè)界的戰(zhàn)略決策。

6.2 清潔生產(chǎn)技術(shù)研究及推廣

要大力支持清潔生產(chǎn)技術(shù)研究和開(kāi)發(fā), 加強(qiáng)國(guó)際間及國(guó)內(nèi)的技術(shù)交流, 建立計(jì)算機(jī)技術(shù)網(wǎng)絡(luò), 及時(shí)了解高質(zhì)量、最新的清潔生產(chǎn)信息。建立國(guó)家清潔技術(shù)中心, 作為國(guó)家與國(guó)際層次的人才核心作用。建立清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目, 用成功的清潔生產(chǎn)例子充分顯示運(yùn)用清潔生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)。

6.3 加強(qiáng)宣傳教育

擴(kuò)大宣傳范圍, 增強(qiáng)公眾對(duì)清潔生產(chǎn)概念的了解, 可開(kāi)展清潔生產(chǎn)技術(shù)簡(jiǎn)訊、手冊(cè)、圖 書(shū)等活動(dòng), 錄制錄像資料, 舉辦各種研討會(huì)及工作座談會(huì)。尤其作為企業(yè)主人翁內(nèi)部的廣泛教育, 參與清潔生產(chǎn)計(jì)劃。通過(guò)宣傳爭(zhēng)取工業(yè)界的理解、支持與合作。宣傳對(duì)象還應(yīng)包括銀行及金融機(jī)構(gòu), 必須使他們了解清潔生產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)回報(bào)、較低的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和信貸風(fēng)險(xiǎn), 以及他們對(duì)清潔生產(chǎn)中發(fā)揮的作用, 把清潔生產(chǎn)列入他們的貸款要求中。

6.4 加強(qiáng)人員培訓(xùn)

進(jìn)行崗位示范培訓(xùn), 提高職工的技能。特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和工程設(shè)計(jì)人員、清潔生產(chǎn) 審核人員的培訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：清潔生產(chǎn)論文

清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展

摘 要 本文首先詳分別細(xì)闡述了清潔生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的概念及意義，然后介紹兩者之間的密切關(guān)系。清潔生產(chǎn)給人們以全新概念，把工業(yè)生產(chǎn)污染預(yù)防納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度；可持續(xù)發(fā)展理論成為清潔生產(chǎn)的理論基礎(chǔ)，可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)清潔生產(chǎn)思想應(yīng)用于工業(yè)實(shí)踐，以保證環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。最后說(shuō)明了我國(guó)目前清潔生產(chǎn)的現(xiàn)狀存在問(wèn)題，及解決方法。關(guān)鍵字 清潔生產(chǎn)；可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境保護(hù)

Clean Production and Sustainable Development

Abstract: This paper firstly detailed respectively fine explains the concept and meaning of clean production and sustainable development, and then introduce the close relationship between the two.Cleaner production to provide people with a new concept, the industrial pollution prevention into sustainable development;sustainable development theory as the theoretical basis of cleaner production, sustainable development theory to guide the idea of clean production used in industrial practice, in order to ensure the coordinated development of environment and economy.Finally explained the current situation of China's cleaner production problems, and solutions.前言

20世紀(jì)以來(lái) ,工業(yè)與城市的發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重 ,其中大氣污染、水污染和有毒化學(xué)品污染危害尤為突出 ,己經(jīng)制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ,并威脅著人類(lèi)自身的健康、生存和發(fā)展 ,人類(lèi)經(jīng)過(guò)多年的尋求探索 ,認(rèn)識(shí)到先污染后治理是一條彎路 ,它造成了資源和投入的巨大浪費(fèi) , 不能再走下去。只有將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來(lái) ,走可持續(xù)發(fā)展道路 ,才可真正達(dá)到既發(fā)展經(jīng)濟(jì)又改善環(huán)境的目的 , 清潔生產(chǎn)就是在這種反思和重新選擇的時(shí)代背景下產(chǎn)生的。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐已經(jīng)證明走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路 , 不僅環(huán)境效益好 ,而且經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著 ,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇 ,實(shí)施節(jié)能減排的重要推手。

一、清潔生產(chǎn)

1概念：聯(lián)合國(guó)環(huán)境署對(duì)清潔生產(chǎn)的定義是：清潔生產(chǎn)是指將綜合預(yù)防的環(huán)境策略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品之中，以期減少對(duì)人類(lèi)和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程，清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料并在全部排放物和廢物離開(kāi)生產(chǎn)過(guò)程以前，減少它們的數(shù)量和毒性。對(duì)產(chǎn)品而言，清潔生產(chǎn)策略旨在減少產(chǎn)品的整個(gè)生命周期，從原料的提煉到產(chǎn)品的最終處置對(duì)人類(lèi)和環(huán)境的影響。

1996年聯(lián)合國(guó)環(huán)境署在1989年定義的基礎(chǔ)上對(duì)清潔生產(chǎn)的概念進(jìn)行了重新定義如下：清潔生產(chǎn)是指將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期增加生態(tài)效率并減少對(duì)人類(lèi)和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)生產(chǎn)，清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料，淘汰有毒原材料，減降所有廢物的數(shù)量和毒性。對(duì)于產(chǎn)品，清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略旨在減少?gòu)脑牧系奶釤挼疆a(chǎn)品的最終處置的全生命周期的不利影響。對(duì)服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。

《中國(guó)21世紀(jì)議程》對(duì)清潔生產(chǎn)的定義是：清潔生產(chǎn)是指既可滿(mǎn)足人們的需要，又可合理使用自然資源和能源并保護(hù)環(huán)境的實(shí)用生產(chǎn)方法和措施，其實(shí)質(zhì)是一種物料和能耗最少的人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)劃和管理，將廢物減量化、資源化和無(wú)害化，或消滅于生產(chǎn)過(guò)程之中。2意義： 清潔生產(chǎn)具有以下顯著優(yōu)點(diǎn)：

（一）清潔生產(chǎn)一方面用節(jié)能、降耗、減污和降低生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，可大大減少末端治理的污染負(fù)荷，節(jié)省大量環(huán)保投入（一次性投資和設(shè)施運(yùn)行費(fèi)），提高企業(yè)防治污染的積極性和自覺(jué)性。

（二）清潔生產(chǎn)可以最大限度地利用資源和能源，通過(guò)循環(huán)或重復(fù)利用，使原材料最大限度地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，把污染消滅在生產(chǎn)過(guò)程之中。通過(guò)改進(jìn)設(shè)備或改變?nèi)紵绞剑M(jìn)一步提高能源的利用率，既可減少污染物的產(chǎn)生量與排放量，又可節(jié)約資源與能源，用較少的投入獲得較大的收益，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）清潔生產(chǎn)可以避免和減少末端治理的不徹底而造成的二次污染。因?yàn)榍鍧嵣a(chǎn)采用了大量的源頭削減措施，既可減少含有毒成分原料的使用量，又可提高原材料的轉(zhuǎn)化率，減少物料流失和污染物的產(chǎn)生量及排放量，因此而減少二次污染的機(jī)會(huì)。

（四）清潔生產(chǎn)可最大限度地替代有毒的產(chǎn)品、有毒的原材料和能源，替代排污量大的工藝和設(shè)備，改進(jìn)操作技術(shù)和管理方式，從而改善工人的勞動(dòng)條件和工作環(huán)境，提高工人的勞動(dòng)積極性和工作效率。

（五）清潔生產(chǎn)可改善工業(yè)企業(yè)與環(huán)境管理部門(mén)間的關(guān)系，解決環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相割裂的矛盾。二、可持續(xù)發(fā)展

1概念：1987年，聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)發(fā)表了《我們共同的未來(lái)》的報(bào)告，提出了“可持續(xù)發(fā)展”等概念。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署把可持續(xù)發(fā)展定義為“既滿(mǎn)足當(dāng)代人的要求，又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成威脅的發(fā)展”。在1992年的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上，“可持續(xù)發(fā)展”的理念得到與會(huì)者的認(rèn)同，此后“可持續(xù)發(fā)展”的思想逐漸被世界各國(guó)所接受，滲透到經(jīng)濟(jì)，社會(huì)生活的諸多領(lǐng)域。

2意義：實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略, 有利于促進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變, 使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展, 提高人民的生活水平和質(zhì)量。有利于推進(jìn)新型工業(yè)化的進(jìn)程。有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整, 保護(hù)生態(tài)環(huán)境, 建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)。

三、清潔生產(chǎn)與可持續(xù)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)走過(guò)的道路表明 , 傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)將導(dǎo)致全球性的資源枯竭;工業(yè)污染的“ 末端治理 ” 是一種被動(dòng)的環(huán)境管理 ,其最終的經(jīng)濟(jì)代價(jià)是昂貴的 ,而且發(fā)展是不可持續(xù)的。依靠科技進(jìn)步適時(shí)推進(jìn)清潔生產(chǎn) , 是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的最佳選擇。將從根本上預(yù)防工業(yè)污染 , 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新時(shí)代。從這個(gè)意義上講 , 清潔生產(chǎn)是對(duì)工業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)上的一個(gè)飛躍 , 是人類(lèi)不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的結(jié)果。推行清潔生產(chǎn)是世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在人口與經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的形勢(shì)下 ,人類(lèi)只能在資源持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)的前提下 ,尋求發(fā)展的合理代價(jià)與適度的承受能力的動(dòng)態(tài)平衡。發(fā)達(dá)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展追求的目標(biāo) , 主要是通過(guò)清潔生產(chǎn)等方式提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量 , 改變消費(fèi)模式 , 減少單位產(chǎn)值中資源和能源的消耗以及污染物的排放量 , 進(jìn)一步提高生活質(zhì)量和關(guān)心全球環(huán)境問(wèn)題。而基于對(duì)全球環(huán)境變化的共識(shí) , 發(fā)展中國(guó)家不能再走 “ 先發(fā)展、后治理 ” 的老路 ,眾多的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、開(kāi)展清潔生產(chǎn)是發(fā)展的唯一出路。因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家在今后的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)主要任務(wù)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì) , 按照原有的發(fā)展模式 , 在人口多、資源有限、技術(shù)水平低和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的條件下不可能達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。所以清潔生產(chǎn)對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展是同等重要的選擇。清潔生產(chǎn)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。目前 ,我國(guó)正處在工業(yè)加速發(fā)展的階段 ,粗放型的發(fā)展必然導(dǎo)致污染物排放量的增加 , 現(xiàn)有工業(yè)的總體技術(shù)水平還比較落后 ,對(duì)環(huán)境污染較為嚴(yán)重 , 原材料加工深度不夠 , 資源能源的利用率不高 , 據(jù)估計(jì) ,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中 ,社會(huì)需要的最終產(chǎn)品僅占原材料用量的 20 % ～30 % , 70 % ～80 %的資源最終成為進(jìn)入環(huán)境的廢物 , 造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。所有這些都決定了中國(guó)工業(yè)企業(yè)亟待推行清潔生產(chǎn) ,由末端治理向源頭削減的轉(zhuǎn)變的必要措施就是清潔生產(chǎn)。越來(lái)越多的事實(shí)表明 , 只對(duì)生產(chǎn)末端進(jìn)行控制是遠(yuǎn)不能解決中國(guó)現(xiàn)存的環(huán)境問(wèn)題的 , 只有發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)、清潔生產(chǎn)和清潔產(chǎn)品 ,推行生產(chǎn)全過(guò)程控制 ,才會(huì)建立節(jié)能、降耗、節(jié)水、節(jié)電的資源型經(jīng)濟(jì) ,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的變革 ,加速工業(yè)發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)化 ,實(shí)現(xiàn)以盡可能小的環(huán)境代價(jià)和最少的能源、資源消耗 ,獲取最大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。

清潔生產(chǎn)謀求在工業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程中減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生，防止污染空氣，水和土壤并減少對(duì)人類(lèi)的危害，清潔生產(chǎn)是可持續(xù)發(fā)展的必然方案。清潔生產(chǎn)給人們以全新概念，把工業(yè)生產(chǎn)污染預(yù)防納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度；可持續(xù)發(fā)展理論成為清潔生產(chǎn)的理論基礎(chǔ)，可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)清潔生產(chǎn)思想應(yīng)用于工業(yè)實(shí)踐，以保證環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

清潔生產(chǎn)是人類(lèi)總結(jié)工業(yè)發(fā)展歷史的產(chǎn)物，實(shí)踐證明清潔生產(chǎn)是有效利用資源，減少工業(yè)污染，保護(hù)環(huán)境的重要措施，它作為預(yù)防性的環(huán)境管理策略，已被世界各國(guó)公認(rèn)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)手段和工具，是可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基本途徑，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下的一場(chǎng)新的工業(yè)革命和發(fā)展方向，是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的基本模式和現(xiàn)代工業(yè)文明的重要標(biāo)志。聯(lián)合國(guó)規(guī)劃署將清潔生產(chǎn)概括為：技術(shù)改造的推動(dòng)者，改善企業(yè)管理的催化劑，工業(yè)運(yùn)行模式的革新者，連接工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的橋梁。

《中國(guó)21世紀(jì)議程》明確指出，推行清潔生產(chǎn)是中國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?xún)?yōu)先考慮的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。我國(guó)政府已認(rèn)識(shí)到這種防御性戰(zhàn)略必須貫穿于重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策，社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃的制定過(guò)程中。通過(guò)實(shí)施清潔生產(chǎn)，可以把工業(yè)污染盡可能消滅在生產(chǎn)過(guò)程中，使工業(yè)生產(chǎn)廢物最小化，變被動(dòng)治理污染為積極預(yù)防污染。同時(shí)，開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作有助于企業(yè)節(jié)能降耗，減少生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。中國(guó)工業(yè)的特點(diǎn)決定了中國(guó)必須大力推行清潔生產(chǎn)，摒棄高消耗，高投入的粗放型發(fā)展模式，選擇技術(shù)進(jìn)步，高效益，節(jié)約資源的集約化發(fā)展模式。

四、我國(guó)目前清潔生產(chǎn)的現(xiàn)狀存在問(wèn)題，及解決方法

（一）存在問(wèn)題

雖然我們國(guó)家2003年頒布了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，建立了相應(yīng)的清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，制定促進(jìn)清潔生產(chǎn)的鼓勵(lì)政策，并進(jìn)行了清潔生產(chǎn)示范試點(diǎn)工作。但是在實(shí)際的清潔生產(chǎn)過(guò)程中還存在許多問(wèn)題。主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容： 1領(lǐng)導(dǎo)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)清潔生產(chǎn)在可持續(xù)發(fā)展中的重要作用還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)清潔生產(chǎn)不了解，甚至存在一些誤解 把清潔生產(chǎn)看成是解決環(huán)境污染問(wèn)題的措施，并沒(méi)有了解清潔生產(chǎn)對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益降低生產(chǎn)成本增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高企業(yè)管理水平等方面應(yīng)起的作用還有的企業(yè)只注重短期效益，不愿為長(zhǎng)遠(yuǎn)效益投入資金，導(dǎo)致清潔生產(chǎn)的推動(dòng)受到阻礙

2環(huán)境保護(hù)執(zhí)法不嚴(yán)，缺少配套的政策

地方環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度不夠，缺少相關(guān)的鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，在執(zhí)行國(guó)家的現(xiàn)有的清潔生產(chǎn)政策上大打折扣，對(duì)實(shí)行清潔生產(chǎn)和不實(shí)行清潔生產(chǎn)的企業(yè)同樣對(duì)待，從而挫傷了企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)的積極性 3缺乏清潔生產(chǎn)的投融資渠道，清潔生產(chǎn)的投入嚴(yán)重不足

目前，我國(guó)雖然制定促進(jìn)清潔生產(chǎn)的鼓勵(lì)政策，但是還是缺乏資金補(bǔ)償機(jī)制在發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)清潔生產(chǎn)主要是通過(guò)政府補(bǔ)貼和政策引導(dǎo)相結(jié)合進(jìn)行的，而我國(guó)目前政府提供的資金非常有限，主要依靠外援，缺少相應(yīng)的清潔生產(chǎn)激勵(lì)政策和資金補(bǔ)償，使得企業(yè)自愿實(shí)行清潔生產(chǎn)的積極性不高 4清潔生產(chǎn)的審核還缺乏導(dǎo)則和完善性

當(dāng)前企業(yè)清潔生產(chǎn)審核過(guò)程中缺乏具體操作的審核技術(shù)導(dǎo)則，沒(méi)有作為清潔生產(chǎn)指導(dǎo)性文件，審核報(bào)告編制還沒(méi)有具體規(guī)定要求造成清潔生產(chǎn)審核人員隨意性很大。

（二）解決方法

清潔生產(chǎn)在中國(guó)乃至于世界范圍內(nèi)是一個(gè)新生事物，許多方面仍需要進(jìn)一步完善和發(fā)展，為真正發(fā)揮清潔生產(chǎn)在環(huán)保主戰(zhàn)場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中的重要作用，建議重點(diǎn)作好如下工作：

1盡快的分行業(yè)分層次制訂適合中國(guó)企業(yè)特點(diǎn)的清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系 清潔生產(chǎn)在我國(guó)已實(shí)施了近十年的時(shí)間，然而至今還沒(méi)有完全建立清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系的缺乏，不僅不能有效地促進(jìn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，而且易導(dǎo)致企業(yè)的清潔生產(chǎn)流于形式，得不到相應(yīng)的效果

2廣泛宣傳，加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀(guān)念

加強(qiáng)宣傳教育，編制清潔生產(chǎn)培訓(xùn)大綱和清潔和生產(chǎn)教材，使全社會(huì)特別是政府決策部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者充分認(rèn)識(shí)到清潔生產(chǎn)的意義和在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，保證清潔生產(chǎn)領(lǐng)域從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)利用網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等各種媒體，開(kāi)辟專(zhuān)欄，宣傳傳播和交流清潔生產(chǎn)思想及基本知識(shí)清潔生產(chǎn)知識(shí)也應(yīng)作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容

3建立和完善清潔生產(chǎn)的政策法規(guī)體系

清潔生產(chǎn)應(yīng)屬于企業(yè)志愿行為，但由于部分企業(yè)的清潔生產(chǎn)意識(shí)相對(duì)較低，國(guó)家和企業(yè)現(xiàn)有的管理模式說(shuō)明從國(guó)家層次上，在 清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的基礎(chǔ)上制訂并實(shí)施必要的清潔生產(chǎn)激勵(lì)和懲罰政策和制度，不僅能有效地推動(dòng)清潔生產(chǎn)的全面實(shí)施，而且可進(jìn)一步提 高清潔生產(chǎn)的實(shí)施效果

4建立清潔生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金可進(jìn)一步促進(jìn)清潔生產(chǎn)工作因?yàn)閲?guó)內(nèi)許

多企業(yè)，盡管對(duì)清潔生產(chǎn)有一定的認(rèn)識(shí)，并非常愿意實(shí)施清潔生產(chǎn)的中高費(fèi)方案，但由于無(wú)法籌集資金而不得不放棄或推遲實(shí)施時(shí)間目前，雖然有幾十項(xiàng)國(guó)家清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)頒布，但不能滿(mǎn)足清潔生產(chǎn)審核工作發(fā)展的需要，應(yīng)加快制定標(biāo)準(zhǔn)的力度和審核的技術(shù)導(dǎo)則，使清潔生產(chǎn)審核人員有章可循有據(jù)可依總之，隨著生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，會(huì)對(duì)清潔生產(chǎn)提出新的內(nèi)容和要求，清潔生產(chǎn)沒(méi)有終極目標(biāo)，需要全社會(huì)持續(xù)不懈的努力，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏(yíng)目標(biāo)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，確保經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

學(xué)習(xí)完《清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 》這門(mén)課，我知道了把清潔生產(chǎn)應(yīng)用于生過(guò)程，可以起到事半功倍的效果，不僅可以減少資源的消耗和污染物的排放而且還可以給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。但是目前我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境壓力仍然非常巨大，推行清潔生產(chǎn)的范圍和深度與需要相比還有一定距離。這樣就要求在推行清潔生產(chǎn)過(guò)程中努力克服一些障礙和解決存在的問(wèn)題，加大清潔理念指導(dǎo)和環(huán)境監(jiān)督力度，加大教育與培訓(xùn)力度，加大清潔生產(chǎn)資金的投入等。通過(guò)實(shí)施清潔生產(chǎn)，可以把工業(yè)污染盡可能消滅在生產(chǎn)過(guò)程中，使工業(yè)生產(chǎn)廢物最小化，變被動(dòng)治理污染為積極預(yù)防污染。同時(shí)，開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作有助于企業(yè)節(jié)能降耗，減少生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。因此，推行清潔生產(chǎn)是世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇！參考文獻(xiàn)

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【4】崔亞偉 梁?jiǎn)⒈?趙由才 可持續(xù)發(fā)展—低碳之路 作者： 冶金工業(yè)出版社 【5】劉 蕊 可持續(xù)發(fā)展與清潔生產(chǎn)關(guān)系的研究 學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴 【6】趙玉明編著。清潔生產(chǎn)。北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2005 【7】諸慎林，趙毅紅，周中平《清潔生產(chǎn)導(dǎo)論》 北京化學(xué)工業(yè)出版社 【8】奚旦立主編。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)。北京化學(xué)工業(yè)出版社，2005 【2】彭曉春 謝武明 編著。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)。化學(xué)工業(yè)出版社 【9】清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系 李弗蘭《產(chǎn)業(yè)與環(huán)境》2003年Z1期 【10】曲向榮主編的《清潔生產(chǎn)》機(jī)械工業(yè)出版社

第五篇：清潔生產(chǎn)論文

清潔生產(chǎn)論文

學(xué)院：*** 班級(jí) ：09級(jí)水泥二班 姓名：*** 學(xué)號(hào)：*****

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的必由之路

摘要：循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資

源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理論的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模

式。黨的十六屆四中全會(huì)決定指出，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。胡錦濤總書(shū)記

指出，要充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的極端重要性和緊迫性，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，倡導(dǎo)

有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式，大力開(kāi)展能源資源節(jié)約活動(dòng)，全面推行清潔生產(chǎn)和節(jié)能技術(shù)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是貫徹和落實(shí)科學(xué)

發(fā)展觀(guān)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路的重要舉措。是可持續(xù)發(fā)展的必由之路

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展

一、前言

循環(huán)經(jīng)濟(jì)，它按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和

諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的過(guò)程中，建立起一種新形態(tài)的經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)

上就是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，按照清潔生產(chǎn)的方式，對(duì)能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程。它要

求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程；其特征是低開(kāi)采，高利

用，低排放。本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類(lèi)在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源短缺之間矛盾凸現(xiàn)，人們開(kāi)始探索走可持續(xù)發(fā)展道路，在不斷探索和總結(jié)的基礎(chǔ)上，以資源利用最大化和污染排放最小化為主線(xiàn)，逐漸將清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)和可持續(xù)

消費(fèi)等融為一套系統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以可持續(xù)發(fā)展理論為思想基礎(chǔ)，通過(guò)工業(yè)或

產(chǎn)業(yè)之間的代謝和共生關(guān)系，形成一個(gè)封閉的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境改善的目的。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及內(nèi)涵、原則

人類(lèi)在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源短

缺之間矛盾凸現(xiàn)，人們開(kāi)始探索走可持續(xù)發(fā)展道路，在不斷探索和總結(jié)的基礎(chǔ)上，以資源利

用最大化和污染排放最小化為主線(xiàn)，逐漸將清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一套系

統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則是“減量化、再使用、再循環(huán)”。減量化原則是基礎(chǔ)和提前，是循環(huán)

經(jīng)濟(jì)的首要原則。減量化不是單純地減少對(duì)資源、能源的使用，而是要求生產(chǎn)和消費(fèi)盡可能

地從使用污染環(huán)境的原料和能源轉(zhuǎn)移到可再生利用的材料上來(lái)，從源頭就注意節(jié)約資源和減

少?gòu)U棄物的排放，預(yù)防和抑制環(huán)境污染和環(huán)境破壞，以消費(fèi)較少的原料和能源來(lái)達(dá)到發(fā)展經(jīng)

濟(jì)的目的。再利用原則，就是要求產(chǎn)品在完成其使用功能后盡可能重新變成可以重復(fù)利用的資源，而不是有害的垃圾，即“生產(chǎn)—消費(fèi)—生產(chǎn)”的循環(huán)系統(tǒng)。資源化原則，要求產(chǎn)品能夠

以初始的形式多次或反復(fù)使用，而不是一次消費(fèi)就丟棄。現(xiàn)在有的循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家學(xué)者提出第“4R”即再思考原則，就是不斷深入思考在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中如何系統(tǒng)地避免和減少?gòu)U物，最大限

度地提高資源生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)污染排放最小化，廢棄物循環(huán)利用最大化。這些原則構(gòu)成了一個(gè)

有機(jī)聯(lián)系的整體，綜合運(yùn)用這些原則，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到最優(yōu)化。

三循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的必由之路

我國(guó)人口眾多、資源少、生態(tài)環(huán)境脆弱，現(xiàn)代化建設(shè)絕不能走高投入、高消耗和先污染、后治理的老路，必須走資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。因此，在我國(guó)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)更顯得尤為重要、尤為迫切，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

1、展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要舉措。

黨的十六大提出：“走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。要求我們要牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)。與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有三個(gè)重要的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)：

⑴是循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以充分提高資源和能源的利用效率，最大程度地減少?gòu)U物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

⑵是循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的“共蠃”發(fā)展。

⑶是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在不同層面上將生產(chǎn)和消費(fèi)納入到一個(gè)有機(jī)的可持續(xù)發(fā)展框架中。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展摸式，能夠更好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然之間和諧發(fā)展，從而促使我們把科學(xué)發(fā)展觀(guān)真正落到實(shí)處。

2、展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源約束矛盾的根本出路。

從我國(guó)的資源狀況來(lái)看，一方面資源總量和人均資源量都嚴(yán)重不足。在資源總量方面，我國(guó)石油儲(chǔ)量?jī)H占世界1.8%，天然氣占0.7%，鐵礦石不足9%，銅礦不足5%。我國(guó)人均礦產(chǎn)資源是世界人均水平的一半，人均水和森林資源量是世界人均水平的1/4和1/5，人均能源占有量是世界人均水平的1/7。另一方面資源開(kāi)采和利用方式粗放、綜合利用水平低、浪費(fèi)嚴(yán)重，與發(fā)達(dá)國(guó)家差距很大，每噸標(biāo)準(zhǔn)煤的產(chǎn)出效率，我國(guó)相當(dāng)于美國(guó)的28.6%，歐盟的16.8%，日本的10.3%。國(guó)內(nèi)資源供給不足，重要資源對(duì)外依存度不斷上升。

3、展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從根本上防治環(huán)境污染的有效

當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境污染狀況日益嚴(yán)重。一是水環(huán)境每況愈下。大量未經(jīng)處理或不達(dá)標(biāo)的廢水直接排入江河湖庫(kù)。飲用水安全受到威脅，全國(guó)七大水系符合飲用水源標(biāo)準(zhǔn)的僅占38%。二氧化硫排放量為2158萬(wàn)噸，居世界第一位，全國(guó)酸雨面積已占國(guó)土面積的1/3，工業(yè)固體廢棄物排放量1941萬(wàn)噸。全國(guó)年排放生活垃圾1.4億噸，處理率僅一半。城市生活垃圾無(wú)害化處理率低，垃圾無(wú)害化處理率不足20%。此外，農(nóng)村畜禽糞便、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，農(nóng)藥、化肥的不合理使用，使農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，直接威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；生態(tài)環(huán)境惡化，草地退化、水土流失、森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量下降、生物多樣性銳減，生態(tài)安全受到嚴(yán)重影響。同時(shí)，目前我國(guó)解決環(huán)境問(wèn)題的重要方式是末端治理，這種治理方式不能從根本上消除污染。

大量事實(shí)表明，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，以最少的資源消耗、最小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路

4、展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是達(dá)到“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好”的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，“資源消耗低、環(huán)境污染小”的可持續(xù)發(fā)展能力，從本質(zhì)上是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。促進(jìn)企業(yè)發(fā)展從主要依靠增加投入、鋪新攤子、追求數(shù)量的拼資源、拼環(huán)境的粗放型經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)到追求科技進(jìn)步、以效益為中心的集約型發(fā)展的軌道上來(lái)，快速提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

5、環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的必然選擇

保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，資源消費(fèi)的增加是難以避免的。但如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，是難以為繼的。

為了減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源供給的壓力，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源的高效利用和循環(huán)利用。研究表明，如果采取強(qiáng)化節(jié)能的措施，大幅度提高能源利用效率，預(yù)計(jì)到2015年我國(guó)木材供需缺口達(dá)1.5億立方米，如果木材綜合利用率提高10個(gè)百分點(diǎn)，就可彌補(bǔ)供需缺口的30%。到2020年我國(guó)再生鋁比重如果能從目前的21%左右提高到60%，就可替代3640萬(wàn)噸的鋁礦石需求，節(jié)電1365億千瓦時(shí)，節(jié)水9100萬(wàn)立方米。由此可見(jiàn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源約束矛盾、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

6、展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以人為本、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求

傳統(tǒng)的高消耗的增長(zhǎng)方式，向自然過(guò)度索取，導(dǎo)致生態(tài)退化和自然災(zāi)害增多，給人類(lèi)的健康帶來(lái)了極大的損害。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，受大氣污染影響，我國(guó)大約有1億多人每天呼吸不到新鮮空氣，因空氣污染導(dǎo)致每年約有1500萬(wàn)人患上支氣管炎。固體廢棄物的堆積不僅產(chǎn)生大量寄生生物，而且廢棄物產(chǎn)生的滲漏液還會(huì)污染地表水和地下水。人是最寶貴的資源。我們要加快發(fā)展、根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要堅(jiān)持以人為本，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量在發(fā)展過(guò)程中不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益，還要講求生態(tài)效益；不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更要不斷改善人們的生活條件，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，搞好資源節(jié)約和綜合利用，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，以最少的資源消耗、最小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。

四、結(jié)論

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的產(chǎn)生和發(fā)展，是人類(lèi)對(duì)自然關(guān)系深刻反思的結(jié)果，人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的必?fù)? 是可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

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