第一篇：內蒙古自治區森林草原防火辦法

【發布單位】80502 【發布文號】

【發布日期】1991-07-03 【生效日期】1991-07-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

內蒙古自治區森林草原防火辦法

（1991年7月3日內蒙古自治區人民政府令第31號）

第一條 第一條 為了加強森林和草原防火工作，保障林業、牧業的發展，根據國務院發布的《 森林防火條例》和有關法律、法規規定，結合自治區實際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于自治區行政區內除城市市區以外的一切森林、草原防火工作。

本辦法所稱森林防火，是指森林、林木和林地火災的預防和撲救。

本辦法所稱草原防火，是指天然草原、草山草坡、灘涂草地和人工草地等畜牧用地火災的預防和撲救。

第三條 第三條 森林、草原防火實行“預防為主，積極消滅，防消結合”的方針。

第四條 第四條 森林、草原防火工作實行自治區主席、盟市長、旗縣（市）長、蘇木（鄉鎮）長負責制。

各級林業、草原主管部門對森林、草原防火工作負有重要責任。

各部門各單位在當地人民政府領導下，實行部門領導和單位領導負責制。

第五條 第五條 各級人民政府和盟行政公署根據實際需要設立森林、草原防火指揮部。其主要職責是：

（一）貫徹執行國家森林、草原防火工作的法律、法規和方針、政策，監督有關法律、法規和本辦法的實施；

（二）進行森林、草原防火宣傳教育，制定森林草原防火措施，組織群眾預防森林、草原火災；

（三）組織森林、草原防火安全檢查，消除火災隱患；

（四）組織森林、草原防火科學研究，推廣先進技術，培訓森林、草原防火專業人員；

（五）檢查本地區森林、草原防火設施的規劃和建設，組織有關單位維護、管理防火設施及設備；

（六）掌握火情動態，制定撲火預備方案，統一組織和指揮撲救森森、草原火災；

（七）協調本地區部門之間有關森林、草原防火的重大問題；

（八）配合有關機關調查處理森林、草原火災案件；

（九）進行森林、草原火災統計，建立火災檔案。

旗縣（市）級以上防火指揮部設立辦公室，配備適當數量的專職干部，負責日常工作。蘇木（鄉鎮）防火指揮部可根據實際情況設立辦公室或者配備專職干部。

未設防火指揮部的，由同級林業、草原主管部門履行指揮部的職責。

第六條 第六條 大興安嶺林業管理局設立防火指揮部，國營林業局、林場、農場、牧場和林區牧區的部隊、鐵路、其他企業事業單位，以及村屯、集體經濟組織，建立相應的森林、草原防火組織，在當地人民政府的領導下，負責本系統、本單位范圍內的森林、草原防火工作。

第七條 第七條 在行政區交界的林區、牧區有關地方人民政府，應建立防火聯防組織，商定牽頭單位，劃定聯防區域，規定聯防制度，本著自防為主，互防互救的原則，共同搞好聯防工作。

第八條 第八條 森林警察部隊在當地縣級以上人民政府或者國營林業局防火組織的統一指揮下執行防火、撲火任務。

第九條 第九條 林區、牧區各單位要建立群眾撲火隊。國營林業局、林場和重點草原防火區要組織專業撲火隊，配備交通工具、通訊設備和撲火器械，防火期間隨時做好撲火準備。

第十條 第十條 各級人民政府和國營林業、畜牧業企業事業單位，根據實際需要，可以在林區、牧區建立森林、草原防火工作站、檢查站等防火組織，配備專職人員。森林、草原防火檢查站的設置，由旗縣（市）級以上人民政府或者其授權的單位批準。檢查站有權對進入山林和草原的車輛、人員進行防火檢查。

第十一條 第十一條 各級人民政府應當組織有關部門和單位，有計劃地進行森林、草原防火設施建設，制定防火設施設備管理使用制度，不準亂調濫用，保證防火需要。

第十二條 第十二條 各級人民政府要組織有關部門和單位，廣泛深入地開展防火宣傳教育。對進入林區、草原從事生產建設的人員，由招用單位負責做好防火宣傳和教育。

第十三條 第十三條 各級人民政府、各部門、各單位，都要組織力量進行森林、草原防火檢查。措施不落實、存有火災隱患的，應及時改進和排除。

第十四條 第十四條 每年3月15日至6月15日，9月15日至11月15日為自治區森林、草原防火期。盟行政公署和市人民政府可根據實際情況將當地防火期的開始時間提前或者推遲結束時間，并規定防火戒嚴期。

第十五條 第十五條 防火期內，各級防火指揮部成員要帶班堅持晝夜值班。防火專業人員必須堅守崗位，盡職盡責，不得擅離職守。

第十六條 第十六條 防火期內，禁止任何單位和個人擅自進入林區、草原。個人確需進入林區、草原，必須持身份證件到當地防火指揮部申領防火通行證；因生產、建設、勘察等需要進入的單位，必須持證明文件，經旗縣（市）人民政府或者旗縣（市）人民政府授權的防火指揮部批準，簽訂防火合同，領取防火通行證。經批準進入林區、草原的單位和個人，應接受森警、護林員、草原監理人員的檢查監督。需進入國營林業局作業區的，應征得林業局同意。

第十七條 第十七條 防火期間，林區、牧區各級人民政府，大興安嶺林業管理局、國營林業局應組織有關部門和人員對山、林進行清查，將擅自進入林區、草原和雖經批準而確有失火危險的人員清理出去，發現火災隱患，要及時排除。

第十八條 第十八條 防火期內，在林區、草原禁止野外吸煙、上墳燒紙、烤食物、放鞭炮、炸魚、弄火取暖；禁止用槍械及其他有失火危險的方法狩獵。燒防火隔離帶、燒茬地、施工爆破、實彈演習及其他生產性用火，必須由用火單位報經旗縣（市）防火指揮部批準，領取用火許可證，采取嚴密的防范措施，并通知毗鄰單位。

第十九條 第十九條 防火期內，行駛在林區、草原的各種機動車輛，必須安設防火裝置，采取一切有效措施，嚴防噴火、漏火。鐵路（包括森鐵）機車應在指定地點清爐、涼瓦。司乘、巡道、養路人員要注意了望，發現火情，立即撲救，并報告就近車站和防火部門。

在鐵路沿線有引起火災危險的地段，由有關部門或者防火責任單位按規定開設防火隔離帶；必要時對危險地段要派人晝夜跟車守護。

其他野外生產機械設備，也要安設防火裝置，嚴禁操作人員違章作業，防止失火。

第二十條 第二十條 防火期內，林區、牧區的嘎查、村屯、工棚、營房、倉庫等重點防火區周圍，應開設防火隔離帶；煙囪必須帶防火罩；設置倒灰坑，嚴禁帶火倒灰。林區、草原四級風以上天氣，停止一切野外生產用火。防火戒嚴期內，在林區、草原禁止一切野外用火。對可能引起森林、草原火災的機械和居民生活用火，應當嚴格管理。

第二十一條 第二十一條 任何單位和個人發現森林、草原起火，必須立即撲救，盡快報告就近人民政府或者防火指揮部。人民政府或者防火指揮部接到報告后，必須立即組織力量撲救，同時逐級上報，并通知毗鄰地區。

接到撲火命令的單位和個人，必須迅速出發，并服從調度指揮。

撲救森林、草原火災，不得動員殘疾人，孕婦和兒童參加。

第二十二條 第二十二條 跨旗縣（市）的重大森林、草原火災和跨國營林業局的重大森林火災，應根據具體情況，由盟市或者大興安嶺林業管理局組織現場撲火指揮部，負責統一調度和現場指揮。

第二十三條 第二十三條 撲滅火災后，須徹底清理火場，經現場指揮部檢查驗收，上級指揮部批準，撲火隊伍方可撤離。

第二十四條 第二十四條 撲救森林、草原火災時，氣象、鐵路、交通、民航、郵電、民政、公安、商業、供銷、糧食、物資、衛生等各有關部門應當積極配合，做好各項工作。

第二十五條 第二十五條 因撲救森林、草原火災負傷、致殘或者犧牲人員的醫療費、撫恤費，國家職工（含合同制工人和臨時工，下同）由其所在單位支付，非國家職工由起火單位按照國家有關規定執行。如起火單位對起火沒有責任或者確實無力負擔醫療、撫恤費的，由當地人民政府支付，當地民政政部門具體承辦。

第二十六條 第二十六條 發生森林、草原火災后，當地人民政府或者防火指揮部應及時組織有關部門和單位，對起火的時間、地點、原因、肇事者，受害森林與草原面積、林木與草牧場損失、人力與物資消耗，人、畜傷亡及造成的其他損失進行調查，記入檔案。對于發生在國界附近的火災，重大、特大火災和造成人身傷亡事故的火災，當地防火指揮部應建立專門檔案，報自治區防火指揮部。

盟市防火指揮部（或者林業、草原主管部門），要按照國家關于森林、草原火災劃分標準以及森林、草原火災統計報告表的要求，進行火災統計，報同級統計部門和自治區防火指揮部。

第十七條 第十七條 在森林、草原防火工作中，有下列事跡的單位和個人，由旗縣（市）級以上人民政府給予表彰獎勵：

（一）嚴格執行有關森林、草原防火法律、法規和本辦法，預防和撲救措施得力，在本行政區或者森林、草原防火責任區內，連續三年以上未發生森林草原火災的；

（二）發生森林、草原火災及時采取有力措施，積極組織撲救的，或者在撲救森林、草原火災中起模范帶頭作用，有顯著成績的；

（三）發現森林、草原火災及時報告，并盡力撲救，避免造成重大損失的；

（四）發現縱火行為，及時制止或者檢舉報告的；

（五）在查處森林、草原火災案件中做出貢獻的；

（六）在森林、草原防火科學研究所中有發明創造的；

（七）連續從事森林、草原防火工作十五年以上，工作有成績的。

第二十八條 第二十八條 違反本辦法的，由旗縣（市）以上林業、草原主管部門或者其授權單位按下列規定給予行政處罰：

（一）拒絕或者阻礙防火檢查站防火檢查的，處十元至五十元罰款或者警告；

（二）防火措施不落實，存有火災隱患，經防火指揮部或者林業、草原主管部門通知不改進和排除的，處十元至五十元罰款或者警告；

（三）違反本辦法規定擅自進入林區、草原的，處十元至五十元罰款或者警告；

（四）違反本辦法規定在林區、草原野外吸煙、隨意用火但未造成火災損失的，處二十元至五十元罰款或者警告；

（五）違反本辦法規定使用機動車輛和機械設備但未造成火災損失的，處二十元至五十元罰款或者警告；

（六）不服從撲火指揮或者延誤撲火時機，影響撲火救災的，處五十元至一百元罰款或者警告；

（七）過失引起火災，未造成重大損失的，責令限期更新造林或者補播改良草場，賠償損失，可并處五十元至五百元罰款。

對有前款所列行為之一的責任人員或者在森林、草原防火工作中有失職行為的人員，還可以視情節和危害后果，由其所在單位或者主管機關給予行政處分。

第二十九條 第二十九條 當事人對旗縣（市）以上林業、草原主管部門或者其授權單位作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起一個月內，向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，作出行政處罰決定的部門或者單位可以申請人民法院強制執行。

第三十條 第三十條 違反本辦法應受治安管理處罰的，由公安機關處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十一條 第三十一條 本辦法自發布之日起施行。原《內蒙古自治區護林護場防火工作暫行條例》同時廢止。

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第二篇：內蒙古自治區森林草原防火條例

附件2 內蒙古自治區森林草原防火條例

(2004年3月26日內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過 2016年9月29日內蒙古自治區第十二屆人民代表大會常

務委員會第二十六次會議修訂)

第一章 總則

第一條 為了有效預防和撲救森林草原火災，保障人民生命財產安全，保護森林草原資源，維護生態安全，根據國務院《森林防火條例》和《草原防火條例》等國家有關法律、法規，結合自治區實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于自治區行政區域內森林、林木、林地和天然草原、人工草地火災的預防和撲救，但城市市區的除外。

第三條 森林草原防火工作堅持預防為主、積極消滅、科學撲救、以人為本、屬地管理的原則。

第四條 預防森林草原火災、保護森林草原資源是每個公民的義務。

第五條 旗縣級以上人民政府應當將森林草原防火規劃納入國民經濟與社會發展總體規劃、計劃以及林業、農牧業專項發展規劃，并納入當地防災減災體系建設，保障森林草原防火工作與經濟社會發展相適應。第六條 旗縣級以上人民政府應當設立森林草原防火指揮機構，負責組織、協調和指導本行政區域的森林草原防火工作。

旗縣級以上人民政府林業主管部門負責本行政區域森林草原防火的監督和管理工作。

旗縣級以上人民政府其他有關部門按照職責分工，負責有關的森林草原防火工作。

第七條 森林草原防火工作實行各級人民政府行政首長負責制和部門、單位主要領導負責制。森林草原防火工作納入各級人民政府考核體系。

第八條 森林、林木、林地和天然草原、人工草地的經營單位和個人應當在其經營范圍內承擔森林草原防火責任。

第九條 旗縣級以上人民政府應當將森林草原防火專項經費納入同級財政預算，保障森林草原防火工作的開展。森林草原防火專項經費主要用于宣傳教育、基礎設施建設和維護、撲救隊伍訓練和裝備、巡查和值守、撲救和災后處置等事項。

旗縣級以上人民政府應當安排森林草原火災預防和撲救儲備金。

第十條 各級人民政府鼓勵和支持森林、林木、林地和天然草原、人工草地的經營單位和個人參加森林草原火災保險，提高防災減災能力和災后自我救助能力。第十一條 森林草原防火工作涉及兩個以上行政區域的，有關地方人民政府應當建立森林草原防火聯防機制，確定聯防區域，建立聯防組織和聯防制度，實現信息共享。

第十二條 對在森林草原防火工作中成績顯著的單位和個人，按照國家和自治區有關規定，給予表彰和獎勵。

對在撲救重大、特別重大森林草原火災中表現突出的單位和個人，可以由森林草原防火指揮機構當場給予表彰和獎勵。

第二章 森林草原防火組織

第十三條 旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮機構應當配備專職副指揮，辦事機構設在同級人民政府林業主管部門，負責森林草原防火的日常工作。

有森林草原防火任務的蘇木鄉鎮和街道辦事處應當設立森林草原防火指揮機構，配備專職或者兼職工作人員，負責本行政區域的森林草原防火工作。

內蒙古大興安嶺國有林管理局及其所屬國有林業局森林防火指揮機構，負責其經營管理范圍內的防火工作。

第十四條 各級人民政府森林草原防火指揮機構應當履行下列職責：

(一)貫徹執行國家和自治區森林草原防火法律、法規、規章和政策;(二)落實森林草原防火規劃，制定工作計劃和措施，完善火災預防、撲救及其保障制度;(三)組織森林草原防火安全檢查，督促有關地區、部門和單位加強防火設施、設備以及撲火物資管理和火源管理;(四)組織開展森林草原防火宣傳教育、森林草原防火科學研究，推廣使用先進技術和設備，培訓森林草原防火專業人員;(五)及時啟動本級森林草原火災應急預案，制定撲火方案，統一組織和指揮撲救森林草原火災;(六)負責火情監測、火險預測、預報和火災調度、統計、建檔工作，及時逐級上報和下傳森林草原火情火災信息以及有關事項;(七)協調解決地區之間、部門之間有關森林草原防火的重大問題。

內蒙古大興安嶺國有林管理局及其所屬國有林業局森林防火指揮機構依照前款規定執行。

旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮機構可以指揮調動武裝警察森林部隊和航空護林站開展防撲火工作。

第十五條 在森林草原防火區的林場、農場、牧場、鐵路以及其他企業事業單位、部隊、嘎查村等，應當建立相應的森林草原防火組織，負責防火責任區內的森林草原防火工作。

第十六條 旗縣級人民政府應當建立專業森林草原消防隊伍。有森林草原防火任務的蘇木鄉鎮和街道辦事處應當組建半專業森林草原消防隊伍或者群眾撲火隊伍。

嘎查村可以根據需要組建群眾撲火隊伍。國有林業局和林場、農場、牧場、自然保護區、森林公園、旅游區、風景名勝區、工礦企業、野外施工企業等森林草原防火重點單位，應當組建專業、半專業森林草原消防隊伍。

森林草原消防隊伍的建設標準，由自治區人民政府制定。第十七條 專業、半專業森林草原消防隊伍和群眾撲火隊伍應當配備撲救工具和裝備，并定期進行防撲火培訓和演練。各級各類森林草原消防隊伍應當接受當地森林草原防火指揮機構的指揮、調動和業務指導。

第十八條 森林草原防火巡護人員應當持有旗縣級人民政府核發的防火巡護證件，管理野外用火，及時報告火情，宣傳防火知識，協助有關部門調查森林草原火災案件。

第三章 森林草原火災的預防

第十九條 旗縣級以上人民政府林業主管部門應當會同有關部門編制本行政區域森林草原防火規劃，報本級人民政府批準后組織實施。

第二十條 自治區人民政府林業主管部門應當以旗縣(市、區)為單位確定森林、草原火險區劃等級。

旗縣級人民政府林業主管部門應當劃定本行政區域內的森林草原防火區。

內蒙古大興安嶺國有林管理局應當在其經營管理范圍內劃定防火區。

森林草原火險區劃等級和森林草原防火區，應當向社會公布。第二十一條 各級人民政府應當組織有關部門和單位按照森林草原防火規劃的要求，進行下列森林草原防火基礎建設：

(一)在森林草原防火區的國界內側以及林牧區的集中居民點、工礦企業、倉庫、學校、部隊營房、重要設施、自然保護區、名勝古跡和革命紀念地周圍，設置防火隔離帶或者營造防火林帶;(二)配備防火交通運輸工具、滅火裝備器具、瞭望和通訊設施設備等;(三)在森林草原防火區，建設防火瞭望塔(臺);(四)在重點防火地區建設機械防火站，修筑防火道路，建立防火物資儲備庫，儲備必要的防火物資;(五)在森林草原重點防火區，建立火險監測預警系統和預報站點;(六)建立森林草原防火信息網絡和指揮系統;(七)開通森林草原防火報警電話12119。

第二十二條 旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮機構應當編制森林草原火災應急預案，經本級人民政府批準，報上一級人民政府森林草原防火指揮機構備案。

國有林業局和林場、農場、牧場、自然保護區、森林公園、旅游區、風景名勝區、工礦企業等森林草原防火重點單位應當制定森林草原火災應急方案，報本級人民政府森林草原防火指揮機構備案。旗縣級人民政府應當組織有森林草原防火任務的蘇木鄉鎮和街道辦事處制定森林草原火災應急處置辦法。

嘎查村民委員會應當協助做好森林草原火災應急處置工作。旗縣級以上人民政府及有關單位應當每年組織開展森林草原火災應急預案演練。

第二十三條 各級人民政府應當劃定本行政區域內的森林草原防火責任區，確定森林草原防火責任單位，簽訂森林草原防火責任書。

森林、林木、林地和天然草原、人工草地的經營單位和個人，應當落實森林草原防火責任制，確定森林草原防火責任人。

無民事行為能力人和限制民事行為能力人的監護人應當履行監護責任，防止被監護人引發火災。

第二十四條 有森林草原防火任務的單位和嘎查村，應當履行下列森林草原防火安全職責：

(一)制定森林草原防火安全制度;(二)履行森林草原防火安全責任和義務，確定防火責任人和責任區;(三)開展森林草原防火安全宣傳教育活動;(四)定期進行森林草原防火安全檢查，及時消除火災隱患;(五)定期檢查維護森林草原防火基礎設施、設備和宣傳標志。第二十五條 各級人民政府和有關部門應當開展森林草原防火宣傳教育，普及森林草原防火知識，提高公民的森林草原防火意識和自我保護能力。

廣播、電視、報紙、互聯網等媒體和電信業務經營單位，應當開展森林草原防火公益宣傳。

交通運輸、鐵路、民航管理部門應當將監測到的森林草原火情及時通報森林草原防火指揮機構。

學校應當加強森林草原防火安全教育。

第二十六條 在林區、草原依法開辦工礦企業、設立旅游區或者新建開發區的，其森林草原防火設施應當與該建設項目同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收;在林區成片造林的，應當同時配套建設森林防火設施。

在林區、草原生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的，其場所應當設置在防火安全地帶內。

第二十七條 鐵路、公路、電力、石油、燃氣、化工管道的管理單位、工礦企業在野外施工作業，應當在易引發火災的地段和地帶，設置防火隔離帶和防火警示宣傳標志，并做好防撲火工作。

第二十八條 各級人民政府森林草原防火指揮機構應當定期組織有關部門開展森林草原防火安全檢查;對檢查中發現的火災隱患應當及時下達火災隱患整改通知書，責令限期整改，消除隱患。被檢查單位應當積極配合，不得阻撓、妨礙。

第二十九條 每年三月十五日至六月十五日、九月十五日至十一月十五日為自治區森林草原防火期。旗縣級人民政府可以根據本行政區域內自然氣候條件和火災發生規律，決定提前進入或者延期結束防火期。

第三十條 防火期內，各級人民政府森林草原防火指揮機構應當實行二十四小時值班制度，保證信息暢通。

第三十一條 防火期內，旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮機構應當根據高溫、干旱、大風等高火險天氣劃定森林草原高火險區，規定高火險期并發出高火險警報。必要時，旗縣級以上人民政府可以發布命令，禁止一切野外用火，嚴格管理可能引發森林草原火災的居民生活用火。

第三十二條 森林草原高火險期內，任何單位和個人不得擅自進入森林草原高火險區。因科研、搶險等確需進入的，應當依法報請批準。

經批準進入森林草原高火險區的，應當嚴格按照批準的時間、地點、范圍活動，并接受當地森林草原防火指揮機構的監督管理。

第三十三條 防火期內，經自治區人民政府批準，可以設立臨時森林草原防火檢查站。執行森林草原防火檢查任務的人員應當佩戴專用標志，對進入森林草原防火區的車輛、人員進行防火安全檢查和防火知識宣傳，糾正違反防火規定的行為，任何單位和個人不得阻撓、拒絕。第三十四條 防火期內，禁止在森林草原防火區燒灰積肥、燒荒燒炭、焚燒垃圾，點燒田(埂)、牧草、秸稈，吸煙、燒紙、燒香、烤火、野炊和燃放煙花爆竹、孔明燈等野外用火。

第三十五條 防火期內，在森林草原防火區內，因生產、生活特殊情況確需野外用火的，應當嚴格遵守下列規定：

(一)需要點燒防火隔離帶、生產性用火的，應當經旗縣級人民政府林業主管部門批準，經批準進行生產性用火的，應當設置防火隔離帶，安排撲火人員，準備撲火工具，有組織地在四級風以下的天氣用火，并將用火時間通知毗鄰地區;(二)需要野外生活用火的，應當選擇安全地點，設置防火隔離帶或者采取隔火措施，用火后必須徹底熄滅余火。

第三十六條 各級人民政府森林草原防火指揮機構應當配備森林草原防火專用車輛、器材、通訊等設施設備，并定期進行檢查、維護和更新。

森林草原防火專用車輛免交車輛購置稅、車輛通行費，并配備森林草原防火專用牌照。為執行撲火任務臨時抽調、征用的車輛，在撲火期間免交車輛通行費。

森林草原防火專用電臺免收無線電通訊頻率占用費。第三十七條 任何單位和個人不得破壞、侵占森林草原防火設施設備、阻礙設置防火隔離帶、擠占干擾森林草原防火專用電臺頻率。

第四章 森林草原火災的撲救 第三十八條 森林草原火災信息由旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮機構按照國家和自治區規定的權限向社會發布，任何單位和個人不得擅自發布。

第三十九條 任何單位和個人發現森林草原火情，應當立即向所在地人民政府森林草原防火指揮機構報告。

所在地人民政府森林草原防火指揮機構接到火災報警，應當立即調查核實，采取相應的撲救措施，并按照規定逐級上報。

跨行政區域或者跨國有林牧業經營單位交界處發生火災，實行誰先發現、誰先報告、誰先撲救的原則，不受行政區域或者經營范圍的限制。

第四十條 發生下列森林草原火災，各級人民政府森林草原防火指揮機構應當立即逐級向自治區人民政府森林草原防火指揮機構報告：

(一)重大、特別重大森林草原火災;(二)造成一人以上死亡或者重傷的森林草原火災;(三)威脅居民區、重要設施、自然保護區、森林公園、旅游區等的森林草原火災;(四)國界附近發生的森林草原火災;(五)發生在與自治區交界地區危險性大的森林草原火災;(六)發生在未開發原始林區的森林火災;(七)十二小時尚未撲滅明火的森林草原火災;(八)需要國家和自治區支援撲救的森林草原火災;(九)其他需要報告的森林草原火災。

第四十一條 發生森林草原火災，旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮機構應當按照規定立即啟動森林草原火災應急預案。

森林草原火災應急預案啟動后，有關撲火指揮機構應當合理確定撲救方案，劃分撲救地段，確定撲救責任人，并指定負責人到達火災現場指揮撲救。

第四十二條 森林草原火災的撲救應當由所在地人民政府森林草原防火指揮機構統一組織和指揮。接到撲火命令的單位和個人應當按照規定時間、地點和要求投入撲救，不得推諉、拒絕。

第四十三條 旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮機構根據撲救森林草原火災需要，可以設立撲火前線指揮機構，負責撲火現場的統一調度指揮。

撲救跨行政區域的重大、特別重大森林草原火災，由火災發生地的共同上一級人民政府成立撲火前線指揮機構。

撲救大興安嶺重點國有林區重大、特別重大森林火災，由內蒙古大興安嶺國有林管理局組織成立撲火前線指揮機構。

第四十四條 撲救森林草原火災應當以專業森林草原消防隊伍為主，半專業森林草原消防隊伍為輔。群眾撲火隊伍撲救森林草原火災的，應當組織參加過培訓并具備一定防撲火知識、技能和自我避險能力的人員。撲救森林草原火災，不得動員殘疾人員、孕婦、未成年人和其他不適宜參加森林草原火災撲救的人員。

第四十五條 駐自治區武裝警察森林部隊在執行森林草原火災撲救任務時，應當服從火災發生地旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮機構的統一指揮;執行跨盟市森林草原火災撲救任務的，應當服從自治區森林草原防火指揮機構的統一指揮和調動。

第四十六條 駐自治區人民解放軍、武裝警察部隊、公安邊防部隊在執行森林草原火災撲救任務時，所在地人民政府應當提供物資、設備、交通運輸保障。

第四十七條 發生森林草原火災，有關部門應當按照森林草原火災應急預案和森林草原防火指揮機構的統一指揮，做好撲救森林草原火災的相關工作。

氣象主管機構應當及時提供火災地區天氣預報，并根據天氣條件適時開展人工增雨作業。

交通運輸、民航等部門應當優先提供運輸工具和場站服務，優先組織運送火災撲救人員和撲救物資。

通信主管部門應當組織提供應急通信保障。

民政部門應當及時設置避難場所和救災物資供應點，緊急轉移并妥善安置災民，開展受災群眾救助工作。

財政部門應當及時撥付撲火應急資金。公安機關應當維護治安秩序，加強治安管理。商務、衛生等主管部門應當及時組織做好物資供應、醫療救護和衛生防疫等工作。

所在地人民政府指定的有關部門、單位應當及時做好人員、財產的疏散、轉移等工作。

第四十八條 森林草原火災撲滅后，所在地人民政府森林草原防火指揮機構應當組織火災撲救隊伍對火災現場進行全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場，經檢查驗收合格后，方可撤出看守人員。

第五章 災后處置

第四十九條 森林草原火災發生后，旗縣級以上人民政府林業主管部門應當及時會同有關部門和單位，對森林草原火災發生的時間、地點、原因、肇事者和受害森林草原面積、蓄積、人員傷亡、受災畜禽種類和數量、受災珍稀野生動植物種類和數量，以及人力與物資消耗和其他經濟損失、事故責任，進行調查和評估;當地人民政府應當根據調查和評估結果，確定森林草原火災責任單位和責任人，并依法處理。

第五十條 國界附近的火災和重大、特別重大火災以及造成人身傷亡事故的火災，所在地旗縣級人民政府森林草原防火指揮機構應當建立專門檔案。

第五十一條 因撲救森林草原火災負傷、致殘或者死亡的人員，旗縣級以上人民政府應當按照國家和自治區有關規定給予醫療、撫恤。符合烈士評定條件的，依照《烈士褒揚條例》《軍人撫恤優待條例》等有關規定辦理。

第五十二條 森林草原火災撲救人員誤工補貼和生活補助以及撲救森林草原火災所發生的其他費用，應當按照自治區人民政府規定的標準，由火災肇事單位或者個人支付;起火原因不清的，由起火單位支付;火災肇事單位、個人或者起火單位確實無力支付的部分，由當地人民政府支付。誤工補貼和生活補助費以及撲救森林草原火災所發生的其他費用，可以由當地人民政府先行支付。

第五十三條 撲救跨行政區域火災發生的費用，由火災發生地旗縣級人民政府協商解決;撲救跨大興安嶺重點國有林區范圍火災發生的費用，由旗縣級人民政府和內蒙古大興安嶺國有林管理局協商解決。

第五十四條 森林草原火災撲滅后，當地人民政府有關部門應當做好火燒跡地的有害生物防治和火災地區人畜疫病的防治、檢疫。

第五十五條 森林草原火災撲滅后，當地人民政府應當組織有關部門及時制定并實施森林草原植被恢復方案。森林、林木、林地和天然草原、人工草地的經營單位和個人應當及時采取措施，恢復火燒跡地的森林草原植被;經營單位和個人確實無力承擔的，由所在地旗縣級人民政府負責恢復森林草原植被。

第六章 法律責任 第五十六條 違反本條例規定的行為，國務院《森林防火條例》和《草原防火條例》等國家有關法律、法規已經作出具體處罰規定的，由森林公安機關執行。

第五十七條 違反本條例第二十七條規定，鐵路、公路、電力、石油、燃氣、化工管道的管理單位和工礦企業在野外施工作業，未在易引發火災的地段和地帶設置防火隔離帶和防火警示標志的，由旗縣級以上森林公安機關責令改正，給予警告，對個人并處200元以上2000元以下罰款，對單位并處2000元以上5000元以下罰款。

第五十八條 違反本條例第三十四條規定，防火期內，在森林草原防火區燒灰積肥、燒荒燒炭、焚燒垃圾，點燒田(埂)、牧草、秸稈，吸煙、燒紙、燒香、烤火、野炊和燃放煙花爆竹、孔明燈等野外用火的，由旗縣級以上森林公安機關責令停止違法行為，給予警告，對個人并處300元以上3000元以下罰款，對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十九條 違反本條例規定，各級人民政府和有關部門、森林草原防火指揮機構及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級行政機關或者監察機關責令改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)未落實森林草原防火責任制，造成森林草原火災的;(二)未按照規定編制森林草原火災應急預案，或者未按照規定啟動、實施森林草原火災應急預案的;(三)發現森林草原火災隱患未及時下達火災隱患整改通知書的;(四)瞞報、謊報或者故意拖延報告森林草原火災的;(五)發生森林草原火災后，未按照規定及時組織撲救，或者拒絕、阻礙各級人民政府森林草原防火指揮機構統一指揮的;(六)未按照規定檢查、清理、看守火場，造成復燃的;(七)貪污、挪用、截留防火資金、設施設備、物資的;(八)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第七章 附則

第六十條 本條例所稱森林草原火災，分為一般火災、較大火災、重大火災和特別重大火災，具體劃分標準按照國務院《森林防火條例》和國家有關規定執行。

第六十一條 本條例自2016年12月1日起施行。

第三篇：內蒙古自治區森林草原防火工作責任追究辦法

內蒙古自治區

森

林

草

原

防

火

工作責任追究辦法

第一章 總

則

第一條

為建立健全全區森林草原防火工作責任機制，保護森林草原資源和人民群眾生命財產安全，推動生態文明建設，促進自治區經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監察法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《內蒙古自治區森林草原防火條例》等有關法律法規，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級人民政府、有關行政機關、企業事業單位及其領導干部和工作人員，以及嘎查村（村民委員會）的負責人員。

第三條 森林草原防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制。各級人民政府及其有關行政部門、單位法定代表人或者主要負責人是本行政區、本部門或本單位森林草原防火工作的第一責任人，對森林草原防火工作負主要領導責任；各級人民政府及其有關行政部門分管領導和有關單位明確的森林草原防火責任人，對森林草原防火工作負直接責任。

第四條 各級人民政府落實森林草原防火責任制情況，應當納入政府目標管理體系，定期進行考核。上級人民政府對下級人民政府實行量化考核，考核認定工作由上級人民政府森林草原防火指揮部辦公室負責，考核認定結果上報同級人民政府。各單位落實森林草原防火責任制情況應當納入本單位考核內容。根據各級人民政府及單位考核結果，應當按照森林草原防火法律、法規和責任制的規定，予以獎懲。

第五條 各級人民政府及有關單位應當逐級簽訂森林草原防火責任狀；蘇木鄉鎮要與本行政區域的嘎查村（村民委員會）簽訂森林草原防火責任狀。

第六條 森林草原防火工作責任追究工作應本著實事求是、客觀公正、有責必究及教育與懲戒相結合的原則，實行屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責。對各盟市、旗縣（市、區）、蘇木鄉鎮和部門有關責任人及嘎查村（村民委員會）負責人的責任追究，由上一級森林草原防火指揮部及相關部門配合行政監察機關調查處理。各級行政監察機關依照《中華人民共和國行政監察法》的規定，對各級人民政府和有關

部門及其工作人員履行森林草原防火管理職責和義務的情況實施監察，并按照干部管理權限，對森林草原火災相關責任人進行責任追究。對非行政監察對象的責任人員，由其主管部門進行責任追究。

第二章 主要職責

第七條 盟市、旗縣（市、區）負責本行政區域內的森林草原防火工作，應當履行下列森林草原防火職責：

（一）貫徹實施國家、自治區森林草原防火法律、法規，宣傳森林草原防火知識，增強公民的森林草原防火意識；

（二）建立健全森林草原防火機構，核定編制并配備專職人員負責日常工作；

（三）將森林草原防火基礎設施建設納入當地國民經濟和社會發展規劃，納入當地林業、草原發展總體規劃，使森林草原防火工作與維護生態安全和經濟社會發展相適應；

（四）將森林草原火災預防和撲救經費納入當地公共財政預算，保障森林草原防火經費滿足實際工作需要；

（五）凡劃入國家一級、二級和自治區重點森林、草原火險區的旗縣（市、區）和國有企業事業單位，至少建立1支專業森林草原消防隊伍，隊伍數量和人員應當以滿足當地森林草原防火工作需要為準（建議每超過20萬畝森林面積或50萬畝草原面積增建1支20人以上的森林草原消防隊伍），蘇木鄉鎮應當組建半專業森林草原消防隊伍（建議每10至20萬畝森林面積或25至50萬畝草原面積建立1支10至15人的半專業森林草原消防隊伍），各級人民政府及有關部門對專業、半專業的森林草原消防隊伍定期進行培訓和演練；

（六）凡有森林草原防火任務的旗縣（市、區），應當建立森林草原防火預警監測和信息指揮系統，配備滿足森林草原防火任務需要的森林草原防火指揮、撲火、運兵等車輛和現代化防撲火機具、裝備，儲備足夠的防撲火物資；

（七）將森林草原防火工作納入各級人民政府主要議事日程，及時分析森林草原防火工作情況，研究解決森林草原防火工作中存在的重大問題；

（八）防火期內，加強野外火源管控，組織開展森林草原防火檢查，重大節假日以及森林草原火災多發季節，要加大檢查力度，采取有效措施，消除火災隱患；

（九）對森林草原防火機構因存在重大火災隱患報請停產停業處理的請示事項，依法依規及時做出同意與否的決定；

（十）制定本地區森林草原火災應急預案及應急處置辦法，邊境地區還應制定堵截撲救境外火專項應急預案；

（十一）組織森林草原火災撲救及災后處置工作。

第八條

蘇木鄉鎮、林場、農牧場等成立森林草原防火辦事機構，履行前款第（一）、（二）、（七）、（八）、（九）、（十）、（十一）等項職責。

第九條

嘎查村（村民委員會）履行下列森林草原防火職責：

（一）成立嘎查村森林草原防火組織，做好本嘎查村群眾性的森林草原防火工作，維護當地森林草原安全；

（二）督促嘎查村所屬經濟組織做好森林草原防火工作；

（三）制定森林草原防火公約，開展森林草原防火宣傳教育；

（四）根據生產季節，組織開展森林草原防火工作檢查，消除火災隱患；

（五）建立群眾性撲火隊伍，進行安全撲火及技能培訓；

（六）發現森林草原火情時，及時向上級森林草原防火部門報告，并按照本蘇木鄉鎮森林草原火災應急處置辦法組織人員進行撲救。

第十條 林區、農牧區的風景名勝區、旅游景區、自然保護區、居民區、軍事管理區、森林公園、生態建設項目區、鐵路、電力、電信、石油天然氣等經營、施工單位及其他廠礦企業，都應當建立森林草原防火責任制度，履行下列森林草原防火職責：

（一）建立本單位的森林草原防火組織，確定本單位森林草原防火責任人和責任區；

（二）制定本單位森林草原防火安全制度；

（三）定期進行森林草原防火宣傳和安全檢查，及時消除火災隱患；

（四）按照森林草原防火技術規范，配備必要的森林草原防撲火裝備器材，設置森林草原防火宣傳警示標志，并定期進行檢查、維護，確保設施和器材完好、有效。

第十一條 各級人民政府森林草原防火指揮部負責組織、管理、協調和指導本行政區域內的森林草原防火工作，按照森林草原防火法律、法規及火災應急預案規定履行好各自的職責；各級森林草原防火指揮部各成員單位以及相關部門，應當按照各自的職責分工，做好森林草原防火工作。

第十二條 各級人民政府森林草原防火指揮部接到森林草原火災報告后，應當立即啟動相應的森林草原火災應急預案，組織人員進行撲救。初判為一般火災，火災發生地的蘇木鄉鎮主要領導必須立即到達火災現場組織指揮撲救，并成立撲火前線指揮部；初判為較大火災，旗縣（市、區）主要領導必須趕赴火災現場組織指揮撲救；初判為重大、特別重大火災，盟市主要領導必須趕赴火災現場組織指揮撲救。同時及時上報火情，不得瞞報、謊報或者故意拖延報告；發生邊界火災時，應當按規定向毗鄰地區森林草原防火指揮部通報火情。

第十三條 撲救森林草原火災工作必須堅持“以人為本、科學撲救”的原則，以武警森林部隊和地方專業撲火隊為主要力量；組織群眾性撲火隊撲救森林草原火災的，必須是參加過組織培訓并具備一定防撲火知識、技能和自我避險能力的人員，殘疾人員、孕婦、未成年人、老年人和其他不適宜參加火災撲救的人員一律禁止參加火災撲救任務，嚴防人員傷亡事故發生。明火撲滅后，必須留足看守火場人員，明確責任，徹底消除隱患，嚴防死灰復燃。

第三章 責任追究

第十四條 對違反本辦法的單位和個人，視情節輕重給予

（一）依法給予行政紀律處分；

下列責任追究；受到責任追究的，取消評優評先資格：

（二）依法給予行政處罰；

（三）依法追究刑事責任。

第十五條 違反本辦法規定，各級人民政府及其森林草原防火指揮部、林業、草原行政管理部門或者其他部門及其工作人員，有下列行為之一的，由上級行政主管部門或者監察機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）森林草原防火責任制不落實，措施不得力，監督檢查工作不到位，造成森林草原火災的；

（二）未按照有關規定編制森林草原火災應急預案的；

（三）發現森林草原火災隱患未及時下達森林草原火災隱患整改通知書的；

（四）對不符合森林草原防火要求的野外用火或者實彈演習、爆破等活動予以批準的；

（五）對不符合條件的車輛發放防火通行證的；

（六）發生森林草原火災后，瞞報、謊報或者故意拖延報告森林草原火災的；

（七）發生森林草原火災后，未及時采取森林草原火災撲救措施的；

（八）指揮撲救不力，造成人員傷亡和重大財產損失的；

（九）未按照規定檢查、清理、看守火場，造成復燃的；

（十）不依法履行職責的其他行為。

第十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由旗縣（市、區）以上人民政府林業、草原行政管理部門及授權部門依照國家和自治區森林草原防火行政法規的規定給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）貪污、截留、挪用或占用中央和自治區防火項目資金、設施設備、物資的；

（二）拒絕、阻礙森林草原防火監督檢查人員實施防火檢查的；

（三）森林草原防火設施和措施不落實，消防安全檢查不合格，有火災隱患，未按照旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮部下達的森林草原火災隱患整改通知規定期限進行改正和消除的；

（四）拒絕、阻礙各級人民政府或者森林草原防火指揮部統一指揮，延誤撲火的；

（五）過失引起森林草原火災的；

（六）不依法履行職責的其他行為。

第十七條 各級人民政府森林草原防火指揮部各成員單位未履行森林草原防火職責，致使森林草原防火工作受到影響的，各級人民政府或上一級森林草原防火指揮部責令其作出書面檢查或通報批評，行政監察部門依法追究其責任人的責任。

第十八條 林區、農牧區的風景名勝區、旅游景區、自然保護區、居民區、軍事管理區、森林公園、生態建設項目區、鐵路、電力、電信、石油天然氣等經營、施工單位及其他廠礦企業違反本辦法之規定，由旗縣（市、區）及相關部門依照有關法律法規和規定給予行政處罰，并按照管理權限對有關責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。第十九條辦法執行。

第二十條

本辦法自2015年8月1日起施行。

第四章 附

則

內蒙古大興安嶺林管局及直屬林業局參照本

第四篇：內蒙古自治區森林草原防火條例(2004年3月26日內蒙古自治區第十屆

【發布單位】內蒙古自治區

【發布文號】內蒙古自治區人大常委會公告第13號 【發布日期】2004-03-26 【生效日期】2004-04-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】農業部

內蒙古自治區森林草原防火條例

（2004年3月26日內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過 2004年3月26日內蒙古自治區人民代表大會常務委員會公告第13號公布 自2004年4月15日起施行）

第一章 總 則

第一條第一條 為有效預防和撲救森林草原火災，減少森林草原火災危害，保護森林草原資源和人民生命財產安全，根據國家有關法律、法規，結合自治區實際，制定本條例。

第二條第二條 本條例適用于自治區行政區域內的森林草原防火工作，城市市區和國家另有規定的除外。

本條例所稱森林草原防火，是指森林、林木、林地火災和天然草原、人工草地火災的預防和撲救。

第三條第三條 森林草原防火工作實行預防為主，積極消滅，防消結合的方針。

第四條第四條 森林草原防火工作實行各級人民政府行政領導負責制。各部門各單位在當地人民政府領導下，實行部門和單位領導負責制。

預防和撲救森林草原火災，保護森林草原資源，是每個公民應盡的義務。在森林草原防火區域居住或者工作的公民，應當按照森林草原防火責任制的要求，承擔森林草原防火責任。

第五條第五條 各級人民政府應當將森林草原防火規劃納入國民經濟與社會發展總體規劃、計劃及農業、林業、牧業專項發展規劃，保障森林草原防火工作與經濟社會發展相適應。

各級人民政府應當根據防撲火工作實際需要，將森林草原火災預防和撲救經費列入同級財政預算，專項安排，并根據經濟發展和工作需要逐步增加。

第六條第六條 自治區鼓勵支持森林草原防火科學研究，推廣和運用先進監測手段、防撲火技術和防火設施設備，不斷提高森林草原防火的科技水平。

第七條第七條 旗縣級以上人民政府對在預防和撲救森林草原火災中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章 森林草原防火組織

第八條第八條 各級人民政府應當根據實際需要，組織有關部門和當地駐軍、武警部隊設立森林草原防火指揮部，負責本行政區域內的森林草原防火工作。受自治區人民政府或者所在旗縣級人民政府委托，大興安嶺林業管理局及其所屬的國有林業局設立防火指揮部，負責施業區內的防火工作。旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮部下設辦公室，負責處理指揮部的日常工作。

第九條第九條 各級森林草原防火指揮部的主要職責是：

（一）貫徹執行國家和自治區森林草原防火法律、法規和方針、政策；

（二）制定并落實森林草原防火規劃和措施，組織預防森林草原火災；

（三）組織森林草原防火安全檢查，督促有關地區、部門和單位加強防火設施、設備的維護和管理；

（四）進行森林草原防火的宣傳教育，組織森林草原防火科學研究，推廣先進技術，培訓森林草原防火專業人員；

（五）掌握火情動態，制定撲火預備方案，統一組織和指揮撲救森林草原火災；

（六）及時逐級上報和下傳森林草原火情火災信息及有關事項，進行森林草原火情火災統計，建立火災檔案，會同有關機關調查處理森林草原火災案件；

（七）協調解決地區之間、部門之間有關森林草原防火的重大問題。

第十條第十條 在森林草原防火區域的國有林業局和林場、農場、牧場、鐵路及其他企業事業單位、部隊、嘎查村等，應當建立相應的森林草原防火組織，在當地人民政府的領導下，負責本系統、本部門、本單位防火責任區內的森林草原防火工作。

第十一條第十一條 森林草原防火區域的旗縣級人民政府以及國有林業局和林場、農場、牧場、自然保護區、旅游區、風景名勝區應當建立森林草原專業防撲火隊；蘇木鄉級人民政府應當組建森林草原防撲火隊；其他有森林草原防火任務的單位和嘎查村應當組建群眾防撲火隊。

各級各類森林草原防撲火隊接受當地森林草原防火指揮部的指揮、調動和業務指導，其機構和人員應當保持穩定，并定期對人員進行培訓。

第十二條第十二條 駐自治區武警森林部隊在森林草原防火工作上受自治區人民政府及其授權的自治區森林草原防火指揮部的統一領導，在接受預防和撲救森林草原火災任務時，應當服從當地旗縣級以上人民政府及其授權的森林草原防火指揮部的統一指揮和調動。

駐自治區人民解放軍、武警部隊、公安邊防部隊在執行森林草原火災撲救任務時，受自治區人民政府及其授權的自治區森林草原防火指揮部的統一領導，當地人民政府應當提供必要的物資、設備；跨地區執行任務的，應當提供交通運輸支持。

第十三條第十三條 有森林草原防火任務的單位和嘎查村，應當配備森林草原防火巡護人員，持旗縣級人民政府統一印制核發的防火巡護證件，負責巡護本防火責任區，宣傳防火知識，管理、監督野外用火，及時報告火情，協助有關部門查處森林草原火災案件。

第十四條第十四條 行政區或者國有林業施業區交界的有關旗縣級人民政府或者國有林業局，應當建立森林草原防火聯防組織，確定聯防區域，明確聯防責任，規定聯防制度和措施，檢查、督促聯防區域的森林草原防火工作。

自治區人民政府森林草原防火指揮部應當根據實際需要在森林草原重點防火區域建立航空防撲火站點，開展航空防撲火工作。

第三章 森林草原火災的預防

第十五條第十五條 各級人民政府負責組織劃定森林草原防火責任區，確定森林草原防火責任單位，建立健全森林草原防火責任制度并定期進行檢查。落實防火責任制應當貫徹屬地管理為主的原則，任何單位和個人在落實防火責任方面，必須接受當地森林草原防火指揮部的監督。

有森林草原防火責任的單位和嘎查村，應當將防火責任逐級落實到個人。

林區、草原的嘎查村應當制定森林草原防火村規民約。

對精神病人、癡呆傻人員、未成年人，監護人應當加強監護，防止其引發火災。

第十六條第十六條 在林區、草原的單位和嘎查村，應當履行下列森林草原防火安全責任：

（一）制定森林草原防火安全制度和操作規程；

（二）履行森林草原防火安全責任和義務，確定防火責任人和責任區；

（三）組織開展森林草原防火安全宣傳教育活動；

（四）定期進行森林草原防火安全檢查，及時消除火災隱患；

（五）按照森林草原防火技術規范，加強森林草原防火基礎設施建設，配備防火器材，設置防火宣傳標志，并定期進行檢查、維護，確保設施和器材完好、有效。

第十七條第十七條 各級人民政府應當組織有關部門和單位，經常開展森林草原防火宣傳教育，提高公民的森林草原防火意識。

電臺、電視臺、報社等宣傳媒體應當經常開展森林草原防火公益宣傳。

設在林區草原的各級各類學校，應當經常進行森林草原防火宣傳、教育。

第十八條第十八條 每年的3月15日至6月15日、9月15日至11月15日為自治區森林草原防火期。旗縣級以上人民政府可以根據實際情況將當地防火期的開始時間提前或者結束時間推后，劃定森林草原防火戒嚴管制區，規定防火戒嚴管制期，發布森林草原防火戒嚴令，及時向社會公布并報上一級人民政府備案。

防火期內，各級森林草原防火指揮部實行24小時值班制度，保證信息暢通。防火值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，不得擅離職守。

第十九條第十九條 防火期內，任何單位和個人不得擅自進入森林草原防火區域。個人確需進入的，須持身份證或者有效證件到旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮部申請辦理防火通行證；因生產、建設、勘察等需要進入的，必須持有關證明文件，報旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮部批準，申請辦理防火通行證、野外用火許可證，簽訂防火責任書；需進入國有重點林區的，還必須事先征得林業局、林場經營管理單位的同意。

第二十條第二十條 經自治區人民政府或者其授權單位批準，可以設立森林草原防火檢查站。防火檢查站有權對進入森林草原防火區域的車輛和人員進行防火檢查，糾正違反防火規定的行為，并有責任進行防火知識宣傳。

進入森林草原防火區域的單位和個人，必須接受防火監督檢查。

第二十一條第二十一條 防火期內，在森林草原防火區域禁止野外吸煙、上墳燒紙、取暖、野炊等野外用火，因生產、生活特殊情況確需野外用火的，必須嚴格遵守以下規定：

（一）點燒防火隔離帶和生產性用火，必須經旗縣級人民政府或者其授權單位批準，領取生產用火許可證；經批準進行生產性用火的，要有專人負責，事先開好防火隔離帶，安排撲火人員，準備撲火工具，并將用火時間提前報告當地森林草原防火指揮部和通知毗鄰地區，在做好防范措施的前提下，有組織地在三級風以下的天氣用火，確保用火安全。

（二）需要野外生活用火的，應當選擇安全地點，開設防火隔離帶，或者采取隔火措施，用火后必須徹底熄滅余火。

第二十二條第二十二條 防火期內，在森林草原防火區域作業和通過的各種機動車輛必須安裝防火裝置，并采取有效措施，嚴防漏火、噴火和機車閘瓦脫落引起火災。行駛在森林草原防火區域的列車、營運客車和公共汽車，司乘人員要對旅客進行防火安全教育和管理，嚴防旅客丟棄火種。在野外操作機械設備的人員，必須遵守防火安全操作規程，嚴防失火。

鐵路、公路、電力、石油、燃氣管道的管理單位和工礦企業等，必須在有引發火災危險的地段和地帶，開設防火隔離帶，設置防火宣傳標志，配備巡護人員，做好巡護和防撲火工作。

第二十三條第二十三條 防火期內，需要進行實彈演習、爆破、勘察和施工等活動的，必須經旗縣級以上人民政府批準，并采取必要的防火措施，做好滅火準備工作后方可實施。

防火期內，禁止在森林草原防火區域使用槍械狩獵。

第二十四條第二十四條 防火戒嚴管制期內，在森林草原防火戒嚴管制區域嚴禁一切野外用火。對可能引起火災的車輛、機械采取必要的控制措施，嚴格管理戶內生產、生活用火。

第二十五條第二十五條 防火期內，各級人民政府森林草原防火指揮部應當組織有關部門和人員在森林草原防火區域進行經常性清查，發現火災隱患及時排除，并將擅自進入或者雖經批準但防火措施未落實的單位、人員清理出森林草原防火區域。

防火期內，在森林草原防火區域從事農業、牧業、漁業和其他生產的集體經濟組織或者個體戶，應當對所雇傭的人員加強防火安全教育和管理，遵守各項防火制度。

第二十六條第二十六條 在森林草原防火區域進行工程設施建設，應當按照規定要求開設防火隔離帶或者營造防火林帶。工程設施建成后，經旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮部進行森林草原防火安全檢查合格后方可使用。森林草原防火隔離帶或者防火林帶不符合規定要求的，由旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮部責令限期整改。

生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工程設施，必須設置在防火安全地帶。原有工程設施未達到防火安全要求的，由旗縣級以上人民政府有關行政管理部門責令限期搬遷或者采取安全的防火措施。

進行生態建設，應當同時進行防火基礎設施建設。

在森林草原防火區域設置旅游景點，開辦旅游項目，應當征得旗縣級以上人民政府有關行政管理部門的同意，并落實防火安全措施。

第二十七條第二十七條 各級人民政府森林草原防火指揮部負責編制本行政區域內的森林草原防火規劃。森林草原防火規劃應當包括總體工作目標和措施、基礎設施建設、設備配備及維護、機構設置、人員配備和培訓、經費保障、制度建設等內容。

第二十八條第二十八條 各級人民政府應當組織有關部門和單位按照森林草原防火規劃的要求，有計劃地進行下列森林草原防火基礎設施設備建設：

（一）在森林草原防火區域的國界內側以及林牧區的集中居民點、工礦企業、倉庫、學校、部隊營房、重要設施、名勝古跡和革命紀念地等周圍，開設防火隔離帶或者營造防火林帶；

（二）配備防火交通運輸、探火滅火、了望和通訊設備等；

（三）在重點防火地區修筑防火道路，飛機起降站點，建立防火物資儲備庫，儲備必要的防火物資；

（四）在森林草原重點防火區域，建立火險監測和預報站點；

（五）建立森林草原防火信息網絡，保障防火信息暢通；

（六）設置自治區統一的森林草原防火報警電話號碼。

第二十九條第二十九條 開設防火隔離帶，必須達到技術規范和標準要求。

開設防火隔離帶，原則上在本行政區域內進行，確需越界開設的，由相關地區人民政府協商解決或者由共同的上一級人民政府決定。

禁止在防火隔離帶上從事種植活動。

第三十條第三十條 各級人民政府森林草原防火指揮部應當建立防火專用車輛、器材、設備和設施管理使用制度，定期進行檢查，保證防撲火的需要。

森林草原防火專用車輛配備專用牌照，免交購車附加費、養路費、過路過橋費、過隧道費、停車費等費用。為執行撲火任務臨時抽調、征用的車輛，在撲火期間免交過路過橋費、過隧道費、停車費等相關費用。

第三十一條第三十一條 氣象部門應當根據森林草原防撲火要求，做好森林草原火險天氣監測預報工作，及時向各級森林草原防火指揮部和駐當地的武警森林部隊提供火災監測信息資料，發布森林草原火險天氣監測預報、臨近自治區境外火場趨向監測預報、火場天氣預報和實施人工增雨作業。有關電臺、電視臺、報社對發布的預報應當及時無償播報。

第三十二條第三十二條 任何單位和個人不得盜竊、破壞、挪用、拆除森林草原防火設施設備，不得堵塞防火道路，不得阻礙防火隔離帶的開設，不得擠占當地無線電管理機構指配的森林草原防火專用電臺頻率，不得干擾和影響電臺的正常使用。

第四章 森林草原火災的撲救

第三十三條第三十三條 任何單位和個人發現森林草原火情，必須立即進行撲救，并及時向當地人民政府或者森林草原防火指揮部報告。任何單位和個人應當無償為報警提供便利。禁止謊報森林草原火情。

各級森林草原防火指揮部接到火災報警，必須立即核實，組織當地軍民撲救，并按照規定逐級上報。

行政區域或者國有林業施業區交界處發生火災，實行誰先發現、誰先報告、誰先撲救的原則，不受行政區域或者國有林業施業區界限的限制。

森林草原火災信息，由各級森林草原防火指揮部逐級上報，經自治區森林草原防火指揮部核實并報自治區人民政府審定后，由自治區人民政府或者其授權部門、單位按照有關規定發布。

第三十四條第三十四條 森林草原火災的撲救由當地人民政府或者森林草原防火指揮部統一組織和指揮。接到撲火命令的單位和個人，必須按照規定時間和要求趕赴指定地點，投入撲救。

撲救森林草原火災時，當地人民政府根據實際需要，可以建立撲火前線指揮部。撲救跨旗縣級行政區域或者國有林業施業區的重大森林草原火災，由盟行政公署、設區的市人民政府或者大興安嶺林業管理局組織前線撲火指揮部。撲火前線指揮部負責撲火現場的統一調度指揮，根據撲火的緊急需要決定征用、調用單位和個人的物資、設備、交通運輸工具和人力，采取開設隔離帶、清除障礙物、取水、實施人工增雨、實施局部交通管制或者戒嚴等緊急措施。各有關單位和個人必須服從撲火前線指揮部的決定。

撲救森林草原火災應當按照防撲火預備方案和火場動態科學指揮。

參加撲火的人員應當由防撲火專業人員組織和指揮。

撲救森林草原火災不得動員殘疾人員、孕婦和未成年人參加。

第三十五條第三十五條 撲救森林草原火災時，氣象部門應當及時提供與火災有關的氣象預報；交通、鐵路、民航等部門應當優先提供運輸工具和場站服務，保證防撲火物資運輸暢通；郵政、電信部門應當保證通信暢通；民政部門應當及時妥善安置、救濟災民；公安部門應當及時查處森林草原火災案件，加強治安管理；衛生部門應當及時組織做好醫療救護工作；當地人民政府指定的有關部門應當及時做好人員、財產的疏散和轉移，并做好物資供應等有關工作。

第三十六條第三十六條 森林草原火災撲滅后，對火災現場必須全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場，經當地人民政府或者森林草原防火指揮部檢查驗收合格后，方可撤出看守人員。

第五章 善后工作

第三十七條第三十七條 森林草原火災撲滅后，當地人民政府應當組織有關部門及時制定植被恢復計劃，并組織實施；做好過火地的病蟲害防治和火災地區人畜疫病的防治、檢疫，防止疫病的發生和傳播。

第三十八條第三十八條 因撲救森林草原火災負傷、致殘或者犧牲的國家機關、國有企業事業單位職工（含合同制工人和臨時工），由其所在單位給予醫療、撫恤；其他人員由火災肇事單位按照國家和自治區有關規定給予醫療、撫恤；火災肇事單位不能確定的，由起火單位負責醫療、撫恤；火災肇事單位和起火單位確實無力負擔的，由當地人民政府給予醫療、撫恤。

對在撲救火災中犧牲的人員，按照《革命烈士褒揚條例》的規定，應當追認為烈士的，由有關部門按照規定辦理。

第三十九條第三十九條 森林草原火災撲救費用按照下列規定支付：

（一）國家機關、國有企業事業單位職工參加撲火期間的工資、差旅費，由其所在單位支付。

（二）國家機關、國有企業事業單位職工參加撲火期間的生活補助費，其他人員參加撲火期間的誤工補貼和生活補助費，以及撲火期間征用、調用單位和個人的物質設備、交通運輸工具等所消耗的費用，按照自治區人民政府規定的標準由火災肇事單位或者肇事人支付；火災肇事單位或者肇事人不能確定的，由起火單位支付；火災肇事單位、肇事人或者起火單位確實無力支付的部分，由當地人民政府支付。

撲救跨行政區域或者國有林業施業區火災發生的前款

（一）、（二）項規定的費用，應當由火災發生地旗縣級以上人民政府或者大興安嶺林業管理局協調解決。

第四十條第四十條 森林草原火災發生后，當地人民政府或者森林草原防火指揮部應當及時組織有關部門和單位，對起火的時間、地點、原因、肇事者，受害森林草原面積和損失，人力與物資消耗，人、畜傷亡及造成的其他損失，進行調查，記入檔案。對于發生在國界附近的火災，重大、特大火災和造成人身傷亡事故的火災，當地森林草原防火指揮部應當建立專門檔案，報自治區人民政府森林草原防火指揮部。

各級森林草原防火指揮部要按照國家關于森林草原火災劃分標準以及森林草原火災統計報告表的要求，進行火災統計，逐級上報，并報同級統計部門。

第四十一條第四十一條 森林草原火災損失的評估，應當由自治區人民政府森林草原防火指揮部認定的符合資質的評估單位進行。森林草原火災損失的計算標準由自治區人民政府森林草原防火指揮部制定。

第六章 法律責任

第四十二條第四十二條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由旗縣級以上人民政府林業、草原行政管理部門及其授權部門依照國務院森林、草原防火行政法規的規定給予行政處罰；造成資源及財產損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）防火期內，未經批準擅自進入森林草原防火區域的；

（二）防火期內，未經批準擅自在森林草原防火區域野外用火的；

（三）防火期內，在森林草原防火區域違反本條例規定，使用機動車輛和機械設備的；

（四）防火期內，在森林草原防火區域使用槍械或者擅自進行實彈演習、爆破、勘察和施工活動的；

（五）森林草原防火設施和措施不落實，消防安全檢查不合格，有火災隱患，未按照旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮部規定期限改正和消除的；

（六）盜竊、破壞、拆除森林草原防火設施設備的；

（七）單位和個人不服從森林草原防火指揮部的統一指揮，延誤撲火的；

（八）過失引起森林草原火災的；

（九）拒絕、阻礙森林草原防火監督檢查人員實施防火檢查的。

第四十三條第四十三條 森林草原火災給他人財產造成損失的，應當由肇事單位或者肇事人賠償。

雇工在受雇傭期間從事雇傭活動引發火災給他人造成損害的，由雇主承擔賠償責任。

第四十四條第四十四條 森林草原防火監督檢查人員和其他國家機關工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）森林草原防火責任制不落實，措施不得力，監督檢查工作不到位，造成森林草原火災的；

（二）發生森林草原火災隱瞞不報、謊報或者拖延的；

（三）發生森林草原火災后，未按規定及時組織撲救，延誤撲火的；

（四）指揮撲救不力，造成人員傷亡和重大財產損失的；

（五）未按照規定檢查、清理、看守火場，造成復燃的；

（六）拒絕、阻礙各級人民政府或者森林草原防火指揮部統一指揮，延誤撲火的；

（七）貪污、挪用防火資金、設施設備、物資的。

第七章 附 則

第四十五條第四十五條 森林草原防火區域及其火險等級的劃分，由自治區人民政府依照國家有關規定確定。

第四十六條第四十六條 本條例自2004年4月15日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：森林草原防火倡議書

森林草原防火倡議書

森林草原防火倡議書1

全鎮廣大師生及家長：

森林資源是全社會的共同財富，森林草原防火是每個人的共同責任。冬至即將到來，傳統祭祀來臨，天干物燥、有效降水減少，林內可燃物增多，諸多因素致使森林火災發生概率明顯增大。為保護好我們共同的綠色家園，有效遏制森林火災的發生，在此，我們向廣大師生和家長提出以下倡議：

一、遵章守規，注意防火

廣大師生及家長要嚴格遵守野外火源管理“八不準”的規定，牢固樹立“森林防火，人人有責”的意識，同時，各學校（園）要積極向師生及家長宣傳保護森林的重要性，自覺嚴格遵守野外用火，做到身在森林中，防火記心中。

二、從我做起，文明用火

森林草原防火，有你有我，我們每一個人都要從身邊小事和日常生活習慣做起，從自己做起，做文明祭掃的倡導者、宣傳者，切實樹立安全防范意識。不攜帶火種進入林區，不在林內燃篝火、搞野炊，不在林內燃放煙花爆竹、放孔明燈，不在野外吸煙和亂扔煙頭，只有做到火源不入山，才能實現森林保平安。

三、移風易俗，文明祭掃

冬季是每年森林草原火災的高發期，上墳祭祖燃香燭、燒紙錢、放鞭炮等是引發森林火災的主要原因。倡議廣大師生及家長自覺摒棄上墳祭祖焚香燒紙的陳舊習俗，倡導植樹寄哀思、鮮花祭故人等有益于保護生態環境的現代文明方式寄托哀思，弘揚社會主義新風尚。

四、發生林火，沉著應對

發現他人在林區用火、吸煙、野炊時，要進行勸誡并制止，制止不了的，要及時向當地主管部門報告，不做旁觀者。一旦遇有森林草原火災，不要驚慌失措，要科學合理避險，并及時撥打12119森林火災報警電話。

五、眾志成城，共建家園

全民總動員，防火保安全，森林既是人類賴以生存的物質基礎，更是我們共有的精神家園。讓我們積極行動起來，關注森林生態，關注森林草原防火，嚴防森林草原火災，為建設天藍地綠水凈的美麗家園作出應有的貢獻。

綠水青山呼喚人類與自然和諧相處，風調雨順源于森林與生命相互依存，讓我們同心協力，防火護林，為保護我們的綠水家園而努力！小手拉大手，文明一起走！

森林草原防火倡議書2

尊敬的家長朋友們，同學們：

您好！森林和草原是人類的朋友，是人類賴以生存和發展的重要資源，承擔著優化人類生存環境，改善氣候條件，防止水土流失，維持生態安全，促進經濟發展的重要使命。森林草原火災突發性強、破壞性大、撲救困難，是影響經濟社會發展、威脅人類生存環境最為嚴重的災害之一。森林草原防火，人人有責。當前，已進入冬季，氣候干燥，林區雜草旺盛，一點星星火，可毀萬頃林，為確保人民群眾生命財產和林草資源安全，我們特向全市中小學生和各位家長發出“小手拉大手、人人手拉手、防火護森林”的倡議。

自覺當好防火知識的“宣傳員”。家長朋友們、同學們要主動向親朋好友、鄰里鄉親宣講森林草原防火的重要性，影響帶動大家樹牢防火意識，履行防火義務，保護綠色家園。一定牢記“帶火不進山、進山不用火”安全常識，做到森林草原防火知識家喻戶曉、人人皆知。

自覺當好森林安全的“防護員”。預防森林草原火災，控制火源是核心。家長朋友們、同學們要以身作則，倡導文明祭祀新風，不焚香燒紙，不燃放煙花爆竹和孔明燈，嚴管火源，消除火災隱患。家長朋友們要切實履行監護職責，時刻掌握孩子假期去向，杜絕因孩子玩火而引發森林草原火災。

自覺當好護林防火的“監督員”。家長朋友們、同學們要與身邊的人互相監督、相互提醒，自覺遵守森林防火“十不要”規定，積極監督周邊的民俗、農事、生產、施工等用火情況。發現在林區等防火區域的違規用火行為，在保證自身安全的條件下，及時勸說并制止。一旦發現火情，要立即向當地村社組織、學校報告或撥打12119報警，個人不要盲目撲火。

家長朋友們，同學們！保護森林草原，就是保護人類自己！崇尚文明，就是尊重我們自己！讓我們積極行動起來，小手拉大手，人人手拉手，文明一起走！從自身做起，從細節做起，嚴防森林草原火災發生，共同守護好我們的綠色家園，保護好我們的金山銀山！

森林草原防火倡議書3

全體師生及家長朋友們：

20xx年清明節正值冕寧縣森林草原防滅火的關鍵期，為弘揚中華民族傳統文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動移風易俗、樹立文明新風，倡導綠色、文明、節儉的`祭掃新風尚，冕寧縣瀘沽小學校向全體師生及家長發出倡議：

一、科學祭祀，低碳生活。

樹立科學意識，自覺摒棄焚燒香燭紙錢、冥物等陳規陋習。

二、綠色祭祀，要環保

破除祭掃焚燒香燭紙錢、燃放煙花爆竹等舊俗陋習，倡導以鞠躬等環保方式進行祭掃，不搞攀比、不擺闊氣、減少浪費，自覺做到不污染環境、不影響他人生活，共同維護優美整潔的自然環境。

三、節儉祭祀，樹新風

大力弘揚中華民族孝老愛親、勤儉節約的傳統美德，樹立生前孝親勝于重斂厚葬、移風易俗觀念，珍惜關愛眼前的長輩親人。提倡老人在世時多盡孝心，使他們老有所養、老有所樂；親人逝去后不大操大辦、不相互攀比，以節儉的方式寄托哀思。

四、遵紀守法，安全有序。

自覺遵守有關安全防火規定，特別是現在正處森林草原防火特險期，要杜絕野外使用明火，嚴防火災和各種不安全隱患的發生。在緬懷和追思先人時，要保持積極樂觀的態度，增強珍惜生命，熱愛生活的意識，共度平安清明。

森林草原防火倡議書4

森林是人類賴以生存和發展的重要資源，森林資源包括林木、林地以及依托森林林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。森林具有保持水土、防風固沙、凈化空氣、涵養水源、減少噪音、調節氣候等作用。

時值春季，做好森林防火工作迫在眉睫。為了保護我們來之不易的良好植被，為了保護我區的.森林資源和人民生命財產安全，為了更好地建設我們的家園，大手拉小手、防火保平安，我們特向全區廣大公民發出如下倡議：

1、嚴格遵守野外火源管控“八不準”規定：即不準在林區燒荒，燒田埂，燒秸稈，燒樹葉；不準在林區上墳燒紙、點香、燃放鞭炮；不準在林區點火照明，私架電網非法狩獵；不準在林區生火取暖，野炊做飯；不準在林區抽煙，燃放煙花爆竹，燃放孔明燈；不準小孩在林區內玩火；不準在林區燒制木炭；不準攜帶易燃物品和爆炸品入林和上山持槍狩獵。森林防火，人人有責。

2、尤其是清明節上墳祭祖時，提倡大家文明祭掃，綠色祭掃，以敬獻鮮花、種植紀念樹等方式替代原來燒香、燒紙、點燭，嚴防山林火災發生。

3、家長作為學生的監護人，要積極配合學校，加強對自己子女的森林防火安全教育。特殊人群要嚴格實行監護人負責制，明確防火的責任和失火應承擔的后果，不斷強化防火安全意識和法律意識。

4、一旦發生森林火災，要立即報告，撥打救火電話xxxxxx，嚴禁獨自一人撲火，嚴禁組織老弱病殘和孕婦、兒童上山撲火。造成森林火災的，將依法承擔經濟賠償和法律責任。

倡議人：xxx

20xx年xx月xx日

森林草原防火倡議書5

廣大干部群眾，旅客及返鄉游子：

“陽春三月，春風和煦、百花爭艷、萬木爭榮”,伴隨春天的到來，大地萬物復蘇，農耕備種在即。3月1日進入森林防火特險期以來，我縣境內干旱少雨、風大物燥，加之清明節即將來臨，森林火災風險隱患聚集，森林火險等級達到高度危險級別，全縣森林防火工作進入全面戒備狀態。為全面發動群防群治，預防火災發生，保護綠水青山和美麗家園，我縣森林防火指揮部向廣大干部群眾，旅客及返鄉游子發出如下倡議：

一、義務防火宣傳。保護森林是保護我們的綠色家園，更是保護人類的生存環境，要牢固樹立“森林防火，人人有責”的意識和責任擔當。同時，積極向周圍親朋好友宣傳保護森林的重要性，堅持森林防火“從我做起、從小做起”。

二、嚴禁野外用火。我縣已全面實施封山禁火，嚴禁攜帶火種進入林區；嚴禁在林區內吸煙、燒烤、野炊;嚴禁一切違規野外生產、生活用火；嚴禁燒紙錢、冥物等祭祀用火。提倡鮮花、植樹等文明祭奠祭祀活動。

三、履行防火職責。各級、各部門要積極承擔森林防火職能，履行森林防火職責，全面提升依法治火、巡查管控、科學處置和應急保障能力，確保措施得力，防控嚴密，處置規范，確保不發生森林火災和人員傷亡事故。

朋友們，讓我們攜起手來，齊心協力，積極投身到保護綠色生態資源的隊伍中，嚴防森林火災發生，為打造“生態、綠色、清潔、文明”左權做出一份貢獻！

倡議人：xxx

20xx年xx月xx日

森林草原防火倡議書6

全市廣大群眾：

你們好！

森林是陸地生態系統的主體，是自然界的天然綠色屏障，更是我們賴以生存的寶貴資源。保護森林，就是保護我們自己！維護生態安全，保持生態平衡，是構建和諧社會、實施可持續發展戰略的重要內容，是全社會的共同責任。

當前，作為森林火災最集中爆發期的清明節日益臨近，近幾年清明節都存在因燒荒、上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹、踏青等引發森林火警、火災的現象，不僅給經濟和社會發展帶來了重大損失，而且嚴重破壞了生態環境。

因此，為了有效遏制森林火災發生，鞏固生態建設成果，有力推動我市經濟和社會又好又快發展，我們特向全市群眾提出倡議：

一、增強對森林防火重要性的認識

森林防火事關保護我市森林資源安全、保護人民群眾生命財產安全和打造平安家園、綠色家園、構建和諧的一件大事，森林防火工作不僅是各級政府部門需要關注的事，更需要全社會來共同參與、共同努力。

二、提高保護森林資源的認識

“管好林”、“護好林”、“愛護林”是每個公民義不容辭的義務。我們要同心協力，堅決同破壞林木與植被、燒荒毀林等行為作斗爭。

三、自覺禁止野外用火，改變祭祖風俗

禁止在林內和林緣地區燒荒、燒地堰，要改變以往上墳祭祖點香燒紙幣、燃放煙花爆竹等違規用火行為，積極倡導鮮花、植樹祭祖等文明風俗，自覺禁止一切野外用火。積極開展火災隱患清除活動。要及時對祖墳周圍的枯枝落葉、灌木雜草進行一次全面清理，以消除火災隱患。

四、全民動手齊心協力做好森林防火宣傳工作

登山運動協會全體會員是森林防火的義務監督員和義務防火隊員，要自覺與全市護林員一起保護好森林資源，并積極做好森林防火宣傳工作。廣大群眾要積極向鄰居、親戚、朋友宣傳做好護林防火工作、保護好森林資源的重要性，并從自身做起，以實際行動影響、帶動和輻射周圍的人們。

希望全市群眾積極行動起來，投身到當前的森林防火工作中來，使我們xx市的山川更加秀美，社會更加文明和諧！為建設平安家園、綠色家園做出自己應有的貢獻！

此致

敬禮

倡議人：xxx

20xx年xx月xx日

森林草原防火倡議書7

全區廣大干部群眾，中小學生，農民朋友：

一年一度的冬至即將來臨。冬至祭祀是中華民族的傳統習俗，人們都要以各種方式祭奠已故親人，表達懷念之情。但同時冬至時節正處在森林防火緊要期，不文明的祭祀方式極易引發森林火災。近年來，在我區范圍內及其周邊地區，因采用燒香、燒紙、燃放鞭炮的方式上墳祭祖所引起的火災仍然偶有發生，不僅火災當事人為此付出代價，而且還會給人民生命財產和良好的生態環境造成損失。為此，值冬至即將來臨之際，我們向廣大干部群眾發出如下倡議：

一、轉變思想觀念，堅持文明祭奠。

要發揚中華民族勤儉節約的優良傳統，提倡厚養薄葬、從儉祭奠。要破除掃墓祭祖燃放鞭炮等陳規陋習，摒棄帶有封建迷信色彩的拜祭活動，大力倡導鮮花祭祖、植樹祭祖、網頁祭祖等文明健康安全的祭奠方式。

二、遏制火災發生，保護生態資源。

維護生態安全，共建綠色家園，是我們廣大市民朋友的共同義務。大家要從我做起，不從事、不參與不文明的祭祀活動，主動勸導家人和他人的不文明祭祀行為，做“告別陋習，文明祭祀”的帶頭人和傳播者，以實際行動影響和帶動身邊的群眾移風易俗，文明祭祀。

三、加強自律管理，消除火險隱患。

我們在祭掃活動中要切實增強森林防火意識，自覺遵守森林防火有關規定，不攜帶任何火種進入林區，絕對服從森林防火人員的管理，不在林區吸煙、燒紙、燃放煙花爆竹;對在校學生和未成年人加強教育引導，對癡、呆、傻及精神病等特殊人員加強監管控制，防止因監護不力而引發森林火災。

倡議人：xxx

20xx年xx月xx日

森林草原防火倡議書8

xx縣的公職人員們：

為有效遏制森林火災，保護森林資源，保障人民群眾生命財產安全，充分發揮公職人員(含全縣各級黨政機關、企事業單位、人民團體的干部職工和村居委干部及護林員)在森林防火工作中的表率作用，在全縣形成全民參與、共同抓好森林防火工作的濃厚氛圍，特發出如下倡議：

一、公職人員要做森林防火的義務宣傳員

各級公職人員在回鄉探親、休閑和祭祀時，要廣泛向親朋好友、鄉里鄉親宣傳森林防火的有關知識，擴大森林防火的宣傳覆蓋面，讓群眾充分認識森林防火的有關法律法規和森林火災的危害性，避免野外違規用火，防止森林火災的發生。

二、公職人員要做文明祭祀的模范踐行者

各級公職人員在回鄉祭祀時，要大力倡導鮮花祭祀、網上祭祀等各種無煙祭祀，決不參與存在森林火災隱患的各種祭祀，堅決制止在林區燃燒香燭紙寶、燃放煙花爆竹等祭祀行為。

三、公職人員要做森林火災的義務撲救員

一旦發生森林火災，各級公職人員要及時向所在鎮或縣森林防火部門報告火情，盡快疏導周邊群眾，盡快協助火災撲救，最大限度減少人民群眾生命財產損失。

倡議人：xxx

20xx年xx月xx日

森林草原防火倡議書9

森林資源是全社會的共同財富，森林防火是全社會的共同責任。“三夏”將至，天氣高溫干燥，農事用火不斷增多，特別是農機作業和焚燒秸稈或麥茬，極容易使各村的樹木遭到破壞，林木管護、森林防火工作進入關鍵時期，為了切實保護好現有林木，鞏固造林綠化成果，最大限度地保護森林資源和人民群眾的生命財產安全，積極營造文明、健康、和諧的社會生活環境。特倡議如下：

一、積極提高思想認識，樹立森林防火意識。

森林防火事關保護我縣森林資源安全，保護人民群眾生命財產，打造平安太和、美麗太和、構建和諧太和、創建“森林城市”的一件大事。森林防火工作不僅是各級政府部門需要關注的事，更需要全社會來共同參與、共同努力。要從我們每一個人做起，注意防火。請我們每個人切實樹立安全防范意識，進一步增強參加森林防火工作的積極性和主動性。

二、促進秸稈禁燒工作，自覺禁止野外用火。

要改變傳統的午收焚燒秸稈或麥茬的陋習，積極倡導使用環保、循環、經濟的模式來處理秸稈或麥茬;要改變以往上墳祭祖點香燒紙幣、燃放煙花爆竹的陋習，積極倡導用環保、植樹、鮮花等有益于保護生態環境的現代文明方式祭奠寄托哀思，自覺禁止一切野外用火。

三、加強自我約束管理，共建平安生態太和。

要加強自我管理，自覺做到：午收時不焚燒秸稈或麥茬，并按要求處理好秸稈或麥茬;踏青游玩時不攜帶火種進入樹林;不在樹林內燃篝火、燒蜂、野炊、吸煙、燃放煙花爆竹和孔明燈。對癡、呆、傻、聾啞、精神病患者和未成年人，家屬要做好監護工作，防止他(她)玩火引發火災毀林事故。

倡議人：xxx

20xx年xx月xx日

森林草原防火倡議書10

尊敬的家長、親愛的同學們：

冬季歷是火災多發高發季節。今年全國消防宣傳日的主題是“消除火災隱患共建平安社區”。每個家庭、每位同學都應該從我做起，從現在做起，從身邊做起，牢固樹立消防安全意識，主動參與平安社區創建，消除身邊隱患，提高風險防控。

為此，我們倡議：

1、珍愛生命，預防為先，養成用火用電用氣等安全行為習慣；

2、關愛兒童成長，關注生命安全，做到家庭消防安全常宣傳、常教育、常提醒；

3、不隨意亂扔煙頭、不燃放煙花爆竹、不違規使用明火，不違規電瓶車充電、不破壞消防設施、不私拉亂接電氣線路，不室內存放易燃可燃物；

4、爭做消防志愿者、社區消防宣傳大使，參與消防安全整治，主動舉報身邊火災隱患，敢說敢管，互相監督。

同學們，行動起吧，為了擁有美好幸福的家庭，讓我們從身邊的小事做起，參與消防活動，學習消防技能，爭做社區消防安全守護人，為平安社區建設做出自己應有的貢獻。

倡議人：xxx

20xx年xx月xx日

森林草原防火倡議書11

全鄉廣大干部群眾：

大洲鄉森林資源豐富，全鄉林區面積達11.6萬畝，覆蓋率69.526%。良好的生態環境，讓全鄉人民引以為傲，但森林防火的任務也非常繁重。春節期間，親朋團聚，人員密集，我鄉森林防火形勢十分嚴峻，稍有不慎，就可能發生森林火災。

為此，鄉黨委、政府倡議，全鄉廣大居民進一步增強森林防火意識，自覺遵守森林防火的有關法律法規，做到家火不上山，林邊不用火，春節期間祭祀采取文明祭祖形式，具體做到“十不要”：

1.不要攜帶火種進山。

2.不要在林區吸煙、打火把照明。

3.不要在山上野炊、燒烤食物。

4.不要在林區內上香、燒紙、燃放煙花爆竹。

5.不要煉山、燒荒、燒田埂上的草、燒草木灰等。

違規用火要受處罰，構成犯罪的，要追究刑事責任。發現火情，請立即向村委或鄉政府報告，鄉機關值班電話：XX；鄉林業站值班電話：xxx

倡議人：xxx

20xx年xx月xx日

森林草原防火倡議書12

森林草原資源是全社會的共同財富，森林草原防火人人有責。為有效防范遏制森林草原火災發生，最大限度保護人民群眾生命財產安全和森林草原資源安全，在清明節來臨之際，特向社會各界和廣大人民群眾發出如下倡議：

一、提高生態安全意識

森林草原火災是一種突發性強、破壞性大、處置極為困難的自然災害。近年來，隨著全市生態建設和資源保護力度的不斷加大，林區內可燃物急劇增加，火險等級持續升高。全社會要充分認識森林草原火災給人民生命財產和生態環境帶來的嚴重危害，牢固樹立生態意識和防火意識，自覺投入到森林草原防火工作中來，形成人人參與森林草原防火、人人關注森林草原防火、人人支持森林草原防火的良好氛圍。

二、踐行文明祭祀風尚

廣大市民朋友要做文明祭祀的踐行者，自覺摒棄上墳燒紙、點燭、焚香、燃放鞭炮等祭祀方式，將中華民族慎終追遠情感融入現代文明表達方式，采取敬獻鮮花、家庭追思、寄語信箱、植樹祭奠、時空信箱、懸掛絲帶、誦讀祭文等方式表達對先人的懷念、對生命的尊重和對生活的熱愛。廣大黨員干部和國家工作人員要充分發揮先鋒模范作用，以身作則，率先垂范。

三、形成安全防范合力

廣大市民朋友要加強自我約束，自覺遵守森林草原高火險期有關法律法規規定，嚴格執行野外用火審批制度，謹記“帶火不進山、進山不用火”，不在野外吸煙、燒烤、野炊、烤火取暖，燃放煙花爆竹、孔明燈，焚燒秸稈、殘膜、垃圾，燒灰積肥、燒荒燎埂，從事其他可能引起森林草原火災的活動；加強對在校學生和未成年人的教育引導，防止玩火引發森林草原火災；對特殊群體（癡、呆、聾、啞、精神病人）做好看護、監管，防止因監護不力而引發森林草原火災。

讓我們積極行動起來，從我做起，自覺投身到森林草原防火工作中，共同守護青山綠水，建設美麗家園！

固原市森林草原防滅火指揮部辦公室

20xx年3月29日

森林草原防火倡議書13

廣大居民：

家家防火、戶戶平安。按照國家有關消防法律法規和社會道德規范的要求，切實減少和杜絕火災事故發生，全面提升我鎮的消防安全管理水平和消防安全環境。在此發出以下倡議，望廣大居民自覺遵守，并共同監督執行。

一、積極學習有關消防知識，自覺遵守消防法律法規，配合社區消防管理，積極參與社區消防活動，愛護消防設施，嚴禁擅自挪用、拆除消防器材、占用消防車道，堅決制止消防違法行為。

二、不在住宅陽臺上堆放易燃易爆物品;不在公共通道、樓梯、安全出口處堆放物品或搭設臨時設施，安全出口不得上鎖;鄰里之間相互提醒、及時清理雜物，保持消防通道和安全出口的暢通。

三、不臥床吸煙，不將未熄滅的煙頭等帶有火種的物品亂扔;教育小孩子不要玩火，防止引發火災。使用電燈、電爐、取暖器時不能覆蓋易燃物品，也不能靠近窗簾、床單、衣被、蚊帳等可燃物。

四、不私接電線，不違章使用電爐、“熱得快”等電器;出門前，仔細察看電源是否切斷、火源是否熄滅，確保家庭消防安全;臨睡前要關閉燃氣閥門和取暖設備電源，防患于未然。

倡議人：xxx

20xx年xx月xx日

森林草原防火倡議書14

全縣廣大人民群眾：

20xx年“寒衣節”即將來臨，為從嚴從細落實疫情防控措施，有效防范森林草原火災，倡導文明祭祀新風尚，我們特發出如下倡議：

一、防疫為先，非必要不出行。當前疫情防控形勢依然嚴峻，要嚴格落實疫情防控要求，非必須不外出，積極勸導在外親人不返鄉，不組織不參加現場祭掃、宗族祭掃等活動，切實減少祭掃引發的人流聚集。

二、文明祭掃，推進移風易俗。主動在設立的文明祭祀點祭祀，不在城區廣場、公園、小區和街、巷等公共區域焚燒紙錢、燃燭上香，堅決杜絕因祭祀引發火災事故。倡導采取敬獻鮮花、植樹綠化、追思憶情、經典誦讀等文明低碳祭祀方式緬懷故人、寄托哀思。

三、遵紀守法，守護綠水青山。自覺遵守《森林法》《草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《靈臺縣人民政府20xx-20xx森林草原防火禁火令》等法律法規和有關文件規定，嚴禁在野外用火，不得攜帶火種、易燃、易爆品等進山入林，不在林區吸煙、燒烤、野炊，不私自進行燒荒、燒田坎等農事活動，嚴禁在林區墓地墓園等場所焚燒祭品、燃放煙花爆竹，防止引發森林火災。

四、凈化環境，共建美好家園。積極參與農村人居環境整治行動，不隨意傾倒垃圾、爐灰、煤渣，不亂燒垃圾柴草，不私拉亂接電線，安全用火用電，防止引發森林草原火災和事故。

五、率先垂范，爭做文明市民。廣大黨員干部要帶頭示范，積極投身于文明城市創建之中，做文明祭掃的踐行者、引領者，教育引導家屬親朋和周邊群眾文明祭祀，帶動廣大群眾落實森林草原防火相關要求，弘揚新風正氣，文明祭掃祭奠。

緬懷先祖，重于心勝于形。讓我們攜起手來，從現在做起，從文明祭祀做起，齊心協力，群防群治，強化疫情防控，防止森林火災，保護生態環境，共同守護我們美麗的綠色家園。

靈臺縣自然資源局

20xx年10月23日

森林草原防火倡議書15

廣大市民朋友：

明天是一年一度的119消防宣傳日。為認真開展好宣傳月活動，營造“全民參與、防治火災”的濃厚氛圍，全力確保我縣火災形勢平穩，在此向全縣機關、團體、企事業單位及廣大市民朋友發出如下倡議：

1.自覺遵守消防法律法規，強化消防安全意識，做到了解、參與、支持、重視消防工作。

2.嚴格貫徹落實《xx縣消防安全責任制實施細則》要求，切實履行好消防安全主體責任，堅決做到安全自查、隱患自除、責任自負。

3.以實際行動做消防安全的維護者，切實踐行《居民防火公約》，注意用火用電用油用氣安全。講文明、樹新風，自覺遵守保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通的義務。

4.積極學習掌握基本的滅火和逃生自救常識，經常性參與、組織開展消防安全培訓和演練活動，不斷提高查改火災隱患、撲救初起火災、組織疏散逃生和消防宣傳教育“四個能力”，將消防安全理念意識提升為全民自覺行動。

倡議人：xxx

20xx年xx月xx日