第一篇：森林草原防火工作實施方案

森林、草原草原防火實施方案

為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火災高發勢頭，全面實現由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉變，由季節性防火向常年防火轉變，由一般性號召向叫板較真轉變。根據國家、省、市、旗、縣有關規定，結合我項目部實際，特制定2014年至2015年森林、草原草原防火工作實施方案。

一、指導思想和工作目標

牢固樹立科學發展觀，全面貫徹國家、省、市、旗、縣關于森林、草原草原防火工作的要求，按照“預防為主，積極消滅”的工作方針，加強森林、草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設，落實森林、草原防火行政領導負責制，建立健全森林、草原防火預防和撲救體系，全面提升森林、草原火災科學防控水平，嚴防森林、草原火災事故發生，努力實現“四個確保”，即：確保集中連片林區、旅游景區不發生森林、草原火災；確保不發生人員傷亡事故；確保不發生重、特大森林、草原火災；確保森林、草原火災受害率控制在0.3‰以下，為建設綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻。

二、工作重點

（一）突出重點部位。在做好全項目森林、草原火災防控工作的同時，對全項目的林區、旅游景區和集中連片的林區等森林、草原防火的重點部位，嚴防死守，確保不出問題。

（二）把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。

（三）抓住重點環節。防火的宣傳教育，野外火源的依法管理，林火的科學撲救是森林、草原防火工作的重點環節，要嚴密組織，確保各項工作部署落實到位。

（四）管好重點人群。對施工現場重點人群，要加強宣傳，落實監管措施，負責到人。

三、主要任務

（一）森林、草原火災預防工作

1、加大宣傳力度，提高全民防火意識

（1）全項目2014年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。

（2）充分利用旗、縣防火辦發放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學校反復播放。（3）施工現場設臵防火標牌、及標語，及時提醒施工人員。

2、嚴格火源管理，突出重點環節監控

1在11月上旬全項目開展森林、草原火災隱患排查專項活動，以施工班組為單位，全面排查林地內與林地毗鄰（50米以內）的墳地、農田，易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。

3、加強制度建設，建立有效防火工作機制

（1）建立防火巡查制度。按照區域布局，全項目防火辦將抽調力量，固定人員、不間斷地進行施工現場巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查結果直接反饋全項目防火辦和指揮部領導；

（2）實行防火工作捆綁考核制，即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲；

（二）森林、草原火災撲救工作

1、撲火預案準備

從實際需要出發，進一步修訂完善森林、草原撲火應急預案，增強預案的針對性、科學性和實效性，確保火災發生后能立即啟動應急預案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰演練，使有關領導、部門和人員熟悉預案內容，熟練工種程序，熟記自身職責，確保出現火情能有序開展工作。

2、防撲火能力建設

（1）防火期內，全項目半專業撲火隊要做到嚴陣以待，做到有火即來，來之能戰，戰之能勝，確保“打早、打小、打了”，努力減少林火損失。發生森林、草原火災時，各施工班組班長要親赴火場一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學撲救。明火撲滅后，做好清理火場的工作，努力把火災撲滅在初級階段；

（2）進一步推動全項目半專業撲火隊的建設。

3、做好應急準備工作

（1）確保信息暢通。全項目防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進行現場或電話檢查，檢查結果作為森林、草原防火工作考核依據；

（3）全項目防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態良好，始終處于臨戰狀態。各施工班組要按要求配齊撲火工具。

4、森林、草原草原火災的撲救（1）各施工班組發生森林、草原火災，要立即按本級《預案》在第一時間實施撲救，同時上報全項目森林、草原防火指揮中心（電話0475-5212015）。對于動用本級預案不能撲滅的火災，要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場進行撲救；

（2）要本著打早、打小、打了和科學撲救的原則進行，嚴禁在撲救中出現責任性人身傷亡事故；

（3）撲救森林、草原火災時，全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據撲火工作需要，有權調動或調用有關單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資；

（4）加強信息反饋。在撲救期間，要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況；

（5）明火撲滅后必須按要求清理火邊，看守火場，起火所在村的主要負責人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂《火場看守責任書》，將看守火場責任落實到人；

（6）全項目林業站和林業中隊負責火場的調查和對肇事者的處理。

（三）森林、草原草原防火責任制落實工作

1、強化責任追究 按照《河北省森林、草原防火工作責任追究暫行辦法》的規定。全項目防火辦、林業中隊和各成員單位要加大防火工作的監督力度和巡查密度，切實加大對森林、草原草原防火工作的責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發生火警火災查處不及時、不主動的村，從速從快，嚴肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責任的同時，重點是檢查和管好村護林員，要堅持每天巡視檢查，做到每天見一面一囑咐，不論是旗、旗、縣全項目的巡檢，還是村組護林員管護，必須要有記錄和檢查簽字，護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假，并有人替崗，凡發現護林員一次不在崗的，扣發工資50元，三次不在崗的予以辭退，管護區內火情別人發現報告的或隱瞞不報發生火災的，都要區分情況給予相應處罰，直至辭退甚至追究刑事責任。

2、落實森林、草原草原防火責任

（1）嚴格實行森林、草原草原防火行政首長負責制。全項目、村、學校、企業都要層層簽訂森林、草原草原防火責任狀，明確任務，分清責任，不留死角；（2）認真落實包片責任制。全項目干部包村、村干部包組片、護林員包林區，責任人包人頭、地塊、墳頭，真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔；

（3）按照全項目年度考核辦法，對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。

（4）在每個防火重點時期，全項目防火辦要深入村集中開展督導檢查活動，對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發生火警火災的村，進行嚴肅處理并通報全全項目。督導檢查結果列入村年終防火目標考核，嚴格兌現獎懲。

3、強化監督監管職能

在進入防火期后，特別是春節、清明節、五一、十一等關鍵時期，及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導，適時組織明察暗訪，做到防火期不結束，檢查工作不停止。通過聯查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞，確保不留死角，把火災隱患消滅在萌芽中。

4、嚴格值班和火情報告制度 各村要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調整檢查，防止空崗、脫崗。要嚴格執行火情報告制度，一旦發現火情，必須及時、準確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室（電話XXXXXXX）。全項目防火辦值班人員接到火情報告后，要立即報告分管領導和主要領導，對火情及時果斷處臵。因遲報、瞞報而貽誤戰機造成損失的，將嚴肅追究當事人和有關領導的責任。

四、工作要求

各村和有關部門要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢，從落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，把森林、草原防火作為安全生產工作的頭等大事擺上議事日程，做到思想不麻痹，工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核，與領導干部政績考核掛鉤，對因責任不落實、措施不到位，導致轄區內發生一次以上森林、草原火災或三次以上森林、草原火警的，或出現瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災事故等問題的，實行一票否決，并嚴肅追究有關責任人的責任。各村要于X月X日前，將今年森林、草原防火工作實施方案、預防和撲救預案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。

第二篇：森林草原防火工作實施方案

XXX鎮2012年森林草原 防火工作實施方案

為切實做好我鎮防火期的森林草原防火工作，有效遏制森林火災高發勢頭，全面實現由森林部門主抓、少數部門參與的小防火向政府主導、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉變，由季節性防火向常年防火轉變，由一般性號召向叫板較真轉變。根據國家、省、市、縣有關規定，結合我鎮實際，特制定2012年森林草原防火工作實施方案。

一、指導思想和工作目標

牢固樹立科學發展觀，全面貫徹國家、省、市、縣關于森林草原防火工作的要求，按照“預防為主，積極消滅”的工作方針，加強森林草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設，落實森林草原防火行政領導負責制，建立健全森林草原防火預防和撲救體系，全面提升森林火災科學防控水平，嚴防森林火災事故發生，努力實現“四個確保”，即：確保集中連片林區、旅游景區不發生森林草原火災；確保不發生人員傷亡事故；確保不發生重、特大森林火災；確保森林草原火災受害率控制在0.3‰以下，為建設綠色XXX、平安XXX、和諧XXX做出新的貢獻。

二、工作重點

（一）突出重點部位。在做好全鎮森林草原火災防控工作的同時，對全鎮的林區、旅游景區和集中連片萬畝以上林區等森林草原防火的重點部位，嚴防死守，確保不出問題。

（二）把握重點時期。國慶、元旦、春節、元宵節、清明節前后、“五一”和端午節期間是森林草原防火工作的重點時期。

（三）抓住重點環節。防火的宣傳教育，野外火源的依法管理，林火的科學撲救是森林草原防火工作的重點環節，要嚴密組織，確保各項工作部署落實到位。

（四）管好重點人群。對癡傻呆等智障人員、中小學生、外來流動人員、野外采礦人員、林區內進行農事活動的人員和其他林區內作業人員等重點人群，要加強宣傳，落實監管措施，負責到人。

三、主要任務

（一）森林草原火災預防工作

1、加大宣傳力度，提高全民防火意識

（1）鎮政府確定今年3月為森林草原防火工作宣傳月。（2）充分利用縣防火辦發放的防火宣傳磁帶進入各村、集市、學校反復播放。

（3）每個村也要增設固定標語2塊以上，刷寫臨時標語50條以上，每戶1張森林草原防火明白紙，入戶上墻。

（4）鎮防火辦調配防火宣傳車，對轄區進行不間斷的防火宣傳。

2、嚴格火源管理，突出重點環節監控

（1）在3月上旬全鎮開展森林火災隱患排查專項活動，以村為單位組織各組、各戶集中時間，全面排查林地內與林地毗鄰（50米以內）的墳地、農田，易燃易爆危險物品存放地點等基本情況，逐一登記造冊。

（2）在3月中旬各村要全面開展“五清”（清墳頭、清地邊、清林邊、清礦邊、清隔離帶）活動，其中工作重點為：逐一與林內林邊的住戶、墳頭、責任田承包者簽訂防火責任書，實行聯防聯保，責任入戶到人。加強墳地管理，集中清理林內墳墓，把改革喪葬、移風易俗、文明祭祀作為一項實事去辦。

（3）在2012年3月1日至5月31日和2012年10月至12月期間，鎮防火辦將聯合森林公安局、林業中隊開展打擊野外違法用火專項行動。其中分別在2012年10月份至11月份開展百日秸稈禁燒專項行動。對全鎮范圍內野外用火屢禁不止的村進行重點整治，做到“見煙就查，違法就抓”。各村要對轄區內的野外違法用火逐地塊的進行排查，對發現的野外違法用火（包括火燒跡地）要及時上報，一經發現將依據相關法律拘罰并重，頂格處理，絕不姑息。

（4）嚴查秋季“第一把火”。進入防火期后，首先抓第一把火的查處，嚴查第一把火的村，嚴查第一把火的當事人和責任人，并把具體情況通報全鎮。

3、加強制度建設，建立有效防火工作機制

（1）建立防火巡查制度。按照區域布局，鎮防火辦將抽調力量，固定人員、不間斷地進行逐村巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查結果直接反饋鎮防火辦和指揮部領導；

（2）認真執行護林員管理辦法。《辦法》規定了護林員的選拔條件、職責、考核、培訓、待遇以及獎懲等內容。全鎮護林員由鎮防火辦統一管理。按照合同和協議每名護林員都要明確護林面積、四至等內容；

（3）實行防火工作捆綁考核制，即包村干部與各村防火工作同考核、同獎懲；（4）實行野外用火有獎舉報制。凡舉報查證屬實的，由鎮防火辦給予獎勵，重大案件可提高獎勵標準；

（5）建立防火信息通報制度。今后，各村發生火警、火災后，在第一時間向鎮防火辦報告，鎮防火辦根據情況及時向鎮主管領導匯報，堅決防止多頭報告，不按規定程序報告情況的發生；

（二）森林火災撲救工作

1、撲火預案準備

從實際需要出發，進一步修訂完善森林撲火應急預案，增強預案的針對性、科學性和實效性，確保火災發生后能立即啟動應急預案。各村、各單位都要組織森林撲火實戰演練，使有關領導、部門和人員熟悉預案內容，熟練工種程序，熟記自身職責，確保出現火情能有序開展工作。

2、防撲火能力建設

（1）防火期內，鎮半專業撲火隊要做到嚴陣以待，做到有火即來，來之能戰，戰之能勝，確保“打早、打小、打了”，努力減少林火損失。發生森林火災時，各村、各單位領導要親赴火場一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學撲救。明火撲滅后，做好清理火場的工作，努力把火災撲滅在初級階段；

（2）進一步推動鎮半專業撲火隊的建設和“村級五有”（村級防火組織、村級護林員、村級義務撲火隊、村規民約、農戶聯保制度）活動的落實，大力加強我鎮撲救能力。

3、做好應急準備工作

（1）各村要修訂處臵森林火災應急預案，并在3月15日前上報鎮森林防火辦公室審核備案；

（2）確保信息暢通。鎮防火辦不定期的對各村的防火值班情況進行現場或電話檢查，檢查結果作為森林草原防火工作考核依據；

（3）鎮防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態良好，始終處于臨戰狀態。各村要按要求配齊撲火工具（即二號滅火工具不少于30把，斧、鐮、鋸、鍬、耙等各5把以上，封閉水桶10個以上），必須保證撲火機具能正常運行，并備有實用10小時以上的用油。

4、森林草原火災的撲救

（1）各村發生森林草原火災，要立即按本級《預案》在第一時間實施撲救，同時上報鎮森林防火指揮中心（電話XXXXXX）。對于動用本級預案不能撲滅的火災，要立即向縣森林草原防火指揮部請求援助。鎮、村半專業撲火隊要立即趕赴火場進行撲救；

（2）要本著打早、打小、打了和科學撲救的原則進行，嚴禁在撲救中出現責任性人身傷亡事故；

（3）撲救森林草原火災時，鎮森林草原防火指揮部或防火辦根據撲火工作需要，有權調動或調用有關單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資；

（4）加強信息反饋。在撲救期間，要明確專人每15分鐘向森林防火指揮中心報告撲救情況；

（5）明火撲滅后必須按要求清理火邊，看守火場，起火所在村的主要負責人必須與鎮森林防火指揮部簽訂《火場看守責任書》，將看守火場責任落實到人；

（6）鎮林業站和林業中隊負責火場的調查和對肇事者的處理。

（三）森林草原防火責任制落實工作

1、強化責任追究 按照《河北省森林防火工作責任追究暫行辦法》的規定。鎮防火辦、林業中隊和各成員單位要加大防火工作的監督力度和巡查密度，切實加大對森林草原防火工作的責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發生火警火災查處不及時、不主動的村，從速從快，嚴肅處理并通報全鎮。鎮防火辦在督促各村落實防火責任的同時，重點是檢查和管好村護林員，要堅持每天巡視檢查，做到每天見一面一囑咐，不論是縣鎮的巡檢，還是村組護林員管護，必須要有記錄和檢查簽字，護林員外出必須向鎮防火辦主管人員請假，并有人替崗，凡發現護林員一次不在崗的，扣發工資50元，三次不在崗的予以辭退，管護區內火情別人發現報告的或隱瞞不報發生火災的，都要區分情況給予相應處罰，直至辭退甚至追究刑事責任。

2、落實森林草原防火責任

（1）嚴格實行森林草原防火行政首長負責制。鎮、村、學校、企業都要層層簽訂森林草原防火責任狀，明確任務，分清責任，不留死角；

（2）認真落實包片責任制。鎮干部包村、村干部包組片、護林員包林區，責任人包人頭、地塊、墳頭，真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔；（3）按照鎮考核辦法，對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。

（4）在每個防火重點時期，鎮防火辦要深入村集中開展督導檢查活動，對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發生火警火災的村，進行嚴肅處理并通報全鎮。督導檢查結果列入村年終防火目標考核，嚴格兌現獎懲。

3、強化監督監管職能

在進入防火期后，特別是春節、清明節、五一、十一等關鍵時期，及時開展全面自查自糾。鎮森林草原防火指揮部組織防火辦和鎮森林草原防火指揮部成員單位加強對森林草原防火工作的檢查督導，適時組織明察暗訪，做到防火期不結束，檢查工作不停止。通過聯查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞，確保不留死角，把火災隱患消滅在萌芽中。

4、嚴格值班和火情報告制度

各村要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保防火信息傳遞暢通。鎮防火辦要加強對全鎮值班情況的調整檢查，防止空崗、脫崗。要嚴格執行火情報告制度，一旦發現火情，必須及時、準確上報鎮森林防火指揮部辦公室（電話XXXXXXX）。鎮防火辦值班人員接到火情報告后，要立即報告分管領導和主要領導，對火情及時果斷處臵。因遲報、瞞報而貽誤戰機造成損失的，將嚴肅追究當事人和有關領導的責任。

四、工作要求

各村和有關部門要充分認識到森林草原防火工作的嚴峻形勢，從落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，把森林防火作為安全生產工作的頭等大事擺上議事日程，做到思想不麻痹，工作不松懈。鎮防火辦要加強對全鎮森林草原防火工作納入各村綜合考核，與領導干部政績考核掛鉤，對因責任不落實、措施不到位，導致轄區內發生一次以上森林火災或三次以上森林火警的，或出現瞞報、漏報、遲報森林火警、火災事故等問題的，實行一票否決，并嚴肅追究有關責任人的責任。

各村要于X月X日前，將今年森林防火工作實施方案、預防和撲救預案及村防火組織名單報鎮森林防火指揮部辦公室備查。

第三篇：今冬明春森林草原防火工作

關于切實做好2014年秋冬季森林草原 防火工作的通知

各旗縣區森林草原防火指揮部：

去冬今春，我市共發生森林草原火警181起，其中，一般森林火災7起，較大森林火災5起，一般草原火災9起。全市共查處火案15起，行政處罰7人。無論從發生火警的次數還是發生火災的等級，都已超過了去年全年的火情和火災數，雖經各級撲火人員的全力撲救，沒有引發重特大森林草原火災，但仍給我市的森林草原資源造成了一定的損失，應該引起我們各級政府和擔負森林草原防撲火工作人員的高度重視。

今年我市夏秋季雨水充足，據包頭市氣象臺最新數據統計，到目前，我市降水已達到330.3毫米，全市各地區植被恢復較好，各類林木、草原長勢旺盛。特別是隨著六大重點區域造林綠化工作和我市境內G6高速、110、210國道生態建設環境治理工程的全面推進，造林面積增長幅度較大，森林草原火險等級明顯高于往年，火災隱患大增，火源控制難度增加，防火形勢極其嚴峻。9月15號又進入了秋冬季森林草原防火期，由于秋冬季氣候干燥，林緣、林內可燃物大量增多，農事林事用火頻繁，稍有不慎，極易引發森林草原火災，各地區務必高度重視，嚴格按照“強化責任，強化管理，強化落實”的要求，做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴格執行，行動上扎實有效，確保不發生大的森林草原火災事故。為了切實抓好秋冬季森林草原防火工作，確保我市在秋冬防期間不發生大的森林草原火災，現將有關事項通知如下：

一、切實加強領導，全面落實責任。各地區要把森林草原防火工作作為當前林業工作的重中之重，全面落實森林草原防火行政領導負責制，把森林草原防火工作擺上重要議事日程，提前安排，周密部署，確保不發生大的森林草原火災。要嚴肅紀律，對因防火責任不落實，撲火組織不得力，發現火災隱患不作為，發生火情隱瞞不報貽誤撲火時機，失職、瀆職引發森林草原火災等造成嚴重后果或者重大影響的，要嚴肅追究相關人員責任，做到“山有人管、林有人護、火有人打、責有人擔”。要加大對防撲火經費的投入，增大防火物資的儲備量。還沒有把防火專項經費列入本級財政預算的旗縣區，要嚴格按照條例的要求，在明年的財政預算中把防火專項經費納入本級財政預算。

二、強化宣傳教育，增強防火意識。各地區要認真組織開展森林草原防火專題宣傳活動，在轄區內的所有大中專和中小學校中開展森林草原防火知識的宣傳教育，并協調有關部門開設防火宣傳教育課，通過給學生及其家長印發防火宣傳單、防火手冊等形式，加大宣傳教育力度，拓展宣傳教育廣度。為了切實落實防火宣傳工作，提高宣傳效果、規范宣傳品的樣式，節約制作宣傳品費用，今年，各地要拿出一定宣傳經費，由市防火辦統一為各地定制一部分宣傳品，集中開展一些宣傳活動。在防火緊要期，各地要經常派出防火宣傳車進行流動宣傳，同時組織護林員加大對林區、山頭的巡查，使宣傳工作更加深入、更加扎實。要對各種森林草原防火宣傳設施設備進行認真檢查和維護，在進入林區的主要路口、林區景點及重點部位設置固定森林草原防火宣傳警示牌，凡沒有設置或損毀的，要立即設立或修復。

三、科學管理火源，消除火災隱患。要嚴格加強野外火源管理，在高火險時段，要組織力量，加強巡山護林，加大野外違章用火巡查力度。各地區對林區山區內的生產性用火要嚴格把關、嚴格審批，在高火險時段要停止一切野外用火的審批。認真開展森林草原火災隱患大排查，及時發現問題，限時落實整改，消除隱患。節假日期間對風景點、旅游區等重點部位要重點設防，嚴控在林內燒香祭祀和燒烤等活動。組織開展林緣邊可燃物的集中燒除工作，提前對重點林區邊的路段和林區內的墳頭打燒好隔離帶，主動消除火災隱患。

四、完善應急處置辦法，做好預防和撲救工作。各地區要及時對本地區火災應急預案及應急處置辦法進行修訂完善，并按照所修訂的預案和辦法積極開展撲火技能演練。要維修補足配齊各種撲火工具、車輛、通訊設備，確保在發生火災時拉得出、用得上、用得好、用得住；在防火期內，要確保有足夠數量的專業和半專業撲火隊員24小時在職在崗，一旦發生火情，能夠及時得到處置。要不斷加強組織紀律性教育和安全常識培訓，努力提高各級指戰員和撲火隊員的業務素質和技戰術水平，全面提高撲火隊伍的戰斗力，確保關鍵時刻不僅能夠拉得出，還要滅得了，實現“打早、打小、打了”的要求。

五、加強值班調度，確保信息暢通。各地區要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度。值班人員必須熟悉情況，確保及時、快速、妥善處置森林草原火警報警電話。市防火辦將不定期對各地區防火值班情況進行抽查，對出現脫崗漏崗的，要及時通報當地政府，進行嚴肅處理。各地區要嚴格執行森林草原火災報告制度，堅決杜絕有火不報、大火小報等不良現象的發生。對因遲報、漏報等行為造成重特大森林草原火災或人員傷亡事故的，要以法嚴肅追究相關責任人的責任。

六、加強火案查處，推進依法治火。各地區要強化依法治火工作，加大執法力度，及時查處森林草原火災案件，進一步提高森林草原火災案件偵破率和查處率，依法嚴懲火災肇事者和相關責任人。特別是對一些造成較大損失的火災，森林公安部門要限時偵破案件，嚴懲肇事者，并向全社會公布，從而達到震懾不法分子，警示和教育廣大干部群眾的目的。

第四篇： 鄉鎮2022年春季森林草原防火工作實施方案

鄉鎮2022年春季森林草原防火工作實施方案

為切實做好我鎮森林草原防火工作，確保全鎮林草資源和人民群眾生命財產安全，根據上級森林草原防火工作精神，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、總體思路及工作目標

（一）總體思路

以十九大精神為指導，加強林草生態資源保護力度，堅持“預 防為主、積極消滅”和“以人為本、科學防火、依法防火”的工作原則，按照“齊抓共管、群眾廣泛參與、社會積極支持”的工作機制和“分片包干、網格化覆蓋”的工作要求，落實森林草原防火行政領導負責制，完善預防管理措施，加強防撲火隊伍建設，全面提升森林草原火災科學防控水平。

（二）工作目標

全面加強森林草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設，努力實現“三個確保”。即：確保不發生人為的重大草原森林火災，確保不發生人員傷亡事故，確保火情當日撲滅。為建設“生態店子鎮、活力店子鎮、和諧店子鎮”做出新的貢獻。

二、工作重點

（一）重點地段管理

對沙源治理區、退耕還林區、林場、蘇木山旅游景點等重點林區森林草原防火的重點部位，要嚴防死守，嚴格進行檢查管理。

（二）重點人員管理

認真抓好境內群眾和外來人員的宣傳教育，對中小學生、外來流動人員、林區內進行農事活動的人員和其他林區內作業人員等重點人群，要落實監管措施、責任到人。特別對癡、傻、呆、啞、精神病等智障人員要指派專人看護，簽訂《責任人看護責任書》，嚴防玩火、失火而引起火災。

（三）重點環節管理

防火的宣傳教育，野外火源的依法管理，火災的科學撲救是草原森林防火工作的重點環節，要嚴密組織，確保各項工作落實到位。

（四）重點時期管理

在清明、五一等森林草原防火重點時期，要對重點生態區域加大監控管理和巡護密度。

三、保障措施

（一）強化宣傳教育，營造濃厚氛圍。鎮防火辦、各村委會要充分利用廣播、會議、標語、宣傳單、手機短息、網絡微博微信等多種宣傳形式，大力宣傳森林草原防火相關知識和法律法規，不斷提高全社會森林草原防火的意識和能力。宣傳單每戶一張，林區入口要設立防火宣傳固定牌或懸掛橫幅，護林員值勤時要佩戴明顯防火標志，各村委會要在明顯位置刷寫防火標語 3 條以上，學校要安排防火知識教育講座至少 2 次以上。在清明、五一等重點防火時期，要在林區關鍵路段、區域以及墳頭集中區設置臨時防火檢查站，加大對流動人員的防火宣傳，并建立登記制。要宣傳先進經驗，曝光反面典型，使“森林防火、人人有責”的觀念家喻戶曉，人人皆知，形成全社會齊抓共管的強大合力。

（二）嚴格火源管控，消除火災隱患。各村委會要以自然村為單位組織干部群眾集中時間，全面排查林地、農林結合部、與林地毗鄰的墳地等區域內易燃物品存放地點等基本情況，并逐一登記造冊。切實做好“五清”（清墳頭、清地邊、清村邊、清礦點、清防火隔離帶內的可燃物）工作。一要明確“五清”責任人。確定墳主為清墳的責任人，地塊承包人為清地邊的責任人，村干部為清理村邊的責任人，林木所有者或者管理者為清理林邊或隔離帶責任人，并簽訂責任書，確保做到工作落實到人、責任明確到人。二要明確清除標準。“墳頭”要清除周圍方圓 20 米內的雜草，“地邊”清除寬度要不少于 10 米，“村邊”清理寬度不少于 15 米；“礦點”要在周圍山坡之間打出一條不少于 20 米的防火隔離帶，“隔離帶”內可燃物要全部清理干凈。防火期內，禁止一切非生產性野外用火。確需野外生產用火的單位和個人，必須向鎮森林草原防滅火指揮部提出書面申請，并落實防火安全措施，經審查批準后，方可按規定安全用火。各村要對轄區內兒童和癡、傻、呆、啞等特殊人群登記造冊，明確專人監護，對無監護人的，要由村委會指定專人監護，并簽訂監護責任狀；轄區內所有墳頭都要登記造冊，落實監管負責人，嚴防上墳燒紙引發森林草原火災，并要大力宣傳文明祭祀；在關鍵時期要增加臨時護林員、并組建護林巡防隊，制定分包責任制，做到林有人看、山有人巡，堅決消除森林草原火災隱患。

（三）加強制度建設，建立有效機制。一是嚴格執行 24 小時值班和領導帶班制度。包片鎮領導、村“兩委”干部要保持 24 小時通訊暢通。二是建立防火巡查制度。村委會要抽調力量，確定專人定期不定期進行逐村、逐地段巡查，并將巡查結果直接反饋鎮森林草原防滅火指揮部。三是各村發生火警、火災后，在第一時間向鎮防火辦報告，防火辦及時向主管領導匯報，堅決防止多頭報告，不按規定程序報告情況的發生。

（四）完善撲火預案，提升撲救能力。各村委會要明確專門的村“兩委”干部包村包片負責，并報鎮防滅火辦備案，確保火災發生后能立即啟動應急預案。各村委會要成立 20 人以上的撲火隊，并要以自然村為單位組織森林草原撲火實戰演練。防火期內，包片鎮領導要到村委會蹲點，協助村委會做好火災預防工作，努力減少火災的發生。發生森林草原火災時，包片領導和村“兩委”干部要親赴火場一線，共同做好撲救工作。

（五）依法防火治火，嚴格紀律懲處。要加強防火日常巡邏工作，對燎地邊，燒茬子等野外違法用火行為，進行嚴厲打擊。對發生的森林草原火災案件，要組織力量集中偵破，依法從嚴懲處火災肇事者，并公開曝光，做到“曝光一起，震懾一片”的效果，擴大打擊野外違法用火行動的影響面，形成對違法野外用火的嚴打高壓態勢，確保不發生人為引發森林草原火災。

（六）強化督導檢查，嚴格責任追究。為切實加強對森林草原防火工作的督促和指導，成立由鎮黨委副書記、政府鎮長任組長，其他黨政領導及3個事業單位實質副科任副組長的防火領導小組，成員由各村委會黨支部書記組成。工作開展、責任落實等情況進行督促檢查，并指導全鎮森林草原防火工作。對工作重視不夠、責任不落實、部署檢查不到位、防控措施不得力、防火值班不盡職，存在火災隱患不整改，發生火情火災查處不及時、不主動的，對相關責任人實行行政問責，并在全鎮范圍內通報。

（附件：××鎮森林草原防火工作鎮、村干部責任區包片表）

第五篇：春季森林草原防火工作匯報提綱

春季森林草原防火工作匯報提綱位于大興安嶺西南山麓，赤峰市北部，全旗總土地面積為968.85萬畝，耕地137萬畝，林地434.9萬畝，草牧場384.3萬畝。全旗總人口35萬人，其中：農牧民30萬人。2003年全旗第一產業增加值達5.4億元，同比增長5.4%。六月末家畜存欄93.8萬頭（只），糧食總產24萬噸，農牧民人均可支配收入為1850元。全市農村牧區經濟工作及林業工作會議以來，我旗于3月28日召開了全旗林業暨森林草原防火工作會議，認真貫徹落實市委、市政府的會議精神，認真按照溫家寶總理關于防火工作提出的“五項標準”要求，詳細安排部署我旗今年的春造及森林草原防火工作。目前，森林草原防火的各項工作已經有序開展，并已經度過清明節這一重大火險日，全旗沒發生重大以上森林草原火災。現將具體工作匯報如下：

一、前一段工作采取的主要措施

（一）加強組織領導，落實防火責任旗里成立了由旗政府旗長為總指揮的森林草原防火指揮部，廣泛吸收28個機關單位參加，明確了防火指揮部的職責，劃分了防火責任區，落實了承包責任和制度，旗政府與各鄉蘇木鎮、林場、礦山簽訂了森林草原防火責任狀，各鄉蘇木鎮、林場、礦山與嘎查村、分場、礦區簽訂了防火責任狀。各鄉蘇木鎮、林場、礦山與野外作業點，護林站、礦點簽訂了防火合同，并按規定收取防火抵押金，形成了一個嚴密的防火責任網，形成了森林草原防火個個有責任、人人有任務的局面。此外，我們還建立了群專結合的防撲火隊伍。一是將森林中隊的主要兵力部署到林場和林場，充分發揮了專業撲火隊伍的突擊隊和主力軍作用。二是組建林場、場半專業撲火隊。我們克服了林場轉制、人員不足等不利因素,落實了人員，明確了責任，使防撲火隊伍保持了相對穩定。三是組建了以機關干部為主體的基干撲火隊。各鄉蘇木鎮、礦山都成立了一支由機關干部組成的約30人的基干撲火隊，并做到訓練有素、反應迅速。四是組建了以基干民兵為主體的義務撲火隊伍。每個行政村都建立了一支以基干民兵為主體的義務撲火隊伍，結合民兵訓練，有目的地加強了撲火演練，提高了撲火隊伍的綜合撲救能力。

（二）加大宣傳力度，提高防火意識我們認識到，搞好森林草原防火工作，關鍵在領導，基礎在群眾，重點在基層。針對今年防火工作的嚴竣形式和特點，我們充分利用各種宣傳手段，廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。首先，旗防火指揮部于3月25日開始出動防火宣傳車，深入各鄉蘇木鎮、林場、礦山進行防火宣傳，防火戒嚴區內的學校也對學生進行防火教育。其次，我們在電視轉播臺、林東有線電視臺以字幕的形式進行不間斷的防火宣傳。第三，各鄉蘇木鎮、林場、礦山，在自治區防火宣傳月、防火宣傳旬、防火宣傳周、防火宣傳日期間，充分利用電視、廣播、報紙、標牌、宣傳單、宣傳車，廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。第四，在宣傳內容上，我們不但宣傳了《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》以及防撲火常識等內容，還對典型火案進行了宣傳。通過開展形式多樣的宣傳活動，使廣大干部群眾的防火緊迫感和責任感有了進一步增強。

（三）認真組織開展多層次的防火檢查旗防火指揮部組織各成員單位，于4月1日至4月4日對本單位的防火責任區進行了一次防火大檢查，督促、指導被承包單位建立健全防火各項制度，落實撲火物資、隊伍，對發現的隱患責令其整改或排除。各鄉蘇木鎮、林場、礦山也對本轄區內的防火工作進行了自查，發現問題及時解決。特別是清明節前，我旗開展了一次大規模的清山、清林、清草牧場活動，廣大干部和隊員站山頭、把墳頭、守村頭、巡回清理，死看死守，清除一切進入重點防火地區的閑散人員和未經防火指揮部批準的入山采伐作業點、礦點、放牧點等，確保了清明節這一高火險日無重大以上森林草原火災的發生。

（四）加強防火基礎設施設備建設防火基礎設施設備是防撲火的基本保證。各鄉蘇木鎮、林場、礦山克服一切困難，多渠道籌集資金，增加了防火設施設備的投入。目前，各個鄉蘇木鎮、礦山都增置了2—5臺風力滅火機和100—200把二號撲火工具。同時，主動維護了通訊、嘹望、交通、護林、隔離帶等重要防火基礎設施設備，該維修的維修，該配套的配套，確保設施設備的完好率和利用率。

（五）狠抓了“新林區”的防火工作隨著國家生態建設項目的啟動，森林植被迅速恢復，一些地方林木蓋度和郁閉度已達到成林標準，形成的“新林區”火險等級上升，防火難度加大。因此，我們做好了以下四方面的工作：一是各地嚴格挑選一名熟練掌握撲火機械操作技術和懂得防撲火常識的人員專職負責“新林區”的防火工作，并簽訂防火合同。二是各地的撲火隊伍把“新林區”做為高火險發生區域，實行“重點照顧”，高火險日增加人員，加大巡護密度，死看死守。三是在“新林區”普遍建立永久性的防火宣傳標牌，提高“新林區”干部群眾的防火意識。四是注重“新林區”的防火設施建設，積極開設“新林區”防火隔離帶。新建林業項目區，在規劃和施工中，都按要求進行了同步規劃、同步設計、同步施工，力爭同步通過驗收。

二、存在的主要問題存在的問題主要表現在兩方面：一方面是火源管理難度大。隨著我旗禁牧舍飼等措施的實施，森林草原植被迅速恢復，地表可燃物具備了發生大火災的物質條件，一些地區達到了發生火災無法直接撲救的程度，加之落后的生產生活方式的影響，火源管理十分困難。入春以來，我旗共發生森林草原火警火災10起，比去年同期明顯增多，受害森林、草原面積也有所增加；另一方面是防火基礎設施設備發展滯后。雖然我旗近年來不斷加強防火基礎設施設備建設，但與嚴峻的防火形勢相比，防火基礎設施設備發展滯后。由于缺少資金，我旗重點林區烏蘭壩林場、石棚溝林場還有15個護林站點沒有通訊設備，部分重點防火鄉蘇木鎮、礦山撲火設備不足，一旦發生火情局面難以控制，極易釀成大災。希望領導在資金方面能夠給予考慮。

三、下步主要工作我旗現在已經進入防火戒嚴期，距離春季防火期結束還有近3個月，我們的任務還很艱巨。下步，我們主要開展以下幾項工作：一是嚴密排查死角盲點。針對當前天氣干旱、少雨、風大、森林火險等級居高不下等特點，責成旗林業局、公安局組成聯合檢查組，深入到重點鄉蘇木鎮和國有林場進行細致的檢查，發現隱患，立即下發整改通知書責令整改。二是加強護林巡查，管死控嚴各類火源。在進山路口設立的防火檢查站要實行24小時值守，查繳火種。嚴查在林區、林緣燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及林內吸煙的行為，從源頭上防范森林火災的發生。三是加強值班調度。要堅持24小時防火值班和領導帶班制度，旗防火指揮部辦公室要必保24小時有人值班，一有火警，立即報告，確保各級撲火隊能迅速投入撲火戰場。總之，我們將繼續努力，在市委、市政府的正確領導下，團結拼搏，真抓實干，嚴密防范各類火災的發生，進一步推進全旗的生態建設和保護事業！