第一篇：xx縣國土資源局執(zhí)法先進單位事跡材料

保護資源盡職盡責

嚴格執(zhí)法敢于碰硬

----xx縣國土資源局執(zhí)法先進單位事跡材料

XX縣國土資源局成立于xx年xx月，現(xiàn)有干部職工XX人，其中縣級干部XX人，科級干部XX人，黨員干部XX人。下屬國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊等XX個內(nèi)設機構，錦屏分局等XX個基層分局（所）。擔負著全縣XX平方公里的土地、礦產(chǎn)資源管理工作。近年來，該局堅持以增強自身能力建設為手段，以保護土地、礦產(chǎn)資源為重點，以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為目標，不斷提高國土資源管理水平，增強依法行政意識，完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為，全力構建良好的國土資源發(fā)展環(huán)境，在土地執(zhí)法工作中大打教育、查處、服務“組合拳”，有效提高執(zhí)法效果，促進了全縣土地利用秩序持續(xù)好轉。

一、強化意識，充分認識執(zhí)法監(jiān)察重大意義

近年來，我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，土地、礦產(chǎn)資源需求量急劇增加，各類國土資源違法案件有所抬頭。國家應用衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術，對土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)利用情況，由過去對重點城市的重點監(jiān)控到全國衛(wèi)星全覆蓋，實現(xiàn)了“一張圖”管地管礦，形成了“天上看、網(wǎng)上管、地上查”的全方位、立體式國土資源監(jiān)管模式，這就對土地和礦產(chǎn)資源管理，尤其是國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。如何采取有效措施，切實加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察，加大違法案件查 1 處力度，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)建一個良好的國土資源環(huán)境是當前國土資源管理工作的重中之重。

二、依法行政，堅持“五到位”執(zhí)法監(jiān)察模式

我局在國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作中不僅注重方式方法，更注重工作實效，探索總結并堅持“五到位”執(zhí)法監(jiān)察模式。一是宣傳到位。充分利用“4.22”“6.25”、“12.4”及“五五”普法等宣傳時機，扎實開展法律法規(guī)宣傳教育活動，使廣大群眾進一步了解國土資源管理法律法規(guī)知識，并多次組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社干部和用地單位培訓，宣講依法用地、持證用地的好處，通過衛(wèi)片知識宣講、典型案例分析、違法用地拆除現(xiàn)場講述國土政策的嚴肅性和違法用地的后果嚴重性，打消違法用地者僥幸的念頭。二是巡查到位。全面落實分片包干監(jiān)管制度，將全縣XX個行政村劃分為XX個片區(qū)，由基層分局（所）人員包干到片、分工到村，定位到具體項目和地塊，堅持每月巡查不少于3次，做到重點查，經(jīng)常查，發(fā)揮國土執(zhí)法協(xié)管員、群眾舉報的前哨作用，形成鎮(zhèn)、基層分局（所）、村三級監(jiān)察網(wǎng)絡，確保違法行為及時發(fā)現(xiàn)。三是制止到位。對巡查發(fā)現(xiàn)的土地、礦產(chǎn)違法行為，基層分局（所）、協(xié)管員、村干部在第一時間趕到違法用地現(xiàn)場，嚴肅進行批評教育，及時進行制止；對不聽勸阻繼續(xù)違法的，由縣紀委、法院、檢察院、公安、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國土等聯(lián)合執(zhí)法單位集體會審討論后，組織人員對違法建筑進行強制拆除、復耕，切實將違法用地行為控制在萌芽狀態(tài)。四是聯(lián)合 2 執(zhí)法到位。進一步完善國土資源行政執(zhí)法與司法銜接長效機制建設，對違法用地、破壞耕地、亂取土、亂采砂等違法行為采取聯(lián)合查處，并協(xié)調工商、水利、電力等相關部門停止供應服務，做到上下聯(lián)動，左右聯(lián)合，確保多部門執(zhí)法到位。五是查處到位。對所發(fā)生的違法用地行為，由縣局執(zhí)法監(jiān)察大隊向違法用地者下發(fā)《責令停止土地違法行為通知書》，認真做好違法用地巡查筆錄、勘測丈量。對情節(jié)嚴重的違法占地行為，及時向縣委、縣政府及市局匯報，實行“雙報告”制度，啟動公檢法聯(lián)合辦案機制，確保查處到位，整改到位，該立案查處的立案查處，該追究責任的堅決追究責任。2006年以來，相繼開展了土地和礦產(chǎn)資源“兩個市場”清理整頓、“土地執(zhí)法百日行動”和土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查等專項清理整頓活動，查處亂修亂建，亂采濫挖違法案件XX起，收回罰款XX萬元，對XX名責任人進行了黨紀政紀處分。通過嚴厲查處各類國土資源違法案件，及時遏制了亂修亂建、亂圈亂占、批少占多、以租代征、亂采濫挖等違法行為，構建了良好的國土資源發(fā)展環(huán)境，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎。

三、加強學習，打造高素質的國土資源隊伍

為了提高全局行政執(zhí)法人員素質，更好的服務本職工作，我局始終將加強學習放在重要位置。一是加強思想政治理論的學習，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全 3 會精神，深入踐行科學發(fā)展觀，增強公仆意識，牢固樹立為人民服務的思想和觀念，堅持做到權為民所用、情為民所系、心為民所想、利為民所謀。二是加強法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習，不斷提高全局人員的業(yè)務水平和工作能力。除積極參加上級業(yè)務部門組織的業(yè)務學習培訓外，我局堅持每周一學習制度，并在每年半年、年終邀請市局、縣法院、檢察院、紀檢委、黨校等單位專業(yè)人員，集中學習依法行政相關法律法規(guī)知識和政策。三是健全執(zhí)法制度。制定完善了《XX縣國土資源動態(tài)巡查管理暫行辦法》、《XX縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查考核辦法》、嚴格落實執(zhí)法責任制、持證上崗制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法聽證制、案卷評查制、罰繳分離制、違法案件舉報制、案件會審制、重大案件報告?zhèn)浒钢啤㈠e案追究制等17項制度，共建了國土資源違法案件公、檢、法執(zhí)法聯(lián)動新機制，加快建立健全國土資源執(zhí)法監(jiān)察長效機制，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，在2011年執(zhí)法案件質量評查工作中，評查小組一致認為我局執(zhí)法案件在實體、程序、文書、案卷裝訂等方面質量較高，符合相關標準要求，被縣公安局等單位觀摩學習。四是加強執(zhí)法人員廉政建設。通過簽訂黨風廉政建設目標責任書，把依法行政、為政清廉作為考核執(zhí)法監(jiān)察人員政績的重要內(nèi)容，在最容易產(chǎn)生權錢交易不正之風的環(huán)節(jié)上制定了防范措施，規(guī)定了每個執(zhí)法監(jiān)察人員在執(zhí)法過程中做到“三不”，即不許以手中權利謀取私利，不得向當事人索、拿、卡、要、吃，不辦“人情案”。

第二篇：國土資源局執(zhí)法監(jiān)察工作總結

國土資源局執(zhí)法監(jiān)察工作總結

一、加強學習，努力提高執(zhí)法水平。

根據(jù)年初的工作計劃，為使土地執(zhí)法監(jiān)察工作做到有法可依、有章可循，分局認真學習了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》及師局今年下發(fā)的各種文件。通過認真的學習，分局人員土地執(zhí)法監(jiān)察的業(yè)務素質有了較大提高，為土地執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范化管理、日常監(jiān)督檢查工作奠定了良好的基礎。

二、基礎建設進一步加強。

分局高度重視土地執(zhí)法基礎建設。2013年年初便制定了2013年土地執(zhí)法年初工作計劃。并利用土管員例會組織土管員學習土地執(zhí)法有關的法律、法規(guī)和國家有關政策。制定分局土地執(zhí)法人員不定期下到連隊巡查制度。

三、加強動態(tài)巡查工作和對土地違法行為的查處。

對團場范圍內(nèi)的建設項目加大批前、中、后期的跟蹤檢查力度，嚴格按照建設用地審批管理辦法，做到先預審、后規(guī)劃、再審批的原則，逐級按部門權限審批。

要加強對土地管理就應該從加強動態(tài)巡查方面入手。截止2013年11月7日，分局共巡查28次，并對每一次巡查的具體情況真實、全面的記錄在規(guī)范、同一的巡查登記表、匯總表上。對在土地執(zhí)法巡查過程中發(fā)現(xiàn)職責范圍內(nèi)的土地違法行為，土地執(zhí)法人員都按有關規(guī)定制止、糾正、查處。對發(fā)現(xiàn)的違法案件真實、準確地統(tǒng)計造冊并及時上報。

四、高度重視耕地保護工作。

在保護耕地、依法用地方面，堅持履行耕地保護條例，不侵占、不挪用基本農(nóng)田指標，嚴格按土地用途管制制度報批用地，對確需占用耕地，補充數(shù)量相等的耕地后，依法履行報批手續(xù)，切實實現(xiàn)占補平衡。進一步完善基本農(nóng)田保護制度，明確保護目標和責任，及時與連隊領導簽訂耕地保護責任書，以確保耕地保護責任落實;積極宣傳保護耕地、依法用地政策，使用地單位和個人能自覺辦理土地登記和變更登記手續(xù)。

五、加大土地管理法律、法規(guī)的宣傳。

在2013工作中，分局始終把宣傳土地法律法規(guī)工作視為主要工作之一。分局主動聯(lián)合團場宣傳、司法等部門組織開展政策法規(guī)宣傳。今年“4·22”地球日、“6·25”土地日等活動期間，分局主動聯(lián)合團場有關部門開展了土地政策法律法規(guī)宣傳活動，利用廣播、板報、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場咨詢等多種形式進行廣泛宣傳，進一步增強廣大干部職工遵守土地法律、法規(guī)的意識。

六、積極推進政務公開，確保職工群眾的知情權。

為積極推進依法行政工作力度，進一步提高國土資源工作的辦事效率，增加工作透明度，接受群眾監(jiān)督。對建設用地報批程序、地籍管理工作公開制度、土地登記發(fā)證業(yè)務工作程序和土地監(jiān)察工作公開制度、收費標準等上墻公布。公開農(nóng)場的土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃等重要信息，確保職工群眾的知情權。

七、處理來信來訪情況

對上級交辦的事情及時處理。對來我分局咨詢問題的同志熱情接待，耐心聽取反映的問題，能解決的解決，不能解決的帶領到有關部門，或向上級領導反映、匯報。同時使用規(guī)范的信訪登記表、匯總表建立信訪登記臺帳。

一年來，工作做的不少，存在的問題也不少，在今后的土地執(zhí)法監(jiān)察工作中我們還要不斷加強土地執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范化管理，努力提高分局的整體素質，保障和促進國土資源管理事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

第三篇：國土資源局國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結

國土資源局國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結

2014年上半年，六師國土資源局105團分局認真貫徹落實師國土資源管理工作會議精神和2014年執(zhí)法監(jiān)察工作要點，圍繞2014年工作目標和任務，以西安督察局例行督察項目自查整改工作為重點，建立健全“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察工作機制，全面履行國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能,依法查處國土資源違法行為,強化執(zhí)法監(jiān)察效能，保障和促進105團國土資源管理事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)將我分局2014年上半年開展執(zhí)法監(jiān)察工作總結如下：

1、認真完成了各項監(jiān)察臺帳的建立、記錄工作和監(jiān)察信息報表及時、準確上報工作。并按照要求制作了土地巡查區(qū)域圖。

2、加大了土地動態(tài)巡查工作力度，認真落實了土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度，充分發(fā)揮了連隊土地協(xié)管員的作用，截止目前已開展動態(tài)巡查10次。

3、根據(jù)師局安排，完成了西安督察局例行督察項目外業(yè)自查，圖斑核查及部分資料整改、相關費用交納工作，同時對西安局在核查中發(fā)現(xiàn)的有個別涉農(nóng)項目占用耕地未進行占補平衡及費用交納以及農(nóng)村道路路面超寬的問題都及時進行了整改。目前上述問題已經(jīng)按照要求基本整改到位。

4、按照師局《關于進一步加強國土資源矛盾糾紛排查調處工作的通知》(師市國土資傳﹝2013﹞9號)文件要求，與團相關部門每月召開矛盾糾紛排查調處工作會議，并按時上報各類報表資料。截止目前通過排查沒有發(fā)生矛盾糾紛現(xiàn)象發(fā)生。

第四篇：國土資源局執(zhí)法監(jiān)察局演講稿

國土資源局執(zhí)法監(jiān)察局演講稿

尊敬的各位領導、各位評委、同志們：

大家好！我是號選手，來自市局執(zhí)法監(jiān)察局。在此，首先感謝領導給我們一個展示自已的機會。今天，我第一個登臺演講，希望大家給我多一些鼓勵，我演講的題目是《無悔青春獻國土》。

青春是首悠揚的歌，歌手是你和我；

青春是只揚帆的船，舵手是你和我；



青春是陣路過的風，當風吹過，誰不曾淚眼朦朦！

青春如詩、如歌、如畫。

當一個人的青春融匯一個時代、一份事業(yè)中，這樣的青春就不會遠去，而這份事業(yè)也必將在歲月的歷練中折射出耀眼的光芒。記得詩人艾青曾對我們的祖國深情地說：“為什么我的眼里常含淚水？因為我對這片土地愛的深沉。”愛崗敬業(yè)是我們的職責，正是因為這份愛，我們國土人立志為國土事業(yè)奉獻青春。

隨著學習實踐科學發(fā)展觀口號的提出，隨著干部作風建設年活動如火如荼的開展“改變工作作風，增強執(zhí)政為民的能力”就像一股清新的春風，吹綠了青青國土，激勵著身負重任的國土人。我們欣喜的看到，全局干部職工精神面貌煥然一新，工作作風扎實深入，責任意識、效率意識不斷增強，保護耕地資源、保障經(jīng)濟發(fā)展的光榮使命深入到每一位國土人的心中。

回眸間，我在國土戰(zhàn)線上工作已有五個年頭，是國土的“肥沃土壤”養(yǎng)育了我，也是國土這個大家庭鍛煉了我，我為這個家感到自豪與驕傲。于是默默下定決心，要為國土事業(yè)奉獻我的青春，不遺余力地努力工作。身為國土人，我認為要自覺做到“三心”，何為“三心”？“一是要具備對事業(yè)的愛心”既然我們選擇了國土事業(yè)，就要把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉獻給這莊嚴的選擇，有句口號說得好“不愛崗就會下崗，不敬業(yè)就會失業(yè)！”愛崗敬業(yè)說得具體點就是要把一點一滴的小事做好。“二是要具備對工作的責任心”責任不僅僅是一個甜美的字眼，當我成為國土人的那一刻，責任已不知不覺卸落在我的肩上。我要時刻牢記“權為民所用，利為民所謀，情為民所系”。不僅要對自己負責，對單位負責，更要對每一位老百姓負責。“三是要具備對業(yè)務的精心”執(zhí)法監(jiān)察工作任務重、擔子沉、責任大，需要我們一絲不茍、精益求精，一個錯誤的數(shù)據(jù)可以導致決策的失誤，一個圖斑的不正確，可以使幾個通宵的心血白白浪費。

要想干好工作，就要肩負使命。肩負捍衛(wèi)《土地管理法》的尊嚴，保護好每一寸土地，全心全意為人民服務。為了這份沉甸甸的責任，我們嚴防死守18億畝耕地紅線。守得住紅線，我們就無愧于“國土衛(wèi)士”的光榮稱號，守不住紅線，我們將淪為歷史的罪人。“千里之行，始于足下”國土執(zhí)法監(jiān)察工作看似簡單，實則復雜，難就難在案件難查處、查處難到位，土地違法案件多與當?shù)卣l(fā)展經(jīng)濟有著千絲萬縷的聯(lián)系，這就要求我們把握好嚴格執(zhí)法與發(fā)展經(jīng)濟的關系。要達到“難案能突破、要案能查清、同行能叫響、社會能認可”的高度，就必須練就扎實的業(yè)務功底。面對土地違法的新情況、新問題，需要我們開拓創(chuàng)新、銳意進取；面對執(zhí)法監(jiān)察工作的清貧、質樸，需要我們兢兢業(yè)業(yè)、樂于奉獻。

春去秋來，寒冬酷暑，在布滿荊棘的田間道路上，晴天一身土，雨天一身泥，雪天褲腳滿是冰。

多少個清晨，當你沉醉在甜美睡夢中，我們的執(zhí)法工作人員便開始了一天的動態(tài)巡查。

多少個夜晚，當你與家人幸福團聚在一起，我們的執(zhí)法工作人員，正在認真、仔細核對衛(wèi)片的每一個細小圖斑。

多少次執(zhí)法，面對非法占地戶的不理解，窮盡惡毒謾罵，我們的心酸只能往肚子里咽。

又有多少次辦案，我們的執(zhí)法工作人員不能按時吃飯，從饑腸轆轆到毫無知覺，就拿面包、礦泉水裹腹。可又有多少人知道他們是就著胃藥咽下去的呢？

就這樣，日復一日，年復一年。身為國土人，矢至不渝、無怨無悔保護著每一寸土地，默默地揮灑著汗水，默默地傾注著心血，默默地奉獻著青春。

有人說，我們執(zhí)法監(jiān)察局“周周五加

二、天天白加黑”!也有人說，我們執(zhí)法監(jiān)察局忙起來不論勞動法、活兒來了不管星期天!是啊，為了進一步增強執(zhí)法監(jiān)察局的凝聚力、戰(zhàn)斗力，我們提出了“接受任務不講條件、執(zhí)行任務不找借口、完成任務追求圓滿”的工作目標。，我市第一次開展國家衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，針對國土部衛(wèi)片監(jiān)測到的圖斑，我們經(jīng)過近4個月的查處整改，圓滿地完成了國家土地督察北京局代國土部的檢查驗收工作，為推動我市國土資源管理事業(yè)又好又快地發(fā)展作出了積極的貢獻。

展望未來，我們豪情萬丈，信心滿懷，干勁沖天。平凡的崗位，給了我們挑戰(zhàn)的機遇，國土事業(yè)給了我們展示自我的空間。讓我們?yōu)榛馃岬膰潦聵I(yè)奉獻自己無悔的青春、閃耀的青春、永恒的青春！

我的演講完畢，謝謝大家！

第五篇：國土資源局國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結

2014年上半年，六師國土資源局105團分局認真貫徹落實師國土資源管理工作會議精神和2014年執(zhí)法監(jiān)察工作要點，圍繞2014年工作目標和任務，以西安督察局例行督察項目自查整改工作為重點，建立健全“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察工作機制，全面履行國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能,依法查處國土資源違法行為,強化執(zhí)法監(jiān)察效能，保障和促進105團國土資源管理事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)將我分局2014年上半年開展執(zhí)法監(jiān)察工作總結如下：

1、認真完成了各項監(jiān)察臺帳的建立、記錄工作和監(jiān)察信息報表及時、準確上報工作。并按照要求制作了土地巡查區(qū)域圖。

2、加大了土地動態(tài)巡查工作力度，認真落實了土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度，充分發(fā)揮了連隊土地協(xié)管員的作用，截止目前已開展動態(tài)巡查10次。

3、根據(jù)師局安排，完成了西安督察局例行督察項目外業(yè)自查，圖斑核查及部分資料整改、相關費用交納工作，同時對西安局在核查中發(fā)現(xiàn)的有個別涉農(nóng)項目占用耕地未進行占補平衡及費用交納以及農(nóng)村道路路面超寬的問題都及時進行了整改。目前上述問題已經(jīng)按照要求基本整改到位。

4、按照師局《關于進一步加強國土資源矛盾糾紛排查調處工作的通知》(師市國土資傳﹝2013﹞9號)文件要求，與團相關部門每月召開矛盾糾紛排查調處工作會議，并按時上報各類報表資料。截止目前通過排查沒有發(fā)生矛盾糾紛現(xiàn)象發(fā)生。

上半年，師市國土資源局堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領反腐倡廉工作，認真落實中央、兵團有關推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制的要求，堅持“突出重點、標本兼治、思想教育、制度建設”同步推進，嚴明紀律，加強作風建設，黨風廉政及反腐倡廉各項工作得到較好落實，取得了一定成效。現(xiàn)將上半年的各項工作總結如下：

一、切實加強黨風廉政建設，全面落實黨風廉政建設責任制

黨風廉政建設是構筑反腐倡廉的防線，是做好國土資源管理工作的根基。第一師XX市國土資源局深入落實兵、師黨委關于加強黨風和廉政建設的具體規(guī)定，堅持以教育為基礎，以制度為保證，以監(jiān)督為關鍵，以懲處為手段，重點從源頭上預防和治理腐敗。

一是嚴格落實黨風廉政建設責任制。年初，與自治區(qū)國土資源廳、兵團國土資源局、師市紀委、各分局層層簽訂責任書，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，從制度上確保了黨風廉政建設責任制的落實。同時，制定下發(fā)了《2014年師市國土資源黨風廉政及紀檢監(jiān)察工作要點》，進一步明確了今年黨風廉政及紀檢監(jiān)察工作思路、目標和任務。

二是切實落實“一崗雙責”。根據(jù)《農(nóng)一師XX市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設責任制實施辦法》、《農(nóng)一師XX市國土資源局黨組班子成員黨風廉政建設責任分解的通知》，對全年黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化，明確工作的責任主體、任務和考核辦法，并逐項分解到分管領導和各職能業(yè)務人員，認真貫徹“一崗雙責”制，做到誰主管誰負責，切實形成在局黨組領導下認真實行一把手負總責、分管領導各負其責、系統(tǒng)上下齊抓共管的管理機制，確保系統(tǒng)黨風廉政建設真正落到實處。

三是加強教育，增強拒腐防變能力。結合黨的群眾路線教育實踐活動，以領導干部為重點，以黨性黨風黨紀為主要內(nèi)容，堅持立足教育、引導在先、著眼防范，認真落實教育制度，適時開展黨性黨風黨紀教育、廉潔從政教育和警示教育廉政教育，切實將廉政教育作為學習和培訓的重點內(nèi)容和工作的首要任務，做到凡會必講、有課必說，強化系統(tǒng)人員廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想防線。上半年共組織分局長例會2次，組織局機關學習19次，主要領導親自上黨課3次。

二、強化監(jiān)督檢查，促使公共權力規(guī)范運行

牢固樹立“監(jiān)督就是管理、推進就是提升、落實就是責任”的理念，把加強監(jiān)督檢查作為反腐倡廉的重要職責，把嚴格執(zhí)行和維護黨的政治紀律放在首位，自覺把黨風廉政建設放到師市國土資源總體布局中去謀劃、部署和推進。

一是嚴格執(zhí)行行政審批制度。堅持建設用地集體會審制度和局務會制度，對權限范圍內(nèi)各類用地嚴格按照《兵團建設用地審查報批管理辦法》從嚴管理，加大了建設用地全程跟蹤力度，及時將審批的項目用地信息公布在農(nóng)一師國土資源局門戶網(wǎng)站上，自覺接受社會監(jiān)督，并及時將土地供應情況錄入國土資源部監(jiān)管平臺上。1-5月已上報兵團批準農(nóng)用地批次轉用項目24宗，面積178.13公頃;供應建設用地40宗，面積45.8公頃地，應收土地費用3719.14萬元。

二是嚴格落實出讓工作程序。認真執(zhí)行國有土地使用權招拍掛出讓有關規(guī)定，招拍掛出讓的底價、起始價、加價幅度等，嚴格執(zhí)行局務會會審制度，集體決策出讓底價，出讓公告、成交結果及時在塔里木報、師國土資源局門戶網(wǎng)、土地市場網(wǎng)上進行發(fā)布，土地出讓全程接受社會監(jiān)督。1至5月共擬定7批土地出讓方案，擬掛牌出讓土地30宗，出讓面積41.59公頃，已成交13宗，成交面積17.29公頃，成交合同價款2399.3萬元。

三是切實加強了土地中介機構的管理。上半年完成了土地中介機構2013年的考核工作，以及2014年土地中介機構的備案、公示。同時，為了進一步規(guī)范師市土地勘測定界、土地評估業(yè)務的土地中介機構選取、成果審查工作，推進中介服務行業(yè)健康發(fā)展，制定下發(fā)了《第一師XX市土地中介機構管理考核辦法》，并會同財務局制定了土地勘測定界費用支付審批表。1-5月中介機構管理領導小組共召開了 10次會議，選派121個項目、面積669.05平方米。

四是適時推行干部交流輪崗制度，促進系統(tǒng)黨風廉政建設。活水長流業(yè)常新，干部交流是黨的干部工作的重要制度，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我局黨組充分認識到隊伍要“活”干部就得“挪”，交流出活力，交流顯生機。截止目前系統(tǒng)干部交流5名。流水不腐，戶樞不蠹。干部在一個地方呆長了，熟人、朋友過多，容易被各種復雜的人際關系所困擾，處理問題“硬不起手腕”、“動不了真格”。而干部交流可以更大限度地防范用人不正之風，成為加強黨風廉政建設的有效措施，確保我們的干部在依法行政方面能夠秉公辦事，大膽工作，更好地保持干部隊伍朝氣和活力、防范用人不正之風。同時，干部交流也避免了分局領導長期在一個地方任職而容易造成的因循守舊、不思進取和特權思想。

三、厲行節(jié)約，從嚴控制和壓縮行政經(jīng)費

一是嚴格公務用車使用管理。按照“統(tǒng)一管理、公車公用”的原則，嚴格執(zhí)行車輛管理辦法有關公車使用管理規(guī)定，加強車輛統(tǒng)一管理，嚴格公車的使用與管理。在車輛的油料上年初核定指標，車輛日常維修嚴格履行程序。今年系統(tǒng)25輛車全部安裝了gps定位裝置。

二是認真執(zhí)行公務消費管理的各項規(guī)定，嚴格公務接待費用支出，切實規(guī)范公務消費行為;

三是嚴格日常辦公經(jīng)費管理。積極推行雙面用紙和無紙化辦公，減少紙質公文印制數(shù)量，促進辦公用品高效和循環(huán)利用;認真落實辦公用品定點采購審批程序，加強系統(tǒng)辦公用品采購的管理;加強對辦公場所用電、用水管理，大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，確保各項節(jié)約經(jīng)費縮減指標實現(xiàn)。

四、做好2014年師市黨風廉政調研工作。

按照師市紀委十屆四次全會精神要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦中心任務，精心組織力量，深入基層開展調研。我局在指定調研課題的基礎上自選了重點調研課題和自選課題。目前已完成自選課題的調研。并積極籌備師市廉政文化藝術節(jié)的節(jié)目籌備工作。

上半年來，我局切實將廉政建設作為加強黨的建設、永葆黨員先進性和純潔性的重要手段，在懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制方面做了不少工作，取得了一定成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是有的領導干部對抓黨風廉政建設的重要性認識不足，“一崗雙責”意識不夠強，“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象還不同程度地存在;二是對還及m制度、措施的執(zhí)行和落實還不夠到位。這些問題雖然是階段性的、局部的，但必須引起高度重視，在下一步的工作中認真加以解決。今后的工作中，師國土資源局將不斷強化反腐倡廉的工作機制，從抓要害部位、抓關鍵環(huán)節(jié)、抓突出問題入手，不斷總結經(jīng)驗、完善措施，推進師市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設。

2014年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，區(qū)投促局認真學習貫徹黨的十八大精神和習主席重要講話精神，緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，堅持“優(yōu)二強三”戰(zhàn)略和“五新青羊”發(fā)展目標，緊緊抓住十八屆三中全會開啟的新的改革窗口，全區(qū)投資促進工作各項指標繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。

一、2014年投資促進工作的主要特點

(一)投資促進目標保持平穩(wěn)增長

今年，我區(qū)承擔了引進內(nèi)資232億元，到位外資10.76億美元，新簽約引進重大項目24個的市級目標。我局于年初即將2014年區(qū)內(nèi)投資促進工作全年目標進行了分解下達。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，今年1-10月份，我區(qū)完成新簽約引進項目24個，提前完成目標任務，實際到位內(nèi)資213.82億，完成率92.16%，實際利用外資9.07億美元，完成率84.26%。年底前，我們牽頭重點針對區(qū)內(nèi)存量項目、現(xiàn)有企業(yè)進行了全面、深度梳理，根據(jù)目前項目儲備和上報情況來看，預計能基本完成市上下達的目標任務，因作為年底拉差距而加分又不封頂?shù)奶貏e重大項目還存在諸多不確定性，力爭年底實現(xiàn)“保三爭二”目標任務還十分艱巨。

(二)招商引資工作扎實有效

一是針對重點企業(yè)抓“精細招商”。針對重大項目的重點企業(yè)和龍頭企業(yè)，大力推行精細招商，主動把工作往深里做、往實里做、往細里做。首先，組織開展了深入細致的資源載體梳理。年初，全面收集全區(qū)的地塊和樓宇載體資源基本情況和基礎資料，摸清產(chǎn)業(yè)投資需求，落實項目落地指標條件，抓緊編制投資指南，做到底數(shù)清、情況明、思路新。其次，精心制定系統(tǒng)配套的政策措施。按照“一企一策”和“一事一議”方式，針對目標企業(yè)制定個性化、訂單式的招商方案、引資措施和支持政策，同時確定專人團隊，加強任務分工和責任落實，開展系統(tǒng)性工作，強化綜合性配套，抓好跟蹤促進。再次，著力優(yōu)化重點客商的服務保障。把現(xiàn)代服務理念融入投資促進工作，以非常誠懇、非常熱情的態(tài)度做好前期接觸、相互拜訪、推介考察、合作洽談、簽約注冊等各項工作，全過程提供優(yōu)質服務，全方位塑造區(qū)域形象，最大限度展示青羊的發(fā)展優(yōu)勢、服務水平和合作誠意，努力提高企業(yè)的投資意愿和簽約率，努力占得優(yōu)勢、搶得先機。

二是借助展會平臺抓“活動招商”。充分借助西博會、米其林必比登挑戰(zhàn)賽等本地大型節(jié)會，與中歐經(jīng)貿(mào)文化交流會、印中經(jīng)濟文化促進會、四川浙江商會等境內(nèi)外機構、組織開展投資考察與交流。通過積極參會和主動辦會，借勢借力招商。參與了區(qū)領導率隊赴北京、上海、西安等國內(nèi)重點城市開展的系列投資促進活動，組織參與了成都高端樓宇上海推介會、中國房地產(chǎn)報地產(chǎn)項目推介會等活動。積極協(xié)助推動中建項目落戶我區(qū)，加快推進非遺博覽園、中壩“110”地塊等重點項目招商。

三是利用市場手段抓“以商招商”。充分利用龍頭企業(yè)、境內(nèi)外知名商會協(xié)會和使領館等各種資源，著力開展了委托招商、以商招商，努力做到既多下“苦功”，又善用“巧勁”。探索市場化運作的模式，與中介機構、知名跨國公司和商會組織建立了合作關系，進一步拓寬招商引資信息渠道，加快構建務實高效、觸角廣泛的委托招商網(wǎng)絡。積極與新加坡等國家使領館建立商務合作關系，依托境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)交流活動，與中歐經(jīng)貿(mào)文化交流會、印中經(jīng)濟文化促進會、加拿大經(jīng)貿(mào)文化交流會、四川浙江商會等境內(nèi)外知名機構、組織開展投資考察與交流。

(三)投資環(huán)境建設持續(xù)深化

進一步增強全局意識、責任意識和服務意識，密切配合、協(xié)同工作，全力做優(yōu)投資軟硬環(huán)境。通過精簡行政審批、深化對外開放領域改革、建立健全常態(tài)化溝通協(xié)調與服務保障機制等重點舉措，加快推進制度環(huán)境的規(guī)范化，努力塑造投資促進的制度優(yōu)勢。著力推進工業(yè)總部基地等重點區(qū)域綜合配套的現(xiàn)代化和環(huán)境的品質化，初步形成了具有國內(nèi)一流、國際領先優(yōu)勢的投資、生產(chǎn)與經(jīng)營環(huán)境。同時，通過多種方式、多種媒體，著力加強區(qū)域宣傳，廣泛傳播青羊聲音、講好青羊故事，努力展示“蜀韻金沙·錦繡青羊”的品牌形象，提升區(qū)域吸引投資的關注度、美譽度和首位度，努力打造投資西部的“首選之地”。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)實現(xiàn)外商企業(yè)零投訴，葛洲壩集團、百勝餐飲等一大批境內(nèi)外投資企業(yè)對青羊的投資環(huán)境感到非常滿意。

(四)機關全面建設上新臺階

按照區(qū)委舉旗幟、抓班子、帶隊伍的要求，堅持工作推進和隊伍建設兩手抓、兩促進。尤其是年初以來，按照區(qū)委開展黨的群眾路線教育實踐活動工作部署，我們著力聚焦“四風”和服務群眾，努力推動群眾路線教育實踐活動與投資促進工作緊密結合，堅持高起點開局、高質量開展、高標準推進教育實踐活動。通過認真查找招商工作前期洽談、項目簽約、落地開工、投產(chǎn)運營等各個環(huán)節(jié)存在的節(jié)點和問題，創(chuàng)新管理體制和工作機制，著力解決了招商引資隊伍思想認識、狀態(tài)作風和動力機制問題。同時，我們適時組織開展了機關干部和街道投促系統(tǒng)的學習培訓，著力提高干部人才的綜合素養(yǎng)和業(yè)務技能，充分發(fā)揚和保持昂揚向上、合力攻堅、克難奮進的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)。

黨風廉政建設長抓不懈。積極應對廉政建設的新形勢新任務，堅持“一崗雙責”，認真落實“兩個責任”，將反腐倡廉建設列入重要議事日程，與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實。結合工作實際著力抓好建章立制，層層建立黨風廉政建設責任制，認真制定并執(zhí)行好“三重一大”集體決策制度和議事規(guī)則。切實找準并把握好風險防控點，有效防范涉貪涉腐現(xiàn)象和行為的發(fā)生，確保班子和干部用權規(guī)范、工作規(guī)范。

二、面臨的困難和問題

一是受限于當前宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響和區(qū)域土地載體資源瓶頸制約，我區(qū)今年特別重大的龍頭帶動型項目引進數(shù)量不多，區(qū)域開放型經(jīng)濟發(fā)展的整體質量和水平仍然不高。二是區(qū)內(nèi)政策機制有待進一步完善，統(tǒng)籌推動投資促進工作的整體合力還需進一步增強。三是招商工作的干部人才結構性矛盾仍較突出，投資促進的專業(yè)化水平需要加快提高，投資促進工作對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐和貢獻仍然不強，等等。

三、2018年工作安排

2015年，投資促進工作將面臨諸多新形勢新任務新要求。在工作的思考和謀劃上，我們將投促工作的總體思路定位于“一個中心”和“三條主線”，即緊緊圍繞加快提升區(qū)域對外開放整體水平這個中心，著力在投資促進工作的理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、服務創(chuàng)新“三條主線”上下功夫，努力推動區(qū)域投資促進工作取得新成效。

(一)加快促進重點項目

立足產(chǎn)業(yè)升級“招大引強”、集群發(fā)展“補鏈強鏈”和創(chuàng)新驅動“招才引智”，緊緊圍繞金融商務、文博旅游、航空產(chǎn)業(yè)等“四大主導產(chǎn)業(yè)”和重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出中建電商谷與低碳建筑產(chǎn)業(yè)園、非遺博覽園等重大項目的龍頭性帶動和高端化取向，加快促進中壩“110”、百仁“253” 等一批重點商業(yè)地塊項目盡快上市，力爭在招大引強上盡快取得新突破，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)層次和規(guī)模體量再上新臺階。同時，著力破解投資促進的資源、機制、環(huán)境等關鍵問題，探索建立信息收集捕捉、項目跟蹤促進、主體整體聯(lián)動等機制，深化“精細招商”、“活動招商”、“以商招商”等模式創(chuàng)新，在投資促進上努力激活主體，擴大存量、吸引增量。

(二)著力深化機制創(chuàng)新

進一步深化對現(xiàn)實區(qū)情和工作形勢的再認識再思考，加快推動對外開放的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，加快推動管理服務體制機制創(chuàng)新，努力解決服務區(qū)域企業(yè)的整體效能與水平問題，加快營造宜商宜業(yè)的最佳投資環(huán)境。

(三)扎實推動隊伍建設

積極適應投促系統(tǒng)作風建設和廉政建設的新常態(tài)新任務，堅持高標準、嚴要求，抓好班子，帶好隊伍，加快建設一支具有較高水平的專業(yè)化干部人才隊伍，努力提升投資促進的服務和保障水平。

(四)全力確保明年初“開門紅”

明年是“十二五”的最后一年。我們將立足當前，著眼長遠，在精心謀劃“十三五”工作思路的基礎上，及早計劃明年工作，抓緊安排，加快推動，努力確保明年初按期實現(xiàn)“開門紅”。