第一篇:關于在民政局機關和局屬事業單位黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案
關于在民政局機關和局屬事業單位黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方
案
來源:
湖南衡陽衡南民政 時間:
2010-05-27 13:03
根據《中共衡南縣委辦公室關于轉發〈縣委組織部、縣委宣傳部關于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見〉的通知》(南辦發[2010]12號)要求,現就我局機關和局屬事業單位黨組織和黨員深入開展創建先進黨組織、爭當優秀共產黨員活動提出如下實施方案。
一、總體要求
一是推動科學發展。各支部要用科學發展觀武裝頭腦,著力轉變不適應不符合科學發展的思想觀念、工作方式和體制機制,圍繞省委深入推進“一化三基”、市委、縣委加快經濟發展方式轉變和加快經濟、社會、生態、文化、政府“五個轉型”的重大決策部署,制定本單位科學發展規劃、思路和措施,推動民政工作全面發展。
二是促進社會和諧。各支部和黨員要及時了解群眾思想動態,有針對性地做好群眾引導工作,推動形成良好社會風氣;主動排查、調處和化解矛盾糾紛;做好涉軍群體的穩定工作。
三是服務人民群眾。要認真研究新時期群眾工作的新情況新變化,不斷創新做群眾工作的理念和方式方法,努力提高做群眾工作的能力,充分尊重群眾,緊緊依靠群眾,認真聽取群眾的呼聲,主動關心群眾的疾苦,幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難和問題。
四是加強基層組織。各支部要創新活動方式,積極推進學習型黨組織建設,在民政系統進一步深入開展學習陳聲偉同志先進事跡活動,自覺踐行“以民為本,為民解困,為民服務”的民政工作理念。健全監督約束機制,增強黨員隊伍生機活力,造就高素質的帶頭人隊伍,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。
二、主要內容
創建民政機關先進黨組織,以開展“五好四強”民政機關黨組織創建活動為總抓手。“五好”要求是:領導班子好。學習型黨組織建設成效明顯,領導班子團結協作、求真務實、勤政廉潔;黨組織書記守信念、講奉獻、有本領、重品行,有較強的凝聚力、執行力和戰斗力,能夠帶領民政干部加快民政事業發展,構建和諧民政。黨員隊伍好。黨員素質優良,有較強的黨員意識,在開展各項民政業務工作中,能夠充分發揮先鋒模范作用。工作機制好。規章制度完善,管理措施到位,工作運行順暢有序。落實好民政工作政府主導、部門協作、社會參與的工作機制。工作業績好。民政業務工作成績顯著,圍繞中心、服務大局事跡突出。各項民政業務能夠打造出富有衡南民政的特色品牌。群眾反映好。黨組織在群眾中有較高威信,黨員在群眾中有良好形象,黨群干群關系密切,努力形成“心齊、氣順、風正、勁足”的民政工作良好局面。“四強”要求是:加快發展動力強。出色完成黨章規定的基本任務,突出抓好發展這個第一要務,在引領各項民政事業科學發展上成效顯著。為民服務能力強。牢固樹立和實踐“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念,認真落實民政部門幫民惠民安民樂民的政策,切實保障和改善民生,主動為群眾排憂解難,工作作風和工作實績讓群眾滿意。凝聚人心本領強。黨內關懷、幫扶和激勵機制健全落實,黨組織滲透力、凝聚力強,促使民政部門的黨員干部能夠聚精會神搞建設,一心一意謀發展。促進和諧機制強。進一步建立健全和諧民政的運行機制,密切黨群干群關系,尊重黨員主體地位和民主權利,促進社會安定和諧。
爭當優秀共產黨員,以開展“黨員示范行動”為總抓手。民政部門優秀共產黨員的基本要求是,模范履行黨章規定的義務,努力做到“五帶五爭”:帶頭學習提高,爭當勤學標兵。認真學習實踐科學發展觀,自覺堅定理想信念;認真學習科學文化知識特別是民政業務知識,成為民政業務工作的行家里手。帶頭創造佳績,爭當敬業模范。具有強烈的事業心和責任感,埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻,在本職崗位上作出顯著成績。帶頭服務群眾,爭當為民先鋒。積極參加“學習陳聲偉同志、爭做為民貼心人”主題實踐活動,切實幫助群眾特別是民政對象解決實際困難,全力維護群眾正當合法權益。帶頭遵紀守法,爭當自律表率。自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家法律法規,模范遵守民政行業規范,積極參與創建省級文明縣城活動。帶頭弘揚正氣,爭當和諧衛士。發揚社會主義新風尚,敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭,自覺維護民政部門的形象和聲譽。
三、活動載體
局機關和局屬事業單位黨組織要結合各自實際,分別設計創先爭優活動載體,與開展“講黨性、重品行、作表率”活動及“辦實事、解難事,惠民生、促和諧”活動結合起來,與深化事業單位“四好”(政治素質好、工作業績好、團結協作好、作風形象好)領導班子、“四強”(政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強)黨組織和“四優”(政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優)共產黨員創建活動結合起來,與民政政風行風評議活動結合起來,與做好干部職工思想政治工作、促進民政事業加快發展有機結合起來,找準開展活動、發揮作用的著力點。
局機關和局屬事業單位黨員要緊緊圍繞做好本職工作開展創先爭優活動,通過設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員責任區、黨員品牌工程、黨員攻關項目等形式,開展爭當“優秀共產黨員”、“人民滿意的公仆”、“為民貼心人”等活動,在提升工作質量、完成工作任務、提高服務水平等方面當好示范。
四、主要任務
各支部和廣大黨員在開展創先爭優活動中,要以“服務中心,建設隊伍,改進作風,提高效能”為主題,深入開展“五比五創”活動,即:比學習,創一流素質;比團結,創一流隊伍;比干勁,創一流風貌;比服務,創一流作風;比工作,創一流水平。廣大黨員要爭當“三個第一”,即:“狀態再創第一,工作再創第一,競爭再創第一”,各支部至少要建立一個黨員先鋒崗,每個黨員至少要聯系一名貧困群眾,通過幫扶,建立雙聯等系列活動,發揮黨員作用,切實改進機關作風,提高機關服務質量和水平,以創先爭優活動為契機,全面完成民政工作任務。一是要加強鄉鎮敬老院建設管理。2010年,要全面抓好車江鎮敬老院、咸塘鎮敬老院的改擴建和新建任務,爭取在9月底全面完工,確保順利通過省、市驗收。同時,要對五保對象實行應保盡保,提高分散五保戶生活標準,力爭分散五保戶人均標準不低于1200元,加強對全縣23所農村敬老院的后續管理工作,發展院辦經濟,不斷提高集中供養人員的生活水平。二是要扎實做好城鄉低保工作。開展“陽光行動”,摸清全縣低保對象底數,鞏固應保盡保成果,通過扎實有效的工作,力爭使城鎮低保月人均補差標準達到150元以上(含物價補貼),農村低保月人均補差達到60元以上(含物價補貼)。三是要積極開展雙擁工作,努力提高優撫對象待遇。2010年將開展雙擁模范城(縣)、單位、個人活動,我們要積極參與,努力爭取,全面落實優撫安置政策,加大解決“三難”問題力度,完善重點優撫對象醫療保障體系,認真落實軍休人員的政治和生活待遇,在力所能及的范圍內,幫助特困優撫對象解決實際困難。四是要全面推動婚姻登記規范化建設。嚴格依法行政,利用黨員先鋒崗,開展微笑服務,加強婚姻登記窗口單位行風建設,提高婚姻登記服務水平,堅決杜絕借婚姻登記強行開展有償婚姻服務。五是要加快縣城地名標志的設置工作。結合創建省級文明縣城,以完善縣城標準地名標志、門牌設置為重點,全面推進縣、鄉鎮、農村地名設標工作。六是要切實轉變機關工作作風。嚴格執行機關工作三條紀律,實行上下班指紋打卡考勤制度,建立健全機關各項規章制度,在機關養成按章辦事,以制度管人的良好習慣,深入開展調研,強化公仆意識,提高辦事效率,把為民辦實事真正落實到實際工作中去,真正體現“以民為本,民政為民”的宗旨。
五、推進方式
局機關的主題實踐活動是:“學習陳聲偉同志,爭做為民貼心人”。局屬事業單位黨組織要把創先爭優活動與推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展結合起來,推動創先爭優活動有力有序有效開展。主要通過以下方式方法扎實推進。
(一)公開承諾。局機關和局屬事業單位黨組織和黨員要根據開展創先爭優活動的總體方案和主要內容,聯系各自實際,明確提出本單位、本崗位先進黨組織和優秀共產黨員的具體標準,認真制定開展活動的實施方案、階段目標、年度計劃和工作措施,各黨支部要與黨總支簽訂《創先爭優活動目標責任承諾書》,黨員要與所在黨支部簽訂《黨員承諾書》,并向群眾公布,作出承諾,接受群眾監督。
(二)領導點評。局黨組將適時對機關和局屬事業單位黨組織和黨員開展創先爭優活動的情況進行點評,實事求是地肯定取得的成績、指出存在的問題和努力方向。黨員領導干部要結合分管的民政業務工作,對機關黨組織和黨員開展創先爭優活動的情況進行點評。每次點評前,各支部應向黨總支、黨員應向所在支部匯報支部和黨員參與活動情況,并對進一步搞好活動提出意見建議。
(三)群眾評議。每半年組織一次評議。對各支部開展創先爭優活動情況,由總支組織黨員、群眾逐個進行評議;對黨員參加活動情況,由各支部組織黨員互評和群眾評議。評議結果分優秀、合格、不合格三個等次。評議情況要建立臺賬,并作為評選表彰先進黨組織和優秀共產黨員的重要依據。
(四)評選表彰。局黨組定期對機關和局屬事業單位黨組織、機關和局屬事業單位黨組織對黨員開展創先爭優活動的情況進行考核。對創先爭優活動中涌現出的先進黨組織和優秀共產黨員,局黨組每年進行一次集中評選表彰,同時向縣委推薦。評選表彰要注重工作實績和社會公認度,廣泛聽取黨員和群眾的意見。
從2010年5月開始,著重圍繞迎接建黨90周年開展創先爭優活動。在搞好動員的基礎上,局機關和局屬事業單位都要堅持抓好深入學習實踐科學發展觀活動整改落實后續工作,切實兌現向群眾作出的承諾,建立健全深入學習實踐科學發展觀、推動民政事業科學發展的長效機制;著力引導黨組織切實履行職責,廣大黨員立足本職崗位爭創一流業績,掀起創先爭優活動高潮。從2011年7月開始,著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動,引導黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌和更加出色的工作業績,向黨的十八大獻禮。2012年“七一”前,局黨組將專項表彰2010至2012年創先爭優活動先進黨支部、優秀共產黨員,同時向縣委推薦。
六、組織領導
(一)落實領導責任。局黨總支全面負責局機關和局屬事業單位創先爭優活動,構建黨組統一領導、總支負責實施、股室(單位)密切配合、廣大黨員積極參與的工作機制。縣局成立創先爭優活動領導小組,由局黨組書記全志勇任組長,譚運燦、劉志偉、蔣貴云、羅華蓮、全主持、楊文利、張多生任副組長,羅小華、劉靜、左華忠、廖紅梅、徐嘉、尹和、徐運明為成員。局屬事業單位黨組織具體負責本單位創先爭優活動的組織實施。以機關支部和黨員創先爭優活動帶動工會、共青團、婦委會等群眾組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。
(二)加強分類指導。局屬事業單位黨組織要從本單位的實際出發,按照有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的要求,區別不同民政業務領域黨組織的職責任務、不同群體黨員的崗位特點,明確鮮明、具體、實在的主題,精心設計體現民政特色、真正務實管用的載體。
(三)注重典型宣傳。充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網、黨建信息網以及民政公眾網站的作用,采取黨員群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳民政部門開展創先爭優活動的好經驗好做法及先進黨組織和優秀共產黨員的典型事跡,特別是要宣傳、學習好陳聲偉同志的先進事跡,廣泛吸收群眾參與、帶動群眾參與、努力在全縣民政系統形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
(四)強化督促檢查。采取召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式,了解活動進展,通報活動情況,總結交流經驗,研究解決問題。把開展創先爭優活動情況納入黨建工作考核的重要內容,作為落實機關黨建工作責任制的重要方面,適時開展督促檢查,嚴格考核管理。對創先爭優活動思想不重視、工作不得力的,要及時提出批評,限期整改。
衡南縣民政局 2010年5月27日
第二篇:關于在全縣農村基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動的實施方案
關于在全縣農村基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動的實施方案
為扎實有效地開展全縣農村基層黨組織和黨員創先爭優活動,增強創先爭優活動的針對性和實效性,根據省、市和縣委部署要求,結合實際,特制定如下實施方案:
一、總體要求
全縣農村基層黨組織和黨員創先爭優活動,要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,以?兩區一村?的發展理念為引領,緊緊圍繞實現省、市、縣?三農?工作決策部署和推進鄱陽湖生態經濟區建設,堅持從農村基層黨組織和黨員的實際出發,廣泛深入開展?爭當趕超先鋒?活動,充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,努力實現?組織創造進,黨員爭優秀,農村有發展,農民得實惠?,達到?推動科學發展,促進社會和諧,服務人民群眾,加強基層組織?的目標要求。
二、主要內容
農村創先爭優活動,以創建先進黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。農村先進黨組織的基本要求是?五個好?:一是領導班子好。加強學習型黨組織建設,黨組織班子健全、結構合理、團結協調,能發揮領導核心作用;積極創新農村基層 1 黨組織設臵,村級組織建設整體水平提高。二是黨員隊伍好。黨員隊伍整體素質高,黨性觀念、組織紀律觀念和群眾觀念強,結構合理,黨員能夠發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。堅持民主集中制原則,工作制度健全、運行規范、協調機制完善,構建城鄉統籌基層黨建新格局。四是新農村建設業績好。有一條發展經濟、富民強村的好路子,農民人均純收入、村級集體經濟發展比上年有較大幅度增長;大力推進農業和農村經濟結構調整,基礎設施建設明顯改善;精神文明創建活動扎實有效,民風好,群眾安居樂業。五是農民群眾反映好。尊重群眾、關心群眾,誠心誠意為群眾辦實事,群眾關心的熱點、難點問題得到及時解決;工作措施符合群眾意愿,工作作風和工作實績得到群眾認可,干群關系和諧。
農村優秀共產黨員的基本要求是?五帶頭?:一是帶頭學習提高。認真學習黨的理論特別是科學發展觀,自覺堅定理想信念。正確履行黨員權利義務,自覺服從黨組織的決定,積極貫徹落實黨組織的決議,認真完成黨組織交辦的各項任務。二是帶頭爭創佳績。積極掌握知識技能,提高自身能力。努力尋找農民致富項目、致富路徑,在農民增收致富奔小康中走在群眾前面,發揮好領頭雁作用。三是帶頭服務群眾。主動為農業農村經濟發展建言獻策,發揮自身優勢,帶領農民群眾增收致富,有效推進農戶增收。積極幫助農民群眾解決生產生活中的實際困難,自覺維護農民群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。2 自覺遵守黨紀國法,維護農村社會穩定,無違法違紀事件。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚,家庭鄰里關系和睦,崇尚文明。積極開展批評與自我批評,敢于同違法違紀行為和不良風氣作斗爭。
三、活動載體
全縣農村基層黨組織和農村黨員要緊緊圍繞縣委?強力推進‘兩區一村’ 建設?的戰略目標,以?促進統籌發展當先鋒、立足基層崗位比作為?為主題,開展創建?五個好?先進農村基層黨組織、爭做?五帶頭?農村優秀共產黨員活動,充分發揮農村基層黨組織和廣大黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用,推動農村經濟社會和諧發展。結合我縣農村實際,重點要設計好以下?五大活動載體?,以推動農村基層黨組織和黨員創先爭優活動向縱深發展。
一是以服務農民增收為載體,在推動農業農村經濟發展中創先爭優。圍繞鄱陽湖生態經濟區建設,加快農業產業化發展和?十百千?工程建設,突出發展無公害農產品、綠色食品、有機食品;大力推進農業項目建設,提高農業的規模化、集約化水平,延伸產業鏈條,提高農產品附加值;加強新農民培訓,促進農村富余勞動力轉移,拓寬農民增收渠道。
二是以推進新農村建設為載體,在建設美好新家園中創先爭優。堅持新農村建設20字方針,充分發揮?農民主體、干部服務?的作用,全面貫徹落實省、市、縣關于新農村建設 3 的一系列部署,凝聚力量,整合資源,積極參與,樂于奉獻,以實際行動影響和帶領廣大農民群眾積極投身于新農村建設實踐,建設美好家園。
三是以深入開展“三級聯創”和“三培兩帶兩服務”活動為載體,在加強和改進自身建設中創先爭優。鞏固和完善黨領導的村級民主自治機制,積極推廣?兩重兩輪?和?四議兩公開?等基層民主政治建設的經驗做法,保障農民的知情權、參與權、表達權和監督權。深化?三級聯創?和?三培兩帶兩服務?活動,落實?一定三有?,深入開展城鄉基層黨組織結對聯建活動,積極推進學習型黨組織建設,優化組織設臵,創新活動方式,增強黨員隊伍的生機活力,通過農村黨組織建設帶動農村其他各類基層組織建設。
四是以鞏固拓展學習實踐科學發展同成果為載體,在服務農民、服務基層中創先爭優。在創先爭優活動中,一手抓爭創、一手托民生,主動回應人民群眾的關切和期盼,有針對性地制定實施服務農民、服務基層的舉措,幫助農民解決生產生活上的實際困難,把創先爭優標準制度化、經常化、具體化。
五是以實施“維穩基石工程”為載體,在推進農村和諧發展中創先爭優。加強和改進農村信訪工作,暢通農村信訪渠道,做好矛盾糾紛排查化解,切實把矛盾解決在基層,把問題化解在萌芽狀態。加強農村民主法制建設和精神文明建設,深入法制宣傳教育活動,廣泛開展多種形式的群眾性精神文明創 4 建活動,培育新型農民,培育文明鄉風,弘揚新風正氣。
四、推進方式
農村創先爭優活動要按照動員部署、全面推進、深化提升和總結完善四個階段的總體安排,通過?調研走訪、公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰?等方式進行。實際工作中,著力抓好以下幾項工作:
(一)進村入戶,聽取意見。黨組織領導班子成員進村入戶,通過召開黨員代表、村民代表、?三培兩帶?示范戶、流動黨員、困難群眾、離任村干部等不同類型的座談會,廣泛聽取群眾對開展創先爭優活動的意見和建議,為確定活動的實踐主題和創爭目標、增強工作針對性和實效性打好基礎。
(二)雙向承諾,認真踐諾。黨組織認真制定開展創先爭優活動的實施計劃,村黨組織的創先爭優計劃要經過黨員議事會充分討論。黨組織要對每個黨員的情況進行具體分析,引導他們認領爭當優秀黨員的項目,制定創先爭優計劃。召開黨員大會,黨組織向群眾承諾創建目標,黨員向黨組織承諾爭創目標,確定承諾事項。黨員大會可吸收村民代表參加,黨組織和黨員承諾事項要面向群眾公開,接受群眾監督。
(三)擴大參與,全面覆蓋。重視在外出務工的黨員中開展創先爭優活動,加強與流入地的黨組織的聯系和協調,把流動黨員動員、組織起來,提高參與率,擴大覆蓋面。鄉鎮黨委和村黨組織要在外出務工黨員春節返鄉期間,通過上門走 5 訪、召開座談會等形式,及時了解他們參加創先爭優活動情況,提出明確要求。
(四)領導點評。分別于今年10月、12月組織開展兩次點評。點評按上報情況、領導點評、整改表態三個步驟進行,由上一級黨組織負責人或聯系點領導點評活動開展情況,指出存在問題,提出努力方向。
(五)群眾評議。原則上每半年一次群眾評議。9月下旬,要開展今年第一次群眾評議。評議分通報情況、組織評議、公布結果、整改提升四個步驟進行。并建立專項臺帳,作為評先評優的重要依據。
(六)評選表彰。上一級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況,分別進行考核,對活動中涌現出來的先進農村黨組織和優秀共產黨員,要適時進行表彰。
五、具體步驟
圍繞慶祝建黨90周年,迎接黨的十八大召開兩個重大節點,分四個步驟進行,集中抓好農村黨組織和黨員創先爭優活動。
(一)廣泛發動。2010年6月下旬至9月,著重圍繞明確創建任務、全面安排部署開展活動。各地要開好動員會,搞好宣傳發動,進行安排部署。各鄉鎮要結合實際制定農村黨組織和黨員創先爭優活動實施方案,精心設計創先爭優活動載 6 體,具體細化創先爭優的標準和要求。
(二)全面爭創。2010年9月至2011年6月,著重圍繞推進創建工作、提升創建水平開展活動。各地要充分利用這一時間,深化拓展各種形式的創先爭優活動,開展?三服務、三爭創?(服務群眾、服務發展、服務項目,爭創新農村建設示范村,爭創平安和諧示范村,爭創特色產業示范村)和?五爭當?(在致富能力強的黨員中開展?兩帶?活動,爭當?兩帶?先鋒;在無職黨員中開展設崗定責活動,爭當履責模范;在流動黨員中開展?雙向帶動?活動,爭當帶動標兵;在干部黨員中開展為民服務辦實事活動,爭當為民服務表率;在大學生?村官?中開展創業在鄉村活動,爭當創業能手)活動,引導農村黨組織和黨員以一流業績迎接建黨90周年。2011年6月份,推薦一批先進基層黨組織和優秀黨員參加市、縣專項表彰。
(三)整改提高。2011年7月至2012年6月,著重圍繞整頓轉化后進、表彰爭創典型開展活動。各地各單位要培養樹立一批先進典型,組織各黨組織和黨員對照先進典型,查找問題和差距,抓好整改落實。對相對后進的黨組織,要進行整頓轉化提高。
(四)鞏固提升。2012年5月至2012年7月底前,著重圍繞總結完善經驗、展示爭創成果開展活動。2012年5月起,總結農村黨組織和黨員創先爭優活動經驗作法,并將活動中形成的經驗和做法用制度形式固定下來,形成農村黨組織和黨員 7 創先爭優的長效機制。
六、保證措施
(一)切實加強領導。
(二)實行系統聯動。為進一步明確職責、加強指導,指導小組下設4個督導組,對全縣農村創先爭優活動進行分片督導。督導組組長由縣農村黨組織創先爭優活動指導小組成員兼任。全縣19個鄉(鎮、場、企業集團)分為4個片區,縣直農口單位除負責本機關活動開展,同時要抓好本系統活動,并及時向縣農村黨組織創先爭優活動指導小組辦公室報送情況。
(三)加強督促指導。采取經常性督查、隨機抽查等方式及時了解和掌握農村基層黨組織和黨員創先爭優活動方案的落實及工作進展情況,發現典型,總結經驗,查找問題和不足,提出建議意見。采取編發簡報,不定期召開座談會、現場會等形式,對農村創先爭優活動進行經常性的調度。
(四)注重宣傳引導。要切實發揮縣委黨校農民夜校的培訓功能,大力宣傳開展創先爭優活動的重要意義,目標任務和基本要求。充分運用各種群眾喜聞樂見的形式,如送戲下鄉、文藝演出等,特別是要利用報刊、電視、網絡、廣播、手機短信等媒介大力宣傳開展創先爭優活動的重要意義,把農村黨組織和廣大黨員的思想認識統一到縣委的決策部署上來,以飽滿的熱情投入到創先爭優活動中來。要發現和推廣一批農村創先爭優活動的先進典型,用身邊人和身邊事教育引導廣大黨員,努力在農村形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。
第三篇:關于在社區黨組織和黨員中開展創先爭優活動的實施方案
關于在社區黨組織和黨員中開展創先爭優活動的實施方案
按照中組部的統一部署和省、市文件要求,為扎實有效地抓好在社區黨組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動(簡稱:創先爭優活動),結合我縣城市社區的實際,制訂如下實施方案:
一、社區創先爭優活動的目標要求
按照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署,以沈浩為榜樣,準確把握“實行分類指導、突出實踐特色、激發內生動力,注重繼承創新”的原則,重點在以下四個方面取得實效。
1、服務大局,推動科學發展。社區黨組織和黨員要緊緊圍繞我縣改革發展穩定的大局,牢固樹立科學發展的理念,不斷提高科學發展的能力,在城市管理服務、凝聚居民群眾、構建和諧社區、推動我縣經濟社會又好又快發展中發揮好服務保障作用。
2、化解矛盾,促進城市和諧。社區黨組織和黨員積極化解社會矛盾,切實維護社會穩定;及時把握群眾思想動態,主動排查矛盾糾紛,有針對性地做好矛盾化解工作;建立健全社區穩定工作網絡和突發事件應急處置機制;加強法律宣傳和安全教育,引導居民理性表達訴求,自覺依法辦事;積極踐行社會主義核心價值體系,大力弘揚“理性、包容、誠信、向上”的社會新風尚,營造良好的精神文化環境,促進城市和諧穩定。
3、拓展領域,服務居民群眾。社區黨組織要牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的工作理念,聽民聲、察民意,排民憂、解民困。以“連心工程”、“雙關愛”、“進千家門、知千家情、解千家難”的服務千戶活動為載體,豐富服務內容,拓展服務領域,提升服務水平。廣泛開展面向社區居民的便民利民服務,面向駐區單位的社會化服務,面向困難群眾的社會救助和福利服務,面向就業困難人員、失業人員的就業援助和社會保障服務,努力把城市社區建設成為管理有序、服務完善、文明詳和的社會生活共同體。
4、夯實基礎,加強基層組織。深入開展社區黨組織建設“三級聯創”活動,進一步落實黨建工作責任制,著力創建“五個好”社區黨組織。社區黨組織要按照“三有一化”的要求,以黨建工作規范化建設為抓手,堅持抓班子帶隊伍、抓基層打基礎、抓規范促提高,扎實推進社區組織體系、領導班子、干部和黨員隊伍、基本制度、活動載體、工作保障建設,不斷增強社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,切實發揮社區黨組織在建設文明和諧社區、服務社區居民群眾中的領導核心作用。
二、社區創先爭優活動的主要任務
社區創先爭優活動以“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”為主要內容,以落實“五個好”、“五帶頭”為主要任務,確定活動內容,搭建活動載體,使活動更加貼近城市基層、更加貼近居民群眾、更加貼近工作實際。
根據我縣社區實際,縣創先爭優活動領導小組決定,在社區黨組織和黨員中開展以“加強基層組織,構建和諧社區”為主題的創先爭優活動。努力做到爭創活動結束后,社區黨組織達到“五個好”標準的占社區總數的80%以上,黨員達到“五帶頭”標準的占社區黨員總數的50%以上,社區的和諧穩定進一步得到加強。
三、實施步驟
社區創先爭優活動分“動員部署、全面推進、深化提高、總結完善”四個階段。
1、動員部署(2010年5月至6月)。社區黨組織要組織廣大黨員認真學習上級有關爭創活動的部署和要求,統一思想認識,堅持抓好學習實踐活動整改落實的后續工作,切實兌現向居民群眾作出的承諾,建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制。在深入調研和廣泛聽取黨員意見的基礎上,制定創先爭優活動方案,明確創先目標,重點任務、時間進度和具體措施。黨員要提出參加活動的具體打算,明確努力的方向。
2、全面推進(2010年7月至2011年6月)。要對照“五好五帶頭”標準,通過班子成員自己查、班子內部互相查、基層群眾幫助查、上級領導指導查的方式,全面查擺問題。主要看黨組織領導核心作用是否得到有效發揮,規章制度是否落實,居民群眾的民主權利有無保障,干部工作是否稱職、黨員的先鋒模范作用是否充分發揮。對查擺出來的問題,要及時認真地加以梳理分類,分別對照標準,進行自我認定,并深入剖析沒有達到的原因,找準問題的癥結,明確到每名黨員個人,真正起到觸動作用。
3、深化提高(2011年7月至2012年6月)。針對本社區和干部、黨員中存在的差距和不足,要分別制定整改方案,本著存在什么問題就解決什么問題、什么問題突出就首先解決什么問題的原則,逐一加以整改。重點在轉變領導方式、改進工作作風上下功夫,在推進物質文明、政治文明和精神文明健康協調發展上有突破;重點在發揮黨員作用上下功夫,在構建和諧社區上有突破。著力解決一批居民群眾反映強烈的問題,為群眾辦一批實事、好事,以實際行動取信于民。
4、總結完善(2012年7月至2012年9月)。對創先爭優活動開展情況采取回頭看的方式,認真總結。對黨員的創先爭優活動要采取問卷調查、設置意見箱、召開座談會、聘請監督員等形式,廣泛聽取群眾意見建議,結合每的黨員評議工作對創先爭優工作進行評議,把創先爭優活動評議作為黨員評議的重要依據。城關鎮黨委要組織人員對社區創先爭優活動進行專項考核,并作社區黨組織評選表彰的重要內容。
四、推進措施
1、加強領導。為確保活動開展,城關鎮黨委要把社區創先爭優活動擺上重要日程,高度重視,統籌安排,精心組織,抓好落實。鎮和各社區都要成立相應的領導組織,鎮黨委書記和社區黨組織書記原則上擔任鎮、社區創先爭優活動領導小組組長,切實負起職責。
2、落實責任。為確保爭創活動取得實效,實行領導干部聯系社區制,城關鎮黨委委員、政府黨員副鎮長每人至少聯系幫扶一個社區,每月不少于1次到所聯系的社區進行一次專題調研,及時掌握活動開展情況,提出具體指導意見,幫助社區黨組織解決爭創中遇到的具體問題和困難。
3、抓好載體。為確保活動扎實深入開展,各社區黨組織要繼續抓好“為民服務全程代理”、“無職黨員設崗定責”、“黨組織和黨員公開承諾”、“共駐共建”、“黨員志愿服務”、“流動黨員教育管理”等“三級聯創”載體活動,在抓好“連心工程”、“雙關愛”等創先爭優活動載體活動的同時,積極拓展活動內容,努力提高服務水平。
4、定期講評。社區黨組織要定期開展爭創活動講評活動,講評活動以“領導點評、黨員自評、群眾評議”為原則,每季度開展一次,講評活動由社區黨組織負責人組織,鎮聯系社區領導干部參加,應邀請不是黨員的社區居委會委員和一定數量的黨外群眾參加旁聽和點評,在講評中每名黨員都要對自己在爭創活動中取得的成績和感受、存在的問題與不足進行講述,講述結束后由與會人員對其進行點評,認真指出其存在的問題與不足,提出改進措施和努力方向,督促整改提高。每名黨員在爭創活動中取得的成績和感受,存在的問題與不足,要同期在黨務公開欄公示,接受居民群眾的監督。
5、征求意見。社區黨組織領導班子成員要進小區、進樓棟、進家門,通過召開黨員代表、居民代表、駐區單位有關負責人、困難群眾代表、兩新組織代表等不同類型的座談會,廣泛聽取各方面對開展創先爭優活動的意見和建議,為確保活動的實踐主題和創爭目標、增強工作針對性和實效性打好基礎。
6、公開承諾。社區黨組織要認真制定開展創先爭優活動的工作計劃和活動實施方案,并經過黨員大會或黨員代表會議討論通過。黨組織要向黨員群眾承諾創建目標,黨員要向黨組織承諾爭當目標。黨組織的活動計劃和實施方案、創建目標及黨員個人的爭當目標要在黨務公開欄內公示,接受群眾監督。
7、評比表彰。每年“七一”前,城關鎮黨委要對社區先進黨組織和優秀共產黨員進行評比表彰,并推薦優秀黨組織和黨員參加上一級黨組織的評比表彰活動。評比表彰要注重工作實績和社會公認度,廣泛聽取黨員和群眾意見。
8、宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的各種方式,大力宣傳創先爭優活動的重要意義、目標任務和基本要求,大力宣傳各社區在創先爭優活動中的好做法、好經驗。注意選樹身邊典型,宣傳他們的先進事跡,引導黨員群眾以先進典型為榜樣,努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
五、活動要求
為使創先爭優扎實開展,整體推進,各社區黨組織要切實做到“五個結合”,確保爭創活動取到實效。
一是與前期開展的深入學習實踐科學發展觀活動結合起來,拓展和深化科學發展觀的學習成果,全面完成整改落實后續任務,切實提高社區黨員領導干部的執政能力。
二是與建立學習型黨組織結合起來,提升黨組織和黨員干部的理論素養、學習能力和解決實際問題的能力,使黨員的先鋒模范作用充分發揮,使黨組織的創造力、戰斗力不斷增強。
三是與在社區黨組織中開展的“三級聯創”活動結合起來,以創建“五個好”社區黨組織為目標,切實發揮社區黨組織在建設文明和諧社區、服務社區居民群眾中的領導核心作用。
四是與“七一”黨的生日和春節送溫暖活動結合起來,做好困難黨員和居民的安撫工作,認真幫助解決具體困難,切實提高社區黨組織的凝聚力和號召力。
五是與半年一次的黨內民主生活會結合起來,要切實做到黨組織領導班子成員和黨員同志,在民主生活會上能夠認真剖析自己在工作、生活中存在的問題,總結出經驗教訓,明確改進措施和努力方向,著力提高黨員的政治覺悟和思想境界
第四篇:關于在局機關開展創先爭優活動實施方案
關于在局機關開展創先爭優活動實施方案
為進一步鞏固學習實踐科學發展觀活動成果,切實加強機關黨組織建設,增強黨組織推動科學發展、安全發展的能力。根據《林區黨委組織部、宣傳部關于在全區黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動實施意見》(神組織通?2010?4號)精神和區直機關工委《關于在區直機關黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動實施方案》(區直工?2010?12號),結合安全生產工作實際,制定我局開展創先爭優活動實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“綠色責任神農架、科學發展新林區”為主題,以開展“爭創先進黨支部,爭當優秀共產黨員”活動為主要內容,立足實際,改革創新,務求實效,統籌推進,充分發揮局黨組(黨支部)和共產黨員的先鋒模范作用,推動科學發展,促進社會和諧、服務人民群眾、樹立安監新形象,為促進全區經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。
二、總體目標
通過開展創先爭優活動,努力實現以下目標任務:一是機關干部職工服務科學發展、服務基層、服務企業、促進安全發展的自覺性和堅定性進一步增強,機關作風切實改進,執政為民的意識明顯增強,執行力和公信力明顯提升;二是樹立敢抓嚴管的執法形象、優質高效的服務形象、清正廉潔的自律形象,努力建設一支政治堅定、業務精通、清正廉潔、務實高效的干部隊伍;三是機關黨組織更加堅強有力,全面推進學習型黨組織建設,激發黨員隊伍活力,黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發揮。
三、主要內容
(一)先進黨支部
1、基本要求
(1)領導班子好。領導班子能以“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹黨的路線方針政策,堅決執行上級黨組織的工作部署,緊緊圍繞工作大局,團結協作,求真務實,開拓創新,勤政廉潔,有較強的凝聚力和戰斗力。
(2)黨員隊伍好。黨員素質優良,理想信念堅定,宗旨觀念牢固,黨性觀念和大局意識強,能夠充分發揮先鋒模范作用。
(3)工作機制好。各項規章制度完善,工作體制機制健全,管理措施落實到位,民主氛圍好,工作運行順暢有序。
(4)工作業績好。安全生產各項工作目標任務全面完成,成績顯著,圍繞中心、服務大局的成效明顯。(5)群眾反映好。密切聯系群眾,誠心誠意為群眾辦實事,工作措施符合群眾意愿,工作作風和工作實績得到群眾滿意,黨組織在群眾中有較高威信,黨員在群眾中有良好形象,黨群干群關系密切。
2、創建措施
(1)明確目標,制定規劃。機關黨支部要按照創建要求,結合實際,提出創建目標,制定創建措施,抓好工作落實。
(2)深入動員,落實責任。機關黨支部要通過座談、討論、黨員會等形式,進行深入動員,統一思想,明確任務、使全局黨員積極參與創建先進黨支部活動。
(3)突出重點,有序推進。機關黨支部要按照本方案要求,緊密結合業務工作,把握各個階段的工作重點,創新活動載體、豐富活動內容,扎實工作,務求實效。
(4)強化督查,定期通報。局黨組要采取檢查督辦、黨員訪談等多種形式,加強對創建活動開展情況的檢查,定期通報工作情況,推動工作落實。
(二)優秀共產黨員
1、基本要求
(1)帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀,自覺堅定理想信念,自覺以黨的理論和科學文化知識武裝頭腦、提高素質,努力增強明辨是非的能力和做好工作的本領。認真學習安全生產法律法規和業務知識,成為本職工作的行家里手。
(2)帶頭爭創佳績。愛崗敬業,具有強烈的事業心和責任感,勤奮工作,埋頭苦干,開拓創新,無私奉獻,帶頭落實科學發展觀,在本職崗位上取得顯著成績,先鋒模范作用突出。
(3)帶頭服務群眾。堅持立黨為公、執政為民,全心全意為人民服務,主動聯系群眾,關心群眾,尊重群眾,積極為群眾解難題、辦實事,對群眾態度熱情、文明服務,自覺維護群眾正當權益,主動接受群眾監督。
(4)帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律,遵守國家法律法規,遵守工作紀律,對黨忠誠,恪守職業道德,嚴于律己。
(5)帶頭弘揚正氣。始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的優良傳統和作風,發揚社會主義新風尚,敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭,爭當文明守法好公民。
2、主要措施
(1)期初承諾。機關支部組織黨員認真制定個人爭創計劃,并在支部大會上逐個作出先進性承諾。
(2)平時積分。機關支部要把黨員平時參加黨內學習、活動情況、受到表揚獎勵情況、工作創新情況、為民辦實事做好事情況以及受到批評投訴等情況記錄在冊,逐項記分,并以適當方式公布積分動態。(3)期中評議。召開支部黨員大會,開展民主評議,每個黨員在會上逐個發言,進行自我評議;充分發揚黨內民主,切實開展批評和自我批評,在此基礎上,進行無記名打分,取平均分記錄在冊,并以適當方式公布。
(4)期末評定。結合黨員民主評議,黨員之間進行無記名打分,取平均分記錄在冊,并以適當方式公布。支委會根據“平時積分+期中積分+期末積分”從高到低,提出優秀黨員推薦名單,經支部黨員大會討論通過,報區直機關工委。
四、活動載體
(一)扎實開展“爭做安全發展忠誠衛士,創建為民務實清廉安監機構”主題實踐活動。按照國家安全監管總局《在全國安全監管監察系統開展“爭做安全發展忠誠衛士,創建為民務實清廉安監機構”主題實踐活動的決定》,結合工作實際,制定活動方案,細化活動措施,運用多種形式,深入開展爭創主題實踐活動,教育引導安全監管監察干部進一步堅定理想信念、強化宗旨意識、提高履職能力、嚴格廉潔自律、樹立良好形象,務求在提升黨員干部踐行科學發展觀的能力、推動安全生產工作的創新發展上,取得新成效。
(二)深入開展創建“五型機關”活動。根據國家安監總局黨組《關于繼續深入開展創建“五型機關”活動的通知》和省、區部署要求,以“講黨性、重品行、作表率”為主題,以促進繼續深入開展“安全生產年”活動各項任務的落實為目標,以培養政治堅定、業務精湛、敢抓敢管、公正廉潔、務實高效的安全監管監察隊伍為重點,繼續深入開展創建學習型、實效型、服務型、和諧型、廉潔型“五型機關”活動,著力推進學習型黨組織建設,著力強化制度建設,著力轉變機關工作作風,著力提升履職能力和服務水平,著力提高工作效率效能,著力加強反腐倡廉建設。
(三)組織開展黨員“十講”活動。組織全局黨員干部開展講學習、講政治、講紀律、講文明、講誠信、講風格、講效率、講節儉、講團結、講正氣的“十講”活動,進一步強化黨員意識,轉變工作作風,提高執政為民的能力。
(四)廣泛開展爭當“五強”黨員活動。組織引導全局黨員爭當“五強”黨員活動。一是學習能力強。把學習作為一種政治責任,一種精神追求,一種生活方式,作為適應當前形勢需求、提高自我、做好各項工作的第一需要。通過學習,不斷改善知識結構,使黨員干部成為做好本職工作的“專才”,適合各種崗位和各項工作的“通才”。二是業務能力強。注重從學習中、實踐中提高業務能力,能夠針對工作上不斷出現的新情況、新問題,采取新的工作思路,提出切實可行的具體舉措和解決方案,善于破解工作上的難題。三是執行力強。有較強的大局觀,自覺服從組織上的工作安排,做到工作不推諉、不扯皮、積極主動地落實好黨組織交辦的各項工作任務。四是服務能力強。堅持黨的群眾路線,樹立群眾觀念,把服務群眾、服務基層、服務經濟發展作為本職崗位第一要求和神圣職責,想群眾所想、急群眾所急,帶頭維護黨和群眾的利益,自覺為群眾解難題、辦好事。五是自律能力強。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,有堅定的共產主義信念。嚴格遵守黨和國家有關廉潔自律的規定要求,做到廉潔奉公,勤政敬業,嚴于律己。
(五)開展“學準則、守準則、用準則”專題教育活動。局黨組要學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,深刻理解、全面掌握,切實貫徹落實。采取舉辦報告會、知識答題、召開座談會、提醒談話等多種方式,組織黨員干部深入學習,增強貫徹執行的積極性、主動性和自覺性。建立健全領導班子黨風廉政建設責任書制度和公務員、黨員廉政承諾書制度,切實加強反腐倡廉制度建設,深入推進黨風廉政建設各項工作任務落到實處。
(六)廣泛開展向先進典型學習活動。認真總結在創建“五型機關”、創先爭優等活動中涌現出的先進集體和先進個人的模范事跡,廣泛開展向先進典型學習活動,用身邊人、身邊事教育黨員干部,使黨員干部學有榜樣、趕有目標,從先進典型的感人事跡和優秀品質中受到鼓舞、汲取力量,使先進典型的高尚情操成為黨員干部的共同財富。
(七)深入開展調查研究活動。圍繞促進安全發展、建立安全生產長效機制、有效防范重特大事故發生等課題,組織黨員干部廣泛開展主題調研、走訪活動,深入基層、深入群眾、深入企業、深入現場,傾聽意見建議,發現實踐中的好做法,總結好經驗,切實解決影響制約安全發展和群眾反映強烈的突出問題。
五、實施步驟
按照林區黨委和區直機關工委的部署,我局創先爭優活動具體分四個步驟,做好六項工作。
(一)四個步驟
1、動員部署(2010年6月30日至7月6日)。按照區委和區直機關工委部署要求,組織召開全體干部職工大會,廣泛動員和全面部署創先爭優活動。結合我局工作實際,研究制定活動實施方案,成立活動領導小組,明確創建任務和要求,確定爭創活動載體,啟動創先爭優活動。
2、組織推進(2010年7月至2011年6月)。深入抓好學習實踐科學發展觀活動整改落實工作,健全完善推動科學發展的制度措施,著力構建學習實踐科學發展觀的長效機制。按照確定的活動載體,積極開展各種形式的創先爭優活動,教育和引導黨員干部立足本職崗位、積極創先爭優。
3、整頓提高(2011年7月至2012年6月)。組織黨員對照先進典型,查找存在的問題和差距,進一步抓好整改落實,整頓轉化后進黨員。繼續深化拓展各種形式的創先爭優活動,引導黨員進一步爭創一流業績、推動科學發展,不斷擴大爭創活動成果,以優異成績向黨的十八大獻禮。
4、總結完善(2012年7月至2012年底)。局黨組對創先爭優活動進行全面總結,將活動中形成的經驗做法用制度形式固定下來,健全完善黨建工作的規范標準和制度措施,形成黨建工作和黨員創先爭優的長效機制。
(二)六項工作
1、動員部署。召開全局黨員會議,安排部署創先爭優活動。
2、開展大討論。結合實際進一步細化先進黨組織、優秀共產黨員的標準要求,開展創先爭優活動大討論,動員黨員干部立足本職崗位,積極參加創先爭優活動。
3、公開承諾。細化工作方案和創先爭優的具體標準、要求,進行公開;黨員提出參加創先爭優活動的具體打算,利用組織生活向黨員和群眾作出承諾,同時,注重與抓好學習實踐活動整改落實后續工作相銜接。
4、組織評議。每年邀請黨代表以及相關單位、企業的黨員、群眾對創先爭優活動進行評議,評議結果在一定范圍內公開。認真接受上級黨組織的指導、點評,推動創先爭優活動深入開展。
5、評選表彰。按照區直機關先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者的申報程序、考核細則、考核辦法和標準,局黨組將在2011年“七一”前后評選表彰我局優秀共產黨員和優秀黨務工作者,同時,積極做好區委和區直機關工委表彰對象的評選推薦工作。
6、總結完善。2012年下半年,對創先爭優活動進行全面總結,將活動中形成的經驗和做法用制度形式固定下來,健全完善局機關黨組織和優秀共產黨員規范標準和開展創先爭優活動的制度措施,形成局黨組和黨員創先爭優的長效機制。
六、具體要求
(一)加強領導,提高認識。為確保創先爭優活動有序推進,局黨組成立以黨組書記、局長姜忠任組長,黨組成員、副局長張德亮、董明山任副組長,黃成東、劉海泉、鄧龍武為成員的創先爭優活動領導小組,小組下設辦公室,機關支部書記黃成東任辦公室主任,負責局機關創先爭優活動的組織、指導、督促、檢查。全局黨員干部要深刻認識開展創先爭優活動的重要性,積極參與,切實把創先爭優活動抓緊抓好,抓出成效。
(二)廣泛宣傳,強化督查。要充分利用網絡、簡報、專欄等多種形式加強宣傳報道,使廣大黨員干部深刻認識創先爭優活動的重大意義,為活動的深入開展和取得實效營造良好氛圍。同時,為確保創先爭優活動工作落到實處,局機關創先爭優活動領導小組將對照“五個好”先進黨支部和“五帶頭”優秀共產黨員的基本標準,定期不定期開展督查。對工作落實不到位、不符合標準要求的科室和個人將通報批評,對存在的問題和不足制定整改措施,明確整改責任、整改時限,跟蹤整改。
(三)結合實際,注重實效。要把深入開展創先爭優活動與落實安全生產年各項工作任務結合起來,與機關作風建設結合起來,與黨員的思想和工作結合起來,以求真務實的作風,深入細致的工作,不斷豐富創先爭優活動的形式和內容,營造學先進、比先進、趕先進的濃厚氛圍,為推進安全生產工作科學發展提供強大動力和重要保證。
第五篇:關于在市人口計生委黨組織和黨員中開展創先爭優活動的實施方案
關于在市人口計生委黨組織和黨員中開展創先爭優活動的實施方案
按照市委組織部、市委宣傳部、市直機關工委《關于在市直機關黨組織和黨員中開展創先爭優活動的實施方案》(廣組通“2010”68號)文件精神,根據委黨組《關于在市人口計生委黨組織和黨員中開展創先爭優活動的實施意見》
(廣人口委黨組“2010” 號)要求,為切實抓好全委黨組織和黨員創先爭優活動,現提出如下實施方案。
一、總體要求
在全委開展創先爭優活動,要深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會,認真落實市委五屆十一次、十二次全會精神,堅持以鄧小平理論、?三個代表?重要思想為指導,以深入學習實踐科學發展觀,奮力推進?兩個加快?和穩定低生育水平為目標,以?建‘五’型機關,創五個‘一流’,六幫解六難促發展?為活動主題,充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,使機關黨的建設更好地服務全市人口計生工作大局和我委中心工作,使機關黨組織和黨員在加快完成災后重建任務,促進人口計生事業又好又快發展的實踐中建功立業。
二、活動內容及目標要求:
開展創先爭優活動,以創建?五個好?黨支部、爭做?五帶頭?共產黨員為主要內容。
(一)先進黨組織的基本要求:學習型黨組織建設成效明顯,出色完成黨章規定的基本任務,努力做到?五個好?:
一是領導班子好。黨組織負責人認真履行黨建工作責任制,領導班子深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹黨的計劃生育基本國策,努力提高穩定低生育水平的能力,團結協作,求真務實,勤政廉潔,有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。積極加強學習型黨組織建設、機關文化建設、低碳型機關建設,黨員思想政治素質好,業務能力和作風過硬,黨員意識強,先鋒模范作用突出。
三是工作機制好。規章制度完善,管理措施到位,工作運行順暢有序,機關和諧,行政效能全面提高。
四是工作業績好。自覺圍繞中心、服務人口計生事業大局,出色完成人口計生工作的各項目標任務,在推動廉政建設、提高工作效能、改進工作作風中事跡突出。
五是群眾反映好。黨支部在干部職工中有較高威信,黨員在干部職工中有良好形象,黨員干部職工關系密切。
(二)優秀共產黨員的基本要求:模范履行黨章規定的義務,努力做到?五帶頭?:
一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀,自覺堅定理想信念;認真學習業務和政治、經濟、人口、文化、科技、管理等方面的知識,成為人口計生工作的行家里手。
二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感,熱愛和忠實于人口計生事業,愛崗敬業、埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻,在本職崗位上做出顯著成績,在?講黨性、重品行、作表率?和?創建文明機關、爭做人民滿意公務員?活動中表現突出。
三是帶頭服務群眾。主動深入基層聯系育齡群眾,積極為群眾解難題、辦實事,自覺維護育齡群眾的計劃生育主人翁地位和合法的生育權益。
四是帶頭遵紀守法。嚴格貫徹執行黨的人口計生政策和法律法規,自覺遵守黨紀政紀,模范遵守國家的法律。
五是帶頭弘揚正氣。講學習、講政治、講正氣,積極發揚社會主義新風尚,敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。
三、活動的具體活動步驟
開展創先爭優活動,圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點展開,從2010年6月開始,到2012年黨的十八大召開前基本完成,共分6個階段持續推進。
(一)部署展開階段。2010年7月底前,重點抓好三個環節:一是制定方案。在調查研究、征求意見的基礎上,結合本單位實際,研究提出切合人口計生工作實際的主題和載體,制定本單位創先爭優活動實施方案。二是動員部署。在?七一?前后開展動員,召開支部黨員大會,統一思想認識,搞好宣傳發動。三是公開承諾。根據市人口計生委的實際和黨員的崗位特點,對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求;在7月底,黨員要結合先進性要求,提出參加活動的具體打算,對照?五帶頭?的要求,作出具體承諾,并采取公開欄、宣傳欄、黨建網站等方式向群眾公布,接受群眾監督。
(二)推進落實階段。2010年7月下旬至2011年5月,重點抓好三個環節:一是組織學習。采取個人自學、集中培訓、專題輔導等形式,組織廣大黨員認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會的重要講話,學習黨的十七屆四中全會《決定》以及省、市委《實施意見》等重要文件。要明確學習要求,落實學習內容,豐富學習形式,創新學習載體,強化學習效果。二是開展黨性教育。結合實施黨員教育培訓工作規劃,采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課、深入幫扶村開展黨日活動等形式,對黨員普遍進行黨性教育。在今年10月份認真開展一次黨支部專題組織生活會。三是開展主題活動。圍繞服務中心,在推進人口計生工作發展等重點工作中主動發揮模范帶頭作用。黨員領導干部要帶隊深入基層調查研究,廣泛聽取群眾意見建議,研究解決制約人口計生工作科學發展的突出問題;組織黨員開展業務練兵、勞動競賽、科技創新等活動,努力提升工作能力和工作水平,在本職崗位上創一流業績。在?七一?和春節、元旦等重大節日期間,要組織黨員做好對120廠離退休特困職工、扳房群眾的走訪慰問、結對幫扶工作。按照市的安排和要求,認真抓好和落實好對旺蒼縣燕子鄉幫村扶貧工作。
(三)評議點評階段。2011年4—5月份,重點抓好三個環節:一是組織自評。2011年4月份黨支部和黨員對照創先爭優標準和先進典型,肯定成績,查找差距,明確努力方向。二是領導點評。2011年5月,由委領導對黨支部開展活動情況進行點評,實事求是肯定取得的成績,指出存在的問題和努力方向。三是群眾評議。2011年4—5月份,適時組織黨員、群眾進行評議。
(四)評選表彰階段。2011年?七一?前夕,結合創建工作實際,適時組織開展評選表彰?先進黨支部?和?優秀共產黨員?活動。
(五)深化提高階段。2011年7月至2012年4月,重點抓好兩個環節:一是宣傳典型。以受表彰的對象為重點,確定一批黨員先進典型,大力宣傳他們的先進事跡,以點帶面,形成創先進、評先進、學先進、趕先進的濃厚氛圍。二是完善機制。要著力在?創?、?爭?上下功夫,把創先爭優活動與黨員干部培養、使用結合起來,與促進人口計生事新發展,穩定低生育水平的各項工作結合起來,把活動中形成的好經驗、好做法用制度的形式固定下來,堅持下去,形成創先爭優的長效機制。
(六)推薦表彰和總結推廣階段。2012年4月至黨的十八大召開前。2012年?七一?前,要對活動開展情況進行系統總結,認真總結經驗、查找不足,進一步研究制定改進措施,用完成災后重建任務、穩定低生育水平的實際成果來衡量和檢驗開展創先爭優活動的成效,引導黨支部和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌,更加出色的工作業績,向黨的十八大獻禮。
四、活動的措施和要求
(一)提高認識,加強領導。要充分認識深入開展創先爭優活動的重要意義,落實責任,組織力量認真制訂好本單位具體實施方案。要根據委黨組總體安排,結合自身實際,堅持便于黨員參與、注重實效的原則,精心設計特色鮮明的具體活動主題,找準活動開展的切入點和著力點,確保創先爭優活動取得實效。
(二)統籌協調,抓好落實。創建活動要與開展?創建文明機關、和諧機關、低碳型機關,爭做人民滿意公務員?、推進學習型黨組織建設、機關文化建設等活動有機結合,統籌安排,加強具體組織協調和指導,年初訂出計劃,年終做好總結。做到黨建工作和人口計生業務工作一起部署、一起落實、一起督導,共見成效。
(三)精心設計,選好載體。各黨小組要在2010年、2011年和2012年?七一?前,分別以?積極投身創先爭優活動?、?迎接建黨90周年?、?向黨的十八大獻禮?為主題,采取專題組織生活、宣傳學習先進典型、社會實踐、專題調研、走訪慰問老黨員和困難黨員等靈活多樣的方式,集中開展一次主題活動。
(四)加大宣傳,營造氛圍。利用我委宣傳欄、政務網絡,深入宣傳開展創先爭優活動的必要性和重要性,為創建活動營造良好的氛圍;要及時編印活動簡報,機關內部網站要開辟創建活動專題、專欄,積極反映創建活動的動態,大力宣傳先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事跡、開展活動的經驗做法和實際效果,努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
(五)認真組織,加強領導。創先爭優活動的領導關系按照黨組織隸屬關系確定。機關黨委成立創先爭優活動領導小組,制定實施意見,負責組織協調和督促檢查,辦公室設在機關黨委。
各黨支部要將開展創先爭優活動實施方案及工作進展情況,及時報送委創先爭優活動領導小組辦公室。辦公室將定期不定期向市直工委報告我委創先爭優開展情況。
廣元市人口計生委創先爭優
活動辦公室成員名單
一、辦公室主任:
熊征斌 黨組成員 機關黨委書記
二、辦公室副主任:
馬文獻 市人口計生委辦公室主任
三、辦公室成員:
付仕芳 機關黨委委員、市計生指導所所長
歐 鵬 機關支部委員、市人口計生委辦公室副主任
母志林 機關黨委委員、市計生藥械管理站站長
李萬明 機關支部委員、市計生協會秘書長
薜 敏 機關黨委委員、市計生協會副秘書長
創先爭優活動辦公室,設在市人口計生委機關黨委。