第一篇：全國百強縣委書記先進材料

做災區群眾的貼心人

——記四川省阿壩州汶川縣委書記蔣剛

他自愿放棄省級機關優越條件，主動申請到艱苦邊遠民族地區工作，先后在兩個地震重災縣擔任縣委書記，一干就是8年。

他用實際行動踐行和詮釋著新時期縣委書記“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的堅定承諾，災區百姓稱他為“貼心人”，藏區干部贊他為“好書記”。

他，就是阿壩藏族羌族自治州州委常委、汶川縣委書記蔣剛。

心系百姓 緊要關頭顯忠誠

“作為一名共產黨員，從入黨那天起，對黨忠誠老實、堅定理想信念就是我的畢生追求。”蔣剛說。

2008年“5·12”汶川大地震發生時，緊鄰震中的理縣受災嚴重，作為縣委書記的他不顧腳踝扭傷，堅持奮戰在一線，第一時間啟動一級應急預案、成立抗震救災指揮部、組建8個工作組和13個搶險分隊，迅速投入一線抗震救災。他始終戰斗在救災第一線，一天一夜沒吃飯，卻把泡面讓給了受災群眾；三天三夜沒合眼，仍保持頑強的斗志一線指揮，確保了災后“黃金72小時”救援期各項搶險救災任務的有效調度和順利進行。

在理縣的抗災重建中，蔣剛“5+2”“白加黑”成為常態，連續五個春節沒有與家人一起過年。2009年大年三十，蔣剛在高半山修溪村看望慰問受災群眾，備戰高考的女兒打來電話，他告訴女兒“爸爸和災區老百姓在一起”，轉身擦了眼淚又投入到工作中。

經過努力，理縣率先搶通“生命線”、率先完成農房重建、率先竣工交付學校醫院重建項目，實現了“三年重建任務兩年基本完成”目標。

重建完成，考驗未止。蔣剛到汶川工作后，又遇山洪泥石流災害，草坡鄉1154戶群眾需要異地遷建，他透支自己的身體、不顧醫生的勸告，進省跑項目，現場抓督查，一年時間就讓受災群眾全部搬進了新居。務實創新 胸懷全局謀發展

昔日理縣工業不發達、農業規模小、城市建設差，地震更是使其遭受重創。既要搶抓重建機遇，又要著眼長遠發展，怎么辦？

蔣剛調研后提出“依托一條走廊，構建三大基地”的縣域經濟發展思路，采取“以企引企、產業招商”等方式，成功引進長化宏光鹽化工、泰升昊工業硅項目，確保了全縣經濟持續快速穩定增長。

與此同時，桃坪羌寨、甘堡藏寨等一大批民族風情濃郁的村寨相繼被打造出來，獨具魅力的藏羌文化走廊如今初步成形，鄉村旅游發展形勢喜人，城鎮建設和工業發展初具規模。

初到汶川，蔣剛也遇到類似難題。面臨屢遭大災產業培植難、扶貧攻堅群眾增收難，一個月他跑遍轄區13個鄉鎮117個村，在全面審視縣情的基礎上，科學提出“發展生態經濟莊園”的理念，大力推進三次產業轉型升級，以“振興產業、群眾增收”為目標，實施以災后重建振興、社會綜合治理和改善民生幫扶的“三大攻堅行動”。2014年完成地區生產總值54.99億元，經濟增速同比提高9.4個百分點，全縣年度目標考核居全州第一。

今年以來，蔣剛進一步提出了汶川“一園兩區三基地八大工程”的縣域發展思路，以高半山產業發展和精準幫扶為重點，共涉及135大項459小項工作，全面推進幸福汶川建設。

目前，以汶川三江鷂子山養生堂、漩口核桃坪趙公福地為代表的生態經濟莊園初步成型，一條民族地區經濟加快發展、黨建綜合提升、群眾多元增收的新路子逐漸明晰。

嚴格表率 堅守底線不放松

蔣剛對事嚴、對人謙、對己儉，要求班子成員做到的自己首先做到。“人不可以把錢帶進棺材，但錢可以把人帶進棺材”，他時常用此來告誡干部和同事，以身示范引導全縣干部增強廉潔從政、防微杜漸和風險防范意識，提醒大家“算清親情賬、政治賬和經濟賬”。

在黨的群眾路線教育實踐活動期間，他對照“四風”問題，自己列出7大類14項事項并帶頭整改。他積極適應新常態下“四個全面”戰略布局，始終貫徹從嚴治黨要求，緊扣“三嚴三實”專題教育，提出并實施黨建綜合提升、干部軟實力再提升、軟鄉弱村整治“三大工程”，建立健全65項規范資金、人事、權力運行制度。

在選人用人上，他強調“賽場選馬”，對任何人不開后門；在正風肅紀上，他絕不允許任何人插手工程項目建設，大力治理“庸懶散浮拖”和“中梗阻”；在日常生活中，他非常簡樸，特別是下鄉帶頭在食堂就餐并支付餐費。

蔣剛坦言：“黨員干部要管住自己，守住個人干凈的為官底線。思想上必須清醒，經濟上必須清白，生活上必須清新，做到慎言、慎行、慎權、慎獨、慎微、慎友，切實筑起防線、抗拒誘惑。”

蔣剛以自己的人格魅力和領導藝術，贏得了藏羌群眾和黨員干部的信任和支持。

（新華社記者 李華梁）

心中有民在路上

——記甘肅省兩當縣委書記梁英

在貧困的甘肅省隴南市兩當縣，穿著運動鞋輕車簡從下鄉，是女縣委書記梁英的工作常態。主政兩當四年間，每一個村組都留下她的腳印。

“心中有民在路上”。梁英說，她希望通過自己兢兢業業的努力，為群眾辦些實事，讓甘肅省東南部這個貧困縣可以走出一條“既能守住青山綠水，又能帶動群眾脫貧致富”的發展新路。

道路：讓群眾串門腳上不沾泥

在檢查云屏鄉大坪村道路建設回程路上，梁英專門下車拍了一張照片，一條水泥路通向大山深處的村莊。這讓她感到欣慰，因為再過一兩個月，全縣118條村道就會全部打通。2011年9月擔任兩當縣委書記后，梁英就開始長達兩個月的調研。一輛越野車，一個司機，一個縣委辦的工作人員，穿行在兩當每個鄉村。調研中，行路難成為群眾普遍反映的問題。

當時，兩當縣公路交通十分落后，全縣除了過境的312國道之外，沒有一條柏油路。通鄉公路基本是沙石鋪設，通村公路大部分是土路，至于村組之間的道路更是“晴天一身土，雨天一身泥”。

出行難成為農村發展的短板，梁英覺得面對群眾的盼望，“做不好對不起群眾”。

但完成這個承諾并不容易。“一面山，一個坡，一組人。”這是兩當鄉村的如實描述，山大溝深、行路艱難，往往看起來很近，走起來很遠。梁英走遍了全縣所有的村組，和男干部一樣爬山過水，經常跟她下鄉的干部告訴記者，“往往是紫色的運動鞋沾滿了泥疙瘩變成了黑色。”

在梁英的協調主抓下，短短三年時間，兩當路難行的面貌徹底改觀：全縣行政村通車率達到100％，通村公路硬化率超過了95％。下一步，梁英計劃讓村組內的道路也能硬化，“讓群眾相互串門的時候，腳上不再沾上泥土。”

現在，讓許多兩當人津津樂道的還有火車。在梁英的協調努力下，兩當火車站今年3月完成升級改造，目前有5趟快速列車在此停靠，兩當人可以在本縣坐火車去北京、上海、成都等地。一位家長告訴記者，孩子上大學的時候就可以從家門口出發，不用再到200公里外別的縣城車站了。

思路：寧愿慢一點，也要守住綠水青山

有兩項指標，既讓大城市人艷羨又讓兩當人驕傲：兩當境內森林覆蓋率達74％，植被覆蓋率83％。

前不久的端午節，兩當的云屏三峽風景區和紅色文化革命景區迎來周邊省區的眾多游客，一時間讓這個僅有五萬多人口的小縣變得熱鬧不已。來這里的游客說，到了兩當，就進入了一個天然的森林公園。

除此之外，兩當礦產資源也很豐富，一些干部提出應該把這些礦產資源充分開發利用，不僅能直接帶動當地就業，還能帶來大量財政收入，讓當地各項經濟指標快速提高。但經過充分調研后，梁英和縣委班子采取了“慢發展”的思路。堅持不讓“有污染的工業”進入兩當。“把良好的生態環境保護起來不開發，也是對群眾的貢獻。”

從2013年開始，兩當縣堅持走綠色發展的路子，全力打造紅色文化和生態旅游“兩張牌”。盡管過程中梁英也一度遇到種種困難和阻力，但她說“發展思路從沒有動搖過”。

“堅持正確的發展方向，一個縣委書記必須要有這樣的定力。”梁英說，隨著當地旅游業發展，越來越多的人知道了兩當，越來越多的人走進了兩當。2014年接待游客達到60萬人次，旅游人數超過了前十年的總和，旅游產業正在成為拉動當地經濟發展和群眾脫貧的新動力。

心路：最大心愿是讓群眾脫貧奔小康

在顯龍鄉顯龍村，73歲的回族老人馬俊榮說，梁英每年都要來看望他兩三回，逢年過節還給他送茶葉。“這個縣委書記沒架子，每次都問寒問暖，感覺親切。”老人一輩子喜歡種菜，梁英專門幫助他建成了一個蔬菜大棚，干著自己擅長的蔬菜育苗，每年能多收入5000多元。

53歲的蘇靜，是梁英幫扶脫貧的聯系戶。蘇靜的手機里存著縣委書記的電話，他說自己只打過一次，希望能幫解決養羊的資金問題。梁英在電話里了解清楚后，很快幫他聯系了相關的貼息貸款。蘇靜一家四口的人均收入由2011年的2400元快速增加到2014年的8000元。

不只是她的6個聯系戶，兩當全縣的貧困群眾都裝在梁英心里。這幾年，在她的協調帶領下，兩當縣大力發展核桃、食用菌等特色產業，全縣貧困發生率從2012年65％下降到29％，全縣農村安全用水實現了人口和區域全覆蓋。

梁英還在全縣推廣電商扶貧等新方式。在金洞鄉電商中心，一年多時間網銷香菇金額就達8萬多元，農民的土特產不僅賣了出去，還賣了高價格。

除了到外地開會、銜接工作外，梁英大多數時間都往鄉下跑，這讓她顧了大家忘了小家。她的老父親80多歲了，臥病在床生活不能自理，只能借著到隴南市開會的機會去看上一眼。今年端午節前，40多天沒見到梁英的老父親，一見面就抱著她痛哭?? “我希望，有一天我離開兩當的時候，群眾會說，這一任縣委書記為群眾辦過實事。”梁英說。（新華社記者 屠國璽）

“耐得住寂寞，才經得起考驗”

——北京市西城區委書記王寧印象

“耐得住寂寞，才經得起考驗。”這是北京市西城區委書記王寧談到舊城改造和歷史文化區保護時的感受。和記者走在位于大柵欄歷史文化保護區的胡同里，他手指著兩側一座座老建筑，如數家珍：“這些都是凝固的歷史、城市的記憶，一旦拆了，就再沒有了。”

鍥而不舍，精雕細作，對歷史負責

作為北京保存最完整和面積最大的文保區之一的大柵欄地區，在1.3平方公里的文保區內，集中了236處歷史建筑，45家老字號和25項非物質文化遺產。與此同時，這里的市政基礎薄弱落后，80%的胡同道路只有兩三米寬，不少居民用不上暖氣、天然氣，還在燒蜂窩煤，產業低端，不少非物質文化遺產面臨后繼無人的窘境。

當舊城改造遇上文保區，一些地方的選擇是直接推平，拆舊建新；有的是拆古董建仿古。

而西城區對大柵欄的改造是拒絕粗暴的“推倒重來”。雖然推倒重來很簡單，還能迅速通過土地出讓獲得巨額資金，城市面貌也能立竿見影得到“改善”。

面對短期經濟利益和長遠城市發展，西城區領導班子的賬有不同算法。“我們按照老北京胡同的肌理重新規劃，精雕細作，短期看確實多花了時間、少賺了錢，但基本保留了文物。”王寧表示，大柵欄文保區是難得的歷史文化資源，是一筆珍貴遺產，是無價之寶，必須保護好利用好。

大柵欄地區的114條胡同，王寧每條都反反復復走過。在他的堅持推動下，大柵欄的改造采取一種“有機更新”的笨辦法：搬遷自愿，百姓想走就走、想留就留；建筑整體修繕保護、改善居住條件；文化改善業態、重塑商業特色。“只有耐得住寂寞，才能經得起考驗。”在王寧看來，大柵欄文保區今天取得的成績完全是西城區多年來在既定目標下長期堅持、鍥而不舍的結果。盡管耗時長、見效慢，但副作用小，沒有大刀闊斧的大拆大建，也就避免了“一錘子砸碎”不可恢復的歷史遺憾。“我們今天手握權力，一個決定就能改變城市的面貌和命運。履職施政必須嚴、實、慎重，對歷史負責、對未來負責。”

2014年8月，威尼斯建筑雙年展，大柵欄楊梅竹斜街保護修繕項目代表中國首次參展，載譽而歸。“笨辦法”得到了國際社會的認可，大柵欄地區也正以新興文化產業集聚區的勃勃生機勾勒了中國古老首都和諧、宜居、可持續發展的新圖景。

權力公開晾曬，關進制度籠子

王寧的辦公室不大，墻上掛的一張圖表很顯眼，上面列明了15項權力。“我作為區委書記的所有權力都在這，清單也掛在網上，如果我干的事超過這15項權力的界限，不管是黨員干部還是普通百姓，都能監督。”

建設高效、透明、廉潔政府，西城區黨委、政府的一個辦法是，把權力關進制度籠子里，主動接受社會監督。

2011年以來，在王寧的推動下，西城區以區委權力公開透明運行工作為龍頭，帶動各級黨組織推進黨務公開、“開門決策”和政務信息公開，88個部門黨（工）委、黨組的4612項職權公布在網上，讓權力在陽光下運行。

在西城，人大代表、政協委員列席政府常務會討論民生問題成為慣例，只要不涉及敏感機密，每次常務會都全程通過微博向社會直播，這在全國還是第一個。“公開是常態，不公開是例外”。

發展要國際化 更要回歸“為了人”的本質

2014年，西城區完成GDP3052.3億元，其中，第三產業產值高達90.2%，人均GDP名列北京各區縣第一。但西城區黨委、政府都意識到，作為首都功能核心區，西城在和諧、宜居方面還有不小提升空間。人均公共綠地太少、停車難、生活服務配套尚有欠缺、幾萬戶居民居住條件簡陋、非首都功能的業態有待退出?? 2011年5月9日，社區干部胡靜記憶猶新。這天，王寧帶隊來到百萬莊西社區進行調研，胡靜向王寧介紹，這里不少是1969年修建地鐵1號線時建造的多棟簡易周轉樓，地基下沉，電線老舊，樓內沒供暖，兩家共用一個不到1平米的公共廁所，這樣的房子，居民已經居住了快半個世紀。

很快，百萬莊棚戶區改造項目啟動，22棟樓1200多戶居民成為北京第一批城市棚改的受益者。

王寧表示，目前西城區還有數萬戶居住困難的群眾，“我們的目標是在本屆區委區政府任期內，把棚戶區改造的任務都落地開工，讓老百姓切實看到希望”。

在談到對西城區這樣的首都功能核心區未來的憧憬，王寧總結了10個字：安全、安靜、舒適、優雅、古樸。

西城區一位退休的老干部說：“這些詞比國際化、現代化好，老百姓都能聽懂，也都覺得和自己有關系，有盼頭。”

王寧表示，過去城市發展目標里現代化、國際化、GDP等外延式關鍵詞多，雖然“高大上”，但作為城市的管理者，真正的和諧、宜居，必須回歸“為了人”的本質，要突出“群眾的感受”，根本就是讓人民群眾過上好日子。

（新華社記者 任衛東 烏夢達）

“專家”思維、“赤子”情懷、“硬漢”做派

——記天津市寧河縣委書記李樹起

創新開放、務實低調、能拼敢擔、認真負責，在網絡上搜索天津市寧河縣委書記李樹起，可以梳理出來這幾個關鍵詞。在寧河縣老百姓的口碑中，這個如鄰家大叔般平易近人的縣委書記，在當地做出了不平凡的成績。

解決問題的“能手”

從天津市中心城區出發，過金鐘橋后走上津寧高速公路，雙向六車道、平整干凈的路面行駛起來十分順暢，大約一個小時便可以到達天津市寧河縣縣城。然而在七年前，當新官上任的李樹起從天津市區去往寧河報到時，短短60多公里的路程花了近三個小時。

“寧河位于天津市東北部，在一般人的印象中，寧河是天津這座直轄市的‘邊疆地區’。”李樹起說。上任路上的特殊“見面禮”，讓他有了打開工作局面的初步想法，經過調研論證，李樹起認識到道路不暢是制約寧河發展的主要癥結。

要想富，先修路。可如果沒有錢，路要怎么修？針對資金短缺的“攔路虎”，李樹起提出修路的市場化運作模式，并且積極爭取天津市相關部門的支持，用了短短一年半的時間，一條全長42公里、連接市區和縣城、雙向六車道的七里海大道竣工通車，從而結束了寧河沒有直通市區高等級公路的歷史。

“各個區域發展過程中都會面臨一系列問題，而領導干部的責任就是為老百姓解‘難題’。”李樹起說，“把問題解決好了，履職到位了，才不辜負組織上的重托，才算對得起群眾的期待。”

解決問題靠“干勁兒”，也靠“巧勁兒”。為了破解經濟發展缺乏抓手的難題，李樹起打破固有思維定勢，提出在遠離縣城但緊鄰濱海新區和市區的寧河西南部建設高端產業園區的設想。短短三年，規劃藍圖變成了美好現實，荒涼土地變成了發展“熱土”，寧河現代產業區在拓荒中崛起。

在攻堅克難中解放思想，在深化改革中勇于突破，在優化環境中提高效能，在改進作風中率先垂范，寧河經濟社會實現了歷史性跨越。2014年，全縣地區生產總值、財政總收入、農民人均可支配收入分別是2008年的5倍、6.6倍和1.8倍。

群眾至上的“赤子”

月光昏暗，夜晚寧靜，但是在蘆臺鎮張二村村委會，卻是燈火明亮一片歡聲笑語。“來，大伙兒說說，對咱們縣里、鎮里目前的工作有什么想法和意見。”一個普通的夜晚，李樹起來到村委會，跟村里人嘮家常。

在黨的群眾路線教育實踐活動中，寧河縣組織縣級和委辦局負責人入百村、進萬戶，包村領導干部入村住戶都超過了半個月。與百姓拉家常，收集群眾的意見和建議，拉近黨員和老百姓的心理距離。老百姓反映的“民生大事”或者“雞毛蒜皮”，都被李樹起記到“小本本”里，并且很快得到落實。

“不能辜負百姓期待是我工作的信念，因為群眾在生產生活中有需求、有困難，才需要我們的干部為其服務。”李樹起說，“懷著赤子之心，把群眾當成衣食父母，這是執政之基和動力之源。”

在寧河，李樹起要求全體干部踐行“五家”工作法，真正把群眾當“家人”、把群眾的事當“家事”、把群眾反映問題的書信當“家書”、把群眾的事業當“家業”、把群眾的生計當“家計”。

在李樹起的帶動下，全縣干部作風持續轉變，給群眾帶來的是真真切切的實惠：中小學標準化創建的全面完成和衛生服務體系的不斷完善，兌現了“在寧河農村最好的房子是學校、最便捷的服務是醫療”的承諾；開通14條公交線路，改變了寧河沒有公交車的歷史。

能拼敢擔的“硬漢”

對于在寧河縣委辦工作多年的小蔣來說，對李樹起最深的印象，就是他在2012年盛夏了解汛情指揮排澇的情景。當時寧河連降暴雨，李樹起衣服被澆透、鞋里灌滿水、頭發濕漉漉，臉上汗水混合著雨水。

“李書記蹚著沒膝的積水，到關鍵地段指揮排澇，頂著大雨連續跑了5個重點鄉鎮指揮搶險，特別是他發現七里海濕地保護區水位上漲、出現險情后，連夜組織相關部門安裝排澇設備，現場指揮建設臨時排澇點，險情解除之前沒有離開施工現場半步。”小蔣說。

熟悉李樹起的人都知道，軍人出身的他工作起來有著“拼命三郎”勁頭，是個能拼敢擔的“硬漢”。

上任伊始，李樹起便給自己立下了一條規矩，做于國有用、于民有益的實事，不做花花架子的“虛招”，“多挖井多種樹”，讓后人吃水乘涼，功成不必在我。

“作為黨員干部，我們做任何工作，不一定馬上能得到所有群眾的理解和公認，這就要求我們在實際工作中，既要講方法、能拼搏，又要敢擔當、敢負責。只要真正有益于百姓民生，有益于社會發展，我都會義無反顧地做下去。”李樹起說。

以七里海濕地保護為例，世界三大古海岸性質濕地之一的七里海位于寧河縣域內，剛來寧河不久，李樹起就徒步深入七里海核心區域考察，謀劃對濕地的保護和修復。

“環境保護投入大、見效慢，甚至短時間內可能會影響經濟發展。”李樹起說，“但從長遠來講‘綠水青山就是金山銀山’，這是短期效益和長遠利益的辯證關系，領導干部就要著眼于長遠。”

在他的帶領下，寧河編制了泛七里海濕地整體保護規劃，陸續籌措20多億元資金實施規劃、工程、項目三大保護措施，使這片古濕地重新煥發生機和活力。

（新華社記者 翟永冠）

用心、下苦為老百姓辦事

——記山西省浮山縣縣委書記孫京民

今年47歲的孫京民中等個頭、皮膚黝黑，身穿一身運動衣走在田間地頭，浮山縣老百姓說，“他不像縣委書記，就像是我們的同事、鄰居一樣。”為此，浮山縣群眾送了他一個“親民書記”的稱號。

然而，深入了解就會發現，他溫和的外表下，不僅有著“想群眾之所想急群眾之所急”的為民情懷，蘊藏著“為官一任造福一方”的實干魄力，更有一顆“在黨言黨、在黨護黨”的忠誠之心。

“老百姓就和咱的父母兄弟一樣”

8年前，浮山縣槐埝鄉村民王根令得了股骨頭壞死，手術費用昂貴，她一直靠吃藥勉強維持。到后來，病情越來越重，甚至走不了路。去年，孫京民到槐埝鄉隨機入戶調研，正好來了她家。

“怕書記笑話，就待在廚房沒敢出去。”王根令沒想到，孫京民看到女主人不在，主動詢問后得知了這一情況。隨后，他便和鄉里的干部協調聯系醫療專家，并帶頭捐款幫王根令順利做了手術。如今，行動自如的王根令坐在兒子結婚的新房里感動得掉淚：“是黨幫了咱！” 村民們說，孫書記不僅幫困難群眾解決看病問題，甚至還給人介紹對象當過紅娘。為何一個縣委書記要管這些“小事”？

“我們的干部們干了很多也很辛苦，但老百姓的認可度卻不高。調研中發現，是他們解決共性問題多，個性問題少。”

如何能夠切實增進老百姓和黨員干部的感情？從2013年7月開始，孫京民在浮山縣探索推行了“亮、曬、評”群眾工作法，讓縣鄉村干部走到群眾中去一家家搜集問題并解決。兩年來，浮山縣共受理群眾訴求1萬余件，辦結率達到98%，信訪量同比下降了36%。

“和他我啥也敢說，他沒架子。”記者在浮山縣隨同孫京民下鄉調研時，甚至碰到有群眾當場反映問題，而他總會耐心傾聽記錄隨后設法幫忙解決。

“咱是從農村出來的，父母和兩個姐姐都在農村，老百姓就和咱的父母兄弟一樣。”孫京民說。

“只有拿不出的勇氣，沒有干不成的事” 群眾小事記心頭，發展大事他更是一刻都不忘。

浮山山多坡陡、溝壑縱橫，缺水和交通不便是群眾最大的心病。浮山人均水資源占有量僅有410多立方米，是全國人均水資源量的1/6；浮山也是山西省未通高速公路的三個縣之一；浮山工業是典型的資源型經濟，鐵礦企業的稅收占全縣財政收入的80%，轉型發展迫在眉睫。

面對問題，孫京民沒有回避，而是明確將“引水、修路、轉型”列為本屆班子任內的三件大事。

這是浮山幾代人想做卻沒做成的事，難度可想而知。但孫京民卻說：“既然是幾代人想做的事，那咱就該做。”

為了這三件事，他一次次地往省里跑，和相關部門溝通，光是為了留住一個轉型企業的事，臨汾市就專門開了8次會討論。平時不愛求人的孫京民在辦這三件事上卻毫不猶豫。孫京民用實際行動踐行著自己的理念：“只有拿不出的勇氣，沒有干不成的事。” 經過多方論證，想盡一切辦法，克服困難全力往前推。如今，總投資3.15億元的“引沁入汾”浮山供水工程落地開工，將在2017年完工。屆時浮山用水將融入全省大水網，徹底突破工農業用水制約的瓶頸。

過境的古翼高速建設項目納入全省高速公路建設規劃，初步與中鐵建集團商定具體建設方案，建成后將結束浮山境內沒有高速公路的歷史。

在企業轉型方面，山東萬華集團投資30億元的中強煤焦電一體化園區正在加快建設，建成后年產值可達50億元，上繳稅收4億元至5億元，成為縣域經濟的新支柱；根據浮山山區縣的特點，孫京民還將發展有機農業作為轉型接續產業，目前，該縣有機農業發展到5600畝，不出縣就銷售一空，電子商務也在浮山穩健起步。

“以廉正身，管得住自己，守得住清白”

“不管什么時候都要維護黨的形象，這和維護群眾利益是一致的。”孫京民說，維護黨的形象，加強黨的建設，這也是他為官做事的出發點。

在下鄉調研時，孫京民發現，許多村的“兩委”活動室常關著門，形同虛設。為加強村級組織陣地建設，他在全縣推行村級活動場所民主議事、政策宣傳、村務監督、技能培訓、便民服務、矛盾調解、信息發布、文化娛樂等“八個平臺”建設。村級組織活動場所門常開了，人氣旺了，村里的大事小情都在這里得到解決。

干部選拔任用是縣委書記抓黨建的重中之重。外表溫和的孫京民曾在大會上嚴肅指出，選拔干部，一別找人，二別動錢。“干活干不好，找誰也沒用！”

黨風廉政建設，孫京民自己起了帶頭作用。“作為縣委書記，必須以廉正身，任何情況下都要管得住自己、守得住清白。”他說，用心、下苦為老百姓辦事就是最大的政績。

（新華社記者 王菲菲）

黃沙地上的追夢人

——記河北省威縣縣委書記呂志成 從2011年8月就任縣長、2013年4月接任縣委書記至今，呂志成在地處黃河故道黑龍港流域的河北省威縣已經干了4年。他以堅強黨性、實干作風、創新魄力和勇于擔當的精神，踐行“三嚴三實”，團結帶領干部群眾艱苦創業，使這個國家扶貧開發工作重點縣變成了河北省率先崛起的典型和標桿。

統籌謀劃，繪就跨越發展路線圖

呂志成就任威縣領導時，正值這個縣發展破題的艱難時期，工業經濟、縣城建設剛剛起步，工業產業層次低，農業“一棉獨大”，他深知肩上重任，也清楚威縣的家底，更知道帶領這個貧困縣后發崛起有多難。但他上任伊始就堅定一個信念——“威縣不能再窮，不能再等，必須找到一條正確路子，奮發圖強、擺脫貧困”。

為此，他率隊下蘇南、赴四川學習考察，三赴山東深度對標；多次赴清華大學、同濟大學、中國農科院請專家把脈會診；迎著漫漫黃沙到西沙河流域了解種植歷史、土壤條件；坐在群眾炕頭上了解種植意愿??

靠著這種實干的勁頭，經過對威縣發展歷程反復審視對比，著眼全局謀劃系統化思路，威縣終于繪就了一幅貧困縣后發崛起、科學發展的“路線圖”：工業構筑“電子信息、汽車及零部件、農產品深加工三個主導產業，通用航空、新材料兩個新興產業”；農業形成“三帶一園”（沿西沙河20萬畝優質經濟林帶、沿106國道20萬畝高效蔬菜帶、沿金沙河畜禽養殖帶及4.5萬畝現代農業園區）的產業布局；城鄉一體建設制定“縣城＋3個衛星鎮＋4個重點鎮＋180個中心村”的規劃，力爭2018年進入邢臺市21個縣市區前5名，進入全省前50強，最終與全國一道全面實現小康。

將規劃路徑變為美好現實，必須有一磚一瓦的“施工圖”作支撐。呂志成主持制定了《全方位高層次開放大力度招商的實施意見》，推進13個領域開放招商，引進隆德汽車、君樂寶奶牛等億元以上項目84個，3家企業成功上市。同時，抓住京津冀協同發展戰略機遇，十多次帶隊到北京順義區對接，簽訂合作共建“威縣·順義產業園”協議。

勇于擔當，大刀闊斧推進改革改善民生

2014年1月，威縣被確定為河北省唯一縣級綜合改革試點。呂志成意識到，這是威縣走出貧困、后發崛起的難得機遇，也是為全省改革探路的重大責任。改革之初，個別部門不愿放權，以種種理由拖延甚至阻撓。呂志成態度堅決、敢于碰硬，提出“權留人走、權走人留”。憑著他這種決心和力度，組建威縣行政審批局時，將縣直26個部門的166項審批權3天時間劃轉至行政審批局，42枚公章變成1枚行政審批專用章。

改革大手筆釋放出發展大活力。通過“一枚印章管審批”，審批效率提高75％以上，其中企業投資項目審批時限由59.5個工作日壓減為13個工作日，政府投資項目由65個工作日壓減為10個工作日，“即來即辦”事項超過100項。

對于呂志成來說，“讓群眾過上好日子”是刻在骨子里的追求。他把群眾脫貧視為政治責任，全縣每個貧困村都明確一個縣直單位捆綁幫扶，選派一名班子成員任村第一書記長期幫扶，直到徹底脫貧。

改善民生，處處需要錢。面對貧困縣的“窮家薄業”，呂志成以改革思維和市場思維，引進江蘇一家教育集團建成“蘇威仲夷”學校、思源學校等一流的中小學；分別與解放軍302醫院、北京軍區總醫院成立聯合體醫院；建成了文化藝術中心、美術館等高水準設施，組織文化活動月月“五個有”：有演出、展覽、講座、筆會、比賽。

做好表率，當好黨執政興國的“一線指揮”

威縣是革命老區，曾是冀南抗日根據地的中心地帶，在烽火連天的戰爭中，威縣的黨組織起到了中流砥柱的作用。呂志成認為，打好脫貧攻堅戰，必須打造一支信念堅定、干事干凈的干部隊伍。作為共產黨執政興國在基層的“一線指揮”，必須抓好班子、帶好隊伍。

在群眾路線教育實踐活動中，他提出并倡導“四個照一照”，即“每天工作照一照、重大決策時照一照、困難面前照一照、私念抬頭時照一照”，時刻以先賢為鏡激勵警示自己，“過簡單的物質生活、處簡單的人際關系”。

呂志成老家廣宗縣與威縣相鄰，他的三哥從小對他關愛有加，早在他任職威縣前多年就在威縣承攬些小工程，形成了一些合作關系。但他到威縣任職后，要求三哥將生意徹底退出威縣。他三哥說：“你沒來時我就在威縣干活，我不沾你的光。”但呂志成還是“絕情”地讓三哥選擇了把生意退出威縣。呂志成這種以身作則、率先垂范的品格，為縣里的黨員干部樹立了榜樣。

（新華社記者 曹國廠）接沒接地氣，評判權在群眾心里

——記遼寧省鞍山市立山區委書記孫巨先

“縣區委書記做群眾工作，主要是讓群眾感到黨組織和黨員就在身邊。”遼寧省鞍山市立山區委書記孫巨先談到“心中有民”的理解和實踐時說，“你只有對群眾付出感情、辦了實事，才能和群眾真正打成一片，贏得群眾的真心支持。”

拜師學藝，深入群眾生活

“我的師傅是一位重感情、有實招的社區書記。”孫巨先經常“標榜”自己的拜師之舉。

他說的師傅是立山區靈西社區書記劉娟。劉娟已經在社區書記位置上工作了17年，社區內3000多戶、9000多居民，誰家有過不去的坎，都會首先想到劉娟，哪怕只嘮一會兒家常也能解開一個疙瘩。

黨的群眾路線教育實踐活動伊始，立山區委書記孫巨先主動登上劉娟的門，要拜她為師。孫巨先說：“做群眾工作，你重感情、有辦法，就是我的師傅。”

孫巨先舉例說，為了幫助刑滿釋放人員順利回歸社會，劉娟從一頓烙餅、一頓餃子打開這些人的話匣子。她抓住他們一開始怕見熟人的心理，幫助他們在其他城區找工作，從心理融化他們冰凍的世界。

孫巨先說，劉娟就是這樣一戶一個辦法，走進群眾的生活，這就是我要請教學習的。

在推進服務型黨組織建設過程中，孫巨先深知，一個劉娟遠遠不夠，而社區最缺的就是人才。這一次，他扮了一次黑臉，把借調到區機關的160名社區工作人員全都調回基層。

人回來了，還要把心留住。為了讓優秀年輕人扎根社區，孫巨先在經濟待遇、發展前途上為社區工作人員積極爭取。據介紹，在立山區，社區書記只要踏踏實實把社區工作做好，就可以享受副科級待遇。樹典型同時，孫巨先也嚴厲批評后進。他說，一次一戶老人走失，兒女通過熟人給我打了電話尋求幫助。老人找到后，我當即批評了社區干部，你們天天喊為民服務，老百姓有困難時都不找你們，怎么讓他們信任你？

敞門接訪，擔起黨委政府的責任

上訪，是很多基層干部最頭疼的事。而孫巨先對立山區各部門的要求是敞門接訪、進門家訪、上門領訪。孫巨先說：“信訪局是黨和政府的部門，老百姓有了困難，來找信訪局，這不可怕，這是他們對黨委政府的信任。”

在立山區，進門家訪是信訪工作人員接訪后必須的工作流程。孫巨先說：“只有到上訪者家里，與他們零距離接觸，才能了解到最真實的第一手情況，為解決問題、息訪奠定基礎。”

孫巨先回憶了自己處理的一起信訪案件。他介紹，上訪者的上訪原因是到了退休年齡，而社保部門沒有為他辦理退休。信訪部門經調查，未辦理退休的原因是其未繳齊個人應繳費用，認定為無理訪。

孫巨先說，信訪部門認定無理訪的程序和結論都沒錯，但這并不是信訪的終點，因為你沒解決問題。我們通過實地上門家訪了解到，當事人生活來源靠低保，無力繳費。為了體現社會老有所養的保障，我們協調社會救助補齊了3萬元欠費。當事人領取退休金后，不再享受低保政策。這既解決了問題，又從另一個角度減輕了政府的負擔。

當然，孫巨先最佩服的還是師傅劉娟的社區。從她任社區書記第九個年頭的2007年開始，靈西社區沒有發生一起信訪案件。

劉娟說：“沒有信訪不等于沒有矛盾，但只要對群眾情況熟、感情深，就會在矛盾小的時候、少的時候化解掉。靈西的老百姓有天大的委屈都會找我說，我也會盡最大努力聯系各部門幫老百姓解決問題。”

精準服務，把支部建在網格上

目前，立山區正推進網格化管理模式，基層黨組織和社區對轄區內居民的服務落實到人，每名工作人員負責300戶居民，2502名網格員已經全部到崗。孫巨先說：“有了這些社區網格員和志愿者編制的小網格，就能服務好千家萬戶大民生。把支部建在網格上，對群眾進行精準服務，這種黨建工作和社會治理相結合的模式是加強黨組織為基層服務能力的有力舉措。”

孫巨先說：“網格化管理，要求社區干部對老百姓的情況了如指掌，為群眾服務到家。在這個布局條件下，區委、區政府為52萬居民建立了從生到老的立體服務體系，通過社區網格輻射到每一個居民身上。”

據介紹，經歷了幾次失智老人走失事件后，立山區要求社區網格逐一統計，免費為全區138名失智老人配備了智能手機。一旦老人走失，馬上就可以對他進行定位，解決兒女的后顧之憂。

孫巨先說：“中央要求各級黨員領導干部接地氣。你接沒接地氣，評判權就在群眾的心里。”

（新華社記者 李錚）

民生為大 清正廉明

——“廣場書記”顧百文的故事

“望奎縣委書記的手機號是公開的，老百姓都可以打”——這話不假。黑龍江綏化市望奎縣個體戶鐘祥成的手機有些破舊，屏幕呈冰碎狀，但不舍得扔，因為手機里存著他和縣委書記顧百文的短信記錄。

顧百文務實親民的作風，深得人心。

心系百姓 廣場察民生

在望奎縣，群眾想見縣委書記很容易，清晨到體育廣場，十有八九能見到顧百文的身影。多年來，他堅持早起到廣場，除了鍛煉身體，更多的是體察民情。因此，百姓稱他為“廣場書記”。

顧百文今年54歲，2001年來到望奎縣，從縣委副書記到縣長，再到縣委書記，一干就是14年。2011年，顧百文升任縣委書記后，開啟了縣里一項重要的民生工程——城鄉棚戶區改造。這對于后來被劃入大興安嶺南麓連片特困地區的望奎縣來說，有著特殊意義。3年多時間，由政府出資，在農村改造了1402棟極貧戶危房，在城里建了150套極貧戶公租房和1746套保障性住房，最困難的百姓實現了居者有其屋。

這3年，望奎縣在民生項目上投入十幾億元，在全省率先實現了12年義務教育，還在養老、醫療等方面達到了全省領先，2013年被評為全省民生工作十強縣。

縣城廣場，成為顧百文了解民意、紓困化難的重要場所，越來越多的群眾到廣場上找他，甚至給他打電話，發短信，只要是正當訴求，他從來不拒絕。

今年初，個體戶鐘祥成給顧百文發短信，稱開發商不講信譽，致使他動遷5年未能回遷，顧百文很快就解決了他的問題，還幾次給他回短信問進展情況，讓老鐘很感動。

嚴以律己 公事“馬上辦”

2013年秋，顧百文的女兒要結婚了，可大家左等右等，就是不見顧百文提這件事。一位工作人員終于沉不住氣了，跑到顧百文的辦公室問：“書記，你什么時候請我們喝喜酒啊，我們紅包都準備好了。”顧百文笑答：“女兒已經結完婚了。”

顧百文陪妻子去北京做手術，有一位縣里的干部到北京順道去看望，誰知一接通電話就被顧百文攆了回來，連人都沒見到。

在望奎工作期間，顧百文的父親、母親以及岳母相繼去世，縣里的干部很少有人知道。

但是，對全縣的工作，顧百文時時掛在心上。“縣里研究的事必須馬上辦，企業審批的事必須馬上辦”——為改善投資環境，提高政府效能，顧百文在全縣的干部大會上公開封了兩個“馬上辦”主任，其中一個就是他自己。

副縣長孫國文回憶說，2012年他到望奎縣負責城建工作，一天早晨還沒上班就被顧百文叫到辦公室，要求迅速解決一個小區108戶居民回遷問題，結果不到半個月就解決了。“領導位置是‘稀缺資源’，干就必須干好。”顧百文說。

求真務實 用人惟賢能

前些年，一些地方領導著力追求高增長速度，但顧百文卻以獨有的定力，打著結構調整的算盤。幾年間，圍繞綠色農產品、畜牧深加工以及兩大平原現代農業綜合配套改革試驗區做大了文章。

與此同時，顧百文帶領全縣干部群眾，搶救了皮影戲這一非物質文化遺產，把望奎縣建成了全國法治建設先進縣、全國生態建設先進縣、國家三北防護林建設先進縣、國家循環經濟試點縣和全國文明縣城。

“顧百文是個求真務實，重潛績講長遠的干部。”望奎縣干部們評價。嚴以用權、用人公平是顧百文作為縣委書記的一個最大特點。

2011年11月29日，長期在鎮里擔任繁重工作、成績突出的望奎縣蓮花鎮黨委副書記崔君儒，被提升為廂白滿族鄉鄉長。“我自己都沒敢想，我從沒有找領導介紹過自己的情況，卻被重用了。”崔君儒說。

崔君儒只是其中一例。顧百文在大會上小會上對干部講：“你只需把工作做好，組織上自然會研究你的位置。”

（新華社記者 程子龍）

發展有道 心中有民

——記安徽廣德縣委書記吳愛國

“一天有多少老百姓來辦事？”“他們要辦的事都能在這里解決嗎？”??安徽省廣德縣桃州鎮紅旗社區服務大廳內，吳愛國一邊彎腰盯著電腦屏幕，一邊問社區工作人員。

吳愛國注重基層調研，自2010年調任廣德縣委書記以來，已經跑遍了全縣所有行政村。通過調研，吳愛國不斷發現問題、解決問題。

發展有道：不拿“青山”交換 “發展慢不得也急不得，不能撿到籃子里都是菜，即便是在最艱難的情況下，也要有所為有所不為。”吳愛國認為，科學發展才是最大的民生。

廣德縣之前一直是以農業發展為主，開發區全靠招商引資，產業層次相對較低、能耗相對較高。2010年，吳愛國在調研基礎上，確立了“工業強縣、生態立縣”的發展戰略，變粗放發展為節約集約發展，將有污染難治理、能耗大、有安全隱患等情況列入“五個不招”。

目前，廣德縣開發園區變六大產業為兩大主導產業，集聚了廣信農化、永高股份、涌誠機械等一批上市或高新企業，主導產業產值去年突破了80億元，廣德連續多年位于安徽省縣域經濟發展前列。

在招商引資中，吳愛國倡導“節約每畝地、用好每宗地”，要求嚴把項目準入關，注重集約節約開發，廣德縣開發區近5年已累計清理盤活嫁接低效閑置用地6000余畝。

2014年，廣德縣完成生產總值173.1億元，財政收入29.4億元，農民人均純收入12770元，分別比2010年增長了73％、121％、70％。

心中有民：情牽困難群眾

吳愛國有一顆“愛民之心”，一直關注困難和弱勢群體。

與困難群體息息相關的是低保問題。吳愛國認為，低保公平與否，是百姓眼中政府執政能力的直接“窗口”，“老百姓希望的是公平公正。但貧困是一個動態過程，評低保時很困難的家庭也許過幾年就脫貧了，如果不實行動態管理，很可能會出現‘帶著金戒指拿低保’現象，引發社會問題。”

為了讓低保管理更加科學，也為了避免低保被鄉村干部優親厚友，吳愛國在廣德縣實行了城鄉低保動態管理，一年一評議，由各方代表組成評審團，經評議投票，決定名額后公布到村民組、自然村。去年動態核查中，全縣2萬多個低保名額中就有5800個被重新調整。

不僅如此，廣德縣還在安徽省率先實行70周歲以上老人等特殊群眾免費乘坐城鄉公交制度、為65歲以上生活困難老人購買意外傷害保險，啟動了兩年一次的65歲以上老人免費健康體檢。在基層調研過程中，吳愛國發現雖然新農合能報銷大部分醫藥費，但農民普遍面臨著“先付費后看病”的難題，“老百姓看病的時候哪能一下子墊付那么多錢？”吳愛國便想法子解決老百姓資金墊付的現實問題。于是，廣德縣2012年開始實行“住院小額預交金”制度，實現了“先看病、后交費”，目前受益群眾已達7萬多人。

心中有責：公心一片為民

公生明、廉生威。吳愛國深知項目工程建設極易滋生腐敗，必須以制度管人。經充分調研，他推行工程建設項目領導牽頭負責、部門分工實施、紀檢監察全程跟蹤的“三位一體”模式，并成立公共資源交易監管局，政府投資項目全部通過招投標公開發包，保證了公共財政資金的合理使用，杜絕了暗箱操作。

吳愛國還積極推動農村小微權力規范體系建立。目前，廣德縣梳理出了28項村級組織和村干部權力清單，促進了村務工作的規范化。對村民十分關注的水電路項目安排問題，吳愛國征詢基層意見，探索出了村級事務競爭機制，各村民組自行申報急需建設的工程，村民代表對其進行審議，按照輕重緩急排序，爭取到項目后依次實施，不再由個人拍板。

吳愛國認為，了解群眾的想法和訴求是提升基層組織戰斗力的關鍵。為此，他力推“村組干部季度例會”制度，暢通縣鄉村組議事渠道；打造了“溫暖星期一”聯系群眾品牌，每周一鄉鎮副職和包村干部到所聯系村，分別帶一名村干部到聯系片組，了解社情民意、化解矛盾糾紛。

“在廣德5年多，吳書記不僅跑遍全縣所有行政村，入戶蹲點，還要求所有干部都沉下去。”廣德縣委辦副主任、政研室主任傅明輝介紹說。

“人心是一桿秤。”吳愛國坦言，縣委書記不好當，“我對自己的要求是保持公心，做到問心無愧。”

（新華社記者 周暢）

打通戰略與經略的實干家

——記上海黃浦區委書記翁祖亮 一頭是戰略，一頭是經略，他用實干挑起；一邊是管理，一邊是治理，他用創新連接；一面是黨建，一面是民生，他用忠誠擔當。

“要有為官一任造福一方的情懷，有披堅執銳、永不懈怠的韌勁，有狹路相逢勇者勝的斗志，有身體力行、踏實做事的品格”，他以此與同事共勉，更拿來作鏡子自照。

主政上海“低谷”閘北區時，他“不提新口號，一任接著一任干”，接力推動“活力閘北”崛起；“12·31”外灘踩踏事件后，臨危受命，赴任黃浦區，他在極短的時間內重振士氣，謀篇開局，再創新高。

他叫翁祖亮，現任上海市黃浦區委書記。

重戰略更懂經略

“不走零散開發賣地的老路，而是組團式提升，打造高端現代服務業發展的標桿。”站在黃浦區地圖前，他目光堅毅。

翁祖亮在外灘踩踏事件發生后赴任。上任伊始，便沒日沒夜地投入善后工作，他要花最短的時間將黃浦帶出陰影，轉入發展的“常軌”。

黃浦是上海的眼睛。如何讓“上海之眼”向世界呈現國際都會的非凡風采？翁祖亮馬不停蹄地調研、研討、思考，集眾人之智，融上海發展戰略，提出打造經典黃浦，建設精品城區的發展戰略，對標世界最具影響力的國際大都市中心城區。

科學發展離不開戰略，戰略是藍圖，而經略則是達成戰略目標的方式、路徑。熟悉翁祖亮的人都說，他不僅懂戰略更懂經略，是設計者與操盤者“雙料官員”。

擔任閘北區委書記期間，他提出閘北轉型發展處于“半坡方位”：不進則退，慢進也是退，唯有奮力爬坡，方能谷地隆起。他帶領一班人，乘上海國際金融中心、自貿區建設的東風，打造全國首個國家公共檢驗檢測服務平臺示范區等金字招牌，狠抓“三個經濟”（涉外經濟、樓宇經濟、總部經濟），推動閘北轉型升級。至2014年底，閘北區的億元樓28棟，經認定的跨國公司地區總部27家，涉外經濟貢獻率41.4％。

戰略重在科學，經略貴在創新。身為黃浦當家人，翁祖亮認準，經典黃浦的實現，首要為打造高端現代服務業發展的標桿，城市建設、管理的標桿，從嚴管理、從嚴要求的標桿。他力推自貿區事中事后監管等相關改革政策在黃浦先行復制，黃浦的一系列金融創新都要走在全市前列，實施推動服務業創新發展的22條舉措以對接上海科創中心建設??

在他的帶領和推動下，黃浦發展再上臺階：今年前5個月，區級財政在上海各中心城區中贏得總量、增幅“雙第一”。

重管理更重治理

從翁祖亮的辦公室，看不到外灘，不大的窗戶正對著高架，車來車往。有些事，用眼未必能看見，用心了，就沒有盲區。對于基層社會治理，翁祖亮傾情傾心。針對基層解決問題手段有限、資源缺乏、責任無限、力量不足的現象，一年前，他在閘北時就在全市率先探索“網格化綜合管理”，打破條塊分割，向街鎮下放指揮權、考核權和監督權，通過完善頂層設計來激發基層活力，實現政社互動，由管理向治理延伸。隨后，基層治理的閘北模式被吸納為上海市委2014年一號課題的成果，在全市推廣。

治理之要，首在透明。3月底，上海涉及基層治理的“四張清單”在黃浦區南京東路街道首現。街道辦事處權力清單、街道工作職責清單、服務清單和效能清單這四張清單，將原先朦朦朧朧的權責運行，清清楚楚地公之于眾。社區居民能碰到的所有申辦事項，從法律依據到辦事流程，從辦理時限到服務規定，明明白白。街道黨工委書記余海虹說了個細節：清單易稿十多次，每一稿送到翁祖亮案頭，都能在當晚得到反饋，不過夜。

在翁祖亮看來，清單有沒有實效，老百姓最有發言權。

“清單好！以前醫療救助報銷要跑好幾趟冤枉路，現在不用了，流程老清爽的。”新橋居委的陳萍告訴記者。

抓創新更抓嚴實

一條微信讓黃浦區城管執法局局長徐文虎記憶猶新：圖片上，目的地前橫亙著一座大山，配圖文字是：“有人看到的是目標，有人看到的是困難，就看你怎么看。” 發信人是翁祖亮。群里的人是黃浦區122名正處級以上干部。“翁書記是在用特別的方式給大家打氣！”徐文虎說。

謀事在人。翁祖亮清楚，要干事，靠隊伍，必須打造一支想干事、能干事、干成事、會共事、不出事的干部隊伍。而干部隊伍建設，首先要“懂人”，其次是“用人”，再次是“愛人”。

黃浦區探索“大多數人選大多數人”的選用機制，暢通干部發展通道。同時，翁祖亮結合“三嚴三實”專題教育，向包括他自己在內的全區干部針對性地提出“五抓六講”的要求，即從嚴抓紀律、從嚴抓作風、從嚴抓教育、從嚴抓制度、從嚴抓懲處，講大局、講作為、講擔當、講創新、講協同、講卓越。

“廉政是底線，勤政是根本，善政是關鍵，嚴實是保障！”翁祖亮說。（新華社記者 徐壽松 陸文軍）

做災區群眾的貼心人

——記四川省阿壩州汶川縣委書記蔣剛

他自愿放棄省級機關優越條件，主動申請到艱苦邊遠民族地區工作，先后在兩個地震重災縣擔任縣委書記，一干就是8年。

他用實際行動踐行和詮釋著新時期縣委書記“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的堅定承諾，災區百姓稱他為“貼心人”，藏區干部贊他為“好書記”。

他，就是阿壩藏族羌族自治州州委常委、汶川縣委書記蔣剛。

心系百姓 緊要關頭顯忠誠

“作為一名共產黨員，從入黨那天起，對黨忠誠老實、堅定理想信念就是我的畢生追求。”蔣剛說。

2008年“5·12”汶川大地震發生時，緊鄰震中的理縣受災嚴重，作為縣委書記的他不顧腳踝扭傷，堅持奮戰在一線，第一時間啟動一級應急預案、成立抗震救災指揮部、組建8個工作組和13個搶險分隊，迅速投入一線抗震救災。他始終戰斗在救災第一線，一天一夜沒吃飯，卻把泡面讓給了受災群眾；三天三夜沒合眼，仍保持頑強的斗志一線指揮，確保了災后“黃金72小時”救援期各項搶險救災任務的有效調度和順利進行。

在理縣的抗災重建中，蔣剛“5+2”“白加黑”成為常態，連續五個春節沒有與家人一起過年。2009年大年三十，蔣剛在高半山修溪村看望慰問受災群眾，備戰高考的女兒打來電話，他告訴女兒“爸爸和災區老百姓在一起”，轉身擦了眼淚又投入到工作中。

經過努力，理縣率先搶通“生命線”、率先完成農房重建、率先竣工交付學校醫院重建項目，實現了“三年重建任務兩年基本完成”目標。

重建完成，考驗未止。蔣剛到汶川工作后，又遇山洪泥石流災害，草坡鄉1154戶群眾需要異地遷建，他透支自己的身體、不顧醫生的勸告，進省跑項目，現場抓督查，一年時間就讓受災群眾全部搬進了新居。

務實創新 胸懷全局謀發展

昔日理縣工業不發達、農業規模小、城市建設差，地震更是使其遭受重創。既要搶抓重建機遇，又要著眼長遠發展，怎么辦？

蔣剛調研后提出“依托一條走廊，構建三大基地”的縣域經濟發展思路，采取“以企引企、產業招商”等方式，成功引進長化宏光鹽化工、泰升昊工業硅項目，確保了全縣經濟持續快速穩定增長。

與此同時，桃坪羌寨、甘堡藏寨等一大批民族風情濃郁的村寨相繼被打造出來，獨具魅力的藏羌文化走廊如今初步成形，鄉村旅游發展形勢喜人，城鎮建設和工業發展初具規模。

初到汶川，蔣剛也遇到類似難題。面臨屢遭大災產業培植難、扶貧攻堅群眾增收難，一個月他跑遍轄區13個鄉鎮117個村，在全面審視縣情的基礎上，科學提出“發展生態經濟莊園”的理念，大力推進三次產業轉型升級，以“振興產業、群眾增收”為目標，實施以災后重建振興、社會綜合治理和改善民生幫扶的“三大攻堅行動”。2014年完成地區生產總值54.99億元，經濟增速同比提高9.4個百分點，全縣年度目標考核居全州第一。今年以來，蔣剛進一步提出了汶川“一園兩區三基地八大工程”的縣域發展思路，以高半山產業發展和精準幫扶為重點，共涉及135大項459小項工作，全面推進幸福汶川建設。

目前，以汶川三江鷂子山養生堂、漩口核桃坪趙公福地為代表的生態經濟莊園初步成型，一條民族地區經濟加快發展、黨建綜合提升、群眾多元增收的新路子逐漸明晰。

嚴格表率 堅守底線不放松

蔣剛對事嚴、對人謙、對己儉，要求班子成員做到的自己首先做到。“人不可以把錢帶進棺材，但錢可以把人帶進棺材”，他時常用此來告誡干部和同事，以身示范引導全縣干部增強廉潔從政、防微杜漸和風險防范意識，提醒大家“算清親情賬、政治賬和經濟賬”。

在黨的群眾路線教育實踐活動期間，他對照“四風”問題，自己列出7大類14項事項并帶頭整改。他積極適應新常態下“四個全面”戰略布局，始終貫徹從嚴治黨要求，緊扣“三嚴三實”專題教育，提出并實施黨建綜合提升、干部軟實力再提升、軟鄉弱村整治“三大工程”，建立健全65項規范資金、人事、權力運行制度。

在選人用人上，他強調“賽場選馬”，對任何人不開后門；在正風肅紀上，他絕不允許任何人插手工程項目建設，大力治理“庸懶散浮拖”和“中梗阻”；在日常生活中，他非常簡樸，特別是下鄉帶頭在食堂就餐并支付餐費。

蔣剛坦言：“黨員干部要管住自己，守住個人干凈的為官底線。思想上必須清醒，經濟上必須清白，生活上必須清新，做到慎言、慎行、慎權、慎獨、慎微、慎友，切實筑起防線、抗拒誘惑。”

蔣剛以自己的人格魅力和領導藝術，贏得了藏羌群眾和黨員干部的信任和支持。

（新華社記者 李華梁）

心中有民在路上

——記甘肅省兩當縣委書記梁英 在貧困的甘肅省隴南市兩當縣，穿著運動鞋輕車簡從下鄉，是女縣委書記梁英的工作常態。主政兩當四年間，每一個村組都留下她的腳印。

“心中有民在路上”。梁英說，她希望通過自己兢兢業業的努力，為群眾辦些實事，讓甘肅省東南部這個貧困縣可以走出一條“既能守住青山綠水，又能帶動群眾脫貧致富”的發展新路。

道路：讓群眾串門腳上不沾泥

在檢查云屏鄉大坪村道路建設回程路上，梁英專門下車拍了一張照片，一條水泥路通向大山深處的村莊。這讓她感到欣慰，因為再過一兩個月，全縣118條村道就會全部打通。

2011年9月擔任兩當縣委書記后，梁英就開始長達兩個月的調研。一輛越野車，一個司機，一個縣委辦的工作人員，穿行在兩當每個鄉村。調研中，行路難成為群眾普遍反映的問題。

當時，兩當縣公路交通十分落后，全縣除了過境的312國道之外，沒有一條柏油路。通鄉公路基本是沙石鋪設，通村公路大部分是土路，至于村組之間的道路更是“晴天一身土，雨天一身泥”。

出行難成為農村發展的短板，梁英覺得面對群眾的盼望，“做不好對不起群眾”。

但完成這個承諾并不容易。“一面山，一個坡，一組人。”這是兩當鄉村的如實描述，山大溝深、行路艱難，往往看起來很近，走起來很遠。梁英走遍了全縣所有的村組，和男干部一樣爬山過水，經常跟她下鄉的干部告訴記者，“往往是紫色的運動鞋沾滿了泥疙瘩變成了黑色。”

在梁英的協調主抓下，短短三年時間，兩當路難行的面貌徹底改觀：全縣行政村通車率達到100％，通村公路硬化率超過了95％。下一步，梁英計劃讓村組內的道路也能硬化，“讓群眾相互串門的時候，腳上不再沾上泥土。”

現在，讓許多兩當人津津樂道的還有火車。在梁英的協調努力下，兩當火車站今年3月完成升級改造，目前有5趟快速列車在此停靠，兩當人可以在本縣坐火車去北京、上海、成都等地。一位家長告訴記者，孩子上大學的時候就可以從家門口出發，不用再到200公里外別的縣城車站了。思路：寧愿慢一點，也要守住綠水青山

有兩項指標，既讓大城市人艷羨又讓兩當人驕傲：兩當境內森林覆蓋率達74％，植被覆蓋率83％。

前不久的端午節，兩當的云屏三峽風景區和紅色文化革命景區迎來周邊省區的眾多游客，一時間讓這個僅有五萬多人口的小縣變得熱鬧不已。來這里的游客說，到了兩當，就進入了一個天然的森林公園。

除此之外，兩當礦產資源也很豐富，一些干部提出應該把這些礦產資源充分開發利用，不僅能直接帶動當地就業，還能帶來大量財政收入，讓當地各項經濟指標快速提高。

但經過充分調研后，梁英和縣委班子采取了“慢發展”的思路。堅持不讓“有污染的工業”進入兩當。“把良好的生態環境保護起來不開發，也是對群眾的貢獻。”

從2013年開始，兩當縣堅持走綠色發展的路子，全力打造紅色文化和生態旅游“兩張牌”。盡管過程中梁英也一度遇到種種困難和阻力，但她說“發展思路從沒有動搖過”。

“堅持正確的發展方向，一個縣委書記必須要有這樣的定力。”梁英說，隨著當地旅游業發展，越來越多的人知道了兩當，越來越多的人走進了兩當。2014年接待游客達到60萬人次，旅游人數超過了前十年的總和，旅游產業正在成為拉動當地經濟發展和群眾脫貧的新動力。

心路：最大心愿是讓群眾脫貧奔小康

在顯龍鄉顯龍村，73歲的回族老人馬俊榮說，梁英每年都要來看望他兩三回，逢年過節還給他送茶葉。“這個縣委書記沒架子，每次都問寒問暖，感覺親切。”老人一輩子喜歡種菜，梁英專門幫助他建成了一個蔬菜大棚，干著自己擅長的蔬菜育苗，每年能多收入5000多元。

53歲的蘇靜，是梁英幫扶脫貧的聯系戶。蘇靜的手機里存著縣委書記的電話，他說自己只打過一次，希望能幫解決養羊的資金問題。梁英在電話里了解清楚后，很快幫他聯系了相關的貼息貸款。蘇靜一家四口的人均收入由2011年的2400元快速增加到2014年的8000元。不只是她的6個聯系戶，兩當全縣的貧困群眾都裝在梁英心里。這幾年，在她的協調帶領下，兩當縣大力發展核桃、食用菌等特色產業，全縣貧困發生率從2012年65％下降到29％，全縣農村安全用水實現了人口和區域全覆蓋。

梁英還在全縣推廣電商扶貧等新方式。在金洞鄉電商中心，一年多時間網銷香菇金額就達8萬多元，農民的土特產不僅賣了出去，還賣了高價格。

除了到外地開會、銜接工作外，梁英大多數時間都往鄉下跑，這讓她顧了大家忘了小家。她的老父親80多歲了，臥病在床生活不能自理，只能借著到隴南市開會的機會去看上一眼。今年端午節前，40多天沒見到梁英的老父親，一見面就抱著她痛哭??

“我希望，有一天我離開兩當的時候，群眾會說，這一任縣委書記為群眾辦過實事。”梁英說。（新華社記者 屠國璽）

“耐得住寂寞，才經得起考驗”

——北京市西城區委書記王寧印象

“耐得住寂寞，才經得起考驗。”這是北京市西城區委書記王寧談到舊城改造和歷史文化區保護時的感受。和記者走在位于大柵欄歷史文化保護區的胡同里，他手指著兩側一座座老建筑，如數家珍：“這些都是凝固的歷史、城市的記憶，一旦拆了，就再沒有了。”

鍥而不舍，精雕細作，對歷史負責

作為北京保存最完整和面積最大的文保區之一的大柵欄地區，在1.3平方公里的文保區內，集中了236處歷史建筑，45家老字號和25項非物質文化遺產。與此同時，這里的市政基礎薄弱落后，80%的胡同道路只有兩三米寬，不少居民用不上暖氣、天然氣，還在燒蜂窩煤，產業低端，不少非物質文化遺產面臨后繼無人的窘境。

當舊城改造遇上文保區，一些地方的選擇是直接推平，拆舊建新；有的是拆古董建仿古。

而西城區對大柵欄的改造是拒絕粗暴的“推倒重來”。雖然推倒重來很簡單，還能迅速通過土地出讓獲得巨額資金，城市面貌也能立竿見影得到“改善”。面對短期經濟利益和長遠城市發展，西城區領導班子的賬有不同算法。“我們按照老北京胡同的肌理重新規劃，精雕細作，短期看確實多花了時間、少賺了錢，但基本保留了文物。”王寧表示，大柵欄文保區是難得的歷史文化資源，是一筆珍貴遺產，是無價之寶，必須保護好利用好。

大柵欄地區的114條胡同，王寧每條都反反復復走過。在他的堅持推動下，大柵欄的改造采取一種“有機更新”的笨辦法：搬遷自愿，百姓想走就走、想留就留；建筑整體修繕保護、改善居住條件；文化改善業態、重塑商業特色。

“只有耐得住寂寞，才能經得起考驗。”在王寧看來，大柵欄文保區今天取得的成績完全是西城區多年來在既定目標下長期堅持、鍥而不舍的結果。盡管耗時長、見效慢，但副作用小，沒有大刀闊斧的大拆大建，也就避免了“一錘子砸碎”不可恢復的歷史遺憾。“我們今天手握權力，一個決定就能改變城市的面貌和命運。履職施政必須嚴、實、慎重，對歷史負責、對未來負責。”

2014年8月，威尼斯建筑雙年展，大柵欄楊梅竹斜街保護修繕項目代表中國首次參展，載譽而歸。“笨辦法”得到了國際社會的認可，大柵欄地區也正以新興文化產業集聚區的勃勃生機勾勒了中國古老首都和諧、宜居、可持續發展的新圖景。

權力公開晾曬，關進制度籠子

王寧的辦公室不大，墻上掛的一張圖表很顯眼，上面列明了15項權力。“我作為區委書記的所有權力都在這，清單也掛在網上，如果我干的事超過這15項權力的界限，不管是黨員干部還是普通百姓，都能監督。”

建設高效、透明、廉潔政府，西城區黨委、政府的一個辦法是，把權力關進制度籠子里，主動接受社會監督。

2011年以來，在王寧的推動下，西城區以區委權力公開透明運行工作為龍頭，帶動各級黨組織推進黨務公開、“開門決策”和政務信息公開，88個部門黨（工）委、黨組的4612項職權公布在網上，讓權力在陽光下運行。

在西城，人大代表、政協委員列席政府常務會討論民生問題成為慣例，只要不涉及敏感機密，每次常務會都全程通過微博向社會直播，這在全國還是第一個。“公開是常態，不公開是例外”。發展要國際化 更要回歸“為了人”的本質

2014年，西城區完成GDP3052.3億元，其中，第三產業產值高達90.2%，人均GDP名列北京各區縣第一。但西城區黨委、政府都意識到，作為首都功能核心區，西城在和諧、宜居方面還有不小提升空間。人均公共綠地太少、停車難、生活服務配套尚有欠缺、幾萬戶居民居住條件簡陋、非首都功能的業態有待退出??

2011年5月9日，社區干部胡靜記憶猶新。這天，王寧帶隊來到百萬莊西社區進行調研，胡靜向王寧介紹，這里不少是1969年修建地鐵1號線時建造的多棟簡易周轉樓，地基下沉，電線老舊，樓內沒供暖，兩家共用一個不到1平米的公共廁所，這樣的房子，居民已經居住了快半個世紀。

很快，百萬莊棚戶區改造項目啟動，22棟樓1200多戶居民成為北京第一批城市棚改的受益者。

王寧表示，目前西城區還有數萬戶居住困難的群眾，“我們的目標是在本屆區委區政府任期內，把棚戶區改造的任務都落地開工，讓老百姓切實看到希望”。

在談到對西城區這樣的首都功能核心區未來的憧憬，王寧總結了10個字：安全、安靜、舒適、優雅、古樸。

西城區一位退休的老干部說：“這些詞比國際化、現代化好，老百姓都能聽懂，也都覺得和自己有關系，有盼頭。”

王寧表示，過去城市發展目標里現代化、國際化、GDP等外延式關鍵詞多，雖然“高大上”，但作為城市的管理者，真正的和諧、宜居，必須回歸“為了人”的本質，要突出“群眾的感受”，根本就是讓人民群眾過上好日子。

（新華社記者 任衛東 烏夢達）

“專家”思維、“赤子”情懷、“硬漢”做派

——記天津市寧河縣委書記李樹起 創新開放、務實低調、能拼敢擔、認真負責，在網絡上搜索天津市寧河縣委書記李樹起，可以梳理出來這幾個關鍵詞。在寧河縣老百姓的口碑中，這個如鄰家大叔般平易近人的縣委書記，在當地做出了不平凡的成績。

解決問題的“能手”

從天津市中心城區出發，過金鐘橋后走上津寧高速公路，雙向六車道、平整干凈的路面行駛起來十分順暢，大約一個小時便可以到達天津市寧河縣縣城。

然而在七年前，當新官上任的李樹起從天津市區去往寧河報到時，短短60多公里的路程花了近三個小時。

“寧河位于天津市東北部，在一般人的印象中，寧河是天津這座直轄市的‘邊疆地區’。”李樹起說。上任路上的特殊“見面禮”，讓他有了打開工作局面的初步想法，經過調研論證，李樹起認識到道路不暢是制約寧河發展的主要癥結。

要想富，先修路。可如果沒有錢，路要怎么修？針對資金短缺的“攔路虎”，李樹起提出修路的市場化運作模式，并且積極爭取天津市相關部門的支持，用了短短一年半的時間，一條全長42公里、連接市區和縣城、雙向六車道的七里海大道竣工通車，從而結束了寧河沒有直通市區高等級公路的歷史。

“各個區域發展過程中都會面臨一系列問題，而領導干部的責任就是為老百姓解‘難題’。”李樹起說，“把問題解決好了，履職到位了，才不辜負組織上的重托，才算對得起群眾的期待。”

解決問題靠“干勁兒”，也靠“巧勁兒”。為了破解經濟發展缺乏抓手的難題，李樹起打破固有思維定勢，提出在遠離縣城但緊鄰濱海新區和市區的寧河西南部建設高端產業園區的設想。短短三年，規劃藍圖變成了美好現實，荒涼土地變成了發展“熱土”，寧河現代產業區在拓荒中崛起。

在攻堅克難中解放思想，在深化改革中勇于突破，在優化環境中提高效能，在改進作風中率先垂范，寧河經濟社會實現了歷史性跨越。2014年，全縣地區生產總值、財政總收入、農民人均可支配收入分別是2008年的5倍、6.6倍和1.8倍。

群眾至上的“赤子” 月光昏暗，夜晚寧靜，但是在蘆臺鎮張二村村委會，卻是燈火明亮一片歡聲笑語。“來，大伙兒說說，對咱們縣里、鎮里目前的工作有什么想法和意見。”一個普通的夜晚，李樹起來到村委會，跟村里人嘮家常。

在黨的群眾路線教育實踐活動中，寧河縣組織縣級和委辦局負責人入百村、進萬戶，包村領導干部入村住戶都超過了半個月。

與百姓拉家常，收集群眾的意見和建議，拉近黨員和老百姓的心理距離。老百姓反映的“民生大事”或者“雞毛蒜皮”，都被李樹起記到“小本本”里，并且很快得到落實。

“不能辜負百姓期待是我工作的信念，因為群眾在生產生活中有需求、有困難，才需要我們的干部為其服務。”李樹起說，“懷著赤子之心，把群眾當成衣食父母，這是執政之基和動力之源。”

在寧河，李樹起要求全體干部踐行“五家”工作法，真正把群眾當“家人”、把群眾的事當“家事”、把群眾反映問題的書信當“家書”、把群眾的事業當“家業”、把群眾的生計當“家計”。

在李樹起的帶動下，全縣干部作風持續轉變，給群眾帶來的是真真切切的實惠：中小學標準化創建的全面完成和衛生服務體系的不斷完善，兌現了“在寧河農村最好的房子是學校、最便捷的服務是醫療”的承諾；開通14條公交線路，改變了寧河沒有公交車的歷史。

能拼敢擔的“硬漢”

對于在寧河縣委辦工作多年的小蔣來說，對李樹起最深的印象，就是他在2012年盛夏了解汛情指揮排澇的情景。當時寧河連降暴雨，李樹起衣服被澆透、鞋里灌滿水、頭發濕漉漉，臉上汗水混合著雨水。

“李書記蹚著沒膝的積水，到關鍵地段指揮排澇，頂著大雨連續跑了5個重點鄉鎮指揮搶險，特別是他發現七里海濕地保護區水位上漲、出現險情后，連夜組織相關部門安裝排澇設備，現場指揮建設臨時排澇點，險情解除之前沒有離開施工現場半步。”小蔣說。

熟悉李樹起的人都知道，軍人出身的他工作起來有著“拼命三郎”勁頭，是個能拼敢擔的“硬漢”。上任伊始，李樹起便給自己立下了一條規矩，做于國有用、于民有益的實事，不做花花架子的“虛招”，“多挖井多種樹”，讓后人吃水乘涼，功成不必在我。

“作為黨員干部，我們做任何工作，不一定馬上能得到所有群眾的理解和公認，這就要求我們在實際工作中，既要講方法、能拼搏，又要敢擔當、敢負責。只要真正有益于百姓民生，有益于社會發展，我都會義無反顧地做下去。”李樹起說。

以七里海濕地保護為例，世界三大古海岸性質濕地之一的七里海位于寧河縣域內，剛來寧河不久，李樹起就徒步深入七里海核心區域考察，謀劃對濕地的保護和修復。

“環境保護投入大、見效慢，甚至短時間內可能會影響經濟發展。”李樹起說，“但從長遠來講‘綠水青山就是金山銀山’，這是短期效益和長遠利益的辯證關系，領導干部就要著眼于長遠。”

在他的帶領下，寧河編制了泛七里海濕地整體保護規劃，陸續籌措20多億元資金實施規劃、工程、項目三大保護措施，使這片古濕地重新煥發生機和活力。

（新華社記者 翟永冠）

用心、下苦為老百姓辦事

——記山西省浮山縣縣委書記孫京民

今年47歲的孫京民中等個頭、皮膚黝黑，身穿一身運動衣走在田間地頭，浮山縣老百姓說，“他不像縣委書記，就像是我們的同事、鄰居一樣。”為此，浮山縣群眾送了他一個“親民書記”的稱號。

然而，深入了解就會發現，他溫和的外表下，不僅有著“想群眾之所想急群眾之所急”的為民情懷，蘊藏著“為官一任造福一方”的實干魄力，更有一顆“在黨言黨、在黨護黨”的忠誠之心。

“老百姓就和咱的父母兄弟一樣” 8年前，浮山縣槐埝鄉村民王根令得了股骨頭壞死，手術費用昂貴，她一直靠吃藥勉強維持。到后來，病情越來越重，甚至走不了路。去年，孫京民到槐埝鄉隨機入戶調研，正好來了她家。

“怕書記笑話，就待在廚房沒敢出去。”王根令沒想到，孫京民看到女主人不在，主動詢問后得知了這一情況。隨后，他便和鄉里的干部協調聯系醫療專家，并帶頭捐款幫王根令順利做了手術。

如今，行動自如的王根令坐在兒子結婚的新房里感動得掉淚：“是黨幫了咱！” 村民們說，孫書記不僅幫困難群眾解決看病問題，甚至還給人介紹對象當過紅娘。為何一個縣委書記要管這些“小事”？

“我們的干部們干了很多也很辛苦，但老百姓的認可度卻不高。調研中發現，是他們解決共性問題多，個性問題少。”

如何能夠切實增進老百姓和黨員干部的感情？從2013年7月開始，孫京民在浮山縣探索推行了“亮、曬、評”群眾工作法，讓縣鄉村干部走到群眾中去一家家搜集問題并解決。兩年來，浮山縣共受理群眾訴求1萬余件，辦結率達到98%，信訪量同比下降了36%。

“和他我啥也敢說，他沒架子。”記者在浮山縣隨同孫京民下鄉調研時，甚至碰到有群眾當場反映問題，而他總會耐心傾聽記錄隨后設法幫忙解決。

“咱是從農村出來的，父母和兩個姐姐都在農村，老百姓就和咱的父母兄弟一樣。”孫京民說。

“只有拿不出的勇氣，沒有干不成的事” 群眾小事記心頭，發展大事他更是一刻都不忘。

浮山山多坡陡、溝壑縱橫，缺水和交通不便是群眾最大的心病。浮山人均水資源占有量僅有410多立方米，是全國人均水資源量的1/6；浮山也是山西省未通高速公路的三個縣之一；浮山工業是典型的資源型經濟，鐵礦企業的稅收占全縣財政收入的80%，轉型發展迫在眉睫。

面對問題，孫京民沒有回避，而是明確將“引水、修路、轉型”列為本屆班子任內的三件大事。這是浮山幾代人想做卻沒做成的事，難度可想而知。但孫京民卻說：“既然是幾代人想做的事，那咱就該做。”

為了這三件事，他一次次地往省里跑，和相關部門溝通，光是為了留住一個轉型企業的事，臨汾市就專門開了8次會討論。平時不愛求人的孫京民在辦這三件事上卻毫不猶豫。孫京民用實際行動踐行著自己的理念：“只有拿不出的勇氣，沒有干不成的事。”

經過多方論證，想盡一切辦法，克服困難全力往前推。如今，總投資3.15億元的“引沁入汾”浮山供水工程落地開工，將在2017年完工。屆時浮山用水將融入全省大水網，徹底突破工農業用水制約的瓶頸。

過境的古翼高速建設項目納入全省高速公路建設規劃，初步與中鐵建集團商定具體建設方案，建成后將結束浮山境內沒有高速公路的歷史。

在企業轉型方面，山東萬華集團投資30億元的中強煤焦電一體化園區正在加快建設，建成后年產值可達50億元，上繳稅收4億元至5億元，成為縣域經濟的新支柱；根據浮山山區縣的特點，孫京民還將發展有機農業作為轉型接續產業，目前，該縣有機農業發展到5600畝，不出縣就銷售一空，電子商務也在浮山穩健起步。

“以廉正身，管得住自己，守得住清白”

“不管什么時候都要維護黨的形象，這和維護群眾利益是一致的。”孫京民說，維護黨的形象，加強黨的建設，這也是他為官做事的出發點。

在下鄉調研時，孫京民發現，許多村的“兩委”活動室常關著門，形同虛設。為加強村級組織陣地建設，他在全縣推行村級活動場所民主議事、政策宣傳、村務監督、技能培訓、便民服務、矛盾調解、信息發布、文化娛樂等“八個平臺”建設。村級組織活動場所門常開了，人氣旺了，村里的大事小情都在這里得到解決。

干部選拔任用是縣委書記抓黨建的重中之重。外表溫和的孫京民曾在大會上嚴肅指出，選拔干部，一別找人，二別動錢。“干活干不好，找誰也沒用！” 黨風廉政建設，孫京民自己起了帶頭作用。“作為縣委書記，必須以廉正身，任何情況下都要管得住自己、守得住清白。”他說，用心、下苦為老百姓辦事就是最大的政績。

（新華社記者 王菲菲）

第二篇：街道黨員委書記先進事跡材料

“天下事，成于實干，敗于空談”，這是十里鋪街道黨工委書記孫興旺經常說的一句話，他是這樣說的，也是這樣做的。他在狄寨鎮任黨委書記期間，在他的帶領下，通過全體黨員干部的共同努力，狄寨鎮黨委2001年被市委評為先進基層黨組織，狄寨鎮2002年被國家計委批準為小城鎮示范項目，2011年又被省委批準為小城鎮示范鎮，他本人也多次受到上級的多次表彰，現任西安市第十三屆人大代表。2011年4月，由于工作需要，他被調至十里鋪街道任黨工委書記，無論走到那里，他都帶著那副真抓實干、努力拼搏的勁頭。今年，十里鋪街道在做好防“非典”的工作同時，超額完成了上級下達的各項工作任務，受到了上級和群眾的好評。

一、重學習，強素質。

“學習是認識的先導，認識是力量的源泉”，面對改革開發的深入和市場經濟的進一步發展，對領導者素

質的要求也越來越高，他充分認識到只有具備全面豐富的知識和較高的政治素養，才能站在較高層面上科學決策，才能游刃有余地創造性地開展工作，無論工作多忙，他每周都擠出半天時間學習他堅持系統學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，認真學習黨的路線、方針和政策和有關法律、法規和經濟理論、經濟政策和招商引資政策和信息等。在思想作風教育整頓活動和“雙為雙依”教育活動中，他沉下身、靜下心，認真學習了區委九屆二次全會文件、《“三個代表”重要思想學習綱要》、白河縣艱苦創業精神及鄭培民、李增亮先進事跡和有關法律讀本等資料，并且堅持每天學習3小時以上，撰寫讀書筆記2萬余字，心得體會4篇。通過學習，使他堅定了正確的政治方向，及時把握時代脈搏和改革開放大趨勢，學會用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點分析工作中的問題，在思想上做到了始終和黨中央保持一致，在工作中始終堅持政治原則、政治方向，保證黨的路線、方針和政策在貫徹執行中不變型、不走樣。他還用自己掌握的經濟知識緊密結合地區實際創造性地開展工作，指導工作和駕馭全局的能力和水平不斷增強。

他還注重抓領導班子建設，增強凝聚力和戰斗力。通過抓政治理論學習、制度建設、干部隊伍建設、思想作風建設，教育引導干部樹立正確的世界觀和人生觀，提高執行黨的方針、路線和政策的自覺性。按照“三個代表”的要求，努力學習市場經濟理論和文化科技知識，提高干部的綜合素質和工作能力，增強為人民服務的本領。對干部實現規范化管理，合理使用，嚴格考核，增強了干部進取意識，為兩個文明建設提供了強有力的組織保證。

二、抓基層組織建設，促地區經濟發展。

多年的工作經驗告訴他，作為一名黨(工)委書記，只是自己的認識到位，思想到位還很不夠，如何抓好黨的建設，切實加強和改善黨的領導，充分發揮黨(工)委的龍頭帶動作用和基層黨支部的戰斗堡壘作用、共產黨員的先鋒模范作用是至關重要的大事，也是一班之長義不容辭的責任。基于這種認識，在狄寨鎮，他始終堅持把農村基層黨建工作與經濟建設有機的結合起來，提出以鄧小平理論為指導，以“三個代表”為指針，以西部大開發為契機，以農業產業結構調整為基礎，以招商引資為重點，以為群眾辦實事、辦好事為根本，逐步把狄寨鎮建設成為具有現代化風貌的集科教、旅游、商貿為一體的新興旅游城鎮的工作思路，按照“抓基層，夯基礎，強素質，創一流”的工作目標，狠抓了基層班子建設、基層干部的教育管理，堅持用“三個代表”重要思想武裝基層干部頭腦，把黨員干部的思想統一到為群眾干實事、干好事和發展地區經濟的行動中。他針對狄寨地區的實際情況，徹底解決了人民群眾最關心、最迫切的“三難”(吃水難、行路難、通訊難)問題。一是解決了吃水難，實現了自來水入戶，解決2.2萬人的吃水問題;二是解決了行路難，先后修建道路57公里，徹底解決了群眾行路難的問題;三是解決了通訊難，狄寨鎮全地區原僅有電話14部，手機根本無法使用。現在狄寨鎮全地區擁有電話4000部，同時還安裝了139、130手機信息接收塔。“三難”問題的解決為群眾的生產和生活提供了方便，為群眾發家致富奔小康奠定了堅實的基礎。

到十里鋪街道上任后，面對流動人口多，黨員教育管理和組織建設面臨許多新情況和新問題，以他為首的黨工委狠抓了以農村黨支部為核心的村級組織建設，加強了“以人為本，內強素質，外樹形象，爭創一流”的“五個三”黨建工程戰略。一是抓好三個學習，即領導干部學習、中層干部學習和干部職工學習;二是抓好三個培訓，即村兩委會干部培訓、村民小組干部培訓和村級后備干部培訓;三是抓好三個管理，即常住黨員管理、外出黨員管理和暫住黨員管理;四是樹立好三個形象，即黨員模范形象、干部公仆形象和文明市民形象;五是搞好三項爭創活動，即搞好爭創“文明村”活動、爭創“文明戶”活動和爭當“文明村民活動”。通過深入扎實的實施“五個三”戰略，切實提高了黨員干部的整體素質和工作水平，改變了工作作風，提高了辦事效率，凝聚了黨心，團結了群眾，為本地區經濟發展創造了一個良好的環境，同時也涌現出一批先進黨支部和先進黨支部和先進黨員，進一步增強了村級基層組織的戰斗力和凝聚力。老人倉村原來是十里鋪街道倒數的窮村，通過實施“五個三”，孫書記多次到村上做工作，兩委會一班人調整思路，找準自身優勢，利用外資發展經濟，先后引進了藍靈油脂化工廠等七家有市場，經濟效益好的工商企業，集體收入不斷增加，群眾生活不斷富裕。在區委“七一”表彰中，十里鋪村黨支部書記任忠漢、尹家街村黨支部書記李佰萍被評為優秀農村黨支部書記，蘇王村黨支部書記郝喜元、米家崖村黨支部書記、村委會主任劉建旺被授予為“科技致富帶頭人”稱號，還有40多名黨員干部受到了街道黨工委的表彰。

三、明確思路，大力發展地區經濟。

如何立足于地區特點，緊緊抓住西部大開發機遇，因地制宜，揚長避短，正確處理好新世紀三農問題，不斷加強地區經濟的綜合實力，繼續發展后勁，提高廣大人民群眾的生活水平，是他經常思索的問題。在狄寨鎮任黨委書記時，在他的帶領下建成了白鹿園大學城和生態農業示范園和 5000畝藥材基地，小城鎮建設被批準為省級試點項目。私營企業穩步發展，一村一品的專業村達15個，形成了沙發涼椅、裝訂印刷、服裝鞋帽、建筑建材、商貿旅游等五大骨干行業。到十里鋪街道任黨工委書記后，他深入調查研究，結合十里鋪地區特點，制定出了以工業為主體，以三產為重點，以市場建設和房地產開發為突破口的發展思路，通過“五抓”，超額完成了2011年上半年的各項工作任務。一抓招商引資工作，共引進西安木材公司方圓市場、西安中海物流公司、天業工貿有限公司3家大型企業，合同投資額4570萬元;二抓好重大項目建設。配合做好高架快速干道的收尾工作和十里鋪地區集中供暖工程外，完成了東大門廣場的調查摸底工作。半坡湖生態園經過他的艱苦努力，現已全面簽約，草南、草北兩村的入戶測量及地面附著物摸底調查工作也已圓滿完成。米秦路的重修工作一期工程已經開工;三抓稅源建設。對萬壽北路沿線企業進行了全面的調查摸底，積極尋找新的稅源，增加街道財政收入;四抓市場建設，建設了米家崖村市場和高樓村市場;五抓校舍建設，分別投資230萬元和180萬元投資修建土斡土耳垛小學和李家堡小學。

四、堅持“兩手抓”，全面推進兩個文明建設蓬勃發展。

近年來，他認真履行“一崗雙責”的職責，堅持把經濟工作與精神文明一起研究，一起部署，把精神文明建設納入地區經濟發展和社會發展總體規劃，落實到各項實際工作中去。一是堅持以正面宣傳為主，弘揚主旋律，圍繞黨的工作思路、工作目標，動員群眾，宣傳群眾，引導群眾，實現黨的意圖。廣泛開展了“解放思想，加快發展，向更高目標邁進”及“建強創佳·灞橋爭先”的大學習，大討論。二是圍繞中心工作開展宣傳，如農業稅法宣傳、土地管理法宣傳、計劃生育條理宣傳等。特別是在防非抗非工作中，在帶領各級黨組織做好防非工作的同時，做好廣大人民群眾的宣傳工作，教育群眾正確認識，科學防治，保持了社會的穩定。三是利用黨報黨刊和其他形式，開展農民思想教育，組織農民學法、用法，依法維護自己的合法利益，引導群眾開展健康有益的活動。四是抓好精神文明創建活動。以“育新人、樹新風、建新樹”為主要內容，深入開展了“十星級文明戶”、“五好家庭”、“十佳致富能手”及 “文明村活動”，農村精神文明建設有了新的進展。五是堅持以人為本，以《公民道德建設實施綱要》為主要內容，大力倡導“人人都是投資環境，各個關乎地區形象”的新觀念，不斷改進投資環境。六是切實加大地區政治與經濟宣傳力度，鼓舞士氣，凝聚人心，謀求發展。除了做好三個文明建設及一年一度的西安經貿洽談會系列宣傳外，先后30多次在陜西電視臺、西安電視臺、《陜西日報》、《西安日報》等新聞媒體宣傳地區在抓黨建、促發展方面的先進經驗及地區、地域優勢和招商引資的優惠政策。

相信，在黨工委書記孫興旺的帶領下，十里鋪街道黨政班子一定會群策群力，勵精圖治，扎實工作，拼搏進取，為地區經濟發展，人民安康，譜寫出新的篇章。

第三篇：全國食品企業百強排名

全國食品企業百強排名

河南省漯河市雙匯實業集團有限責任公司

四川省宜賓五糧液集團有限公司

杭州娃哈哈集團有限公司 維維集團

統一企業(中國)公司 內蒙古蒙牛乳業集團股份有限公司

長春大成實業集團有限公司 青島啤酒股份有限公司

內蒙古伊利實業集團股份有限公司 天津頂益國際食品有限公司

山東金鑼企業集團總公司 可口可樂（中國）飲料有限公司

東海糧油工業(張家港)有限公司 燕京啤酒股份有限公司

黑龍江九三油脂有限責任公司 石家莊三鹿集團股份有限公司

諸城市外貿有限責任公司 光明乳業股份有限公司

百事可樂（中國）有限公司 秦皇島金海糧油工業有限公司

雀巢(中國)有限公司 冠生園(集團)有限公司

山東渤海油脂工業有限公司 山東鳳祥有限責任公司

箭牌口香糖有限公司 煙臺張裕集團有限公司

得利斯集團有限公司 沈陽市金石豆業有限公司

山東魯花集團有限公司 廣州珠江啤酒股份有限公司

三河匯福糧油食品制作有限公司 河南省蓮花味精集團有限公司

吉林德大有限公司 貴州茅臺酒廠（集團）有限責任公司

益海(連云港)糧油有限公司 大海糧油工業（防城港）有限公司

南海油脂工業（赤灣）有限公司 山東大洋食品集團有限公司

東莞徐記食品有限公司 河南斯美特食品有限公司

隆堯縣華龍日清食品有限公司 青島萬福集團股份有限公司

哈爾濱啤酒有限公司 北京大發正大有限公司

樂百氏(廣東)食品飲料有限公司 山西省杏花村汾酒集團公司

愛芬食品（北京）有限公司 青島九聯集團股份有限公司

好當家集團有限公司 北海糧油工業（天津）有限公司

佛山市海天調味食品有限公司 內蒙古草原興發股份有限公司

南京雨潤食品有限公司 四川劍南春集團有限責任公司

瀘州老窖集團有限責任公司

河南省華英禽業集團

山東龍大企業集團有限公司 山東新昌肉食有限責任公司

中國紹興黃酒集團有限公司 煙臺北方安德利果汁有限公司

河南省科迪食品集團股份有限公司 深圳金威啤酒有限公司

河南思念速凍食品有限公司 山東省魯洲食品集團公司

河北三太子實業集團有限公司 河南省南街村集團有限公司

上海太太樂調味食品有限公司 露露集團有限責任公司

樂天澳的利飲料有限公司 山東天府集團公司

美贊臣(廣州)有限公司 北京匯源飲料食品集團有限公司

黑龍江省完達山乳業股份有限公司 上海良友海獅油脂實業有限公司 英特兒營養乳品有限公司 菱花集團公司

百事(中國)有限公司 四川藍劍（集團）有限責任公司

南寧糖業股份有限公司 北京順鑫農業股份有限公司鵬程食品分公司 青島康大外貿集團有限公司 福建雪津啤酒有限公司

安徽省古井集團有限責任公司 青島正進集團進出口有限公司

新天國際葡萄酒業有限公司 北京稻香村食品有限責任公司

秦皇島驪驊淀粉股份有限公司 中法合營王朝葡萄釀酒有限公司

沈陽乳業有限責任公司 上海達能餅干食品有限公司

黃龍食品工業有限公司 四川沱牌集團有限公司

廣西貴糖（集團）股份有限公司 不凡帝范梅勒糖果（中國）有限公司 河南省北徐集團有限公司 廣東健力寶飲料有限公司

河北省五得利面粉有限公司 廣東順德糖廠有限公司

吉林省長春皓月清真實業股份有限公司 湖北枝江酒業股份有限公司

四川省宜賓五糧液集團有限公司 河南省漯河市雙匯實業集團有限責任公司 杭州娃哈哈集團有限公司 青島啤酒集團有限公司

第四篇：委書記

北京市委書記

劉淇，男，漢族，1942年11月生，江蘇武進人，1975年9月入黨，1968年6月參加工作，北京鋼鐵學院冶金系鋼鐵冶金專業畢業，研究生學歷，教授級高級工程師。天津市委書記

張高麗，男，漢族，1946年11月生，福建晉江人，1973年12月加入中國共產黨，1970年8月參加工作，廈門大學經濟系計劃統計專業畢業，清華大學兼職教授。河北省委書記

張云川，男，漢族，生于1946年，浙江東陽人，1964年至1970年在哈爾濱軍事工程學院艦艇內燃機專業學習。1973年加入中國共產黨。陜西省委書記

趙樂際，男，漢族，陜西省委委員、常委、書記。陜西省人大常委會主任。是中共第十六屆中央委員。１９５７年３月生，陜西西安人，生于青海西寧。經濟師，１９７４年９月參加工作，１９７５年７月加入中國共產黨。內蒙古自治區黨委書記

男，漢族，1963年4月生，湖北五峰人，1983年4月加入中國共產黨，1983年8月參加工作，大學學歷。1979.09-1983.08 北京大學中文系學習1983.08-1984.12 共青團西藏自治區委組織部干部1984.12-1985.11 西藏青年報社負責人1985.11-1987.09 西藏飯店黨委副書記、人事部經理1987.09-1992.03 共青團西藏自治區委副書記1992.03-1992.12 西藏林芝地區行署副專員1992.12-1995.07 共青團西藏自治區委書記。遼寧省委書記

王珉，男，１９５０年３月出生，安徽淮南人。１９６８年９月參加工作，１９８５年７月加入中國共產黨，南京航空學院機械制造專業博士研究生畢業。他下鄉插過隊，當過工人、大學老師，曾任南京航空學院機械制造系副主任、院秘書長、副院長。１９９４年７月，由南京航空航天大學副校長崗位轉到地方工作，擔任江蘇省省長助理。吉林省委書記

孫政才，男，１９６３年９月生，山東榮成人，１９８８年７月入黨，１９８７年５月參加工作，研究生畢業（北京市農林科學院作物栽培與耕作學專業），農學博士，研究員。歷任北京市農林科學院作物所研究室副主任、土肥所所長、所黨支部書記、副院長、院黨委副書記，中共順義縣委副書記、副縣長、代縣長、縣長，中共北京市順義區委副書記、區長。２００２年２月任中共北京市順義區委書記。擔任中共北京市委常委、市委秘書長。２００６年１２月２９日被任命為農業部部長。2009年11月，出任吉林省委委員、常委、書記。黑龍江省委書記

吉炳軒，男，十七屆中央委員，黑龍江省委書記，省人大常委會主任。男，1951年11月生，河南孟津人。1980年4月入黨。2005年12月－2008年4月 任中共中央宣傳部常務副部長、中央精神文明建設辦公室主任。上海市委書記

俞正聲，男，漢族，1945年4月生，浙江紹興人，1964年11月入黨，1963年8月參加工作，哈爾濱軍事工程學院導彈工程系彈道式導彈自動控制專業畢業，大學學歷，工程師。江蘇省委書記

梁保華，男，江蘇省委書記，省人大常委會主任。男，1945年11月生，大學學歷，1965年11月入黨，1968年8月復旦大學畢業后參加工作。先后在太倉縣新湖公社勞動鍛煉，借調蘇州地委報社工作；1970年1月太倉縣委工作人員、縣委辦公室副主任；1975年12月省委辦公室綜合組工作；1977年11月國家輕工業部研究室、辦公廳、1駐上海市輕工局工作組工作；1981年11月任省委辦公廳、省政府辦公廳秘書處秘書。浙江省委書記

趙洪祝，男，漢族，1947年7月生，內蒙古寧城人。1965年10月參加工作，1969年8月加入中國共產黨。中央黨校大學本科畢業。安徽省委書記

王金山，男，中共安徽省委書記，安徽省人大常委會主任。1945年2月生，吉林公主嶺人，在職研究生學歷，經濟學碩士。1967年9月參加工作，1971年1月入黨。曾任公主嶺市農業局副局長，中共梨樹縣委副書記，吉林省副省長，中共白城地委副書記、書記，白城地區行署專員，中共吉林省委組織部副部長、部長，中共吉林省委常委。福建省委書記

孫春蘭，中共福建省委書記。女，漢族，1950年5月生，河北饒陽人，1973年5月加入中國共產黨，1969年11月參加工作，中央黨校研究生學歷，全國榮譽工會積極分子。江西省委書記

蘇榮，男，中共江西省委書記。江西省人大常委會主任。1948年10月生，吉林洮南人，1970年1月入黨，1974年1月參加工作，研究生學歷。曾任青海省委書記、甘肅省委書記、甘肅省第十屆人大常委會主任。山東省委書記

姜異康，山東省委委員、常委、書記。是中共第十六屆中央候補委員、第十七屆中央委員。男，漢族，1953年1月生，山東招遠人。1969年12月參加工作，1970年12月加入中國共產黨。中南工業大學管理工程碩士。河南省委書記

盧展工，男，中共河南省委書記，１９５２年５月生，浙江慈溪人。１９７５年１月加入中國共產黨。１９６９年３月參加工作。畢業于黑龍江建筑工程學校工業與民用建筑專業。大學學歷。湖北省委書記

羅清泉，男，中共第十七屆中央委員，湖北省委書記，湖北省人大常委會主任。在中共十五大上當選為中紀委委員，是中共第十六屆、十七屆中央委員。１９４５年１１月生，湖北省江陵人。１９６８年參加工作。１９７５年加入中國共產黨。大學學歷。中央黨校在職研究生學歷。湖南省委書記

張春賢，男，1953年生，河南禹州市人，1976年12月至1980年9月在東北重型機械學院學習，管理學碩士。廣東省委書記

汪洋，男，中央政治局委員，廣東省委書記。漢族，1955年3月生，安徽宿州人，中央黨校大學，工學碩士，1972年6月參加工作，1975年8月加入中國共產黨。第十六屆中央候補委員，十七屆中央委員、中央政治局委員。廣西壯族自治區黨委書記

郭聲琨，男，中共廣西壯族自治區黨委書記。廣西壯族自治區人大常委會主任。1954年10月生，江西興國人，1974年12月加入中國共產黨，1973年8月參加工作，江西冶金學院礦業系選礦專業畢業，大學普通班學歷，工學碩士，教授級高級工程師。曾任國家有色金屬工業局副局長、黨組成員，中國鋁業公司總經理、黨組書記。海南省委書記

衛留成，男，1946年8月生，漢族，河南泌陽人，大學學歷，高級經濟師，1970年7月參加工作，1973年12月加入中國共產黨。現任十六屆中央候補委員，海南省委副書記、海南省省長、省人民政府黨組書記。重慶市委書記

***，男，中共中央政治局委員，重慶市委書記。1949年7月生，山西定襄人，1980年10月入黨，1968年1月參加工作，中國社會科學院研究生院國際新聞專業畢業，研究生學歷，文學碩士。四川省委書記

劉奇葆，男，中共四川省委書記。四川省人大常委會主任。1953年1月生，安徽宿松人，1971年12月加入中國共產黨，1974年9月參加工作，1993年12月吉林大學經濟學院畢業，在職研究生學歷，經濟學碩士。曾任共青團中央書記處書記兼機關黨委書記，人民日報社副總編輯，廣西壯族自治區黨委書記，十七屆中央委員，第十屆全國人民代表大會代表。貴州省委書記

石宗源，男，生于1946年7月，河北省保定市人，回族。大學學歷。1968年10月參加工作。1979年5月加入中國共產黨。云南省委書記

白恩培，男，南省委書記、云南省人大常委會主任；是中共第十三、十四屆中央候補委員，第十五屆、十六屆中央委員。1946年9月生，陜西清澗人。大學學歷。工程師。1973年6月加入中國共產黨。1970年8月參加工作。西藏自治區黨委書記

張慶黎，男，漢族，1951年1月生，山東東平人，1971年1月參加工作，1973年2月加入中國共產黨，中央黨校研究生學歷。陜西省委書記

趙樂際，男，1957年3月生，陜西西安人，生于青海西寧。經濟師，1974年9月參加工作，1975年7月加入中國共產黨。甘肅省委書記

陸浩，1947年4月生，河北省昌黎縣人，研究生學歷，蘭州大學化學系畢業。1981年4月加入中國共產黨。1968年參加工作。青海省委書記

強衛，男，漢族，1953年3月生，江蘇無錫人，1975年3月入黨，1969年1月參加工作，在職研究生畢業(中國科技大學經濟管理專業)，工學碩士。寧夏回族自治區黨委書記

陳建國，男，1945年7月生，山東榮城人。1966年加入中國共產黨。1982年山東大學經濟系干部專修科畢業。

新疆維吾爾自治區黨委書記

王樂泉，男，漢族，1944年12月生，山東壽光人，1966年3月入黨，1965年9月參加工作，中央黨校研究生學歷

香港特別行政區行政長官曾蔭權

曾蔭權，香港特別行政區行政長官。曾先后任香港特別行政區政府財政司司長、政務司司長。１９４４年１０月生于香港。１９６４年香港華仁書院預科畢業。１９８１年在美國哈佛大學進修，獲公共行政碩士學位。

澳門特別行政區行政長官崔世安

崔世安，祖籍廣東新會，１９５７年１月生于澳門，畢業于澳門嶺南中學，后赴美國留學，獲美國加州州立大學衛生管理學士、俄克拉荷馬州大學公共衛生碩士及博士學位。

第五篇：巴林左旗旗委書記

巴林左旗旗委書記、旗長致辭

巴林左旗地處內蒙古自治區赤峰市北部大興安嶺山脈向西南延伸處，西遼河支流烏爾吉沐淪河中上游地段，內蒙古高原向東北平原的過渡地帶，總面積6644平方公里，人口35.8萬人。美麗的自然景觀、厚重的歷史積淀、濃郁的民族風情與快速發展的經濟社會，構成了具有巴林左旗獨具特色的靚麗風景線。

這里物華天寶、人杰地靈。這里是“富河文化”的故鄉、契丹·遼文化的發祥地，五千年前，就曾有人類在這里繁衍生息。這里古跡繁多，文化遺存豐富。境內各個時期文化遺存514處，國家級文物保護單位5個，即遼上京遺址、遼祖州祖陵遺址、遼真寂之寺石窟、遼韓匡嗣家族墓地、金界壕(巴林左旗段)，自治區級文物保護單位4處，即遼云門寺遺址、遼開化寺石窟、新石器時代富河溝門遺址、哈拉基木祭祀遺址。公元916年，遼太祖耶律阿保機在這里定都建國，遼上京臨潢府作為遼代政治、經濟、文化中心達200多年。清順治五年(1648年)建旗，隸屬昭烏達盟，民國時期屬熱河特別區，解放后復屬昭烏達盟，曾為昭烏達盟署所在地，1983年撤盟換市，改屬赤峰市。

這里資源富饒，特產盈實，得天獨厚的地域組合構成了立體資源寶庫。這里有廣袤的宜農田地，農作物種類繁多，這里是享譽全國的“笤帚之都”，這里有世界一流、亞洲最大的天然馬鹿養殖基地，這里草原遼闊，植被覆蓋率達到24.36%。依托豐富的自然資源，逐步形成了以冶金、化工、機械、食品、建材、皮革為主體的工業體系。這里有優良的投資環境，這里是您投資興業的寶地，這里是您創造財富的沃土。

這里區位明顯，集通鐵路橫貫東西，303、305國道、內蒙古省際大通道使我旗公路四通八達，這里是赤峰連接錫林郭勒盟、通遼市及東北三省重要的交通樞紐，是白音花煤田開發的最便捷的運輸通道和轉化基地。

不論巴林草原新朋友，還是巴林草原的老朋友，我們都會用悠揚的琴聲，醇香的美酒，潔白的哈達歡迎您。走進遼國故都，您將飽覽千年古城的滄桑巨變；步入上京小城，您將領略草原明珠的秀麗風姿。讓我們相約巴林草原，相聚遼國故都。開放的巴林左旗歡迎您！

衷心祝愿內蒙古新聞網巴林左旗頻道成為各界人士了解巴林左旗、關心巴林左旗、建設巴林左旗的優秀平臺，歡迎您的點擊，歡迎您的光顧！

中共巴林左旗委員會 書記 王玉樹

巴林左旗人民政府旗長 邱文博