第一篇：云縣公安局經濟犯罪偵查大隊申報集體二等功事跡材料

齊心歷苦寒 眾志鑄金盾

—云縣公安局經濟犯罪偵查大隊申報集體二等功事跡材料

云縣公安局經濟犯罪偵查大隊成立于2000年，現有民警9人，其中男民警6人，女民警3人，黨員民警6人。2007年至2009年連續三年榮立集體三等功4次，連續三年被臨滄市公安局評為先進集體；2008年被云南省公安廳表彰為2008年度全省公安機關“三基”工程建設優秀科所隊；2009年被云縣縣委評為全縣踐行“三個一”主題實踐活動先進基層黨組織，自2008年以來，在全市經偵系統年終綜合考評中連續三年名列全市第一。

2010年，云縣公安局經濟犯罪偵查大隊全隊民警齊心協力、迎難而上，在縣局黨委的正確領導下及市局經偵支隊的指導下，扎實推進“三項建設”、“三項重點工作”，全面履行“打擊、服務、參謀”三大職能，不斷加大打擊經濟犯罪的力度，積眾志鑄就了為社會經濟建設保駕護航的金盾。

堅韌不拔，歷盡苦寒梅花香

在隊伍建設上，經偵大隊不斷加強內部管理，在原有制度的基礎上完善了崗位職責、執法責任制、內務管理、警車管理等方面的制度，將23個制度整理成《云縣公安局經濟犯罪偵查大隊工作制度匯編》，使隊伍建設更加標準化、規 范化、制度化，以堅定的政治信念、鐵的紀律、務實高效的工作作風打造出一支堅韌不拔、紀律嚴明、士氣高昂、戰斗力強的經偵隊伍。在全隊民警的齊心努力下，歷盡艱辛，隊伍建設迎來了梅花般香氣沁人的成果：2010年，經濟犯罪偵查大隊榮立集體三等功2次，被總隊通報表揚1次，市局經偵支隊通報表揚4次，被云縣公安局評為執法示范單位，3名民警立個人三等功，1人分別被授予市級、縣級“勞動模范”稱號，1名民警在省廳組織開展的全省 “經偵信息系統應用大練兵”活動中，獲得全省第二名，1人被評為“民族團結進步模范個人”，1人被縣局黨委擬報為創先爭優先進共產黨員，2人被評為優秀公務員，1人被評為優秀共產黨員。

主動出擊，歷經磨礪寶劍鋒

云縣公安局經濟犯罪偵查大隊主動出擊，嚴厲打擊各類經濟犯罪，經偵民警心裝法律天枰，手握法律利劍，捍衛法律尊嚴。2010年，立案偵辦了一批有影響的經濟犯罪案件，年內共受理案件51起，立案48起，涉案金額1253.51萬元，破案46起，挽回經濟損失123.24萬元。抓獲犯罪嫌疑人47人（男37人、女10人），抓獲網上逃犯10名，刑拘47人，逮捕7人，起訴7人。案件偵破綜合排名位列全省第七，成功偵破了云縣紅磚一廠楊太秀職務侵占、云縣鉦源礦產品開發有限公司系列合同詐騙等涉眾型經濟犯罪，有效避免群體性事件的發生，維護了社會穩定，經濟犯罪偵查大隊作為打 擊經濟犯罪的利劍在實戰磨練下日益鋒利。偵辦信用卡惡意透支案件的經驗及做法，在2010年11月15日上午9時云南省公安廳召開的全省銀行卡犯罪案件點評及經驗交流會上交流發言,偵辦戰法獲云南省公安廳認可并在全省推廣。

心系百姓 利劍出鞘濟民生

2010年，經濟犯罪偵查大隊立足民生結合轄區實際，在全縣開展打擊假幣犯罪“09行動”、打擊銀行卡犯罪、打擊發票犯罪專項行動。在打擊假幣犯罪“09行動”中，破獲假幣案件2件，收繳假幣19980元。在打擊銀行卡犯罪專項行動中，發放經偵防范建議書14份，立信用卡詐騙案件（惡意透支）16起，破16起，抓獲犯罪嫌疑人16名，涉案金額24.5萬元，挽回經濟損失24.5萬元。在打擊發票犯罪專項行動中，破獲市內首起假發票案件（臨滄市云縣“8.05”出售非法制造的發票案），抓獲犯罪嫌疑人3人，涉案假發票2424份，查獲印章5枚。其中，2009年10月至2010年初經濟犯罪偵查大隊民警歷經半年破獲被冒用名義村民126人、涉及貸款150多筆、金額300多萬、立案23起的云縣茂蘭信用社系列貸款詐騙案，挽回經濟損失108萬余元。該系列案件的偵辦過程作為經濟犯罪偵查大隊關注民生、打擊經濟犯罪的典型案例于10月10日在云南電視臺第六套《警方行動》欄目中播出。

保駕護航 直掛云帆濟發展

云縣共有個體工商戶8000余家，注冊企業550個（往年在冊510個、2010年新注冊40個），截止2010年，擁有瀾滄江啤酒集團、國投云南大朝山水電有限公司、茅糧酒業集團、大寨房地產開發公司、江天礦冶等納稅額10萬元以上的企業66個；其中納稅額10萬元至20萬元的企業15個，納稅額20萬元至100萬元的企業28個，納稅額100萬元至1000萬元的企業17個，納稅額1000萬元以上的企業6個。經偵大隊結合轄區實際制定了2010年服務非公經濟建設的工作制度，結合大走訪愛民實踐活動，制定了定期走訪企業工作制度。2010年，經偵民警共走訪龍潤集團、江天礦冶有限責任公司、瀾滄江啤酒集團、茅糧集團等重點企業65家，發放宣傳資料4000多份，收集各類有價值線索11條，破獲涉企經濟犯罪24件，抓獲犯罪嫌疑人21人，為企業挽回損失40余萬元。

鍥而不舍，聚沙成塔強基礎

2010年，經濟犯罪偵查大隊在日常工作中以持之以恒、鍥而不舍的精神，不斷加強經偵基礎信息的采集及應用，夯實經偵基礎。年內收集國稅、地稅、工商、質監等10項經偵基礎數據，共上報經偵信息116期，被公安部經偵局采用10期，省廳經偵總隊采用23期，市局經偵支隊采用40期，信息的廣泛采集、錄入，為上級領導決策提供有效依據。同 時，云縣經偵大隊加大對外宣傳力度，撰寫的簡報信息被《云南法制報》、《臨滄日報》、《滄江晚刊》等媒體刊用10篇。與地稅、國稅、工商、文化稽查、煙草、質監、藥監等部門建立打擊經濟犯罪協作機制，年內聯合相關部門在全縣范圍內有針對性的開展打擊和防范經濟犯罪集中宣傳活動12次，通過宣傳活動，發放宣傳資料6000余份，使廣大人民群眾積極參與到打擊和防范經濟犯罪工作中來。

在今后工作中，云縣公安局經濟犯罪偵查大隊民警將團結奮進、齊心協力，以“干實事、干好事”樸素、扎實的工作作風，廣辟案源，嚴厲打擊經濟犯罪，以抓主業練隊伍、促業務，積眾志鑄金盾，全面推進各項經偵工作。

第二篇：公安局經濟犯罪偵查副大隊長先進事跡材料

公安局經濟犯罪偵查副大隊長先進事跡材料

個人感言：算起來從警也已十二年了，還沒有想過有什么感悟。1997年到市局警衛處，工作兩年最大的感悟是緊張，秩序警然，在警衛工作一線保衛國家領導人及其他重要國際友人，使命神圣、責任重大，苦點累點值。每遇重大警衛任務總是壓力很大，一發關千斤，總怕出差錯。至今我很感激那兩年的工作經歷，讓我養成了細致嚴謹的工作作風。從事經偵工作以后很多的工作成績都是建立在這個基礎上的，我在偵破韓國犯罪嫌疑人全龍三的案件時，案件關系到國家關系，來不得一絲馬虎。正是嚴謹的工作作風讓我很快取得重大突破，掌握第一手證據，全龍三對其犯罪事實供認不諱。十年的經偵工作，給我感受總是時間緊任務重，顧不上家。但是我認為很值得，抓獲犯罪嫌疑人、懲處犯罪嫌疑人、為國家挽回損失時的喜悅和成就感，總是讓我回味。我和我的同事是在看守國家的經濟大門，這種使命和責任感將永遠驅使我努力工作，扎實工作，不負使命!我愿意為此付出畢生精力。

該同志1995年榮立個人三等功一次，榮立個人三等功一次，榮立個人二等功一次，榮立個人三等功一次，榮獲市公安局優秀共產黨員，榮獲市優秀共產黨員稱號。

同志率領三大隊偵查員一鼓作氣，連續破獲章華堂、吳旺珍非法出售61億元假發票案，陜西天雪商貿有限公司馬喜梅、翁火扁3.8億特大虛開增值稅專用發票案，武華公司特大虛開增值稅專用發票案和博通會計咨詢有限公司高龍娃、王慶林、特大非法倒賣建筑業統一發票案。抓獲犯罪嫌疑人27人，逮捕11人，刑拘21人，有效打擊我市的涉稅涉票違法犯罪，為我市的經濟建設做出了明顯的貢獻。

一、精心組織，成功偵破章華堂61億元特大非法出售假發票案。作為三大隊的副大隊長，同志具體負責大隊的案件偵辦工作。同志在大隊人員少、工作任務繁重的情況下，克服重重困難、合理調配警力、有效出擊，連續破獲了一批有影響的大要案件，代號為“6.11”的章華堂、吳旺珍61億特大非法出售假發票案，全案涉及涉案人數百名，涉及全國十余省，涉及社會方方面面，調查取證量十分巨大，同志周密部署、合理調配警力，使有限的警力最大限度的發揮了效力，在最短時間內查清了主要犯罪事實，獲取了有力的證據，使案件主犯章華堂被批捕，吳旺珍被刑拘，同志的有效組織，為案件的成功偵破起到了決定性的作用。

二、縝密研判，突破陜西天雪商貿有限公司馬喜梅、翁火扁3.8億元特大虛開增值稅專用發票案。在偵破陜西天雪商貿有限公司馬喜梅、翁火扁3.8億特大虛開增值稅專用發票案中，同志對案件的縝密思考和認真研判，對確定案件的偵破方向和偵查思路也產生了重大影響。陜西天雪商貿有限公司3.8億特大虛開增值稅專用發票案是建國以來發生在我省的最大一起虛開增值稅專用發票案，該案涉及全國13個省，涉及企業上千戶，稅票流向復雜，查證工作千頭萬緒，如何從狀如麻團的線索中理出頭緒，分出輕重緩急，是案件上手之初如何有效開展工作的重中之重。同志在多次召開案件碰頭會、匯報會和討論會的基礎上，集思廣義、認真研判。經過縝密的思考，同志確定了沿發票上下線流向兵分兩路、雙向查證的工作思路。很快將這團亂麻解開、理順，使得案件的偵查思路明確、主線清晰，避免了偵查工作走彎路，并很快取得了明顯成績，目前由于事實清楚、證據確鑿，該案主犯馬喜梅已被逮捕正在起訴，翁火扁負案在逃正在全國通緝、網上追逃。

三、身先士卒，展示了經偵基層科隊長良好形象。同志不但是案件偵辦工作的組織者，同時又是一位身先士卒的戰斗員，在偵辦“5.20”博通公司特大非法倒賣建筑業統一發票案、武華公司特大虛開增值稅專用發票案以及上述的“6.11”章華堂、吳旺珍61億特大非法出售假發票案、陜西天雪商貿有限公司3.8億特大虛開增值稅專用發票案中，同志吃住在偵查一線，與專案組的偵查員們一道摸爬滾打、身先士卒，有效促進了案件的偵辦工作。在抓獲“6.11”主犯章華堂的過程中，在西郊西蘭貨運場等地，同志帶領偵查員連續守候5天，在兄弟部門的配合下，最終將主犯章華堂成功抓獲，經過突審，同志又率領偵查員驅車連夜趕赴河南，第一時間固定了犯罪證據。在“5.20”非法倒賣建筑業統一發票案遇到關鍵法律難題的時刻，同志一方面耐心調解偵查人員的焦慮情緒，一方面與上級領導及相關專業部門協商溝通，拓展思路，及時開辟新的工作渠道，使案件峰回路轉，取得進展。在偵辦武華公司特大虛開增值稅專用發票案中，同志克服三大隊自組建以來從未自主偵辦過虛開增值稅專用發票案件，經驗不足、資源有限的困難，帶領三大隊偵查員在干中學，在學中干，一舉將隱伏在我市鋼材市場中的專業倒票團伙抓獲歸案，使這伙專業票販子暴露在光天化日之下，有效堵塞了國家財政稅收漏洞。在偵辦陜西天雪商貿有限公司馬喜梅、翁火扁3.8億特大虛開增值稅專用發票案的關鍵時刻

第三篇：支隊廬陽大隊申報集體二等功主要事跡材料

努力奮進 臨高必攀

創群眾滿意的基層交通管理所隊

——合肥市公安局交通警察支隊廬陽大隊事跡材料

合肥市公安局交通警察支隊

二〇一二年一月

努力奮進 臨高必攀

創群眾滿意的基層交通管理所隊

2011，…………………………..一、全面加強隊伍建設，爭創標桿所隊

二、以防堵保暢為核心，全面加強轄區秩序管理

三、精心部署實施，圓滿完成大型活動和重要警衛安保任務

四、拓展多元化宣傳渠道，全面開展交通安全宣傳工作

第四篇：盤山縣公安局刑事偵查大隊2016

盤山縣公安局刑事偵查大隊2016

部門決算說明

目錄

第一部分 概 況

一、主要職責

二、部門決算單位構成

第二部分 2016部門決算報表

一、2016收入支出決算總表

二、2016收入決算表

三、2016支出決算表

四、2016財政撥款收入支出決算表

五、2016一般公共預算財政撥款收入支出決算表

六、2016一般公共預算財政撥款基本支出決算表

七、2016政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

八、2016財政專戶管理資金收入支出決算表

九、2016一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決

算表

第三部分 2016部門決算情況說明 第四部分 名詞解釋

第一部分 概 況

縣公安局刑偵大隊主要職責

一、刑偵大隊工作職責包括以下幾個部分：

（一）、責任區中隊崗位職責

1、負責本責任區的刑事案件的受理、初查、偵破工作，負責完成上級交辦的各項任務。

2、負責本轄區內各類刑事案件的偵破、追捕逃犯，嫌疑人物控制，布建特情耳目，協助派出所搞好治安防范。

3、嚴格接報案制度，中隊接報案后必須五分鐘內組織力量趕赴現場，重、特大案件及時上報。

（二）、大案中隊職責

1、負責偵辦全縣嚴重暴力、兇殺、傷害致死、爆炸、縱火、搶劫、綁架、投毒、涉槍及領導交辦案件。

2、對本轄區發生的命案進行偵破。

3、負責對重特大刑事案件的偵查。

4、負責掃黑除惡等惡性、復雜案件。

5、負責偵辦領導交辦的案件及有重大影響的案件。

（三）、禁毒中隊職責

1、組織開展各種禁毒宣傳工作。

2、積極打擊涉毒人員，掌握轄區內“販毒”信息。

3、對易制毒（化學品）企業進行審批。

（四）、技術中隊職責

1、負責刑事案件現場勘查，并將勘驗信息全部錄入《公安機關現場勘驗信息系統》。

2、負責檢驗、鑒定工作，為偵查活動提供方向和證據。

3、負責多發性、系列性案件物證串并工作，提高技術破案效率。

（五）、案審中隊職責

1、負責偵辦全縣嚴重暴力、兇殺、傷害致死、爆炸、縱火、搶劫、綁架、投毒、涉槍及領導交辦案件。

2、對本轄區發生的命案進行偵破。

3、負責對重特大刑事案件的偵查。

4、負責掃黑除惡等惡性、復雜案件。

5、負責偵辦領導交辦的案件及有重大影響的案件。

（六）、追逃、陣控中隊工作職責

1、負責對本轄區的案件在逃嫌疑人進行立、撤工作。

2、負責建立、管理立、撤逃人員檔案。

3、負責全縣公安機關追逃工作，組織抓捕各類在逃人員。

4、對陣地控制范圍內的行業、場所的業主建立檔案，通過刑事特情進行秘密控制，查緝犯罪嫌疑人，查控涉案物品。

5、建立刑事特情檔案，搜集犯罪活動情報和案件線索，控制重要復雜場所，協助專案中隊進行偵查工作，秘密獲取犯罪證據。

6、梳理本地區的刑嫌人員，提供重點列控人員信息。

（七）、政辦室崗位工作職責

1、負責傳達、督辦、反饋上級公安機關和隊領導布置的各項工作。

2、負責本單位工作情況、統計報表的整理、匯總和上報。

3、負責文件的收發、登記、傳閱和檔案資料的保管、歸檔工作，建好各類臺帳。按時收集、提供、統計上報各類業務數據、報表，完成各種工作匯報材料。

4、協助做好各項考核和群眾來信來訪等工作。

5、負責對大隊偵破的重特大刑事案件進行宣傳。

（八）、經偵中隊崗位工作職責

1、負責開展案件偵破工作，黑名單人員數據庫錄入工作。

2、全面落實上級經偵部門各項工作。

3、負責偵辦經濟犯罪案件。

4、完成領導交辦的各項工作。

第二部分 2016部門決算報表 第三部分 2016部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況 1.收入總計 77.3萬元，包括：財政撥款收入 77.3萬元。

2.支出總計77.3萬元，包括：

二、預算財政撥款支出決算情況 1.總體情況

公共預算財政撥款支出決算反映盤山縣法院2016年整體公共預算財政撥款支出情況，既包括當年公共預算財政撥款發生的支出，也包括使用以前公共預算財政撥款結轉和結余資金發生的支出。2016年公共預算財政撥款支出 77.3萬元，其中：項目支出77.3萬元。

2.具體情況

2016公共預算財政撥款支出 77.3萬元，按支出功能分類科目分，包括刑事偵查77.3萬元。

三、公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況 2016公共預算財政撥款安排的“三公”經費支出43.8萬元，其中：因公出國（境）費 0萬元，公務接待費 1.92萬元，公務公車購置及運行維護費41.89萬元。

四、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經費執行情況說明 2016年機關運行經費支出0萬元。

（二）政府采購支出情況

2016年政府采購支出總額0萬元。

（三）國有資產占用情況

截至2016年12月31日，共有車輛0輛。項目支出77.3萬元，主要用于具體用途辦案經費。

五、決算收支增減變化情況說明

2016年收入總計77.3萬元，比上年增加12萬元，主要原因是2016年因工作需要辦案經費增加。其中：公共預算財政撥款收入77.3萬元，比上年增加12萬元，主要原因是20116年因工作需要辦案經費增加。

2016年支出總計77.3萬元，比上年增加12 萬元，主要原因是16年因工作需要辦案經費增加。其中：項目支出 77.3 萬元，比上年增加12萬元，主要原因是2016年因工作需要辦案經費增加。

第四部分 名詞解釋

1.財政撥款收入：指縣級財政當年撥付的資金。2.上級補助收入：指單位從主管部門和上級單位取得的非財政性補助收入。

3.事業收入：指事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入。

4.經營收入：指事業單位在專業業務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

5.附屬單位上繳收入：指單位附屬的獨立核算單位按照規定上繳的收入。

6.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“上級補助收入”、“事業收入”、“經營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。

7.用事業基金彌補收支差額：指事業單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結轉和結余資金”、“上級補助收入”、“事業收入”、“經營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當年支出情況下，使用以前積累的事業基金（事業單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后收支差額的基金）彌補本收支缺口的資金。

8.上年結轉和結余：指以前尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。

9.基本支出：指保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

10.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

11.上繳上級支出：指事業單位按照財政部門和主管部門的規定上繳上級單位的支出。

12.經營支出：指事業單位在專業活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

13.對附屬單位補助支出：指事業單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。

14.“三公”經費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。15.一般公共服務（類）財政事務（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）的基本支出。

16.一般公共服務（類）財政事務（款）一般行政管理事務（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）未單獨設置項級科目的其他項目支出。

17.一般公共服務（類）財政事務（款）預算改革業務（項）：反映財政部門用于預算改革方面的支出。

18.一般公共服務（類）財政事務（款）財政國庫業務（項）：反映財政部門用于財政國庫集中收付業務方面的支出。

19.一般公共服務（類）財政事務（款）信息化建設支出（項）：反映財政部門用于“金財工程”等信息化建設方面的支出。

20.一般公共服務（類）財政事務（款）財政委托業務支出（項）：反映財政委托評審機構進行財政投資評審和委托建設銀行等機構代理業務發生的支出。

21.一般公共服務（類）財政事務（款）事業運行（項）：反映事業單位的基本支出，不包括行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）后勤服務中心、醫務室等附屬事業單位。

22.一般公共服務（類）財政事務（款）其他財政事務支出（項）：反映除上述項目以外其他財政事務方面的支出。

23.科學技術（類）其他科學技術支出（款）其他科學技術支出（項）：反映其他用于科技方面的支出。

24.社會保障和就業（類）行政事業單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項）：反映實行歸口管理的行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）開支的離退休經費。

25.社會保障和就業（類）行政事業單位離退休（款）事業單位離退休（項）：反映實行歸口管理的事業單位開支的離退休經費。

26.醫療衛生（類）醫療保障（款）行政單位醫療（項）：反映財政部門集中安排的行政單位基本醫療保險繳費經費，未參加醫療保險的行政單位的公費醫療經費，按國家規定享受離休人員、紅軍老戰士待遇人員的醫療經費。

27.醫療衛生（類）其他醫療衛生支出（款）其他醫療衛生支出（項）：反映除上述項目以外其他用于醫療衛生方面的支出。

28.農林水事務（類）農業（款）其他農業支出（項）：反映其他用于農業方面的支出。

29.交通運輸（類）石油價格改革對交通運輸的補貼（款）石油價格改革補貼其他支出（項）：反映石油價格改革財政補貼對其他方面的支出。

30.資源勘探信息等支出（類）工業和信息產業監管支出（款）其他工業和信息產業監管支出（項）：反映其他用于工業和信息產業監管方面的支出。

31.資源勘探信息等支出（類）其他資源勘探電力信息等支出（款）建設項目貸款貼息（項）：反映根據國家規定用于特定建設項目及國家級高新技術開發區、中西部經濟技術開發區建設項目設施貸款的財政貼息支出。32.國土資源氣象等支出（類）國土資源事務（款）其他國土資源事務支出（項）：反映其他用于國土資源事務方面的支出。

33.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項）：反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。

34.其他支出（類）其他支出（款）其他支出（項）：反映其他不能劃分到具體功能科目中的支出項目。

35.機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

第五篇：法院民庭申報集體二等功事跡材料

法院民庭申報集體二等功事跡材料

爭先創優聚合力　傾情服務促發展

灤縣人民法院民二庭申報集體二等功事跡材料

灤縣人民法院民事審判第二庭共有干警14名，其中庭長1名，副庭長3名，達到本科以上學歷的11名，占總人數的78.6%，黨員干警達到13名，占總數的93%。

今年以來，灤縣法院民二庭在院黨組的正確領導下，堅持以服務縣域經濟發展，優化經濟發展環境為己任，理念先行、職能到位，以“抓穩一條主線，把握兩個目標，抓好三個結合，實現四個提高”為總思路，以建一流法庭、帶一流隊伍、創一流業績、樹一流形象、抓一流服務的為總目標，不斷加強隊伍建設和審判工作，爭做解決思想、與時俱進的排頭兵，做實現“公正與效率”的排頭兵，做大膽改革、創新發展的排頭兵，做發揮職能、服務經濟上的排頭兵。在2003年被市中院榮記集體三等功的基礎上，2004年又創造了新的業績。全年共受理案件1085件，結案1080件，結案率99.54％，解決涉案標的額10954萬元，為當事人挽回經濟損失8400余萬元。

一、樹爭先之志，隊伍建設筑根基

該庭認識到，要想爭先創優，必須要把隊伍建設這個基礎夯實。為此，該庭通過狠抓隊伍建設，全面提升隊伍素質，增強做好法庭工作的內在動力。一是強班子，由“言教型”向“身教型”轉變。法庭庭長官不大，但一言一行在干警中就是一種導向，直接影響著干警的思想和情緒。為此，民二庭班子堅持“律人先律己，嚴兵先嚴將”的理念，給干警做出好樣子。在辦案上，做到不暗示、不誤導、不干預、不打招呼，不讓干警戳“脊梁骨”；在工作上，庭班子成員和干警一起送達、審案、調解，一起摸爬滾打，同甘共苦；在紀律上，要求干警不做的，班子成員首先不做，不該去的堅決不去，不該吃的堅決不吃，從而帶動了干警“清清白白為法官，公公正正辦鐵案”。二是抓載體，提升隊伍內在素質。該庭通過圍繞各項活動的載體，依托活動查擺問題，針對問題落實整改，不斷提高隊伍的凝聚力和戰斗力。如在2004年的“司法公正樹形象”、“創建文明機關優化發展環境”活動中，該庭做到了事先動員，事中檢查，事后總結，使干警切實深入到活動中，人人都參與，人人有提高，不斷凝聚一個“警魂”，樹立一種“精神”，培育一種“作風”，努力強化優化發展環境意識，為做好審判工作奠定了思想基礎。三是造氛圍，努力創建學習型法庭。該庭把學習作為重中之重，通過創新學習方式、學習機制，建設與時俱進、充滿活力的文明機關，引導全院干警在根本立場上堅持黨性原則，在政治態度上堅持權為民用，在行為準則上堅持司法為民。并按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，在全庭開展了“每日一小時”讀書活動，多讀書、讀好書，努力營造人人講學習、學習工作化的濃厚氛圍，干警的執法水平不斷提高。今年以來，該庭干警人均學習筆記達到1.5萬字，學習心得人均3篇。四是重引導，樹立職業行為導向。在對干警的教育上，該庭注重引導，著重培養干警自我學習、自我改造、自我奮進的意識，鼓勵干警進行自學，變“要我提高”為“我要提高”，樹立干警正確的職業行為導向，努力營造比學趕幫超的良好氛圍。隊伍建設的加強，使公正司法、清廉辦案成為全庭干警的自覺行動。今年以來，該庭共拒請、拒禮、拒賄20余次，金額達到3萬元。

二、謀服務之策，抓好審判促發展

對于如何發揮審判職能，民二庭有著自己的見解。這庭認為，要使審判職能更好地發揮，必須以服務好縣域經濟發展為己任，不斷優化經濟發展環境。今年以來，該庭以此為理念，審判工作取得長足發展。一是強化責任，量化任務。堅持“任務包干，責任到人”的原則，采取“四定”即“定案件、定期限、定人員、定任務”的方法，把每件案件細化分配到每名干警，強化了干警的責任意識。二是依法審理國有企業改制和破產案件，促進現代企業制度的建立，保障國有資產管理體制改革的順利進行。該庭年內共破產終結15件，23家企業破產財產成功拍賣，變現資產1200余萬元，受到了企業主管部門及縣有關領導的高度評價。三是進一步增強平等保護各類市場主體的意識，促進縣域經濟的健康發展。全年共審結涉及企業的合同糾紛案件932件，解決涉案標的額10230萬元，為唐山冀東物貿集團、特水公司、熱力公司、網通公司等企業挽回經濟損失8000余萬元。如針對冀東物貿集團開展消費貸款購車業務后糾紛增多的狀況，該庭加大了審理力度，年內就審結涉及該公司的案件528件，解決涉案標的額7402.8萬元，得到了企業的高度贊揚。四是依法公正高效地審理涉及金融企業的糾紛案件。在審理涉及金融企業的案件時，該庭堅持“公正與效率”的工作主題，做到職責明確，分工合理，運轉高效，取得了較好的審判效果。全年共審結案件109件，為聯社挽回經濟損失884.6萬元，保護了金融債權，維護了金融秩序，防范了金融風險。該庭的努力，贏得了社會各界特別是企業的交口稱贊，2004年，該庭共收到社會各界贈送的表揚信10封、錦旗10面。

三、闖率先之路，司法改革增動力

改革是發展的動力，是前進的階梯。為此，2004年，灤縣法院民二庭以積極的態度，探索的精神，圍繞提高案件質量和辦案效率為目標，有計劃、有步驟地進行了各項改革，有力地促進了各項工作開展。一是在全院率先在立案上實行了直接分案到法官制度。改變過去庭長分案到法官的方法，實行由立案庭負責將受理的案件直接分到各審判人員主辦，解決了個別干警“挑案件”的現象。二是實施“陽光操作”，堅持公開審判。該庭認真開展了“陽光審判”活動，努力構建實現司法公正和社會正義的平臺。使每一件案件都在“陽光”之下進行操作，徹底杜絕了“暗箱操作”。對于依法應當公開審理的案件，全部進行了公開審理，公開審理率達到100%，對于判決案件，全部依法進行了公開宣判，公開宣判率達到了100%。“陽光審判”使該庭的辦案質量進一步提高。全年共發生發還改判案件3件，案件發改率僅為0.28%，較市目標低2.72個百分點。三是完善了訴訟調解制度。在吃透案情的基礎上，堅持庭前、庭中、庭后、判前調解相結合，在保證辦案效率的前提下，努力提高案件調解率。全年調解結案的案件達到了885件，案件調解率達到了81.9％，較去年同期提高11個百分點，達到了辦案的社會效果和法律效果的和諧統一。如在審理一件爭議標的額為38萬余元的汽車質量糾紛案件時，辦案法官五下濟南，行程兩萬余華里，通過艱苦努力，最終使案件成功調解，不但為原告方挽回20余萬元的經濟損失，而且取得了原告、被告、第三人均滿意的良好效果。案件調解后，該案第三人中國重型汽車集團有限公司的律師稱贊：該案彰顯了人民法官司法為民、心系當事人的崇高境界。原告涂某、董某則送來兩面錦旗，稱贊辦案法官“不辭勞苦，一心一意為當事人著想。”而被告則專門給法院寫來表揚信，贊揚法院“心系企業促進經濟發展”。四是進一步擴大簡易程序適用率。年內適用簡易程序審結的案件達到987件，簡易程序適用率達到了91.4%，較去年上升了10個百分點，平均審限同比縮短了25天，審判效率大幅度提高。

四、聚八方之力，傾情服務護法魂

近年來，灤縣縣委提出了“投資到灤縣、事事都好辦”的承諾和“人無我有、人有我優”的發展理念，把優化發展環境擺上了極為重要的日程。擔負著商事審判的灤縣法院民二庭，以優化發展環境為己任，不斷增強超前服務、主動服務意識，主動赴企業、下基層，整合社會力量，爭得企業支持，為法院整體工作凝聚合力。一是深入企業，主動服務。今年6月，為進一步了解企業在想什么、盼什么、需要什么，在庭內召開民主生活會查擺問題的基礎上，該庭在庭長常利民的帶領下，組織審判人員利用一個月的時間，赴縣內冀東物貿、特水、曄聯、網通、廣建、熱力公司等26家大小企業，主動征求企業的意見建議，并分別為企業上了規范主體行為、防范經營風險的法制課。對該庭的行動，各企業均給予了充分肯定，認為這樣不但能為企業提供了法律服務，解決了一些經營活動中經常遇到的問題，提高了防范風險的能力，而且加強了企業和法院的聯系，企業經營更踏實、更放心。二是提前介入、超前服務。為防止被告方敗訴后轉移財產，最大限度地保護企業的合法權益，該庭大膽適用訴訟保全的法律手段，有效地防止了“法律白條”的出現，全年共采取訴訟保全292次，涉案金額達到4860萬元。如今年10月，在審理特水訴東北某企業的欠款糾紛案時，該庭主動出擊，在案件受理后，及時了解被告企業的經營狀況，并派專門辦案組赴被告所在地，對其銀行帳戶進行凍結，通過努力最終使案件調解結案，一次為企業挽回經濟損失47.2萬元，企業派專人給法院送來表揚信2封和錦旗3面。三是平等相待，公平服務。為優化灤縣的經濟環境，該庭努力克服地方保護，有效地保護外地企業在灤縣的合法權益。如今年3月，江蘇民營企業“隆力奇”集團訴灤縣某個體戶貨款糾紛一案，被告方開始倚仗自己是本地人，以種種借口，拒不交納欠款，并托人到民二庭說情。對此，民二庭法官沒有為利益所動，堅持公正地審理案件，最終為企業追回全部欠款3.8萬元。對此，企業負責人激動地說：沒想到，灤縣法院的法官能夠如此公正辦案。灤縣能有這樣好的法制環境和經濟環境，到這里投資，我們放心！