第一篇：安置幫教實施方案

和靜鎮查汗通古北路社區2012年刑釋解教人員

安置幫教實施方案

2012年查汗通古路社區刑釋解教人員幫教安置工作，以黨的十七大精神為指導，以構建“和諧社會”為目標，加強幫教組織網絡建設，創新幫教工作手段，提升幫教效果，努力做到不脫管和最大限度地減少重新犯罪，全力推進我社區安置幫教工作整體發展，為維護社會穩定、構建“平安和靜”做出貢獻。

一、刑釋解教人員幫教安置工作

（一）、進一步加強幫教安置基礎工作

1、大力宣傳幫教安置工作，宣傳勤勞致富、回報社會的刑釋解教人員典型，通過典型引路，帶動工作開展。創新幫教工作新思路，拓寬安置渠道，全力推進幫教安置工作縱深發展。

2．堅持定期排查、開展幫教活動。即堅持每季度全面排查一次，準確及時掌握刑釋解教人員動態，切實做到刑釋解教人員底數清，幫教對象家庭清，重要人員情況清，典型先進事跡清。同時，把幫教安置工作的落腳點轉移到提高刑釋解教人員的文化素質和掌握勞動技能上來，鼓勵、扶持回歸社會人員創辦經濟實體，吸納其他回歸人員就業，有效預防和減少重新犯罪。

（二）、進一步加強幫教安置信息化建設

1． 嚴格按照《刑釋解教人員銜接管理工作細則》要求，認真做好銜接工作，落實銜接工作機制，每月定期專訪、每半年摸底排查一次，嚴格防范幫教人員失控。

2．嚴格按照上級要求，根據操作規程，及時上傳各項工作信息動態。進一步完善銜接登記，建檔立案（卡）幫教協議等規范任務工作制度。

（三）、進一步完善工作機制，推進幫教安置工作社會化

1、強化社會幫教力量。積極整合社會資源，依托各社區、居委會、單位基層組織，發揮其資源優勢，開展社會幫教安置工作，組織全社會力量共同參與幫教安置工作。

2、創新幫教措施。不斷完善聯系卡、分類幫教等措施，司法所將積極探索在新形勢下整合社會資源，依托外出務工單位的工會、黨支部等組織力量，加強流動刑釋解教人員的幫教工作，參與幫教安置工作的新舉措，以“一幫一”、“多幫一”、定點、包人等形式參與幫教工作。

3、大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義，提高人們對做好安置幫教工作的認識；其次是樹立從事安置幫教工作有突出貢獻的先進典型和走上正路、勤勞致富的刑釋解教人員典型，引導廣大干部、群眾正確對待刑釋解教人員，消除社會偏見和歧視；動員社會力量與安置幫教工作，形成全社會關注理解和支持安置幫教工作的良好氛圍。

查汗通古北路社區

2011年2月20日

第二篇：安置幫教工作實施方案

安置幫教工作實施方案

社區的安置幫教工作以“三個代表”重要思想為指導，根據社區實際情況特制定安置幫教工作實施方案如下：

（一）繼續堅持安置幫教工作的“四個四”的工作思路 在今后的安置幫教工作實踐中，要繼續堅持在幫助教育上下功夫，在以情以理感化上下功夫，在幫助解決實際問題上下功夫，在控制重新捕、勞、少上下功夫的工作思路。夯實安置幫教工作基礎，把各項工作措施落實在基層，搞好“四定”，即：定工作目標，定工作力量，定工作責任，定工作措施。切實實現幫教工作的四個落實：組織人員落實，制度措施落實，幫教工作落實，任務指標落實，把工作任務落實到每名幫教工作者。要使每名基層幫教工作人員做到“四個清楚”，即原罪錯清楚，原改造情況清楚，主要社會關系及接觸人員清楚，現實表現清楚。

（二）繼續堅持安置幫教工作的排查制度。

由于在銜接機制上還存在著一定的難度，有些刑釋解教人員刑滿釋放和解除勞教后不到戶籍所在地報到落戶，也有的因城鎮建設拆遷和經商打工造成了人戶分離，安置幫教工作組織要及時同公安機關加強聯系，溝通信息，摸清去向，采取必要的幫教和管控措施，盡最大努力減少漏管失控。重點對刑釋解教人員接茬幫教把握三個階段：一是在其回歸前組織家庭、社會等有關方面做好幫教準備，與監所聯系，研究幫教方案，協調安置幫教事宜；二是在回歸后及時辦理戶口接轉、填寫登記表、建立檔案；三是對幫教對象確已轉變好的按時解除幫教。

（三）加強與成員單位、有關部門的協調配合工作。在安置幫教工作要逐步實現“三個結合”：專業化隊伍與社會、家庭教育相結合；接茬幫教與向前延伸幫教相結合；幫助教育與打擊懲處相結合。適時召開安置幫教工作組織工作會，研究部署各項工作，形成安置幫教工作組織成員主動關心、參與安置幫教工作，推進安置幫教工作的進程。

（四）加強對幫教組織機構成員指導、檢查工作力度。在做好“兩個繼續”、“兩個加強”的同時，要緊緊抓住“三個不放松”。一是抓住重點人管控不放松，重點抓好社區司法助理員和主任幫教工作責任制，落實措施，減少重新犯罪；二是抓住安置幫教工作好的典型不放松，以點帶面，宣傳推廣好的工作方法，積極爭取黨委政府和社會的支持；三是抓住業務培訓不放松，繼續對社區司法助理員和主任幫教進行統一培訓，也要對幫教工作者進行逐級培訓。

第三篇：安置幫教基地建設實施方案

路南區司法局

刑釋解教人員過渡性安置基地建設

實施方案

為進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作，解決“無家可歸，無業可就，無親可投”的刑釋解教人員的臨時過渡安置問題，切實緩解刑釋解教人員的就業和生存壓力，減少不安定因素，促進社會和諧發展。現依據上級有關文件，結合我區實際，就我區刑釋解教人員過渡性安置基地建設制定如下方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和構建社會主義和諧社會理念為指導，緊緊圍繞我區“平安路南”的主線，以維護社會穩定、促進社會和諧為宗旨，以提高安置幫教工作質量為核心。堅持社會化、科學化、人性化的工作理念。實事求是、解放思想、開拓創新、與時俱進，整合并充分利用社會各方力量和資源，做好對刑釋解教特殊人群的管理服務工作。最大限度的預防和減少刑釋解教人員重新犯罪，為全區經濟發展和社會穩定做出新的貢獻。

二、工作目標

堅持“工作制度規范化、隊伍建設專業化、幫教方法科學化、教育服務社會化、基礎管理信息化”的工作思路，進一步健全安置幫教工作網絡，完善教育、管理、服務等各項制度，強化銜接管理工作，不斷提高幫教質量。著力抓好安置幫教基地建設，積極爭取有關部門的支持和配合，實現思想認識到位，工作措施到 1

位，目標責任到位，經費保障到位。在保證年內完成安置幫教基地建設的同時，著力解決在扶持刑釋解教人員就業方面遇到的困難和問題。極力引導刑釋解教人員遵紀守法、自食其力，順利融入社會。嚴格管控措施，避免脫管、漏管，防止重新違法犯罪，最大限度地預防和減少社會不穩定因素，確保全區社會和諧穩定，經濟社會又好又快發展。

三、主要措施

一是廣泛考察，好中選優。注重從企業領導對安置幫教工作重視程度、企業規模大小、企業管理水平以及企業法治環境等多個方面進行考察，從中篩選出熱心公益事業，愿意為安置幫教工作做貢獻，并且各方面條件較好的企業作為建立安置幫教基地的重點對象，然后再好中選優，從重點對象中選擇建立安置幫教基地。

二是明確責任，建章健制。與安置幫教基地簽訂安置幫教協議，進一步明確雙方的職責，同時建立相應的安置幫教工作制度，完善激勵機制，確保各項幫教措施落到實處，保證基地正常運轉，使社區矯正對象及刑釋解教人員真正在基地學到勞動技能，勞有所得。

三是履行職能，強化教育。對安置基地的幫教工作進行業務指導，并定期對刑釋解教人員進行走訪，組織刑釋解教人員開展法律法規知識學習，并對表現突出、工作成績優秀的刑釋解教人員進行表彰獎勵，促使他們在自力更生的同時，也為企業創造出

更好的經濟效益，使全區的安置幫教工作逐步走上規范化、制度化的發展軌道。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。安置幫教工作是一項政策性強，涉及面廣的工作，各部門要從貫徹落實“三個代表”重要思想和構建和諧社會的高度，充分認識建設安置幫教基地的重要性和現實意義，增強責任感、使命感和緊迫感，切實加強組織領導，進行周密部署，確保安置幫教基地建設順利推進。

（二）各盡其職、協作配合。積極協調各相關部門按照文件要求，切實履行工作職責，各司其職，通力協作，形成司法行政機關負責組織實施，財政、稅務等部門緊密配合，社會力量廣泛參與的工作格局，確保安置幫教基地建設順利開展。

（三）加強指導，規范管理。區司法局及安置幫教領導小組辦公室要定期了解工作進展情況，及時研究解決建設中所遇到的困難和問題。

第四篇：XX鎮2011安置幫教工作實施方案

XX鎮2011年安置幫教工作實施方案

為進一步抓好我鎮刑釋解教人員安置幫教工作，確保一方平安，加快經濟發展，實現“平安、法治活水”目標，特制定XX鎮2011年刑釋解教人員安置幫教工作實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀活動，解放思想，與時俱進，堅持按照“幫教社會化，就業市場化，管理信息化，工作職責法制化”的要求，緊緊圍繞全鎮工作的大局，扎實工作，狠抓落實，齊抓共管，努力實現安置幫教工作的新突破、新發展。

二、目標任務

根據上級統一部署，根據“情況清、底數明、管得住、服務好”總體要求，我鎮今年安置幫教工作的主要任務：一是加強領導，提高認識，進一步完善組織機制；二是加大對解教人員的排查清理力度；三是建立健全幫教銜接機制；四是多渠道安置釋解人員；五是因地制宜，多元安置，實施安置就業市場化。

三、工作措施

（一）提高認識，加強領導，完善組織機構

建立由分管領導任組長的安置幫教工作領導小組，各村成立安置幫教工作站，保證機構、人員、基本設施落實到位，切實發揮職能作用。積極動員和組織社會各方面的力量參與幫教工作，廣泛開展志愿者活動，采取多種形式，幫助教育刑釋解教人員，結合實際開展刑釋解教人員的教育活動。

（二）加大對解教人員的排查清理力度

鎮領導小組每月、村每半月組織一次排查清理工作，減少脫管漏管失控現象的發生，確保社會穩定。重點加強對解教人員出獄（所）后直接流散于社會、不落實或人戶分離以及“三假”（假姓名、假身份、假地址）人員的查找，摸清底數進行登記，最大限度地減少刑釋解教人員的脫管漏管。

（三）建立健全幫教銜接機制

及時建立幫教檔案。對幫教對象進行檔案管理，隨時掌握幫教對象的去向，落實跟蹤幫教，逐步實現管理信息化。建立幫教責任制，提高幫教率。動員和組織社會各方面的力量參與幫教工作，在堅持行之有效的幫教措施的同時，廣泛開展志愿者活動，采集多種幫帶形式，落實幫教措施，確保幫教工作落實到位，刑釋解教人員重新犯罪率控制在3%以內。

（四）多渠道安置釋解人員

大力宣傳黨和政府對釋解人員安置幫教的優惠政策，積極創辦安置實體和安置基地，努力拓寬就業渠道，實現就業安置多元化。認真學習貫徹有關的政策規定，下大力氣抓好過渡性安置基地建設，積極爭取各有關部門的優惠政策，使釋解人員獲得就業崗位和落實社會保障。

（五）因地制宜，多元安置，實施安置就業市場化 具體采取四種渠道給予妥善安置：一是勞改、勞教前有工作的，盡量介紹爭取幫助回歸人員回原單位安置。二是鼓勵自謀職業、協調工商、稅務、金融等部門給予必要的支持。三是原籍農業戶口，回歸后立志安心務農的，由所在地村劃撥責任田搞種植安置。四是對企業有一技之長的，鼓勵他們辦個體私營企業，爭取把企業做為安置基地。

四、工作安排

第一階段：（2011年3月）為清查階段，成立組織機構，對近年刑釋解教人員進行摸底，建立完善檔案。

第二階段：（2011年4月）為實施階段，根據方案具體落實各項工作機制和工作措施，扎扎實實開展刑釋解教人員安置幫教工作。第三階段：（2011年11月）為總結階段，針對工作中發現的問題和情況，認真查找日出工作中的薄弱環節，提出改進措施，并認真總結經驗教訓，抓好鞏固提高工作。

五、工作要求

1、統一思想認識。要把刑釋解教人員安置幫教工作與經濟發展放在同等位置，做到同部署、同研究、同落實、同考核、同檢查，充分認識到穩定與發展的關系。

2、加強協調配合。各部門一定要齊抓共管，緊密配合、相互支持，形成良好的協作關系。

3、嚴格責任考核。堅決實行領導責任制，部門考核制。對在刑釋解教人員安置幫教工作中表現突出的單位和個人要大力進行表彰獎勵，以促進刑釋解教人員安置幫教工作的順利開展。

XX鎮司法所 2011年3月12日

第五篇：安置幫教制度

安 置 幫 教 制 度

一、安置幫教小組負責學校勞教釋放人員，監外執行五種罪犯（緩刑、管制、保外就醫、剝奪政治權利、假釋和暫預監外執行）的安置幫教工作。

二、對兩勞釋放人員實行二幫一的方法，每季回訪一次，并做好回訪記錄。幫助其解決生產、生活中的困難，盡力做好安置工作。

三、協助公安機關做好監外執行罪犯的監控和管理工作，落實一名幫教人員實施幫教。

四、定期對刑滿釋放人員和監外執行罪犯進行法制教育，每季度集中學習不得少于一次。

五、要隨時掌握幫教對象的活動情況和思想狀況，發現新情況及時向公安機關報告。

六、向鎮政府綜合治理辦公室匯報總結情況。

安全穩定工作領導小組