第一篇：公 安 政 工

公 安 政 工

第12期

濮陽(yáng)市公安局政治部 2011年6月8日

系群眾之安危 置生死于度外 ――――市公安局治安支隊(duì)民警李權(quán)卿同志先進(jìn)事跡

李權(quán)卿，男，現(xiàn)年43歲，爆破工程師，2004年參加公安工作，現(xiàn)任市公安局治安支隊(duì)二大隊(duì)科員。作為濮陽(yáng)市唯一的排爆手，李權(quán)卿同志始終戰(zhàn)斗在排爆治爆工作第一線，被譽(yù)為“濮陽(yáng)排爆第一人”。2011年5月28日，李權(quán)卿同志在處理一起非法制造煙花爆竹案件過程中，不懼危險(xiǎn)，連續(xù)奮戰(zhàn)，在銷毀爆炸物時(shí)突然發(fā)生爆炸，李權(quán)卿同志身受重傷。他用自己的無(wú)畏勇氣和實(shí)際行動(dòng)，踐行了“忠誠(chéng)為民、拼搏奉獻(xiàn)”的河南公安精神，唱響了“一創(chuàng)雙優(yōu)”的時(shí)代強(qiáng)音，彰顯了不怕犧牲、一心為民的公安民警崇高品質(zhì)。

出生入死寫忠誠(chéng)。5月28日10時(shí)許，濮陽(yáng)縣公安局接到群眾舉報(bào)，稱有人在城關(guān)新一街某出租房?jī)?nèi)私自制造煙花爆竹。民警初步勘查發(fā)現(xiàn)，大量半成品煙花爆竹制造火藥的化工原料和已配置好的火藥被隨意地摞在墻角或散鋪在地面上，輕微震動(dòng)就會(huì)發(fā)生自燃引起爆炸，如果不盡快將爆炸物移出居民區(qū)，后果不堪設(shè)想。由于氣溫高、火藥配備比例混亂等因素，造成搬運(yùn)、銷毀這批煙花爆竹危險(xiǎn)系數(shù)特別大、技術(shù)要求特別高。得知這一情況，李權(quán)卿同志放棄周六休息時(shí)間，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，連續(xù)工作6個(gè)多小時(shí)，將250余盤近50萬(wàn)頭煙花爆竹進(jìn)行了藥殼分離，并將53捆藥捻、15公斤氯酸鉀、15公斤鋁銀粉、25公斤硫磺成功運(yùn)抵銷毀現(xiàn)場(chǎng)。為了盡快消除安全隱患，切實(shí)維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，李權(quán)卿同志顧不上休息，立即著手進(jìn)行銷毀物平攤作業(yè)，他將同行的戰(zhàn)友勸離危險(xiǎn)地帶，但在處置過程中突然發(fā)生爆炸，李權(quán)卿同志身受重傷，全身大面積灼傷，左眼、左耳傷勢(shì)嚴(yán)重。目前，經(jīng)過全力搶救，李權(quán)卿同志已脫離了生命危險(xiǎn)，濮陽(yáng)縣公安局正在全力追捕非法制造煙花爆竹的犯罪嫌疑人。

這已經(jīng)不是李權(quán)卿同志第一次和死神擦肩而過，在7年多的排爆工作中，他多次經(jīng)歷生與死的考驗(yàn)，全身多處被炸傷、灼傷，但卻從未離開過排爆第一線。2006年9月5日，華龍區(qū)孟軻鄉(xiāng)發(fā)生一起非法制造火雷管案件，李權(quán)卿同志在清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)不慎踩響一枚雷管，臉部、頭部及雙眼被炸傷，但為了徹底消除安全隱患，他顧不上傷口疼痛，第二天又與同事們一起對(duì)現(xiàn)場(chǎng)起獲的6500枚雷管和炸藥進(jìn)行了銷毀。2009年10月20日深夜, 南樂縣計(jì)生委家屬院一輛汽車下，犯罪嫌疑人放置了自制的遙控炸彈，以此勒索車主錢財(cái)。接到命令后，李權(quán)卿同志連夜趕到現(xiàn)場(chǎng)，在轎車油箱底部發(fā)現(xiàn)一枚放在紙箱內(nèi)的自制炸彈，穩(wěn)定性較差，隨時(shí)都可能爆炸，且威力較大。李權(quán)卿同志克服情況不明、光線較差等困難，冒著生命危險(xiǎn)，趴在地上用雙手捧住炸彈進(jìn)行轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)后，他一層層的將紙箱剝開，一根引線一根引線的進(jìn)行分離，最終將這個(gè)威力巨大的炸彈成功拆除，及時(shí)避免了因炸彈帶來的恐慌，有效維護(hù)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安形勢(shì)。

危險(xiǎn)之處顯本色。作為全市唯一一名排爆專家，每當(dāng)有爆炸物的現(xiàn)場(chǎng)，辦案單位第一個(gè)想到的就是李權(quán)卿。而李權(quán)卿同志大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)極強(qiáng)，也總是主動(dòng)請(qǐng)纓參加排爆任務(wù)。入警7年來，他先后處置各類涉爆現(xiàn)場(chǎng)93次，參與執(zhí)行各類大型活動(dòng)的安檢防爆任務(wù)130余次，排除銷毀各類炸彈270發(fā)、雷管44余萬(wàn)枚、炸藥8259公斤、各類槍支860支、電引火頭15萬(wàn)余個(gè)、禮花彈26000余枚、煙花爆竹5845箱。他的身影一次次出現(xiàn)在最復(fù)雜、最危險(xiǎn)的排爆第一線，以自己的實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了一名人民警察忠誠(chéng)為民、無(wú)私無(wú)畏的政治本色，也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的肯定和好評(píng)。李權(quán)卿同志先后榮立個(gè)人三等功2次，2008年4月榮獲“濮陽(yáng)市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保?008年11月被評(píng)為“濮陽(yáng)市十大杰出青年”，2010年4月被評(píng)為“河南省優(yōu)秀人民警察”，2011年1月被評(píng)為“年度濮陽(yáng)最有影響力十大人物”，2011年4月再次榮獲“濮陽(yáng)市五一勞動(dòng)模范”。

由于涉爆案件性質(zhì)特殊，一旦發(fā)現(xiàn)非法爆炸物，必須在第一時(shí)間進(jìn)行清理和銷毀。這一特殊性質(zhì)鍛煉了李權(quán)卿同志連續(xù)奮戰(zhàn)、忘我工作的超強(qiáng)作風(fēng)，對(duì)他來說，加班加點(diǎn)、連續(xù)工作幾天幾夜成為家常便飯。2007年7月15日，臺(tái)前縣侯廟鎮(zhèn)大李村因非法制造火雷管引起爆炸，李權(quán)卿同志火速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，給刑警技術(shù)人員勘查現(xiàn)場(chǎng)打開了一條安全通道。他顧不上休息，在該村另外兩個(gè)地方又清理出雷管1900余枚及大量配藥原料。當(dāng)晚他又趕赴范縣顏村鋪鄉(xiāng)劉郎莊村的一處爆炸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了先期處置，第二天他連續(xù)工作8個(gè)小時(shí)后，不顧渾身的疲憊，又回到臺(tái)前縣爆炸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行后續(xù)清理工作，將20000余枚雷管全部清理出來，一直忙到晚上11點(diǎn)多。為徹底消除爆炸隱患，7月19日、20日，他又趕赴范縣、臺(tái)前，分別將爆炸現(xiàn)場(chǎng)清理及查獲的12萬(wàn)余枚雷管、炸藥進(jìn)行了銷毀。而他，卻整整六天六夜沒有好好休息。立足崗位出尖兵。2004年2月，李權(quán)卿同志經(jīng)河南省排爆專家王百姓推薦，主動(dòng)放棄相對(duì)安逸的工作環(huán)境，作為特殊人才從市房產(chǎn)局調(diào)入市公安局工作。入警之后，權(quán)卿同志沒有放松對(duì)自己的要求，而是不斷更新自己的業(yè)務(wù)知識(shí)，購(gòu)買《爆炸物處置使用技術(shù)》、《爆炸犯罪對(duì)策教程》、《爆炸犯罪偵察要略》《安檢與排爆》等專業(yè)書籍，擠出時(shí)間鉆研業(yè)務(wù)，夯實(shí)排爆技術(shù)理論功底。他注重總結(jié)和分析每一次排爆工作特點(diǎn)，堅(jiān)持撰寫工作日志，日積月累了大量成功經(jīng)驗(yàn)。他還密切關(guān)注國(guó)內(nèi)、外爆炸物的最新動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，汲取精華，搜集和掌握了大量的排爆素材。同時(shí)，他積極發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，從2006年起成為市局基層一線實(shí)戰(zhàn)輪訓(xùn)兼職教官，定期為一線民警授課，圍繞排爆工作注意事項(xiàng)、方法技巧等內(nèi)容，將自己多年的工作心得，毫無(wú)保留的傳授給廣大基層民警，為各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大民警及時(shí)、正確的查處涉爆案件，維護(hù)全市社會(huì)治安穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

錚錚鐵骨有柔情。作為一名排爆警察，李權(quán)卿是優(yōu)秀的，然而作為兒子、丈夫、父親，他卻愧對(duì)家人。2010年10月，他76歲的父親因患彌漫性腦萎縮和心肌梗塞住院，后來醫(yī)院下達(dá)了病危通知書。而此時(shí)，李權(quán)卿同志正在參加河南省查爆排爆大比武，作為濮陽(yáng)市局頭號(hào)種子選手，他深知自己肩負(fù)著整個(gè)市局的榮譽(yù)，在領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)友面前，他沒有請(qǐng)過一天假，沒有提過一句父親的病情，也沒有耽誤過一天訓(xùn)練。在比武還未結(jié)束時(shí)，他又接到范縣公安局的電話，10月25日范縣楊集鄉(xiāng)發(fā)生一起非法制造雷管案件，26日比武結(jié)束后，他連夜趕回濮陽(yáng)，卻沒有去看望自己的父親，而是出現(xiàn)在案件現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)過兩天的緊張工作回到老家時(shí)，父親已經(jīng)16天滴水未進(jìn)，不能說話了，睜著眼睛離開了人世。做為唯一的兒子，在父親生命最后的日子里，卻未能守在身邊盡孝，李權(quán)卿同志悲痛欲絕，愧疚不已。錚錚鐵骨的背后，他同樣充滿柔情，但是為了自己的工作和事業(yè)，他只好將這種柔情深深的埋在心里。他的妻子王秀珍說：“權(quán)卿當(dāng)初轉(zhuǎn)業(yè)到房產(chǎn)局時(shí)，總感嘆專業(yè)不對(duì)口，學(xué)無(wú)所用，精神不振，到治安支隊(duì)后，他找到了自己的舞臺(tái)，增添了干事創(chuàng)業(yè)的勁頭，他常說組織上給了他許多榮譽(yù)，他得對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任，對(duì)得起群眾的期待！”

英雄事跡牽人心。李權(quán)卿同志受傷后，牽動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的心。市委常委、政法委書記陳鳳喜、市委常委、群工部長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)阮金泉、省廳治安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)馮躍衛(wèi)、著名排爆專家王百姓、團(tuán)市委書記高尚功等領(lǐng)導(dǎo)同志專程前往醫(yī)院探望權(quán)卿同志，對(duì)他不懼危險(xiǎn)、連續(xù)奮戰(zhàn)的事跡給予了高度評(píng)價(jià)。市公安局領(lǐng)導(dǎo)范玉龍、陳曉陽(yáng)、韓曉東等也多次前往醫(yī)院，就后續(xù)治療問題和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)護(hù)人員多次溝通協(xié)商，為李權(quán)卿同志安排最好的醫(yī)療條件，全力做好治療工作。李權(quán)卿同志的事跡，在社會(huì)上也引起了熱烈反響。《大河報(bào)》、《河南法制報(bào)》、《河南公安報(bào)》、《河南電視臺(tái)都市頻道》、《濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)》、《濮陽(yáng)早報(bào)》、《濮陽(yáng)電視臺(tái)》等媒體也先后在顯著位置、黃金時(shí)段，大篇幅、高密度報(bào)道了權(quán)卿同志的英雄事跡。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、中國(guó)警察網(wǎng)、大河網(wǎng)等數(shù)十家網(wǎng)絡(luò)媒體相繼轉(zhuǎn)發(fā)了權(quán)卿同志事跡，廣大網(wǎng)友無(wú)不為他英雄無(wú)畏的氣概所深深折服。

李權(quán)卿同志就是這樣，一直奮斗在排爆這個(gè)充滿危險(xiǎn)、時(shí)時(shí)與死神打交道的特殊工作崗位上，以實(shí)際行動(dòng)在一次次生死考驗(yàn)中超越自我，用智慧和勇氣展現(xiàn)了人生的精彩，用忠誠(chéng)和奉獻(xiàn)踐行著“河南公安精神”，詮釋著新時(shí)期人民警察的人生價(jià)值，用汗水、鮮血和生命譜寫了熱血鑄警魂的無(wú)悔誓言。

責(zé)任編輯：黨廣毅 審核：趙洪英 ————————————————————————————

報(bào)：市委、市人大、市政府、市政協(xié)、省公安廳、市委政法委 發(fā)：各縣、區(qū)公安（分）局、局直各單位 送：本局領(lǐng)導(dǎo)

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第二篇：現(xiàn)代公安政工工作規(guī)劃與隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范

中國(guó)公安政工工作創(chuàng)新型管理與規(guī)范化操作實(shí)務(wù)全書 劉明銀（中國(guó)人民公安大學(xué)教授）中國(guó)人民公安大學(xué)出版社598 兩卷 第一篇 十七大精神指導(dǎo)下的公安政工科對(duì)公安隊(duì)伍建設(shè)新理念

基層公安機(jī)關(guān)政工干部應(yīng)樹立五種形象

深化改革創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)

立足實(shí)際突出特色扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)深入開展

分類指導(dǎo)抓落實(shí)突出重點(diǎn)出成效公安隊(duì)伍

精心組織扎實(shí)推進(jìn)全面提升公安隊(duì)伍

以點(diǎn)帶面重點(diǎn)突破全面推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)

增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)把握“四點(diǎn)”定位強(qiáng)力,推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)

大力加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)促進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的全面發(fā)展 緊密結(jié)合基層基礎(chǔ)建設(shè)全力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)

以現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制為目標(biāo),以基層基礎(chǔ)建設(shè) 為重點(diǎn) 大力推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)結(jié)合基層基礎(chǔ)建設(shè)抓好“五個(gè)落實(shí)” ,強(qiáng)力推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè) 重點(diǎn)突破項(xiàng)目帶動(dòng)全面推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)

搶抓機(jī)遇創(chuàng)新發(fā)展全面

圍繞“十統(tǒng)一、十規(guī)范”全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)

應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)求新求高強(qiáng)力推進(jìn)

以改革為動(dòng)力以“六化”為目標(biāo)全面推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)

狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步推動(dòng)

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第二篇 警察職業(yè)道德與紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)

第一章 人民警察的基本素質(zhì)培訓(xùn)

第二章 人民警察的職業(yè)道德培訓(xùn)

第三章 人民警察的修養(yǎng)

第四章 人民警察的義務(wù)

第五章 人民警察的紀(jì)律管理

第三篇 新時(shí)期警察形象的培訓(xùn)

第一章 忠誠(chéng)——警察成就事業(yè)最優(yōu)秀的美德

第二章 魅力——警察人格與文化素養(yǎng)的親和力量

第三章 寬容——警察開明大度的象征

第四章 誠(chéng)信——警察為人處事的高貴品質(zhì)

第五章 微笑——警察最美的無(wú)聲語(yǔ)言

第六章 自信——警察走向成功的無(wú)限力量

第七章 健康——警察生命力的源泉

第八章 自律——警察自我管理的最佳境界

第九章 陋習(xí)——警察生存發(fā)展的羈絆

第十章 “方圓”——警察必須掌握的處世哲學(xué)

第四篇 警察業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)方法

第一章 敬業(yè)——警察愛崗的至高升華

第二章 責(zé)任——警察對(duì)所負(fù)使命的忠貞和追求

第三章 熱情——警察高尚的職業(yè)情感

第四章 本事——警察干好事業(yè)的最佳修煉

第五章 傾聽——警察虛心謙卑的良好修養(yǎng)

第六章 學(xué)習(xí)——警察智慧力量的源泉

第七章 領(lǐng)導(dǎo)——激發(fā)民警樂于奮斗的歷程

第八章 權(quán)力——警察履行職能的雙刃劍

第九章 用人——公安領(lǐng)導(dǎo)者的第一大學(xué)問

第十章 激勵(lì)——警察奮發(fā)向上的不竭動(dòng)力

第十一章勤奮——警察成功的必由之路

第十二章溝通——警察建立和諧人際關(guān)系的鑰匙

第十三章細(xì)節(jié)——警察實(shí)現(xiàn)管理的可貴境界

第十四章講話——警察思想和能力的綜合體現(xiàn)

第十五章批評(píng)——公安領(lǐng)導(dǎo)者培養(yǎng)教育下屬的重要武器

第十六章授權(quán)——公安領(lǐng)導(dǎo)者智慧的放大和延伸

第十七章紀(jì)律——警察完成使命的保證

第十八章成本——考核警察工作績(jī)效的度量衡

第五篇 現(xiàn)代公安警務(wù)管理

第一章 公安管理概述

第二章 公安管理的理論基礎(chǔ)和基本原理

第三章 公安管理職能

第四章 公安領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和方法

第五章 公安隊(duì)伍管理

第六章 公安領(lǐng)導(dǎo)與臨戰(zhàn)指揮

第七章 公安信息警務(wù)管理

第八章 公安管理工作面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與改革趨

第六篇 公安業(yè)務(wù)與廉政建設(shè)

第一章 公安業(yè)務(wù)管理概述

第二章 公安業(yè)務(wù)管理的指導(dǎo)方針

第三章 當(dāng)前公安業(yè)務(wù)管理存在的問題和難點(diǎn)

第四章 加強(qiáng)公安業(yè)務(wù)管理的對(duì)策與措施

第五章 影響公安廉政的因素

第六章 加強(qiáng)公安廉政建設(shè)的措施

第七篇 警務(wù)管理技術(shù)創(chuàng)新

第一章 公安領(lǐng)導(dǎo)者如何帶兵

第二章 新時(shí)期如何強(qiáng)化公安管理

第三章 新型警務(wù)的思索

第四章 新型警務(wù)的實(shí)踐

第八篇 公安宣傳思想工作基礎(chǔ)訓(xùn)練

第一章 新時(shí)期公安宣傳思想工作概述

第二章 公安思想政治工作

第三章 公安新聞宣傳工作

第四章 公安新聞宣傳采寫

第五章 公安典型宣傳工作

第六章 公安文化建設(shè)

第七章 警察公共關(guān)系建設(shè)

第九篇 警察人力資源開發(fā)與管理的基礎(chǔ)知識(shí)

第一章 人力資源

第二章 人力資源開發(fā)與管理的意義

第三章 人力資源層級(jí)管理體制

第四章 人力資源分類管理體制

第五章 公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)管工作體制

第十篇 警察人力資源的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與合理配置

第一章 警察人力資源的規(guī)劃和預(yù)測(cè)

第二章 警察人力資源的統(tǒng)計(jì)與分析

第三章 警察組織與警察人力資源結(jié)構(gòu)

第四章 警察人力資源的配置

第十一篇 警察人力資源的錄用、培訓(xùn)與管理制度及任免

第一章 人民警察的錄用

第二章 人民警察的培訓(xùn)

第三章 警察人力資源管理制度

第四章 職位分類和公安機(jī)關(guān)的目標(biāo)管理 崗位責(zé)任制

第五章 人民警察職業(yè)管理

第六章 人民警察職務(wù)任免

第七章 人民警察辭職、辭退和退休

第十二篇 警察人力資源考核、測(cè)評(píng)與激勵(lì)

第一章 警察人力資源考核

第二章 警察人力資源素質(zhì)測(cè)評(píng)

第三章 警察激勵(lì)與獎(jiǎng)懲

第十三篇公安政工工作相關(guān)法律法規(guī)

內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書主要詳細(xì)介紹了十七大精神指導(dǎo)下的公安政工科對(duì)公安隊(duì)伍建設(shè)新理念、警察職業(yè)道德與紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、新時(shí)期警察形象的培訓(xùn)、警察業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)方法，與現(xiàn)代公安警務(wù)管理、公安業(yè)務(wù)與廉政建設(shè)及管理技術(shù)創(chuàng)新、公安宣傳思想工作基礎(chǔ)訓(xùn)練，以及警察人力資源開發(fā)與管理的基礎(chǔ)知識(shí)、人員優(yōu)化與合理配置、人員的錄用、培訓(xùn)與管理制度及任免和考核、測(cè)評(píng)與激勵(lì)。

本書特點(diǎn)：

內(nèi)容全面——本書針對(duì)我國(guó)公安局政工科的規(guī)范工作和新時(shí)期警察管理的特殊性以及

最新技術(shù)的推廣等環(huán)節(jié)，進(jìn)行了詳細(xì)全面的介紹。

緊跟時(shí)代——本書的內(nèi)容代表了新時(shí)期的新知識(shí)、新技術(shù)和新要求，緊跟時(shí)代的步伐，保持了我國(guó)公安政工工作的發(fā)展活力。

方便操作——本書避開了繁冗理論的贅述，編寫中，力戒空泛，堅(jiān)持務(wù)實(shí)，刪繁就簡(jiǎn)，語(yǔ)言精練，便于理解和運(yùn)用。

權(quán)威編著——本書由長(zhǎng)期從事公安政工工作指導(dǎo)和研究的資深專家、教授結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)

與實(shí)踐成果、國(guó)家政策精心編。

讀者對(duì)象：

各公安局政工科

各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委、政治部領(lǐng)導(dǎo)；

各級(jí)公安機(jī)關(guān)政委、紀(jì)委書記

公安機(jī)關(guān)各處、科、室、中心教導(dǎo)員（指導(dǎo)員）

巡警隊(duì)、刑警隊(duì)、交警隊(duì)、治安隊(duì)等教導(dǎo)員（指導(dǎo)員）

各派出所、看守所、拘留所等教導(dǎo)員（指導(dǎo)員）

公安機(jī)關(guān)其他政工干部

警察素質(zhì)攻略 [專著] / 劉貴濤著（寓言篇不要）

張德和(校長(zhǎng)助理)主編 公安管理與警務(wù)實(shí)踐 [專著] / 張德和，于兆麟，鄭云生主編書名：(內(nèi))新時(shí)期公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)理論與實(shí)踐

作者：公安部政治部

出版社：人民公安

出版時(shí)間：2006-10-1

入庫(kù)時(shí)間：2006-11-6

定價(jià)：20元(1--119)

7-81087-270-2 : CNY24.00

題名與責(zé)任警察人力資源管理教程 [專著] / 張惠文主編

出版項(xiàng)北京 : 中國(guó)人民公安大學(xué)出版社, 2003, 2006重印)

載體形態(tài)項(xiàng)379頁(yè);21cm

ISBN7-5014-3774-2 : CNY22.00

題名與責(zé)任職業(yè)道德與紀(jì)律作風(fēng)教程, 初級(jí)警官 [專著] / 公安部政治部編出版項(xiàng)北京 : 群眾出版社, 2006, 2007重印)

載體形態(tài)項(xiàng)150頁(yè);26cm

978-7-5014-3661-3 : CNY26.00

題名與責(zé)任公安宣傳思想工作基礎(chǔ)訓(xùn)練手冊(cè) [專著] / 公安部宣傳局編出版項(xiàng)北京 : 群眾出版社, 2007

載體形態(tài)項(xiàng)208頁(yè);26cm

第三篇：公安政工工作面臨的困難及思考

公安政工工作面臨的困難及思考

公安局的政工工作是一項(xiàng)關(guān)于公安政治、人事、組織、思想的工作。隨著當(dāng)前公安工作任務(wù)日益繁重，執(zhí)法環(huán)境日益復(fù)雜，新情況新問題日益增多，民警思想日益活躍，使得公安政工工作面臨著許多不適應(yīng)、不符合的困難和問題。筆者結(jié)合工作實(shí)踐，對(duì)公安政工工作面臨的問題作一些粗淺的探討和分析。

一、公安政工工作的認(rèn)識(shí)及定位

在公安系統(tǒng)里政工工作是由政工監(jiān)督室牽頭各科所隊(duì)教導(dǎo)員組織完成的各項(xiàng)政治、思想、人事工作，那么政工工作到底是怎么樣的一個(gè)工作？筆者認(rèn)為：是通過政工有計(jì)劃、有步驟地把上級(jí)的指示、決定、決議變成每一個(gè)民警的具體行動(dòng)。現(xiàn)在人們對(duì)于政工工作的定位存在著不正確的認(rèn)識(shí)，一些人認(rèn)為政工工作是公安工作的一般的后勤工作，還有一些人認(rèn)為政工工作是公安業(yè)務(wù)的打雜工作，林林總總，都是一些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。之所以說：這些認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的，原因是政工工作分工不明，責(zé)任不清，再就是政工工作出成績(jī)不明顯，它不像辦案業(yè)務(wù)工作那樣有具體的數(shù)字來體現(xiàn)，只能任勞任怨地做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，這就是政工工作的初衷了，這樣的后果就是，領(lǐng)導(dǎo)喜歡叫政工去做的事，那就是政工工作，政工就變成“萬(wàn)金油”，這與后勤打雜就沒有什么區(qū)別了。之所以說：政工工作是為領(lǐng)導(dǎo)及部門不可豁缺的重要工作，這

是因?yàn)椋阂皇钦すぷ魇前凑疹I(lǐng)導(dǎo)的指示，完成單位的政治、思想、人事等方面的工作。雖然，這些工作是多一些，雜一些，整天圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，但都是具有前瞻性、決策性、指導(dǎo)性和引導(dǎo)性的工作。這些工作它起著指導(dǎo)全盤的包攬全局作用，這些工作決定著公安工作是否能順利完成的關(guān)鍵。二是政工是各項(xiàng)公安工作的方案、教育、動(dòng)員、注意事項(xiàng)等的組織者，也是完成公安工作的進(jìn)度、步驟、實(shí)施任務(wù)的方法以及完成后的總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)的形成者。三是政工是單位黨務(wù)工作、作風(fēng)紀(jì)律、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等諸項(xiàng)工作的具體實(shí)施者。也就是說政工既是上述工作的具體實(shí)施者，也是領(lǐng)導(dǎo)智囊團(tuán)，領(lǐng)導(dǎo)的參謀部，起著單位貫徹落實(shí)上級(jí)指示、決定、決議的參謀的重要作用。

二、公安政工工作的面臨的困難

1、政工工作意識(shí)淡薄，領(lǐng)導(dǎo)干部和民警對(duì)政工工作概念模糊。在公安隊(duì)伍中，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和民警，多數(shù)時(shí)間是從事具體的公安業(yè)務(wù)工作，如偵查工作、交管工作、治安管理、禁毒緝私工作，各項(xiàng)工作中都有一套可以操作的法規(guī)及工作流程，政策性、原則性很強(qiáng)，工作好壞易量化，易評(píng)比、考核，而政工工作的作用、內(nèi)容、成果不具有顯性。許多民警認(rèn)為政工工作就是開會(huì)學(xué)文件，開展各類型的教育活動(dòng)，搞讀書筆記、寫學(xué)習(xí)心得、寫自查報(bào)告，是上級(jí)的事情、領(lǐng)導(dǎo)的事情，是搞形式的工作，與己無(wú)關(guān)，做也好，不做也好，似乎不會(huì)給單位、個(gè)人帶來立竿見影好處或壞處，認(rèn)識(shí)不到

位，結(jié)果就是造成對(duì)政工工作意識(shí)淡薄、不重視。而實(shí)際上，政工工作包括思想教育建設(shè)，教育訓(xùn)練、正規(guī)化建設(shè)、警察公共關(guān)系、警務(wù)督察、內(nèi)務(wù)管理等工作，每項(xiàng)工作都包括很多方面的內(nèi)容，每項(xiàng)工作都觸及到每個(gè)民警，每項(xiàng)工作都事關(guān)公安工作質(zhì)量的好壞，由于宣傳不到位，領(lǐng)導(dǎo)和民警認(rèn)識(shí)發(fā)生偏差，工作形式單一，方式枯燥，措施操作不強(qiáng)，民警感受利性不強(qiáng)等原因，使得政工工作推進(jìn)效果差。

2.政工隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，缺乏工作激情。雖然目前公安警力緊缺，但從事政工工作的人員更少，占隊(duì)伍比例更低，加上基層所隊(duì)教導(dǎo)不足隊(duì)伍的10％。當(dāng)前政工工作內(nèi)容越來越豐富，上級(jí)公安機(jī)關(guān)及組織對(duì)政工工作越來越高。以我局公安隊(duì)伍為例，全局民警共計(jì)167名，共計(jì)3名政工民警，教導(dǎo)員14名，所占比例剛好是10％。但是所隊(duì)教導(dǎo)員對(duì)政工工作重視不夠，職責(zé)分工不清楚，作用不能發(fā)揮，工作偏離中心。在各所隊(duì)警力緊缺的環(huán)境下，教導(dǎo)員的重心放在偵查辦案和其它公安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作上去了，對(duì)所隊(duì)的思想政治工作、隊(duì)伍建設(shè)管理工作、教育訓(xùn)練工作就臵于腦后，這樣的后果就是，全局民警的政工工作就放在政工科僅有的幾個(gè)人身上。而這幾個(gè)民警承擔(dān)的工作任務(wù)是全局民警基本信息的錄入，民警警銜晉升的各項(xiàng)表冊(cè)，各項(xiàng)重大警務(wù)活動(dòng)的督察工作，工資變動(dòng)的各項(xiàng)手續(xù)，民警干部變動(dòng)的各項(xiàng)資料，和諧警民關(guān)系建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，計(jì)生工

作，各類制度材料擬草，先進(jìn)典型考核、回復(fù)上級(jí)和上級(jí)要求報(bào)送的各種表冊(cè)，每年多個(gè)隊(duì)伍集中教育整頓的組織、協(xié)調(diào)和總結(jié)等工作。可以每個(gè)民警一天都在打仗式的工作，才勉強(qiáng)應(yīng)付，這種情況使得政工隊(duì)伍戰(zhàn)斗力受到嚴(yán)重影響。

3、政工工作繁瑣，無(wú)具體流程，措施操作性不強(qiáng)。涉及到政工工作的范圍很廣，部署多，考核多，方案多；內(nèi)容繁瑣，三天一個(gè)制度，五天一次總結(jié)。沒有主要的內(nèi)容，有文件就學(xué)習(xí)，有通知就落實(shí)，有精神就傳達(dá)。這樣的結(jié)果就是政工工作沒有重點(diǎn)。文件、通知、精神就搞成了形式主義的工作。比如每年開展大型教育活動(dòng)2至3次以上，每次教育教育活動(dòng)上級(jí)要求很高，寫心得體會(huì)、寫剖析材料、廣泛征求意見、召開民主生活會(huì)、召開群眾座談會(huì)等，同時(shí)每項(xiàng)大活動(dòng)都要主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員部署，工作方案細(xì)而全，但是領(lǐng)導(dǎo)們都未必認(rèn)真算賬，若認(rèn)真按照上級(jí)要求和規(guī)定，開展這些教育活動(dòng)，每個(gè)單位和民警就得放下手中的業(yè)務(wù)工作不干才才能完成，但業(yè)務(wù)工作一樣是部署更多，考核更多，獎(jiǎng)懲更嚴(yán)，基層不得已只有搞形式主義、走過程、大量造假、欺上瞞下。導(dǎo)致的結(jié)果就是每次搞大型教育活動(dòng)上面雷聲大，下面雨點(diǎn)小，上面嚴(yán)格要求，下面積極造假。多數(shù)工作都落在政工部門和政工干部頭上，閉門造車，搞成形式主義工作。

三、對(duì)公安政工工作的思考

1、加大宣傳力度，提高公安政工工作的知曉度。要緊

緊圍繞胡錦濤總書記提出的：“在全部公安工作中，隊(duì)伍建設(shè)使根本，也要保證”重要論斷，主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織，多種形式教育和引導(dǎo)基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)特別是教導(dǎo)員對(duì)政工工作的重視，讓每個(gè)民警都認(rèn)識(shí)到政工工作的重要地位和作用。廣泛的宣傳公安政工工作的內(nèi)容是什么，每個(gè)部門該抓什么,每個(gè)民警平時(shí)該做什么，提高公安政工工作的知曉度，調(diào)動(dòng)全提民警參與政工工作的積極性和主動(dòng)性。

2、加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)，提高公安政工工作的戰(zhàn)斗力。在解決好基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和民警對(duì)公安政治工作的認(rèn)識(shí)問題后，關(guān)鍵就是要抓好政工隊(duì)伍的建設(shè)，配齊、配強(qiáng)政工隊(duì)伍，真正的發(fā)揮每名政工干部的潛力、調(diào)動(dòng)工作積極性、全面推進(jìn)政工工作的落實(shí)。主要明確政工干部的標(biāo)準(zhǔn)，要選拔人品好，作風(fēng)好，有基層工作經(jīng)驗(yàn)，懂業(yè)務(wù)。性格開朗，樂于吃苦，甘于奉獻(xiàn)的民警。政工部門是民警之家，政治工作要求高，要發(fā)揮政工干部的標(biāo)桿、示范作用。還要用好政工干部，形成良好的用人導(dǎo)向，基層教導(dǎo)員成績(jī)突出的，表現(xiàn)優(yōu)異的要及時(shí)提拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，把政工工作部門作為培養(yǎng)干部的搖籃，在隊(duì)伍中要起好工作輻射作用，形成政工干部良好的用人導(dǎo)向，才能永遠(yuǎn)保證政工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

3、緊抓細(xì)放，多點(diǎn)開花，重點(diǎn)捕撈。政工工作內(nèi)容涉及的內(nèi)容很廣，上級(jí)公安機(jī)關(guān)的相關(guān)職能部門要求細(xì)而嚴(yán)，都制定了繁多的工作標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)了大量的工作任務(wù)在現(xiàn)有的政工干部力量中，要面面俱到，抓好各項(xiàng)工作幾乎是不可能，即使抓了，很多也是應(yīng)付。只有抓好隊(duì)伍在日常中的養(yǎng)成教育，在思想教育方面、內(nèi)務(wù)管理方面、培訓(xùn)教育方面、公安宣傳等方面多下功夫。在有文件、通知、精神的時(shí)候政工就只需抓住要害，突出重點(diǎn)，把思路方向點(diǎn)清指明，更多的事情民警自覺的執(zhí)行，達(dá)到事半功倍的效果。

第四篇：在鐵路公安政工會(huì)議上的講話

同志們：

這次全局政治工作會(huì)議，是在全國(guó)公安機(jī)關(guān)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹全國(guó)“二十公”會(huì)議精神，大力推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的背景下，是在路局全力以赴抓“建模”工程，全局上下深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和創(chuàng)建與模范鐵路局相適應(yīng)公安局的重要時(shí)期召開的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主題是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國(guó)“二十公”精神，回顧總結(jié)近兩年來全局政治工作情況，研究部署今后我局政治工作的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)，推出公安局XX-2011年隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)實(shí)施意見，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作和隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)建成與模范鐵路局相適應(yīng)公安局的奮斗目標(biāo)，提供強(qiáng)有力的思想保證和組織保證。現(xiàn)在我代表局黨委就近兩年來全局的政治工作和隊(duì)伍建設(shè)情況作簡(jiǎn)要回顧總結(jié)，并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期政治工作和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)工作作專題部署。

過去工作回顧和基本經(jīng)驗(yàn)

去年六月份召開全局政治工作會(huì)議以來，我局各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、十六屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)“二十公”會(huì)議精神，始終堅(jiān)持政治建警、制度帶警、機(jī)制育警的管理思路，在推動(dòng)公安隊(duì)伍正規(guī)化和各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作全面上質(zhì)量上著力，取得了可喜的成績(jī)。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

忠誠(chéng)教育進(jìn)一步強(qiáng)化。我們始終把忠誠(chéng)教育作為公安機(jī)關(guān)保持政治堅(jiān)定、堅(jiān)持執(zhí)法為民、創(chuàng)新各項(xiàng)工作的靈魂，作為公安機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)與核心內(nèi)容，這是由公安機(jī)關(guān)工作性質(zhì)和本質(zhì)要求所決定的。為此，我們不斷健全完善局、處兩級(jí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)和民警日常學(xué)習(xí)制度，結(jié)合各時(shí)期專題教育活動(dòng)，采取下基層宣講、上培訓(xùn)課、利用網(wǎng)絡(luò)推薦好書等形式，在全局廣大民警中先后開展了一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是開展政治理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，強(qiáng)化了政治意識(shí)。我們組織全局廣大干部和民警深入學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十六大會(huì)議精神。特別是黨的十六屆四中全會(huì)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》后，我們及時(shí)在全局開展了提高鐵路公安機(jī)關(guān)維護(hù)鐵路安全穩(wěn)定、駕馭鐵路治安局勢(shì)、處置突發(fā)事件和刑事攻堅(jiān)、服務(wù)鐵路改革與發(fā)展的四個(gè)能力建設(shè)的教育活動(dòng)，把民警的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到維護(hù)國(guó)家發(fā)展、鐵路改革的大政方針上來，始終保持了人民警察堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。二是開展了“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”的大討論活動(dòng)，強(qiáng)化了大局意識(shí)。“十六大”召開后，根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署和要求，在全局民警中開展了大討論活動(dòng)。通過開展大討論活動(dòng)，全局廣大民警進(jìn)一步提高了對(duì)所擔(dān)負(fù)的職責(zé)、任務(wù)的認(rèn)識(shí)，明確了新世紀(jì)新階段公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)的三大政治和社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步理清了工作思路，堅(jiān)定了政治工作方向。三是開展了端正執(zhí)法思想集中教育活動(dòng)，強(qiáng)化了宗旨和中心意識(shí)。我們針對(duì)少數(shù)民警存在的執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng)、為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)服務(wù)的中心意識(shí)不強(qiáng)等問題，在全局民警中先后開展了“路興我興，路亡我亡，路興我榮，路衰我恥”的專題討論活動(dòng)、“訪民情、聽民意”問卷調(diào)查、“正警風(fēng)、整秩序、保安全、樹形象”、“樹標(biāo)塑型”、“大接訪”等一系列的活動(dòng)。通過一系列教育活動(dòng)的開展，進(jìn)一步端正了民警“為誰(shuí)執(zhí)法”、“為誰(shuí)服務(wù)”的思想認(rèn)識(shí)，在踐行嚴(yán)格執(zhí)法和執(zhí)法為民中，體現(xiàn)鐵路公安機(jī)關(guān)忠于人民、忠于法律、服務(wù)鐵路的宗旨意識(shí)和中心意識(shí)。四是在全局黨員中開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員意識(shí)。從今年3月份開始，我們以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主線，分兩批在全局各單位開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。經(jīng)過六個(gè)月的工作，第一批先進(jìn)性教育圓滿結(jié)束，第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)正在深入地開展，要到年底結(jié)束。通過開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣大黨員普遍經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，黨員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提高，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了提高。兩年來，共開展各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)30多場(chǎng)次，開展主題實(shí)踐活動(dòng)70多場(chǎng)次。通過學(xué)習(xí)教育，在全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大民警中，逐漸樹立了堅(jiān)持執(zhí)法為民的大局意識(shí)，維護(hù)鐵路治安穩(wěn)定的中心意識(shí)，執(zhí)行制度，靠制度管人的管理意識(shí)。進(jìn)一步弘揚(yáng)了“忠誠(chéng)可靠、秉公執(zhí)法、英勇善戰(zhàn)、紀(jì)律嚴(yán)明、無(wú)私奉獻(xiàn)”的新時(shí)期人民警察精神，永葆了忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的鐵路公安隊(duì)伍忠誠(chéng)的政治本色。

隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。我們本著“嚴(yán)訓(xùn)練強(qiáng)素質(zhì)，強(qiáng)隊(duì)伍促工作”的整體工作思路，抓好民警隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。XX年以來，公安局黨委堅(jiān)決按照公安部和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的部署要求，結(jié)合我局實(shí)際，把大練兵活動(dòng)作為提高全局民警素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力的重要手段，迅速在全局掀起了一個(gè)練精兵、強(qiáng)素質(zhì)的練兵熱潮。通過邊干邊練，邊練邊摸索，初步形成了訓(xùn)練結(jié)合、戰(zhàn)訓(xùn)合一、干練相濟(jì)的大練兵模式。在短短的兩年時(shí)間內(nèi)，完成了由普及面--追求質(zhì)--系統(tǒng)化練兵的三級(jí)跳。主要體現(xiàn)在：一是在練兵方式上，我們?cè)趯?shí)踐中，逐步建立了每日一練、每周一考、每月一評(píng)的日常崗位練兵方式;建立了以“三個(gè)必訓(xùn)”為基礎(chǔ)，以專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)等為重點(diǎn)的集中訓(xùn)練方式;建立了以實(shí)戰(zhàn)技能競(jìng)賽、課外實(shí)戰(zhàn)操作、現(xiàn)場(chǎng)模擬演練為內(nèi)容的實(shí)戰(zhàn)練兵方式;從而基本構(gòu)建了我局崗位練兵--集中訓(xùn)練--實(shí)戰(zhàn)實(shí)練的練兵鏈。初步形成了集中輪訓(xùn)和崗位練兵相結(jié)合、單警練兵和合成練兵相結(jié)合、典型引路和開展競(jìng)賽相結(jié)合的練兵新格局。二是在練兵內(nèi)容上，我們以“三基一專”為基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范、充實(shí)練兵知識(shí)題庫(kù)。為使練兵內(nèi)容更富專業(yè)性和實(shí)用性，我們組織40余名專業(yè)教員和業(yè)務(wù)骨干深入基層，下站上車深入調(diào)研，進(jìn)一步細(xì)化崗位練兵內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，編撰出以崗位實(shí)戰(zhàn)為主體的乘務(wù)民警、客勤民警、線路民警、刑偵民警的《公安局“三基一專”訓(xùn)練教材》，并先后三次組織90余名一線民警對(duì)教材的覆蓋面、可行性和實(shí)戰(zhàn)性進(jìn)行論證，編寫出5700多題的“四大警種”業(yè)務(wù)知識(shí)練兵題庫(kù)，制作成鐵路公安民警大練兵專業(yè)技能無(wú)紙化考核系統(tǒng)，及時(shí)以光盤形式下發(fā)到每個(gè)所隊(duì)，形成了各警種、各崗位民警訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)體系，從而解決了民警練什么的問題。與此同時(shí)，我們?cè)趲熧Y力量上，也進(jìn)一步進(jìn)行了強(qiáng)化和培訓(xùn)。采取專兼職結(jié)合，送培與選聘結(jié)合的方式，先后選派20余名公安學(xué)校教官和業(yè)務(wù)尖子參加公安部、鐵道部公安局的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)，再由他們對(duì)全局基層單位挑選的120名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行封閉式集訓(xùn)，組建了一支既有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，又有理論功底和良好表達(dá)能力的100多人專兼職教官隊(duì)伍。三是在練兵制度上，形成了一套科學(xué)運(yùn)作機(jī)制。我們緊貼鐵路警務(wù)實(shí)戰(zhàn)、崗位實(shí)用的需要，在全局開展了“**公安民警練什么、怎么練、學(xué)什么、怎么學(xué)”的大調(diào)研，廣泛征求民警意見，創(chuàng)新練兵思路，周密制訂了《**鐵路公安局大練兵活動(dòng)實(shí)施意見》。今年，我們又根據(jù)公安部的要求，先后建立了大練兵運(yùn)行機(jī)制、考核機(jī)制、評(píng)比機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、督促檢查等機(jī)制，初步形成了具有我局特色的大練兵考核評(píng)估體系。特別是在崗位培訓(xùn)上，我們制訂出臺(tái)了《崗位練兵考核辦法》、《培訓(xùn)管理考核辦法》、《培訓(xùn)準(zhǔn)入制》等崗位練兵制度，形成了訓(xùn)前有“準(zhǔn)入門檻”，訓(xùn)中有管理考核，訓(xùn)后有“滾動(dòng)淘汰”的崗位培訓(xùn)機(jī)制，嚴(yán)把了培訓(xùn)的“入口關(guān)”、“出口關(guān)”和“過程關(guān)”。在今年舉辦的各類培訓(xùn)班上，有30多名民警因沒有通過“準(zhǔn)入制”考試被拒之培訓(xùn)班的門外，使參加培訓(xùn)的民警個(gè)個(gè)肩上都有壓力，提高了民警日常崗位練兵的意識(shí)，練兵成效初顯，隊(duì)伍整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力得到明顯提高。全局3100余人參加了公安部的無(wú)紙化考試，平均成績(jī)?yōu)?87分，民警千米測(cè)試通過率從60%上升到85%以上，民警大專以上文化學(xué)歷以每年5%的速度遞增，受到了鐵道部公安局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，我局練兵工作被部局推薦為公安部大練兵典型。

隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升。在隊(duì)伍管理激勵(lì)機(jī)制的作用下，我局先進(jìn)典型、功臣模范輩出。兩年來，我們先后選樹了 “追逃狀元” **處**所民警***，創(chuàng)立線路治安防范 “小辭典”工作法**公安處**所的***，被鐵路沿線群眾親切地稱為“老表”警察**處**所線路民警***，以及局機(jī)關(guān)任勞任怨、熱心服務(wù)省勞模***等先進(jìn)典型。在先進(jìn)典型的帶動(dòng)下，形成了強(qiáng)大的“渦旋效應(yīng)”和“盆聚效應(yīng)”，一大批崗位新秀逐漸嶄露頭角，如**所追逃能手***、**乘警支隊(duì)列車治安防范好的***、**處**所線路治安防范好的***等，在他們的帶領(lǐng)下，全局廣大公安民警都為鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定作出了巨大的貢獻(xiàn)和犧牲，他們以執(zhí)法為民的實(shí)際行動(dòng)，為我們贏得了廣大旅客

第五篇：在鐵路公安政工會(huì)議上的講話

在鐵路公安政工會(huì)議上的講話

在鐵路公安政工會(huì)議上的講話

同志們：

這次全局政治工作會(huì)議，是在全國(guó)公安機(jī)關(guān)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹全國(guó)二十公會(huì)議精神，大力推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的背景下，是在路局全力以赴抓建模工程，全局上下深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和創(chuàng)建與模范鐵路局相適應(yīng)公安局的重要時(shí)期召開的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的

主題是：以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國(guó)二十公精神，回顧總結(jié)近兩年來全局政治工作情況，研究部署今后我局政治工作的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)，推出公安局年隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)實(shí)施意見，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作和隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)建成與模范鐵路局相適應(yīng)公安局的奮斗目標(biāo)，提供強(qiáng)有力的思想保證和組織保證。現(xiàn)在我代表局黨委就近兩年來全局的政治工作和隊(duì)伍建設(shè)情況作簡(jiǎn)要回顧總結(jié)，并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期政治工作和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)工作作專題部署。過去工作回顧和基本經(jīng)驗(yàn)

去年六月份召開全局政治工作會(huì)議以來，我局各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹三個(gè)代表重要思想、十六屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)二十公會(huì)議精神，始終堅(jiān)持政治建警、制度帶警、機(jī)制育警的管理思路，在推動(dòng)公安隊(duì)伍正規(guī)化和各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作全面上質(zhì)量上著力，取得了可喜的成績(jī)。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

忠誠(chéng)教育進(jìn)一步強(qiáng)化。我們始終把忠誠(chéng)教育作為公安機(jī)關(guān)保持政治堅(jiān)定、堅(jiān)持執(zhí)法為民、創(chuàng)新各項(xiàng)工作的靈魂，作為公安機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)與核心內(nèi)容，這是由公安機(jī)關(guān)工作性質(zhì)和本質(zhì)要求所決定的。為此，我們不斷健全完善局、處兩級(jí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)和民警日常學(xué)習(xí)制度，結(jié)合各時(shí)期專題教育活動(dòng)，采取下基層宣講、上培訓(xùn)課、利用網(wǎng)絡(luò)推薦好書等形式，在全局廣大民警中先后開展了一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是開展政治理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，強(qiáng)化了政治意識(shí)。我們組織全局廣大干部和民警深入學(xué)習(xí)了三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十六大會(huì)議精神。特別是黨的十六屆四中全會(huì)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》后，我們及時(shí)在全局開展了提高鐵路公安機(jī)關(guān)維護(hù)鐵路安全穩(wěn)定、駕馭鐵路治安局勢(shì)、處置突發(fā)事件和刑事攻堅(jiān)、服務(wù)鐵路改革與發(fā)展的四個(gè)能力建設(shè)的教育活動(dòng)，把民警的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到維護(hù)國(guó)家發(fā)展、鐵路改革的大政方針上來，始終保持了人民警察堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。二是開展了貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦的大討論活動(dòng)，強(qiáng)化了大局意識(shí)。十六大召開后，根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署和要求，在全局民警中開展了大討論活動(dòng)。通過開展大討論活動(dòng)，全局廣大民警進(jìn)一步提高了對(duì)所擔(dān)負(fù)的職責(zé)、任務(wù)的認(rèn)識(shí)，明確了新世紀(jì)新階段公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)的三大政治和社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步理清了工作思路，堅(jiān)定了政治工作方向。三是開展了端正執(zhí)法思想集中教育活動(dòng)，強(qiáng)化了宗旨和中心意識(shí)。我們針對(duì)少數(shù)民警存在的執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng)、為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)服務(wù)的中心意識(shí)不強(qiáng)等問題，在全局民警中先后開展了路興我興，路亡我亡，路興我榮，路衰我恥的專題討論活動(dòng)、訪民情、聽民意問卷調(diào)查、正警風(fēng)、整秩序、保安全、樹形象、樹標(biāo)塑型、大接訪等一系列的活動(dòng)。通過一系列教育活動(dòng)的開展，進(jìn)一步端正了民警為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)的思想認(rèn)識(shí)，在踐行嚴(yán)格執(zhí)法和執(zhí)法為民中，體現(xiàn)鐵路公安機(jī)關(guān)忠于人民、忠于法律、服務(wù)鐵路的宗旨意識(shí)和中心意識(shí)。四是在全局黨員中開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員意識(shí)。從今年月份開始，我們以學(xué)習(xí)實(shí)踐三個(gè)代表重要思想為主線，分兩批在全局各單位開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。經(jīng)過六個(gè)月的工作，第一批先進(jìn)性教育圓滿結(jié)束，第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)正在深入地開展，要到年底結(jié)束。通過開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣大黨員普遍經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，黨員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提高，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了提高。兩年來，共開展各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)多場(chǎng)次，開展主題實(shí)踐活動(dòng)多場(chǎng)次。通過學(xué)習(xí)教育，在全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大民警中，逐漸樹立了堅(jiān)持執(zhí)法為民的大局意識(shí)，維護(hù)鐵路治安穩(wěn)定的中心意識(shí)，執(zhí)行制度，靠制度管人的管理意識(shí)。進(jìn)一步弘揚(yáng)了忠誠(chéng)可靠、秉公執(zhí)法、英勇善戰(zhàn)、紀(jì)律嚴(yán)明、無(wú)私奉獻(xiàn)的新時(shí)期人民警察精神，永葆了忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的鐵路公安隊(duì)伍忠誠(chéng)的政治本色。

隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。我們本著嚴(yán)訓(xùn)練強(qiáng)素質(zhì)，強(qiáng)隊(duì)伍促工作的整體工作思路，抓好民警隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。××年以來，公安局黨委堅(jiān)決按照公安部和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的部署要求，結(jié)合我局實(shí)際，把大練兵活動(dòng)作為提高全局民警素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力的重要手段，迅速在全局掀起了一個(gè)練精兵、強(qiáng)素質(zhì)的練兵熱潮。通過邊干邊練，邊練邊摸索，初步形成了訓(xùn)練結(jié)合、戰(zhàn)訓(xùn)合一、干練相濟(jì)的大練兵模式。在短短的兩年時(shí)間內(nèi)，完成了由普及面追求質(zhì)系統(tǒng)化練兵的三級(jí)跳。主要體現(xiàn)在：一是在練兵方式上，我們?cè)趯?shí)踐中，逐步建立了每日一練、每周一考、每月一評(píng)的12全文查看