第一篇:2018年市級機關黨的工作會議講話稿
2018年市級機關黨的工作會議講話稿
同志們:
今天,我們召開XX年市級機關黨的工作會議。會議的主要任務是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,回顧總結XX年工作,部署安排XX年工作任務。剛才,市建設交通工作黨委、市民政局、市財政局等三家單位的機關黨委書記交流了開展機關黨建工作的經驗和體會,講得都很好,聽后很受啟發。另外,市委黨校、市政協、市審計局、市工商局、市機管局、市高院和xx海關等七家單位在會上作了書面交流,希望大家認真學習借鑒。下面,我就XX年工作作個簡要回顧,并對XX年重點任務作個部署。
一、XX年機關黨建工作的簡要回顧
XX年,在市委的堅強領導下,市級機關各級黨組織緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,按照“抓開局、促改革、補短板”要求,在聚焦主業中把握職責定位,機關廣大黨務干部兢兢業業,埋頭苦干,有序有力推進機關黨建“1+5”重點工作,各項工作取得新進步。主要體現在以下四個方面。
(一)強化理論武裝,思想政治建設進一步加強
市級機關各級黨組織堅持思想領銜、思想建設為先,強化政治引領,突出固本培元,自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是抓重點。堅持把學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神作為首要政治任務,通過及時組織學、專題研討學、問題牽引學、領導帶頭學等多種形式,在市級機關迅速興起學習貫徹全會精神的熱潮。舉辦“學習六中全會推動全面從嚴治黨”培訓班,系統x余人次 參加培訓。二是抓龍頭。工委堅持把“兩學一做”學習教育作為機關黨建工作的龍頭任務,按照中央部署和市委要求,及時制定學習教育方案,舉辦專題研討班,建立報告、提示、督查等制度,下發學習資料x萬冊、工作提示12期,拍攝微黨課18期,嚴格按照“三個基本”要求,把基礎在學、關鍵在做的要求落實到基層和黨員。各單位黨委(黨組)堅持帶頭學、帶頭上黨課、帶頭參加雙重組織生活、帶頭交流體會,以上率下,切實發揮領導干部示范表率作用。各機關黨委積極履行組織實施責任,細化教育方案,采取中心組領學、專家講學、支部帶學、交流互學、考試促學等形式,抓好學習教育過程管理和督促檢查。黨支部積極履行具體落實責任,制定教育計劃,認真抓好黨員自學、專題研討和黨課教育。以黨務干部為重點,系統共舉辦培訓班x期、x余人次參加,累計講黨課達x人次,保證了學習教育在基層的有效落實。三是抓引導。市級機關各級黨組織認真組織黨員收看總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的重要講話,開展學習交流、“不忘初心”系列微視頻制作展播等活動,引導黨員牢記入黨誓詞,強化黨員本色意識。開展紀念紅軍長征勝利80周年系列活動,工委專門舉辦主題音樂會,組織系統老同志開展書畫、說唱、朗誦等活動,弘揚長征精神,堅定理想信念。各單位機關黨組織通過開展尋訪紅色足跡、憶崢嶸歲月組織生活、舉辦詩歌會、講授革命傳統等,進一步引導黨員在履行工作職責中不忘初心、繼續前進。
(二)強化責任擔當,服務改革創新發展成效明顯
牢固確立圍繞中心抓黨建、聚焦改革帶隊伍、抓好隊伍促發展的工作思路,始終把服務保障改革發展大局作為機關黨建工作的重中之重。一是堅持圍繞中心,助力“十三五”開局。加強形勢任務教育,邀請清華大學教授胡鞍鋼作“中國新理念——五大發展”報告,組織 系統19位黨委(黨組)書記、6位行政主要領導、10位機關黨委書記開展“踐行新理念、聚力十三五”系列訪談研討活動,強化廣大黨員服務“十三五”發展的責任感和使命感。市級機關各級黨組織積極引導廣大黨員干部獻計獻策,破解難題瓶頸,助力“十三五”發展戰略。二是聚焦重大任務部署,全力服務改革創新。舉辦“創新開放協同——XX年滬浙皖蘇機關黨建服務長三角協調發展研討會”,為推進長三角一體化、服務國家經濟戰略布局進一步凝聚共識與力量。成立由20名領導干部、10名專家學者組成的宣講團,深入基層宣講92場次,近15700人次參加。聚焦xx自貿試驗區、科技創新中心、“四個中心”建設,充分發揮機關基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,著力推進市委“1+9”重點工作,彰顯機關黨建工作服務保障作用。三是注重先進典型引領,積極推進崗位建功。大力宣傳鄒碧華、湯慶福、張寶發、鄭勇、劉哲昕等先進典型事跡,舉辦“先進榜樣前行力量”市級機關慶祝建黨95周年暨“兩優一先”表彰活動,展示x個先進基層黨組織、x個優秀共產黨員和x個優秀黨務工作者的先進風采,營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。深入挖掘、宣傳身邊人身邊事,講好機關故事,匯聚正能量。扎實開展“改革先鋒崗位建功”主題實踐活動,通過勞動競賽、崗位練兵和技能比武等,引導廣大黨員立足本職建功、爭當改革先鋒。
(三)強化制度遵循,全面從嚴治黨有力推進
堅持把黨章黨規作為根本遵循,認真貫徹《機關基層組織工作條例》和工委“三個文件”,結合“三型”黨組織建設,抓班子、帶隊伍、促規范,推進全面從嚴治黨要求落實。一是基層基礎建設得到進一步加強。完成機關黨委(總支)換屆選舉和屆中調整x家x人次。落實基層黨建七項重點工作,認真開展市級機關黨員組織關系排查工 作,排查失聯黨員x名。規范黨費收繳管理,按規定標準做好黨費補繳工作。嚴格執行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,提升黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。市委常委、市委秘書長、市級機關工作黨委書記尹弘同志對市級機關黨支部嚴格黨的組織生活情況作出重要批示予以肯定。征集服務型黨組織建設工作案例x個,編輯出版《服務型黨支部工作法》。統籌推進系統教育培訓工作,舉辦培訓班22期,x余人次參加培訓。積極開展機關黨建課題調研,系統共報送調研報告x篇。其中,《關于市級機關黨員干部執行力問題的研究報告》,得到市委書記韓正同志的重要批示和肯定。二是機關黨建責任有效落實。認真開展季度督查和年底機關黨建責任制檢查,組織機關黨支部向機關黨委述職、機關黨委對機關黨支部考評,機關黨委向工委述職、工委對機關黨委考評,通過“兩級”聯述聯評聯考,推動市級機關黨建責任有效落實。市委常委、市委組織部部長徐澤洲對市級機關系統落實黨建工作責任制暨機關黨委書記述職測評情況予以充分肯定。三是黨風廉政建設深入推進。舉辦黨風廉政建設報告會、組織觀看警示教育片、參觀廉政教育基地,強化廉潔從政意識。匯編中紀委監察部“學思踐悟”欄目系列文章,供系統紀檢監察干部學習。同時,將黨章、《中國共產黨黨內監督條例》等x個黨內重要法規匯編成冊,向系統全體黨員發放學習。督促機關紀委深化轉職能、轉方式、轉作風,用好監督執紀“四種形態”。加強對落實中央八項規定精神的監督檢查,做好信訪舉報件辦理和執紀審查工作,全年辦結信訪舉報件x件,對x名違紀處級黨員干部進行黨紀處分。
(四)強化聯動整合,協同干事創業的合力不斷凝聚
市級機關各級黨組織堅持黨建帶工建、帶婦建、帶團建,注重聯 動整合和資源共享,進一步加強社會主義精神文明和統戰群團工作,有效增強機關黨建工作的影響力吸引力。一是發揮統戰優勢。成立市級機關知聯會,健全聯席會議制度,積極開展聯誼交友、學習交流和社會實踐等活動;舉辦“心橋”系列講座,邀請市委常委、統戰部部長沙海林作“中國共產黨統一戰線歷史發展及其思考”專題報告。持續開展市級機關黨外人士評議機關作風活動,這項活動得到沙海林同志的充分肯定。二是加強群團建設。大力弘揚勞模精神,組織開展“崗位建功‘十三五’勞動競賽”活動,得到中央有關部委領導的肯定。廣泛開展“青春建功十三五”青年崗位建功行動,機關與直屬單位的x個集體x余名干部職工參與。各級工會、婦委會積極辦好幫困援助計劃、工會會員服務卡、家長課堂等實事項目,組織參加市民運動會、開展迎國慶健步走等文體活動,活躍機關文化,增強隊伍凝聚力。三是積極推進精神文明建設。深入開展文明行業、文明單位創建工作,組織機關x多個志愿者服務團隊、x多名志愿者開展經常性志愿服務活動,展示文明創建形象。加強家庭家教家風建設,以“海上清風傳萬家”為主題,深入開展尋找最美家庭、書寫最美家書活動,編輯出版《家風家訓·精彩故事》一書,進一步發揮成風化人的積極作用。
總結回顧XX市級機關黨的工作,主要有四點體會:一是堅持把思想建設作為機關黨建的首要任務,深入學習貫徹總書記系列重要講話和黨的十八屆六中全會精神,扎實開展“兩學一做”學習教育,確保黨員干部政治合格、立場堅定、思想領先,就抓住了思想建黨的根本,就能對標看齊,引領黨員干部在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅持把服務改革發展作為機關黨建的責任擔當,緊緊圍繞國家戰略和xx改革發展大局,確保中心工作開展到哪里,黨建工作就延伸到哪里,市委重大任務重 點工作部署到哪里,隊伍建設、能力建設、服務保障就延伸到哪里,在推進xx創新驅動轉型發展任務中,充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是堅持把黨內各項制度作為機關黨建的根本遵循,不斷提高制度執行力,確保黨的建設始終循著規律辦事、按照制度規定管人,就能夯實基礎、立根固本,就能站穩腳跟、保持定力,真正展現黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。四是堅持把黨政工團擰成一股繩,充分發揮各級黨組織、工青婦組織作用,確保齊心協力、同頻共振,就能有效形成心往一處想、勁往一處使、事往一處辦的良好局面,就能引領黨員干部攻堅克難,干實事干好事干成事。
二、準確把握今年機關黨建工作的總體要求
XX年是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,實施“十三五”規劃承上啟下的重要之年,是推進供給側結構性改革的深化之年,是黨的十九大召開之年。機關黨建工作總體要求是:更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,結合市級機關實際,突出落實全面從嚴治黨要求這個主題,緊扣迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹黨的十九大精神這條主線,著力推進機關黨建“1+6”重點工作,充分發揮機關基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,為完成全市經濟社會發展目標任務提供堅強保證。落實這個總要求,要強化“四個意識”,把握“三個遵循”,聚焦“兩大核心任務”,明確“一個總體要求”。
(一)要增強“四個意識”
第二篇:機關黨的工作會議講話
同志們:
今日上午,我區機關黨工委在這里召開全區機關黨的工作會議,主要內容是交流工作經驗、總結去年的工作和部署2012年的工作。剛才三個單位代表分別作了經驗發言,我有一個感覺:這三個單位都有一個共同特點,就是把黨建工作與單位職責、業務結合起來,融入
到日常工作中,這種做法很好,希望在座其他單位認真學習和借鑒。
剛才,姜遠國副部長對去年的工作作了總結,部署了今年的工作。具體的工作按照姜部長的部署去推進。去年的工作在大家共同努力下,整個機關黨建工作都取得好的成績,在這里,我代表機關黨工委對大家一年來付出的辛勤勞動表示衷心的感謝。這里我主要談談自己對黨建工作三個方面的一些想法與大家溝通:
一、適應新形勢要求,增強對機關黨建工作重要性的認識
(一)全面加強機關黨建工作,是中央提出的戰略部署和要求
近幾年來,黨中央全面部署加強機關黨的建設。胡錦濤總書記指出,機關黨建工作必須適應新形勢新任務的要求,走在黨的基層組織建設的前頭。在黨中央新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》里對如何全面加強機關黨的建設作了充分的闡述,明確了機關黨組織要緊緊圍繞本部門的中心工作,以改革創新精神加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,把服務中心、建設隊伍貫穿始終。這些都是黨中央高瞻遠矚,根據國際形勢變化和共產主義運動正反兩方面的教訓,經過長期實踐總結出來的工作方針和指導思想。我相信大家從事這么多年的黨建工作,傳統的或者現在提到的重要性我不再重復了。我想強調的是如何適應新形勢,增強對黨建工作重要性的認識?,F在國際形勢緊張,大家都知道,埃及、利比亞等這些已有幾十年政權集中的國家一夜之間政權發生巨變,這對我們國家是有影響的。我們中國共產黨作為執政黨要認真思考這些問題。最近,省委書記汪洋在春節后帶隊到XX調研黨建工作,體現了中央對黨建工作十分重視。因此,我們一定要聯系形勢去考慮黨建工作,重視機關黨建工作。
(二)全面加強機關黨建工作,是我們區新形勢新任務提出的新要求
現時我們國內存在許多不穩定因素,最需要解決的是貧富差距、政府管治社會和社會煩躁心態等問題。由于我們區在綜合改革等方面先走一步,且被確定為省直管縣試點,社會出現的各種問題我們XX也會在一定程度上表現出來。因此,我區各機關黨組織要把這些社會問題、社會現象和黨建結合一起考慮,認真分析新形勢,研究新情況,解決新問題,迎接新挑戰,才能推進黨建工作向前發展,為開創我區“十二五”偉業提供政治動力和組織保障。我們黨要在這個國家繼續執政下去,一定要抓好黨自身建設,抓好基層組織建設。只有認識到黨建工作的重要性,大家才能自覺做好機關黨建工作。
二、圍繞區中心工作,積極開展機關黨的工作
黨建的工作要跟我們的具體工作結合起來。黨建工作一定要緊緊圍繞區委區政府提出的全力打造現代產業之都,品質生活之城這項中心工作去開展。我們要對今年區的主要工作做到心中有數,才能知道我們黨建工作圍繞什么工作去開展。這里強調六個方面:
(一)做好創先爭優工作。創先爭優工作已開展了多年,它對我們基層黨組織的建設起到很關鍵的作用。我們必須通過創先爭優活動去推動新形勢下的群眾工作。近年來,創先爭優已經從一般的要求,上升為各項工作的一個主旋律。我們要圍繞區中心工作和這個主旋律,積極在推進和落實綜合改革試驗和省直管縣試點任務,完成區委區政府提出的各項工作,推進機關黨建創新示范點建設和機關“三為服務”品牌建設以及反腐倡廉和效能建設中創先爭優,主動將創先爭優貫穿在各項工作中。
(二)配合做好幾級政府的換屆工作。今年適逢市、區、鎮等幾級政府換屆,換屆工作任務重、責任大。雖然我們區屬機關單位可能無換屆的任務,但幾級換屆工作都涉及到我們區屬部門的人事調動問題,所以大家要有這個思想準備,一定要配合做好換屆工作。特別是要認真學習貫徹《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》和“堅持公道正派、嚴肅換屆紀律——全國組織系統深入推進‘講黨性、重品行、做表率’活動視頻會議”精神,堅持原則,公道正派,做到嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監督、嚴厲查處、用鐵的紀律確保換屆工作順利進行,提高選人用人公信度。
(三)要認真組織好建黨91周年紀念活動。今年從中央到地方一定會在紀念活動方面有很多內容。我區也做了一個方案,現在已經開始推進這個建黨91周年紀念活動。這些活動我覺得不是形式,很有意義。我們希望通過開展這些紀念活動,使之成為我們黨組織戰斗力和黨員素質顯著提高的一個過程,并借助這個紀念活動來提高我們黨員隊伍的戰斗力。我們要將組織好今年區
級機關黨建創新示范建設暨創先爭優“七一”座談會作為慶祝建黨91周年的一項重要工作,抓緊抓好。要通過總結經驗,表彰先進,掀起我區機關慶祝建黨91周年活動的高潮,配合區慶祝建黨91周年暨表彰大會的勝利召開。繼續組織好機關窗口和服務單位深入開展創先爭優活動,使基層和群眾更加感受到創先爭優帶來的便利和好處,提高機關工作的滿意度。
(四)要結合我區“創文”去開展黨建工作。昨天區召開了“創文”的動員大會,這項工作涉及很多部門,全社會都要投入到這項工作里面。創文明城市,對我們公務員來說,除了我們自己完成好職責范圍之內的工作之外,還有我們自己本身在社會的文明行為中要起到一個帶頭和示范的作用。公務員是一個社會發展的領頭羊,黨員更是我們公務員隊伍的精英,我們黨員要在“創文”工作中起好帶頭示范作用。日前,區黨工委發出了“我是黨員我帶頭,‘創文’工作爭上游”活動倡議,要求各所屬單位要善于學習調研,完善方案,在“創文”的組織工作中創先爭優;要敢于承擔責任,攻堅克難,在出色完成“創文”工作任務中創先爭優;要勇于探索創新,形成制度,努力在建立健全“創文”工作長效機制中創先爭優。通過開展“創文”活動,積極推進機關黨的建設和各項工作任務的完成。
(五)繼續深入推進反腐倡廉的工作。這是我們黨建工作里常抓不懈的工作。各機關黨組織一定要按照區紀委的部署,扎實開展好這個反腐倡廉工作。反腐倡廉這項工作任務是我們政府治理的一項重大任務。一是要努力建立公平的社會制度。政府出臺的政策對社會是否公平,對各個群體是否公平至關重要。二是要堅決反腐倡廉。政府腐敗現象是現在對政權、執政來說威脅最大的,為此,我們一定要配合區紀委抓好反腐倡廉工作,充分發揮大監督作用,認真落實黨風廉政建設責任制,抓好反腐倡廉制度的創新,增強協作意識,努力形成反腐倡廉齊抓共管的強大合力,以更高的標準、更嚴的要求切實履行黨和人民賦予的職責,不斷提高廉政建設工作能力。
(六)加強自身隊伍建設。這是我們要常抓常做的工作。要強化學習,提升隊伍綜合素質;要注意選拔優秀人才進入黨務工作隊伍,加強自身隊伍的組織建設;要注重組工干部的培養使用,注意在培養中使用,在使用中發現、推薦人才,積極為他們的成長進步提供進修、學習、和下基層鍛煉的機會,加快組工干部的成長。各機關黨組織要以“建設一流隊伍、培養一流作風、創造一流業績”作為加強組工隊伍自身建設的目標要求,加強管理教育,努力促進組工隊伍整體水平的提高,增強組工隊伍的凝聚力和戰斗力。
三、樹立兩種意識,增強做好黨建工作的信心
一是要樹立責任意識。我們公務員和領導干部做任何工作都需要有責任心和責任意識。有好的責任心,是做好一切工作的重要保證。在座大部分都是負責組工和紀檢工作的干部,都有這樣的經歷和體會。如果我們派工給同事,有責任心的和沒有責任心的人做出來的效果是完全不一樣的。如果是沒有責任心的人,會隨便應付機關黨建工作,草草了事,對整個工作起不到任何作用。如果是有責任心的人,一定會將事情做好,會思考怎么做好這個工作,會研究方式方法,將每一次工作之后的體會總結起來,確保以后工作的順利完成,這是責任心的表現。這和做好黨建工作是一個道理的。在座做黨建工作的同事,只要在這個位置上,你就有這個責任做好這項工作?,F在你在這個職位上,是黨組織賦予你的責任,如果你在這個位置上不作為,你最終可能連這個位置都沒機會坐了。有責才有為,有為才有位。工作有沒有責任心,代表一個人的能力,代表一個人的精神,代表一個人的品格。
二是要有創新的意識,今年在區委工作會議提出三種精神,其中有勇于創新的精神。我們區的工作部署里提到的兩個主題,一是改革,二是產業。其中改革指的就是我們的創新。在今天的會議上,區黨工委下發了《關于進一步加強機關黨建創新示范點建設的實施意見》,計劃今年在各機關單位中全面鋪開10個重點項目的黨建創新示范建設,這是我區機關黨建創新的一項重要工程。各機關黨組織要認真選好項目,積極探索,創出示范。要以開展機關黨建工作重點項目的探索創新,扎實推進黨建示范點建設,以黨建創新示范點建設推動機關黨建工作的新突破,推進機關黨建工作上新水平。我們黨建創新要實實在在,不能搞表面功夫;還要將創新工作與樹品牌結合起來,要根據XX市創建組織工作“十大品牌”活動,抓好我區機關“三為服務”主題實踐活動的品牌建設。要通過加強對機關領導班子的政治理論和業務學習的組織領導和堅持半年一次檢查通報學習情況的制度,以及組織撰寫和評選優秀學習心得等工作,創學習的品牌;通過組織領導干部下基層調查研究,建立和完善機關領導干部接訪、走訪基層和群眾的制度,以及組織撰寫和評選優秀調研報告等工作,創實踐的品牌;通過廣泛開展黨員承諾和惠民實踐活動,提高服務群眾的滿意度,創服務的品牌;通過黨建重點項目的創新示范點建設,推動機關黨建工作創新發展,創黨建創新的品牌。這些品牌是與別的地方不同,是有實實在在的內容的。我們要通過樹立責任意識和創新意識做好機關黨建創新工作,以各方面工作優異的成績向建黨91周年和黨的十八大召開獻禮!
第三篇:2017全區機關建設工作會議講話稿
2017全區機關建設工作會議講話稿
同志們:
剛才,我們隆重表彰了過去一年在經濟社會發展中做出突出貢獻的先進單位,以及在機關工作中表現突出的先進個人。5名上臺發言的同志以及11家書面交流的單位,成績突出,事跡過硬,是全區上下開拓創新、真抓實干的縮影,展現了全區干部積極作為、勇爭一流的精神風貌。在此,我代表區委、區政府,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀,向為全區經濟社會發展付出辛勤汗水的廣大機關干部表示衷心感謝!
過去一年,在市委、市政府的堅強領導下,全區上下以“三嚴三實”專題教育為契機,牢牢把握“強化執行力,全面爭一流”工作主基調,深入開展“機關服務優化年”活動,激情干事創業,勇于攻堅克難,推動了經濟社會平穩較快發展,全區綜合考核連續三年保持“四區”第一。通過一年來的工作可以看出:
各鎮街你追我趕,奮勇爭先,經濟社會發展主戰場地位進一步凸顯。XX鎮強化機遇意識,狠抓企業科技創新和電子商務等新興業態培植,轄區10余家骨干企業經營業績逆勢上揚;全面提升城市建管水平,在全域城市化進程中發揮了引領作用,成功入選全國建制鎮示范試點。XX鎮一手抓新上項目快速建設,一手抓原有企業膨脹擴張,區科技產業園集聚效應進一步提升,22個過億元產業項目有6個已投產。XX街道持續加大招商引資力度,全年新注冊、簽約、實施項目21個,特別是外資方面,完成全年計劃任務的2.3倍。XX街道各項工作推進都很扎實,特別是依托XX景區,大力推進文化旅游產業發展。XX街道全力突破XX和XXX,確保了XXX項目順利推進,舊村改造遺留問題得到有效解決;立足區域特點抓好招商工作,儲備了數字家園等一批好項目。XXX街道新開業3家分行級銀行,轄區金融機構總數達到48家;創新社區黨建模式,相關經驗在全市城市黨建現場會上進行交流。溫泉XX鎮以加強基層組織建設為抓手,切實增強了村居凝聚力,進一步提升了村居規范化管理和農村環境綜合整治水平。XX街道打造了全省首家韓國保稅展示體驗中心,建立了全市首個樓宇社區黨總支。
經濟管理和服務部門圍繞第一要務,主動靠前服務,在推動經濟持續健康發展中展現了新作為。發改局深入研究上級政策,及時提出合理化建議,切實發揮了參謀助手作用;爭取到位無償資金1.4億元,創歷史最高水平。住建局圍繞加快全域城市化,加強對國家棚戶區改造等政策的研究,爭取到位無償資金1.16億元。經信局、服務業發展局認真研究產業發展,深入扎實做好為企服務、運行調度等工作,推動了我老秘網區二三產業提質增效、融合發展。財政局創新稅收征管方式,想方設法拓寬融資渠道,爭取上級專項資金x億元,有力支持了全區發展;在解決舊村改造遺留問題中,反復對上協調,爭取財力1億多元。商務局搶抓XXX機遇,組織集中簽約了17個合作項目;牽頭成立電商協會和專家智庫。經合局強化招商選資,新引進項目的數量、體量、質量都進一步提升。國土分局全力支持、參與區域經濟建設,成功破解了多年的手續制約問題,并爭取計劃外用地指標近400畝,保障了全區項目建設。審計局認真履行審計監督職責,全年促進增收節支1.1億元。統計局全面加強經濟運行分析,在市級考核中積極對上提出合理化建議,充分發揮了參謀助手作用。金融辦創新銀企對接模式,變粗放式對接為精準對接,逐家企業上門溝通聯系,幫助企業融資30多億元;與市場監管局等部門密切配合,狠抓金融風險防范,有效維護了我老秘網區金融市場秩序。旅游局狠抓景區上檔升級;在全省不再新批并清理規范原有度假區的背景下,與相關街道和部門通力合作,推動XXX成為全省唯一獲批單位。海漁局工作扎實,在現代漁業、平安漁業、爭取無償資金等多個方面實現了新突破。國資局工作細致,加強國有資產管理,最大限度實現了保值增值。外促局、國內招商推進辦公室、駐韓辦克服人員少等困難,緊盯國家戰略開展招商工作,新簽約注冊項目實現新突破。地稅、國稅部門克服經濟下行、結構性減稅等不利因素影響,持續強化稅收征管,確保了稅收收入穩定增長態勢。規劃分局堅持“盯上、跑上、跟上”,成功解決規劃修編、供地率等疑難復雜問題30多項。環保分局創新工作方法,完成了區科技產業園區域環評,突破了制約部分項目審批的瓶頸因素??萍季猪槕洕l展新常態,積極指導各鎮街和相關企業培植壯大高新技術產業。林業局強力推進森林防火體系建設,全區沒有發生一起森林火災,作為唯一縣市區在全省森林防火能力現場會上進行了交流發言。農業局加強指導調度,保障了農村三項改革工作順利推進。交通局扎實推進道路工程建設和管護,進一步優化了群眾出行條件。
社會管理和服務部門創新社會治理,保障改善民生,在維護社會和諧穩定中發揮了主力軍作用。公安分局在推動轄區治安水平大幅提升的同時,主動靠前參與金融領域風險處置、涉疆流動攤點整治等突發性事件、不穩定案件處置工作,為全區社會穩定做出了突出貢獻。民政局狠抓社會化養老服務和社會組織孵化園建設,我老秘網區成為全市首個省級養老服務業綜合改革試點單位,被評為“全省社會組織建設創新示范區”。人社局加強對孵化器和創業基地建設的指導,組織開展了首屆全區創業大賽,營造了“大眾創業、萬眾創新”的濃厚氛圍。城管、環衛、園林、市政等部門,各司其職,密切配合,持續加強城市精細化管理,我老秘網區城鄉環衛一體化考核全省第一,城市精細化管理考核始終保持全市第一。衛計局牽頭協調做好相關工作,保障我老秘網區順利通過國家衛生城市復審。教育局大膽改革創新,推動我老秘網區成功獲評“全國教育信息化創新應用典范區域”。安監局不斷創新監管手段,建立了企業安全隱患自查自報平臺,確保了全區安全生產形勢持續穩定。法院、檢察院在嚴格執法的同時,緊緊圍繞全區中心工作,及時提出司法建議,維護了社會公平正義,助推了全區工作開展。文廣新局狠抓文化產業培植扶持,推動了全區文化產業再上新臺階。社區局搭建了微信平臺,建立了一整套網格化管理考核機制,全區社區服務管理水平進一步提升。機管局積極轉變服務模式,為機關工作高效運轉提供了保障。電視臺在做好日常工作的同時,圓滿完成十幾次重大活動、會議的直播任務,進一步強化了輿論保障。司法局積極參與鎮級公共法律服務中心建設,創新設立了社會組織律師會客廳。體育局、殘聯立足部門職能,積極做好群眾體育、殘疾人服務工作。
黨群部門積極融入中心,服務大局,為全區工作推進提供了有力保障。機關工委積極組織開展機關文化活動,進一步豐富和活躍了機關文化。信訪局積極協調鎮街和相關部門做好信訪穩定工作,全年非訪實現“零通報”、“零登記”,相關經驗做法在全國推廣。督查考核辦緊盯區委、區政府重點工作,強化跟蹤督導和調度檢查,確保了各項決策部署落到實處。社管辦進一步規范理順熱線訴求處置流程,為超前化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定發揮了積極作用。婦聯扎實組織開展婦女活動,進一步弘揚了社會正能量。編辦規范管理,組織開展了事業單位績效考評,為區域發展提供了編制保障。老干局創新服務方式,積極為老干部發揮作用搭建平臺。工商聯指導成立了全市第一家融投資擔保商會,幫助解決小微企業融資難題。
在肯定成績的同時,大家也要充分認識到我們當前面臨的形勢和任務,準確把握我們當前所處的發展階段和特征。從大的形勢看,2016年是全面深化改革的攻堅之年,是全面推進依法治國的關鍵之年,也是“十三五”時期和全面建成小康社會決勝階段的開局之年,改革發展的很多任務將落實到最基層,我們有大量的工作要做。從市委、市政府提出的目標定位看,盡管我們連續三年爭得了四區第一,但是對比市委、市政府“中心崛起、全域城市化、爭當全省走在前列排頭兵、提高中心城市首位度”等一系列戰略部署,我們作為中心城區,在很多方面還有不小的差距,一些工作還沒有真正達到一流的水準。從我老秘網區所處的發展階段看,站在全省全國,我們是一個發展之中的新城區,需要繼續保持蓬勃向上的良好發展態勢;站在全市,我們又是一個繼承了原有底蘊的老城區,需要在新常態下激發出發展的新動力。從產業形態看,我們與其他地方的中心城區有一個明顯區別,就是我們的發展有工業支撐,一直堅持二、三產業融合發展,產業結構比較合理,但是我們的產業,無論是聚集效應還是帶動能力,都需要進一步增強。從城市化進程看,雖然我們的城市化率在全市是最高的,但是仍然處于全域城市化的推進階段,鄉鎮和城區并存,人口聚集度不高,中心城區吸納能力有待進一步增強。從社會治理看,我們的社會治理體系比較完善,社會大局整體穩定,但是我們的區位獨特,擔負著維護整個市區和諧穩定的重任,我們的社會正處于轉型發展、加快城市化進程的關鍵時期,農村和城市的特點兼而有之,面臨的問題和矛盾比較復雜,維護穩定的壓力很大。從干部作風看,整體上非常好,奮勇拼搏、激情干事的勁頭很足,但是小成即滿的心態仍普遍存在,相當一部分干部處于“要我干”而不是“我要干”的狀態,爭創一流的積極性、主動性和壓力感、緊迫感不強。
面對這樣的形勢任務,處于這樣一個歷史方位,我們應當如何去推動下一步的發展,更好地履行中心城區的職責,努力爭當“走在前列的排頭兵”?通過各地的發展我們可以看出來,凡是發展好、發展快的地方,必然是各方面活力得到充分釋放的地方。企業充滿活力,轉型升級、做大做強,才能為區域發展提供支撐;社會充滿活力,大眾創業、萬眾創新,才能為區域發展提供動力;干部充滿活力,思想解放、開拓進取,才能為區域發展提供保障。作為一個已經發展接近三十年的老城區,基于我們自身的基礎和特點,更需要圍繞“活力”兩個字下功夫,通過激發全區上下、方方面面的活力,為經濟發展和社會建設不斷注入新的動力。為此,區委、區政府決定,把建設“活力之區”作為當前和今后一個時期全區工作的總體目標,全力培植協調可持續的產業體系,建設宜居樂業的城市生態,營造和諧穩定的社會環境,打造奮發有為的干部隊伍,將我老秘網區打造成全市乃至全省全國最具活力的區域。今年,中央將在全體黨員中開展學黨章黨紀、學系列講話、做合格黨員“兩學一做”學習教育,對黨員干部提出了更高要求。
一、明確方向,提振精神,努力建設一支富有朝氣、充滿活力的干部隊伍
一座有活力的城市,需要一支充滿活力的干部隊伍來建設、管理和服務。全區上下要緊緊圍繞“激發活力促發展,攻堅克難爭一流”工作主基調,振奮精神,凝心聚力,主動想事,積極干事,用個體的小活力匯聚起全區發展的大活力。
(一)要始終保持積極作為、昂揚向上的精神風貌。
良好的精神狀態,是干部活力的最直接體現,也是做好一切工作的前提。應該講,我們的干部,始終保持著一種勤政務實、奮發有為、敢于擔當、任勞任怨的優良傳統。這種干事創業的精氣神,已經成為我們最寶貴的財富,成為在全市都叫得響的品牌。面對當前一系列新的挑戰和任務,希望大家繼續保持良好的精神狀態,進一步提振干事創業的精氣神,以精神狀態軟實力的提升,推動經濟社會發展硬實力的提升。一要保持永不懈怠的士氣?!熬裥傅 钡奈kU,在黨面臨的“四大危險”中,被置于首位。思想上松一寸,行動上就會散一尺。大家要時刻警惕精神上的懈怠,克服小成即滿、精神不振、消極應付的心理,進一步增強憂患意識、緊迫意識,自我加壓,主動作為,始終保持永不滿足、永不松勁的工作狀態。二要激發開拓創新的銳氣。創新是活力之源。大家要堅持解放思想、與時俱進,認真解決好貫徹上級照抄照搬、學別人照葫蘆畫瓢、干工作老生常談等問題,進一步創新觀念、創新思路、創新辦法,把政策性與靈活性結合起來,把現實性和前瞻性結合起來,創造性地開展工作。三要增強敢于擔當的勇氣。敢于擔當是好干部“五條標準”之一,也是領導干部履職盡責的基本要求。擔當最直接的體現,就是把該擔的責任擔起來,把該抓的工作抓到位。當前,我們的發展仍然面臨著許多困難,市委把今年確定為“難題破解年”,就是要號召全市上下全力突破制約發展的難點問題。希望大家按照市委的要求,充分發揚敢于亮劍的精神,保持攻堅克難的拼勁和鍥而不舍的韌勁,積極想辦法、做工作,真正做到“解決問題到我為止”。(二)要始終保持高點定位、走在前列的進取精神。
敢于爭先、善于爭先,是活力的重要體現。2013年以來,區委、區政府連續三年開展了爭創一流活動,全區上下從鎮街到部門,從區級領導到一般干部,都表現出高點定位、團結奮進、勇爭一流的氣魄和精神,推動了全區各項工作走在全市前列。今年,圍繞“活力之區”建設,各級各部門要進一步強化爭先意識,抬高爭創一流的目標定位,在更高的參照系中確定發展坐標和學趕標桿,以目標為動力、以動力激活力、以活力促發展,推動各項工作在全市、全省乃至全國同系統同領域中爭第一、扛紅旗。各區級領導要站在全區的高度,以全局的、宏觀的角度謀劃好各自分管領域的工作,制定出既“走在前列”又符合實際的目標計劃,為全區各領域工作定好基調。各鎮街部門要牢牢把握“爭當走在前列排頭兵”的目標定位,以發達地區為標桿,以先進部門為榜樣,奮發有為,全力趕超,努力推動各項工作取得新突破,不斷提升發展的質量和水平。全體機關干部要圍繞中心、服務大局,腳踏實地、積極作為,最大限度地釋放自己的潛能、施展自己的才華,把自己負責的每項工作都做到最好,以實實在在的工作成效,形成推動全區工作的強大合力。(三)要始終保持大興學習之風、提升能力水平的高度自覺。
干部有能力才能有活力。在新常態下,我們的知識和本領在不斷地折舊。過去很多工作,憑經驗憑闖勁就有可能干上去,但是現在的很多工作,是我們從來沒有碰到過的,如果沒有豐富的專業知識,只憑一腔熱情肯定干不好。我們要始終保持一種知識恐慌、本領恐慌、業務恐慌的緊迫感,持續加強學習,提升能力。今年,區里還將繼續通過“干部輪訓、專題培訓”等途徑,加大對干部的教育培訓力度。大家在充分利用好這些平臺的同時,關鍵是要進一步強化學習自覺,加強自我學習,真正通過學習,促能力提升,促問題解決,促效能提升,促創新突破。一要增強學習意識。我們要克服“惰性”思維,不以“工作忙”為借口逃避學習,不把學習當成“軟任務”“空指標”,每天都擠出時間、騰出精力進行學習,真正把學習作為工作、生活的一部分,讓學習成為一種習慣、一種責任、一種需求。二要創新學習方法。我們要克服“慣性”思維,改變傳統的學習方式,按照市委大興學習之風的要求,既學理論知識、政策觀點,又學思維方式、工作方法,同時,還要堅持“拿來主義”,定期走出去到先進地區學,在學習中不斷開闊思路、開闊視野、開闊胸襟。三要提升學習實效。我們要克服“跟風”思維,不單純為了學習而學習、為了應付而學習,真正強化問題導向,主動查找工作中的差距和不足,堅持干什么學什么、缺什么補什么,不斷提高自己的知識水平和業務能力,真正使自己成為內行干部、行家里手。同時,要堅持以政策為導向,通過加強對各級政策的研究、把握和運用,提升抓工作、促發展的能力水平。組織部要進一步提高季度考試的針對性和實效性,既考理論知識,又考業務知識,真正達到以考促學、學有所用、學以致用的目的。(四)要始終保持提高效能、創優環境的服務意識。
服務意識強不強,是評判一名干部、一個部門、一個區域活力足不足的重要標準。近年來,我們通過開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,以及機關服務提升年、優化年等活動,全區干部隊伍的服務意識和質量持續提升,轄區企業、群眾的滿意度始終走在全市前列。但是作為中心城區,我們的企業業態豐富,我們的居民成份復雜,訴求多樣,標準不一,對我們做好服務工作提出了更高要求。今年,各級各部門和廣大干部要重點解決好企業和群眾最關心、最不滿意的問題,進一步提高服務標準和水平,切實叫響“xx服務”品牌。一要著力解決“不說怎么辦、只說不能辦”的問題。開展機關服務提升年活動以來,區委對機關服務提出過明確要求,就是“不說不能辦,只說如何辦”。但是從執行的情況看,仍然有部分工作人員,不會處理制度剛性和柔性的關系,答復簡單生硬,一句“不能辦”,不但使群眾的期望被澆滅,也使干部形象丟了分。制度不能人情化,但可以人性化。希望廣大干部學會換位思考,真正把企業和群眾的事當成自己的事,對一些看似“不能辦”的事,認真告訴應該如何辦,想方設法去解決,讓制度規定有硬度和威嚴,讓執行落實有溫度和感情。二要著力解決“辦事反復跑、多頭跑”的問題。近幾年,通過深化行政審批制度改革,推行“一柜式辦理”服務模式,落實首問負責等服務制度,各單位辦事流程進一步暢通,辦事程序進一步簡化。但是為什么企業和群眾仍然需要“反復跑、多頭跑”?客觀地講,出現這種情況,大部分都不是我們的工作人員主觀故意造成的,根本原因是我們的服務機制不到位,服務不夠精細。各級各部門特別是各窗口單位,既要進一步推行辦事流程規范化,確保能在一個窗口、一個柜臺辦的事,決不讓企業和群眾進第二個門,更要進一步研究管理服務精細化,確保能一次性解決的問題,決不讓企業和群眾跑第二次腿。三要著力解決“不找人難辦事”的問題。全區各級各部門包括學校、醫院等公共服務機構,都要認真研究,讓規章制度更加健全完善,讓辦事的程序更加公開透明,并嚴格督導檢查,進一步鏟除潛gz在我們區的生存土壤,在全區營造公平公正的服務環境。二、凝心聚力,真抓實干,切實把激發出來的活力落實到推動工作中
落實是一切工作的歸宿。我們調動機關干部的積極性、主動性,最終目的是為了更好地推進工作。根據當前的形勢和區里工作實際,大家要把活力落實到三個方面。
(一)要落實到傳統工作提升上。
近幾年,全區廣大干部積極謀劃新思路、探索新舉措,全區工業轉型升級步伐進一步加快,現代服務業持續健康發展,民生工作走在全市前列,并打造了立體化社會治理體系、社區網格化運行、城市黨建新格局等一批先進做法,為區域經濟社會發展提供了強有力的支撐。這些方面的工作,已經非常成熟,是我們的先發優勢所在,大家要在抓好常規運行的基礎上,重點在求細、求實上下功夫,進一步挖掘工作潛力,提升工作成效。各級各部門、單位都要善于從常規工作中尋找提升點,既要腳踏實地,又要主動研究,以每項工作的再提升,推動全區整體工作水平的大提升。(二)要落實到亮點工作創新上。
對于一名干部、一個部門來講,干好本職工作只是底線和基本要求,只有創出特色、創出亮點、創出經驗,才真正算是創出業績。這幾年,正是通過各個鎮街、部門的一個個創新性亮點,以點帶面,由點擴面,才推動了全區整體工作不斷取得新的成績。希望各級各部門堅持把創新作為一種工作常態,根據形勢的最新變化,大膽地闖、勇敢地試,既要站在一個部門的角度,來謀劃業務工作的創新,切實打造一批亮點和閃光點,又要學會頂層設計,站在全區的高度和整個行業的角度去研究新思路,提出新舉措,謀求新突破,推出一批在全市乃至全省都叫得響的經驗。需要強調的是,大家不能為了創新而創新,而是要腳踏實地去創新,對上要銜接好上級政策,努力爭取政策紅利;對下要結合好本地實際,不搞花架子、不做表面文章,真正使創新成為引領經濟社會發展的第一動力。(三)要落實到難點工作突破上。
去年,區里把難點突破作為工作的重中之重來抓,從前期工作看,推進效果不錯。但是從后期工作看,有的單位啃硬骨頭的勁頭明顯不足。路遙知馬力。越是留在最后的問題,解決的難度越大,越能看出大家攻堅克難的本領和韌勁。今年,我們對各鎮街和部門需要突破的難點工作,進行了匯總整理,會上已經印發給大家。這些難點工作,是制約全區發展的攔路虎,也是大家立下的軍令狀,更是需要重點發力的突破口。全區廣大干部特別是領導干部,要進一步強化擔當精神,主動到困難多的一線去,到矛盾問題集聚的地方去,在克服困難、化解矛盾、解決問題中展現自己的作為,真正做到敢干事、真干事、能干事、干成事。三、完善機制,強化保障,充分保護激發干部隊伍干事創業的活力
有什么樣的環境氛圍,就會造就什么樣的干部隊伍。各級各部門要緊緊抓住“讓干部想干事、能干事、干成事、不出事”這幾個關鍵環節,健全機制,強化保障,全力營造讓全區干部活力競相迸發的良好環境。
(一)要堅持領導帶頭。
“風成于上,俗行于下”。一個部門、一個區域干部的積極性能否充分調動,工作熱情能否有效激發,領導干部的表率作用至關重要。只有領導干部沖上去,普通干部才能跟上去。因此,要充分激發干部隊伍的活力,必須從領導班子、領導干部抓起,發揮好領導干部特別是區級領導和鎮辦部門主要領導的示范帶頭作用,一級做給一級看、一級帶著一級干,為全區黨員干部做出表率、樹立標桿,以實際行動帶動全區干部隊伍形成高度的行動自覺。(二)要健全激勵機制。
重點要抓好三個機制建設:一是用人機制。要在堅持20字好干部標準的基礎上,大力倡導“有為才有位”的理念,進一步健全“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制,做到年齡服從本領,資歷服從能力,文憑服從水平,讓機關不養“閑人”“庸人”成為一種共識、一種生態,決不讓偷奸?;⑼稒C鉆營的人得利。二是容錯機制。只要是為了全區發展,要允許干事的人有失誤,主動為敢想、敢干、敢擔當、有活力的干部“兜住底”,讓大家能夠放下包袱、心無旁騖地開展工作,決不讓干事創業的人吃虧。三是關懷機制。要嚴格落實好職務與職級并行、帶薪休假等制度,組織開展好各類機關文體活動,在政策允許的范圍內最大限度地保障廣大干部的各種待遇,豐富大家的生活。(三)要營造濃厚氛圍。
要圍繞建設活力之區,加大宣傳力度,及時報道全區經濟社會發展各方面所做的工作和取得的成績,讓廣大干部群眾及時了解、堅定信心、積極參與;要選樹優秀干部典型,大力宣傳他們的新觀念、新思路、好經驗、好做法,使廣大干部學有標桿、趕有目標,努力在全區上下形成千帆競發、百舸爭流的生動局面。(四)要嚴格干部管理。
干部有活力,但必須活而有序,要在紀律規矩的框架下行動,不能憑一時的沖動和熱情蠻干、亂干。對大家嚴格管理,既是約束,更是保護。一方面,要進一步強化干部隊伍的紀律規矩意識和法治觀念、法治思維,使每名干部都能夠依法、依規辦事,確保既干成事、又不出事;另一方面,要進一步加強機關規范化建設,嚴格落實機關學習、請銷假、干部行為規范等各項制度,加強對干部的日常教育和制度約束,確保機關各項工作高效運轉。同志們,新目標催人奮進,新征程使命光榮。希望全區廣大干部堅持從我做起,自我加壓,開拓創新,務實奮進,為加快推進中心崛起,全力打造活力之區,全面建設跨越發展的現代化XX做出新的更大貢獻!
第四篇:全市機關黨的建設工作會議講話稿
同志們:
報經市委同意,今天召開全市機關黨的建設工作會議。任務是向各位匯報去年市級機關黨的建設工作,為完成今年機關黨建目標任務尋策問計。
市委對機關黨的建設十分重視。去年4月9日,市委書記xx同志到市級機關工委進行專題調研,要求機關當好全市全面從嚴治黨的表率。11月27日,市委召開黨建工作領導小組重點任務暨全市機關黨建工作推進會,對全面提升機關黨建工作質量水平作出部署安排。今年3月27日,市委常委會聽取了我代表機關工委匯報的省級機關黨建工作會議精神及有關落實的工作建議。xx書記及各位常委對機關工作給予了肯定,并提出了意見和要求,剛才市委廣林秘書長已經作了傳達。市委常委、市紀委書記、市監委主任xx同志也十分關心機關黨的工作,多次聽取情況匯報,今天又出席會議并將作講話。這都極大增強了我們做好機關工作的決心和信心,希望同志們認真學習領會市委領導指示精神,立足新時代、牢記新使命,全面抓好貫徹落實。
過去的一年,全市機關黨組織旗幟鮮明講政治、堅實有力打基礎、積極有效抓作風、正風肅紀促和諧,為推動經濟社會事業發展作出了積極努力和較大貢獻。這些成績,是在市委堅強領導下取得的,與市級機關各部門黨組織和各縣區機關工委的大力支持配合分不開,與機關黨務干部和黨員同志們的共同努力分不開。在此,我代表市級機關工委對所有關心支持、盡心從事機關黨的工作的領導和同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
2019年是新中國成立70周年,是“高質發展、后發先至”三年行動計劃關鍵執行年,全市機關黨的建設總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,全面落實中央《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》部署,按照市委《關于加強和改進新時代機關黨的建設的實施意見》要求,緊扣“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”核心任務,以加強黨的先進性和純潔性建設為主線,以基層黨建“堡壘工程”為抓手,以機關作風建設為保障,增強機關黨員的身份意識和先鋒意識,努力踐行“三個表率、一個模范”,為推動“高質發展、后發先至”提供堅強的組織保證。
做好新一年機關黨建工作,新的著力點在哪兒?如何謀篇布局?經深入研討,我們準備抓好以下幾個方面工作。
一、堅持政治統領,強化責任落實,著力提升機關黨的政治領導力
黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設的方向和效果。要把推進黨的政治建設作為首要任務,教育引導市級機關黨組織和黨員同志增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。
(一)把政治建設擺在首位??倳泴ν七M中央和國家機關黨的政治建設作了重要指示。前不久,中央又出臺了《關于加強黨的政治建設的意見》。市級機關作為政治機關,政治性是第一位的,要旗幟鮮明講政治,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持一致上作表率,在堅決貫徹中央省市委各項決策部署上做表率,建設讓市委放心、讓人民滿意的模范機關。要完善機關黨建述職評議和黨建考核評價體系,把機關政治建設情況納入黨建檢查督查的內容,既報業務賬,更報政治賬、黨建賬。
(二)把管黨治黨政治責任落到實處。要樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,抓好黨建這一本職工作。要進一步健全機關黨建責任體系,堅持責任意識和問題導向,強化部門黨組(黨委)抓機關黨建主體責任和機關黨組織的直接責任,實行黨建責任清單制度,列出內容、建立標準、明確要求。繼續推動實施市級機關部門“基層黨建書記項目”,把主體責任向基層延伸。堅持嚴考促責,建立黨建工作季度巡察制度,年底開展“聯述聯評聯考”,通過公開承諾、雙向述職、多方評議,有效傳導壓力,靠實壓實責任。
(三)把黨內政治生活抓嚴抓實。嚴肅認真的黨內政治生活、健康潔凈的黨內政治生態,是黨保持旺盛生機的動力源泉,是保持黨員先進性純潔性的重要條件。要嚴格執行中央《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,全面落實黨的組織生活基本制度、重大事項請示報告制度,經常接受政治體檢,增強政治免疫力。要堅持把《黨章》作為必修課,開展黨章學習日、舉行黨章知識測試等。要從健全政治生活制度入手,結合實際規范活動內容,創新活動形式,不斷提升機關黨組織的政治領導力。
二、堅持思想武裝,強化主題教育,著力提升機關黨員干部思想引領力
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神是機關黨組織的頭等大事和首要任務。市級機關黨組織和廣大機關黨員要以實際行動落實“全黨來一個大學習”的號召,用最新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(一)堅持用新思想武裝頭腦。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義,站在了真理、道義和世界的制高點。要繼續認真組織學習,深刻領會精神實質、準確把握核心要義。要抓住“關鍵少數”,加強黨委(黨組)理論中心組學習,通過書記黨課、研討交流等形式,發揮中心組和黨員領導干部領學、促學作用。要抓緊“絕大多數”,依托黨性教育基地、教育實境課堂、支部書記工作室和基層黨建示范點,通過“微黨課”“微宣講”“微測試”等載體活動,不斷提高學習實效。繼續辦好“機關大講堂”,全面推廣使用“學習強國”平臺,推動理論學習工作常態化、制度化、規范化。
(二)認真抓好意識形態領域工作。時代是思想之母,實踐是理論之源。意識形態是抽象的理論,但有指向性,總是指向現實的。市級機關黨組織要落實好意識形態工作責任制,與中心工作同部署、同落實、同考核。要強化責任意識、陣地意識,通過簽訂承諾書、排查風險點、開展自查自糾等方式,切實提高意識形態斗爭的針對性。機關黨建過不了網絡關就過不了時代關,要加強和規范網絡、公眾平臺、講座論壇、《機關家園》等機關輿論陣地建設,不吹逆風,多吹和風,反對和抵制各種錯誤言論。不僅要“懟”,還要“治”,定期開展意識形態情況分析研判,組織黨員思想動態調查,努力用調研成果來幫助解決實際問題。尤其是涉及改革的機構黨組織要深入細致做好機關黨員的思想政治工作,集中開展思想動態分析、組織情況摸排疏導、開展黨員談心談話,切實形成新機構、新職能、新擔當、新作為的良好氛圍。
(三)扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央、省市委的部署安排,在全體黨員中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。市級機關黨組織要履行好各自職責,優化載體、豐富內容,開展精品黨課征集、組織生活案例評選、調研文章匯編等,把主題教育入細入實;黨組織書記要帶頭講專題黨課,引導機關黨員悟初心、守初心、踐初心,只有看透“小我”的狹隘和無常,才會真正把自己投向更大更高遠的人生境界。
三、堅持聚焦基層,加強組織建設,著力提升機關基層群眾組織力
如果把黨比作人的肌體,中央就是大腦、心臟,機關基層組織是毛細血管,通過黨支部工作這種微循環,血液得以流遍全身,人體得以完成新陳代謝,呈現生機活力。要以學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》為抓手,堅持抓基層打基礎,以提升組織力為重點,深入推進機關基層黨建“堡壘工程”,把黨支部建強建優,推動基層黨組織全面過硬、全面提升。
(一)不斷改進黨員教育管理。黨員是“黨的肌體的細胞”,黨員素質和作用如何,直接關系黨的肌體健康和執政基礎穩固。一要加強黨員教育管理。新時代、新媒體呈現了新格局,傳統的層級學習傳達規則被新技術、新模式所沖擊。黨員教育管理要打開思路,問題就是抓手,從最能解決問題處入手,開展機關黨務干部集中輪訓。處在和真人越來越遠和虛擬越來越近的時代,要積極推進機關黨建信息化建設,探索“互聯網+機關黨建”的新途徑新方法,高標準建好機關智慧黨建館。二要加強黨員發展。制定落實黨員發展規劃和計劃,堅持政治標準,嚴格培養程序,做好高知識群體和基層一線發展黨員工作,切實把好黨員“入口關”。三要加強黨員激勵,堅持嚴管與厚愛相結合,健全完善黨內激勵、關懷、幫扶制度,開展評比表彰、慰問幫扶等,利用重要節點開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處理必談、家庭變故必談、發現苗頭性問題必談,通過思想上引導、榮譽上激勵、情感上關懷、工作上幫助、生活上關心,增強黨員的歸屬感和榮譽感。
(二)加速形成大抓支部的態勢。黨支部是黨伸向社會的觸角和發力點。新出臺的《中國共產黨支部工作條例(試行)》,為強化支部組織力、提升核心戰斗力提供了基本遵循。一要扎實抓好《條例》的學習貫徹,通過宣講、培訓、測試等,引導機關廣大黨員深入領會《條例》精神,全面掌握內容,切實增強貫徹執行的思想自覺和行動自覺,工委已開始舉辦《條例》專題培訓班,上周三請省委黨校教授在此講授,力爭機關支部書記培訓全覆蓋。二要把黨支部建設作為機關黨建的基本任務,規范建設標準,探索支部積分制管理,開展機關“一支部一品牌”建設,年內打造20個具有一定影響力的黨建品牌,適時召開機關黨支部工作交流推進會,加強互促共學。要嚴格執行基層黨組織按期換屆規定,以機構改革為契機,優化組織設置、選優配強機關黨組織領導班子,確保業務工作不斷線、黨的建設有加強。三要堅持重心下移,抓細抓小。支部是機關黨建最基本的戰斗單元,也是機關黨建工作具化實化的依托力量。要強化“落實到支部、落實靠支部”理念,以基層組織建設為重點,提升五個“基本建設”的質量和水平,開展支部陣地規范化建設、支部星級評定。今年,在市級機關集中打造20個示范機關黨員活動室,培育10個特色示范黨支部。
(三)認真抓好組織生活各項制度落實。黨內組織生活是加強黨性教育的“大熔爐”。要以規范“三會一課”為重點,用好《基層黨組織生活記實手冊》,細化規范動作和標準程序,認真落實黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、黨務公開等制度,通過列席會議、黨日黨課現場觀摩等,加強日常督導檢查。要堅持問題導向,聚焦基層組織活動中程序簡化、內容虛化、形式淡化等問題,創新方式方法,通過結對共建、志愿服務、紅色教育、實境課堂等載體平臺,豐富組織生活形式內容?!捌咭弧逼陂g,在市級機關黨組織集中開展“不忘初心、重溫入黨志愿書”主題黨日活動,組織入黨逢五逢十周年的黨員過“政治生日”,佩戴黨員徽章、組織集中宣誓,讓組織生活更有儀式感。要把黨費收繳、談心談話等基礎性工作抓在經常、融入日常,真正發揮支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
四、堅持服務大局,強化作風建設,著力提升推動高質量發展號召力
機關作風映現黨的形象,是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。市委市級機關工委擔負著市級機關作風建設的推動、督查、考核的職責。要把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為機關作風建設的出發點和落腳點,把波瀾不驚的機關工作做得風生水起,讓社會為默默無聞的機關廣大黨員點贊。
(一)要聚力服務大局拓展示范融合?!案哔|發展、后發先至”大突破是今年全市工作的主題主線??彀l展要下慢功夫,圍繞“八大突破”目標,積極推動黨建與業務工作融合,以支部為單位開展“高質發展先鋒行動隊”創建,匯聚發展力量。結合業務工作組織技能競賽,征集一批機關支部與中心工作深度融合工作案例,提升服務質效;組織工作創新服務創優比賽和比學趕超活動,強化典型示范,全面推動機關黨建與中心工作相促共融;繼續抓好機關聯系服務企業、黨員掛鉤幫扶群眾的各項工作,抓好抓實“社區吹哨、部門報到”活動,深入推進機關和社區共駐共建,推行黨員責任區,繼續開展“走訪鄉親了解鄉情”民情微調研活動,在服務群眾中摸實情、轉作風。繼續開展“為創城添彩、為文明守候”交通勸導、環境整治等志愿服務活動,推動市級機關在全國文明城市創建中積極作為、多做貢獻。
(二)要堅持群眾滿意強化整改落實。將服務品牌創建作為服務型機關建設的有力抓手,繼續辦好市級機關“作風聚焦”欄目,及時回應社會關切和群眾期待。開展市級機關作風建設意見建議征詢活動,真調研報實情、說實話,對書記市長信箱、市12345熱線、各類專項評議、媒體和網絡輿情中涉及機關效能建設的各類問題,分析研判、跟蹤督辦,將問題整改情況納入作風效能目標考核。以群眾滿意度倒逼機關提升服務質量、轉變工作作風。
(三)要堅持問題導向明確效能目標。要按照中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,深刻領會總書記關于“形式主義、官僚主義等矛盾問題是我們黨的大敵、人民的大敵,必須堅決予以克服”的論斷,持續深化機關作風效能建設。加強部門聯動和信息共享,繼續完善作風效能信息溝通機制、問題交辦整改機制等,形成“放管服”整體合力。創制更加客觀公眾、科學嚴謹、簡便有效的評選辦法,優化服務處室創建,激發市級機關各部門和廣大機關黨員干部的爭創熱情,推動機關作風效能根本好轉。
五、堅持監督執紀,強化黨風廉政建設,著力提升機關紀律建設執行力
黨的紀律建設在黨的建設中具有重要作用。市級機關紀工委作為市紀委監委派出機構,擔負著市級機關黨的紀律檢查和國家監察職責。要深入學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》,以強化政治紀律為重點,教育機關黨員上接天線、下接地線、不碰紅線、敢沖火線、守住底線,大幅提升執行力。
(一)嚴肅黨風廉政紀律。進一步完善機關黨風廉政教育機制,創新教育方式方法,使廉潔從政成為機關黨員的行為自覺。督促學習黨紀國法,深入研讀新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》,將學習情況作為單位黨風廉政教育考核內容;組織收看警示教育片、參觀教育警示基地,教育機關黨員珍惜崗位和名譽。結合廉政文化進機關要求,繼續做好廉政文化示范點和示范基地的創建。在市級機關選取若干基層黨組織,將廉政文化建設與申報單位的作風建設相結合,打造具有機關特色的廉政文化品牌。
(二)嚴格廉政風險源頭防控。要積極推動巡察反饋意見整改落實,把涉及機關的整改具體到事項、落實到崗位、責任到個人。配合“打鐵必須自身硬”行動,按照政治過硬、本領高強要求,全面提升機關黨務干部精準監督本領、精細核查能力。更加注重防控結合,對苗頭性問題,做到早發現、早提醒、早糾正。
(三)嚴密廉政責任體系。要嚴格落實機關黨組織和紀檢監察人員在黨風廉政建設方面的工作責任。牢固樹立案件質量意識,組織機關黨組織紀檢監察干部案件審理業務集訓。編印《市級機關黨員干部違紀典型案例》,用身邊人、身邊事教育警醒機關黨員干部以案為鑒、引以為戒。各機關黨組織要結合年底考核開展廉政述職評議,推動日常監督向縱深發展,推動管黨治黨責任有效落實。
六、堅持引領激發,注重作用發揮,著力提升機關群團組織凝聚力
推動高質發展,需要同心同向、群策群力。機關黨建既要見物又要見人,把滿足機關黨員需求作為努力方向。機關黨組織要加強對群團組織的領導,立足凝心聚力、堅持以文化人,把有意思的事做得有意義。
(一)持續激發群團組織活力。堅持以黨建帶群建,組織各類崗位建功活動,更有效地發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用。機關工會組織要加強服務型工會建設,創新“職工之家”管理辦法,深入開展職工崗位技能競賽,全面推進活力機關、健康機關建設,繼續辦好球類、游泳、趣味運動等全民健身活動項目。機關團組織要圍繞紀念五四運動100周年,組織開展活動,做好創建推選,凝聚機關青年的心和力。機關婦女組織要深入推進“巾幗建功”活動,把愛崗敬業融入機關工作實踐。辦好“一路芬芳”廣播節目,強化典型示范引領。
(二)建立健全關愛幫扶機制。要在維護機關職工的利益中思考謀劃工作,進一步加強對機關困難黨員和職工的日常關愛,完善機關困難黨員、職工檔案信息庫,開展“四季暖心”活動,抓好節日集中慰問和突發災禍疾病日常慰問,及時把組織的關懷溫暖送到生活困難職工身邊。要充分發揮群團組織優勢,通過日常走訪、談心談話等,做好釋疑解惑、加油鼓勁的思想政治工作,讓機關黨員群眾工作生活變得更美好。
(三)深化機關文化建設。培育優秀機關文化、重塑機關政治生態,需要人人起來負責。要堅持用社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量,結合主題教育、全國文明城市創建等活動和載體,推動機關開展道德宣講、黨日實踐和文明志愿服務等活動,積極培育各具特色的機關文化。要堅持以文化人,貴在喜聞樂見、重在入腦入心、要在常抓不懈,通過文體活動、紅色教育、行為禮儀等文化載體,彰顯機關文化力量。要深入推進機關閱讀活動,通過“好書大家讀、精彩大家談、體會大家享”等活動,加強書香機關建設。
同志們,新時代是奮斗的時代,“志士惜日短,勇者常為新”。新時代機關黨員,都是新時代的見證者、開創者、建設者。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,以奮斗的意志、奮斗的決心、奮斗的姿態,爭做推動大突破的奮斗者,努力開創市級機關黨的建設新局面!
第五篇:審計機關紀檢監察工作會議講話稿
審計機關紀檢監察工作會議講話稿
同志們:
在審計署、審計廳和市局召開黨風廉政建設工作會議后,市局黨組決定召開全市審計機關紀檢監察工作會議,這是一個貫徹上級會議精神抓落實、抓執行的會。前面,四個區縣局紀檢組作了工作交流發言,欽元總結了去年的工作,對今年的工作進行了全面的安排部署,我完全贊同,請大家抓好貫徹落實。下面我講幾點意見。
一、充分肯定XX年全市審計系統紀檢監察工作取得的成績
XX年,市、縣、區審計局紀檢組在各級紀委和駐在部門黨組的領導下,在全系統紀檢監察干部的共同努力下,圍繞中心、服務大局、聚焦主業、扎實工作,著力當好黨的紀律的捍衛者、作風建設的監督者、反腐工作的執行者,全市審計機關紀檢監察工作取得了新的進展和成效:一是強化責任意識,黨風廉政建設監督責任得到有效落實;二是認真落實中央八項規定、省委省政府、市委市政府十項規定,狠抓作風建設,切實糾正發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題;三是積極開展廉政警示教育,強化審計人員廉潔自律、廉潔從審的意識。四是全面加強制度建設,規范領導班子決策行為和審計人員工作行為;五是深入開展廉政風險防控工作,抓好清權確權、排查風險、制定防控措施、規范審計流程等工作,對重點權力運行實行全過程監督;六是突出監督重點,加強對重大決策、重大審計項目、重要工作崗位、審計工作現場等的監督。通過各級紀檢監察干部切實履行職責,轉變工作職能,加強監督檢查,強化責任追究,加大問責力度,為各級審計機關履行審計監督職能,促進各項審計工作任務的完成提供了堅強的紀律保證。
二、充分認識當前審計機關面臨廉政風險的嚴峻形勢,進一步強化反腐倡廉意識
在以前的講話中談反腐倡廉形勢嚴峻,大家可能還認為腐敗離我們還很遠,我們xx審計還太平無事,我們xx審計人都還遵紀守法、廉潔奉公。但歲末年初在我市審計系統發生的尹昌文、王銀明、幸小東等審計干部涉嫌違法犯罪案件,警醒了我們,xx審計系統當前反腐倡廉面臨形勢仍然嚴峻。
為什么我們反腐倡廉的形勢嚴峻。我分析有這樣一些因素。從審計工作性質來看,因為審計人員長年工作在各個不同的單位和部門,人員流動性大、遠離局機關,學習教育相對較少,現場監督落實防控措施較難;隨著審計領域的不斷拓展,審計人員面臨被腐蝕的現實危險性也在相應加大;借用社會中介組織人員參加政府審計,使審計機關承擔著更多的廉政風險。另外,還基于以下原因:從工作環境看,審計部門本身就是社會系統的一分子,審計干部也只是平常人而不是神,審計系統也好,審計干部也好,都不可能“獨善其身”,社會種種不良現象在審計系統和一部分審計干部身上終將會有所反映。從部門性質講,“審計”是一塊金字招牌,審計部門權力很大,審計干部以至審計部門聘用的工作人員手中都握有一定的權力,如防控制度不嚴、拒腐防變意志不堅,權力很可能變成腐敗的籌碼和資本。從干部個人素質看,由于每個人的家庭生活背景、受教育程度、理想信念以及社會閱歷等等都存在著較大差異,也決定著大家對包括腐敗現象在內諸多社會問題有著這樣那樣不同的看法,由此也導致個人行為上的差異,發生于審計干部隊伍的腐敗行為并非不可能。
作為承擔國家經濟運行“免疫系統”、“經濟衛士”、“反腐利劍”等職責的審計部門,對照審計機關在黨風廉政建設中的職能作用和加強自身建設的要求,我們仍然存在著很大的差距和不容忽視的問題。主要是:少數審計部門對黨建工作重視不夠、抓得不緊,黨建工作和審計業務“兩張皮”的問題依然存在;有的黨組織對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深,主體責任落實不到位;有的黨員領導干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻性和復雜性認識不到位、思想有偏差,對審計監督權的監督制約存在薄弱環節;審計廉政風險防控工作還需進一步完善和強化。對此我們必須高度重視,采取有力措施認真加以解決,以對黨和審計事業高度負責的精神,不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作推向新的高度。特別是作為審計機關的紀檢監察干部,更應該對當前反腐倡廉的嚴峻形勢有一個清醒的認識和判斷,這是我們搞好審計機關紀檢監察工作,履行好監督執紀問責職能的一個重要前提。
三、充分履行紀檢監察職能,確保審計人員依法審計、廉潔審計
新的時期,新的形勢,審計機關黨風廉政建設被賦予新的要求和內涵,做好今年乃至今后我們審計機關黨風廉政建設工作,各級紀檢組一定要牢牢把握住以下“五個”關鍵環節,充分履行監督職責。
(一)強化廉政教育,打好“預防針”。樹立依法審計、清正廉潔的良好形象,最基本、最關鍵的就是從思想上、作風上、制度上加強審計機關勤政廉政建設。要始終把教育放在首位,堅持“教育為主、預防在先”的原則。
一是在教育內容上,要以黨性黨風黨紀教育為主線,以崗位廉政教育、職業道德教育為重點,以典型示范引導教育和反面典型警示教育為載體。二是在教育形式上,要注重推陳出新,努力使教育體現時代感、親和力和影響性。注意將不同階段的教育主題和審計工作實際緊密結合起來,通過開展一系列廉政主題教育,不斷提高審計人員的廉潔從政意識,在思想上筑牢拒腐防變的防線,促使審計機關進一步轉變工作作風,推動反腐倡廉教育向縱深發展。三是在教育時間上,要把廉政教育作為一項經常性工作來抓,堅持每月、每季度、每半年、每年都有安排,使黨風廉政教育走上規范化、制度化軌道。同時,要充分利用我們身邊的人、身邊的事,大力宣傳審計干部的廉政勤政事跡,激勵廣大審計人員廉潔從審、嚴格執法。
(二)強化制度建設,筑牢“防火墻”。作為監督部門,審計機關要把制度建設貫穿于反腐倡廉各個環節,體現在各個方面,形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,提高反腐倡廉法制化水平。
一要確保責任落到實處。強化落實黨風廉政建設的主體責任是黨中央對反腐倡廉形勢正確判斷后做出的重大決策。主動抓好黨風廉政建設,把主體責任落實到位,是執行黨章規定、落實中央部署的實際行動,也是努力打造審計鐵軍、有效履行審計監督職責的重要保證。作為紀檢組,要切實履行好在黨風廉政建設中的監督責任,監督好黨組履行主體責任、“一把手”的第一責任、班子其他成員職責范圍內的領導責任,努力形成一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設責任制,真正做到廉政重擔大家挑、人人肩上有責任。同時,要強化對黨風廉政建設責任制落實情況進行測評及檢查,并納入考核內容,嚴格獎懲。二要強化審計工作紀律。要把廉政紀律作為審計人員不能觸碰逾越的“高壓線”,要結合審計“八不準”工作紀律要求,通過制定完善《審計廉政紀律監督辦法》、《審計執法過錯責任追究制度》和《審計廉政情況回訪制度》等系列制度,進一步提升審計人員遵守“八不準”規定的自覺性,確保審計干部切實過好“權力關”、“金錢觀”、“名利關”和“人情關”。三要完善內部風險防控制度。要對審計各環節的廉政風險點進行再清理,針對重點風險領域和重點風險崗位制定強制性的防控措施,完善好我們的廉政風險防控制度體系,并且使各項規定更具體、各項措施更具可操作性,真正做到按制度辦事,靠制度管人,用制度規范我們的審計行為。
(三)強化作風建設,織密“安全網”。機關作風形象是黨風廉政建設的一個縮影。結合今年全市審計系統開展的作風整頓,要通過大力倡導以下四個方面的良好風氣,切實加強審計干部的作風建設,使機關作風建設與黨風廉政建設同安排、同促進、同發展。一要堅持廉潔修身,興好學助廉之風。要結合“兩學一做”學習教育活動,注重加強對廉政紀律規定的學習,多形式、多層次開展廉政學習教育,并按各自崗位的工作要求,制訂詳細的學習計劃,明確具體的學習內容,努力營造審計廉政文化的濃厚氛圍。二要堅持艱苦奮斗,興勤儉節約之風。要認真落實好中央八項規定和省市十項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等要求,建設“節約型”機關。在日常開支中要注重加強管理,厲行節約,嚴控“三公”經費,確保開支的合法合理性。三要堅持秉公執法,興廉潔從政之風。要把廉政建設作為審計工作的生命線,堅持實行“一崗雙責”,圍繞審計“八不準”工作紀律,開展“陽光審計”,在審計工作中要進一步加強審計組長和審計人員之間上下監督,審計人員之間相互橫向監督,紀檢監察人員現場監督,確保審計人員依法審計、廉潔審計。四要堅持生活正派,興健康高尚之風。要自覺按照“自重、自省、自警、自勵”要求,把廉政教育作為一項經常性工作來抓。要大力弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,緊密圍繞新時期黨的重心工作和審計工作中心,通過開展演講、征文、專題講座、參觀廉政教育基地等活動,不斷增強干部職工對審計工作的感情,促使黨員干部理想信念進一步堅定,能力作風得到新的提升。
(四)健全監督機制,當好“消防員”。一要加強內部監督,提高機關管理的透明度。認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,切實把民主集中制、民主生活會、黨內情況通報等制度落到實處,動員全體黨員自覺參與監督。對干部職工比較關注、關心的人事變動、經費開支、評先選優等工作要及時通過公開欄予以公布,擴大干部職工的知情權和監督權。二要加強外部監督,提高審計工作的透明度。一是積極推行審計公示,實現雙向監督。實現由審計機關對被審計單位的單方面監督,向被審計單位及社會各界共同參與多方位監督的轉變,認真落實群眾的知情權、參與權和監督權,加強對審計人員的廉政監督,樹立審計機關良好形象;二是堅持由紀檢組負責人定期不定期深入被審計單位對審計人員執行審計“八不準”工作紀律情況進行跟蹤檢查,有效筑牢審計人員廉潔自律、拒腐防變的思想道德防線,防止違法違紀現象的發生;三要落實監督員制度,保證社會有效監督。定期或不定期向特約審計員、政風行風監督人員、審計中介機構、離退休干部通報審計工作和黨風廉政建設及效能建設方面情況,聽取他們的意見和建議,并對審計項目進行抽查、回訪,通過召開被審計單位有關人員座談會,對審計人員的依法審計、工作效率和執行廉政紀律的情況進行檢查,進一步促進審計機關黨風廉政建設和機關效能建設。
(五)強化職責履行,做好“助推器”。在全面推進依法治國、從嚴治黨的新常態下,審計部門扮演著監督和接受監督的雙重角色,作為審計機關的紀檢監察工作人員尤其要扮演好以下角色。一要當好衛士。要時刻監督審計干部把好“五個關口”即:把住政治關口、經濟關口、生活關口、權力關口和交往關口,守住“三道底線”即:守住政治底線、道德底線和生活底線。二要當好謀士。在黨風廉政建設責任制的貫徹落實中,紀檢組要充分發揮全面協調的作用,為黨組抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,切實履行黨組的主體責任當好參謀和助手,積極出謀劃策,做到履職盡責。三要當好勇士。在黨風廉政建設和反腐敗工作中,紀檢監察干部要勇于當“黑臉包公”,嚴格執紀問責。把問責追究作為落實監督責任的重要內容,以嚴格責任追究倒逼責任落實。
四、強化自身建設,提高反腐倡廉的工作能力
“打鐵還需自身硬”,審計機關是監督部門,各級紀檢組作為審計機關的監督機構,更應立足本職,精通業務,努力提升自身素質,不斷錘煉自身反腐倡廉的本領和能力。強化紀檢監察自身建設,就是要努力實現“轉職能、轉方式、轉作風”。
(一)要大力宣傳紀檢監察工作“三轉”的重要意義。這是推動審計機關了解掌握紀檢監察工作“三轉”要求的前提。要抓好黨風建設和反腐敗工作,離不開一支忠誠可靠、堅強有力的監督隊伍。審計機關和紀檢監察機關雖然履行的都是監督職責,但是分工有所不同,各有側重,在監督對象上更是明顯有別。審計機關在履行審計監督職責時,同樣必須接受來自紀檢監察部門的監督。因此,要強化各級審計機關領導班子特別是主要領導同志自覺接受監督的意識,一定要使他們明白,紀檢監察監督既是依法開展的一項重要工作,也是促進審計事業健康發展的重要保障。在審計機關,紀檢監察工作不是可有可無的,更不是來給審計工作“當配角”和“找麻煩”的,而是同審計工作者站在一起,幫助審計事業發現問題、改進工作、促進發展的。要強化對審計機關紀檢監察工作的領導和支持。要提供必要的人員、經費等保障,支持紀檢監察人員大膽開展工作,特別是在查處違法違紀行為和辦案過程中遇到說情、阻撓,甚至威脅、干擾時,要堅決支持紀檢監察干部履行職責,為紀檢監察工作撐腰壯膽,做紀檢監察干部的堅強后盾。
(二)要大力強化監督執紀問責。這是推動審計機關紀檢監察干部隊伍貫徹“三轉”要求的關鍵所在。監督執紀問責是黨章和行政監察法賦予紀檢監察機關的職責,對同樣履行監督權利的審計干部隊伍而言,其意義和作用尤顯重要。要建立健全報告工作、定期述職、廉政談話等制度,通過經常性聽取工作進展匯報、開展專項檢查、專題約談等多種方式,督促紀檢監察干部切實轉變觀念,放開手腳,集中精力抓好主業。
在具體工作中,要針對審計機關的特殊性,注重教育引導全體紀檢監察干部正確處理好三個關系,即:既要有轉的意識,又要有轉的行動;既要依靠上級支持推動,又要理直氣壯做好工作;既要堅決落實上級要求,又要講究方式方法。特別是要經常深入到審計現場和審計干部之中,及時了解掌握各方面信息,保障審計人員依法履職,防范審計人員擅權弄權、違紀違法。面對反腐敗斗爭的艱巨任務,我們必須始終如履如臨,來不得絲毫懈怠。只有自己站得穩、立得端、行得正,才能保證監督執紀問責的權威性和嚴肅性。
(三)審計機關紀檢監察干部要乘勢而上有所作為。從審計機關內部機構設置和工作開展看,紀檢監察部門在一定時期處在被邊緣化狀態,人員配備的隨意性很大。由此也導致一部分同志甚至有少數領導同志認為紀檢監察工作可有可無,工作中不能自覺接受紀檢監察人員的監督,甚至產生較為強烈的抵觸和排斥情緒。另一方面,作為審計機關的紀檢監察干部,有的同志對嚴格履行崗位職責心存疑慮,工作作風不實,存在“多一事不如少一事”的好人主義行為,片面強調干部自律,有意無意地放松了對審計人員的經常性監督檢查,加之機關管理、干部教育等方面也存在著落實不力、管理不嚴等問題,多方面原因導致紀檢監察工作不到位,監督不得力的情況存在?,F在,“三轉”要求為紀檢監察干部隊伍營造了更加寬松的環境和更為寬闊的舞臺,作為審計機關的紀檢監察干部,也要珍惜機遇,乘勢而為,充分展示出對“監督者實施監督”的勇氣和魄力,大膽工作,勇于擔當,有所作為。
(四)要堅決做到“打鐵還需自身硬”。在審計機關工作的紀檢監察干部,從某種意義說是“雙料”的監督者,責任重大。對“監督者實施監督”難度不言而喻,且不說來自被監督者因為思想認識、配合程度、紀律遵守等方面的問題。就監督者自身而言,能否做到一身正氣至關重要。缺乏擔當精神和好人主義者都肯定不是合格的紀檢監察干部。在審計干部隊伍群體中從事紀檢監察工作,必須具備更為過硬黨性原則和政治素質。全體紀檢監察干部都要牢固樹立執紀者必先守紀、監督者必受監督的意識,自覺接受方方面面的監督。要不斷加強學習,提升自身素質,提高履職能力。要始終以“自身硬”為標準,將思想和行動統一到中央的決策部署上來,統一到黨組的各項要求上來,嚴格要求自己、自覺接受監督,做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率,鍥而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作。
同志們,面對嚴峻形勢,做好新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大。我們要在市委、市政府和審計廳的堅強領導下,逆水行舟,攻堅克難,為重塑xx審計形象,重整xx審計雄風,不斷開創xx審計黨風廉政建設和反腐敗工作新局面做出新的貢獻。