第一篇：2018年州直機關(guān)黨的工作會議

2018年州直機關(guān)黨的工作會議

交流材料匯編

中共湘西自治州直屬機關(guān)工作委員會

2018年3月

目 錄

1.創(chuàng)新學(xué)習(xí)增活力 提升素質(zhì)促發(fā)展

……………………………州人民檢察院機關(guān)黨委（1）2.以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手 推動機關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展

…………………………………州農(nóng)委直屬機關(guān)黨委（5）3.強化黨建引領(lǐng) 助力脫貧攻堅

………………………………州財政局直屬機關(guān)黨委（9）4.系統(tǒng)謀劃抓黨建 科學(xué)統(tǒng)籌促發(fā)展

……………………………州衛(wèi)計委直屬機關(guān)黨委（13）5.黨建引領(lǐng)創(chuàng)特色 榜樣凝心鑄輝煌

……………………………………州民族中學(xué)黨委（17）

創(chuàng)新學(xué)習(xí)增活力

提升素質(zhì)促發(fā)展

州人民檢察院機關(guān)黨委

2017年以來，湘西州人民檢察院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入推進?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以?政治強檢、素質(zhì)立檢、人才興檢?為理念，創(chuàng)新工作思路，突出檢察特色，健全學(xué)習(xí)制度，大力營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，全體黨員干部業(yè)務(wù)能力不斷提升，知識素養(yǎng)不斷充實，先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力不斷增強，有力地促進了我州檢察工作持續(xù)健康發(fā)展。2017年，我院榮獲?湖南省文明單位?、?湖南省人民滿意的公務(wù)員集體?等榮譽稱號。

一、結(jié)合實際，突出重點，全面優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容

一是著眼于提升政治素養(yǎng)，強化理論學(xué)習(xí)。堅持認(rèn)真組織學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等重大理論成果和黨的十八屆五中、六中全會和十九大精神，確保檢察工作始終沿著正確的政治方向發(fā)展。

二是緊密結(jié)合檢察工作實際，夯實業(yè)務(wù)功底。堅持從工作崗位的實際要求出發(fā)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)檢察基本理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，通過組織專業(yè)化培訓(xùn)，幫助全體檢察人員不斷掌

握做好本職工作、履行崗位職責(zé)必備的各種知識和技能。

三是立足于開闊思維視野，完善知識結(jié)構(gòu)。堅持兼收并蓄、博采眾長，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟、金融、科技等方面的知識，積極涉獵其它方面的科學(xué)文化知識。努力把它們轉(zhuǎn)化為做好檢察工作的有力助手和工具，著力提升思維能力，全面拓展工作能力。

二、創(chuàng)新方法，豐富載體，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍

一是創(chuàng)新方式講好專題黨課。通過院領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課，幫助全體黨員干部補精神之鈣；鼓勵年輕黨務(wù)干部以?學(xué)黨務(wù)、講黨課、抓黨建?為主題，積極開展講黨課比賽，以講促學(xué)；組織開展?點單?式黨課，通過對黨員干部思想狀態(tài)摸底，征求黨員干部學(xué)習(xí)意向，對學(xué)習(xí)意見和建議梳理成菜單式課題，定期邀請專人開展專題黨課互動式教學(xué)，收效良好。

二是多種形式開展專業(yè)培訓(xùn)。采取?請進來??走出去??聯(lián)合辦班?相結(jié)合的方式,積極組織開展專業(yè)培訓(xùn)。針對黨務(wù)工作者新人多，業(yè)務(wù)不夠熟的問題，舉辦黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，幫助黨建新兵們盡快熟悉黨務(wù)工作。與廈門大學(xué)聯(lián)合舉辦全州檢察機關(guān)檢察職業(yè)素養(yǎng)與能力提升專題培訓(xùn)班，組織州院全體干警和基層院中層以上骨干參加培訓(xùn)，進一步提升了檢察人員素質(zhì)。

三是深入基層開展學(xué)習(xí)調(diào)研。積極組織黨員干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入街道社區(qū)和居民家中，開展?接地氣、察民情、幫貧扶困?

活動，通過經(jīng)常進行走訪調(diào)研，了解掌握社情民意，認(rèn)真聆聽群眾的呼聲和意見，虛心向廣大群眾學(xué)習(xí)，黨群干群關(guān)系更加密切，黨員干部分析問題和解決問題的能力進一步增強。

四是開展體驗教學(xué)強化黨性教育。以黨支部為單位，組織黨員干部到延安、井岡山等革命圣地開展?追尋紅色足跡，傳承革命精神?主題黨日活動，緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞，強化了黨員干部的革命傳統(tǒng)教育。

五是發(fā)揮信息媒介作用提升學(xué)習(xí)效果。認(rèn)真打造網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺，在?湘西檢察?外網(wǎng)、?湘西檢察?微信公眾號分別增設(shè)?兩學(xué)一做?、?黨建知識?專欄，利用新媒體平臺打破時間和空間的限制，隨時向黨員干部宣講黨建知識，增強了學(xué)習(xí)實效。

六是加強檢察文化建設(shè)營造學(xué)習(xí)氛圍。積極開展?社會主義有點潮?、?從檢三十年〃致最美麗的你?征文活動，?熱愛讀書檢察官?評選活動、青年讀書會、?喜迎建州六十年、譜寫檢察新篇章?文藝匯演、籃球比賽、?凝聚正能量、檢察健康行?趣味運動會等文化活動，切實打造檢察干警的?精神家園?。建成集圖書閱覽室、黨建活動室等功能于一體的檢察文化活動中心，檢察機關(guān)的書香品味更加濃郁。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，形成學(xué)習(xí)長效機制

一是健全學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作機制。成立由?一把手?任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門責(zé)任分工，強化抓學(xué)促學(xué)責(zé)任機制，形成了黨組班子帶好頭、機關(guān)黨委負(fù)總責(zé)、各黨支部具體抓的創(chuàng)建工作格局。

二是強化中心組學(xué)習(xí)制度。在嚴(yán)格落實?周五學(xué)習(xí)日?制度基礎(chǔ)上，將參加中心組學(xué)習(xí)范圍由院領(lǐng)導(dǎo)擴大到中層骨干、黨支部書記，充分發(fā)揮中心組示范帶動作用，在全院倡導(dǎo)?把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度?的理念，自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)在機關(guān)黨員干部中蔚然成風(fēng)。

三是堅持以考促學(xué)。每季度組織全體黨員干部開展一次黨建知識閉卷測試，檢察長肖建雄同志親自帶頭參加，考試成績通過院內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)進行通報，作為黨員評優(yōu)和所在部門年度績效考核的依據(jù)之一，考試不及格的，年度評先評優(yōu)實行一票否決，促進了學(xué)習(xí)提升。

四是加強督查考核。建立學(xué)習(xí)檔案制度，對各黨支部和黨員干部的學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)筆記及學(xué)習(xí)成果進行動態(tài)跟蹤記錄，將黨員干部參加學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)情況納入綜合績效考核，并與個人年終考核、評先評優(yōu)掛鉤，保證了學(xué)習(xí)效果。

以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手

推動機關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展

州農(nóng)委直屬機關(guān)黨委

湘西州農(nóng)業(yè)委員會直屬機關(guān)黨委下設(shè)6個機關(guān)黨委，共有58個黨支部，黨員801人，其中在職黨員522人，離退休黨員279人。近年來，州農(nóng)委直屬機關(guān)黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終秉承“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，堅持把抓好黨建工作作為最大政治責(zé)任，深入推進機關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，黨建工作水平不斷邁向新臺階。2017年，州農(nóng)委各項工作再次取得好成績，州農(nóng)委被確定為省級基層黨建調(diào)研聯(lián)系點，榮獲省文明衛(wèi)生單位等多項榮譽稱號。委機關(guān)及16個二級事業(yè)單位被評為州級文明標(biāo)兵單位，實現(xiàn)了全覆蓋。我們的主要經(jīng)驗做法是：

一、注重作用發(fā)揮，推進組織體系標(biāo)準(zhǔn)化

堅持把黨支部作為最重要的基本建設(shè)，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。按照工作延伸到哪里，黨的工作就做到哪里；行政組織延伸到哪里，黨的組織就建到哪里的原則，充分發(fā)揮黨支部主體作用，不斷夯實基層黨組織，為推動業(yè)務(wù)工作發(fā)展提供了堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。一是科學(xué)設(shè)臵黨支部。在全委設(shè)臵了17個黨支部，配齊了領(lǐng)導(dǎo)班子，其中1個機關(guān)黨支部，1個老干黨支部，15個委屬二級單位黨支部，形成了一個橫到

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第二篇：在州直機關(guān)黨的工作會議上的講話

在州直機關(guān)黨的工作會議上的講話

龔 明 漢（2018年3月1日）

同志們：

這次州直機關(guān)黨的工作會議是州委同意召開的一次重要會議。剛才，文英同志代表州直工委作了工作報告，我都贊成，請大家認(rèn)真抓好落實；5個單位作了典型發(fā)言，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。2017年，州直機關(guān)各級黨組織以迎接黨的十九大和學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神為主線，緊扣州委“542”發(fā)展思路，堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，機關(guān)黨建各項工作深入推進，成效明顯，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。特別是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，黨員干部思想政治素質(zhì)不斷提升；以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為重點，黨內(nèi)組織生活融入日常、抓在經(jīng)常、形成常態(tài)；以黨支部“五化”建設(shè)為引領(lǐng)，基層組織基礎(chǔ)不斷夯實；以機關(guān)黨建“1+1”促脫貧攻堅為推手，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮，得到中央國家機關(guān)工委和省直工委肯定和推介。在此，我代表州委，向州直機關(guān)廣大黨員和黨務(wù)工作者表示衷心的感謝！下面，我講三點意見。

第一，提高政治站位，始終旗幟鮮明講政治。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)的方向和效果。州直機關(guān)各級黨組織要切實提高政治站位，旗幟鮮明地把政治建設(shè)貫穿新時代機關(guān)黨建工作始終，推動政治建設(shè)嚴(yán)起來、緊起來、實起來。一要堅 1

決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。時刻繃緊講政治這根弦，突出政治建設(shè)這個首要任務(wù)，牢牢把握正確的政治方向，樹立機關(guān)黨建工作旗幟鮮明講政治的正確導(dǎo)向，堅決維護總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保州直單位廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”“四個自信”。要善于從政治上觀察和處理問題，遇事多講政治要求、辦事多講政治規(guī)矩、處事多講政治影響、成事多講政治效果，努力使政治能力與職務(wù)職責(zé)相匹配。今年，州委將重點加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治建設(shè)考核，探索制定對領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場、政治站位、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力特別是政治忠誠度的具體標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，確保政治考核看得見、摸得著、落得實、考得準(zhǔn)。希望州直單位各級黨組織主動思考謀劃，推動政治建設(shè)落到實處，為推動全州各級黨組織加強政治建設(shè)提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。二要進一步掀起學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨章的熱潮。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等政治任務(wù)，通過理論學(xué)習(xí)中心組、專題培訓(xùn)、專家授課、內(nèi)部講壇、以考促學(xué)等方式，教育引導(dǎo)州直機關(guān)黨員干部深刻領(lǐng)會、全面把握貫穿其中的馬克思主義觀點方法，從內(nèi)心深處建立起對新時代黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同、實踐認(rèn)同，不斷提高黨員干部適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標(biāo)、落實新部署的能力。要帶頭開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，突出用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以直抵人心、觸及靈魂的方式，教育引導(dǎo)黨員干部不忘初心、踐行初心，2

著力解決州直機關(guān)部分黨員干部信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題，促使黨員干部更加自覺投身建設(shè)美麗開放幸福新湘西的生動實踐中。要堅持把黨章作為州直單位黨組織理論學(xué)習(xí)中心組和黨員干部教育培訓(xùn)必修內(nèi)容，在全面領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，重點把握黨的十九大黨章修改和增寫的內(nèi)容，推動州直單位黨組織和黨員干部自覺尊崇黨章、嚴(yán)格遵守黨章、堅決維護黨章。三要營造良好政治生態(tài)。堅持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為有力抓手，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，用好批評和自我批評有力武器，著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。從去年實地督查情況來看，州直大多數(shù)單位“三會一課”“主題黨日”等基本制度落實得比較好，進入了常態(tài)化制度化軌道。我們要進一步鞏固這種良好態(tài)勢，持之以恒地把黨內(nèi)政治生活抓好抓實、抓出成效。堅持把認(rèn)真貫徹民主集中制作為重要任務(wù)，加強宣傳教育，完善相關(guān)制度，嚴(yán)格議事規(guī)則程序，開展檢查評估，督促州直單位黨組織認(rèn)真落實黨組工作條例和黨的工作機關(guān)條例。堅持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，持之以恒糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅決整改表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既遵紀(jì)守法、廉潔用權(quán)，又盡職盡責(zé)、敢抓敢管。

第二，突出工作重點，切實圍繞中心顧大局。圍繞中心、服務(wù)大局是機關(guān)黨的工作的根本任務(wù)。州直機關(guān)各項工作要緊緊圍繞州委中心任務(wù)突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為建設(shè)美麗開放幸福新湘西保駕護航。一要把準(zhǔn)努力方向。3

當(dāng)前，我州已經(jīng)進入脫貧攻堅、全面小康、加快發(fā)展三期任務(wù)疊加期，州委明確要求按照“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，堅守“542”發(fā)展思路，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，抓實扶貧開發(fā)、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化“四項重要工作”，開展脫貧攻堅沖刺、產(chǎn)業(yè)項目推進、干部能力提升“三年”活動，加快建設(shè)美麗開放幸福新湘西，實現(xiàn)創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起。這為州直單位和黨員干部發(fā)揮職能作用、干事創(chuàng)業(yè)提供了新機遇、新舞臺。近年來，州直機關(guān)黨建工作來勢很好，匯聚起了強大正能量，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如正確處理機關(guān)黨的工作與中心業(yè)務(wù)工作的關(guān)系、建強基層黨支部、推進干部作風(fēng)從嚴(yán)管理常態(tài)化、抓實述職考評等方面，還有需要加強和改進的地方。要堅持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞中心工作完善思路、破解難題、提升水平，不斷補齊機關(guān)黨建工作短板，推動機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振、同向發(fā)力。二要在服務(wù)中心大局中彰顯價值。大力推進“機關(guān)黨組織攜手共建扶貧村基層黨建‘1+1’促脫貧攻堅”、社區(qū)報到服務(wù)等工作落實，充分發(fā)揮機關(guān)黨建在思想引領(lǐng)、凝聚人心、推動發(fā)展等方面優(yōu)勢和作用，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部深入基層一線，直接聯(lián)系服務(wù)群眾，辦好實事，解決難事，推進州委各項決策部署落到實處。要以“干部能力提升年”活動為契機，加強州直單位黨員干部能力建設(shè)，開展比學(xué)習(xí)看素質(zhì)、比服務(wù)看作風(fēng)、比業(yè)績看奉獻“三比三看”等活動，引導(dǎo)黨員干部立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超，為建設(shè)美麗開放幸福新湘西作 4

出應(yīng)有貢獻。三要推動黨的一切工作到支部的導(dǎo)向落到實處。一個黨支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘。進入全面從嚴(yán)治黨新時代，很重要的一點，就是把機關(guān)黨建工作任務(wù)落實到每個支部，讓黨支部的主體作用充分發(fā)揮。要以提升組織力為重點，突出政治功能，按照黨支部“五化”建設(shè)要求，深入推進基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，特別是黨建陣地、工作流程和臺賬資料的標(biāo)準(zhǔn)化，切實增強黨支部的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量。要嚴(yán)格規(guī)范落實“三會一課”、談心談話、組織生活會、民主評議黨員和主題黨日等組織生活制度，堅決糾正和克服隨意化、形式化、平淡化、庸俗化等現(xiàn)象，使支部工作更接地氣、更有實效。要嚴(yán)格管理黨員干部，嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，嚴(yán)肅處理不合格黨員，純潔黨員干部隊伍。

第三，精準(zhǔn)發(fā)力施策，壓緊工作責(zé)任抓落實。州直機關(guān)各級黨組織要強化責(zé)任意識，主動擔(dān)當(dāng)作為，推進新時代機關(guān)黨建工作任務(wù)落細(xì)落小落實。一要強化黨建責(zé)任。州直各單位黨組（黨委）要進一步強化主體責(zé)任意識，切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，加強層級管理，健全“書記抓、抓書記”“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的機關(guān)黨建責(zé)任體系，切實把機關(guān)黨建責(zé)任落到實處。機關(guān)黨組（黨委）書記要履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，定期研究和推進機關(guān)黨建工作，切實解決好機關(guān)黨建工作面臨的突出問題。機關(guān)黨委專職副書記要認(rèn)真履行專抓責(zé)任，把機關(guān)黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。機關(guān)黨支部書記要時刻牢記第一身份是支部書記，切實履好職、盡好責(zé)。二要推進工作創(chuàng)新。要創(chuàng) 5

新理念，按照新時代機關(guān)黨建工作新要求，更加主動對接州委各項決策部署，使機關(guān)黨建工作更加符合我州實際。要創(chuàng)新方法，分門別類抓好黨政機關(guān)、事業(yè)單位的黨建工作，加大對縣市機關(guān)黨建工作的指導(dǎo)力度，深入挖掘機關(guān)黨建服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的典型，打造機關(guān)黨建品牌。要創(chuàng)新機制，深入推進州委《關(guān)于加強和改進新形勢下機關(guān)黨的建設(shè)的實施意見》《關(guān)于州直單位黨組織設(shè)置及管理的意見》等文件精神的貫徹落實，逐項梳理和解決貫徹執(zhí)行中存在的問題，提高機關(guān)黨建工作的針對性、實效性。三要嚴(yán)格考核激勵。堅持把機關(guān)黨建工作納入五個文明績效考核管理，完善黨組織書記履行黨建責(zé)任述職評議考核辦法、機關(guān)黨建工作考核辦法，加大按季實地核查力度，加強日常紀(jì)實管理，強化考核結(jié)果運用，把考核結(jié)果與黨員干部工作實績評價掛鉤、與年底評先評優(yōu)掛鉤、與選拔任用掛鉤，把述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的鮮明導(dǎo)向落實實處。

同志們，做好新時代機關(guān)黨建工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不忘初心，牢記使命，在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加激昂的政治姿態(tài)，更加飽滿的精神狀態(tài)，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，扎實推進新時代機關(guān)黨建工作，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會，加快建設(shè)美麗開放幸福新湘西做出新的更大貢獻。

第三篇：2011年州直機關(guān)黨的工作會議上的報告(定)（最終版）

求真務(wù)實

埋頭苦干

為實現(xiàn)紅河“十二五”規(guī)劃良好開局提供

堅強組織保障

——在2011年州直機關(guān)黨的工作會議上的報告

姚曉鎖

（2011年2月28日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

經(jīng)州委同意，今天在這里召開2011年州直機關(guān)黨的工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會和州委六屆八次全會精神，回顧總結(jié)州直機關(guān)2010年黨的工作，部署2011年州直機關(guān)黨的工作，動員州直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、扎實工作，為加快推動紅河新發(fā)展貢獻力量。

下面，我受州委常委、州委秘書長、州直機關(guān)工委書記楊為民同志的委托，代表州直機關(guān)工委向大會作工作報告。

一、2010年的主要工作

過去的一年，在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，州直機關(guān)工委

經(jīng)濟學(xué)家王福重教授到州直機關(guān)就當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟形勢、政策取向作了《2010年中國宏觀經(jīng)濟形勢和政策取向分析》的專題講座。同時，組織州直機關(guān)經(jīng)濟管理部門的干部聽取了國家統(tǒng)計局總統(tǒng)計師姚景源的《中國宏觀經(jīng)濟分析》專題講座，幫助機關(guān)干部進一步準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，進一步增強加快我州發(fā)展的責(zé)任心和使命感。

2、加強以提升執(zhí)政能力為重點的干部教育工作。選送了144名機關(guān)干部分別到北京大學(xué)和清華大學(xué)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。啟用了清華大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點，有序組織機關(guān)干部參加學(xué)習(xí)。同時，就提高處置突發(fā)事件能力和正確引導(dǎo)社會輿論，邀請清華大學(xué)公共管理學(xué)院崔和平教授為州直機關(guān)干部作了《危機公關(guān)與媒體應(yīng)對》的專題講座。

3、積極營造機關(guān)良好的學(xué)習(xí)氛圍。抓好黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)活動，繼續(xù)推行黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)秘書、旁聽等各項制度，指導(dǎo)機關(guān)87個部門開展好中心組學(xué)習(xí)活動。并從機關(guān)黨委（黨組）中心組成員撰寫的120篇理論文章中評選出30篇優(yōu)秀理論文章予以表彰獎勵。積極開展讀好書薦好書活動，舉辦機關(guān)好書展，繼續(xù)辦

優(yōu)活動的工作情況。

2、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是開展黨員承諾活動，機關(guān)黨員對崗位工作職責(zé)、所辦實事和崗位形象作出公開承諾。二是積極組織開展共產(chǎn)黨員抗旱先鋒活動。在百年一遇的旱災(zāi)面前，組織機關(guān)廣大共產(chǎn)黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用，州直機關(guān)集體和個人共為災(zāi)區(qū)捐款453.18萬元。同時機關(guān)各基層黨組織還根據(jù)自身工作實際，為災(zāi)區(qū)進行了送水、農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)、病害防疫、心理疏導(dǎo)等服務(wù)工作。三是組織開展黨員為民服務(wù)日活動。在“七一”到來之際，組織州直30個基層黨組織的共產(chǎn)黨員走上街頭，在南湖廣場為群眾提供政策咨詢、農(nóng)業(yè)科技、食品安全、衛(wèi)生醫(yī)療等全方位的服務(wù)。

3、抓好機關(guān)基層黨組織建設(shè)。按照黨組織建設(shè)規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹落實《紅河州直屬機關(guān)基層黨組織工作細(xì)則》和《紅河州直屬機關(guān)黨建示范點標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)機關(guān)28個基層黨組織完成換屆工作，選齊配強了領(lǐng)導(dǎo)班子成員。建立機關(guān)黨員政治生日制度，為機關(guān)基層黨組織所有黨員配發(fā)入黨生日賀卡，在黨員入黨日時，由基層黨組織向黨員送去一張生日賀卡、重溫一次入黨誓詞、開展一次交心談心活動，牢固樹立黨員的先鋒意識。做

等黨內(nèi)工作制度。

2、加強機關(guān)干部廉潔自律教育。堅持開展廉政宣傳教育。組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)選撥任用工作責(zé)任追究辦法》等四項監(jiān)督制度和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，充分利用組織黨員干部上廉政黨課、參觀反腐倡廉基地等多種形式，對黨員干部開展廉潔自律教育。組織州機關(guān)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)和人事干部參加四項制度考試，增強拒腐防變的意識。組織州直機關(guān)全體干部職工參加《行政許可法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和考試。堅持典型引導(dǎo)，組織機關(guān)干部觀看以張云泉同志為原型的先進模范人物事跡電影《情暖萬家》和我省基層先進人物事跡電影《村官普發(fā)興》。

3、開展城鄉(xiāng)基層黨組織共建幫扶活動。以“找一條經(jīng)濟發(fā)展路子，扶持一個黨員帶頭致富能手，化解一個農(nóng)村社會矛盾”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建幫扶活動。機關(guān)各基層黨組織選派了1名新農(nóng)村指導(dǎo)員到基層幫助開展新農(nóng)村建設(shè)，并從自身的實際出發(fā)，幫助廣大人民群眾解決生產(chǎn)和生活中的實際問題。

（四）加強績效機關(guān)建設(shè)，機關(guān)工作效能不斷提高

1、不斷完善機關(guān)目標(biāo)績效管理考核機制。建立了“上

3、深入推進效能型機關(guān)建設(shè)。一是積極倡導(dǎo)機關(guān)網(wǎng)絡(luò)化辦公，將推廣電子政務(wù)的情況列入機關(guān)考核。州直機關(guān)基本實現(xiàn)了網(wǎng)上公文流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上公文處理，網(wǎng)上預(yù)定會議室。二是組織開展了節(jié)水節(jié)電活動。與州機關(guān)事務(wù)管理局共同開展了節(jié)水節(jié)電活動，行政中心更換安裝節(jié)能照明設(shè)備，關(guān)閉室外景觀燈，調(diào)小辦公區(qū)沖水閥、合理更換耐旱綠化樹種，共同為抗旱救災(zāi)作貢獻。三是開展了“能源緊缺體驗日”活動。通過停開電梯、公務(wù)員小區(qū)停電1小時等措施，增強機關(guān)干部的節(jié)能意識，提倡低碳生活。

（五）發(fā)揮群團組織的紐帶作用，和諧機關(guān)建設(shè)不斷推進

1、工會工作不斷推進。切實加強工會組織建設(shè)，指導(dǎo)7個基層工會按期換屆。制定了全年工會工作月計劃表，指導(dǎo)機關(guān)各基層工會開展好活動，為140個基層工會配發(fā)了工作臺帳，舉辦了《工會會計制度》培訓(xùn)班，不斷提高工會財務(wù)管理水平。組織開展“百萬職工抗旱獻愛心”活動，機關(guān)職工捐款7.86萬元用于解決蒙自市山區(qū)小學(xué)飲水困難。春節(jié)和中秋節(jié)前夕，走訪慰問了機關(guān)33名困難職工和100名機關(guān)農(nóng)民工。組織開展機關(guān)第七期

3、機關(guān)青年活力進一步激發(fā)。下發(fā)了《青年工作手冊》，進一步規(guī)范機關(guān)青年工作。在今年嚴(yán)重旱災(zāi)面前，組織機關(guān)37名青年組成4支突擊隊，為災(zāi)區(qū)送去飲用水1.5萬瓶。發(fā)動機關(guān)各基層團組織開展形式多樣的為民便民服務(wù)活動。州公安局團總支為西北勒朵古小學(xué)送去了學(xué)習(xí)用品、體育器材和圖書。州婦幼院團總支為元陽縣攀枝花鄉(xiāng)保山寨送去價值6000多元的藥品。州中院、州地稅局等團支部也為蒙自市文瀾鎮(zhèn)牛姆陸村送去了衣物和5000元抗旱救災(zāi)資金。

（六）加強自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)州直機關(guān)黨建工作的能力不斷提高

1、建設(shè)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合，堅持重大事項由工委委員會議集體研究決定，充分發(fā)揮專兼職委員的作用，堅持開展好中心組學(xué)習(xí)活動和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。班子成員定期和不定期地開展交心談心活動，加強溝通，形成共識，團結(jié)干事，盡力為工委干部學(xué)習(xí)、工作創(chuàng)造良好環(huán)境。堅持開展機關(guān)黨建工作創(chuàng)新調(diào)研，找準(zhǔn)新時期機關(guān)黨建工作的著力點，不斷開拓黨建工作新局面。

2、加強工委干部隊伍建設(shè)。以提升工委干部能力

待進一步加強。一些機關(guān)干部履職意識不夠強、履職能力弱、履職行為不規(guī)范、履職形象不夠好。這些問題，我們要引起高度重視，并在今后工作中切實加以解決。

二、2011年的工作安排

今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們即將迎來中國共產(chǎn)黨成立90周年，做好今年機關(guān)黨的工作，對于實施“十二五”規(guī)劃開好局、起好步，對加快推動紅河新發(fā)展具有十分重要的意義。

今年工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七屆四中、五中全會、省委八屆十次全會和州委六屆八次全會的要求，以提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進性為主線，緊緊圍繞州委的工作部署，突出服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務(wù)，著力深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，切實加強機關(guān)黨內(nèi)民主建設(shè)和績效機關(guān)建設(shè)，努力使州直機關(guān)黨的建設(shè)走在前、作表率，為實施“十二五”規(guī)劃開好局起好步，為加快推動紅河新發(fā)展提供堅強的思想和組織保證。

（一）深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高機關(guān)黨員干部引領(lǐng)發(fā)展的能力

爭做眼界寬、思路寬、胸襟寬，具有創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)精神的“三寬三創(chuàng)”型機關(guān)黨員干部。加強“紅河干部學(xué)習(xí)網(wǎng)”建設(shè)，不斷豐富網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源。繼續(xù)邀請一批專家學(xué)者到“紅河講壇”舉辦講座，不斷完善機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)形式、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，建立和完善考學(xué)、督學(xué)制度，增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性。重視和加強機關(guān)防范和處理邪教工作，確保機關(guān)的和諧穩(wěn)定。

（二）加強機關(guān)基層組織建設(shè)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位

1、加強機關(guān)基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真落實好機關(guān)黨建工作責(zé)任制，進一步加強基層組織建設(shè)、優(yōu)化黨務(wù)干部隊伍結(jié)構(gòu)，完善黨的基層組織建設(shè)，建立健全黨的基層組織，做好基層黨組織換屆工作。堅持基層黨組織活動情況報告制度，嚴(yán)格組織生活，加強對機關(guān)黨組織生活的監(jiān)督，提高黨組織生活質(zhì)量。堅持“三會一課”制度，定期開展民主評議黨員活動，增強黨員提高素質(zhì)和接受監(jiān)督的自覺性。進一步建立健全機關(guān)黨務(wù)公開制度，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)。

2、抓好《條例》的貫徹落實。中央新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》是加強和改進

強化輿論宣傳，提高思想認(rèn)識，防止創(chuàng)先爭優(yōu)活動“前熱后冷、前緊后松”。

2、在促進均衡發(fā)展上求突破。區(qū)分不同階段、不同基礎(chǔ)加以指導(dǎo)，總體謀劃、統(tǒng)籌兼顧，區(qū)別對待、因勢利導(dǎo)，著力解決指導(dǎo)缺位和活動開展不平衡問題，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動均衡發(fā)展。堅持黨員帶群眾、黨內(nèi)帶黨外、建立健全黨群共建互助機制，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)指導(dǎo)、黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)工作格局，形成創(chuàng)先爭優(yōu)黨群聯(lián)動、覆蓋全域、不留空白、整體推進的生動局面。

3、在解決實際問題上求突破。把創(chuàng)先爭優(yōu)的功夫真正下在實踐行動上，把勁頭聚焦在干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)上，在本職崗位、日常工作和社會生活中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。通過創(chuàng)先爭優(yōu)，著力解決不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念和行為方式，解決影響基層和諧穩(wěn)定的苗頭性和傾向性問題，解決一些單位基層黨建工作不落實、黨組織和黨員弱化的問題。

4、在選準(zhǔn)載體上求突破。在機關(guān)黨組織中圍繞“科學(xué)發(fā)展好班子”、“ 干事創(chuàng)業(yè)好隊伍”、“ 激活動力好機制”、“ 攻艱克難好業(yè)績”和“群眾公認(rèn)好團隊”，開展“五好紅旗黨組織”評比活動；圍繞“勤學(xué)善思先鋒”、“ 愛崗敬業(yè)先鋒”、“ 為

工作實踐中。

3、破難點，在加強干部職工隊伍建設(shè)中深化作風(fēng)建設(shè)。要堅持以改善軟環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量為重點，建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制，把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的壓力傳遞到科室和干部，解決好中梗阻問題。要進一步暢通投訴渠道，加大明查暗訪力度，各基層黨組織和窗口服務(wù)行業(yè)，要結(jié)合自身的特點，開展好優(yōu)秀科室、流動紅旗和服務(wù)標(biāo)兵評選等活動。

（五）深入開展機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷保持黨員干部隊伍的純潔

1、深化反腐倡廉宣傳教育。把反腐倡廉教育納入各單位學(xué)習(xí)計劃，列入各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)規(guī)劃，列為中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。以樹立正確權(quán)力觀、政績觀和事業(yè)觀為重點，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實。

2、加強機關(guān)廉政文化建設(shè)。推進機關(guān)廉政文化建設(shè)，充分利用警示教育基地進行廉政日教育活動，舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪漫畫展，把典型示范教育、警示教育、誡勉教

工會班子和干部隊伍建設(shè)，調(diào)優(yōu)配強工會班子。機關(guān)團組織要增強活力，密切與青年的聯(lián)系，發(fā)揮好青工委的作用；要認(rèn)真做好“推優(yōu)”工作，嚴(yán)格把關(guān)，保證“推優(yōu)”質(zhì)量。機關(guān)婦女組織要積極開展提高婦女素質(zhì)、發(fā)揮婦女作用的活動，關(guān)心女職工的切身利益，維護女職工的合法權(quán)益，繼續(xù)開展“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建等活動。

2、要積極開展機關(guān)文化品牌創(chuàng)建活動。機關(guān)文化建設(shè)是和諧機關(guān)建設(shè)的重點，機關(guān)和諧直接影響和作用著社會和諧。豐富多彩的文化活動是機關(guān)文化建設(shè)重要載體。機關(guān)黨組織要認(rèn)真按照工委下發(fā)的《關(guān)于在機關(guān)開展機關(guān)品牌創(chuàng)建活動的意見》（紅州直黨工發(fā)〔2010〕39號）文件要求，積極開展機關(guān)文化品牌創(chuàng)建活動，在提煉精神、塑造形象、規(guī)范行為等方面下功夫，結(jié)合單位的實際情況，形成單位的特色文化。

3、要開展好建黨90周年系列活動。機關(guān)各基層黨組織要圍繞建黨90周年，開展好“讀紅色經(jīng)典、唱紅色歌曲、講紅色故事”活動，把讀紅色經(jīng)典、講紅色故事與學(xué)習(xí)型組織建設(shè)緊密結(jié)合，把唱紅色歌曲與各類群眾性文化活動、行業(yè)文藝匯演緊密結(jié)合，“七一”前夕，工委將舉辦機關(guān)唱紅歌比賽活動，進一步唱響共產(chǎn)黨好、社會

機關(guān)黨建就是服務(wù)機關(guān)黨建的意識，變指導(dǎo)為服務(wù)。緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，推進機關(guān)黨建工作科學(xué)化發(fā)展等重點課題深入研究，注意發(fā)現(xiàn)和解決機關(guān)黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，認(rèn)真解決好老辦法不管用、新辦法不適用的問題。進一步加強工委干部的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。

2、要進一步完善機關(guān)目標(biāo)績效考核辦法。要認(rèn)真總結(jié)機關(guān)目標(biāo)管理實施10年來的成功經(jīng)驗和存在的不足，本著體現(xiàn)州委、州政府工作要求，體現(xiàn)效能與公平、管用與便捷的原則，不斷優(yōu)化目標(biāo)管理的方法和手段，使之既能轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，又不給基層增加負(fù)擔(dān)。

3、要進一步加強機關(guān)黨建工作的交流。加強與各部門黨委（黨組）的聯(lián)系，完善黨建工作聯(lián)系點制度，堅持開展機關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對幫扶活動，不斷提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的能力。進一步加強與州內(nèi)各縣市機關(guān)工委以及外地州市機關(guān)工委的業(yè)務(wù)聯(lián)系與溝通。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，實現(xiàn)我州“十二五”規(guī)劃的良好開局，需要我們付出艱辛的努力。我們一定要在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強自身建設(shè)，解放思想，勇于創(chuàng)新，與時俱進，不斷增強機關(guān)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、3

第四篇：州直機關(guān)開展

州直機關(guān)開展“八個一”活動迎“七一”

在七一來臨之際，州直機關(guān)各級黨組織圍繞慶祝建黨93周年，為進一步增強州直機關(guān)黨建水平，提高廣大黨員黨性觀念，扎實推進全州的群眾路線教育實踐活動，以“隆重、熱烈、節(jié)儉”的原則，提升州直機關(guān)基層黨建工作科學(xué)化水平，為完成“三區(qū)”建設(shè)、實現(xiàn)“兩新”目標(biāo)提供堅強的組織保證，開展了“八個一”系列活動。一是舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班。為了提高入黨積極分子的整體水平，明確黨員的標(biāo)準(zhǔn)，在州委黨校舉辦了2014年入黨積極分子培訓(xùn)班。二是開展一次集中上黨課活動。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，州直機關(guān)各級黨組織書記要聯(lián)系思想實際，帶頭到聯(lián)系點、分管部門或單位為基層黨員上課。三是觀看紅色影視劇。組織廣大黨員干部觀看優(yōu)秀紅色影視劇，學(xué)習(xí)先輩先烈的英雄事跡。激發(fā)廣大黨員干部愛黨愛國的熱情。四是開展一次黨建知識試題答卷活動。州直機關(guān)黨員干部做好了迎“七一”黨建知識問答和新修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》試題答卷活動。五是開展一次走訪慰問活動。采取多種形式，對困難黨員進行一次走訪慰問，把黨的關(guān)懷和溫暖及時送到廣大黨員中。六是開展一次黨建學(xué)習(xí)觀摩活動。七月，州直機關(guān)各級黨組織黨務(wù)工作者到省直機關(guān)的黨組織示范點，學(xué)習(xí)觀摩省直機關(guān)黨建工作先進經(jīng)驗和做法，增長知識，不斷推動州直機關(guān)各級黨組織黨建工作上臺階。七是舉辦一次州直機關(guān)企事業(yè)單位運動會。六月底，組織州直機關(guān)各級黨組織，舉辦州直機關(guān)企事業(yè)單位第五屆運動會。八是舉辦一期黨務(wù)工作者培訓(xùn)班。七月中旬，組織州直機關(guān)黨務(wù)工作者到革命圣地進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第五篇：2011年州直文化體育新聞出版文物工作會議材料之一

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2011年州直文化體育新聞出版文物工作會議材料之一

在2011年州直文化體育新聞出版文物工作會議上的講話

自治州副州長

葉爾肯·賽山拜

（2011年3月3日）

同志們：

今天，州黨委、州人民政府召開州直文化體育新聞出版文物工作會議，主要任務(wù)是貫徹自治區(qū)文化文物、體育和新聞出版工作會議精神，落實州黨委工作會議和自治州兩會確定的各項工作任務(wù)，總結(jié)州直十一五文化、體育、新聞出版、文物管理工作，交流經(jīng)驗、表彰先進、深入分析當(dāng)前州直文化體育新聞出版文物工作面臨的新形勢，安排十二五及2011年工作任務(wù)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，把握導(dǎo)向，把握重點，把握基調(diào)，把握規(guī)律，著力營造解放思想、搶抓機遇、發(fā)展穩(wěn)定、團結(jié)和諧的濃厚氛圍，把自治州文化體育新聞出版和文物工作提高到一個新水平。

十一五期間，州黨委、州人民政府團結(jié)和帶領(lǐng)全州各族人民同心同德、開拓進取，在反分裂斗爭異常復(fù)雜，各種挑--------------------------精品

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戰(zhàn)異常嚴(yán)峻的情況下，攻堅克難、奮力拼搏，取得了經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的新成就。州直文藝舞臺更加繁榮、群眾文化活動更加豐富，各民族優(yōu)秀文藝作品不斷涌現(xiàn)并深入基層演出；文化體育設(shè)施建設(shè)成效顯著；文化市場、新聞出版市場管理力度加大；文物保護和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作穩(wěn)步開展。這些成績的取得，是州黨委、州人民政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界廣泛參與、大力支持的結(jié)果，更是廣大文體工作者頑強拼搏、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表自治州黨委、州人民政府向關(guān)心、幫助、支持州直文體事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝！向辛勤工作在文化、體育、新聞出版、文物戰(zhàn)線上的各族工作者表示親切地問候！

剛才，米贊同志對十一五的工作做了總結(jié)，結(jié)合貫徹州黨委工作會議、自治州兩會、自治區(qū)文化文物體育新聞出版工作會議精神，對做好十二五及今年的文化、體育、新聞出版、文物工作做了具體安排，我完全同意。下面，我講幾點意見。

一、認(rèn)清新形勢、進一步增強推進文化體育大發(fā)展大繁榮的使命感

黨的十七屆五中全會指出，文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強大力量。認(rèn)清形勢，把握大--------------------------精品

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局，是做好文化、體育、新聞出版、文物工作的先決條件。自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委（擴大）會議都提出了“以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)”的重大戰(zhàn)略選擇。這充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委對發(fā)展的實質(zhì)、現(xiàn)代化的本質(zhì)、時代發(fā)展的趨勢、新疆發(fā)展的實際等的深刻把握，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委在新的歷史條件下的高度文化自覺。近年來，國家、自治區(qū)、各級黨委政府對文化體育工作高度重視，中央新疆工作座談會、新一輪對口援疆為文化體育發(fā)展插上了騰飛的翅膀；隨著州直經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的顯著提高，文化體育需求空前旺盛，為文化體育建設(shè)開辟了廣闊的空間；全社會的文化認(rèn)同大大增強，廣大文化體育工作者的整體素質(zhì)不斷提高，精神面貌更加昂揚向上，為推動文化體育大發(fā)展大繁榮提供了強大的精神動力和智力支撐。我州文化體育工作已經(jīng)站在一個新的起點上，步入了全面加快發(fā)展的新時期。

與此同時，我們也必須清醒認(rèn)識到：我們的公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱、歷史欠賬很多，公共文化體育服務(wù)資源偏少，公共文化體育服務(wù)能力不足與廣大人民群眾多層次、多方面、多樣化的文化體育需求的矛盾仍然十分突出。西方敵對勢力加緊對我推行“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略，他們把人權(quán)、民主與所謂“東突問題”等掛鉤，一直從意識形態(tài)向我施壓、對我滲透，與我爭奪人心、爭奪群眾。

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我們要進一步提高對發(fā)展文化體育的認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到州黨委工作會議精神上來，統(tǒng)一到自治州兩會精神上來，統(tǒng)一到我們今天召開的文化體育新聞出版文物工作會議精神上來，進一步增強推進文化體育事業(yè)大發(fā)展大繁榮的責(zé)任感、緊迫感和使命感，積極應(yīng)對文化體育發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，積極爭取國家、自治區(qū)和對口援建單位政策支持和資金投入，充分發(fā)揮文化體育對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用和對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，主動籌劃，乘勢而上，讓文化體育工作的政治影響力、經(jīng)濟生產(chǎn)力、文化傳播力、社會親和力都得到充分體現(xiàn)，不斷滿足各族人民群眾日益增長的多層次、多方面、多樣化文化體育需求。

二、明確新任務(wù)，堅定不移地推進州直文化體育大發(fā)展大繁榮

文化的力量，總是融入經(jīng)濟、政治、社會的力量中，成為經(jīng)濟增長的“助推器”、政治文明的“導(dǎo)航燈”、社會和諧的“粘合劑”。2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是本世紀(jì)第二個10年的第一年和“十二五”規(guī)劃的開局之年，是文化建設(shè)非常關(guān)鍵的一年，承上啟下，既關(guān)系到鞏固“十一五”時期文化建設(shè)成就，又關(guān)系著文化建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的大局。

（一）圍繞“十二五”規(guī)劃，在科學(xué)發(fā)展方面要有新氣--------------------------精品

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象。

各級文化行政主管部門要按照科學(xué)發(fā)展要求謀劃文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，堅持把文化建設(shè)放到“四位一體”總體布局中進行正確定位，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃進行全面部署，作為保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要內(nèi)容進行科學(xué)統(tǒng)籌，著力促進文化又好又快發(fā)展。重點要在求高、求新、求實上下功夫：“求高”就是要充分認(rèn)識文化的重要地位作用，樹立全局意識和戰(zhàn)略思維。“求新”就是要積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，解放思想、改革創(chuàng)新，突出重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在破解文化發(fā)展難題、提高文化發(fā)展質(zhì)量和效益上研究新思路、出臺新舉措、取得新突破。“求實”就是要將州黨委、政府部署與本部門實際緊密結(jié)合，充分聽取各方面意見建議，認(rèn)真做好文化建設(shè)重大工程和項目論證工作，力求把文化發(fā)展的各項指標(biāo)和任務(wù)落到實處。要緊扣“十二五”時期的階段性特征，尊重規(guī)律，把握方向，前瞻未來，做好專項規(guī)劃與總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的銜接，確保按時高質(zhì)量完成規(guī)劃編制任務(wù)，為未來5年自治州文化發(fā)展謀好篇布好局。

（二）圍繞創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，在設(shè)施建設(shè)方面要有新動作。

從2011年開始，國家每兩年進行一次以州（地區(qū)）人民政府為單位的公共文化服務(wù)體系示范區(qū)申報、創(chuàng)建、驗收--------------------------精品

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工作。2012年、2014年、2016年分別公布第一、二、三批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)命名名單。中央財政對“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”給予補助和獎勵，國家項目優(yōu)先考慮示范區(qū)。州文體局盡快拿出方案，提交州人民政府，州政府從人、財、物等方面大力支持，各縣市和相關(guān)部門全力配合，要形成創(chuàng)建“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”的合力，確保2012年成功創(chuàng)建。

一是以新一輪對口援疆為契機，進一步做好項目對接工作。對照今年中央新增投資的投向，結(jié)合自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資安排范圍，援建單位實際，抓緊規(guī)劃、編制與國家、自治區(qū)發(fā)展契合的文化體育建設(shè)項目, 努力爭取項目早日落地，形成“建設(shè)一批,申報一批,儲備一批”的滾動發(fā)展態(tài)勢。盡快完成伊犁州文化活動中心項目選址等前期工作，跟進街辦、社區(qū)文化活動中心，村居文化室等項目，力爭納入 “春雨工程”或援建項目。二是抓好全國第三次文化館評估定級工作。各縣市要按照自治區(qū)館舍建設(shè)評估定級標(biāo)準(zhǔn)，進行對照檢查，逐項落實，加大投入，整合資源，創(chuàng)造條件完成上等升級創(chuàng)建工作。三是抓好文化站建設(shè)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)場文化站建設(shè)達(dá)到全覆蓋，在建的73個文化站年內(nèi)要投入使用，對已建好的52個文化站，各縣市要增加設(shè)備，加強管理。四是抓好“信息資源共享工程”建設(shè)。要以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教--------------------------精品

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育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、有線電視為傳輸途徑，實現(xiàn)共建共享。做到人員、陣地、牌子、設(shè)備、制度“五落實”。四是抓好新建100個“農(nóng)家書屋”及為50個村建設(shè)體育場地和配備體育器材工作，把實事辦好，好事辦實。

（三）圍繞打造精品力作，在群眾文體活動方面要有新內(nèi)涵。

堅持面向城鄉(xiāng)、面向群眾，探索“政府主辦、社會參與、市場運作、群眾享受”的新機制，圍繞城鎮(zhèn)社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)，廣泛組織群眾性文化體育活動，讓機關(guān)企事業(yè)單位職工、社區(qū)居民和農(nóng)牧民群眾更多地關(guān)心文化、參與文化、享受文化。

一是繁榮文藝舞臺。以慶祝建黨90周年為契機，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，推出更多深受群眾喜愛、思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一的精品力作。二是辦好慶祝活動。今年州直要圍繞慶祝建黨90周年辦好一臺主題晚會、一次書畫展、一次紅色收藏展等系列慶祝活動。三是辦好群眾文體活動。各級文化部門要精心策劃組織送文化進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進重點工程現(xiàn)場和邊防哨所活動；繼續(xù)大力開展“千場演出送基層”，百日廣場文化活動、鄉(xiāng)村百日文體活動競賽等群眾喜聞樂見的文體活動。--------------------------精品

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構(gòu)建天天有娛樂、周周有節(jié)目、月月有活動、年年有創(chuàng)新的群眾文化生活大體系。四是促進少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動開展。要重視少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目的挖掘、整理和推廣工作，構(gòu)建少數(shù)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展工程。各縣市要結(jié)合 “農(nóng)牧民運動會”和少數(shù)民族民間傳統(tǒng)活動，不斷擴大少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的影響力，積極做好將優(yōu)秀的民族民間傳統(tǒng)體育項目納入“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護名錄。五是貫徹實施全民健身計劃（2011－2015年）。要大力普及健康知識，開展終身體育教育，倡導(dǎo)健康文明生活方式，健全組織網(wǎng)絡(luò)，豐富活動內(nèi)容，不斷滿足人民群眾日益增長的體育健身需求，努力提高全民族身體素質(zhì)、健康水平和生活質(zhì)量。

（四）圍繞提升綜合實力，在競技體育方面要有新舉措。競技體育是衡量一個地區(qū)體育發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志之一，也是展示科技、經(jīng)濟、文化的重要窗口。要組織開展好州本級球類、摔跤、田徑等體育比賽，在辦好伊寧市足球比賽、伊寧縣籃球比賽的基礎(chǔ)上鼓勵和支持更多的縣市舉辦國際國內(nèi)的體育邀請賽，以此練兵做強優(yōu)勢項目、培育潛優(yōu)勢項目、做精傳統(tǒng)項目、夯實基礎(chǔ)項目。要以自治區(qū)大力推進青少年足球普及工程為契機，通過舉辦豐富多彩的校園足球活動、足球文化活動和足球教學(xué)活動等，培養(yǎng)各族青少年參與足球運動的興趣，普及足球知識和技能，擴大青少年足球--------------------------精品

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運動人口，形成以學(xué)校為依托、體教結(jié)合的青少年足球人才培養(yǎng)體系，為自治州足球競技水平的提高培養(yǎng)更多的足球人才。要以自治區(qū)大力推進縣級業(yè)余體校振興工程為契機，制定實施自治州縣級業(yè)余體校發(fā)展規(guī)劃，完善業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以開展業(yè)訓(xùn)為基礎(chǔ)，培訓(xùn)為重點，聯(lián)賽為杠桿的工作思路，堅持“選好苗子，著眼未來，抓好基礎(chǔ)，系統(tǒng)訓(xùn)練。積極提高”的業(yè)訓(xùn)原則，為自治州選拔培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才，不斷增強自治州競技體育的綜合實力。

（五）圍繞強化市場監(jiān)管，在優(yōu)化文化環(huán)境方面要有新突破。

新的形勢和任務(wù)，迫切要求我們強化政治意識、大局意識和責(zé)任意識，切實做到文化管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、法制化。用先進文化牢牢占領(lǐng)陣地，切實打牢反分裂、反滲透的思想基礎(chǔ)。

一是落實管理責(zé)任。要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰審批、誰負(fù)責(zé)、誰主辦、誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則，進一步建立健全文藝演出審批備案制度，進一步強化各類文藝出版物事前審查、三審三校制度和責(zé)任追究制度，守好各自的陣地，管好各自的隊伍。對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題，要理直氣壯、敢于負(fù)責(zé)、及時處置，把問題解決在萌芽狀態(tài)。二是加強日常監(jiān)管。要以打擊政治性、宗教類非法出版物為重點，加強日--------------------------精品

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常監(jiān)管，加大對政治性、宗教類非法出版物的封堵查繳力度，堵住其印刷源頭，切斷其銷售渠道。進一步建立完善文化市場、新聞出版市場管理和“打黃掃非”工作綜合執(zhí)法體系。把城鄉(xiāng)文化市場、新聞出版市場的日常監(jiān)管和治理作為工作重點，充實力量，責(zé)任到人，嚴(yán)密監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早查處，確保先進文化和健康有益文化的有效傳播，為自治州經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定營造文明、健康、潔凈、有序、繁榮的文化市場和新聞出版市場環(huán)境。

（六）圍繞文化遺產(chǎn)保護，在爭取文化名片上要有成果。文化遺產(chǎn)蘊含著中華民族特有的精神價值、思維方式和想象力，體現(xiàn)著中華民族的生命力和創(chuàng)造力。一是抓好文物保護工作。做好第三次全國文物普查第三階段工作，深化協(xié)調(diào)合作，加強宣傳動員、解決好新發(fā)現(xiàn)文物保護問題。加強文物“四有”工作，做好大型基本建設(shè)中的古墓葬等文物的搶救性考古發(fā)掘保護工作。做好博物館、紀(jì)念館免費開放工作，強化育人功能。規(guī)范文物執(zhí)法程序，嚴(yán)厲打擊文物犯罪活動。組織實施圣佑廟彩繪清洗加固及安防工程。二是抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。繼續(xù)加強名錄體系建設(shè)，做好普查采錄信息和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、整理、匯總工作，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查成果匯總資料檔案和數(shù)據(jù)庫。要以傳習(xí)所建設(shè)為依托和載體，大力加強傳承人的保護和扶持，積極推進重點--------------------------精品

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非遺項目的傳承和弘揚。依托非遺建設(shè)項目搭建文化旅游博物苑，圍繞非遺保護理念，把展示文化遺產(chǎn)、保護傳承與旅游開發(fā)結(jié)合起來宣傳文化產(chǎn)品，打造文化品牌。

（七）圍繞增強文化軟實力，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面要有新跨越。

各縣市要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略舉措和重要抓手，按照結(jié)構(gòu)好、布局好、效益好、可持續(xù)的要求，加大力度推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力。重點加強“三個帶動”：一是加強重大項目帶動。要加大資源統(tǒng)籌整合力度，以文化企業(yè)為主體，以具有比較優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為重點，以區(qū)域文化品牌為依托，重點關(guān)注并組織實施一批具有較高顯示度和影響力的重大文化產(chǎn)業(yè)項目。特別要加強對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢新情況的調(diào)研，大力支持發(fā)展文化旅游、文化會展、網(wǎng)絡(luò)文化、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)，積極推動文化產(chǎn)業(yè)與自治州豐富的歷史文化和自然民俗資源相交融，與旅游、電信、體育等產(chǎn)業(yè)相嫁接，形成文化產(chǎn)業(yè)新的增長點。二是加強骨干企業(yè)帶動。堅持扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略，鼓勵有條件的文化企業(yè)跨縣市跨行業(yè)并購重組，打造一大批具有較強實力和市場影響力的文化企業(yè)。三是加強政策扶持帶動。國家、自治區(qū)出臺了加快文化產(chǎn)業(yè)振興政策，在財稅、投融資、土地政策等方面均有所創(chuàng)新和突破。各縣市要細(xì)化具體措施，抓好各項政策的落實。

三、健全新機制，為州直文化體育大發(fā)展大繁榮提供保--------------------------精品

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障

堅定不移地推進州直文化體育大發(fā)展大繁榮是我州經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段的客觀要求，也是滿足各族群眾日益增長的精神文化需求的迫切需要，是一項功在當(dāng)代、利在千秋的系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)，需要各縣市、各部門齊心協(xié)力、共同推進。

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)新機制。我們要更加自覺、更加主動地推進文化體育大發(fā)展大繁榮，從繁榮社會主義先進文化、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)文化伊犁的高度，加強對文體工作的領(lǐng)導(dǎo)。把推進文化體育大發(fā)展大繁榮作為提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)服務(wù)型政府的重要任務(wù)，放在全局工作的突出位置，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府部署，發(fā)展改革、財政、文化體育、廣播電視等部門分工負(fù)責(zé)，黨建、人事、司法、農(nóng)工、教育、民政、工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)等部門積極參與的工作機制，健全責(zé)任考核體系，嚴(yán)格實行責(zé)任制，強化工作督查，加大考核力度，全力以赴推動文化體育大發(fā)展大繁榮。

（二）健全政策扶持新機制。公共財政是公共服務(wù)體系的血液，財政資金是支撐社會事業(yè)發(fā)展的主體。各縣市要進一步加大文化體育投入，擴大公共財政覆蓋范圍，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制。要抓緊制定和完善扶持公益性文化體育事--------------------------精品

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業(yè)、發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)、鼓勵文化體育創(chuàng)新、引進文化體育人才等方面的政策，形成支撐文化體育發(fā)展的政策體系。拓寬資金投入渠道，形成以政府投入為主、社會力量積極參與的穩(wěn)定的公共文化體育服務(wù)投入機制，努力實現(xiàn)公共文化體育服務(wù)投入主體的多元化。

（三）健全隊伍建設(shè)新機制。文化事業(yè)對人才的要求是一種戰(zhàn)略需求，其能否得到有效滿足是現(xiàn)代文化引領(lǐng)戰(zhàn)略能否實現(xiàn)的關(guān)鍵因素。抓住了人才，就抓住了現(xiàn)代文化引領(lǐng)發(fā)展的關(guān)鍵和根本。必須“多措并舉育人才”、“海納百川引人才”、“不拘一格用人才”、“營造環(huán)境勵人才”，不斷擴大人才數(shù)量，提高人才質(zhì)量，充分發(fā)揮人才作用。以春雨工程和對口援建為平臺，有計劃地采取“請進來、送出去” 等方式培養(yǎng)人才，著力造就一批名家、一批領(lǐng)軍人物、一批掌握現(xiàn)代傳播技術(shù)的專門人才。

同志們，2010年全州文化體育新聞出版以及文物工作的目標(biāo)已經(jīng)明確、任務(wù)已經(jīng)確定，讓我們以奮發(fā)有為的姿態(tài)、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，同心同德，群策群力，真正干出一番事業(yè)，興起一方文化，努力創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的業(yè)績，為建設(shè)更加繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好伊犁做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異的成績向中國共產(chǎn)黨成立90周年獻禮！

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謝謝大家。

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