第一篇：服務大局 務實創新全面提升城區計生協工作服務水平

服務大局 務實創新

全面提升城區計生協工作服務水平

×××計劃生育協會

近幾年來，×××各級計生協組織充分發揮群團組織優勢，圍繞區委、區政府“領跑現代×××，締造幸福×××”的工作大局，因地制宜，開拓創新，積極做好新形勢下的計生協會工作，促進了全區計生工作持續穩定發展，為全區經濟社會發展創造了良好的人口環境。區計生協會先后被評為全國計劃生育協會工作先進單位、全市計劃生育協會紅旗單位和先進單位、全市“兩為兩爭”活動先進集體。

我們緊緊圍繞“創先爭優，扎根基層，奉獻自我，服務大局”的主線，不斷優化服務水平，著力打造亮點工作，進一步提升了群眾對人口計生工作的滿意度。

一、“三方面”強化協會組織建設

1、區委、區政府高度重視是根本。協會工作是聯系黨委政府與群眾的橋梁紐帶，為充分發揮計生協作用，我區積極爭取“參公”“入序”。2008年12月26日，×××委編辦下發了《關于區計劃生育協會列入群眾團體序列有關事項的通知》（×武編辦?2008?6號）文件，區計劃生育協會被正式列入群眾團體組織序列，核定區計劃生育協會機關全額 撥款事業編制3名，區計劃生育協會主持日常工作的副會長高配為正科級，區計劃生育協會秘書長高配為副科級。現計協辦人員已配齊，區計生協圓滿實現“參公”、“入序”。區委、區政府對計生協工作更是“高看一等、厚愛一層”，在2012年4月編制的常用電話號碼中將區計生協會工作人員收錄其中，并定期聽取全區計生協工作匯報，同時將區計生協工作納入目標管理考核內容，特別強調對計劃生育協會工作處于后進的單位，人口計生工作不能評先，真正形成了計生協會在政治上有地位、工作上安排、經濟上有待遇、活動上有保障的新局面。

2、計生局真誠支持是保障。計生協工作的開展離不開計生局工作的密切配合，我區計生局領導班子調整以來，區計生協與區計生局合作無間，比翼雙飛。計生局局長×××是個很開明的局長，他認為計生協與計生局是車之兩輪、鳥之兩翼，把支持計生協工作當做份內工作，并帶領黨組一班人誠心誠意地支持協會建設，幫助協會解決問題，主動聽取協會工作匯報，提高協會工作在計劃生育目標考核中的分值，局里給協會增加了辦公室，改善了辦公條件，空調、電腦、打印機、烤火爐等辦公設施一應俱全，與計生局同等待遇，并做到“三優先”：工作安排優先，協會經費優先，出差下基層用車優先。協會重大活動，局黨組和機關干部全力參與，使協會的同志深受感動，干勁倍增。真正做到了協會 工作與人口計生工作“同調研、同部署、同檢查、同考核、同表彰”。

3、協會自身有所作為是關鍵。協會工作的開展需要計生協工作人員帶好頭，做好表率。區計生協會長×××同志工作思路清，兢兢業業，對上級計生協的工作部署環環緊扣，對下經常深入基層，面對面現場指導調研，身先士卒、不分寒暑；常務副會長、副會長、秘書長各司其職，同心協力，在保障經費開支、劃撥社會撫養費10%作為生育關懷基金、組織安排日常協會工作中相互促進；協會工作人員，勤勤懇懇、扎實工作、樂于奉獻、狠抓落實；協會工作做到了周周有安排，月月有例會，季度有會長辦公會，重大活動特事特辦，及時安排部署，做到每次活動有通知、有方案、有點評、有總結，協會工作日漸規范化、制度化、科學化。通過上下各級協會組織的通力合作，我區12個鄉（鎮）、街道形成了黨委、政府主要領導掛帥，分管領導具體抓，計生協會長和秘書長專門抓的良好局面，并層層明確了會長、專職副會長、秘書長、小組長的職責分工。做到村（居）有辦公室、有專職副會長、有活動經費。村（居）領導也盡量為協會解決困難，為協會開展工作提供了有力保障。同時充分發揮“五老”會員的影響力與號召力，我區上至區計生協會長、下及各村（居）計生協專職副會長皆由資歷老、影響力大的“五老”會員擔任，同時不斷吸收新鮮血液，注重把黨員、團員、致 富能人、戶長戶老發展為會員，形成多元化的會員結構，為充分發揮計生協組織作用打下良好基礎。

二、“三主力”強化協會紐帶作用

1、宣傳活動主力軍。近年來，全區各級協會以 “創先爭優 服務大局”活動為主導，“5.29”、“7.11”活動為載體，組織開展了豐富多彩的協會活動，為傳播新型婚育文化、優化人口和計劃生育外圍環境起到了巨大的推動作用。如在×××卷煙廠舉辦的“×××婚育新風進萬家知識競賽”、在×××學院舉辦的“婚育新風進校園知識搶答賽”、2006年“唱會歌、愛計協、作貢獻”系列活動、2007年“我和育齡群眾說悄悄話”宣傳活動、2008年組織“八進門”系列活動、2009年“我是一名協會會員”主題演講、2012年題為“計協在心中，真情送溫馨”大型廣場計生文化宣傳服務系列活動，年年有活動，次次有驚喜，場場有突破。特別是今年的“創先爭優，服務大局”“5.29”雙五好經驗交流總結表彰暨“幸福計生”文藝匯演系列活動，盛況空前。

2、生育關懷主力軍。一是全區各級計生協大力開展計生春節慰問幫扶活動。僅今年就慰問計生困難家庭363戶，包括家庭困難的計生工作者44戶，失獨家庭20戶，空巢老人23戶，發放慰問金18.83萬元。其中區計生協走訪37戶，發放慰問金1.9萬元。區級領導及區直單位對口幫扶、救助34戶計生困難家庭，發放慰問金1.61萬元。二是啟動失獨家庭關愛行動。區計生協將關愛失獨家庭作為重點工作，對 全區223戶失獨家庭開展了“四個一”關愛活動，即一名會員聯系一戶失獨家庭，幫助他們解決實際生活中的困難；建立一份失獨家庭檔案；每年組織一次免費健康體檢；每半年和工青婦等群團組織聯合組織志愿者上門開展一次親情關愛活動。截止目前，我區為“失獨家庭”每人增發600元生活補助，為169名特扶對象繳納新型農村合作醫療保險金10140元，為216名特別扶助對象繳納城鎮居民醫療保險金20340元，救助計生特困家庭63戶，發放救助金31500元。三是幫助貧困大學新生圓夢。積極開展助學活動，狠抓《計劃生育村居民自治章程》條款的兌現，發動鄉村兩級，對考取本科以上的獨生子女給予500—1000現金的獎勵，對自愿落實長效避孕措施的育齡夫婦給予300元的物質獎勵。四是關注貧困母親及留守兒童。結合“母親節”契機重點關注貧困母親，各級計生協共計走訪慰問貧困母親60位，發放慰問金2.7萬元。在兒童節、“5.29”活動中，集中走訪慰問留守兒童，為×××中學、×××大市場等地的留守兒童和外來流動人口免費贈送“愛心”IC電話卡500多張，價值1.5萬元。

3、群眾自治主力軍。我們認真貫徹落實省、市計生協工作會議精神，把工作著力點和突破口放在人口計生基層群眾自治上，實施“三個結合”，逐步建成“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動”的管理體制。一是把計劃生育 村（居）民自治與開展計生普法活動相結合；二是把計劃生育村（居）民自治與開展“婚育新風進萬家”，創建計生“幸福家庭”相結合；三是把計劃生育村（居）民自治與創先爭優，“雙五好”活動相結合。堅持“創先爭優 服務大局”的主線，加強領導，出臺方案，堅持年初部署、半年督查、及時通報、隨時調研，年終總結的方法，層層落實責任制。并培植典型，以點帶面，積累經驗，區計生協先后在×××村、×××村、×××區、×××社區召開了全區鄉（鎮）、街道及創模村（居）會長、秘書長參加的基層群眾自治流動現場會和協會工作現場會，為全區推進人口計生基層群眾自治工作提供了示范和經驗。積極幫助育齡群眾維權，充分發揮《計劃生育村居民自治章程》的制約力、規范力，通過努力與多方協調，全區基本落實了在分配集體經濟收益、征地補償費時“獨生子女多分一份額”的條款。目前，全區已建成全國示范村（居）1個，省級示范村（居）2個，市級模范村（居）24個。

三、“三特色”打造協會工作亮點

1、突出主線特色，鼓勵各級協會及會員“創先爭優，扎根基層，奉獻自我，服務大局”。一是緊緊抓住“創先爭優 服務大局”的主題，開展了一系列宣傳教育、總結表彰活動。借助“5.29”活動，全區共表彰“五好”組織代表、“五好”會員代表226名，表彰面廣、直達村（居），高規 格的表彰是對他們奉獻自我的價值肯定，在基層計生工作者之中引起強烈反響。二是為紀念基本國策實施三十周年，繼續發揚計生隊伍無私奉獻、不畏艱辛的工作作風和堅持不懈、拼搏進取的奮斗精神，區計生協、計生局走訪慰問了一大批曾經奮斗在計生工作第一線的老計生工作者，是對連續從事計生工作十年、二十年、三十年計生工作者的充分肯定。三是我區以扎根基層、了解基層為己任，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，在全區舉行為期三個月的“姐妹夜話”活動，通過宣傳黨和國家方針政策、法律法規和人口計生相關知識，大力弘揚男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人等新型婚育觀念，為建設以服務業為主的現代中心城區，構建“幸福×××、完美社區”提供良好的人口資源環境。四是提升理念，構筑計協夢。全區各級協會上下齊心，跳出“就計協抓計協”的模式，以創新的理念指導計生協日常工作。在深入貫徹落實黨的十八精神的基礎上，我區計生協會員、計生工作者們，以每個育齡群眾的快樂為己任，集思廣益、一字一句道出了自己的夢，每一分每一秒構筑著自己的夢，并通過征集計生夢短句、發行計生協手機報專刊、印制計生夢書籍將計生夢歸納總結，提升到一個更新的高度，以此為計生夢，計協夢、×××夢爭光添彩。

2、結合區位特點，強化流動人口均等化服務。一是豐富流動人口聚集地活動。為加強流動人口均等化服務，提升 優質服務水平，我區在×××城等流動人口聚集地組建計生協組織，開展了一系列宣傳教育活動，為流動人口“送政策、送資料、送科技、送健康、送溫暖”。二是突出重點，個個擊破。以×××鄉為示范點，對于流動性大、管理難度相對較高的新建安臵小區，以規范管理網絡、健全管理制度、實行微機管理、加強宣傳力度、開展親情服務等方式，五措并舉，提升均等化服務水平。三是加強橫向聯系，落實均等化服務。聯合區商務局，以行業計生協為突破口，結合城市區第三產業發達的特點，組建行業計生協會，將流動人口管理抓細致、抓到位。先后成立了美容美發行業計生協、鋼材行業計生協，并發動行業計生協志愿者組織了多場宣傳服務活動，深受群眾喜愛。

3、緊緊圍繞民生，共創計生“幸福家庭”。一是發放倡議書，加深宣傳。區計生協、計生局聯合下發“創建幸福家庭倡議書”，并在多個學校開展題為“倡導生育文明，共建幸福家庭”計生文化宣傳知識講座。二是加強部門協作，關注獨生子女家庭。區計生協、計生局聯合工青婦等群團組織及相關職能部門開展了多方調研，取得了一定成績。區民政局出臺了《×××失獨困難家庭社會救助實施辦法（試行）》，探索解決“失獨”家庭難題；×××工商聯負責人帶領區部分非公經濟代表人士，對困難獨生子女家庭和農村“雙女戶”家庭進行走訪慰問，結成“一對一”幫扶對子，送出了近萬元助學金和生活費。三是發揮組織力量，開展“計生幫扶” 活動。各級計生協會因地制宜，積極為計生貧困家庭、下崗職工幫資金、幫技術、幫就業、幫維權。據統計，各鄉（鎮）、街道舉辦育齡夫婦、下崗職工培訓班47期，專題講座62場。×××街道計生協借助轄區優勢在大潤發廣場舉行了“春風送崗位、就業促和諧”大型招聘會，幫助××××××等計生特困家庭順利找到了工作。×××村以葡萄園為依托，成立“生育關懷”基地，采取“三個一”的方法，即為計生貧困家庭指一條致富路、傳一門致富技術、送一條致富的信息，來幫助附近村民解決生計，在家門口實現就業，從源頭上解決了留守兒童、空巢老人無人照顧的問題。×××社區以“幸福家庭”創建為平臺，緊扣主題，開展表彰活動，建成頗具規模的計生宣傳長廊，收到了良好的社會效益。

通過近年的努力，我們取得了一些成績，也存在一些不足，我們將一如既往，舉全區計生協會員、計生工作者之力，圍繞“創先爭優 扎根基層 奉獻自我 服務大局”的主線，以求真務實的精神，扎實肯干，積極創新，為推進全區人口計生工作再上新臺階，構建幸福×××作出積極貢獻。

第二篇：計生協提升服務水平工作總結

計生協認真落實市、區計生協有關通知精神，樹立以人為本的服務理念，加強領導，結合本辦事處的實際，充分發揮計生協會的自身優勢和特色，調動各級協會的積極性，共同開展豐富多彩的宣傳服務活動，進一步推動了計生協工作水平的提升。

一、積極宣傳，營造節日氣氛

1、在所轄五個社區懸掛“關愛貧困女童、共創和諧社區”、“共建和諧，關愛母親”等內容的橫幅，突出 “5.29”會員集中活動日的主題。

2、制作了各類計生宣傳資料，讓社區計生專干分發到學校、小區、門市，使青少年、廣大育齡群眾和外來流動人口都能了解計生知識。自覺主動的參與我們的計生工作。

二、加強領導，認真組織實施。為將今年的“5.29”活動開展好，辦事處計生協從實際出發，只出題目，不定框架，要求各社區結合各自的實際情況認真開展紀念活動。同時，要求各社區計生協組織認真研究，精心策劃，深入基層，傾聽群眾的意見和建議，自覺地把紀念活動同人口和計劃生育相關工作結合起來，使活動在不同層次、各個方面予以落實。由于基層協會自主開展活動，能有效地結合自身的實際情況，因此今年的紀念活動開展得扎實有效。

三、創新載體，開展豐富多彩活動。根據活動要求，在完成“基本動作”的前提下，各社區協會結合本地實際，創新了“自選動作”：

盤庚中計生協舉辦“關愛特困女童，構建和諧社區”活動。現場為女孩發放學習用具200份，營造有利于女孩成長的生活環境，使接受捐助的女童感受到政府的關心和溫暖。

盤庚西計生協在百盛購物廣場舉辦了一場以“構建和諧社區，構造和諧人口環境”為主題的社區文化演出，內容涉及婚育新風宣傳活動，受到了轄區居民群眾的歡迎和好評。

新村社區計生協舉辦了生活禮儀知識培訓班。聘請專家舉辦計生專干、計生信息員、樓組長等人參加的生活禮儀知識培訓班，重點教授大家如何著裝、增強自信、接電話、傾聽和傾訴等形象、體態、服飾、溝通禮儀，同時開展互動活動，培訓班里大家暢所欲言，現場臨摹、表演，效果非常好，使大家在不知不覺中掌握了相關技巧。5.29當天開展街頭宣傳活動，共發放計生宣傳單200多份，免費發放避孕藥具52盒，接受群眾咨詢二十余人次。

向陽社區計生協組織開展了以“共建和諧，關愛母親”為主題的為貧困母親募捐活動，動員協會會員為貧困母親進行捐款，此舉受到大家的踴躍支持，紛紛伸出援助之手。

東風西社區計生協開展了“弘揚婚育新風，共創美好家園”文化演出，獻給母親受到社區群眾的歡迎。

總之，全辦事處各社區計生協通過開展“5.29”紀念日活動，提高了廣大理事、會員的榮譽感、使命感和責任感，增強了協會組織的凝聚力和生命力，為構建和諧豆辦，創造良好的人口環境做出了積極的貢獻。

第三篇：創新管理機制 提升計生服務水平

創新管理機制

提升計生服務水平

各位領導：

按照會議議程安排，我將居委會的計生工作向大家做發言。我居委會轄5個農村小組和九條集鎮街道，農業人口819人，集鎮人口2710人，常住流入人口275余人。集鎮周邊涉及彭橋、王榨、許棚、九峰等4個村，集鎮居民有外省流入的、外鄉鎮流入的和本鄉鎮在集鎮建房落戶的，涉及到經商、餐飲、門面出租和建筑務工，他們的流入繁榮了集鎮經濟，搞活了商業流通，使雷公集鎮除府城外是安陸市最大的經濟重鎮，但也給計生工作的管理帶來了難度，特別是近年來形成了戶籍地想管找不到人，流入地看得到人管不了，從而導致戶籍地和流入地兩不管的局面。針對這種現狀，我們居委會開春以來按照鎮計劃生育領導小組的意見，做了一些卓有成效的工作。在此，敬請各單位、部門、相關村支部村委會予以配合支持和理解。今天會議后我們居委會將繼續更好的做好以下幾個方面的工作。

一、加大投入，落實專班。在原已投入一萬元的基礎上繼續落實經費八千元，聘請集鎮信息員兩名，微機操作義工一名。

二、摸底建檔。按照集鎮網格化管理要求，召集村組干部、老黨員及水電工等人員共同熟悉計劃生育登記的相關要求，利用收取新農保、醫保、水電費和公安“兩實”登記等一切入戶機會對計劃生育信息進行摸底登記。完成初步登記后，再進行分類整理，涉及其他村居住在集鎮的村民，與其相關村協商，明確主管單位。對于外來務工經商人員的管理，我們本著“誰受益誰管理、誰出租誰管理”的原則，明確了房東在計劃生育管理中應承擔的責任，隨時向居委會提供租房者的詳細計劃生育情況。

三、落實管理：通過落實各項工作制度，規范了計生管理：一是檔案登記管理制度。摸底登記整理完善后，由計生專干建檔建卡，電腦錄入湖北省人口計生村居在線服務平臺，并進行網絡包保，進入常態化、網格化管理。切實達到“六清”，即流入總人數清，已婚育齡婦女數清，婚姻、生育、節育情況清，戶籍地清，現居住位置清，流動目的及現從事職業清。二是入戶隨訪制度。堅持每季度一次重點對象逐戶隨訪，及時了解情況，掌握動態，聽取建議，不斷完善管理。三是定期清查制度。針對流動人口居住變動性大的特點，堅持每月對街道、門店進行一次清查登記，及時變更信息。四是信息情況反饋制度。以網絡化形式覆蓋，實現了管理到位，防止各種計生問題的發生。

四、服務到位。根據鎮計生領導小組意見，凡今后集鎮居民、單位的辦證、出證證明，一律由居委會以屬地管理的原則辦理，我們居委會將全力做好配合工作，力爭方便、快捷、有序。實現以信息采集引導計生工作、以網絡管理主導計生工作、以優質服務貫穿計生工作，消除計劃生育管理盲區。謝謝大家！

第四篇：提高認識 明確責任 務實推進 全面提升城區環境

提高認識 明確責任 務實推進 全面提升城區環境8月23日，我縣召開城區環境綜合整治工作專題會議，傳達省市環境整治工作會議精神，部署我縣當前城區環境整治工作任務。代縣長李振峰要求，進一步提高認識、明確責任，全力推進城區環境綜合整治工作。縣委常委、宣傳部長鄧玫玫主持會議，副縣長廖朝兵部署總體任務，縣住建、城管、規劃、交運、創建辦等相關責任單位負責人出席會議。李振峰指出，城區環境整治是建設美好江蘇、美好連云港的重要舉措；是我縣加快建成全面小康社會，建設美好幸福灌南的一項重要內容；也是城區規模發展到一定階段的必然要求。這次城市環境綜合整治工作要求高、任務重，需要花大力氣、下狠功夫開展整治。各有關部門、鄉鎮要嚴格按照縣里排出的“九整治、三規范、一提升”責任分解表要求，明確時間節點和責任部門，嚴格按照序時進度，抓好各項工作落實。

李振峰強調，城區環境綜合整治工作要有計劃地推進，當前要盡快做好城區環境綜合整治的實施方案，充分考慮可行與可能，分清輕重緩急，堅持重點突出、統籌兼顧的原則。要在深入領會省、市政府文件精神的基礎上，把我縣的實際情況調查清楚，把部門和鄉鎮的責任和任務分解落實到位，特別是2013年的整治項目要迅速啟動，盡快見效。要充分發揮輿論導向作用，深入開展宣傳教育活動，形成“人人關心愛護城市環境，人人支持參與綜合整治”的良好氛圍。要切實加強城區環境綜合整治工作的組織領導，多渠道籌集建設資金，強化督查考核，定期召開會辦會，及時協調解決工作中存在的困難和問題，確保各項整治任務順利推進，努力創造美麗、舒適、文明的城區環境。

第五篇：鄉鎮計生工作務實創新工作心得

人口和計生工作歷來被稱為天下第一難事。隨著人口計生工作進入一個新的發展時期，農村鄉鎮計生工作難上加難。探究根源，基層基礎薄弱，流動人口增加，機制不健全，管理與服務不到位是重要原因。面對新的形勢和新的任務，要破解上述難題，開創農村鄉鎮人口計生工作的新局面，創新是關鍵所在。

所謂創新，說到底就是突破束縛生產力發展的條條框

框、方式方法等諸多不利因素，使生產力水平不斷提高。人類社會的發展和進步，是通過不斷創新來實現的，創新不僅是推動人類文明進步的主要因素，而且也是保護和傳承文明的主要動力。就農村鄉鎮計生工作而言，要使計生工作做出成效就是要在原有的工作方式方法上力求創新。

首先，要在思維方式創新上求突破。新形勢下的鄉鎮計生工作既不能滿足于過去的成績，又不能習慣于過去的做法，人口和計生工作者應堅持解放思想，使思想始終符合計生工作發展變化的實際。人口和計生工作者首先要做到“敢想”，即敢于從舊思維、舊觀念的束縛中解脫出來，從唯上、唯書的觀念中解放出來。當前，對農村人口和計生工作者而言，就是要按照科學發展觀的要求，清醒認識當前計生工作中所面臨的挑戰和問題，深入查找自己在思想觀念、工作方法等方面存在的差距和不足，善于在縱向和橫向的比較中重新審視自我，從發展目標的選擇和定位上勇于超越自我。只有敢于突破思想束縛、積極轉變思想觀念，才能不斷創新思路，才能推動鄉鎮計生工作開展，才能使計生工作做出成績。

其次，要在思想政治工作創新上求突破。在農村人口計生工作中創新思想政治工作，首要的就是要改進方法。人口計生工作者在日常人口計生工作實踐中，應把握好五個“更加注重”，即在管理上更加注重服務，在對象上更加注重個性，在教育上更加注重實效，在時空上更加注重全程，在范圍上更加注重全員。通過有效的方法，努力實現思想政治工作從管理向服務、從封閉向開放、從重視“堵”向重視“疏”的方向轉變，從而不斷提高思想政治工作的針對性、實效性和吸引力、感染力。具體說來，一是把握不同對象的特點，具體問題具體分析；二是采用生動活潑、群眾喜聞樂見的形式；三是持之以恒；四是把解決思想問題與解決實際問題結合起來。

通過有效的思想工作，確保民情早知道，工作早介入，問題早解決；達到敝開誠心聽民心，處處細心察民心，捧出熱心贏民心之效應。

第三、在宣傳教育創新上求突破。農村鄉鎮人口和計生宣傳教育方式的創新必須注意突出一個“活”字。鄉鎮人口計生干部要堅持以人為本的思想，以情感人，用友善、真誠的態度，讓人口計生宣傳教育在貼近實際、貼近群眾的基礎上，由以往“說教式”的宣傳人口計生基礎知識轉變為“群眾參與式” 宣傳教育，由以往“課堂式”宣傳教育轉變為“戶外式”多形式、多形象化的宣傳教育，突出做強一個“活”字。宣傳內容的創新突出一個“小”字。人口計生宣傳教育工作的內容要根據不同時期、不同階段、不同人群的需求而不斷調整，不但要面對已經形成思想意識的成年人，而且更要面對正在成長的青少年，要讓青少年從小就開始接受先進的生育文化教育，成長在文明、先進、科學的人文環境中。在宣傳內容上要突出未成年人的需求，把宣傳的重點放在“男女平等”、“男女都一樣”的教育上，將先進的人口思想融入思想道德教育之中。要突出農村家庭的需求，把宣傳的重點放在農村家庭婚育行為選擇以及在社會婚育觀念延續的觀念轉變上，將宣傳教育融入對農村家庭的優質服務之中，讓農村家庭成員在享受優質、高效、人文的服務中接受文明生育的教育。鄉鎮人口計生部門要不斷滿足服務對象的需求，要結合新農村、新家庭、新農戶建設活動，把宣傳教育的重點放在人口計生法律法規、生殖保健知識、生育文化知識、晚婚晚育、少生優生、避孕節育等教育上，將先進的生育文化融入經常性黨員干部教育之中，將身邊的典型事例編排成文藝節目，讓服務對象在休閑娛樂時接受先進生育文化的教育，使其樹立科學、文明、進步的婚育觀。

第四、要在管理機制創新上求突破。面對農村鄉鎮人口計生工作中的許多新情況和新問題，鄉鎮人口計生工作者要善于跳出固有的管理“圍城”，創新理念，創新機制，創造性地開展工作。

一是狠抓責任追究，落實責任主體。堅持黨政一把手親自抓，負總責不動搖，對完不成任務的單位和領導追究責任。堅持將個人工作失誤與干部個人年終考核掛鉤，堅決查處失職瀆職干部，表彰獎勵人口計生工作政績突出的干部，并作為干部晉級晉職的重要依據，以責任追究推動落實責任。堅持暢通信息渠道，加強日常督查，及時掌握鄉鎮人口計生工作情況，查處屬實的群眾舉報。

二是狠抓隊伍建設，提高干部素質。構建吸引人才、培育人才、使用人才、輸送人才的良性用人機制，提高鄉鎮人口計生干部工資待遇，尤其是村級人口計生專干的工資福利待遇，保證隊伍的穩

定性。通過公開競聘、擇優錄取等形式，進一步調整和充實村級計生專干隊伍，優化隊伍結構，激發工作活力。

第五、要在管理體制創新上求突破。針對農村基層薄弱問題，必須找準工作切入點。一是實行“四個給予”激勵，確保工作重心下移。村級組織是基層組織的“最小細胞”。要發揮基層組織在人口計生工作中的最大化作用，須在“政治上給予出

路，經濟上給予保障，職能上給予完善，管理上給予強化”上下功夫，通過實行“四個給予”，全面加強基層“兩委”班子建設，激發村干部抓人口計生工作的積極性和主動性，要將工作重心下移，著力推進“村為主”的經常性工作機制，實現管理網絡的覆蓋，開創鄉鎮干部包村、村干部包組、組干部包戶的上下一致、通力配合、齊抓共管的工作格局，將工作觸角深入到每一戶育齡婦女家庭。

第六、要在服務方式創新上求突破。在以人為本的社會、優質服務是當今大力倡導的人口計生工作模式。鄉鎮人口計生部門要根據不同對象及不同需求開展溫罄服務、預約服務、特需服務、感動服務、延時服務、隨訪服務等，贏得人民群眾對人口計生工作的理解和支持。僅以隨訪服務為例子，從當前農村來看，對生育、節育、不育人群進行隨訪服務，不僅可以滿足群眾對人口計生工作的需求，還可以提高群眾對人口與計劃生育應知應會率。但從實踐來看，農村鄉鎮基層明顯存在“五個”誤區，即：一是誤解隨訪；二是“關門”隨訪；三是“替代”隨訪；四是“閃電”隨訪；五是“盲目隨訪”。造成這種狀況，客觀原因是流出人口多，無法見面，為對付上級的考核，下面就這樣越軌亂來，到了檢驗實效的時侯就洋相百出。解決這一問題，我們就要面對新形勢，改變服務方式，即，一是入戶見面隨訪，衛技人員與服務對象平等交流，記錄信息；二是擇機隨訪，衛技人員與服務對象只要有機會見面，即可隨時隨時交流，了解情況；三是電話予以隨訪；對外出務工經商對象雙方約定時間，進行電話交流，了解信息的；四是信函隨訪。按照隨訪服務對象務工經商，把要交流了解的信息，制作成問卷，由服務對象填寫，請其配合回函等，通過立體操作，肯定會受到很好的效果。

鄉鎮計生工作能否搞好創新，與每個人口計生工作者的作風能否務實有著至關重要的關系。務實，說到底就是擺正心態，實實在在做事。鄉鎮人口計生干部在創新上要做到務實，就必須深入實際、深入基層，摸實情、謀實策，出實招、辦實事。抓細，就是要堅持大處著眼，小處入手，從最基礎的工作抓起，把抓重點與抓細節，抓中心與抓經常，抓全年與抓當前，抓特色與抓基礎有機結合起來。人口計生工作的主體是人民群眾，這就是要求我們的工作不僅要做得精細，而且必須講究方法。抓具體就是要堅持從具體事情抓起，把原則要求變成可操作的措施，把目標任務變成能實現的結果，有方案、有要求，有措施，任務落實到位、責任明確到人。同時，要把工作重點放在研究解決鄉鎮人口計生改革發展穩定的重大問題上，放在解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上，放在最亟須解決的突出問題上，多做打基礎、管長遠的實事，多做利民、濟民促和諧的好事，這樣才能使計生工作真正經得起歷史和實踐的檢驗。

事業成敗關鍵在人。鄉鎮人口計生工作要想在創新上求得突破，隊伍能否過硬至關重要。人口計生隊伍要大興求真務實之風，以能力的提高、素質的提升、作風的改進來推動工作的創新和任務的完成。在新形勢下要使鄉鎮計生工作要取得一流業績，鄉鎮每個人口計生工作者就必須做好表率，做到個人形象一面旗，工作熱情一團火，謀事布局一盤棋。個人形象一面旗，就是要黨性強，作風正、有本事在各方面能擔當表率；工作熱情一團火，就是要有良好的精神狀態，對工作始終保持一種干事創業的激情；謀事布局一盤棋，就是要在工作中牢固樹立大局意識，切實做到統籌兼顧，學會十個指頭“彈鋼琴”。要通過表率的力量帶動整個隊伍的建設。