第一篇：致育齡群眾的一封信

致育齡群眾的一封信

廣大育齡群眾朋友們：

你們好!值此新春之際，邵陽縣人口和計(jì)劃生育局、邵陽縣市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)謹(jǐn)向你們致以親切的問候和新年的祝愿!向所有為人口計(jì)生工作作出積極貢獻(xiàn)的社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意!為了進(jìn)一步改善人口環(huán)境，進(jìn)一步維護(hù)好廣大育齡婦女依法生育的權(quán)利，著力營(yíng)造更加和諧的計(jì)劃生育氛圍，我們特此致信廣大育齡群眾并提出以下四點(diǎn)希望：

一是要知曉政策法規(guī)，做懂法守法公民。《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定：“公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同責(zé)任”。黨的十八明確指出：當(dāng)前生育政策沒有改變，也沒有放松，希望廣大育齡群眾自覺遵守人口計(jì)生政策和法律法規(guī)，積極支持配合人口計(jì)生部門開展工作，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

二是要依法生育，實(shí)現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育。優(yōu)生優(yōu)育檢測(cè)是提高人口素質(zhì)和增加育齡群眾家庭幸福指數(shù)的重要保證。凡符合生育政策的育齡群眾，要主動(dòng)地到計(jì)生部門辦理相關(guān)手續(xù)，以便孕婦女及時(shí)享受政府部門提供的免費(fèi)孕檢和隨訪服務(wù)。三是要更新婚育觀念，知情選擇自覺，確保婦幼健康。育齡群眾應(yīng)自覺及時(shí)地落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施和接受計(jì)劃生育服務(wù)指導(dǎo)，依時(shí)參加查環(huán)查孕，最大限度地保護(hù)育齡婦女身心健康；外出務(wù)工的，應(yīng)主動(dòng)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，并在到達(dá)新居住地后的十日內(nèi)，持本人身份證向新居住地計(jì)生部門交驗(yàn)該證明。如果您不小心計(jì)劃外懷孕了，請(qǐng)您盡快落實(shí)好流引產(chǎn)手術(shù)；如果您已生育小孩還沒有落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的，請(qǐng)您盡快到計(jì)劃生育服務(wù)站落實(shí)上環(huán)、女扎等避孕節(jié)育措施。(其中到縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站實(shí)施上環(huán)、女扎手術(shù)的均可免手術(shù)費(fèi))。如果您身在外地，請(qǐng)您務(wù)必及時(shí)將婦檢證明或手術(shù)證明寄回到戶籍地計(jì)生辦。

四是要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,促進(jìn)家庭幸福。當(dāng)前計(jì)生工作的轉(zhuǎn)型不是政府計(jì)生政策的放松，而是以法律的手段進(jìn)一步加大工作力度和規(guī)范計(jì)生工作，希望廣大育齡群眾，自覺做到依法婚育、科學(xué)生育、愉快生育和優(yōu)生優(yōu)育。2013年，違法多生育一個(gè)小孩，全縣將按照夫妻雙方年收入的息 倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，首次征標(biāo)準(zhǔn)不低于對(duì)于不主動(dòng)繳納的，將按照夫妻雙方年收入的收。依法生育的農(nóng)村獨(dú)女戶和兩女戶，并自覺落實(shí)絕育措施的，通過縣人口計(jì)生部門審批的可以享有一次性的建房補(bǔ)貼。對(duì)計(jì)劃生育家庭戶，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)給予解決的“安康”保險(xiǎn)。廣大育齡群眾朋友們，邵陽的發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)嶄新的時(shí)期，富裕、安康、文明、和諧的新邵陽需要大家共同打造，計(jì)劃生育是我縣科學(xué)發(fā)展和建設(shè)幸福邵陽的重要組成部分，讓我們同心同德、齊心協(xié)力，為人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為創(chuàng)造更加幸福美好的新生活而共同努力。

最后，祝你們身體健康，工作順利，家庭幸福!

邵陽縣人口和計(jì)劃生育局 邵陽縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)

第二篇：致全鎮(zhèn)廣大育齡群眾一封信

致育齡群眾一封信

育齡群眾朋友們：

你好！

多年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)人民的共同努力下，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作不斷取得進(jìn)步。但是，由于受傳統(tǒng)生育觀念等多種因素的影響，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作還存在較多不足，如少數(shù)育齡群眾生育觀念落后，重男輕女的思想仍然存在；對(duì)人口計(jì)生工作不夠理解支持和配合。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，更加切實(shí)有效地維護(hù)好廣大育齡婦女的依法生育的權(quán)利，著力營(yíng)造更加和諧的計(jì)劃生育氛圍，以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)幸福蜀山而共同努力，我們特此致信廣大育齡群眾并提出以下四點(diǎn)希望：

一是要知曉政策法規(guī)，做懂法守法公民。《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定：“公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同責(zé)任”。安徽省委、省政府也對(duì)人口和計(jì)劃生育工作提出了新的更高要求，對(duì)政策外生育，特別是超生等違法生育，以及其他違背人口計(jì)生管理規(guī)定的行為，將進(jìn)行更加嚴(yán)格的責(zé)任追究。當(dāng)前生育政策沒有改變，也沒有放松，希望廣大育齡群眾自覺遵守人口計(jì)生政策和法律法規(guī)，積極支持配合人口計(jì)生部門開展工作，自覺做到不闖政策“紅燈”，不撞法律“紅線”，從而使計(jì)劃生育基本國(guó)策在我得到更好的貫徹落實(shí)。

二是要按政策依法生育，在政府的倡導(dǎo)保護(hù)服務(wù)下實(shí)現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育。遵守政策生育既是履行公民責(zé)任，也是建設(shè)幸福家庭的重大人生計(jì)劃，實(shí)行優(yōu)生優(yōu)育，是提高人口素質(zhì)和增加育齡群眾家庭幸福指數(shù)的重要保證。凡符合生育政策的育齡群眾，要主動(dòng)地到當(dāng)?shù)劓?zhèn)街計(jì)生辦辦理相關(guān)手續(xù)，以便孕婦女及時(shí)享受政府部門提供的免費(fèi)孕檢和隨訪服務(wù)，最大限度地避免不健康受孕和缺陷嬰兒出生，從而使您和您的家庭在健康、愉快、和諧的氛圍中完成孕育下一代和優(yōu)生優(yōu)育的大計(jì)。那些缺乏科學(xué)檢測(cè)和正常保健的妊娠和生育，必然不利于優(yōu)生優(yōu)育。尤其是那些違反法律法規(guī)，政策外懷孕，東躲西藏，甚至非正常生育等行為，不僅為政策法律所不允許，而且對(duì)孕婦和下一代的身心健康極為不利。因此，我們誠(chéng)懇希望廣大育齡群眾充分認(rèn)識(shí)違反人口計(jì)生政策的危害性，自覺防止政策外懷孕，若出現(xiàn)政策外懷孕，應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)采取補(bǔ)救措施，杜絕政策外出生。

三是要更新婚育觀念，自覺履行計(jì)生義務(wù)，實(shí)現(xiàn)少生快富，確保婦幼健康。每個(gè)育齡群眾都有規(guī)范生育行為和配合政府開展人口計(jì)生工作的義務(wù)。符合生育條件的，應(yīng)主動(dòng)到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦辦理優(yōu)質(zhì)服務(wù)和生育手續(xù)；育齡群眾應(yīng)自覺及時(shí)地落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施和接受計(jì)劃生育服務(wù)指導(dǎo)，依時(shí)參加查環(huán)查孕，最大限度地保護(hù)育齡婦女身心健康；外出務(wù)工的，應(yīng)主動(dòng)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，并在到達(dá)新居住地后的十日內(nèi)，持本人身份證向新居住地計(jì)生部門交驗(yàn)該證明。同時(shí)政府獎(jiǎng)勵(lì)少生、處罰多生，目前我鎮(zhèn)對(duì)自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭有6項(xiàng)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，而違反人口計(jì)生法律法規(guī)生育子女的公民，應(yīng)主動(dòng)接受處罰，及時(shí)足額交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

四是要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,促進(jìn)家庭幸福。依法實(shí)行計(jì)劃生育，自覺遵守人口計(jì)生政策規(guī)定，支持配合政府開展人口計(jì)生工作，是新時(shí)期公民素質(zhì)的體現(xiàn)和社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。希望廣大育齡群眾提高認(rèn)識(shí)，自覺做到依法婚育、科學(xué)生育、愉快生育和優(yōu)生優(yōu)育。如果拒不遵守計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)，拒不配合人口計(jì)生部門開展工作，將給予嚴(yán)肅處理，構(gòu)成違反治安管理規(guī)定的行為，依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

廣大育齡群眾朋友們，我鎮(zhèn)的發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)嶄新的時(shí)期，富裕、安康、文明、和諧的新城鎮(zhèn)需要大家共同打造，計(jì)劃生育工作是建設(shè)幸福城鎮(zhèn)的重要組成部分，讓我們同心同德、齊心協(xié)力，為人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為創(chuàng)造更加幸福美好的新生活而共同努力。

最后，祝你們身體健康，工作順利，家庭幸福!

第三篇：致廣大育齡群眾的一封信

致廣大育齡群眾的一封信

全鄉(xiāng)育齡群眾：你們好！你們辛苦了！

人口和計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國(guó)策。國(guó)家、省、市和正安縣先后頒發(fā)實(shí)施了《中華人民共和國(guó)人口和計(jì)劃生育法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》、《遵義市農(nóng)村計(jì)劃生育利益導(dǎo)向試行辦法》和《正安縣農(nóng)村計(jì)劃生育利益導(dǎo)向?qū)嵤┺k法》，制定了具體的生育政策，明確了公民法定義務(wù)，具體政策規(guī)定是：

一、生育政策

鼓勵(lì)公民晚婚晚育、少生優(yōu)生，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚，已婚婦女年滿二十三周歲妊娠生育第一個(gè)子女的為晚育。

特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以生育二胎，申請(qǐng)?jiān)偕模毥?jīng)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門審核批準(zhǔn)，辦理《計(jì)劃生育證》。

農(nóng)村適用的生育二孩的條件：

（一）第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；

（二）夫妻雙方均為獨(dú)生子女的；

（三）夫妻結(jié)婚５年以上，因患不孕癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后，經(jīng)治愈要求生育的；

（四）一方或者雙方是再婚的夫妻，一方生育過一個(gè)子女，另一方未生育過子女的。

（五）第一個(gè)孩子是女孩的；

（六）夫妻雙方或者一方是少數(shù)民族的；

（七）男到獨(dú)生女無兒戶家結(jié)婚落戶的。

二、證件辦理

1、生殖保健服務(wù)證辦理。公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)子女，應(yīng)當(dāng)在孕期內(nèi)憑《結(jié)婚證》和相關(guān)證件到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處登記，辦理《生殖保健服務(wù)證》。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供生殖保健服務(wù)。

2、《二孩生育證》的審批。申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在妊娠前到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處辦理二孩生育證。申請(qǐng)辦理二孩生育證時(shí)應(yīng)提交雙方的戶口簿、結(jié)婚證，婚育證明，雙方所在單位或村委會(huì)出具的本人生育證明。已收養(yǎng)子女的，要有民政部門出具的收養(yǎng)證明。

3、獨(dú)生子女父母光榮證辦理。只生育一個(gè)子女，自愿不再生育的，或已有兩個(gè)子女，其中一個(gè)夭折后不再生育的，或依法收養(yǎng)一個(gè)子女后不再生育的夫妻，經(jīng)本人申請(qǐng)，所在村委會(huì)核實(shí)，由鄉(xiāng)人民政府申報(bào)，須經(jīng)縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門審核批準(zhǔn)，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。申請(qǐng)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》時(shí)，子女年齡應(yīng)當(dāng)在十四周歲以內(nèi)，或母親年齡在四十九周歲以內(nèi)。

4、《流動(dòng)人口婚育證明》的辦理。流出的成年育齡婦女，應(yīng)當(dāng)憑本人身份證到戶籍地所在地人民政府或街道辦事處辦理婚育證明，且在到達(dá)現(xiàn)居住地起30日內(nèi)提交婚育證明。

三、優(yōu)先優(yōu)惠政策

1、對(duì)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻給予一次性100元至500元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，并從辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的當(dāng)月起，每月發(fā)給5元以上的獨(dú)生子女保健費(fèi)，至子女年滿14周歲止。對(duì)符合生育第二個(gè)子女條件、主動(dòng)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，除享受前款規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)外，另一次性給予1000元以上的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

2、對(duì)獨(dú)女戶和二女絕育戶的子女，參加高考被全日制普通高等院校（含大專院校）統(tǒng)招錄取入學(xué)的，由市人民政府分別獎(jiǎng)勵(lì)3000元和2000元的助學(xué)金。

3、對(duì)二女戶主動(dòng)落實(shí)絕育措施的家庭，給予一次性不低于300元的獎(jiǎng)勵(lì)。

4、對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻，免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)、避孕藥具和生殖健康體檢。

5、對(duì)獨(dú)女戶、二女絕育戶家庭的子女參加中考，在縣內(nèi)高中（包括職中）錄取時(shí)給予加20分的照顧；在市內(nèi)學(xué)校錄取時(shí)按照《遵義市農(nóng)村計(jì)劃生育利益導(dǎo)向試行辦法》的規(guī)定給予加10分照顧；參加高考錄取時(shí)按照《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6、對(duì)獨(dú)生子女戶、二女絕育戶的未婚子女死亡的，給予一次性3000元補(bǔ)助。獨(dú)子戶和二女戶的夫妻，從年滿60周歲的當(dāng)年起，每人每年領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金720元。

7、獨(dú)女戶的夫妻，從年滿60周歲的當(dāng)年起，每人每年領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金1200元。

8、對(duì)獨(dú)生子女戶和二女絕育戶的夫妻，因病住院治療自付醫(yī)療費(fèi)超過2000元的部分，給予50%的補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過25000元。

9、對(duì)已婚育齡婦女自覺落實(shí)出生缺陷干預(yù)措施后，所生嬰兒經(jīng)縣、市兩級(jí)計(jì)劃生育病殘兒鑒定機(jī)構(gòu)鑒定有腦膨出、無腦兒、脊柱裂、腦積水等明顯缺陷的，給予一次性1000元至5000元補(bǔ)助。

10、獨(dú)生子女戶和二女絕育戶居住的房屋屬危房或人均建筑面積少于20平方米的，新建房屋可向戶籍所在地鄉(xiāng)人民政府提出申請(qǐng)，由縣人民政府核準(zhǔn)后給予3000元至5000元的建房補(bǔ)助。

四、違法生育法律責(zé)任

對(duì)不符合省條例規(guī)定生育子女的公民，由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門以上年人均純收入為基數(shù)（3021）按照男女雙方各自的子女?dāng)?shù)分別計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

1、對(duì)符合條件，未提出申請(qǐng)而生育第二個(gè)子女的，按照《貴州省計(jì)劃生育條例》規(guī)定給予300-500元罰款；

2、對(duì)夫婦雙方或一方未達(dá)到法定婚齡，生育第一個(gè)子女的，按照上年基數(shù)的2-3倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)（12100-18100元）；

3、對(duì)不符合條件生育一個(gè)子女的，按照基數(shù)的2至3倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)（12100-18100元）；對(duì)不符合條件生育兩個(gè)子女的，按照基數(shù)的4至5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)（24200-30200元）；

4、對(duì)符合法定結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記而生育第一個(gè)孩子女的，并補(bǔ)辦結(jié)婚登記的；按照基數(shù)的0.5至1倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

5、有配偶而重婚或者明知他人有配偶而與之生育子女的，比照非婚生育處理。

五、流動(dòng)人口的權(quán)利和義務(wù)

1、流動(dòng)人口享有與常住人口同管理、同服務(wù)的權(quán)利。

2、外出流動(dòng)人口在到達(dá)現(xiàn)居住地一個(gè)月內(nèi)告之戶籍所在地村民委員會(huì)的義務(wù)。

3、外出流動(dòng)人口婚育情況發(fā)生變動(dòng)時(shí)應(yīng)在七天內(nèi)告之戶籍所在地村民委員會(huì)的義務(wù)。

4、外出已婚育齡婦女應(yīng)在每年的3、6、9、12月的10日前在現(xiàn)居住地的計(jì)生服務(wù)部門參加?jì)D（孕）檢 并寄回有效婦（孕）檢證明的義務(wù)。

5、外出流動(dòng)人口的在家親屬有協(xié)助村民委員會(huì)抓好其流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的義務(wù)。

六、大事記

1、計(jì)劃生育立法以來，已累計(jì)查處計(jì)劃生育違法案件1900余件，共計(jì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1520萬元；非婚生育最高征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)25000元；申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行75件，執(zhí)行金額46.8萬元。

2、今年5－9月份，全省正在開展集中整治活動(dòng)，全省上下集中人力、物力、財(cái)力，采取超常規(guī)措施，全面掃清手術(shù)庫(kù)存，我鄉(xiāng)5月份共計(jì)完成各類節(jié)育手術(shù)200余例，各村重新修訂了計(jì)劃生育村規(guī)民約，充實(shí)增加了“三代”（代管孩子、代看房子、代管土地山林）人員的包保責(zé)任，對(duì)長(zhǎng)期全家外出逃避計(jì)劃生育的家庭，將土地、山林等由村委會(huì)收回另行發(fā)包，情節(jié)特別嚴(yán)重的對(duì)其財(cái)產(chǎn)通過一事一議的方式由村民代表大會(huì)討論處理等責(zé)任追究的內(nèi)容。同時(shí)也出臺(tái)了很多優(yōu)惠政策：對(duì)夫婦雙方均達(dá)法定結(jié)婚年齡，未辦理結(jié)婚登記，2010年10月1日以來生育一女孩的免征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；對(duì)夫婦雙方或一方未達(dá)法定結(jié)婚年齡，2010年10月1日以來生育一女孩的減半征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和幫助辦理新生兒入戶手續(xù)等關(guān)愛女孩的惠民政策。

3、貴州省委、省政府對(duì)當(dāng)前工作又提出了新的要求。于2011年6月30日出臺(tái)了《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見》（黔黨發(fā)【2011】17號(hào)）。

聽黨的話，跟政府走歷來是你們的優(yōu)良傳統(tǒng)，舍小家顧大家歷來是您的高尚品格。我們希望大家能夠給予計(jì)劃生育工作更多的理解和支持，使我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育工作在我們的共同努力下走上健康發(fā)展之路，使人口出生進(jìn)入良性循環(huán)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)奉獻(xiàn)出自己的力量。

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碧峰鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦公室

碧峰鄉(xiāng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)

碧峰鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站

第四篇：致廣大育齡群眾的一封信

致廣大育齡群眾的一封信

各位育齡群眾：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合我村實(shí)際，我村對(duì)計(jì)劃生育村規(guī)民約進(jìn)行了修訂完善，修訂工作采取自下而上的方式，廣泛征求了廣大村民的意見，并吸納了部分育齡群眾的建議，最后經(jīng)過村民代表會(huì)議討論，獲得了通過，根據(jù)新修訂的《計(jì)劃生育村規(guī)民約》，我村實(shí)行計(jì)劃生育的村民，可以依法享受以下政策：

1、村民實(shí)行晚婚晚育的，分別給予男女雙方各不低于十五元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2、村民只生育一個(gè)子女，從申請(qǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》當(dāng)月起至子女滿14周歲止，每人每月發(fā)放6.5元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

3、獨(dú)生子女傷殘或死亡后不再生育或收養(yǎng)子女的家庭，可享受市級(jí)計(jì)劃生育家庭特別扶助金。

4、因突發(fā)事故或大病導(dǎo)致特困的獨(dú)生子女家庭、“雙女戶”家庭，可享受市級(jí)計(jì)劃生育公益金救助。

5、獨(dú)生子女死亡未生育且未收養(yǎng)子女的家庭，父親或母親年滿60周歲后，每年享受市級(jí)發(fā)放的1000元養(yǎng)老救助金。

6、農(nóng)村居民免費(fèi)享受婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查；符合政策準(zhǔn)備懷孕或孕早期的農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，降低胎兒神經(jīng)管缺陷的出生。

7、獨(dú)生子女和雙女戶家庭優(yōu)先安排宅基地；優(yōu)先承包土地、村地；優(yōu)先安排村辦企業(yè)務(wù)工；優(yōu)先申報(bào)低保；優(yōu)先申請(qǐng)救濟(jì)補(bǔ)助。

同時(shí)，新的村規(guī)民約倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬等文明行為，積極倡導(dǎo)男女平等，男女在家庭中地位平等，共同參與社會(huì)活動(dòng)，望我村廣大育齡群眾認(rèn)真遵守，并切實(shí)依法享受自己的權(quán)利，為促進(jìn)社會(huì)文明和社會(huì)和諧做出自己的努力。

二0一0年一月

第五篇：致全鎮(zhèn)育齡群眾的一封信

致全鎮(zhèn)育齡群眾的一封信

廣大育齡群眾們：

你們好，首先感謝你們一直以來對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的理解和支持！當(dāng)前，隨著計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策的出臺(tái)和落實(shí)，社會(huì)上少數(shù)群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育產(chǎn)生了一些誤解，認(rèn)為“計(jì)劃生育政策放松了，放開二胎生育了”，其實(shí)不然。人口和計(jì)劃生育仍是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)放松。嚴(yán)格控制政策外生育，穩(wěn)定低生育水平是“十二五”時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)，現(xiàn)將現(xiàn)行人口和計(jì)劃生育有關(guān)政策規(guī)定告知你們：

一、生育政策

國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。有下列情況之一的夫妻，可以申請(qǐng)?jiān)偕?/p>

（一）雙方均為獨(dú)生子女，只生育一個(gè)子女的；

（二）雙方均為少數(shù)民族，只生育一個(gè)子女的；

（三）雙方均為歸國(guó)華僑，或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民，只有一個(gè)子女在內(nèi)地定居的；

（四）再婚夫妻，再婚前生育子女合計(jì)不超過兩個(gè)的，但不適用于復(fù)婚夫妻；

（五）婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養(yǎng)一個(gè)子女的；

（六）第一個(gè)子女為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

（七）夫妻一方為一級(jí)至六級(jí)的殘疾軍人，一級(jí)至五級(jí)的因公（工）致殘人員，只生育一個(gè)子女的；

（八）礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上，并繼續(xù)從事井下工作，只生育一個(gè)女孩的；

（九）農(nóng)村夫妻一方是獨(dú)生子女，只生育一個(gè)子女的；

（十）男方到女方家落戶且女方?jīng)]有兄弟的農(nóng)村夫妻，只生育一個(gè)子女的（僅適用女方姐妹中一人）；

（十一）農(nóng)村夫妻只生育一個(gè)女孩的；

（十二）大山區(qū)的鄉(xiāng)，女方在農(nóng)村，只生育一個(gè)女孩的。

村民委員會(huì)成建制轉(zhuǎn)為居民委員會(huì)，其居民未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的，可以繼續(xù)適用本條例中有關(guān)農(nóng)民的規(guī)定；已經(jīng)享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的，三年內(nèi)可以繼續(xù)適用本條例中有關(guān)農(nóng)民的規(guī)定；但國(guó)家工作人員除外。

二、節(jié)育政策

育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)和避孕節(jié)育情況檢查。生育一孩順產(chǎn)的應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)，剖宮產(chǎn)的應(yīng)在6-8個(gè)月內(nèi)落實(shí)上環(huán)手術(shù)；生育二孩順產(chǎn)的應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)、剖宮產(chǎn)的應(yīng)在生產(chǎn)時(shí)（特殊情況應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)）落實(shí)結(jié)扎手術(shù)。不能上環(huán)、結(jié)扎的，須持有區(qū)計(jì)生服務(wù)站禁忌癥證明，但必須采取其它節(jié)育措施。

三、處罰政策

不符合本條例規(guī)定生育的，縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門按照下列規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）未辦理結(jié)婚登記生育第一個(gè)子女的，征收2000元以上5000元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。但生育時(shí)已達(dá)到法定婚齡，并在被告知征收后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，不予征收；

（二）不符合本條例規(guī)定生育第二個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方分別按所在地縣（市、區(qū)）上一城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)民年人均純收入（以下簡(jiǎn)稱計(jì)征基數(shù)）的5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；家庭年實(shí)際人均收入高于計(jì)征基數(shù)1倍以上的，對(duì)夫妻雙方分別按家庭年實(shí)際人均收入的5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。每再多生育1個(gè)子女的，依次遞增5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（三）符合本條例規(guī)定可以再生育，但未申領(lǐng)生育證生育的，征收200元以上500元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第四十九條 借收養(yǎng)、代養(yǎng)、送養(yǎng)、寄養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女的，按違法生育處理。

四、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度

（一）、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

1、本人為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；

2、1973年至2001年期間沒有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；

3、現(xiàn)存一個(gè)子女或現(xiàn)存兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；

4、1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。

（獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格條件的具體政策由省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。）

（二）、獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)

1、獨(dú)男戶和雙女戶每人每年960元；

2、獨(dú)女戶每人每年1080元；

3、子女死亡現(xiàn)無子女的獨(dú)男戶和雙女戶每人每年1560元，獨(dú)女戶每人每年1680元（符合特扶條件的納入特扶）。

五、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度

（一）、特別扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

1、1933年1月1日以后出生；

2、女方年滿49周歲；

3、只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女；

4、現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上）。

（特別扶助對(duì)象的資格條件的具體政策由省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。）

（二）、特別扶助標(biāo)準(zhǔn)

1、子女傷殘家庭每人每年1320元；

2、獨(dú)男或雙女戶子女死亡現(xiàn)無子女家庭每人每年1620元；

3、獨(dú)女戶子女死亡現(xiàn)無子女家庭每人每年1740元。

六、放棄二孩指標(biāo)、雙女結(jié)扎戶獎(jiǎng)勵(lì)政策

一、獨(dú)生子女父母在子女滿16周歲前領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，自領(lǐng)證之月起，每月發(fā)給20元的獨(dú)生子女保健費(fèi)，至獨(dú)生子女滿16周歲止。

二、放棄二孩生育指標(biāo)，并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，除子女16周歲前發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)外，分兩年給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

三、農(nóng)村兩女戶，2012年落實(shí)結(jié)扎手術(shù)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元。

四、農(nóng)村獨(dú)女和兩女結(jié)扎戶，獨(dú)女戶本人及父母和兩女結(jié)扎戶兩女本人及父母因病住院的，在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償時(shí)，報(bào)銷比例分別提高10個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn)。

七、人口基金救助政策

（一）、開展幫扶救助的主要對(duì)象

計(jì)劃生育獨(dú)（雙）女戶困難家庭，戶籍在本區(qū)。救助對(duì)象同時(shí)應(yīng)符合下列條件：

1、依法生育或依法收養(yǎng)一個(gè)孩子并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的；

2、符合生育政策，生育二個(gè)女孩并落實(shí)結(jié)扎措施的。

3、家庭人均年收入在2300元以下的。

4、致困原因符合下列條件之一的。當(dāng)年家庭成員中有：①殘疾等級(jí)在三級(jí)以上的;②死亡;③生大病的；④意外事故致傷致殘影響正常生活的。

下列人員不享受救助政策：

1、二孩超生戶，死亡一個(gè)孩子，現(xiàn)家庭只有一個(gè)女孩的；

2、二女戶應(yīng)扎未扎的（含禁忌癥未結(jié)扎的）；

3、多孩超生后死亡一個(gè)孩子，現(xiàn)家庭有兩個(gè)女孩的。

（二）、幫扶救助方式及標(biāo)準(zhǔn)

1、獨(dú)雙女困難家庭慰問。元旦、春節(jié)等重大節(jié)日或母親節(jié)、“5〃29會(huì)員活動(dòng)日”等重要紀(jì)念日，組織集中慰問獨(dú)雙女困難家庭活動(dòng)，原則上每戶發(fā)放救助金500元。

2、獨(dú)雙女困難家庭上大學(xué)特殊資助。2012年獨(dú)（雙）女戶困難家庭女孩考上三本以上的，原則上每戶資助2000元。

3、獨(dú)雙女困難家庭特殊緊急救助。當(dāng)年計(jì)劃生育困難家庭成員中生大病的，除去醫(yī)保報(bào)銷部分后，自付醫(yī)藥費(fèi)在2萬元以上的；當(dāng)年對(duì)遇到意外情況或難以克服困難（包括意外死亡、傷殘等級(jí)三級(jí)以上、天災(zāi)人禍等情況）的計(jì)劃生育家庭和基層計(jì)劃生育專職工作人員家庭，視情況給予一次性1000元-5000元不等的緊急救助。

4、意外傷害保險(xiǎn)。為當(dāng)年落實(shí)計(jì)劃生育絕育手術(shù)的二女戶家庭，辦理一份連續(xù)2年的計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)，每份60元保費(fèi)；為全區(qū)村級(jí)

計(jì)生專干辦理一份1年的意外傷害保險(xiǎn)，每份30元保費(fèi)；為全區(qū)計(jì)劃生育特別扶助家庭辦理一份1年的意外傷害、疾病住院補(bǔ)貼及疾病身故等的綜合保險(xiǎn)，每份100元保費(fèi)。

5、母親健康檢查和保健。充分利用省人口基金會(huì)免費(fèi)提供的藍(lán)氧婦科治療儀，深入開展“生育關(guān)懷〃幸福家庭—母親健康項(xiàng)目”，依托區(qū)計(jì)生服務(wù)站，免費(fèi)為全區(qū)計(jì)生貧困母親（重點(diǎn)是領(lǐng)取“幸福卡”的家庭）和已婚育齡婦女進(jìn)行安全、有效的生殖健康檢查，并對(duì)患病群眾進(jìn)行回訪，將治療情況錄入健康檔案。

以上政策是現(xiàn)行人口和計(jì)劃生育工作的主要政策，希望全鎮(zhèn)廣大育齡群眾能自覺遵守，一如既往地支持我們的工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。

水陽鎮(zhèn)人民政府

二O一二年六月一日