第一篇：開展農業行政執法,堅持教育與處罰并重

開展農業行政執法，堅持教育與處罰并重

----學習詹紅荔先進事跡心得體會

2011年11月25日上午，在農業局視頻會議室收聽收看了福建電視臺綜合頻道播出的詹紅荔先進事跡報告會后，感觸波深。詹紅荔同志在南平市延平區法院從事少年審判工作，9年來共審結涉及未成年人刑案近500件1100多人，這些案件無一重審、無一錯案、無一投訴、無一上訪。在她的幫助下，300多名失足少年重返課堂或順利升學，70多人出獄后找到工作。詹紅荔同志的事跡充分體現了公正司法、司法為民，充分體現了一名黨員法官對黨的忠誠和對法律的敬仰，充分體現了她對人民群眾的情和義。學習了詹紅荔同志的精神，真切感受到了寬容、真誠、責任、激情、愛心、忘我的品質在詹紅荔同志身上的存在。通過這次學習，我對開展農業執法工作有了進一步的認識：開展農業行政執法，應堅持教育與處罰并重。

開展農業行政執法工作，應堅持教育與處罰相結合，堅持依法行政，既重“實體”，又重程序，避免執法工作中的簡單粗暴，從源頭上解決了行政執法工作“一條腿長，一條腿短”的問題。在辦理案件時，把教育與處罰相結合，注意向當事人講清楚違法事實和處罰依據，做到有理有節。同時，幫助其分析尋找原因以避免今后再出現類似的違法行為，力求達到“處罰一個，教育一個，警醒一片”的目的。

首先，加強法律法規宣傳，增強守法經營意識。可用張貼（懸掛）宣傳標語、出版板報專欄、印發資料、廣播電視等多種形式進行藥品知識和法律法規宣傳，開展義務宣傳、咨詢等活動。提高行政相對人和行政執法人員守法意識，有利于為我們創造一個好的行政執法工作環境。其次，主動爭取政府法制部門的支持和配合。我們在做好日常行政執法的各項工作中，要注意與政府法制機構、法院行政庭、公安局經濟警察大隊、司法局、工商局、質量技術監督局等單位的橫向聯系，以取得這些部門對我們工作的支持和配合。

第三，“廉”字當頭“法”為本，以“廉”生“威”抓執法。作為藥品行政執法單位，我們深感責任重大。行政執法工作如何，能否做到“廉潔、依法”，它直接影響著黨和政府的社會形象。因此，我們在做好日常的行政執法工作中逐步形成“‘廉’字當頭‘法’為本，以‘勤’生‘情’促監管”的行政執法理念。通過行政執法的“廉潔”，為法律法規實施提供保證；堅持“監、幫、促”工作方針，實施人性化的行政執法，為管理相對人多辦實事，拉近了與監管對象之間的感情，積極為發展地方的農業經濟作貢獻。我們抓好日常監管和行政執法的同時，積極幫助監管相對人建章立制、整改提高、藥品購進與保管、GSP認證等工作。“廉潔、依法”的行政執法，得到了廣大行政監管相對人的認可，從而，有效地促進了我縣藥品監督管理工作的深入開展。

縣農業執法大隊

二〇一一年十一月二十五日

第二篇：水土保持行政執法處罰依據

水土保持站執法行為執法依據

（一）行政許可3項.......................................................2

1、水土保持方案審批.................................................................................................................2

2、開發建設項目水土保持設施竣工驗收.................................................................................2

3、開墾荒坡地批準及林區采伐備案監督.................................................................................3

（二）行政處罰8項.......................................................4

1、指定區域外亂倒亂棄(55條)................................................................................................4

2、造成流失不治理（56條）....................................................................................................5

3、危險區等取土挖沙采石（48條）........................................................................................5

4、設施未驗收即投產（54條）................................................................................................5

5、陡坡、禁墾區開墾（49條）................................................................................................6

6、采集發菜、兩區濫挖蟲草、鏟草皮、挖樹兜等有違法所得的（51條）........................6

7、林木采伐不采取水土保持措施（52條）............................................................................6

8、方案未編制/未經批準/重大變化未修改補充/水保措施重大變更未經批準（53條）..7

（三）行政征收1項.......................................................7

1、水土保持補償費征收.............................................................................................................7

水土保持站執法行為執法依據

（一）行政許可3項

1、水土保持方案審批 執法依據：

《中華人民共和國水土保持法》第二十五條 在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦可能造成水土流失的生產建設項目，生產建設單位應當編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應當委托具備相應技術條件的機構編制。

水土保持方案應當包括水土流失預防和治理的范圍、目標、措施和投資等內容。

水土保持方案經批準后，生產建設項目的地點、規模發生重大變化的，應當補充或者修改水土保持方案并報原審批機關批準。水土保持方案實施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應當經原審批機關批準。

生產建設項目水土保持方案的編制和審批辦法，由國務院水行政主管部門制定。

《吉林省水土保持條例》第二十七條 凡開辦擾動地表、損壞地貌植被并進行土石方開挖、填筑、轉運、堆存的生產建設項目（含城鎮基礎設施建設、公共服務設施建設、房地產開發、使用采伐跡地種植人參等），生產建設單位和個人應當編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批。

《吉林省水土保持條例》第二十八條 生產建設單位和個人應當嚴格按照經水行政主管部門批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施。水土保持方案應當包括水土流失預防和治理的范圍、目標、措施和投資等內容。沒有能力編制水土保持方案的，應當委托具備相應技術資質條件的機構編制。

《吉林省水土保持條例》第二十九條 水土保持方案經批準后，生產建設項目的地點、規模發生重大變化的，應當補充或者修改水土保持方案并報原審批機關批準。水土保持方案實施過程中，水土保持措施發生重大變更的，應當經原審批機關批準。

《中華人民共和國水土保持法實施條例》（國務院令第120號）第十四條：在山區、丘陵區、風沙區修建鐵路、公路、水工程，開辦礦山企業、電力企業和其他大中型工業企業，其環境影響報告書中的水土保持方案，必須水行政主管部門審查同意。在山區、丘陵區、風沙區依法開辦鄉鎮集體礦山企業和個體申請采礦，必須填寫“水土保持方案報告表”，經縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準后，方可辦理采礦批準手續。

建設工程中的水土保持設施竣工驗收，應當有水行政主管部門參加并簽署意見。水土保持設施經驗收不合格的，建設工程不得投產使用。

水土保持方案的具體報批辦法，由國務院水行政主管部門會同國務院有關主管部門制定。《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》（水利部令第16號）第二條：凡從事有可能造成水土流失的開發建設單位和個人，必須編報水土保持方案。其中，審批制項目，在報送可行性研究報告前完成水土保持方案報批手續；核準制項目，在提交項目申請報告前完成水土保持方案報批手續；備案制項目，在辦理備案手續后、項目開工前完成水土保持方案報批手續。經批準的水土保持方案應當納入下階段設計文件中。第三條：開發建設項目的初步設計，應當依據水土保持技術標準和經批準的水土保持方案，編制水土保持篇章，落實水土流失防治措施和投資概算。初步設計審查時應當有水土保持方案審批機關參加。

2、開發建設項目水土保持設施竣工驗收 執法依據：

《中華人民共和國水土保持法》第二十六條 依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，生產建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經水行政主管部門批準的，生產建設項目不得開工建設。

《中華人民共和國水土保持法》第二十七條 依法應當編制水土保持方案的生產建設項目中 的水土保持設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用；生產建設項目竣工驗收，應當驗收水土保持設施；水土保持設施未經驗收或者驗收不合格的，生產建設項目不得投產使用。

《中華人民共和國水土保持法》第二十八條 依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，其生產建設活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應當綜合利用；不能綜合利用，確需廢棄的，應當堆放在水土保持方案確定的專門存放地，并采取措施保證不產生新的危害。

《中華人民共和國水土保持法》第二十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構，應當對生產建設項目水土保持方案的實施情況進行跟蹤檢查，發現問題及時處理。

《吉林省水土保持條例》第三十條 依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，生產建設單位和個人未編制水土保持方案或者水土保持方案未經水行政主管部門批準的，環境保護、國土資源等部門不得辦理環境影響評價審批、用地許可和采礦許可等有關手續，項目立項審批部門不得審批核準，生產建設項目不得開工建設。

《吉林省水土保持條例》第三十一條 依法應當編制水土保持方案的生產建設項目中的水土保持設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

生產建設項目應當依據批準的水土保持方案和有關技術標準開展水土保持后續設計，報水土保持方案審批機關備案，審查后續設計時水行政主管部門應當參加。生產建設項目施工招標文件中應當包含水土保持任務和要求。

生產建設單位和個人應當定期向水土保持方案審批機關報告水土保持方案實施情況。生產建設項目竣工驗收，應當同時驗收水土保持設施。水土保持設施未經驗收或者驗收不合格的，生產建設項目不得竣工驗收和投產使用。

分期建設、分期投產使用的生產建設項目，其水土保持設施可以與主體工程同步分期驗收。《吉林省水土保持條例》第三十二條 生產建設項目在生產建設活動中排棄的砂、石、土以及矸石、尾礦、廢渣等應當綜合利用；不能綜合利用，確需廢棄的，應當堆放在水土保持方案確定的專門存放地，并采取措施保證不產生新的危害。

《中華人民共和國水土保持法實施條例》（國務院令）第120號）第十四條：建設工程中的水土保持設施竣工驗收，應當有水行政主管部門參加并簽署意見。水土保持設施經驗收不合格的，建設工程不得投入使用。

《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》（水利部令第16號）第五條：縣級以上人民政府水行政主管部門或者其委托的機構，負責開發建設項目水土保持設施驗收工作的組織實施和監督管理。

縣級以上人民政府水行政主管部門按照開發建設項目水土保持方案的審批權限，負責項目的水土保持設施的驗收工作。

《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》（水利部令第16號）第十二條：項目單位必須嚴格按照水行政主管部門批準的水土保持方案進行設計、施工。項目工程竣工驗收時，必須由水行政主管部門同時驗收水土保持設施。水土保持設施驗收不合格的，項目工程不得投產使用。

3、開墾荒坡地批準及林區采伐備案監督 執法依據：

《中華人民共和國水土保持法》第二十條 禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農作物。在二十五度以上陡坡地種植經濟林的，應當科學選擇樹種，合理確定規模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。

省、自治區、直轄市根據本行政區域的實際情況，可以規定小于二十五度的禁止開墾坡度。禁止開墾的陡坡地的范圍由當地縣級人民政府劃定并公告。

《中華人民共和國水土保持法》第二十一條 禁止毀林、毀草開墾和采集發菜。禁止在水土流失重點預防區和重點治理區鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等。

《中華人民共和國水土保持法》第二十三條 在五度以上坡地植樹造林、撫育幼林、種植中藥材等，應當采取水土保持措施。在禁止開墾坡度以下、五度以上的荒坡地開墾種植農作物，應當采取水土保持措施。具體辦法由省、自治區、直轄市根據本行政區域的實際情況規定。

《中華人民共和國水土保持法》第三十七條 已在禁止開墾的陡坡地上開墾種植農作物的，應當按照國家有關規定退耕，植樹種草；耕地短缺、退耕確有困難的，應當修建梯田或者采取其他水土保持措施。

在禁止開墾坡度以下的坡耕地上開墾種植農作物的，應當根據不同情況，采取修建梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作或者退耕等措施。

《吉林省水土保持條例》第二十條 水土流失嚴重、生態脆弱的地區，應當限制或者禁止可能造成水土流失的生產建設活動，嚴格保護植物、沙殼、結皮、地衣等。

在侵蝕溝的溝坡和溝岸、河流的兩岸以及湖泊和水庫的周邊，土地所有權人、使用權人或者有關管理單位應當營造植物保護帶。禁止開墾、開發植物保護帶

《吉林省水土保持條例》第二十二條 禁止在二十度以上陡坡地開墾種植農作物。種植人參開墾坡度不得超過二十五度。在二十度以上陡坡地種植經濟林的，應當科學選擇樹種，合理確定規模，并采取魚鱗坑、竹節梯田等措施整地造林，防止造成水土流失。

禁止開墾的陡坡地的范圍由當地縣級人民政府劃定并公告。

《吉林省水土保持條例》第二十三條 在五度以上坡地植樹造林、撫育幼林、種植中藥材等，應當采取水土保持措施。使用采伐跡地種植人參的，依照本條例第二十七條規定執行。

在二十度以下、五度以上的荒坡地開墾種植農作物，必須經縣級人民政府水行政主管部門批準，并采取水土保持措施，方可申請辦理土地開墾手續。

《吉林省水土保持條例》第二十四條 禁止毀林、毀草開墾。禁止在水土流失重點預防區和重點治理區鏟草皮、挖樹兜等。

《中華人民共和國水土保持法實施條例》（國務院令第120號）第十二條：依法申請開墾荒坡地的，必須同時提出防止水土流失的措施，報縣級人民政府水行政主管部門或者其所屬的水土保持監督管理機構批準。

《中華人民共和國水土保持法》第二十二條 林木采伐應當采用合理方式，嚴格控制皆伐；對水源涵養林、水土保持林、防風固沙林等防護林只能進行撫育和更新性質的采伐；對采伐區和集材道應當采取防止水土流失的措施，并在采伐后及時更新造林。

在林區采伐林木的，采伐方案中應當有水土保持措施。采伐方案經林業主管部門批準后，由林業主管部門和水行政主管部門監督實施。

《吉林省水土保持條例》第二十五條 林木采伐應當采用合理方式，嚴格控制皆伐；對水源涵養林、水土保持林、防風固沙林等防護林只能進行撫育和更新性質的采伐；對采伐后無法更新地帶的林木，不得采伐；對采伐區和集材道應當采取防止水土流失的措施，并在采伐后及時進行更新造林。

在林區采伐林木的，采伐方案中應當有水土保持措施。采伐方案經林業主管部門批準后，報水行政主管部門備案，由林業主管部門和水行政主管部門監督實施。

（二）行政處罰8項

1、指定區域外亂倒亂棄(55條)處罰種類：責令停止違法行為、限期治理(清理)執法依據：

《中華人民共和國水土保持法》第五十五條 違反本法規定，在水土保持方案確定的專門存放地以外的區域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清理，按照傾倒數量處每立方米十元以上二十元以下的罰款；逾期仍不清理的，縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理，所需費用由違法行為人承擔。

《吉林省水土保持條例》第六十條 違反本條例規定，在水土保持方案確定的專門存放地以外的區域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清理，按照傾倒數量處每立方米十元以上二十元以下的罰款；逾期仍不清理的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理，所需費用由違法行為人承擔。

2、造成流失不治理（56條）

處罰種類：責令停止違法行為、限期治理(清理)執法依據：

《中華人民共和國水土保持法》第五十六條 違反本法規定，開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動造成水土流失，不進行治理的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期治理；逾期仍不治理的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法行為人承擔。

《吉林省水土保持條例》第六十一條 違反本條例規定，開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動造成水土流失，不進行治理的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期治理；逾期仍不治理的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法行為人承擔。

3、危險區等取土挖沙采石（48條）

處罰種類：責令停止違法行為、限期整改、沒收違法所得、并處罰款 執法依據：

《中華人民共和國水土保持法》第三十八條 對生產建設活動所占用土地的地表土應當進行分層剝離、保存和利用，做到土石方挖填平衡，減少地表擾動范圍；對廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地，應當采取攔擋、坡面防護、防洪排導等措施。生產建設活動結束后，應當及時在取土場、開挖面和存放地的裸露土地上植樹種草、恢復植被，對閉庫的尾礦庫進行復墾。

《中華人民共和國水土保持法》第四十八條 違反本法規定，在崩塌、滑坡危險區或者泥石流易發區從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，對個人處一千元以上一萬元以下的罰款，對單位處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

《吉林省水土保持條例》第十九條 各級人民政府應當加強對取土、挖砂、采石等活動的管理，統籌規劃取土、挖砂、采石地點，規范取土、挖砂、采石行為，有效預防和減輕水土流失。

禁止在崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區的范圍，由縣級以上人民政府劃定并公告。崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區的劃定，應當與地質災害防治規劃確定的地質災害易發區、重點防治區相銜接。

《吉林省水土保持條例》第五十四條 違反本條例規定，在崩塌、滑坡危險區或者泥石流易發區從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并按照以下標準處罰：

（一）對個人采挖量在三百立方米以下的，處一千元以上五千元以下的罰款；三百立方米至五百立方米的，處五千元以上七千元以下的罰款；五百立方米以上的，處七千元以上一萬元以下的罰款；

（二）對單位采挖量在一千立方米以下的，處二萬元以上五萬元以下的罰款；一千立方米至五千立方米的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；五千立方米以上的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

4、設施未驗收即投產（54條）

處罰種類：責令停止違法行為、限期采整改、可處罰款 執法依據：

《中華人民共和國水土保持法》第五十四條 違反本法規定，水土保持設施未經驗收或者驗收不合格將生產建設項目投產使用的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止生產或者使用，直至驗收合格，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

《吉林省水土保持條例》第五十九條 違反本條例規定，水土保持設施未經驗收或者驗收不合格將生產建設項目投產使用的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止生產或者使用，直至驗收合格，并按照以下標準處罰：

（一）征占地面積五公頃以下或者挖填土石方總量五萬立方米以下的生產建設項目，處五萬元 的罰款；

（二）征占地面積五公頃以上二十公頃以下或者挖填土石方總量五萬立方米以上二十萬立方米以下的生產建設項目，處五萬元以上十五萬元以下的罰款；

（三）征占地面積二十公頃以上五十公頃以下或者挖填土石方總量二十萬立方米以上五十萬立方米以下的生產建設項目，處十五萬元以上三十萬元以下的罰款；

（四）征占地面積五十公頃以上或者挖填土石方總量五十萬立方米以上的生產建設項目，處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。

5、陡坡、禁墾區開墾（49條）

處罰種類：責令停止違法行為、限期采整改、可處罰款 執法依據：

《中華人民共和國水土保持法》 第四十九條 違反本法規定，在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農作物，或者在禁止開墾、開發的植物保護帶內開墾、開發的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取退耕、恢復植被等補救措施；按照開墾或者開發面積，可以對個人處每平方米二元以下的罰款、對單位處每平方米十元以下的罰款。

《中華人民共和國水土保持法》第五十條 違反本法規定，毀林、毀草開墾的，依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》的有關規定處罰。

《吉林省水土保持條例》第五十五條 違反本條例規定，在二十度以上陡坡地開墾種植農作物，或者在禁止開墾、開發的植物保護帶內開墾、開發的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取退耕、恢復植被等補救措施；按照開墾或者開發面積，可以對個人處每平方米一元以上二元以下的罰款，對單位處每平方米二元以上十元以下的罰款。

6、采集發菜、兩區濫挖蟲草、鏟草皮、挖樹兜等有違法所得的（51條）處罰種類 ：責令停止違法行為、限期采整改、可處罰款 執法依據：

《中華人民共和國水土保持法》第五十一條 違反本法規定，采集發菜，或者在水土流失重點預防區和重點治理區鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。

在草原地區有前款規定違法行為的，依照《中華人民共和國草原法》的有關規定處罰

《吉林省水土保持條例》第五十六條 違反本條例規定，在水土流失重點預防區和重點治理區鏟草皮、挖樹兜的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以對個人處一萬元以下的罰款，對單位處五萬元以下的罰款。

7、林木采伐不采取水土保持措施（52條）

處罰種類 ：責令停止違法行為、限期采整改、可處罰款 執法依據：

《中華人民共和國水土保持法》第二十二條 林木采伐應當采用合理方式，嚴格控制皆伐；對水源涵養林、水土保持林、防風固沙林等防護林只能進行撫育和更新性質的采伐；對采伐區和集材道應當采取防止水土流失的措施，并在采伐后及時更新造林。在林區采伐林木的，采伐方案中應當有水土保持措施。采伐方案經林業主管部門批準后，由林業主管部門和水行政主管部門監督實施。

《中華人民共和國水土保持法》第二十三條 在五度以上坡地植樹造林、撫育幼林、種植中藥材等，應當采取水土保持措施。在禁止開墾坡度以下、五度以上的荒坡地開墾種植農作物，應當采取水土保持措施。具體辦法由省、自治區、直轄市根據本行政區域的實際情況規定。

《中華人民共和國水土保持法》第五十二條 在林區采伐林木不依法采取防止水土流失措施的，由縣級以上地方人民政府林業主管部門、水行政主管部門責令限期改正，采取補救措施；造成水土流失的，由水行政主管部門按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款。

《吉林省水土保持條例》第五十七條 違反本條例規定，在林區采伐林木不依法采取防止水土

流失措施的，由縣級以上人民政府林業主管部門、水行政主管部門責令限期改正，采取補救措施；造成水土流失的，由水行政主管部門按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款。

8、方案未編制/未經批準/重大變化未修改補充/水保措施重大變更未經批準（53條）處罰種類：責令停止違法行為、限期采整改、可處罰款 執法依據：

《中華人民共和國水土保持法》第五十三條 違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期補辦手續；逾期不補辦手續的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；對生產建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經批準而開工建設的；

（二）生產建設項目的地點、規模發生重大變化，未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經原審批機關批準的；

（三）水土保持方案實施過程中，未經原審批機關批準，對水土保持措施作出重大變更的。

《吉林省水土保持條例》第五十八條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期補辦手續；對生產建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）依法應當編制水土保持方案的，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經批準而開工建設的；

（二）生產建設項目的地點、規模發生重大變化，未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經原審批機關批準的；

（三）水土保持方案實施過程中，未經原審批機關批準，對水土保持措施作出重大變更的。違反前款各項規定，逾期不補辦手續的，按照以下標準處罰：

（一）征占地面積五公頃以下或者挖填土石方總量五萬立方米以下的生產建設項目，處五萬元的罰款；

（二）征占地面積五公頃以上二十公頃以下或者挖填土石方總量五萬立方米以上二十萬立方米以下的生產建設項目，處五萬元以上十五萬元以下的罰款；

（三）征占地面積二十公頃以上五十公頃以下或者挖填土石方總量二十萬立方米以上五十萬立方米以下的生產建設項目，處十五萬元以上三十萬元以下的罰款；

（四）征占地面積五十公頃以上或者挖填土石方總量五十萬立方米以上的生產建設項目，處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。

（三）行政征收1項

1、水土保持補償費征收 處罰種類：罰款 執法依據：

《中華人民共和國水土保持法》第五十七條 違反本法規定，拒不繳納水土保持補償費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金，可以處應繳水土保持補償費三倍以下的罰款。

《吉林省水土保持條例》第六十二條 違反本條例規定，拒不繳納水土保持補償費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納；逾期仍不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金，并可以處應繳水土保持補償費三倍以下的罰款。

第三篇：水土保持行政執法處罰依據

水土保持站執法行為執法依據

（一）行政許可3項

1、水土保持方案審批 執法依據：

《中華人民共和國水土保持法》第二十五條 在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦可能造成水土流失的生產建設項目，生產建設單位應當編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應當委托具備相應技術條件的機構編制。

水土保持方案應當包括水土流失預防和治理的范圍、目標、措施和投資等內容。

水土保持方案經批準后，生產建設項目的地點、規模發生重大變化的，應當補充或者修改水土保持方案并報原審批機關批準。水土保持方案實施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應當經原審批機關批準。

生產建設項目水土保持方案的編制和審批辦法，由國務院水行政主管部門制定。

《中華人民共和國水土保持法實施條例》（國務院令第120號）第十四條：在山區、丘陵區、風沙區修建鐵路、公路、水工程，開辦礦山企業、電力企業和其他大中型工業企業，其環境影響報告書中的水土保持方案，必須水行政主管部門審查同意。在山區、丘陵區、風沙區依法開辦鄉鎮集體礦山企業和個體申請采礦，必須填寫“水土保持方案報告表”，經縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準后，方可辦理采礦批準手續。

（一）五百畝以下的，由縣級水土保持主管部門批準；

（二）五百畝至一千畝以下的，由地（市）級水土保持主管部門批準；

（三）一千畝以上的，由省級水土保持主管部門批準。開墾國有山坡地的，應當經縣級以上人民政府批準。

第十六條：凡從事工礦生產和對生態環境、水土保持有影響的基本建設項目，應當依法辦理水土保持方案審批手續。建設項目的水土保持設施，應當列入建設

項目的工程概算、預算，與主體工程同時設計，同時施工，同時竣工驗收，同時投入使用。水土保持設施不合格的，不得投產使用。

《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》（水利部令第16號）第二條：凡從事有可能造成水土流失的開發建設單位和個人，必須編報水土保持方案。其中，審批制項目，在報送可行性研究報告前完成水土保持方案報批手續；核準制項目，在提交項目申請報告前完成水土保持方案報批手續；備案制項目，在辦理備案手續后、項目開工前完成水土保持方案報批手續。經批準的水土保持方案應當納入下階段設計文件中。

第三條：環境保護行政主管部門負責審批建設項目的環境影響報告書。水行政主管部門負責審查建設項目的水土保持方案。建設項目環境影響報告書中的水土保持方案必須先經水行政主管部門審查同意。

建設項目的環境影響報告書經過環境保護行政主管部門審查批準后，開發建設單位方可申請計劃行政主管部門審查建設項目可行性研究報告。

2、開發建設項目水土保持設施竣工驗收 執法依據：

《中華人民共和國水土保持法》 第二十六條 依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，生產建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經水行政主管部門批準的，生產建設項目不得開工建設。

第二十七條 依法應當編制水土保持方案的生產建設項目中的水土保持設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用；生產建設項目竣工驗收，應當驗收水土保持設施；水土保持設施未經驗收或者驗收不合格的，生產建設項目不得投產使用。

第二十八條 依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，其生產建設活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應當綜合利用；不能綜合利用，確需廢棄的，應當堆放在水土保持方案確定的專門存放地，并采取措施保證不產生新的危害。

第二十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構，應當對生產建設項目水土保持方案的實施情況進行跟蹤檢查，發現問題及時處理。《 中華人民共和國水土保持法實施條例》（國務院令）第120號）第十四條：

建設工程中的水土保持設施竣工驗收，應當有水行政主管部門參加并簽署意見。水土保持設施經驗收不合格的，建設工程不得投入使用。

《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》（水利部令第16號）第五條：縣級以上人民政府水行政主管部門或者其委托的機構，負責開發建設項目水土保持設施驗收工作的組織實施和監督管理。

縣級以上人民政府水行政主管部門按照開發建設項目水土保持方案的審批權限，負責項目的水土保持設施的驗收工作。

《開發建設項目水土保持方案管理辦法》第五條：建設項目中的水土保持設施實行“三同時”制度，建設項目水土保持設施的竣工驗收，必須有水行政主管部門參加簽署意見。水土保持設施未經驗收或者經驗收不合格的，建設工程不得投產使用。

《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》（水利部令第16號）第十二條：項目單位必須嚴格按照水行政主管部門批準的水土保持方案進行設計、施工。項目工程竣工驗收時，必須由水行政主管部門同時驗收水土保持設施。水土保持設施驗收不合格的，項目工程不得投產使用。

3、開墾荒坡地批準 執法依據：

《中華人民共和國水土保持法》第二十條 禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農作物。在二十五度以上陡坡地種植經濟林的，應當科學選擇樹種，合理確定規模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。

省、自治區、直轄市根據本行政區域的實際情況，可以規定小于二十五度的禁止開墾坡度。禁止開墾的陡坡地的范圍由當地縣級人民政府劃定并公告。

第二十一條 禁止毀林、毀草開墾和采集發菜。禁止在水土流失重點預防區和重點治理區鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等。

第三十七條 已在禁止開墾的陡坡地上開墾種植農作物的，應當按照國家有關規定退耕，植樹種草；耕地短缺、退耕確有困難的，應當修建梯田或者采取其他水土保持措施。

在禁止開墾坡度以下的坡耕地上開墾種植農作物的，應當根據不同情況，采取修建梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作或者退耕等措施。

《中華人民共和國水土保持法實施條例》（國務院令第120號）第十二條：依法申請開墾荒坡地的，必須同時提出防止水土流失的措施，報縣級人民政府水行政主管部門或者其所屬的水土保持監督管理機構批準。

第二十二條 林木采伐應當采用合理方式，嚴格控制皆伐；對水源涵養林、水土保持林、防風固沙林等防護林只能進行撫育和更新性質的采伐；對采伐區和集材道應當采取防止水土流失的措施，并在采伐后及時更新造林。

在林區采伐林木的，采伐方案中應當有水土保持措施。采伐方案經林業主管部門批準后，由林業主管部門和水行政主管部門監督實施。

第二十三條 在五度以上坡地植樹造林、撫育幼林、種植中藥材等，應當采取水土保持措施。在禁止開墾坡度以下、五度以上的荒坡地開墾種植農作物，應當采取水土保持措施。

具體辦法由省、自治區、直轄市根據本行政區域的實際情況規定。

（二）行政處罰5項

1、在劃定的崩塌滑坡危險區、泥石流易發區范圍內取土、挖砂或者采石和損壞植被的

處罰種類：責令停止違法行為、采取補救措施、限期治理、罰款 執法依據：

《中華人民共和國水土保持法》第三十八條 對生產建設活動所占用土地的地表土應當進行分層剝離、保存和利用，做到土石方挖填平衡，減少地表擾動范圍；對廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地，應當采取攔擋、坡面防護、防洪排導等措施。生產建設活動結束后，應當及時在取土場、開挖面和存放地的裸露土地上植樹種草、恢復植被，對閉庫的尾礦庫進行復墾。

第四十八條 違反本法規定，在崩塌、滑坡危險區或者泥石流易發區從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，對個人處一千元以上一萬元以下的罰款，對單位處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

2、開墾二十五度以下山坡地，五百畝至一千畝以下的 處罰種類：責令停止開墾、種植、限期采取防治措施、罰款 執法依據：

《中華人民共和國水土保持法》 第四十九條 違反本法規定，在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農作物，或者在禁止開墾、開發的植物保護帶內開墾、開發的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取退耕、恢復植被等補救措施；按照開墾或者開發面積，可以對個人處每平方米二元以下的罰款、對單位處每平方米十元以下的罰款。

第五十條 違反本法規定，毀林、毀草開墾的，依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》的有關規定處罰。

3、在林區采伐林木、不采取水土保持措施，造成嚴重水土流失 處罰種類 ：責令限期改正、罰款 執法依據：

《中華人民共和國水土保持法》第二十二條 林木采伐應當采用合理方式，嚴格控制皆伐；對水源涵養林、水土保持林、防風固沙林等防護林只能進行撫育和更新性質的采伐；對采伐區和集材道應當采取防止水土流失的措施，并在采伐后及時更新造林。在林區采伐林木的，采伐方案中應當有水土保持措施。采伐方案經林業主管部門批準后，由林業主管部門和水行政主管部門監督實施。

第二十三條 在五度以上坡地植樹造林、撫育幼林、種植中藥材等，應當采取水土保持措施。在禁止開墾坡度以下、五度以上的荒坡地開墾種植農作物，應當采取水土保持措施。具體辦法由省、自治區、直轄市根據本行政區域的實際情況規定。

4、未審批擅自動工，造成水土流失的

處罰種類：責令其停止違法行為、采取補救措施、罰款 執法依據：

《中華人民共和國水土保持法》第五十三條 違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期補辦手續；逾期不補辦手續的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；對生產建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經批準而開工建設的；

（二）生產建設項目的地點、規模發生重大變化，未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經原審批機關批準的；

（三）水土保持方案實施過程中，未經原審批機關批準，對水土保持措施作出重大變更的。

5、水土保持方案未經審批未經驗收擅自將主體工程投入使用或經驗收未與主體工程同時投入使用的或者進行施工準備的 處罰種類：責令限期改正、罰款 執法依據：

《中華人民共和國水土保持法》第五十四條 違反本法規定，水土保持設施未經驗收或者驗收不合格將生產建設項目投產使用的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止生產或者使用，直至驗收合格，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》（水利部第16號令）第十三條：水土保持方案未經審批擅自開工建設或者進行施工準備的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施。當事人從事非經營活動的，可以處一千元以下罰款；當事人從事經營活動，有違法所得的，可以處違法所得三倍以下罰款，但是最高不得超過三萬元，沒有違法所得的，可以處一萬元以下罰款，法律、法規另有規定的除外。

（三）行政征收1項 水土保持補償費征收 執法依據：

《中華人民共和國水土保持法》第五十七條 違反本法規定，拒不繳納水土保持補償費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金，可以處應繳水土保持補償費三倍以下的罰款。

第四篇：農業行政執法工作總結

農業行政執法工作總結

在市農業局、市執法支隊的大力支持下，在XX區區委、區政府的正確領導下，2014年我區農業行政執法工作取得了一定的成績，現總結如下：

一、2014年工作情況

1.廣泛宣傳，增強群眾法律意識。

一年來，我們利用利用會議、墻報、宣傳橫幅、制作展板等多種形式進行宣傳，大造輿論，形成全方位宣傳格局，不斷提高全區農民朋友依法治農的法制觀念。領導講話宣傳3次，印發宣傳資料5600余張，懸掛宣傳橫幅6條，制作墻報3塊、展板4塊。主動上門向37戶農資經營戶面對面宣傳。如三月份“農資打假月”結合送科技下鄉活動，組織農技干部53人次開展農業法律法規宣傳活動3次，接待群眾咨詢491人次，印發農業法律法規和技術資料2000余張，宣講農業法律法規和農民維權知識、農作物栽培技術和農業投入品購銷、使用知識，深受廣大農民朋友和農業投入品經營戶的歡迎。通過宣傳，群眾依法治農的法律意識明顯增強。

2.完善制度，規范行政執法行為。

執法必須有據，制度必須健全，執法行為才會規范。區農業局專門召開了農業行政執法研討會，對照《湖南省規范行政裁量權辦法》、《湖南省政府服務規定》，結合我區實際，修訂、完善了以工作職能、日常工作制度、人員管理制度、財物管理制度、監督廉政制度和執法工作流程等為主要內容的農業行政執法規范化建設相關配套制度。為了便于執法人員掌握相關法律知識，還特別組織人員搜集、選編了常用農業法律法規資料。目前，我區農業行政執法工作真正做到了“有章可循、有法可依”，形成了“制度到位、責任到人”的良好局面。3.政務公開，增強執法透明度。

按照區委、區政府的統一部署和安排，區農業局推行政務公開，在區政務中心設立接待窗口，把政務公開工作作為加強黨風廉政建設，轉變工作作風，狠抓工作落實的重要舉措，切實抓緊抓好，以公開促工作，以公開樹形象，以公開贏民心，收到了良好的社會效果。(1)擴大政務公開知曉面。將各項農業行政辦理事項的執法依據、執法職責、執法程序、執法處罰標準、執法時限、執法處理結果等“六要素”向社會廣泛公開，在方便服務對象的同時，接受社會各界的監督。同時，我們還把與服務對象關系密切的收費項目、依據、標準等內容作為政務公開工作的重點，在辦公室和政務大廳上墻公開。

(2)強化監督制約機制。一是實行首問負責制。我們建立了嚴格的接待、登記、督辦、反饋程序。實行誰接待、誰負責協調處理，一包到底。對于所接待辦理的每一事項進行登記，當時沒有解決的，事后及時把處理情況反饋給當事人，做到件件有落實，事事有回音。二是實行受理投訴限時辦結制。在政務大廳把受理投訴應當提供的條件、依據、手續、權利和義務等上墻公示，極大的方便了群眾。對于公開的辦事項目明確辦事時限，并嚴格按時限辦結，逾期未辦結的，嚴厲追究當事人的責任。三是推行服務承諾制。向社會公開我們的服務承諾，并公布監督舉報電話，把我們的工作置于社會各界的監督之下，廣泛接受社會各界的監督。同時，通過民情調查、開門評議活動、召開座談會、發放征求意見表等，認真聽取社會各界對我們的行政執法、服務等工作的意見和建議，爭取社會各界對我們工作的理解和支持，使人民群眾滿意。

(3)以公開推動農業行政執法工作上新臺階。政務公開工作的深入扎實開展，不僅提高了人民群眾對我們農業行政執法工作的滿意率，樹立了農業行政執法良好公正的形象，同時，也使農業行政執法隊伍整體素質得到了很大提高，工作積極性和責任心明顯增強，從而有力地推動了農業行政執法工作上新臺階。4.依法行政，強化農產品質量安全監管。(1)加強組織領導，健全農產品質量安全體系。

建立健全了農產品質量安全和農業投入品監管體系，明確鄉鎮農技站站長兼任各鄉鎮農產品質量安全、農業投入品監管員，負責轄區內農產品質量安全和農業投入品日常監管工作，并建議鄉鎮明確村民委員會主任兼任各村農產品質量安全、農業投入品監督員，負責各村農產品質量安全和農業投入品日常監督工作，為農產品質量安全和農業投入品監管提供組織保障。同時，我局成立了農產品質量安全和農業投入品監管工作領導小組，局長親自任組長，成員有執法大隊、農藥管理站、植保站、環保站、土肥站、蔬菜站及鄉鎮街道農技站負責人，并邀請工商、質監等部門參加，建立聯席會議制度，加強農產品質量安全和農業投入品監管工作的組織領導和工作協調，各單位、部門按照職責分工，加強配合，檢查督促農業投入品經營者、使用者對各項管理措施的落實，嚴厲打擊制售假冒農業投入品等違法行為。(2)加強培訓指導，提高農業投入品規范經營和科學應用水平。廣泛開展《農產品質量安全法》、《農藥管理條列》、《湖南省農業環境保護條例》等法律、法規的宣傳，發放《農藥經營須知》、禁限用農藥名錄、種植業生產使用低毒低殘留農藥主要品種名錄等掛圖，張貼到每個經營門店和市場，標準化生產基地都建立了永久性宣傳圖、牌。同時，加強鄉鎮農產品質量安全監管員、農業投入品監管員、農業投入品經營人員法律和業務知識培訓。加大對群眾科學應用農業投入品、高毒農藥替代產品的宣傳、指導力度，要求農業投入品經營者、使用者，嚴格按照農業投入品登記批準的使用范圍使用，禁止任何農業投入品超范圍使用。積極推廣生物、物理防治技術，加強農業投入品新產品試驗、示范、推廣，促進農業投入品使用科學化、規范化。(3)嚴格資質審查，推行高毒農藥定點經營。

按照湖南省農業廳、湖南省工商行政管理局湘農業聯〔2011〕58號文件要求，開展農藥經營資質審查，在蔬菜、果樹、中草藥材、茶葉產區和農業標準化示范園區，全面推行高毒農藥定點經營管理，嚴格控制高毒農藥經營。全區有農資經營單位37家(批發21家，零售16家)，其中經營種子23家，經營肥料25家，經營農藥29家，高毒農藥定點經營5家;蔬菜、水果、花卉苗木生產基地13個;農產品加工企業49個，其中省級龍頭企業1個，市級龍頭企業13個;農民專業合作社28個;農產品經營超市8家;休閑農莊9個。(4)建立經營臺帳，加強農業投入品經營管理。

建立農業投入品銷售信息可查詢、去向可跟蹤和質量有保證的管理機制。農業投入品經營者要建立經營檔案，載明來源、貯藏、運輸和質量檢測各環節的簡要說明及責任人、銷售去向等內容，經營檔案應當保存至農業投入品銷售后2年。高毒農藥定點經營單位必須設置高毒農藥分隔存放專柜，在專柜上設置明顯警示標識，明確專人負責，建立進貨查驗、實名購藥等高毒農藥經銷專用臺賬，要求告知購買者用途，臺賬應保存3年以上備查。

(5)建立生產記錄，實行農產品可追溯制度。

督促農產品生產企業、農民專業合作社和農業經濟組織建立生產記錄，在其標準化生產基地指定農業投入品管理員，建立農業投入品購進、領用登記臺賬等安全保管制度，在農作物種植過程中，如實記載使用農業投入品的名稱、成份、用法、用量、日期和安全間隔期，并妥善保存原始記錄;批發市場建立產銷對接制度，超市建立標識流通制度，各類市場完善經營檔案;引導農產品生產、經營企業建立以進貨查驗、索票索證、日常檢驗、產品召回和銷毀為主的質量管理制度，確保農產品質量安全事件可追溯管理。建立以經營者先行賠付為主要內容的質量承諾制度，以行業公約、協會章程為主的行業自律制度，引導農業投入品、農產品生產、經營企業誠實守信，自覺抵制、舉報各種違法生產、經營行為，維護誠信的生產、經營秩序。(6)強化市場監管，開展高毒農藥專項整治。

我局圍繞重點產品、重點區域、重點對象，切實加強農業投入品市場監管，解決存在的突出問題。

一是突出抓好重點產品的監管。除日常查處違法生產、經營和使用農業投入品，經營未經登記和冒用登記證號的農業投入品，農業投入品標簽制作和標注內容不規范及擅自擴大使用范圍，毒性標識錯誤，有效含量不符，無生產日期或生產批號等違法違規行為外，重點組織開展對高毒農藥的專項清查整治工作，就甲胺磷、毒鼠強、甲基對硫磷、久效磷等38種禁止生產、銷售和使用的農藥和甲拌磷、克百威、氧樂果、三氯殺螨醇等19種在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農藥，對鄉村經營戶進行地毯式排查，發現有禁用農藥的，追根溯源，依法處理。

二是突出抓好重點區域的監管。重點加強對市區蒸湘北路、火車西站、頭塘等農業投入品批發市場、鄉鎮集貿市場的監管，對一些群眾投訴強烈、市場秩序混亂的地區集中整治。

三是突出抓好重點對象的監管。對不具備生產、經營資質非法制售假冒偽劣農業投入品窩點和有多次嚴重違法行為記錄重點監控的生產、經營單位以及鄉村流動商販，依法取締。

由于工作到位，基本控制了高毒農藥在我區農業生產上的使用。

二、存在問題

1.受城區體制制約，我區農業行政執法機構不健全，體系不穩定，沒有專職人員，信息收集難，基礎數據不全，工作經費嚴重不足，工作力不從心，許多工作僅依靠責任心來維持。2.農業投入品經營主體多而亂，監管難度大。

3.由于沒有安全的農藥存放地點和化學防污經費等，農業行政執法工作陷入困境，難以更好地開展。

4.由于缺乏經費和必要的檢測設備，農業投入品質量檢測不及時，嚴重影響對假冒偽劣產品的打擊力度。

三、2015年工作打算

1.加強農業行政執法體系建設，改善工作條件。

2.搞好監管基礎工作和行政服務工作，以提高農業行政執法工作效率。3.繼續做好農業投入品新產品、新技術的試驗、示范、推廣工作，為安全、科學應用農業投入品提供技術保障，減少農業行政執法成本。

第五篇：農業行政執法案件

農業行政執法案件

卷宗

卷 宗 目 錄

詢 問 筆 錄（現場）

詢問地點：

詢問時間：年月日時分至時分

詢問機關：詢 問 人：記錄人

被詢問人：姓 名性 別年 齡民 族文化程度職 業工作單位

住址

問：

答：

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續 頁 用 紙

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