第一篇：呼和浩特市公安消防支隊構筑社會消防安全“防火墻”工程匯報材料

呼和浩特市公安消防支隊

構筑社會消防安全“防火墻”工程匯報材料

（2010年7月5日）

為認真落實“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，推進社會消防安全管理創新，前移火災預防關口，提升全社會火災防控能力，呼和浩特市人民政府從今年起至2012年在全市實施構筑社會消防安全“防火墻”工程。通過三年的努力，達到社會單位自防自救能力全面提高、政府消防工作責任制有效落實、農村牧區和社區火災防控基礎更加牢固、消防監督管理服務水平明顯增強的目標，建立健全社會化的消防工作網絡，從而有效遏制重特大火災，杜絕群死群傷惡性火災事故，實現我市火災形勢的持續穩定。

一、牢牢把握政府部門落實責任這一關鍵，在消防工作中求“實”求“高”

各級政府、各有關部門既是“防火墻”工程的組織者，也是參與者。要深入實施構筑社會消防安全“防火墻”工程，就必須使之上升為政府行為，健全各級消防安全責任體系以及行業消防安全監管體系，推動消防安全責任制的落實。呼和浩特市人民政府在年初就按照“總體規劃、全方監控，多面推進”的工作思路，開展全市構筑防火墻工程建設工作。專門組織召

開《呼和浩特市構筑社會消防安全“防火墻”工程》工作會議。市政府和分管領導非常重視，全市各地均已召開會議部署，層層簽訂了消防安全責任狀，明確了工程建設的任務、措施和時限，認真落實政府部門消防工作 “四項責任”。一是建立健全各級消防安全委員會，規范運作，通過定期開會、發文部署、檢查督導等形式有效開展工作，充分發揮組織領導、部門協調作用；二是嚴格考核獎懲，政府制定下發消防安全責任制考核獎懲辦法，將消防安全納入社會治安綜合治理和領導干部政績考核辦法當中，實行消防安全重獎重罰和一票否決；三是重點抓好鄉鎮政府、街道辦事處和農村、社區的消防組織建設，做到基層消防工作層層“有人抓、有人管”。

二、始終突出社會單位四個能力建設這一重點，在消防工作中求“精”求“恒”

機關、團體、企業、事業單位是消防安全的責任主體，社會單位的參與度、執行度將直接決定“防火墻”工程成效。著力提升社會單位消防自治能力，推動社會單位全面開展消防安全標準化管理，全面提高社會單位“四個能力”，最大限度預防和減少火災事故是我市消防工作的治本之策。

呼和浩特市海亮廣場是我市一級消防安全重點單位，是集商場、酒店、娛樂、辦公為一體的多功能大型廣場，支隊將海亮廣場作為“四個能力”建設推廣單位，在2009年消防安全標準化管理先進經驗的基礎上，探索全新消防管理模式，派出消

防監督人員作為社會單位“四個能力”建設輔導員，輔導社會單位工作人員做到“臺上能講、出去會查、問題會找、疑難會解”的能力。分部實施“四個能力”建設，前期取得了明顯成效，一級消防安全重點單位的推廣工作已經開始。

1、檢查消除隱患能力“經常化”“精細化”

“四個能力”之中，檢查和消除火災隱患是首要的要求。在硬件配置上，我市一級消防安全重點單位（海亮廣場）購置了消防設施檢查、檢測設施，包括：火災探測器檢查箱、消火栓壓力測試接頭、照度計、聲級計、風速計等。同時配備了由支隊統一制訂，必須如實填報的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設施檢查記錄本》、《消防設施故障處理記錄本》，這三本“賬”保存期為三年，必須由單位消防責任人、管理人逐級簽字核實，以確保消防設施在需要時能夠精準運行。

2、撲救初起火災能力“全員化”“高效化”、組織引導疏散能力“崗位化”“程序化”

撲救初期火災能力和組織引導人員疏散能力是在突發火災時互相交叉互為補充的能力要求。支隊要求社會單位的（海亮廣場）所有人員要明確劃分職責，最終達到“四種人”的消防角色需求。要求單位的法定代表人為消防安全的“責任人”，消防安全管理人成為消防工作的“落實人”，保衛部門人員成為消防安全的“精通人”，一般員工成為消防安全的“明白人”。

在呼市消防支隊的指導下，消防安全重點單位全部（海亮廣場）完成了“制定一套預案，建立兩支隊伍”的工作任務。一套預案，即制定完善的滅火和應急疏散預案。明確應急處置機構、疏散組織程序、撲救火災措施，將處置初起火災的職責落實到每一名員工；兩支隊伍，即建立兩支滅火力量。第一支由火災現場附近崗位員工自發組成，在發生火災時第一時間消防和單位消防控制室報警，并就近使用消防設施和器材展開撲救，在1分鐘內形成第一戰斗力量，堅決將火災消滅在萌芽狀態。第二支是在編的單位志愿消防隊，由年富力強、消防專業技能相對熟練的保安或其他人員組成，接警后迅速出動，就近使用滅火器、消火栓、報警按鈕等設備工具，在3分鐘內形成第二戰斗力量，有效應對救護、疏散、破拆、滅火等復雜問題，控制火勢蔓延。兩支隊伍相互協作，定期演練，可以高效的完成初期火災的撲救。

強化“三個到位”，一是疏散逃生演練到位。單位每年至少組織2次全員性的疏散逃生演練，部門每季度組織一次疏散逃生演練，使單位全體員工都能牢記組織引導人員疏散的職責，牢記疏散通道、安全出口、要害部位的位置，牢記疏散程序和方法。二是疏散設施標識到位。除按要求配置火災事故應急照明和疏散指示標志外，還要求（海亮廣場）各消防安全重點單位（部位）在入口處醒目位置懸掛一塊單位總平面圖，每個樓層電梯廳張貼一塊樓層疏散示意圖，每個安全出口張貼一塊提

示標牌，在火災發生時能夠向顧客提示最近的疏散逃生路線。三是疏散逃生提示到位。通過員工引領、廣播、電子產品引導等方式主動向顧客提示最近的安全出口位置、最便捷的逃生方式，以便于顧客盡快熟悉環境。

3、消防宣傳教育能力“系統化”“全面化”

消防宣傳教育是預防火災事故的重要手段。支隊要求各社會單位（海亮廣場）都確定專兼職消防宣傳教育培訓人員，消防宣傳教育培訓人員經過專業培訓，具備宣傳教育培訓能力。單位（海亮廣場）購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓數據，懸掛、張貼消防宣傳標語，利用展板、專欄、廣播、電視、網絡等形式開展消防宣傳教育培訓。員工上崗、轉崗前，需要經過崗前消防安全培訓合格，在崗人員每半年進行一次消防安全教育培訓。根據這些要求，海亮百貨每天的晨會之后，有15分鐘是專門的消防安全知識的強化培訓；海亮超市的工作人員則在佩戴胸前的工牌之外，還佩戴著四個能力的條款卡片，隨時牢記消防安全守則；酒店的員工上班之前，由消防管理員來考察每個員工對四個能力的熟悉程度，并且與獎懲制度掛扣；在KTV，每臺點唱機在開機和待機狀態向消費者播放1分鐘消防短片。另外在市屬一級消防安全重點單位和建筑施工工地，需要設立一外一內兩塊牌匾。一塊是消防安全警示牌，一塊是社會單位消防安全四個能力建設公示欄。通過詳細的條款和分工，強化消防安全。社會單位在消防部門的協助培訓和

指導下，通過自身對消防安全的高度重視和對人員財產的負責任態度，基本達到了消防安全“四個能力”的具體要求。

三、著力夯實農村社區消防工作這一根基，在消防工作中求“細”求“新”

除了對消防安全重點單位的高標準嚴要求外，如何做好農村、社區消防安全工作對支隊來講意義重大。支隊還努力打造各旗縣區農村、社區的消防安全監控體系，已達到“群防群治 杜絕火患”、最終建立首府“防火墻”的目的。一是建立健全新農村建設消防工作機制，構筑以鄉鎮綜治辦、公安派出所、行政村綜治協管員有機組合的治消一體化網絡為依托、以公安派出所農村警務室駐村民警為龍頭、綜治協管員為骨干的農村消防安全管理網絡；二是力所能及的配備消防器材。鼓勵鄉鎮企業配備消防水泵、水帶和戰斗服等器材，配備適量的滅火器材作為處置初起火災應急使用；三是發展多種形式消防力量。2009年，呼市首家農村義務消防站在玉泉區溝子板村建成投入使用，制定完善合同制消防員隊伍管理訓練、消防車保養使用、現役隊與兼職隊聯合作戰規程等各項規章制度。2010年，為充實壯大社會消防力量，新城區古路板村、托縣古城鎮等6家農村義務消防隊也將投入使用；四是發展多種形式社會監督力量。武川縣政府成立了由政府出資雇傭“四零五零”人員組成的“社會消防監督員”，這些大膽新穎的群防群治消除火患的方法，正在積極的探索出一條適合本地區實際情況，構筑青城防火墻的道路。

四、大力強化公安機關執法規范化這一措施，在執法工作中求“嚴”求“效”

消防監督執法事關社會和諧穩定，事關公安機關乃至黨和政府的形象。近年來，我支隊在消防監督執法上采取了一系列措施，開展各類消防安全專項治理，成立錯時執法指揮中心，創建“文明杯”窗口單位，受到了市委市政府、市紀委領導的高度好評。一是呼市消防支隊在全國建立了首個“錯時執法指揮中心”。根據日常監督工作任務和重大節日、重大活動期間錯時執法行動進行指揮部署，尤其是公安部提出構筑社會消防安全“防火墻”工程之后，呼市消防支隊重新制定錯時執法方案，每日不間斷對全市9個旗縣區進行錯時執法檢查。二是呼市消防支隊不斷加大消防執法規范化建設，立足社會需要，轉變工作作風，增強服務觀念，以“四個提升”全力打造消防執法、消防行政許可全區文明窗口單位。支隊服務受理窗口得到了群眾的認可和地方黨委、政府的高度肯定，實現了監督執法工作“零過錯、零投訴、零復議、零訴訟”，成為公共行政服務中心的先進典型。三是著力提高消防專（兼職）消防民警的工作能力，以（州）市公安機關制定基層公安派出所消防監督工作考評實施細則，量化消防民警消防監督工作數量，推行民警崗前培訓，崗后強訓，出臺規定保障消防民警的崗位相對固定措施，組織開展消防民警消防業務技能競技活動，并以相對固定地方式，保障“人員、效果”的有機統一，逐步形成“重點突出、監管有序”的消防監管模式。

五、用好用足消防專項整治這一手段，在火災預防工作中求“強”求“穩”

有效預防火災尤其是群死群傷火災，是消防工作的根本任務。陳偉明局長在公安消防部隊2010年度工作電視電話會議上的講話中指出：“用專項整治的辦法集中解決突出問題，是我國公安工作的傳統特色和優勢，也是現階段破解一些工作難點不可缺少的重要手段。”近年來，通過開展一系列專項整治，我市火災形勢持續走低，特別是去年，全市沒有發生較大以上火災事故，火災形勢相對穩定。這與我市開展的公共場所安全隱患專項整治工作是密不可分的。全市按照什么問題突出就重點解決什么問題，哪個方面薄弱就重點加強哪個方面的原則，科學安排，統籌推進，全面開展消防安全檢查整治，及時整改消除各類火災隱患。通過開展專項整治，建立了“政府督辦，部門聯動、行業督導、單位負責”的重大火災隱患整改機制，建立完善相關執法部門聯合執法機制，建立完善社會單位整改火災隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主體的社會監督機制，切實解決火災隱患整治、反彈，再整治、再反彈這一工作難題。

六、著力營造全民防控這一氛圍，在消防宣傳工作中求“大”

求“全”

提高全民的消防安全意識不是經濟條件的問題，而是消防宣傳氛圍的問題。抓大眾化消防宣傳教育，就是要使消防宣傳受眾面、覆蓋面、參與面最大化，達到“人人受到宣傳教育、人人增強防范意識、人人掌握基本常識”的目標。使每一個有行為責任能力的社會公民都具有消防安全意識。新校方法實施后，我們通過舉辦企業消防法知識競賽、與社會廣告企業建立合作關系，政府加大宣傳經費中投入等形式有效擴大了消防宣傳的覆蓋面和影響力。協調有關部門將消防宣傳納入學歷教育、素質教育、職業教育內容。利用大型展會、活動、公交車、大型商場電視墻和臨街電子屏幕等載體傳播消防知識。開展消防安全“五進”和“三提示”活動，切實做到消防宣傳全覆蓋、無盲區，進一步擴大消防平安文化的覆蓋面和影響力。

構筑“防火墻”工程是一個復雜、系統地工程，有針對性、及時性地抓好這項工作，是新形勢下消防工作發展的新期待，是一項“惠消工程”舉措，在呼和浩特市各級政府部門的共同努力下，以三年為時限，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心，克服困難，求真務實，開拓創新，以不怕困難、敢于實踐、大膽創新的氣魄，堅持政府領導、緊緊依靠群眾、發動廣大單位、抓好本地區和本單位的實際需求，就一定能夠構筑起一道堅不可摧的“防火墻”。

第二篇：和縣構筑社會消防安全“防火墻”工程匯報材料

和縣構筑社會消防安全“防火墻”工程

匯報材料

為認真落實“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，推進社會消防安全管理創新，前移火災預防關口，提升全社會火災防控能力，按照省消防總隊《關于印發<全省構筑社會消防安全“防火墻”工程火災隱患排查整治行動實施方案〉》的通知及市消防支隊《關于印發<全市構筑社會消防安全“防火墻”工程火災隱患排查整治行動實施方案〉》的通知要求，全面做好世博會和亞運會消防安全保衛工作，我縣迅速召開專題會議研究部署，制訂了《新田縣構筑社會消防安全“防火墻”工程火災隱患排查整治行動實施方案》。突出社會單位“四個能力”建設，有效遏制重特大火災，杜絕群死群傷惡性火災事故，實現我縣火災形勢的持續穩定現將有關情況總結如下：

一、牢牢把握政府部門落實責任這一關鍵，在消防工作中求“實”求“高”

各級政府、各有關部門既是“防火墻”工程的組織者，也是參與者。要深入實施構筑社會消防安全“防火墻”工程，就必須使之上升為政府行為，健全各級消防安全責任體系以及行業消防安全監管體系，推動消防安全責任制的落實。新田縣人民政府在年初就按照“總體規劃、全方監控，多面推進”的工作思路，開展全縣構筑防火墻工程建設工作。制定

并下發了《新田縣構筑社會消防安全“防火墻”工程火災隱患排查整治行動實施方案》，成立了縣政府分管副縣長任組長，縣政府辦分管副主任和縣公安分管副局長、縣公安消防大隊大隊長為副組長，縣消防安全委員會委員為成員的新田縣構筑社會消防安全“防火墻”工程火災隱患排查整治行動領導小組。并在全縣2009消防工作會議上就如何構筑全縣社會消防“防火墻”工程做了專門的部署和安排，隨后縣政府與11個鄉鎮,20個相關部門簽訂了《構筑社會消防安全“防火墻”工程消防安全目標管理責任書》，明確了工程建設的任務、措施和時限，認真落實政府部門消防工作 “四項責任”。一是建立健全各級消防安全委員會，規范運作，通過定期開會、發文部署、檢查督導等形式有效開展工作，充分發揮組織領導、部門協調作用；二是嚴格考核獎懲，政府制定下發消防安全責任制考核獎懲辦法，將消防安全納入社會治安綜合治理和領導干部政績考核辦法當中，實行消防安全重獎重罰和一票否決；三是重點抓好鄉鎮政府、街道辦事處和農村、社區的消防組織建設，做到基層消防工作層層“有人抓、有人管”。

二、始終突出社會單位四個能力建設這一重點，在消防工作中求“精”求“恒”

機關、團體、企業、事業單位是消防安全的責任主體，社會單位的參與度、執行度將直接決定“防火墻”工程成效。著力提升社會單位消防自治能力，推動社會單位全面開展消防安全標準化管理，全面提高社會單位“四個能力”，最大限度預防和減少火災事故是我縣消防工作的治本之策。

今年來，我縣消防工作通過采取典型引路，齊抓共管，整體推進等方式。各消防安全重點單位、各鄉鎮、社區按照“區分層次、分類指導、突出重點，扎實推進”的原則，結

合實際建立多部門協同運行機制，加強協調配合，定期分析推進情況，解決突出問題；以提高社會單位消防安全“四個能力”、落實政府部門消防工作“四項責任”、夯實農村社區火災防控“四個基礎”、提高公安機關消防監督管理“四個水平”為抓手，分別培育、樹立典型，打造構筑“防火墻”工程建設樣板，做到學有榜樣，趕有目標。在典型培育的基礎上，發揮典型的示范帶動作用，通過召開現場會等形式，不斷總結推廣好經驗、好做法，指導和推動構筑“防火墻”工程扎實開展。通過一年的培育，新田縣鴻大購物廣場、瑞華實驗學校、陽光大酒店、維也納、大坪塘鄉政府、大坪塘派出所、農家大院、中山社區等單位場所已成為商場、學校、酒店、娛樂、鄉政府、派出所、行政村和社區等場所的典型代表，消防大隊將這些單位場所作為“四個能力”建設推廣單位，在消防安全標準化管理先進經驗的基礎上，探索全新消防管理模式，派出消防監督人員作為社會單位“四個能力”建設輔導員，輔導社會單位工作人員做到“臺上能講、出去會查、問題會找、疑難會解”的能力。分部實施“四個能力”建設，前期取得了明顯成效，消防安全重點單位的推廣工作已經開始。

1、檢查消除隱患能力“經常化”“精細化”

“四個能力”之中，檢查和消除火災隱患是首要的要求。在硬件配置上，我縣消防安全重點單位鴻達購物廣場購置了消防設施檢查、檢測設施，包括：火災探測器檢查箱、消火栓壓力測試接頭、照度計等。同時配備了由支隊統一制訂，必須如實填報的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設施檢查記錄本》、《消防設施故障處理記錄本》，這三本“賬”保存期為三年，必須由單位消防責任人、管理人逐級簽字核實，以確保消防設施在需要時能夠

精準運行。

2、撲救初起火災能力“全員化”“高效化”、組織引導疏散能力“崗位化”“程序化”

撲救初期火災能力和組織引導人員疏散能力是在突發火災時互相交叉互為補充的能力要求。消防大隊要求社會單位的所有人員要明確劃分職責，最終達到“四種人”的消防角色需求。要求單位的法定代表人為消防安全的“責任人”，消防安全管理人成為消防工作的“落實人”，保衛部門人員成為消防安全的“精通人”，一般員工成為消防安全的“明白人”。

在我縣消防大隊的指導下，消防安全重點單位完成了“制定一套預案，建立兩支隊伍”的工作任務。一套預案，即制定完善的滅火和應急疏散預案。明確應急處置機構、疏散組織程序、撲救火災措施，將處置初起火災的職責落實到每一名員工；兩支隊伍，即建立兩支滅火力量。第一支由火災現場附近崗位員工自發組成，在發生火災時第一時間消防和單位消防控制室報警，并就近使用消防設施和器材展開撲救，在1分鐘內形成第一戰斗力量，堅決將火災消滅在萌芽狀態。第二支是在編的單位志愿消防隊，由年富力強、消防專業技能相對熟練的保安或其他人員組成，接警后迅速出動，就近使用滅火器、消火栓、報警按鈕等設備工具，在3分鐘內形成第二戰斗力量，有效應對救護、疏散、破拆、滅火等復雜問題，控制火勢蔓延。兩支隊伍相互協作，定期演練，可以高效的完成初期火災的撲救。

強化“三個到位”，一是疏散逃生演練到位。單位每年至少組織2次全員性的疏散逃生演練，部門每季度組織一次疏散逃生演練，使單位全體員工都能牢記組織引導人員疏散的職責，牢記疏散通道、安全出口、要害部位的位置，牢記疏散程序和方法。二是疏散設施標識到位。除按要求配置火

災事故應急照明和疏散指示標志外，還要求各消防安全重點單位（部位）在入口處醒目位置懸掛一塊單位總平面圖，每個樓層電梯廳張貼一塊樓層疏散示意圖，每個安全出口張貼一塊提示標牌，在火災發生時能夠向顧客提示最近的疏散逃生路線。三是疏散逃生提示到位。通過員工引領、廣播、電子產品引導等方式主動向顧客提示最近的安全出口位置、最便捷的逃生方式，以便于顧客盡快熟悉環境。

3、消防宣傳教育能力“系統化”“全面化”

消防宣傳教育是預防火災事故的重要手段。我縣要求各社會單位都確定專兼職消防宣傳教育培訓人員，消防宣傳教育培訓人員經過專業培訓，具備宣傳教育培訓能力。單位購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓數據，懸掛、張貼消防宣傳標語，利用展板、專欄、廣播、電視、網絡等形式開展消防宣傳教育培訓。員工上崗、轉崗前，需要經過崗前消防安全培訓合格，在崗人員每半年進行一次消防安全教育培訓。根據這些要求，海亮百貨每天的晨會之后，有15分鐘是專門的消防安全知識的強化培訓；海亮超縣的工作人員則在佩戴胸前的工牌之外，還佩戴著四個能力的條款卡片，隨時牢記消防安全守則；酒店的員工上班之前，由消防管理員來考察每個員工對四個能力的熟悉程度，并且與獎懲制度掛扣；在KTV，每臺點唱機在開機和待機狀態向消費者播放1分鐘消防短片。

三、著力夯實農村社區消防工作這一根基，在消防工作中求“細”求“新”

除了對消防安全重點單位的高標準嚴要求外，如何做好農村、社區消防安全工作對支隊來講意義重大。政府還努力打造農村、社區的消防安全監控體系，已基本達到“群防群治 杜絕火患”、最終建立社會“防火墻”的目的。一是建立健全新農村建設消防工作機制，構筑以鄉鎮綜治辦、公安

派出所、行政村綜治協管員有機組合的治消一體化網絡為依托、以公安派出所農村警務室駐村民警為龍頭、綜治協管員為骨干的農村消防安全管理網絡；二是力所能及的配備消防器材。鼓勵鄉鎮企業配備消防水泵、水帶和戰斗服等器材，配備適量的滅火器材作為處置初起火災應急使用；

四、大力強化公安機關執法規范化這一措施，在執法工作中求“嚴”求“效”

消防監督執法事關社會和諧穩定，事關公安機關乃至黨和政府的形象。近年來，我縣消防工作在縣消防大隊的積極努力下，采取了一系列措施，開展各類消防安全專項治理，受到了縣委縣政府、縣紀委領導的高度好評。一是新田縣消防大隊成立了首個“錯時執法指揮中心”。根據日常監督工作任務和重大節日、重大活動期間錯時執法行動進行指揮部署，尤其是公安部提出構筑社會消防安全“防火墻”工程之后，新田縣消防大隊重新制定錯時執法方案，每日不間斷對全縣人員密集場所進行錯時執法檢查。二是新田縣消防大隊不斷加大消防執法規范化建設，立足社會需要，轉變工作作風，增強服務觀念，以“四個提升”全力打造消防執法、消防行政許可全縣文明窗口單位。大隊服務受理窗口得到了群眾的認可和地方黨委、政府的高度肯定，實現了監督執法工作“零過錯、零投訴、零復議、零訴訟”，成為公共行政服務中心的先進典型。三是著力提高消防專（兼職）消防民警的工作能力，以縣公安機關制定基層公安派出所消防監督工作考評實施細則，量化消防民警消防監督工作數量，推行民警崗前培訓，崗后強訓，出臺規定保障消防民警的崗位相對固定措施，組織開展消防民警消防業務技能競技活動，并以相對固定地方式，保障“人員、效果”的有機統一，逐步形成“重點突出、監管有序”的消防監管模式。

五、用好用足消防專項整治這一手段，在火災預防工作中求“強”求“穩”

有效預防火災尤其是群死群傷火災，是消防工作的根本任務。陳偉明局長在公安消防部隊2010工作電視電話會議上的講話中指出：“用專項整治的辦法集中解決突出問題，是我國公安工作的傳統特色和優勢，也是現階段破解一些工作難點不可缺少的重要手段。”近年來，通過開展一系列專項整治，我縣火災形勢持續走低，沒有發生較大以上火災事故，火災形勢相對穩定。這與我縣開展的公共場所安全隱患專項整治工作是密不可分的。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題，哪個方面薄弱就重點加強哪個方面的原則，科學安排，統籌推進，全面開展消防安全檢查整治，及時整改消除各類火災隱患。通過開展專項整治，建立了“政府督辦，部門聯動、行業督導、單位負責”的重大火災隱患整改機制，建立完善相關執法部門聯合執法機制，建立完善社會單位整改火災隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主體的社會監督機制，切實解決火災隱患整治、反彈，再整治、再反彈這一工作難題。

構筑“防火墻”工程是一個復雜、系統地工程，有針對性、及時性地抓好這項工作，是新形勢下消防工作發展的新期待，是一項“惠消工程”舉措，在新田縣縣委、縣政府和各級部門的共同努力下，以三年為時限，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心，克服困難，求真務實，開拓創新，以不怕困難、敢于實踐、大膽創新的氣魄，堅持政府領導、緊緊依靠群眾、發動廣大單位、抓好本地區和本單位的實際需求，就一定能夠構筑起一道堅不可摧的“防火墻”。

第三篇：構筑社會消防安全“防火墻”工程目標

構筑社會消防安全“防火墻”工程目標

責

任

書

旺 蒼 縣 教 育

2010局

旺蒼縣學校（幼兒園）

構筑社會消防安全“防火墻”工程目標責任書

為深入推進《消防法》的貫徹實施，認真落實“政府統一領導、部門依法監督、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，提升社會火災防控水平，確保全縣火災形勢穩定，依據《中華人民共和國消防法》等法律法規和縣政府《關于印發旺蒼縣構筑社會消防安全“防火墻”工程工作方案》的要求，特簽訂本責任書。

1、加強組織領導，2010年9月前，成立構筑社會消防安全“防火墻”工程領導小組，制定詳細工作方案，明確本單位的工作職責、目標任務和措施要求。

2、按照消防法律法規要求，落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人，組織本單位做好各項消防安全工作。從2010年起，每年逐級簽訂《消防安全責任書》。

3、按照《四川省社會單位“四個能力”建設及驗收標準》，組織部署本單位開展“四個能力”建設活動，及時進行督促檢查。2010年 “四個能力”建設全部達標。

4、加強消防宣傳，充分利用各種媒體平臺，多形式、多渠

道、全方位地宣傳構筑社會消防安全“防火墻”工程的重要意義和內容標準。在本單位開展教育培訓，本單位至少有2個消防安全管理的“明白人”。

5、將“防火墻”工程納入本單位目標考核內容，對成績突出者，予以表彰獎勵；對工作進展遲緩、成效不明顯的給予通報批評；對重視不夠、組織不力、工作不到位，導致發生較大以上尤其是群死群傷火災事故的，實行“一票否決”。

6、組織開展以建筑消防設施為主要內容的消防安全自查行動，2010年9月底以前完成自查，將自查情況報局安全辦備案；結合公安機關消防機構消防監督檢查情況，確保本單位的建筑消防設施全部達標。

7、協同配合公安機關消防機構開展構筑社會消防安全“防火墻”工程的各項工作，將消防安全教育納入教學內容。

8、加強對本單位的消防監督檢查，堅決糾正和改進工作中存在的問題和不足。

9、考核和獎懲。

一是此責任書內容由縣教育局進行全面考核。

二是本著“誰主管，誰負責”的原則，責任書簽字人如工作變動，接任人為責任人。

10、本責任書一式二份，考核單位與責任單位各執一份。

考核單位：旺蒼縣教育局（簽章）

考 核 人：（簽字）

責任單位：

責 任 人：（簽章）（簽字）

第四篇：賽罕區構筑社會消防安全防火墻工程

賽罕區構筑社會消防安全防火墻工程

社會單位開展消防安全四個能力建設

一、提高檢查消除火災隱患能力

二、提高組織撲救初期火災能力

三、提高組織人員疏散逃生能力

劉建國副區長 講話

一、高度重視

二、落實責任 加強監管 提升救援能力

全面提升社會單位消防安全建設水平。200多家社會消防安全重點單位參加，硬軟件 1基礎設施達標 2提高日常管理水平，建立完善消防安全檔案 落實好防火巡查 定期組織培訓和消防演練 切實提高防火能力

切實提升消防的監管水平加大對各行業的監管 建筑消防 對違法 加強消防安全巡查，鄉鎮村要組建村民消防力量應急救援隊層層抓落實 誰檢查 誰簽字 誰負責 安全自查 隱患自除 責任自負 消防安全責任體制 消防協作

昨日（3月29日），賽罕區召開2011消防工作會議，全區200多家 社會消防安全重點單位參加。會上，對上的消防安全先進單位和個人進行了表彰，部署了2011年“賽罕區構筑社會消防安全防火墻工程”工作任務，并與各家消防安全重點單位簽訂責任狀，為全區消防安全提供了保障。通訊員：王文禮

第五篇：新疆維吾爾自治區構筑社會消防安全“防火墻”工程

新疆維吾爾自治區構筑社會消防安全“防火墻”工程

2010-2012年目標管理責任書

為深入推進《消防法》的貫徹實施，認真落實“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，推動社會消防安全管理創新，前移火災預防關口，提升社會火災防控水平，根據自治區“5.10”構筑社會消防安全“防火墻”工程電視電話會議和自治州人民政府《構筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案》的要求，博爾塔拉蒙古自治州人民政府與溫泉縣人民政府簽訂2010年至2012年構筑社會消防安全“防火墻”工程目標管理責任書：

一、火災控制指標

（一）職責范圍內不發生較大以上火災事故。

（二）職責范圍內火災事故控制指標不超過當《安全生產目標管理責任書》指標。

二、消防安全管理目標

（一）落實政府組織領導責任。將消防工作納入溫泉縣國民經濟和社會發展總體規劃，2010年制定完成本地“十二五”消防發展規劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應；將消防經費、公共消防設施和裝備建設、社會消防力量發展、重大火災隱患整改等納入政府任期工作目標；將構筑社會消防安全“防火墻”工程工作任務逐級分解到各鄉（鎮）政府、場管委會、街道及各行政主管部門；將消防工作納入社會治安綜合治理、創建文明城市（平安鄉鎮、村、社區）和安全生產目標管理等考評范疇，納入政務督查內容，定期對下級政府和有關部門履行消防安全職責情況進行監督檢查；定期召開消防工作聯席會議，研究解決消防工作重大問題；聘用消防文職雇員，緩解消防監督警力不足問題。

（二）保障消防業務經費。貫徹落實財政部、公安部頒布的《中國人民武裝

警察消防部隊消防業務費管理暫行辦法》，將消防業務經費納入同級財政預算，并按溫泉縣經濟發展同比逐年增加。加強公安消防隊力量特別是應急搶險救援能力建設，分、分階段專項解決公安消防隊應急搶險救援裝備、隊站、設施建設和消防人員意外傷害保險經費。及時對中央財政扶持、補助經費的項目安排配套資金。

（三）加強基礎消防設施和消防隊伍建設。督促鄉（鎮）人民政府、場管委會將消防規劃納入城鄉總體規劃同步實施，制定落實消防規劃具體實施辦法，明確相關部門工作職責和任務。吸收公安消防部門參加城鄉規劃及建設工程項目設計審查和有關竣工驗收工作，對缺少消防規劃或消防規劃不合理的城市總體規劃、鄉村和集鎮建設規劃、建設項目，不得批準。將公共消防設施納入城鄉基礎設施建設、改造計劃統籌實施，加強對消防供水、消防車道等公共消防設施的建設、維護管理。建設任務：2010年完成溫泉縣普通一級消防站營房基礎設施建設和營區規劃建設任務，新建市政消火栓5個，消防水鶴1個。2011年，依據《城市消防站建設標準》，溫泉縣一級普通消防站應配備消防執勤戰斗車輛４輛，其中水罐消防車2輛，搶險救援車1輛，細水霧消防車1輛，完成滅火救援攻堅組裝備購置任務。2012年按照安全生產目標管理責任書完成各項目標任務。

（四）加強農村和社區消防工作。夯實農村、社區組織建設、設施建設、群防群治和隊伍建設“四個基礎”，集中整治城鄉結合部及出租屋、“三合一”場所、務工人員聚集地等存在的消防安全突出問題，全面改善城鄉消防安全環境。鄉鎮人民政府、場管委會應當積極發展專職消防隊、志愿消防隊，配備必要的滅火器具，實現“一鎮一車一消防站、一村一罐一志愿隊”，并定期組織演練。建設任務：2010年轄區80%的行政村、城市社區滅火器材配備到位，火災防控“四個基礎”考評達標；2011年轄區100%行政村、城市社區滅火器材配備到位，火災防控“四個基礎”考評達標。

（五）加強社會單位“四個能力”建設。指導社會單位落實消防法律法規，扎實開展以建筑消防設施標準化、標識化、規范化“三化”工作為核心的“四個能力”建設，全面提升單位檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、宣傳教育培訓能力。建設任務：2010年設有自動消防設施的單位“三化”建設100%達標；消防控制室操作人員100%實現職業化管理；屬于人員密集場所的消防安全重點單位“四個能力”建設100%達標，單位消防安全管理人100%經過消防培訓。2011年所有消防安全重點單位“四個能力”建設100%達標，單位消防安全管理人100%經過消防培訓。2012年，屬于人員密集場所的一般單位“四個能力”建設基本達標，單位消防安全管理人100%經過消防培訓。

（六）加強火災隱患源頭控制。嚴格依法審核涉及消防安全的審批項目，及時解決影響公共安全的重大消防隱患問題。各類招商引資等建設項目，應當合理設計消防規劃，依法進行消防設計審核和消防安全可靠性審查，杜絕未經消防設計審核、驗收合格擅自施工或投入使用的違法行為，消除因設計、規劃缺陷造成的先天隱患問題。

（七）適時組織開展專項檢查。在重大節假日、火災多發季節、重要活動期間，組織開展消防安全專項檢查，落實重大火災隱患掛牌督辦和媒體公示制度，確保重大火災隱患按期整改銷案或落實停業整改。對公安機關依法報請停產停業、停止施工、停止使用的請示7日內做出明確批復，并協調有關部門和單位處理。

（八）加強消防宣傳教育工作。組織開展經常性的消防宣傳教育，加強消防宣傳教育科普基地建設；將消防法律法規和消防安全知識納入科普、普法、就業教育工作內容，督促勞動保障、城鄉就業等部門和用人單位加強對員工的消防安全教育培訓；全面落實《社會消防安全教育培訓規定》，推動各級各類學校開展

消防安全教育；積極培育發展社會消防安全培訓機構，開展社會化消防教育培訓，提高社會消防從業人員素質。建設任務：2012年將消防知識納入黨校、學校和職業培訓機構教學內容，建成一所消防科普教育基地。

三、考

核

消防安全目標管理工作納入安全生產目標管理考核范疇。2012年對三年構筑社會消防安全“防火墻”工程目標完成情況進行專項考核。

博爾塔拉蒙古自治州人民政府

溫泉縣人民政府

簽字人：

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