第一篇：甘南州街道共青團組織格局創新工作進展情況匯報材料

甘南州街道共青團組織格局創新工作

進展情況匯報材料

團省委：

按照城市青年部工作要求，我州積極探索完善街道社區共青團共青團工作思路，切實增強團的工作力量，拓寬街道團組織聯系青年渠道，努力構建以街道團組織為核心和樞紐，以社區團組織為重點，以青年中心為陣地依托的城市街道社區青年工作格局。現將工作進展情況匯報如下：

一、基本情況：

全州共有4個街道辦事處。分別為：合作市堅木克爾街道辦、合作市通欽街道辦、合作市伊合昂街道辦、合作市當周街道辦。團州委按照街道共青團組織格局創新工作要求，將合作市4個街道辦作為2011年全州街道共青團組織格局創新工作試點單位，并結合各街道工作實際，及時制定了《合作市街道共青團組織格局創新工作實施方案》。首先制定街道街道團工委領導班子選配工作計劃，成立由黨委組織部門、團委、街道黨組織組成的工作機構。并利用街道內的宣傳欄、QQ群等，在街道居民聚集活動地，街道公共服務大廳等居民密集區域發布公告，擴大了街道團工委班子選配工作宣傳覆蓋面，營造了良好的社會輿論氛圍。截止目前，各試點單位按照工作方案，根據街道產業發展和青年結構明確了街道團（工）委班子結構和職數設置。通過選舉、任用等方式，堅

持編制內外、專兼職相結合，調整、充實了街道團（工）領導班子機構，共調整、充實4個街道辦事處領導班子，其中書記4名，男2名，女2名，35歲以下4名，大專以上文化程度4名；副書記5名，男3名，女2名，35歲以下5名；大專以上文化程度5人；委員15名，男9人，女6人，30歲以下15人，大專以下文化程度6人，大專以上文化程度9人，本科以上4人；公職人員16名，非公職人員8名，占總人數的33% ；

二、工作措施：

1、高度重視，明確責任分工。團州委書記班子將街道格局創新工作作為今年城市戰線工作的重點，積極召開專題會議，合理制定工作方案，明確工作職責。確定以分管書記為責任人的包片聯系制度，制定團干部崗位目標責任制度，以此來推進街道團組織格局創新試點工作，全力保障按時、保質完成任務。

2、積極爭取黨政領導支持。在制定工作方案時，主動于黨政部門銜接溝通，及時將街道團委試點工作納入基層黨建帶團建工作安排，制定出臺了黨建帶團建政策性文件，街道黨委在制度、陣地、資源、經費等方面給予了大力的支持。

3、建立合理的工作運行機制。探索實行2周或1個月一次，專、兼職團干共同參與的定期工作例會制度，保證編制外團干部能夠有效參與街道團工委的決策和重要工作。同時探索不定期的溝通交流制度，加強彼此之間的交流，形成穩定的議事機制和協作機制。

4、加大團干部培訓力度。團州委與合作團市委聯合將在8月上旬對街道團組織新配備的團干部開展以基礎團務、團的重點工作等方面為內容的培訓班，已制定下發培訓通知。以此來加強街道團干部理論水平，提高團干部素質，更好的為廣大團員青年服務。

5、建立工作情況報送和通報制度。要求街道團（工）委安排專人將街道團組織格局創新工作進展情況錄入街道團組織工作格局創新數據庫，利用網絡等多種渠道及時上報工作動態信息、溝通工作情況。團州委定期通報各街道工作開展情況和總結工作成功經驗和做法，并將好的經驗和做法在全市各街道推廣使用。

6、建立科學的激勵機制。強化編制外干部對團組織的歸屬感，激發和保護好他們的工作熱情。對具有公務員和參公人員身份的兼職團干部，特別優秀且符合專職團干部任職條件的，列入下屆團工委專職書記、副書記后備人選；對非公領域的兼職團干部，在團內評選表彰時給予重點考慮。積極為編制外團干部搭建舞臺、創造條件、優化環境，使他們在各自的職業領域、專業領域能夠更好地發揮潛能、展現才華、取得成就、實現價值。

三、存在的問題：

雖然我州街道共青團組織格局創新工作進展順利，但是還存在一些問題：

1、極少數基層黨組織領導重視還不夠。

2、活動經費保障不足。

3、街道團組織負責人的待遇問題難以

解決。格局創新工作開展以來，街道團組織雖然配備了專職街道團工委書記，但還未解決團干部待遇問題，在很大程度上影響了團干部工作積極性，導致有些工作延期開展。下一步，我們將進一步廣泛爭取黨政和有關部門的支持，整合社會資源，積極探索街道團組織形式，通過團組織格局創新工作，加強基層團組織建設，搭建服務城市社區團員青年的有效工作平臺，努力探索使“團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的實現路徑，為構建社會主義和諧社會貢獻青春和力量。

共青團甘南州委 2011年6月2日

第二篇：共青團組織格局創新試點總結

共青團組織格局創新試點總結

共青團組織格局創新試點總結

xxxxx團委按照省、市團委相關要求，認真開展共青團組織格局創新試點工作，自創新試點工作開展以來，已取得初步成效。現將試點工作總結如下。

（一）街道基本情況

xxxxxx位于xxxx東南城鄉結合部，也是xxxx城鄉一體化推進區重要組成部分。轄xx、xx、xx、xx等七個社區，轄區共有學校分別有xxx第三初級中學、xxx中心小學、xxx小學三所。共有團支部x個，團員xxxx人，28周歲以下青年人數：xxxx人，團青比例23%。團委委員xx人，其中編制內書記、副書記各一人，編外副書記7人，委員兩人。

（二）推進試點工作的主要措施

（1）堅持黨團共建共促。積極爭取xxx主要領導的支持，把xxx共青團組織格局創新試點工作列入黨工委重要議事日程，xxx團委主動向黨委匯報工作開展情況，黨委定期研究共青團工作，協調落實有關政策，幫助解決有關問題，為試點工作的開展創造良好的環境。建立建全工作保障機制，在經費、設施、人員等方面給予傾斜，確保試點工作的正常運轉。

（2）優化團干隊伍。為進一步增強城市基層共青團組織的凝聚力和戰斗力，優化街道團干部隊伍結構，根據《關于在第三批深入學習實踐科學觀活動中認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神進一步加強團的基層組織工作的意見》，經市委同意，經長葛團市委、xxxxxxxx黨委研究決定，面向xxxxxxx社區青年黨員、團員，大學生村官，行政及企業事業單位通過面試、競職演說、考察、討論等方式公開選配了部分編制外街道團委書記、副書記3人。

（3）是建立工作保障機制。建立行業聯席會議制度，年初由團委書記召集編外副書記及行業下屬團支部書記召開聯席會議，確定編外團委副書記擔任輪值主席名單，每二個月輪留主持工作會議，就工作開展情況以及特色亮點工作進行總結交流，取長補短，共謀發展。建立團委工作例會，每季度由xxx團委書記、副書記、委員以及編外副書記共同商討重大事宜，解決遇到的問題。建立定期匯報制度，xxx團委每半年就團委工作開展情況以及各行業工作委員會運行情況向分管領導進行匯報，聽取意見建議，理清工作思路，明確改進方向。建立考核獎勵制度，根據崗位目標責任，由xxx團委對選配編外副書記進行考核，考核結果報xxx黨委，對表現突出的個人進行表彰獎勵，確保試點工作出經驗、出成果、出特色。

（4）是突破邊界，擴大覆蓋，努力實現團的基層組織有效覆蓋全體青年。樹立“不拘一格建組織，走進青年是關鍵”的工作理念，通過突破既有的組織邊界，建立以共青團為核心的組織體系，使青年組織化。一是堅持黨建帶團建，緊跟黨建步伐，積極探索創新，重點做好在“兩新”組織、行業協會、居民區、工業區、商業街、集貿市場、農村專業經濟合作組織、專業市場、科技示范基地等青年比較集中的地方建團組織或青年組織。二是突破縱向邊界，打破組織層級，上級組織直接利用網絡、手機、公共媒體等多種手段，直接聯系青年、動員青年使組織扁平化。三是突破橫向邊界，打破區域內共青團各條戰線、各個領域自我封閉、相互割裂的做法，推動區域內各類團組織的共建，工作項目、工作資源和工作力量整合，使組織網格化。

（5）是突破觀念，拓展作為，引導青年在投身xxx建設中全面發展。總結、提升項目帶動、品牌示范、資源整合等有效經驗和做法，深化青年突擊隊、青年文明號、青年志愿者等品牌活動，組織引導青年踴躍投身金橋建設，再立新功。一是深化“青春建功新農村行動”。實施農村青年創業“建功行動”，鼓勵青年創業，以創業帶動就業。二是深化青年自主創新行動。以青工技能競賽、創業援助計劃等為載體，不斷推動青年創新創效。三是實施青少年群體關愛行動。以“希望工程”、“真情助困”行動等為載體，熱情幫助困難青少年群體、留守兒童。

（三）街道團委班子選配的主要工作程序

xxx團委在選配編制外團工委副書記的過程中，嚴格按照團省委制定的相關標準和程序要求，結合實際，科學設計公選流程圖。公選具體步驟分為成立選配領導小組、制定選配方案、發布選配公告、報名登記、能力素質檢測、組織考察、確定候選人名單、發布公告、競聘演講、正式聘任等環節。在前期宣傳的基礎上，共有

名青年報名參選，其中

人進入競聘演講環節。競聘演講會的評委由辦事處負責人以及轄區人大代表、政協委員、知名人士組成，評分規則采取評委現場評分制，評委按照競聘目的、工作思路、施政措施、語言表達等四方面為競聘選手打分。參加競聘的 名候選人通過層層選拔，最終成為xxxxx團委編制外團委副書記，其中既有自主創業青年、社區志愿者，又有來自學校、企業及大學生村官隊伍。他們擁有對共青團和青年工作的熱情，富有開拓精神和創新活力，是社會各領域的優秀青年代表。

（四）試點工作社會反映

創新試點工作開展后，轄區各界對團建試點工作給予了充分的肯定，反映相當積極。辦事處領導多次研究指導團建創新工作，到社區實地調研，把創新工作擺在重要的議事日程；轄區團員青年立即行動起來，通過各種方式關注參與創新工作，尤其在團工委編外副書記競聘過程中，許多青年通過電話、網絡或是親自前往街道辦事處咨詢有關事宜，熱情很高，報名踴躍，轄區單位的團組織負責人紛紛表示團建創新工作形式非常新，內容非常好，希望通過創新工作給基層共青團工作注入新的生機、活力和動力。

二、主要成果

xxxxx在團建格局創新試點工作中，堅持統籌兼顧，把開展試點工作作為推動各項工作的強大動力和重要機遇，與做好當前和今后一個時期的工作相結合，做到兩手抓，確保兩不誤，實現兩促進。

（一）團委班子配置得到優化。

經過嚴格選聘，辦事處團委班子得到了極大的充實與提高，班子人數由原有的人增加到

人，平均年齡為

，編制內外比例為3：4，職業分布在機關干部、教師、自主創業者、畢業大學生等多個領域，代表了來自轄區多個行業的青年精英，充滿了活力與朝氣。

（二）工作運行機制建立健全。

xxxx團委補充完善創新工作制度，建立起了高效運行工作機制。先后完善了工作例會制度，實行重要情況通報和工作督辦制度，突出了分工負責制，認真落實了《團費收繳和使用制度》、《團干部管理制度》、《團干部考核制度》等一系列內部管理制度。通過一系列制度的建立、補充和完善，進一步促進共青團工作實現“管理制度化，辦公規范化，工作自主化，財務透明化”，從而建立科學、高效的工作運行機制。

（三）團委工作內容設計豐富。

為了將創新工作落實好，保持好，xxx團委根據轄區實際，認真設計了豐富多彩、靈活多樣的載體活動，打造品牌，為團建創新工作注入活力。主要以志愿者活動為創新工作切入點，通過主題新穎、形式多樣的青年志愿服務活動，樹立團建工作新品牌。先后建立起了3個志愿者隊伍，時刻圍繞黨政關注、群眾需要、青年能為的服務開展活動，堅持每月開展了1次活動。使活動由短期性、集中性轉變為長期性、經常性的社會服務。到現在為止，共開展各類服務性活動5次。

（四）聯系青年渠道暢通。

自試點工作開展以來，xxx團委加大工作的針對性、實效性，通過設立團員熱線、設置團員信箱、qq、召開青年座談會、建立青年信息庫等多種方式，掌握轄區青年的工作、生活等基本情況，隨時收集了解青年對辦事處委工作的意見和建議，使轄區青年的訴求能夠通過有效的渠道得到及時通暢地反映。

三、試點過程中反映出的主要問題

雖然試點工作取得了一定的效果，但也存在一些問題，主要便現在：轄區青年流動性日益增大，集中組織活動存在一定的難度；開展試點工作的經費緊張；青年團員缺少必要的技能培訓等方面。

四、對試點工作的思考和建議

一是建議上級團組織適當撥付深入開展試點工作經費，為后續工作的持續推進、提升效果給予保障，保證創新工作的實效。

二是建議上級團組織加大培訓力度，開拓團干視野，提高業務本領，增強辦事處團委工作的專業性、全面性、先進性。

三是建議上級團委搭建有為舞臺。深入推進“志愿服務和諧行動”、“志愿服務新農村”等具有一定聲勢、規模的青年志愿服務工作品牌。

第三篇：共青團組織格局創新試點工作總結

五步工作法，創新試點有成果

—共青團***區委員會團組織格局創新試點總結

2009年，***團區委按照團中央以及團市委的重要指示精神，在加強街道基層組織格局創新試點工作建設過程中，將***街道和***街道作為試點地區,其中包括1個機關團支部、10個社區團支部、15個企業團支部。我委抓基層、創特色，積極創新“五步工作法”，探索出了一條具有***特色的街道團組織格局創新工作新路子，實現了***區街道團組織格局創新和服務經濟社會發展“雙促進”。

一、“五步工作法”推動試點工作有序進行。為抓好創新試點工作，我委認真組織研究，精心謀劃，確保試點工作取得成效。一是制定方案，落實相關責任人。在重慶市街道共青團組織格局創新試點工作推進會召開后，我委迅速召集**、**的基層團委書記召開基層團組織格局創新工作會，會議當即成立工作推動領導小組，確立了以團委書記***為組長，副書記***為副組長的領導班子，狠抓落實，明確試點的基層團委書記為推動創新試點工作的第一負責人。根據自地實際情況，在團區委的統一指導下，***街道制定了創新工作實施方案、工作經費實施方案以及選配工作實施方案，得到了黨政領導的支持，選配了思想素質強、工作能力強、責任心強的“三強”干部進入了團工委委員的行列，選配后，街道團工委由原來的團工委書記、團工委副書記變成了由七人組成的團委班子，平均年齡29歲，大專1人，本科在讀1人，本科5人。***橋街道結合轄區范圍內個體工商戶、企事業單位及社會團體較多等實際情況，確定街道團工委班子由原來的一正一副兩名書記和三名委員增配到一正六副，將街道團工委班子的觸角延伸到企事業單位、村四

職干部及大學生村官當中。二是向黨政領導匯報工作，積極爭取黨政領導支持。市工作推進會召開后，我委將會議精神向區委常委作了匯報，爭取領導的支持。并要求***街道、***街道團委書記及時向所在轄區黨政主要領導匯報會議精神。三是召開工作推進會，指導基層創新工作開展。針對基層團干部想干事，但不知如何干的具體情況，我委在工作推進過程中專門召開了基層組織創新試點單位書記座談會。讓基層團干部提想法，理思路，擬定工作重點。四是深入基層，實地調研。我委定期組織到***街道、***街道實地考察，摸清當地組織格局創新的實際情況，摸清班子配備情況，因地制宜地制定方案，提高組織活力，干部的干事熱情。五是整合資源，拓展團的工作領域。為促進創新工作的成功，我委根據各地具體情況對各行各業進行歸納，并按各自特點增配編外團委副書記，為基層創新提供支持，要通過這種方式去找到傳統領域中“走失”的青年。***街道按照“條塊結合、方便管理、合理配置、資源共享”的原則，依據地域相近、產業相同、特色相似的原則，將街道團的工作對象劃分餐飲業、制造業、志愿者、社區、學校五大類，增配行政編制外的街道團工委委員5名，分別負責本塊團的工作，使街道團的工作在區域內開展橫向合作，努力形成富有活力的“區域性團的工作體系”。***橋街道及時召開了以村、社區和企事業單位團支部書記為主要對象的動員培訓會，下發了團情調查表，全面掌握轄區范圍內青年的年齡結構、文化程度、分布及需求情況，并根據試點工作方案有針對性的開展了廣泛宣傳，積極動員轄區范圍內的優秀青年參與街道團工委班子成員的競選中來。通過宣傳發動***、***橋小學、***等9家單位以組織推薦、他薦和自薦的方式產生了12名初步人選。結合下步工

作實際和崗位特點，街道黨工委組織黨政、社事、財政、紀檢等部門對12名初步人選進行了細化評比和組織考察，任命產生了何睿等5名同志擔任街道團工委編制外班子成員。新任的街道團工委班子成員平均年齡為30歲，本科以上文化程度，并都具有一定的組織、協調和管理能力。

二、“四項成果”試點工作初見成效。

為反映區域內團員青年的意愿和呼聲，從帶動區域共青團工作有效開展的角度去選好人，有效推動組織設置創新。我們在試點工作中，不斷總結經驗，取得了四項成果。一是贏得了黨政領導的重視，人財物得到了一定的保障。***街道將試點工作經費納入預算，每年按500元/人標準給編制外團工委委員發放工作性補貼，并按照每名注冊團員20元標準給基層團組織下撥活動經費。每年還另設創新獎1-2個，對工作表現突出者給予一定標準的獎勵。***橋街道專門成立了由街道黨工委書記為組長，街道分管共青團工作的黨工委副書記為副組長的領導小組，并專門指定街道團工委書記、副書記具體負責此項工作的實施開展。二是試點過程中建立了公平、可信的制度。我們在創新工作的同時，始終牢固樹立“公平、公開、公正”的原則，做到“任人為賢”，而不“任人唯親”。通過對***街道、***橋街道選配工作實施方案的備案管理和審查，對方案中存在的漏洞提出意見和建議，對嚴重的舞弊行為及時進行通報并交黨政部門處理，確保了制度的公正性，在青年群體中樹立了良好的形象。三是創新工作機制，確保工作穩固推進。我們以制度的長效性、創新性、實用性為原則，鼓勵試點單位進行制度創新，并通過對其加以指導和可行性論證確保制度具有實用價值和持續性。***橋街道創立團干部輪值制度，自設立以來，開展扶貧濟困、尊老愛幼

等公益活動吸引了大批熱心青年加入，取得了明顯成效。四是解決青年群體現實問題，提升了團的親和力。***街道結合園區用工需求，聯合區職教中心開展“訂單式”青年就業技能免費培訓，已完成培訓870人，新增就業230人。同時，還與區內農民工子弟校結對共建，資助困難學生，并為轄區農民工子女實現了免交贊助費就讀重點小學的夢想。***橋街道重點開展青年交友活動，幫助解決青年朋友在情感、戀愛、婚姻等問題。以青年就業服務中心為平臺，重點做好青年技能培訓、就業服務和創業扶持等工作。在試點工作過程中，開展了青年志愿扶貧幫困活動，先后組織轄區范圍內的青年志愿者對轄區范圍內的孤寡老人、困難學生開展了走訪慰問，參與人數多達30人。此外，他們還及時建立了青年交友中心QQ群，拓寬和開通青年交友溝通渠道，并對青年創業貸款等各類青年創業扶持政策進行廣泛宣傳。

三、“三條建議”助推試點工作再上新臺階。2009年的街道組織格局創新試點工作給基層團建工作帶了新的生機與活力，拓展了團組織的覆蓋面，提升了團組織的凝聚力，為團建工作積累了寶貴的經驗。對于下一階段團建工作建議如下：一是健全體制機制，為改革創新提供充足動力。建立和完善激勵機制，通過政策鼓勵、政治鞭策、生活關心，匯聚人才，為他們施展才華創造一個良好的平臺。同時，要暢通淘汰機制，對于工作表現較差、經常性不參加團工委活動的編制外副書記可通過團工委委員大會集體決定，報街道黨工委和團區委審核后罷免；對編制外副書記個人因特殊情況無法履職的，可按程序予以免職。二是拓展人選渠道，吸納更具代表性的優秀人才入團。可以打破傳統思維的局限性，在青年人關注地領域建立團組織。可以在影響

較大網絡自治組織、興趣愛好團體試點選撥編制外副書記。三是合理分工，做到廣而不亂。對配備的5名編制外副書記根據其特點和專長進行分工，并將他們的本職工作與團的工作有機結合。如大學生村官身份的副書記負責溝通聯系各個社區團支部、協助街道團工委做好聯系溝通工作；來自電子特色街區團聯盟的副書記負責處理好樓宇團支部的工作，關心樓宇團員青年，安排開展樓宇團員青年喜愛的各項活動；作為自組織負責人的副書記負責聯系自組織團員青年積極參與到街道、社區的活動中。

第四篇：街道共青團組織格局創新試點工作情況匯報2010.7

淮北市相山區三堤口街道團工委開展共青團組織格局創新試點工作情況匯報

（2010年7月）

為深入貫徹落實團中央下發的《關于在第三批深入學習實踐科學發展觀活動中認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神進一步加強團的基層組織建設和基層工作的意見》和《共青團中央書記處專題會議紀要》，根據中青發?2009?11號、中青發?2009?13號文件的工作部署和具體要求，三堤口街道團工委作為淮北市唯一的街道團建試點單位，在團市委、團區委和街道黨工委的領導下，扎實開展團組織格局創新試點工作，現將有關工作匯報如下：

一、健全組織、科學規劃，切實保障試點工作順利實施 相山區三堤口街道辦事處位于淮北市的城鄉結合部。轄區內有學校6所，其中大中專院校3所、中學1所、小學2所；居民共49521人，35歲以下青年約占總人口的40%。目前辦事處機關工作人員40余人，辦事處下轄9個社區，全部社區均已成立團支部。轄區內有四家規模以上企業已成立兩新團組織，在街道團工委的領導下共同開展組織格局創新試點工作。

一是加強學習，提高對新時期團建工作的認識。2009年12月12日召開街道團工委領導班子會議，傳達中青發?2009?11號、中青發?2009?13號文件精神，深入學習胡錦濤總書記有關團建的理論和團中央相關會議精神，做好思想發動工作，提高認識，明確目標，為扎實開展團組織格局創新試點工作奠定堅實的思想基礎。

—1— 二是出臺方案，爭取領導對格局創新試點工作的重視。街道團工委組織力量，在充分學習、調研的基礎上，制定了《淮北市三堤口街道辦事處團工委團組織創新試點實施方案》，2009年12月16日，我們將試點工作的要求、團工委學習討論情況、試點工作實施方案向辦事處黨工委作了專題匯報。辦事處黨工委書記朱正春聽取工作匯報后，充分肯定了試點方案，并表示黨工委將全力支持試點工作，并決定由辦事處分管團建工作的張妍副書記親自指導試點工作。在工作開展中，辦事處黨工委給予了大力支持，召開了專題會議研究部署該項工作，真正做到“黨領導團、團緊跟黨、黨重視團、團依靠黨”，實現了黨建與團建相融互動、雙贏共振的良好局面。

三是配強班子，為試點工作開展提供堅強的組織保證。為更好的指導三堤口街道辦事處共青團組織格局創新試點工作，相山團區委成立了三堤口街道辦事處共青團組織格局創新試點單位領導小組。街道團工委根據文件精神，在充分征求意見和建議的基礎上，制定選配程序，重新調整了團工委領導班子。調整后的班子成員設有團工委書記1名，團工委副書記5名，團工委委員4名。團工委成員年齡均在28歲以下，學歷均在大專以上。團工委書記由辦事處編制內工作人員擔任，團工委副書記由兩個非公企業團組織負責人、兩個社區團組織負責人和一名在辦事處工作的“三支一扶”大學生組成，團工委委員由社區適齡工作人員組成。新產生的團工委班子成員參加了由團區委組織的任前培訓，對共青團的基本理論和工作開展的有關知識進行了學習。

目前，格局創新試點工作已形成了由團市委、團區委指導

—2— 協調，辦事處黨工委分管領導統籌安排，團工委書記具體負責，各團工委副書記、委員密切配合，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

二、結合實際、因地制宜，扎實推進試點工作深入開展 一是開展“六問”活動，為開展好試點工作打好基礎。按照統一安排，街道團工委深入基層，在辦事處黨工委的領導下，我們開展了“一問青年在哪里、二問青年怎么想、三問青年要什么、四問青年缺什么、五問青年做什么、六問青年怎么做”的“六問”活動，深入各社區、各廠礦企業、各高中職院校和非公經濟組織，與團員青年面對面溝通交流，收集整理建議；深入查找目前開展共青團工作的主要困難和問題。通過調研，目前我街道共青團工作存在主要的問題是：一是由于團員上學就業等情況，流動性強，摸清團員底數十分困難；二是部分團員青年對團組織意識淡漠，團組織的號召力與凝聚力有待加強；三是團組織開展的主題實踐教育活動亮點不多、創新意識不足，吸引力不夠，參與人數不多；四是外出務工青年和來淮務工人員中的團員難以管理。這些都對我們開展好試點工作提出了新任務、新挑戰。目前，我辦事處團工委已針對查擺出來的問題進行科學的分析和研究，具體解決方案正在有條不紊地落實中。

二是創新工作思路，以青年志愿者活動為抓手推動試點工作開展。街道團工委走訪轄區內的淮北職業技術學院、淮北師范、淮北衛校等相關學校團組織，聯合有關學校舉辦了“街校共建”暨青年志愿者規范化工程啟動儀式，促進相互聯系。制定并下發《三堤口街道志愿者分類量化管理記錄本》，建立青

—3— 年志愿者服務工作臺帳。對三堤口街道青年志愿者分類量化管理細則，將青年志愿者劃分為政府機關、國有企事業單位青年志愿者、非公企業的青年志愿者、在校就讀的青年志愿者、自主創業的青年志愿者、失業、待業、外地來淮務工的青年志愿者，并設計了青年志愿者積分表，給予他們相對應的基礎分，再由街道團工委成員根據他們參加志愿者活動的具體表現給予考評分。為激勵青年積極參與志愿者活動，“高星級”的青年志愿者不但能受到團市委、團區委的嘉獎，還能在加入學生會、入黨等申請時得到優先推薦。由于大部分青年志愿者來自于轄區內的各類學校，街道團組織利用“街企共建”中搭建的良好平臺，將“星級”志愿者的實際表現和推薦就業直接掛鉤，極大地激發了廣大青年參與志愿者活動的積極性。

三是立足街道實情，不斷豐富工作內容和工作載體。三堤口街道辦事處地處城鄉結合部，青年人群居多，流動性大，外出務工較多，思想復雜。我們針對團員青年溝通、交流、聯絡、聚集的新特點，通過開設團工委QQ群、飛訊、舉辦座談會等多種方式，加強團員青年和團干部之間的聯系，了解他們的思想動態和工作生活狀況。同時，街道團工委在上級團組織的指導下，先后聯合有關單位設計開展了送科學發展觀春聯進社區活動，圣誕節慰問福利院活動，為福利院兒童送衣服玩具的“暖春行動”，春節慰問困難青少年活動，青年志愿者慰問留守兒童活動，組織轄區企業送崗位進校園對接活動，送安全用電知識進企業活動、抗震抗旱書畫義賣捐贈活動、聯合市特警支隊開展“安全演練進校園”活動等一系列時代特色鮮明、青年喜聞樂見、黨政重視支持的活動項目。

—4—

三、科學分析、深入總結，探索建立共青團工作長效機制 在試點工作開展中，三堤口街道共青團工作多次被省、市各級媒體報道，贏得了社會各界的一致好評。三堤口街道團工委也被評為2009相山區先進團組織和淮北市先進團組織。今年四月，團省委城市部領導來我辦事處調研時，也對我街道的共青團工作給予了高度評價。

總結組織格局創新工作開展以來的經驗，我們認為，要想做好基層團組織工作必須堅持以下原則。

一是堅持黨建帶團建的原則，完善組織建設。團建工作要堅持緊跟黨建工作，抓住時機及時跟進，有效實現組織覆蓋和工作覆蓋。

二是堅持街道共青團工作必須緊緊圍繞街道的中心工作，找準結合點，增強針對性和實效性。

三是堅持集中力量設計開展一些有影響力的工作項目和品牌活動，切實服務青少年成長成才，服務青年就業創業，不斷提高團組織的地位和影響力。

四是堅持以發展的觀念來推進團的工作，不斷創新，敢于開創新，研究和解決團建工作的新問題。

五是堅持人才戰略的觀念，積極發現人才，吸引人才，培養人才，不斷增強團組織的吸引力和凝聚力，進而推動基層共青團工作的發展。

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第五篇：鄉鎮共青團組織格局創新工作實施意見

根據《中共中央組織部、共青團中央關于加強新形勢下基層黨建帶團建工作的意見》(組通字[2010]76號)的精神，為擴大基層團組織覆蓋，增強基層團組織工作活力，拓寬鄉鎮團組織聯系青年、凝聚青年、服務青年的渠道，增強基層團組織的凝聚力、創造力和影響力，自2011年5月下旬至2011年8月底，在全市范

圍內開展鄉鎮共青團組織格局創新工作。現提出如下實施意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以創先爭優活動為契機，探索貫徹落實“兩個全體青年”工作要求的新思路，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、全國全省基層黨建帶團建暨共青團系統深入開展創先爭優活動會議精神，將政治素質高、工作能力強、帶動作用好、熱心共青團事業的各領域優秀青年選拔到基層團委書記、兼職團委副書記、委員等崗位，建立健全科學的鄉鎮團組織運行機制，優化工作內容設計，更好地團結帶領廣大團員青年為加快建設和諧繁榮的西部經濟強市貢獻青春力量。

二、目標任務

到今年8月底，全市鄉鎮團組織全面完成組織格局創新工作，實現以下工作目標：

（一）采取編制內外、專兼職相結合的方式全面增強鄉鎮團組織的工作力量。

（二）建立完善的鄉鎮團組織工作運行機制，拓寬鄉鎮團組織聯系青年和整合資源的渠道，豐富鄉鎮團組織的資源。

(三)合理設計鄉鎮團組織工作內容，充分發揮鄉鎮團組織在基層團工作中的重要作用。

三、基本原則

(一)堅持黨建帶團建原則。在工作推進過程中，始終堅持黨委領導，采取靈活、適當的組織手段，對過程和結果保持合理的引導，確保達到預期目標。

(二)堅持團市委協管原則。團市委加強對各鄉鎮團組織工作的業務指導，及時處理各種問題。

(三)堅持競爭擇優原則。在人選確定上要通過適當的方式體現競爭性，把真正有責任心、有奉獻精神、有影響力的優秀青年選拔出來，吸納到團組織中。

(四)堅持科學配備原則。根據本地的實際情況和工作需要，合理配備鄉鎮團干部，保證選配方法、班子結構和委員人數的合理性，把代表不同群體、階層、領域的優秀青年選配進團組織中，搭建有利于整合社會資源，有利于擴大聯系青年，有利于推動青年工作的班子結構。

四、班子選配及標準

(一)選配規模

委員會：人口在3萬人以上的鄉鎮團委，委員會人數應為9—11人；人口在3萬人以下的鄉鎮團委，委員會人數應為7—9人；

領導班子：鄉鎮團委設書記1名，兼職副書記可配3—5人，原則上不超過7人。其中編制外人員所占比例一般不能低于50%。關于編制外人員是指，鄉鎮團委編制以外的人員。

(二)選配范圍

團委書記候選人：

1、從鄉鎮行政事業編制內工作人員中選配。

2、如無合適人員，也可從鄉鎮領導班子較年輕的副科級人員中選配做兼職團委書記。

團委兼職副書記、委員候選人：

1、從志愿服務基層的優秀大學生志愿者、大學生村官、特崗教師、專業合作組織領頭人、“三支一扶”志愿者、鄉鎮中學、站所和企業的優秀青年中選配。

2、根據鄉鎮大小和產業發展情況，從行政村、社區或機關單位的優秀年輕干部中選配。

3、從農村中的青年創業致富帶頭人、種養殖大戶、個體工商戶、民營企業主、外出務工返鄉創業青年、復員軍人等有影響力和號召力的青年中選配。

4、行政村、社區團支部書記原則上要擔任鄉鎮團組織委員。

(三)選配標準

1、具有較高的政治思想素質，擁護黨的領導，思想積極，作風正派；

2、熱心共青團和青年事業，自愿義務從事團的工作；

3、富有開拓精神和創造活力，在本行業具有較高威望，對青年群眾有著較大的影響；

4、能夠將本職工作或專業特長與團的工作有機結合，對推進團的事業發展起到重要作用；

5、政治面貌為共青團員或中共黨員；

6、年齡一般不超過35周歲(兼職團干部年齡可放寬到40周歲以下)。

7、編制外的副書記無相應行政級別和行政待遇。

對編制外的副書記選配要體現代表性，推薦人選應具備以下條件：①熱愛黨，熱愛青年工作；②能體現類別青年的代表性;③能調動一定的社會資源。

五、選配程序及實施

各鄉鎮團委書記可由組織直接任命或選舉產生。

(一)宣傳發動。充分利用手機短信、網絡、廣播電視、報刊媒體等媒介發布公告，宣傳鄉鎮團組織格局創新工作，營造社會氛圍，務必傳達到每名團員青年，使團員青年充分知曉。

(二)人選推薦。專兼職團干部人員推薦工作，堅持組織推薦、民主推薦和個人自薦三種途徑相結合，產生初步人選。

(三)資格審查。對各種途徑產生的推薦人選進行政審，著重審查報名者是否符合報名條件和是否有違反黨紀政紀、計劃生育政策、違法犯罪等情況，按照高于擬選配鄉鎮團組織委員數量20％的人數比例確定正式候選人。

（四）公開競崗。各鄉鎮根據實際情況，組織正式候選人通過面試評議和競職演講兩種方式進行，確定進入考察階段的人選。

(五)任前考察、公示和任命。根據情況，由各鄉鎮組成考察小組，按照組織程序對進入考察階段的人選進行組織考察，在人選所在單位進行為期一周的公示；根據考察和公示結果，由團市委和鄉鎮黨委共同研究確定最終人選，并由鄉鎮黨委發文任命。兼職團干部任期到其所屬團的委員會下次換屆時為止，任期結束后其所任職務自動撤銷。

六、兼職團干部工作職責

兼職團干部主要有三項工作職責：

(一)充分發揮特定領域的聯系紐帶作用，開展團員青年基本情況調查，建立完整的鄉鎮團員青年數據庫。

(二)充分發揮特定領域的資源優勢，推進廣漢市共青團五大品牌工作，以及團的基層組織建設和基層工作、教育引導青年、促進青年就業創業三項重點工作在基層的落實，并根據行業特點，創造性地開展團的工作。

(三)充分發揮特定領域的示范帶動作用，吸引帶動更多優秀青年投身到團的工作中，壯大基層團干部隊伍。

七、設計鄉鎮團組織工作機制和工作內容

(一)新格局下的鄉鎮團組織可采取以下六項機制確保正常運行。

1、建立團務、社會事務兩部工作制度。團務工作部主要負責團的思想、組織和作風建設；社會事務部主要負責社會服務、對外聯絡、事業開發、社團管理、創辦實體等事務，協調各類資源，推進工作。

2、建立團委會議制度。每年年初、年中及年底召開一次工作會議，每月召開一次工作例會，研究和落實團的路線、方針、政策、上級團組織的知識和工作部署。

3、聯系基層團員青年工作制度。充分發揮基層團組織民主管理制度，以會議、走訪、建立QQ群等方式，聽取轄區內團員青年對團組織的意見及建議。

4、建立崗位目標責任制。建立工作業績的量化考核制度，根據工作項目的等級標準，確定不同的考核分值，按照項目的實施和完成情況綜合打分，作為評優評獎的依據和標準。

5、建立鎮團委學習制度。定期組織團委委員學習先進理論知識。

6、建立信息報送制度。確定一名團干部作為信息聯絡員，負責收集、整理、報送基層團組織信息。

(二)新格局下的鄉鎮團組織工作內容著重突出以下方面：

1、加強基層團組織建設。建立完善村(社區)團支部組織網絡，選齊配強支部班子；理順與轄區學校、機關、企事業單位團組織關系，加強工作交流合作。

2、促進青年就業創業培訓。強化就業創業技能培訓，以勞動力市場需求為導向，對青年進行“訂單式”、“定向式”培訓；加強與中國郵政儲蓄銀行合作，實施好青年創業小額貸款項目。

3、關愛農民工和“留守兒童”工作。按照“廣覆蓋、經常化、可持續”原則，管理使用好留守學生之家、陽光少年之家等關愛陣地。

4、加大非公有制經濟組織建團力度，重點在已建立黨組織和規模以上非公有制企業中建立團組織。

5、組織開展志愿服務活動。動員轄區內的學校、機關、企事業單位的團員青年，投身“除陋習?樹新風”、關愛空巢老人、關愛“五保”老人等志愿服務活動。

6、豐富基層文化生活。廣泛開展基層群眾喜歡、具有本地特色的文體活動，注重增加娛樂性和時尚元素，引導團員青年健康向上，服務社會。

八、相關要求

(一)加強組織領導。各鄉鎮黨委、團市委要全程主導選配工作，成立工作領導小組和相應的工作機構，確保工作順利推進。

(二)科學制定方案。各鄉鎮黨委結合本地實際制定具體實施方案，明確鄉鎮團委班子結構要求、團干部職數設置以及具體推進步驟和方式，切實突出針對性和可操作性。

(三)嚴格工作程序。要嚴格按照規定動作扎實推進，切忌為完成任務而把此項工作簡單化、形式化。要強調工作質量，把握好“建”與“活”的關系，確保鄉鎮團委建起來、有活力，并長期發揮作用。

(四)建立健全機制。鄉鎮每年要將團委工作經費納入預算。對具有干部身份的兼職團干部，特別優秀且符合專職團干部任職條件的，可列入下屆團組織專職書記、副書記后備人選；對非公領域的兼職團干部，可以在榮譽稱號評選表彰中給予重點考慮，特別優秀的可推薦他們作為人大代表、政協委員候選人；農村青年當選的作為村級村、支“兩委”班子人選重點培養；有條件的地方可以為編制外團干部提供一定的工作補貼和辦公條件。