第一篇：水堯鄉共青團組織創新格局工作實施方案

水堯鄉共青團組織創新格局工作實施方案

按照縣委組織部、共青團荔波縣委《關于印發<荔波縣全面推進鄉鎮共青團組織格局創新工作實施方案>的通知》的文件精神，結合水堯實際，經鄉黨委研究決定，現制訂《水堯鄉共青團組織格局創新工作實施方案》，具體方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實全縣黨建帶團建工作會議精神，通過開展團組織格局創新工作，進一步加強鄉團委的工作力量配備，豐富和拓寬鄉團委有效聯系青年的渠道、有效服務青年的內容、有效凝聚青年的手段，積極探索整合資源的方式方法，進一步加強對全鄉團員青年的組織覆蓋和工作影響，充分發揮鄉團委在基層組織建設和工作中的重要作用。

二、主要任務

在2011年5月5日前，完成全鄉團委兼職團干部選配和班子調整工作，建立共青團組織新格局，力爭通過推進組織格局新工作，切實達到增強團組織工作資源、促進組織活躍、為黨組織發現培養青年人才、健全團的組織格局運行機制，推進團組織創先爭優的工作目標。

三、基本要求

團的組織格局創新工作必須在鄉黨委領導下，充分發揮鄉團委的協管作用，共同推進共青團組織格局創新工作。工作中要注重統籌協調，加強分類指導，圍繞推進社會主義新農村建設深入開展創先爭優活動等重要任務，同時，要采取強有力的組織動員與社會動員手段，充分激發各界團員青年的參與熱情，保證兼職團干部選配工作的廣泛性和代表性，注意圍繞工作需要，采用科學合理、符合實際的選配方法和標準，建立公平、公正、公開的競爭性兼職團干部選配機制。

四、選配標準和結構要求

（一）兼職團干部選拔對象應符合以下標準：

1.年齡在35周歲以下，政治面貌為中共黨員或共青團員，一般應為本地戶籍或在本地居住、工作。非本地戶籍或不在本地居住、工作的“春暉使者”也可列為本地兼職團干部選拔對象。

2.具有較高的思想政治素質，擁護黨的領導，思想積極，作風正派。

3.熱心共青團和青年事業，具有奉獻精神，自愿義務從事團的工作。

4.富有開拓精神和創造活力，在青年群眾中有一定的帶動性和影響力。

5.能將本職工作或專業特長與團的工作有機結合，為推進團的建設和工作起到重要作用。

（二）兼職團干部結構應符合以下要求：

鄉團委兼職副書記人數（）名，委員會總人數（）名。兼職團干部中一般要有1名農村青年致富能手（或專業合作組織領頭人、青年民營企業主、個體工商戶）、1名金融機構青年骨干、1名人力資源和社會保障系統青年干部、1名政法系統青年干部、1名教育系統青年骨干、1名“春暉使者”、1名到村（社區）任職大學生或大學生志愿者等。

五、選配程序和時間要求

鄉團委兼職團干部選配和班子調整工作按以下程序實施，于2011年5月10日前完成。今后鄉團委換屆工作均應結合黨委換屆工作，按照本實施方案要求進行。

（一）組建領導小組和工作機構（2011年3月5日前）成立由鄉黨委書記任組長，黨委分管領導任副組長，相關部門負責人為成員的領導小組，并設立領導小組工作機構，負責對本鄉選配工作的指導督促。

（二）宣傳發動和提名推薦（2011年3月25日前）1.宣傳發動環節。通過召開動員會、協調會等方式，委托相關部門在相應領域開展宣傳發動和組織推薦工作；通過基層團支部召開團員青年座談會、民主推薦會，向團員青年進行宣傳，發動團員青年進行再宣傳和民主推薦、個人自薦；通過手機短信、新聞媒體和宣傳欄、黑板報等傳播媒介發布公告，面向社會公開宣傳選配工作的目的、報名條件、選拔程序和兼職團干部的職責、權利和義務等，號召團員青年積極參與推薦、報名；通過共青團外圍組織，針對兼職團干部選配的重點領域尤其是非公有制經濟和新社會組織領域進行上門宣傳，對其中特別符合選拔條件的對象要采取面對面的組織動員措施。為保證社會各界和團員青年充分知曉、廣泛參與，這一環節至少應持續20天以上時間。

2、提名推薦環節。通過組織推薦、民主推薦和個人自薦三種方式，根據團委工作需要提前設定擬選配人員的結構要求、職責分工，分別提出具體的報名條件和選拔方法，讓團員青年根據自身實際報名推薦。組織推薦是由鄉黨委推薦本轄區內符合條件的競聘人選，尤其要注意發動農村專業合作組織、青年組織等其他社會組織推薦非公領域人選；民主推薦是由團員、青年通過民主方式推薦人選，一般應由基層團組織通過召開團員和青年代表會議的形式，廣泛發動團員和青年進行民主提名、民主推薦。報名表可參照本實施方案附表結合實際制定。

（三）資格審查（2011年3月25日前）對參加競聘人員進行資格審查，可采取委托其所在單位、地方黨組織或由領導小組工作機構直接進行等方式重點審查其年齡、政治面貌、歷史表現和現實表現，并將審核情況進行公示，公示時間最少為3天，公示無異議后，確定符合選配標準的人選。

（四）通過筆試、面試確定考察人選（2011年4月10前）

通過一輪筆試、一輪面試對報名競聘人員進行遴選，確定考察人選。采取分類錄取方式，將參加競聘人員按不同類別（如行業界別、編制內外）分組進行考評，根據工作需要、結構需要確定不同組別的錄取名額，分別錄取各組得分靠前人員進入下一環節。筆試應采取客觀題、主觀題相結合的命題方式，內容應立足共青團工作特點，客觀題中關于黨的路線方針政策和團的基本知識的試題應占50%以上，主觀題可以共青團主題活動方案策劃、共青團工作案例分析、對共青團工作的思考等為內容。面試采取競職陳述方式，由參試者陳述本人基本情況、工作經歷、能力特長、對共青團工作和鄉情社情等的基本認識、對參與共青團工作有何具體思路與打算等內容，著重考察參試人員的綜合素質及其對本地共青團工作的適合程度。在報名競聘人數較少的情況下，可以取消筆試環節，直接進行面試。

（五）經組織考察、研究后進行聘任（2011年4月25日前）

按照擬聘兼職團干部職數確定考察人選，實行差額考察。根據考察結果，由鄉黨委召開會議研究決定聘任人員并進行公示，公示最少時間為3天，經公示無異議后，與兼職團干部分別簽訂任職協議，明確規定兼職團干部在任期間的職責、義務和權利，并下發團委班子任職通知，向本鄉各部門公開宣布兼職團干部任命決定，向兼職團干部本職工作所在單位提交相關檔案資料存檔。

（六）完善制度、總結經驗（2011年5月10日前）鄉黨委在選配兼職團干工作過程中及時對已結束環節的有關情況進行總結和數據分析，并及時建立完善兼職團干部管理機制、激勵機制。

六、兼職團干部的管理和使用

兼職團干部在其身份性質、權利義務等方面與專職團干部具有明顯區別，對他們的管理和使用要采取與專職團干部不同的針對性措施，探索建立長效機制，使兼職團干部充分發揮作用，保障新組織格局高效運行。

（一）建立職責明晰的專兼職團干部分工協作機制

注意引導兼職團干部處理好本職工作和兼職工作之間的關系，在本職優先的前提下從事團委工作。以“定責+承諾”的方式確定兼職團干部工作任務，即通過團委集體研究，針對每名兼職團干部在本職工作、專業特長、社會影響力等方面具備的條件確定其主要職責，同時由兼職團干部根據自身實際承諾當年度的具體目標任務。建立團干部基層聯系點制度，每名專兼職團干部都應明確至少一個村作為聯系點，對其團的工作給予經常性的指導和支持。

（二）建立務實高效的團委工作溝通協調機制

切實保障兼職團干部參與團委工作決策的權利，嚴格遵循民主集中制原則，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項。采取便于兼職團干部充分參與的溝通和決策方式，定期召開專兼職團干部共同參加的工作例會，并利用互聯網、手機短信等現代信息技術建立工作信息即時溝通平臺。團委主要負責人要與兼職團干部本職工作所在單位進行經常性的聯系溝通，通報他們在團委的工作情況，幫助他們協調、處理好本職工作與團委工作之間的關系。

（三）建立切實管用的兼職團干部培養鍛煉機制 鄉黨委要將兼職團干部納入干部教育培訓計劃，采取集中培訓、觀摩考察、工作交流、黨政領導“一對一”指導等多種方式，幫助兼職團干部深入了解黨的政策，熟悉團的基礎理論、基本業務和重點任務、工作要求等，提高思想政治素養和業務能力。團委主要負責人要注意加強對兼職團干部的培養和鍛煉，讓兼職團干部參加與其所負責工作有關的各種會議、傳閱上級下發的各種文件。

（四）建立嚴格規范的兼職團干部動態管理機制 在“定責+承諾”基礎上，對兼職團干部實行目標績效考核。可采取定期述職考評方式，由黨委分管領導、團委所有專兼職干部、團員青年代表對其進行民主測評，根據測評結果確定考核等次，對明顯不稱職者進行調整。要將參與競聘兼職團干部而未能當選的優秀青年及在今后工作中發現的優秀青年人才作為兼職團干部后備人選，建立兼職團干部后備庫，進入后備庫的人員名單要及時報縣級黨委組織部門和團委備案。

（五）建立貼近實際的兼職團干部激勵關懷機制 重視兼職團干部各種正當合理的利益訴求，制定針對性的激勵措施。對機關及事業編制之外特別優秀的兼職團干部，要積極推薦他們作為人大代表、政協委員候選人。對農民中的優秀兼職團干部，優先納入村級后備干部的培養管理。對表現優秀、要求入黨的兼職團干部，在黨員發展上優先考慮。當團委專職干部出現缺額需要補充時，優先從符合任職條件的兼職團干部中選拔。上級團組織在開展各類評先推優活動時，要注意向符合條件的兼職團干部傾斜。在“青年創業帶富工程”、“春暉家園計劃”等各類服務項目中，要將有意愿、有需求的兼職團干部優先列為項目領辦人或扶持對象。要深入挖掘和宣傳表現優秀、作用突出的兼職團干部典型，發揮其榜樣示范作用。各地可立足實際，采取“基本補助+優秀獎”或“以獎代補”等形式，向兼職團干部提供一定的工作經費和物質獎勵。

七、相關事宜

（一）選好兼職團干部需要把握好兩個核心問題。一是必須通過充分的宣傳發動，廣泛吸引各界優秀青年積極參與競聘，為建立素質高、結構好的基層團委領導班子打好基礎。二是必須堅持競爭機制與組織考察相結合的選拔辦法，在以筆試、面試、民主投票等方式保證選拔公信度和入選人員基本素質的同時，避免簡單的“以分取人”、“以票取人”，充分考慮團委工作實際需要和編制內外各行業青年的不同特點，采取分類錄取和必要的組織考察方式，保證兼職團干部隊伍的結構合理。

（二）兼職團干部的權利。兼職團干部不占用機關人員的編制，不享受專職團干部的行政級別、工資待遇、福利保障等權利，但在參與學習培訓、有關會議、工作決策、評先選優等方面可享受與專職團干部同等的權利。兼職團干部的任期，到所在團委的下次換屆為止。兼職團干所在單位要積極為他們創造工作條件，從各方面支持他們開展團的工作。

八、組織領導

為加強對共青團組織格局創新工作的指導，決定成立共青團組織格局創新工作領導小組，其組成人員名單如下: 組 長：吳海波（鄉黨委書記）副組長：楊 芳（鄉黨委副書記）成 員：何熙福（鄉黨政辦公室負責人）

莫正軍（鄉紀委副書記）莫玉珍（鄉團委負責人）覃毅省（鄉農業服務中心主任）莫永貴（鄉社會事務辦主任）覃錦雪（鄉經濟發展辦負責人）

領導小組下設辦公室在鄉團委，楊芳同志兼任辦公室主任，莫玉珍同志為辦公室工作人員，負責日常工作。

第二篇：2011年共青團組織格局創新工作實施方案

金冶黨發?2011?號

中共金冶里社區工作委員會

關于呈報《2011年共青團組織格局創新工作

實施方案》的報告

團區委：

現將《金冶里社區2011年共青團組織格局創新工作實施方案》隨文報來，請審閱。

二O一一年六月十四日

主題詞：共青團組織格局 方案 報告 中共金冶里社區工作委員會 2011年6月14日印發

金冶里社區2011年

共青團組織格局創新工作實施方案

為進一步健全基層共青團組織架構，充分發揮金冶里社區團的委員會作用，加強對社區青年的組織覆蓋和工作影響，不斷提高基層團組織建設工作的整體水平，增強基層團組織的凝聚力、戰斗力和創造力，根據團市委“關于整體推進全市鄉鎮、街道團的組織格局創新工作的通知”的實施意見和團區委的有關要求，結合工作實際，制訂如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大和團的十六大精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞社區黨建工作要求和團的自身發展需要，從鞏固、加強黨在青年中的思想基礎、組織基礎、工作基礎和執政基礎的高度出發，突出抓好團的基層組織建設，擴大共青團組織在社會基層工作中的覆蓋面，進一步增強社區共青團工作的影響力、滲透力，提高社區團組織的凝聚力、戰斗力，努力把社區團組織建設成為思想上、政治上、組織上堅強鞏固的先進青年的群眾組織。

二、目標任務

（一）班子建設好

在社區團工委下設的團支部中，公開推選政治覺悟高、文化素質強、有一定組織經驗、有影響力和號召力的優秀青年擔任團支部書記，保證團的基層組織作用得以充分發揮。團工委成員要加強政治理論學習和業務素質學習，通過集中學習團務知識和平時的工作實踐，逐漸掌握團的工作方法，開展的各項工作要得到社區黨工委和廣大團員青年的肯定，使工作成效顯著，成績突出。

（二）隊伍建設好

一是加強社區團員意識教育，開展“打團旗、戴團徽、唱團歌、繳團費、用團證、重溫入團誓詞”等活動，引導團員青年發揮好模范帶頭作用。堅持團的組織生活制度，組織開展豐富多彩的主題團日活動，規范團的活動儀式。二是進一步健全和完善轄區“兩新”組織團建工作，加大對已成立的“兩新”組織團支部的領導，并結合行業實際，開展各具特色的主題教育和文體活動，提高團組織在“兩新”組織的雙覆蓋。三是加強和改進流動團員管理和服務工作，為流動團員提供維權、就業創業、文化生活等方面的具體有效的服務。實現無組織歸屬團員的社區化管理，對屬地內在職、在校團員實行雙重覆蓋、雙重管理。四是做好入團青少年的培養、團員發展、團員統計、團費收繳、超齡離團、基層團支部建設等基礎團務工作，做好團員推優入黨和優秀團員青年的舉薦工作。

（三）主題活動好

1、深化團員青年的思想政治教育活動。堅持不懈地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀牢固構筑青年一代的精神支柱，整合資源，堅持走“教育青年、服務青年、凝聚青年、管理青年”的團工作社會化路子，切實把廣大團員青年的智慧和力量凝聚到黨的各項事業上來，把團員青年的積極性和創造力引導到全面建設小康社會的各項任務上來。舉辦以“黨在我心中”為主題的演講比賽，讓青年們增強對中國革命歷史和科學技術發展狀況的直觀了解，激勵他們把“與時俱進、開拓創新、艱苦奮斗、腳踏實地”的工作作風投入到和諧社區的建設中。以革命傳統教育為依托，在清明等其他重要紀念日期間，組織轄區團員青年開展了“回顧歷史、緬懷先烈”的主題活動，引導團員青年增強歷史使命感和責任感，在建設現代化的生動實踐中傳承革命先輩優良品格，弘揚中華民族傳統美德。

2、繼續深入開展增強團員意識主題教育。積極響應團中央和上級團委的號召和部署，深入組織開展增強共青團員意識主題教育實踐活動。在教育活動期間，各直屬團支部都要結合各自工作和崗位實際，制訂各自的活動計劃，查找各自在各方面的差距和不足，明確教育活動的努力方向和具體要求；各團支部和團干要嚴格按照活動的組織程序和方法步驟認真開展工作。

3、大力開展服務青少年成長成才活動。社區團工委要認真組織各團支部在社區、學校中，在適齡少年兒童中開展“手拉手”、結對子活動，讓困難家庭的少年兒童享有同等的教育條件和醫療條件。同時，加大對輟學、流浪青少年、問題青年的幫扶，按照團區委開展“三級幫教”的部署，社區團工委協同北京路派出所及居民小組長對社區問題青年進行摸底調查，確定幫扶對象后實施團干部與相關問題青少年掛鉤幫扶的措施，對轄區的問題青少年進行知人、知面、知心教育和服務并對其進行定期的走訪，及時掌握他們的思想動態，從生活上和精神上關心他們，確保他們健康成長。

4、組織開展特色青年文化活動。結合我轄區實際及青年的特點，社區團工委要組織開展各種類型的青年文化活動。組織團員青年開展以社區組織開展了“植樹造林”、“全國衛生城市創建”、“清理轄區野廣告”、“環境衛生整治”等志愿者活動，有效推進我社區環境衛生治理；一年來，總計參與志愿服務達1000余人次。有效地營造團員青年和睦相處、團結友愛的氣氛，讓青年感受到集體生活的愉快，從而達到增強團組織的凝聚力和號召力，展現我社區團員青年的精神風貌的目的。

5、立足社情，廣泛開展青年志愿者活動。堅持“自主參與、自覺實踐、自愿奉獻”的原則，帶領廣大青少年積極投身到構建和諧社區及群眾性精神文明創建活動中來，積極開展形式多樣的志愿者活動，努力弘揚社會主義文明新風。開展以政策法規宣傳、環境保護、植樹造林、扶老助殘、禁毒宣教等為主要內容的志愿者服務活動，進一步弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，為困難群眾、弱勢群體和青少年提供各種援助服務。

6、開展青少年維權活動。利用現有資源，協調公安、司法等有關部門，進一步拓展領域，完善機制，保護青少年身心健康和合法權益，全面實施“為了明天—預防青少年違法犯罪”工程。在社區建立較為完備的預防青少年違法犯罪工作隊伍、組織網絡和陣地網絡。同時積極開展“青少年遠離毒品”活動，深化對團員青年“遠離毒品、珍愛生命”主題教育。

（四）支部建設好

社區團工委進一步提高團的基層組織建設能力，切實加大非公有制經濟組織團建工作的力度，針對非公經濟組織團建基礎薄弱、作用難以發揮的現狀，積極探索有效途徑，拓展工作思路，大力發展團員，從而壯大團組織隊伍。同時團工委積極推進區、社區、基層團支部“三級聯創”活動并不斷引向深入，努力把各級團組織創建為學習型、創新型、實干型、服務型、團結型、民主型的青年集體，有效提高社區團建工作水平，提高團組織的戰斗力。

（五）制度建設好

一是建立健全各種工作制度，規范使用團組織工作手冊，做到年初有工作計劃，年終有工作總結；建立切實可行和完善的工作制度、學習制度以及激勵機制，結合實際建立和完善團的“三會兩制一課”、工作例會、團務公開等相關制度，同時使各項制度落實規范化、正常化，并公布上墻。二是嚴格執行團費收繳管理使用制度，有明確的團費管理制度，有團費管理臺帳，按時向上級團組織足額交納團費。三是建立健全各種檔案，做到管理規范，運轉及時，從而確保團的各項工作正常開展。

（六）陣地建設好

一是要高度重視活動陣地建設。一是加大對青年科技圖書室、乒乓球室、等活動陣地建設的資金投入。并在以往文化活動陣地建設工作成果的基礎上，進一步發揮“青少年法律培訓教育基地”的作用，為進一步做好預青工作奠定基礎。二是要進一步加強宣傳陣地建設。利用現有資源，在社區網站上開辟團青工作、支部工作宣傳板塊，為團員青年暢談心聲、舒展心懷提供平臺，同時也增進各支部之間的工作交流。各團支部還應利用多種載體，如宣傳單、展板等，積極開展團的宣傳活動，向轄區廣大青年介紹社會實踐情況、優秀青年事跡展示、青年活動開展情況等，為團的工作建立一個良好輿論宣傳的環境。三是要大力推進城市青年中心建設工作。按照“七個一”的要求，逐步完善體制建設，積極探索青年中心服務青少年的具體途徑和工作機制。針對不同青年群體的具體需求，開發服務項目，健全服務體系，不斷增強青年中心的服務青年的能力。

三、實施步驟

基層團建示范點創建工作分四個階段組織實施

（一）準備階段（5月20日至6月10日）。社區團工委要通過全面摸底調查，切實掌握轄區團員青年基本情況，確定重點選配對象，并制定具體工作方案。

（二）實施階段（6月10日至7月10日）。從六月起集中開展專兼職團干部選配和調整工作，原則上7月上旬前社區完成專兼職團干部的選配和調整。

（三）培訓運行階段（7月10日至10月30日）。屆時團市、區委將對社區專兼職團干部開展集中培訓工作，并醞釀設計工作內容，建立工作運行機制，發揮專兼職團干部的作用。

（四）總結階段（11月）。要對格局創新工作成果和經驗進行總結、提升，提煉出可推廣的加強基層團組織建設和活躍基層團工作的基本方法。

四、主要措施

團的組織格局創新工作，是當前和今后一個時期全社區加強基層團組織建設的重要抓手，我們要進一步統一思想，切實加強領導，狠抓措施落實，確保創建工作取得預期成效。

（一）要落實創建責任，加強組織領導。要把創新工作作為深化黨建帶團建，推進共青團凝聚力建設的具體步驟，建立健全基層團組織建設常抓不懈的工作機制。各直屬團組織負責人要切實履行好示范點創建第一責任人職責，切實推動創建工作深入扎實開展。

（二）要優化創建措施。社區團工委要抓好對基層團組織的指導、督查工作，通過召開座談交流會等形式加強對基層團支部創建過程的管理。

（三）要提升創新層次。要注重創新過程中新做法、新經驗的總結和推廣，通過示范點創建，推進基層組織建設的機制創新和整體水平的提高。注意宣傳并推廣基層涌現出來的好典型，充分發揮其示范和導向作用。

（四）深入調研，務實創新。要經常深入基層調查研究，深入研究社區的需求和社區內青年的需求，積極探索社區團的組織建設和工作機制，及時發現和推廣好的經驗，同時針對工作中具有普遍性、傾向性的問題，提出解決辦法，使我社區團建工作能扎扎實實、深入持久地開展下去。社區團的工作重在基層，重在出實效，一定要符合社區實際，符合社區青年的需求，真正做到使社區群眾滿意，使社區青少年受益，社區團組織才能具有生命力。同時面對社區團的工作中出現的種種矛盾、挫折和問題，要發揚開拓進取和探索創新的精神，充分發揮主觀能動性，善于總結成功經驗，善于因地制宜，努力探索新形勢下我社區團建工作新路子。

第三篇：共青團組織格局創新試點總結

共青團組織格局創新試點總結

共青團組織格局創新試點總結

xxxxx團委按照省、市團委相關要求，認真開展共青團組織格局創新試點工作，自創新試點工作開展以來，已取得初步成效。現將試點工作總結如下。

（一）街道基本情況

xxxxxx位于xxxx東南城鄉結合部，也是xxxx城鄉一體化推進區重要組成部分。轄xx、xx、xx、xx等七個社區，轄區共有學校分別有xxx第三初級中學、xxx中心小學、xxx小學三所。共有團支部x個，團員xxxx人，28周歲以下青年人數：xxxx人，團青比例23%。團委委員xx人，其中編制內書記、副書記各一人，編外副書記7人，委員兩人。

（二）推進試點工作的主要措施

（1）堅持黨團共建共促。積極爭取xxx主要領導的支持，把xxx共青團組織格局創新試點工作列入黨工委重要議事日程，xxx團委主動向黨委匯報工作開展情況，黨委定期研究共青團工作，協調落實有關政策，幫助解決有關問題，為試點工作的開展創造良好的環境。建立建全工作保障機制，在經費、設施、人員等方面給予傾斜，確保試點工作的正常運轉。

（2）優化團干隊伍。為進一步增強城市基層共青團組織的凝聚力和戰斗力，優化街道團干部隊伍結構，根據《關于在第三批深入學習實踐科學觀活動中認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神進一步加強團的基層組織工作的意見》，經市委同意，經長葛團市委、xxxxxxxx黨委研究決定，面向xxxxxxx社區青年黨員、團員，大學生村官，行政及企業事業單位通過面試、競職演說、考察、討論等方式公開選配了部分編制外街道團委書記、副書記3人。

（3）是建立工作保障機制。建立行業聯席會議制度，年初由團委書記召集編外副書記及行業下屬團支部書記召開聯席會議，確定編外團委副書記擔任輪值主席名單，每二個月輪留主持工作會議，就工作開展情況以及特色亮點工作進行總結交流，取長補短，共謀發展。建立團委工作例會，每季度由xxx團委書記、副書記、委員以及編外副書記共同商討重大事宜，解決遇到的問題。建立定期匯報制度，xxx團委每半年就團委工作開展情況以及各行業工作委員會運行情況向分管領導進行匯報，聽取意見建議，理清工作思路，明確改進方向。建立考核獎勵制度，根據崗位目標責任，由xxx團委對選配編外副書記進行考核，考核結果報xxx黨委，對表現突出的個人進行表彰獎勵，確保試點工作出經驗、出成果、出特色。

（4）是突破邊界，擴大覆蓋，努力實現團的基層組織有效覆蓋全體青年。樹立“不拘一格建組織，走進青年是關鍵”的工作理念，通過突破既有的組織邊界，建立以共青團為核心的組織體系，使青年組織化。一是堅持黨建帶團建，緊跟黨建步伐，積極探索創新，重點做好在“兩新”組織、行業協會、居民區、工業區、商業街、集貿市場、農村專業經濟合作組織、專業市場、科技示范基地等青年比較集中的地方建團組織或青年組織。二是突破縱向邊界，打破組織層級，上級組織直接利用網絡、手機、公共媒體等多種手段，直接聯系青年、動員青年使組織扁平化。三是突破橫向邊界，打破區域內共青團各條戰線、各個領域自我封閉、相互割裂的做法，推動區域內各類團組織的共建，工作項目、工作資源和工作力量整合，使組織網格化。

（5）是突破觀念，拓展作為，引導青年在投身xxx建設中全面發展。總結、提升項目帶動、品牌示范、資源整合等有效經驗和做法，深化青年突擊隊、青年文明號、青年志愿者等品牌活動，組織引導青年踴躍投身金橋建設，再立新功。一是深化“青春建功新農村行動”。實施農村青年創業“建功行動”，鼓勵青年創業，以創業帶動就業。二是深化青年自主創新行動。以青工技能競賽、創業援助計劃等為載體，不斷推動青年創新創效。三是實施青少年群體關愛行動。以“希望工程”、“真情助困”行動等為載體，熱情幫助困難青少年群體、留守兒童。

（三）街道團委班子選配的主要工作程序

xxx團委在選配編制外團工委副書記的過程中，嚴格按照團省委制定的相關標準和程序要求，結合實際，科學設計公選流程圖。公選具體步驟分為成立選配領導小組、制定選配方案、發布選配公告、報名登記、能力素質檢測、組織考察、確定候選人名單、發布公告、競聘演講、正式聘任等環節。在前期宣傳的基礎上，共有

名青年報名參選，其中

人進入競聘演講環節。競聘演講會的評委由辦事處負責人以及轄區人大代表、政協委員、知名人士組成，評分規則采取評委現場評分制，評委按照競聘目的、工作思路、施政措施、語言表達等四方面為競聘選手打分。參加競聘的 名候選人通過層層選拔，最終成為xxxxx團委編制外團委副書記，其中既有自主創業青年、社區志愿者，又有來自學校、企業及大學生村官隊伍。他們擁有對共青團和青年工作的熱情，富有開拓精神和創新活力，是社會各領域的優秀青年代表。

（四）試點工作社會反映

創新試點工作開展后，轄區各界對團建試點工作給予了充分的肯定，反映相當積極。辦事處領導多次研究指導團建創新工作，到社區實地調研，把創新工作擺在重要的議事日程；轄區團員青年立即行動起來，通過各種方式關注參與創新工作，尤其在團工委編外副書記競聘過程中，許多青年通過電話、網絡或是親自前往街道辦事處咨詢有關事宜，熱情很高，報名踴躍，轄區單位的團組織負責人紛紛表示團建創新工作形式非常新，內容非常好，希望通過創新工作給基層共青團工作注入新的生機、活力和動力。

二、主要成果

xxxxx在團建格局創新試點工作中，堅持統籌兼顧，把開展試點工作作為推動各項工作的強大動力和重要機遇，與做好當前和今后一個時期的工作相結合，做到兩手抓，確保兩不誤，實現兩促進。

（一）團委班子配置得到優化。

經過嚴格選聘，辦事處團委班子得到了極大的充實與提高，班子人數由原有的人增加到

人，平均年齡為

，編制內外比例為3：4，職業分布在機關干部、教師、自主創業者、畢業大學生等多個領域，代表了來自轄區多個行業的青年精英，充滿了活力與朝氣。

（二）工作運行機制建立健全。

xxxx團委補充完善創新工作制度，建立起了高效運行工作機制。先后完善了工作例會制度，實行重要情況通報和工作督辦制度，突出了分工負責制，認真落實了《團費收繳和使用制度》、《團干部管理制度》、《團干部考核制度》等一系列內部管理制度。通過一系列制度的建立、補充和完善，進一步促進共青團工作實現“管理制度化，辦公規范化，工作自主化，財務透明化”，從而建立科學、高效的工作運行機制。

（三）團委工作內容設計豐富。

為了將創新工作落實好，保持好，xxx團委根據轄區實際，認真設計了豐富多彩、靈活多樣的載體活動，打造品牌，為團建創新工作注入活力。主要以志愿者活動為創新工作切入點，通過主題新穎、形式多樣的青年志愿服務活動，樹立團建工作新品牌。先后建立起了3個志愿者隊伍，時刻圍繞黨政關注、群眾需要、青年能為的服務開展活動，堅持每月開展了1次活動。使活動由短期性、集中性轉變為長期性、經常性的社會服務。到現在為止，共開展各類服務性活動5次。

（四）聯系青年渠道暢通。

自試點工作開展以來，xxx團委加大工作的針對性、實效性，通過設立團員熱線、設置團員信箱、qq、召開青年座談會、建立青年信息庫等多種方式，掌握轄區青年的工作、生活等基本情況，隨時收集了解青年對辦事處委工作的意見和建議，使轄區青年的訴求能夠通過有效的渠道得到及時通暢地反映。

三、試點過程中反映出的主要問題

雖然試點工作取得了一定的效果，但也存在一些問題，主要便現在：轄區青年流動性日益增大，集中組織活動存在一定的難度；開展試點工作的經費緊張；青年團員缺少必要的技能培訓等方面。

四、對試點工作的思考和建議

一是建議上級團組織適當撥付深入開展試點工作經費，為后續工作的持續推進、提升效果給予保障，保證創新工作的實效。

二是建議上級團組織加大培訓力度，開拓團干視野，提高業務本領，增強辦事處團委工作的專業性、全面性、先進性。

三是建議上級團委搭建有為舞臺。深入推進“志愿服務和諧行動”、“志愿服務新農村”等具有一定聲勢、規模的青年志愿服務工作品牌。

第四篇：共青團組織格局創新試點工作總結

五步工作法，創新試點有成果

—共青團***區委員會團組織格局創新試點總結

2009年，***團區委按照團中央以及團市委的重要指示精神，在加強街道基層組織格局創新試點工作建設過程中，將***街道和***街道作為試點地區,其中包括1個機關團支部、10個社區團支部、15個企業團支部。我委抓基層、創特色，積極創新“五步工作法”，探索出了一條具有***特色的街道團組織格局創新工作新路子，實現了***區街道團組織格局創新和服務經濟社會發展“雙促進”。

一、“五步工作法”推動試點工作有序進行。為抓好創新試點工作，我委認真組織研究，精心謀劃，確保試點工作取得成效。一是制定方案，落實相關責任人。在重慶市街道共青團組織格局創新試點工作推進會召開后，我委迅速召集**、**的基層團委書記召開基層團組織格局創新工作會，會議當即成立工作推動領導小組，確立了以團委書記***為組長，副書記***為副組長的領導班子，狠抓落實，明確試點的基層團委書記為推動創新試點工作的第一負責人。根據自地實際情況，在團區委的統一指導下，***街道制定了創新工作實施方案、工作經費實施方案以及選配工作實施方案，得到了黨政領導的支持，選配了思想素質強、工作能力強、責任心強的“三強”干部進入了團工委委員的行列，選配后，街道團工委由原來的團工委書記、團工委副書記變成了由七人組成的團委班子，平均年齡29歲，大專1人，本科在讀1人，本科5人。***橋街道結合轄區范圍內個體工商戶、企事業單位及社會團體較多等實際情況，確定街道團工委班子由原來的一正一副兩名書記和三名委員增配到一正六副，將街道團工委班子的觸角延伸到企事業單位、村四

職干部及大學生村官當中。二是向黨政領導匯報工作，積極爭取黨政領導支持。市工作推進會召開后，我委將會議精神向區委常委作了匯報，爭取領導的支持。并要求***街道、***街道團委書記及時向所在轄區黨政主要領導匯報會議精神。三是召開工作推進會，指導基層創新工作開展。針對基層團干部想干事，但不知如何干的具體情況，我委在工作推進過程中專門召開了基層組織創新試點單位書記座談會。讓基層團干部提想法，理思路，擬定工作重點。四是深入基層，實地調研。我委定期組織到***街道、***街道實地考察，摸清當地組織格局創新的實際情況，摸清班子配備情況，因地制宜地制定方案，提高組織活力，干部的干事熱情。五是整合資源，拓展團的工作領域。為促進創新工作的成功，我委根據各地具體情況對各行各業進行歸納，并按各自特點增配編外團委副書記，為基層創新提供支持，要通過這種方式去找到傳統領域中“走失”的青年。***街道按照“條塊結合、方便管理、合理配置、資源共享”的原則，依據地域相近、產業相同、特色相似的原則，將街道團的工作對象劃分餐飲業、制造業、志愿者、社區、學校五大類，增配行政編制外的街道團工委委員5名，分別負責本塊團的工作，使街道團的工作在區域內開展橫向合作，努力形成富有活力的“區域性團的工作體系”。***橋街道及時召開了以村、社區和企事業單位團支部書記為主要對象的動員培訓會，下發了團情調查表，全面掌握轄區范圍內青年的年齡結構、文化程度、分布及需求情況，并根據試點工作方案有針對性的開展了廣泛宣傳，積極動員轄區范圍內的優秀青年參與街道團工委班子成員的競選中來。通過宣傳發動***、***橋小學、***等9家單位以組織推薦、他薦和自薦的方式產生了12名初步人選。結合下步工

作實際和崗位特點，街道黨工委組織黨政、社事、財政、紀檢等部門對12名初步人選進行了細化評比和組織考察，任命產生了何睿等5名同志擔任街道團工委編制外班子成員。新任的街道團工委班子成員平均年齡為30歲，本科以上文化程度，并都具有一定的組織、協調和管理能力。

二、“四項成果”試點工作初見成效。

為反映區域內團員青年的意愿和呼聲，從帶動區域共青團工作有效開展的角度去選好人，有效推動組織設置創新。我們在試點工作中，不斷總結經驗，取得了四項成果。一是贏得了黨政領導的重視，人財物得到了一定的保障。***街道將試點工作經費納入預算，每年按500元/人標準給編制外團工委委員發放工作性補貼，并按照每名注冊團員20元標準給基層團組織下撥活動經費。每年還另設創新獎1-2個，對工作表現突出者給予一定標準的獎勵。***橋街道專門成立了由街道黨工委書記為組長，街道分管共青團工作的黨工委副書記為副組長的領導小組，并專門指定街道團工委書記、副書記具體負責此項工作的實施開展。二是試點過程中建立了公平、可信的制度。我們在創新工作的同時，始終牢固樹立“公平、公開、公正”的原則，做到“任人為賢”，而不“任人唯親”。通過對***街道、***橋街道選配工作實施方案的備案管理和審查，對方案中存在的漏洞提出意見和建議，對嚴重的舞弊行為及時進行通報并交黨政部門處理，確保了制度的公正性，在青年群體中樹立了良好的形象。三是創新工作機制，確保工作穩固推進。我們以制度的長效性、創新性、實用性為原則，鼓勵試點單位進行制度創新，并通過對其加以指導和可行性論證確保制度具有實用價值和持續性。***橋街道創立團干部輪值制度，自設立以來，開展扶貧濟困、尊老愛幼

等公益活動吸引了大批熱心青年加入，取得了明顯成效。四是解決青年群體現實問題，提升了團的親和力。***街道結合園區用工需求，聯合區職教中心開展“訂單式”青年就業技能免費培訓，已完成培訓870人，新增就業230人。同時，還與區內農民工子弟校結對共建，資助困難學生，并為轄區農民工子女實現了免交贊助費就讀重點小學的夢想。***橋街道重點開展青年交友活動，幫助解決青年朋友在情感、戀愛、婚姻等問題。以青年就業服務中心為平臺，重點做好青年技能培訓、就業服務和創業扶持等工作。在試點工作過程中，開展了青年志愿扶貧幫困活動，先后組織轄區范圍內的青年志愿者對轄區范圍內的孤寡老人、困難學生開展了走訪慰問，參與人數多達30人。此外，他們還及時建立了青年交友中心QQ群，拓寬和開通青年交友溝通渠道，并對青年創業貸款等各類青年創業扶持政策進行廣泛宣傳。

三、“三條建議”助推試點工作再上新臺階。2009年的街道組織格局創新試點工作給基層團建工作帶了新的生機與活力，拓展了團組織的覆蓋面，提升了團組織的凝聚力，為團建工作積累了寶貴的經驗。對于下一階段團建工作建議如下：一是健全體制機制，為改革創新提供充足動力。建立和完善激勵機制，通過政策鼓勵、政治鞭策、生活關心，匯聚人才，為他們施展才華創造一個良好的平臺。同時，要暢通淘汰機制，對于工作表現較差、經常性不參加團工委活動的編制外副書記可通過團工委委員大會集體決定，報街道黨工委和團區委審核后罷免；對編制外副書記個人因特殊情況無法履職的，可按程序予以免職。二是拓展人選渠道，吸納更具代表性的優秀人才入團。可以打破傳統思維的局限性，在青年人關注地領域建立團組織。可以在影響

較大網絡自治組織、興趣愛好團體試點選撥編制外副書記。三是合理分工，做到廣而不亂。對配備的5名編制外副書記根據其特點和專長進行分工，并將他們的本職工作與團的工作有機結合。如大學生村官身份的副書記負責溝通聯系各個社區團支部、協助街道團工委做好聯系溝通工作；來自電子特色街區團聯盟的副書記負責處理好樓宇團支部的工作，關心樓宇團員青年，安排開展樓宇團員青年喜愛的各項活動；作為自組織負責人的副書記負責聯系自組織團員青年積極參與到街道、社區的活動中。

第五篇：鄉鎮共青團組織格局創新工作實施意見

根據《中共中央組織部、共青團中央關于加強新形勢下基層黨建帶團建工作的意見》(組通字[2010]76號)的精神，為擴大基層團組織覆蓋，增強基層團組織工作活力，拓寬鄉鎮團組織聯系青年、凝聚青年、服務青年的渠道，增強基層團組織的凝聚力、創造力和影響力，自2011年5月下旬至2011年8月底，在全市范

圍內開展鄉鎮共青團組織格局創新工作。現提出如下實施意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以創先爭優活動為契機，探索貫徹落實“兩個全體青年”工作要求的新思路，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、全國全省基層黨建帶團建暨共青團系統深入開展創先爭優活動會議精神，將政治素質高、工作能力強、帶動作用好、熱心共青團事業的各領域優秀青年選拔到基層團委書記、兼職團委副書記、委員等崗位，建立健全科學的鄉鎮團組織運行機制，優化工作內容設計，更好地團結帶領廣大團員青年為加快建設和諧繁榮的西部經濟強市貢獻青春力量。

二、目標任務

到今年8月底，全市鄉鎮團組織全面完成組織格局創新工作，實現以下工作目標：

（一）采取編制內外、專兼職相結合的方式全面增強鄉鎮團組織的工作力量。

（二）建立完善的鄉鎮團組織工作運行機制，拓寬鄉鎮團組織聯系青年和整合資源的渠道，豐富鄉鎮團組織的資源。

(三)合理設計鄉鎮團組織工作內容，充分發揮鄉鎮團組織在基層團工作中的重要作用。

三、基本原則

(一)堅持黨建帶團建原則。在工作推進過程中，始終堅持黨委領導，采取靈活、適當的組織手段，對過程和結果保持合理的引導，確保達到預期目標。

(二)堅持團市委協管原則。團市委加強對各鄉鎮團組織工作的業務指導，及時處理各種問題。

(三)堅持競爭擇優原則。在人選確定上要通過適當的方式體現競爭性，把真正有責任心、有奉獻精神、有影響力的優秀青年選拔出來，吸納到團組織中。

(四)堅持科學配備原則。根據本地的實際情況和工作需要，合理配備鄉鎮團干部，保證選配方法、班子結構和委員人數的合理性，把代表不同群體、階層、領域的優秀青年選配進團組織中，搭建有利于整合社會資源，有利于擴大聯系青年，有利于推動青年工作的班子結構。

四、班子選配及標準

(一)選配規模

委員會：人口在3萬人以上的鄉鎮團委，委員會人數應為9—11人；人口在3萬人以下的鄉鎮團委，委員會人數應為7—9人；

領導班子：鄉鎮團委設書記1名，兼職副書記可配3—5人，原則上不超過7人。其中編制外人員所占比例一般不能低于50%。關于編制外人員是指，鄉鎮團委編制以外的人員。

(二)選配范圍

團委書記候選人：

1、從鄉鎮行政事業編制內工作人員中選配。

2、如無合適人員，也可從鄉鎮領導班子較年輕的副科級人員中選配做兼職團委書記。

團委兼職副書記、委員候選人：

1、從志愿服務基層的優秀大學生志愿者、大學生村官、特崗教師、專業合作組織領頭人、“三支一扶”志愿者、鄉鎮中學、站所和企業的優秀青年中選配。

2、根據鄉鎮大小和產業發展情況，從行政村、社區或機關單位的優秀年輕干部中選配。

3、從農村中的青年創業致富帶頭人、種養殖大戶、個體工商戶、民營企業主、外出務工返鄉創業青年、復員軍人等有影響力和號召力的青年中選配。

4、行政村、社區團支部書記原則上要擔任鄉鎮團組織委員。

(三)選配標準

1、具有較高的政治思想素質，擁護黨的領導，思想積極，作風正派；

2、熱心共青團和青年事業，自愿義務從事團的工作；

3、富有開拓精神和創造活力，在本行業具有較高威望，對青年群眾有著較大的影響；

4、能夠將本職工作或專業特長與團的工作有機結合，對推進團的事業發展起到重要作用；

5、政治面貌為共青團員或中共黨員；

6、年齡一般不超過35周歲(兼職團干部年齡可放寬到40周歲以下)。

7、編制外的副書記無相應行政級別和行政待遇。

對編制外的副書記選配要體現代表性，推薦人選應具備以下條件：①熱愛黨，熱愛青年工作；②能體現類別青年的代表性;③能調動一定的社會資源。

五、選配程序及實施

各鄉鎮團委書記可由組織直接任命或選舉產生。

(一)宣傳發動。充分利用手機短信、網絡、廣播電視、報刊媒體等媒介發布公告，宣傳鄉鎮團組織格局創新工作，營造社會氛圍，務必傳達到每名團員青年，使團員青年充分知曉。

(二)人選推薦。專兼職團干部人員推薦工作，堅持組織推薦、民主推薦和個人自薦三種途徑相結合，產生初步人選。

(三)資格審查。對各種途徑產生的推薦人選進行政審，著重審查報名者是否符合報名條件和是否有違反黨紀政紀、計劃生育政策、違法犯罪等情況，按照高于擬選配鄉鎮團組織委員數量20％的人數比例確定正式候選人。

（四）公開競崗。各鄉鎮根據實際情況，組織正式候選人通過面試評議和競職演講兩種方式進行，確定進入考察階段的人選。

(五)任前考察、公示和任命。根據情況，由各鄉鎮組成考察小組，按照組織程序對進入考察階段的人選進行組織考察，在人選所在單位進行為期一周的公示；根據考察和公示結果，由團市委和鄉鎮黨委共同研究確定最終人選，并由鄉鎮黨委發文任命。兼職團干部任期到其所屬團的委員會下次換屆時為止，任期結束后其所任職務自動撤銷。

六、兼職團干部工作職責

兼職團干部主要有三項工作職責：

(一)充分發揮特定領域的聯系紐帶作用，開展團員青年基本情況調查，建立完整的鄉鎮團員青年數據庫。

(二)充分發揮特定領域的資源優勢，推進廣漢市共青團五大品牌工作，以及團的基層組織建設和基層工作、教育引導青年、促進青年就業創業三項重點工作在基層的落實，并根據行業特點，創造性地開展團的工作。

(三)充分發揮特定領域的示范帶動作用，吸引帶動更多優秀青年投身到團的工作中，壯大基層團干部隊伍。

七、設計鄉鎮團組織工作機制和工作內容

(一)新格局下的鄉鎮團組織可采取以下六項機制確保正常運行。

1、建立團務、社會事務兩部工作制度。團務工作部主要負責團的思想、組織和作風建設；社會事務部主要負責社會服務、對外聯絡、事業開發、社團管理、創辦實體等事務，協調各類資源，推進工作。

2、建立團委會議制度。每年年初、年中及年底召開一次工作會議，每月召開一次工作例會，研究和落實團的路線、方針、政策、上級團組織的知識和工作部署。

3、聯系基層團員青年工作制度。充分發揮基層團組織民主管理制度，以會議、走訪、建立QQ群等方式，聽取轄區內團員青年對團組織的意見及建議。

4、建立崗位目標責任制。建立工作業績的量化考核制度，根據工作項目的等級標準，確定不同的考核分值，按照項目的實施和完成情況綜合打分，作為評優評獎的依據和標準。

5、建立鎮團委學習制度。定期組織團委委員學習先進理論知識。

6、建立信息報送制度。確定一名團干部作為信息聯絡員，負責收集、整理、報送基層團組織信息。

(二)新格局下的鄉鎮團組織工作內容著重突出以下方面：

1、加強基層團組織建設。建立完善村(社區)團支部組織網絡，選齊配強支部班子；理順與轄區學校、機關、企事業單位團組織關系，加強工作交流合作。

2、促進青年就業創業培訓。強化就業創業技能培訓，以勞動力市場需求為導向，對青年進行“訂單式”、“定向式”培訓；加強與中國郵政儲蓄銀行合作，實施好青年創業小額貸款項目。

3、關愛農民工和“留守兒童”工作。按照“廣覆蓋、經常化、可持續”原則，管理使用好留守學生之家、陽光少年之家等關愛陣地。

4、加大非公有制經濟組織建團力度，重點在已建立黨組織和規模以上非公有制企業中建立團組織。

5、組織開展志愿服務活動。動員轄區內的學校、機關、企事業單位的團員青年，投身“除陋習?樹新風”、關愛空巢老人、關愛“五保”老人等志愿服務活動。

6、豐富基層文化生活。廣泛開展基層群眾喜歡、具有本地特色的文體活動，注重增加娛樂性和時尚元素，引導團員青年健康向上，服務社會。

八、相關要求

(一)加強組織領導。各鄉鎮黨委、團市委要全程主導選配工作，成立工作領導小組和相應的工作機構，確保工作順利推進。

(二)科學制定方案。各鄉鎮黨委結合本地實際制定具體實施方案，明確鄉鎮團委班子結構要求、團干部職數設置以及具體推進步驟和方式，切實突出針對性和可操作性。

(三)嚴格工作程序。要嚴格按照規定動作扎實推進，切忌為完成任務而把此項工作簡單化、形式化。要強調工作質量，把握好“建”與“活”的關系，確保鄉鎮團委建起來、有活力，并長期發揮作用。

(四)建立健全機制。鄉鎮每年要將團委工作經費納入預算。對具有干部身份的兼職團干部，特別優秀且符合專職團干部任職條件的，可列入下屆團組織專職書記、副書記后備人選；對非公領域的兼職團干部，可以在榮譽稱號評選表彰中給予重點考慮，特別優秀的可推薦他們作為人大代表、政協委員候選人；農村青年當選的作為村級村、支“兩委”班子人選重點培養；有條件的地方可以為編制外團干部提供一定的工作補貼和辦公條件。