第一篇：8.4特大洪水表彰先進個人事跡

8.4特大洪水表彰先進個人事跡

1、一根繩子，一件救生衣，這就是年近六十的交通站長尤澤成勇救十二名被困群眾的工具。在暴雨中認真負責轉移群眾，得知有人被困后，由于事發突然他只能用長繩綁住自己，穿件救生衣摸索靠近被困群眾，一個接一個的將他們解救出來。在這個過程中，無情的洪水將他撲倒，他用盡全力又重新站起來，繼續進行與洪水的斗爭??

2、作為水利站長，朱德全同志認真負責，始終保持著危機感。面對突如其來的暴雨災害，他頂著大雨深入第一線，不顧個人安危，解救受困群眾，每次救人都能看見他的身影。嗓子啞了，衣服濕了，顧不得吃飯、喝水，哪里有險情他就在哪里。朱德權用自己對群眾的熱心譜寫了作為一名水利站長的崇高精神。

3、洪遼，作為派出所的一名普通民警，在災難來臨時他拉響警報通知沉睡中的村民安全撤離，在援救徐平余一家時，危急關頭用喊話器跟他們溝通，幾經努力成功救出徐平余一家，就在大家為此歡呼的時候，他在重災區牧牛的家已一片狼藉，受損嚴重，慶幸的是他獨自在家的母親平安無事。事后人們親切的稱他是“洪水中的警報員，傳遞信息的喊話筒”。

4、他是抗洪一線的排頭兵，房身村民心中的好主任，他用實際行動為他人做出了表率，他就是房身村主任朱明卓。洪災來臨前他迅速將險戶轉移到安置點。雨勢加大后，他帶領搶險隊挨家挨戶通知撤離，成功地轉移了近300多名群眾。當他得知還有5個人被困時，他急了，立即調來鏟車將被困村民解救出來，看著被洪水吞噬的房屋，村民們眼含淚花感謝他，都稱他是“父母官”。

5、許家村村書記陳威，危難時刻身先士卒，動員和帶領群眾與洪災作斗爭，成功的將許家村500多人全部轉移到安全地帶，無一人傷亡。在確保群眾安全后，他才急匆匆地趕回家，看見自己的妻兒和老母親安然無恙他的心輕松了許多，雖然在洪災中陳威書記的廠房全被沖毀，經濟損失將近四百萬，但是他卻說了這樣一句話：“這么多群眾得救了，自己家的損失不要緊，有人在還怕什么呢！”

6、高家村村民李榮一，殘疾人中的表率。災難面前他奮不顧身，主動帶領村民救人，為村干部分憂，他不怕得罪人，拆開堵水墻成功泄洪，保證了高家村李家組群眾的生命、財產安全。他用殘疾的身體書寫了完整的人生。

7、安樂村前龍組村民組長李富強，在暴雨來臨前接到村長通知后立即轉移群眾，在與外界失去聯系后他冒著大雨不顧個人安危，穩定村民情緒帶領大家全部轉移到安全地帶，確保了前龍組無一人死亡。是一位認真負責聽指揮，帶領群眾共自救的好組長。

8、高家村村民高興山，是新時期的好戰士，在洪水中他只身救出被困兒童，受他的影響中心組十幾人自發成立搶險隊，珍惜每一秒，用鐵錘、鐵釬砸墻泄洪，在贊揚聲中他謙虛低調，用實際行動改變了自己的人生。

9、何學武，一位岳山村的老黨員，在洪災來臨時，他帶領群眾砍樹加固堤壩，不顧個人利益，將自家大楊樹砍倒十幾棵，不僅保住了堤壩，也保護了下游二個村民組，四十多戶居民及百畝農田。

10、東廣峪村石坊組村民張希兵，危難關頭他不計個人得失，自發的用自己的抓鉤機堵洪水成功救下五戶村民，之后他哪里需要到哪里，直至洪水退去，為東廣峪村抗洪搶險做出了重要貢獻。

11、房身村溝前組村民張久英和朱德兵，暴雨來臨時，處處沖鋒在前，跋山涉水徒步十幾里將左腳骨折的村民朱明尊抬到三家子中心醫院及時治療；洪災后義務清理腐爛發臭的死雞近千只，確保房身村村民災后無大疫。

第二篇：先進個人事跡表彰材料

頌當代園丁表彰材料

XXX同志是XXX區XXX幼兒園的班主任，2012XXX幼兒園被幼兒家長評為優秀幼兒園，XXX同志做為班主任發揮了重要作用。

XXX同志是一名教工幼兒園老職工，入園十多年來，一貫遵紀守法、清正廉潔，有很高的思想政治覺悟和科學教育素質，工作勤懇、踏實，出滿勤、干滿點，熱心幫助后進同志XXX，在2008年工作中充分發揮了老職工和班主任的模范帶頭作用，嚴格要求自己，堅持科學教育第一，堅持按標準化教育，帶頭遵守各項規章制度和教育措施，注意加強班級管理，促進班級建設，夯實班級教育基礎，帶領班級教師積極參加科技教研競賽，對本職工作堅持高標準、嚴要求，不斷總結和發揚幼教工作二十多年的實踐經驗，根據本園條件和幼兒的特點，加強幼兒管理到位，組織學習、計劃到位，做到班前備課到位、班中對幼兒教育到位，保證幼兒安全到位，班后和家長溝通交流到位，確保了全年園內和諧穩定。

在幼兒學習和班級教育上，帶領全班教師師克服各種困難，精心安排組織學習，落實班里各種計劃，為全園幼教任務的完成盡心盡力，堅持“一帶”“二抱”“三喂”“四教”的教育組織原則，組織幼兒生活、學習，工作積極主動，做到計劃周全、落實到位，堅持快教快學、保證教學質量，工作踏踏實

實、不計私利、大公無私，自己年過三十，始終保持旺盛的教育工作精神，不論傷病，保持全年出滿勤、干滿點。今年3月她的寶貝小弟因病住院，而她確沒有因此而耽誤工作，仍舊堅持上班，把住院陪護都交給了醫生，這并不是因為他不想去看望小弟，而是她心里根本就放不下班級，放不下工作，而正是這種高度負責的主人翁工作精神下，使他帶領的班級的成績一直名列前茅，保證了全年出滿勤。干幼教工作十多年來，他養成了工作細致、耐心的好習慣，在班級日常管理中充分發揮班主任的模范帶頭作用，團結新教師、關心新教師，注意加強班級民主管理，認真聽取家長的意見和建議，不斷的改進工作，注意嚴于律己，處處注意發揮模范帶頭作用，堅持執行制度、標準不走樣，同時也做到了敢管理、善管理，對新教師、年輕教師注意提攜培養，工作中抓重點，抓關鍵、堅持處處把關，擺正教育和效益的關系，始終堅持科學教育第一，敬業愛崗，工作細心、踏實的作風，為XXX幼兒園被家長評為2012優秀幼兒園做出了突出貢獻。

XXX幼兒園

2012年5月7日

第三篇：永吉縣特大洪水災情簡述

自強不息

眾志成城 克難攻堅

奮勇拼搏 合力建設新永吉

目錄

一、千年一遇

二、眾志成城

三、齊心協力

四、科學規劃

五、政策支持

洪魔突襲……………………1 搶險救災……………………4 共渡難關……………………9 重建家園……………………12 破解難題……………………16

千年一遇

洪魔突襲

——永吉縣特大洪水災情簡述

2010年7月20日至28日，永吉縣一周內連降暴雨、大暴雨、特大暴雨，平均降雨量超過264.3毫米，特別是7月27日夜間至28日凌晨，降雨量達到297毫米，遭遇了我縣有水文、氣象記錄以來千年不遇的特大洪災，頃刻間，永吉全縣、全境、全方位告急。超強降雨使山洪暴發，飲馬河、四間河、五里河、鰲龍河、岔路河、西陽河、春登河等河流水位猛漲，方圓1000多平方公里的積雨面積迅速形成徑流，波濤洶涌。幾米高的巨浪裹狹著泥石流、木禾雜物呼嘯而下，所到之處房屋倒塌，樹木連根拔起，良田被毀，道路橋梁被沖斷，鐵路路基被掏空，火車脫軌，汽車被掀，工廠商鋪被淹，水電、通訊、交通、有線電視全部中斷，縣城一片汪洋。這次特大自然災害，突發性、破壞性、成災性前所未有。最新統計結果，洪災造成直接經濟損失66.78億元。

一、受災人口情況。全縣94，902戶28.47萬人受災，其中城鎮受災人口32705人，農村受災人口252000人。城鄉低保戶、五保戶及困難戶受災32000人。因災溺水死亡42人，失蹤18人，因災傷病住院2921人。

二、房屋損壞情況。全縣房屋倒塌5604戶、17411間，其中縣城（指口前鎮七個社區和開發區）1041戶、2931間，農村4563戶、14480間。損壞房屋11116戶、33349間。房

屋和家財損失22.35億元。

三、農作物損失情況。全縣農作物受災面積56044公頃，成災面積54044公頃。其中水稻8406公頃，玉米39230公頃，其它作物6408公頃。受災農作物中，損失3成的13015公頃，損失5成的24170公頃，絕收16815公頃。造成糧食減產9.9萬噸，其中水稻減產6.5萬噸，玉米減產3.4萬噸，農民因災減收3.07億元。水災沖走成品糧9.2萬噸。造成農作物直接經濟損失8.57億元。

四、牲畜家禽損失情況。全縣牲畜因災死亡3811頭（只），其中牛1620頭，豬1336頭，羊855只。家禽死亡11萬只。直接經濟損失2346萬元。受洪災影響，林牧副漁減收1.8億元，加上農業減收，全縣農民人均減收1300元，比去年減少24%。

五、工礦企業損失情況。全縣企業受災140戶，其中永吉經濟開發區42戶。洪災造成企業生產設備、產成品、半成品、主要原材料及廠房、庫房等附屬設施嚴重受損，直接經濟損失達3.53億元。

六、交通設施損失情況。全縣水毀道路路基、路面341公里，其中縣級公路30公里，鄉級公路96公里，村級公路215公里，水毀橋梁72座（其中大橋2座、中橋34座、小橋36座）2872米，涵洞750道。直接經濟損失3.28億元。

七、水利設施損壞情況。全縣水毀大中型水庫3座，小型水庫2座，小一型水庫3座、小二型水庫17座、塘壩386

座、江河堤防8處1500米，城市城防6400米，泵站49座、機電井562口、攔河壩334座，沖毀灌渠493處307公里。直接經濟損失11.92億元。

八、電訊設施損失情況。全縣水毀移動通訊線路71條，網通通訊線路992線。有線電視電纜371萬米，干線放大器1.94萬臺，損壞供電線路507公里，變臺2217個。直接經濟損失1.52億元。

九、其它損失情況。全縣教育、衛生、林業、稅務、法院等系統因災損失7.3億元。個體工商戶1670戶因災損失3.2億元。口前鎮內94個機關、事業單位因災損失4.88億元。

在這次洪災中，縣城損失尤為嚴重，據統計，縣城（含新城區）因災造成的直接經濟損失17.15億元。其中：縣城供水、供熱、供電、通訊、排水、道路、綠化、防洪工程等市政公用設施損失8.4億元，教育、醫療基礎設施損失8540萬元，工礦企業、個體工商業戶損失6.5億元，房屋損失1.4億元。同時，因洪災給我縣工業企業和工商業戶造成巨大損失，導致財政短收。預計全口徑財政收入短收2億元，地方級財政收入短收1.3億元。

眾志成城

搶險救災

——搶險救災和應急資金使用簡述

年初以來，按照省、市的總體部署，永吉縣委、縣政府及時對全縣防汛工作進行全面安排，實行縣級領導干部包保鄉鎮（區）、重點水庫及險工險段工程責任制，做好防洪搶險應急預案制定、搶險隊伍人員和物資落實、險工險段除險加固等各項工作。7月28日特大洪災發生后，面對突如其來的重大險情、災情，縣委、縣政府把抗洪搶險救災作為壓倒一切、重中之重的工作緊緊抓在手上，立即啟動應急預案，按照政才書記提出的“危急關頭領導干部要深入一線，危難時刻領導干部要與人民群眾在一起”的工作要求，全體縣級領導第一時間趕赴各個險工險段和包保鄉鎮，現場指揮抗洪搶險救災工作。

一、緊急實施抗洪搶險。全縣共緊急轉移群眾20余萬人次，解救被困群眾兩千余人。在飲馬河堤防險工險段，累計組織軍民1.5萬人次，連續奮戰7晝夜，加固堤防險段10余處、5000多米。對重點水利工程死看死守。7月28日，一拉溪鎮碾子溝水庫僅4小時大壩就開始漫頂，壩頂最大過水深0.45米，通過爆破開挖非常溢洪道泄洪，排除險情，保障了下游4萬多群眾的生命安全。經過各方面艱苦努力，我縣飲馬河堤防和大中型水庫沒有出現潰堤決口。同時，搶抓重點險工險段除險加固，全縣共加固險工險段20處、15050

延長米，確保了應急渡汛需要。

二、及時開展受災群眾過渡安臵。按照“有飯吃、有水喝、有住處、有衣穿、有醫療”的要求，全縣共設立臨時集中安臵點46個，安臵受災群眾175536人，其中縣城設立臨時集中安臵點3個，安臵5314人。千方百計籌集救災資金和物資，迅速組織調運米、面、油、蔬菜、藥品、衣服、棉被等生活必需品，保證了受災群眾基本生活需要。

縣政府及時出臺了《受災群眾過渡性安臵辦法》、《縣城居民倒塌房屋重建和損毀房屋修繕工作實施方案》和《農村倒塌房屋重建和損毀房屋修繕工作實施方案》，對城鄉受災群眾給予適當的租房和生活補貼。目前，縣城14棟、60350平方米縣城受災群眾安臵小區——“永安新居”，已于8月12日開工建設，市、縣4支建筑施工隊伍正在晝夜緊張有序施工。農村重建房屋已全部開工建設，按照入冬前有暖房子住的要求，如期給災民交鑰匙。防疫工作實現全覆蓋，未發生重大疫情和突發公共衛生事件。

三、突擊搶修水毀基礎設施。以搶修縣城供水、供熱等基礎設施為重點，按照輕重緩急，分類排隊，組織協調各類專業力量，加大人力、財力、物力投入，全力開展水毀道路、橋梁、供水、排水、供熱、供電、通訊、水利等基礎設施搶修。通過臨時應急搶修，災后2日內縣城城區供電、供水、通訊基本恢復。出動解放軍、武警部隊、省內支援單位、機關干部、志愿者和專業清淤除障力量13萬人次，大型機械

設備3700多臺次，清除城區淤泥60多萬噸，地面主要區域清淤除障基本完成。縣醫院已恢復接診。縣城有線電視基本恢復。臨時搶修水毀道路102.6公里、加固橋梁4座、修建便橋61座。各鄉鎮（區）交通、通訊、供電已經基本恢復正常。制定出臺了《關于鼓勵災后迅速恢復商貿流通服務業個體工商業戶營業相關政策》，個體工商業戶已恢復經營1000戶。加強救災資金、物資的調撥及監督管理，接收救災款物總價值超過1900萬元。

四、全力維護社會穩定。成立包保工作組，派出220名機關干部深入居民小區和村社，積極做好受災群眾思想疏導工作和遇難者家屬安撫慰問工作。開展“縣級領導包鄉鎮（區）、部門包村、干部包戶”活動，組織1700名干部對因災房屋倒塌的受災戶進行包扶，進一步密切了黨群干群關系。及時準確發布抗洪搶險救災信息，共接待了境內外42家媒體、278位記者，刊發新聞稿件1650篇，營造了良好的社會輿論氛圍。印發了《致縣城居民一封信》、《致全縣各級黨組織和廣大黨員一封信》和《朝陽水庫水情公告》，采取流動宣傳車，印發宣傳單等形式廣泛宣傳，穩定人心，避免出現不必要的恐慌。加強物價監控，設臵了20個平價蔬菜銷售點，確保縣城物資充足，物價平穩。集中警力對縣城口前鎮治安重點區域、重點路段開展巡邏防控，有效預防、嚴厲打擊趁災盜竊、搶劫、詐騙以及侵吞破壞救災物資、囤積居奇、哄抬物價等違法犯罪行為，社會總體保持和諧穩定。全縣已

取得了抗洪搶險救災的階段性勝利。

截止8月24日，全縣已發生應急支出24649.41萬元（詳見附表1—

1、1—2）。

（一）安臵災民發生支出6817.5萬元。

其中：災民安臵租房補助、生活補助6592萬元（用省救災資金撥付）；救災物資等225.5萬元。

（二）水毀基礎設施修復發生支出

9905.05萬元。

1、建設部門發生支出2016.96萬元。其中：水毀設施搶修403.2萬元；清淤除障1343.76萬元；衛生防疫、過水檔案整理、灑水除塵等270萬元。

2、水利部門發生支出1919.51萬元。其中：搶險物資317.01萬元；修復資金1602.5萬元。共治理險工險段18處，修復長度6900米，新修道路1200米，四間河清淤2600米。

3、交通部門發生支出3045萬元。其中：搶修便橋72處，1440萬元；搶修斷頭路40公里，800萬元；搶修涵洞150道，450萬元；交通局本級各種費用355萬元。

4、農電部門發生支出2376.92萬元。其中：調配租用工程車及大型機械188臺，調集搶修物資1798.8萬元；雇用工程車及大型機械費用578.12萬元。

5、通訊部門發生支出2200萬元。主要用于購臵主機房電源、基站傳輸BTS、小型發電機、光板、光纜等傳輸設備。

（三）衛生、教育公益事業恢復發生支出1511.94萬元。

1、衛生系統發生支出1015萬元。用于購臵84消毒液1

萬件，桶裝84液25噸，消毒片1000件，消毒粉1500件，殺蟲劑5噸，生石灰近5000噸，手動噴霧器5000臺，電動噴霧器100臺，口罩10萬個，手套10萬個。

2、教育系統發生支出661.85萬元。其中：購臵防汛搶險物資11.67萬元，采購救災物資24.76萬元，搶修水毀設施570.77萬元，衛生防疫17.06萬元，防汛搶險等37.59萬元。

（四）機關事業單位運轉發生支出2088.12萬元。其中：搶險物資采購177.55萬元；救災物資采購304.18萬元；水毀設施搶修1195.02萬元；清淤除障200.03萬元；衛生防疫31.23萬元；職工救助49.73萬元；防汛搶險等130.38萬元。

（五）各鄉鎮（開發區）修復發生支出2508.54萬元。其中：搶險物資采購277.3萬元；救災物資采購131萬元；水毀設施搶修1715.94萬元；清淤除障254萬元；衛生防疫41.5萬元；職工救助55.8萬元；防汛搶險等33萬元。

齊心協力

共渡難關

——入冬前恢復重建和應急資金需求

在省委、省政府的堅強領導下，駐吉部隊、毗鄰地區和兄弟縣（市）給予了極大支持。16集團軍46師、空軍航空大學、省邊防總隊、省消防總隊、省安全廳、市軍分區、47師預備役、市消防支隊、市公安局等5000多名駐吉解放軍、武警官兵、公安干警全力投入搶險救災。長春市委、市政府派來50多臺機械設備，四平市委、市政府派來300人、128臺大型機械支援縣城清淤除障。省建設廳和省交通廳派來50多臺機械；特別是吉林市委、市政府以“永吉是吉林市的永吉”為己任，傾全市之力搶險救援。省、市各部門、單位紛紛來我縣支援，有力保障了抗洪搶險救災工作。中央和省、市主要領導對我縣抗洪搶險救災工作高度重視，8月3日，國務院總理溫家寶親臨永吉縣城口前鎮視察災情、慰問官兵、看望受災群眾，并對我縣抗洪搶險救災工作做出重要指示。政才書記是第四次來我縣指導安排工作，省長王儒林、常務副省長竺延風、副省長金振吉、王守臣等領導多次來永吉深入一線視察災情、現場組織指揮搶險救災工作，親自協調人力、物力、財力，全力支持永吉抗洪搶險救災。副省長金振吉先后11次到永吉視察災情、指導搶險救災工作。省抗洪搶險

救災工作指導組積極協調地方、部隊，做了大量卓有成效的工作，使整個抗洪救災工作緊張有序、持續有效全面展開，發揮巨大作用。吉林市委書記周化辰、市長張曉霈、常務副市長趙靜波、副市長王志厚坐鎮指揮，組織開展防洪、清淤、基礎設施恢復、受災群眾安臵樓建設工作。國家水利部、民政部及省委宣傳部長荀鳳棲、省委秘書長房俐、省委組織部副部長葉志剛、省人社廳廳長駱德春、省民政廳副廳長潘占學等國家部委、省、市領導先后來我縣視察災情、幫助解決災后困難。在中央和省、市的堅強領導和大力支持下，在社會各界的全力援助下，永吉人民大力發揚“以人為本、眾志成城、頑強拼搏、無私奉獻、勇于勝利”的吉林抗洪精神，艱苦努力，奮力拼搏，取得了抗洪搶險救災工作的階段性勝利，正在緊張有序地開展恢復重建工作。縣委、縣政府成立了災后房屋重建、以城市供水供熱為核心的縣城功能恢復、水利交通設施與災后農業生產恢復、工商企業生產恢復、工業重點項目開工與招商引資、鎮容整理、災民安臵核災、綜合協調與社會穩定等8個專項工作組，8月17日晚7點召開了全縣“大干一百天，堅決完成恢復重建工作任務”動員大會，副鄉局級以上領導干部、機關中層干部和部分普通機關干部共660人參加了大會，縣委、縣政府與各工作組、各鄉鎮（區）、相關部門簽訂了責任狀，明確責任領導、工作任務、工作標準和完成時限，有效推進了恢復重建工作深入開展。到入冬前，恢復重建任務仍然十分繁重，以“保民生”為重點的過

渡性恢復建設資金缺口依舊很大，入冬前尚需應急資金112308.63萬元（詳見附表2—

1、2—2）。

一、房屋重建、修繕和災民安臵

需應急資金21070.8萬元。其中：災民安臵租房補助、生活補助8227萬元；遇難者家屬撫慰30萬元；倒塌房屋重建、損毀房屋修繕縣配套10769萬元；低保資金1451.2萬元；災民過渡安臵21萬元；社會福利中心、低保辦事大廳重建517.6萬元；水毀設施修復55萬元。

二、水毀基礎設施恢復 需應急資金73466.06萬元。

1、建設部門需應急資金16626萬元。其中：供水設施應急修復541.5萬元；排水設施應急修復1,237.5萬元；縣城道路應急修復1,480萬元；入冬前供熱設施搶修450萬元；環衛設施修復446萬元；過水樓地溝清淤及保暖2,300萬元；房產和城建檔案搶救及數字化系統配備110萬元；廉租房補助3612萬元；災民安臵樓建設征地及配套工程6499萬。

2、交通部門需應急資金1,040萬元。主要用于水毀道路、橋涵修復。

3、水利部門需應急資金38498萬元。其中：入冬前中小河流治理22484萬元；縣城防洪加固工程650萬元；飲馬河堤防應急修復1,560萬元；大中小型水庫應急修復3,359萬元；灌區工程應急8,530萬元；飲水安全應急修復1,815萬元；辦公樓及設備100萬元。

4、農電部門需應急資金10172.06萬元。主要用于水毀電網建設。

5、通訊部門需應急資金7130萬元。主要用于20個通信線路恢復。

三、教育、衛生公益事業恢復 需應急資金6414.58萬元。

1、教育系統恢復正常教學秩序需應急資金1714.38萬元。其中，清淤除障60萬元；修復附屬設施1409.86萬元；配備教學儀器設備244.52萬元。

2、衛生系統恢復營業及衛生防疫等需應急資金4700.2萬元。其中：15所衛生院（所）房屋修復資金1907萬元；37所衛生院（所）設備資金1828.7萬元；31所衛生院（所）藥品及衛材資金318.5萬元；后期消殺防疫資金352萬元；差額單位人員工資補助294萬元。

四、機關正常運轉恢復

需應急資金8676.99萬元。其中：防汛搶險救災物資采購167.6萬元；局機關水毀設施搶修4211.09萬元；清淤除障340.4萬元；衛生防疫43.64萬元；基礎設施重建3182.41萬元；設備儀器購臵等731.85萬元。

五、各鄉鎮（開發區）恢復重建

需應急資金2680.2萬元。其中：防汛搶險救災物資采購446萬元；水毀設施搶修1991萬元；清淤除障48萬元；衛生防疫45.2萬元；災民安臵150萬元。

科學規劃

重建家園

——恢復重建總體安排和項目資金需求

當前，永吉縣已進入災后恢復重建的關鍵時期，任務繁重，時間緊迫。永吉縣委、縣政府將按照省、市要求，科學規劃，統籌安排，扎實推進各項工作，年末基本恢復，明年全面恢復，力爭用兩年的時間全面完成重建工作任務。當前和今后一個時期，全縣災后恢復重建的總體要求是以科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央、省、市抗洪搶險救災及恢復重建工作指示精神和縣委十二屆六次、八次全會要求，堅持以人為本，盡快恢復受災群眾正常生產生活秩序，高標準

重建基礎設施，加快建設一個經濟總量較大、結構合理，工業化、城鎮化和農業現代化統籌推進，社會和諧穩定的新永吉，早日實現溫家寶總理到我縣視察災情時的鄭重囑托。下一步，永吉縣委、縣政府將按照“統籌規劃，快速推進，兼顧當前、考慮長遠，先急后緩，分步實施”的工作思路，全面推進災后恢復重建工作。在具體工作中，堅持以下原則：

一是堅持災后恢復重建與全縣第十二個五年規劃相結合的原則；

二是堅持災后恢復重建與縣城總體規劃相結合的原則； 三是堅持綜合治理與系統防洪相結合的原則； 四是堅持提升質量與嚴把標準相結合的原則。五是堅持抓好災后恢復重建與全力保持經濟快速科學發展良好勢頭相結合。

按照上述原則，農村恢復重建工作做到“兩房建、兩清理、兩加固、兩暢通、兩恢復、兩爭取”和“五落實”，兩房建即倒危房重建、損壞房修建；兩清理即清理垃圾、清理淤泥；兩加固即加固險庫、加固險工險段；兩暢通即道路暢通、橋涵暢通；兩恢復即恢復正常生活、恢復正常生產；兩爭取即爭取政策、爭取資金；五落實即落實選址、落實施工隊伍、落實建筑材料、落實組織管理辦法、落實包保干部。縣城恢復重建工作要做到“兩房建、兩清理、兩加固、兩恢復、兩爭取、七暢通”，七暢通即道路暢通、橋涵暢通、供排水暢通、供熱暢通、通訊暢通、有線電視暢通、固定電話暢通。同時，堅

持“三年總量再翻一番，四年爭取實現雙十”奮斗目標不動搖，年初確定的指標不降低、任務不改變，特別是要確保財政收入不滑坡，大力開展招商引資，推進中新食品區、冀東水泥、鉬礦新萬噸技改、石油天然氣開發等重大項目建設進程，堅定不移地統籌推進工業化、城鎮化和農業現代化，加快全縣工農業生產恢復工作，為明年經濟實現恢復性發展奠定堅實基礎，以災后經濟發展的成果造福于全縣人民。

目前，全縣恢復重建各項工作正在緊張有序展開。在省、市相關部門的大力支持下，我們規劃了永吉各領域災后建設項目。共10大類114個恢復重建項目，目前部分項目已開工建設（詳見附表3）。

1、縣城及鄉鎮基礎設施恢復重建項目35個，總投資270128萬元。

2、交通恢復重建項目4個，總投資43042萬元。

3、水利恢復重建項目 9個，總投資137886萬元。

4、電力工程恢復重建項目1個，總投資9927萬元。

5、廣電、通訊工程恢復重建項目3個，總投資17750萬元。

6、農牧業、糧食系統恢復重建項目5個，總投資86640.5萬元。

7、支撐產業恢復重建項目29個，總投資18514萬元。

8、災后損壞房屋恢復重建項目4個，總投資40284萬元。

9、社會事業恢復重建項目8個，總投資44280萬元。

10、機關事業單位恢復重建項目16個，總投資21781萬元。

上述災后恢復重建項目，需要資金69億元。其中縣城恢復重建需要資金41億元。

1、沈吉線縣城口前段鐵路北移項目，由馬相繞越口前取直到務本，與沈吉線連接，全程由原來23公里減至17.4公里，緩解縣城交通擁堵，投資額150000萬元；

2、國道202線口前（縣城段）越線改建項目，傾向路線方案起于三家子，在蘭旗屯與省道五新公路相接后，跨越五里河至終點新村，與吉草高速公路永吉連接線相接，路線長度16.65公里，緩解縣城交通壓力，投資額44500萬元；

3、縣城市政基礎設施建設項目，投資額57320萬元；

4、縣城防洪工程項目，投資額28000萬元；

5、縣城災民倒塌房屋重建、損壞房屋修復項目，投資額21567萬元；

6、縣城電力通訊恢復重建項目，投資額15000萬元；

7、水毀工業企業恢復重建項目，投資額13000萬元；

8、水毀社會事業恢復重建項目，投資額23500萬元；

9、水毀機關事業單位恢復重建項目，投資額21781萬元。

10、口前鎮水毀農、林、牧、土地、糧食等恢復重建項目，投資額35800萬元。

為實現“三年完成災后恢復重建，力爭兩年完成任務”，我們將采取挖掘自身潛力，爭取政策、資金支持，動員社會援建，發動群眾自建等多條渠道，積極籌措建設資金，必保恢復重建工作的順利進行。2011年計劃投入恢復重建資金41.4億元，2012年計劃投入恢復重建資金20.6億元，2013年上半年計劃投入恢復重建資金7億元。在資金籌集方面，我們將采取以下做法：

一是縣財政壓縮支出籌集一部分。在“保工資、保救濟、保運轉”前提下，嚴格壓縮財政開支，樹立“艱苦奮斗、過緊日子”思想，統籌使用財政資金，發揮資金最大效能，積極投入災后恢復重建。按照災后縣財政綜合實力測算，每年要拿出1億元左右用于災后重建。

二是積極努力向上爭取一部分。充分利用全省統籌推進城鎮化、加速長吉一體化、加快吉林中新食品區建設等有利契機，積極向上包裝申報項目，爭取基礎設施建設資金。同時抓住國家、省、市對災后恢復重建工作的政策和資金支持，更多地爭取上級部門的支持和援助。

三是拓寬渠道融資一部分。充分利用省級投融資平臺，對全縣災后基礎設施恢復重建項目給予擔保貸款支持。

四是市場運作增收一部分。依據我縣的發展規劃，利用縣城東擴，盤活土地資源，開發建設5平方公里區域，發揮社會資本的集聚作用，初步測算可利用聚集資金5億元。

五是發動社會各界捐助一部分。廣泛動員包括國內、海

外的永吉人和社會各界力量，關心支持永吉災后恢復重建進程，積極投身永吉災后恢復重建事業。

六是動員群眾自籌一部分。全力動員全縣干部群眾，挖掘內在潛力，積極投入到災后恢復重建中。縣委、縣政府將動員各方面社會力量，堅持自力更生，艱苦奮斗，盡最大努力完成好災后恢復重建的各項工作任務。

政策支持 破解難題

——需要省里政策扶持給予保障

洪災過后，百廢待興。災后恢復重建是一項浩大的工程，需要大量的人力、物力和財力，需要調動和發揮方方面面的力量作用，投入到恢復重建中來。但恢復重建資金缺口巨大，需要省里制定綜合配套政策，用以支持永吉的恢復重建工作。懇請省領導在政策和資金方面給予支持與厚愛。

一、入冬前急需救災資金。主要用于搶險救災物資采購、水毀設施搶修、清淤、衛生防疫、基礎設施重建、災民安臵補助等應急資金，請省財政廳給予財力補助108487萬元。（詳見附表4）

二、災民冬令、春夏荒資金需求。共需213525套衣服，213525套棉被，需資金5338萬元。共有213525人缺少口糧，冬令：冬令期間（9月至2011年2月）需口糧救濟3843.45萬斤（按每人每天1斤計算，180天）。需資金7687萬元；春夏荒（2011年3月至9月）：需口糧救濟4484萬斤，需資金8968萬元，此項資金合計21993萬元。

三、災民重建修繕房屋資金。一是災民建房資金。由于我縣經濟損失慘重，全縣財政十分困難，災民建房省里補助2萬，市里補助2.4萬，建議省里提高補助標準，由2萬元提高到3萬元，共需資金5604*10000=5604萬元。

四、加大對永吉放貸資金的支持力度。根據恢復重建的實際需要，增加再貸款（再貼現）額度。對災前已經發放、災后不能按期償還的各項貸款延長還款期限，2012年7月底

前不催收催繳，不罰息，不作為不良記錄，不影響其繼續獲得受災地區的其他貸款支持。同時，加大對小額擔保貸款的資金支持。懇請省里在三年內能夠加大對我縣小額擔保貸款基金的撥付額度，允許我縣在特殊時期，結合災民實際，出臺一些特殊政策，支持個體工商業戶恢復重建。

五、加大公益性崗位的開發規模。在原有1200個公益性崗位規模的基礎上，省人社廳已經允許我縣災后新開發1000個公益性崗位，全部用于安臵重災戶就業，望允許在三年內保持2200個公益崗位規模不變。

六、申請將城鎮醫療保險、農村新型養老保險、新型農村合作醫療保險中由縣財政、機關事業單位、受災人員所承擔的各項繳費部分共5365.4萬元，請省里幫助解決。

七、差額撥款事業單位縣醫院、口前鎮河東社區衛生院因災三個月不能正常營業，在職人員工資294萬元無力解決，其中：縣醫院工資270萬元（在職400人、月工資90萬元）、口前鎮河東社區衛生院24萬元（在職53人、月工資8萬元），請省里幫助解決。

八、對于災后教育、衛生系統的恢復重建項目，省里要求縣里配套50%比例的資金，目前因縣財政無力配套資金，望省里能夠幫助解決。

九、新增建設用地有償使用費和土地出讓收入上繳省部分給予返還；增加省土地復墾資金支持我縣用于水毀土地復墾；保證災后恢復重建用地，對新增建設用地計劃指標，在

省下達的土地利用計劃指標中優先安排，指標不足的，可預先安排使用。

十、明年請省里適量增加永吉縣泥草房改造計劃指標，三年內適量增加永吉縣廉租房建設指標，使受災戶享受低保戶政策，加速改善居住條件。

十一、開辟項目審批綠色通道，對恢復重建項目行政審批，簡化程序，減少環節。允許邊建邊辦理手續或先建后補。縣里需要向國家相關部委爭取災后重建項目資金時，請省里相關部門加快幫助補辦相關手續并給予協調。

我們堅信，有省委、省政府，市委、市政府的堅強領導和大力支持，有省市各部門、單位和社會各界的無私支援，我們有決心、有信心，團結和帶領全縣干部群眾自力更生，爭取外援，團結一心，眾志成城，扎實工作，竭盡全力做好恢復重建工作，早日實現溫家寶總理到我縣視察災情時提出的建設新永吉的目標！

第四篇：杏林街道防御特大洪水

杏林街道防御特大洪水、臺風應急預案

為加強對防御特大洪水、臺風工作的組織領導，增強水患意識和防災、減災意識，增強責任感，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、防大災，做好各項防災抗災準備，防范于未然。根據《集美區防御特大洪水、臺風預案》等文件精神及要求，結合街道實際情況，特制定本預案。

一、組織機構

在街道黨工委、辦事處直接領導下，建立以行政首長負總責的防洪抗臺風指揮領導機制，明確各部門各級防汛抗洪職責，設立街道防汛抗洪指揮部，由指揮、副指揮及各成員部門、單位組成。

1、街道防汛抗洪指揮部 指揮：街道辦主任 副指揮：分管領導

成員：杏林派出所所長、黨政辦主任、街政辦主任、綜治辦主任、財經辦主任、農林水負責人、民政負責人、安監站站長、環衛站站長，各社區主任。

指揮部下設辦公室，設在街道黨政辦。

2、組建城區搶險救災隊伍

建立街道和社區（村）兩級搶險救災隊伍。隊伍的組織專群結合，主要由掛社區（村）機關干部和社區（村）干部、各小組長、護村隊員等人員組成，分級統一指揮。

3、以民兵為主體組織搶險應急分隊，由武裝部部長指揮，人員30—50人。

二、職責分工

１、防洪、防臺風工作由街道行政首長負總責，部署防洪、防臺風工作。

２、防汛抗洪指揮部指揮負責轄區的防洪、防臺風、防潮工作。

3、各社區、各單位負責做好本單位的防洪、防臺風工作，承擔防汛抗洪指揮部所部署的各項任務。

4、防汛抗洪指揮部成員單位在防洪、防臺風工作中，按各自防汛抗洪工作職責執行，并服從防汛抗洪指揮部的統一調度，統一指揮。

5、實行掛社區（村）領導包片負責制，由掛鉤領導和工作組組長作為責任領導和責任人，包片督促各社區落實各項防汛抗洪工作。

6、街道各部門分工安排。

街道人武部負責調動民兵、預備役隊員，組織應急搶險骨干力量。

社區民政負責協助區民政局負責災民的搶救、安置、疏散、災情統計傷員人員的撫恤及救災慰問。

農林水部門負責水利工程的問題排查和落實除險整改。環衛站負責清淤除污和道路及市容市貌的維護工作。黨政辦協助做好搶險救災器材、物質的儲備、供應及其他后勤保障工作。其他部門及其工作人員應服從調動，并按“部門分工負責制”履行相應的職責。

7、防汛抗洪指揮部辦公室和各成員單位要及時收集重要災情，要匯總整理防汛救災的經驗教訓，寫好書面材料，填好災情表格，并在災后的第二天匯總上報。

三、汛期前準備工作

1、每年汛期（2月1日——11月30日為汛期，4月15日開始為主汛期）。

2、防汛檢查實行分工負責制

（1）街道農林水部門、各社區（村）負責組織轄區內各種水利設施及危房、山體易滑坡地帶的安全檢查。配合區防汛抗洪指揮部、區水利局負責組織對轄區內海堤、水閘等水利工程的檢查。

（2）配合區相關部門組織城區防洪排澇工程及城區低洼地帶的安全檢查，根據職責分工組織力量在每年4月15日前把轄區排洪溝清理干凈。

（3）各單位負責本單位的防汛設施的安全檢查，按照防汛職責落實防汛措施。

3、對檢查中發現的問題、隱患要組織力量進行登記造冊，并于每年的３月15日前上報。

4、備足搶險物資和救災器材，由街道黨政辦負責落實。

5、根據實際情況的需要制定遇特大潮汛洪水的群眾安全轉移方案，并報區人民政府防汛抗洪指揮部。

四、防洪預案 防汛抗洪指揮部辦公室及成員單位要密切注視氣象動態。１、當接到氣象臺發布24小時內有暴雨（降雨量50-100毫米）時：

（１）防汛抗洪指揮部應立即把氣象信息通知各成員單位。（２）各單位要按照通知精神認真落實、檢查防洪預案的準備情況，并做好各項準備工作。

（３）各單位要堅持每天24小時值班，安排加強班，領導帶班，時刻保持與防汛抗洪指揮部的聯絡。

２、當接到氣象臺發布24小時內有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100毫米）時：

（１）由防汛抗洪指揮部根據區防汛抗洪指揮部的部署提出具體的措施，向各成員單位發出通知。

（２）行政首長要上崗并堅守崗位，到防汛抗洪指揮部坐鎮指揮，部署防洪抗災工作；相關領導要到一線堅守自己的崗位，檢查落實各項準備工作，現場指揮搶險救災工作。

（３）各單位要按照通知精神，立即行動起來，檢查落實防洪預案的各項準備工作，并處于臨戰狀態。對低洼易澇、泥石流易發生地帶的居民、倉庫要按照職責分工由相關單位及時做好人員、財產的安全轉移，確保人民生命財產的安全。

（４）各單位要堅持24小時值班，安排加強班，領導帶班。確保通信暢通，時刻保持與防汛抗洪指揮部的聯絡。

（５）各單位要加強水利工程巡視，發現問題及時處理并上報。

4（６）各單位的搶險物資、搶險隊伍要完全落實，責任人要到位，防汛搶險物資代儲備單位要及時做好物資的供應工作，一旦出現險情，做到隨調隨到，迅速投入搶險救災。

五、防臺風工作預案

１、當收到臺風消息時（即市防風01號通知）：（1）要注意收聽收看天氣預報，密切注視臺風和風暴潮發展情況。

（2）防汛抗洪指揮部辦公室應將臺風及潮位消息向行政首長報告，并通知各單位，要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。

（3）農林水部門對已成熟的農作物、水果要組織力量抓緊搶收或采取其他防護措施。

２、當收到臺風警報時（即市防風02號通知）：

（1）防汛抗洪指揮部領導及相關領導應立即上崗到位，貫徹落實上級的指示精神，并根據當時實際情況研究部署當地的防御臺風的各項準備工作。

（2）各社區要對水庫、堤防、防洪排澇設施的重要險工、險段重點檢查，發現險情，要組織力量及時搶修或采取必要的防范措施。

（3）要及時通知出海船只和海上作業人員回港或就近港口避風，落實到具體船只、人員，并做好海上救護的各項準備工作。

（4）對已成熟的農作物、水果要抓緊突擊搶收；來不及的要因地制宜采取不同防護措施，減少損失。

5（5）對易受洪澇淹沒地區的房屋、在建工地、倉庫、器材設備等人員和物資做好撤離的準備。

（6）各有關單位要按照分工職責，落實各自防御臺風的各項準備工作。

3、當收到臺風緊急警報時（即市防風03號通知）：（1）防汛抗洪指揮部要立即召開抗臺緊急會議，全面布置進一步檢查各項防御措施的落實情況，并進入臨戰狀態。

（2）防汛抗洪指揮部領導及相關領導要堅守崗位，各成員單位要堅持24小時值班，領導要親自帶班。

（3）要做好水利工程的保安工作，對轄區內重要的險堤、險庫要組織力量加強巡查防備，搶險人員及物資要到位。

（4）對易受淹的地區和危房要及時做好人員、物資的轉移。（5）要檢查清點船只和海上作業人員回港情況，尚未回港的要采取應急措施，對停港避風的船只要做好防撞、防火等保安措施。海上救護隊要待命救護。

（6）各種搶險救災物資要保證及時供應。

（7）要做好轉移受災人員的安置工作，加強治安管理工作，維護社會穩定。

（8）繼續做好臺風期間的其他各項工作。

六、災后工作

當收到臺風警報解除（即市防風04號通知）和洪水過后。

1、要及時掌握災情，切實加強對災后救援工作的領導，全面部署，發動村民立即投入生產自救，并將災情及時報送區防汛辦。

2、要檢查被毀水利工程，制訂修復計劃，做好救災經費的落實，及時組織力量搶修。

3、要做好救災工作，安排好災民生活。

4、要組織醫療防疫隊到災區，加強衛生防疫工作，預防疾病流行。確保災民的正常生產、生活。

5、要清淤除污，做好道路及市容市貌的維護工作。

6、要對搶險救災作出全面總結，對表現突出的單位和個人要報請有關單位給予通報表揚。

七、非常時期的防范措施

當遇到超工程防御標準的暴雨洪水或工程出險情的緊急狀態時首先應確保人員安全，做好居民轉移安置的各項準備工作，及時將居民轉移到安全地帶。

附件：

杏林街道防汛抗洪指揮部成員名單

指 揮：邱曉暉（街道黨工委副書記、辦事處主任）副指揮：林進南（街道黨工委委員、人大工作室主任）成 員：許建群（街道黨工委副書記、紀工委書記）

陳朝暉（街道黨工委副書記）

胡建生（街道黨工委委員、辦事處調研員）林勝利（街道黨工委宣傳委員、辦事處調研員）陳賢玲（街道黨工委組織委員、辦事處副主任）周小平（街道黨工委委員、人武部部長）陳金城（街道機關支部書記）李毅強（杏林派出所所長）王世文（街道黨政辦主任）余 剛（街道財經辦副主任）林衛明（街道街政辦副主任）

洪愛國（街道綜治與城管辦主任）

魏安南（街道經管中心主任、安監站站長）劉捍東（街道社區服務中心副主任）杜金惠（街道環衛站站長）

林陸家（街道農林水工作負責人）陳麗麗（寧寶社區主任）趙珍珍（紡織社區主任）曾忠民（曾營社區主任）周海量（杏林社區主任）林瑞明（內林社區主任）陳明輝（西亭社區主任）高亞解（高浦村主任）

指揮部下設辦公室，設在街道黨政辦，辦公室主任由王世文兼任。

第五篇：關于特大洪水災害救助的申請報告[推薦]

關于特大洪水災害救助的申請報告

各級工會：

申請人：范延忠，男，出生于1961年11月，現在水田小學任教，家住保康縣馬良鎮溪峪村二組。

我家現有四口人，妻子盧必玉，在家務農；長女范華英，在襄樊職業技術學院讀書；次女范華麗，現在武漢科技大學讀書。家里經濟十分困難，現已債務累累，外欠債款近10萬元。不幸的是2010年7月24日傍晚，暴雨傾盆，洪水橫流，屋后堰堤決堤，沖毀了我家僅有的7間土木結構的房屋。現在生活十分困難，一家四口分散借住在左鄰右舍家中。特申請各級工會予以救助和扶持，幫我渡過難關，重建家園，恢復正常生活。

申請人：范延忠 2010年7月28日