第一篇:陽(yáng)光社區(qū)關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口一站式服務(wù)舊
陽(yáng)光社區(qū)——關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)
陽(yáng)光社區(qū)前身為青陽(yáng)村,于2004年12月完成“村改社區(qū)”。社區(qū)范圍1.22平方公里,戶籍人口517戶2000多人,流動(dòng)人口常年保持在5500人左右。社區(qū)自營(yíng)集體企業(yè)有4家,集體入股合資企業(yè)有5家,店面、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓等物業(yè)出租面積達(dá)5萬(wàn)平方米。因社區(qū)商貿(mào)、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所林立,酒店業(yè)、娛樂(lè)業(yè)發(fā)達(dá),私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶眾多,車流、物流、人流繁多等各種復(fù)雜因素交織,給社區(qū)各項(xiàng)工作帶來(lái)巨大的壓力和挑戰(zhàn)。幾年來(lái),陽(yáng)光社區(qū)黨支部、居委會(huì)在相關(guān)部門的大力支持和正確指導(dǎo)下,始終把流動(dòng)人口管理工作作為穩(wěn)定大局來(lái)抓,不斷提高服務(wù)意識(shí),扎實(shí)做好做細(xì)流動(dòng)人口、出租房屋管理等各項(xiàng)工作,確保為創(chuàng)建“平安晉江”、構(gòu)建“和諧社區(qū)”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展提供更加優(yōu)越的社區(qū)環(huán)境。
一、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,推行“一站式”服務(wù)
社區(qū)充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì),實(shí)行政企分開(kāi),社區(qū)支部、居委會(huì)負(fù)責(zé)社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社區(qū)服務(wù);創(chuàng)辦“青陽(yáng)工貿(mào)總公司” 負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理社區(qū)集體資產(chǎn),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、服務(wù)管理,不斷開(kāi)發(fā)建設(shè)商品市場(chǎng)。現(xiàn)社區(qū)已發(fā)展成為晉江市區(qū)最繁華地帶和流動(dòng)人口聚集地。由于流動(dòng)人口需要審驗(yàn)《婚育證》、辦理《暫住證》、《求職證》等相關(guān)證件,手續(xù)繁瑣,程序復(fù)雜,不主動(dòng)、不愿意辦理相關(guān)證件,加上房東、企業(yè)對(duì)流動(dòng)人口的管理意識(shí)不強(qiáng),漏管失控現(xiàn)象一度突出。為順應(yīng)市政府提出的“今天的流動(dòng)人口,明天的新晉江人”思維,社區(qū)兩委成員統(tǒng)一思想,在確保社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,確保社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)完善、服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)的前提下,從關(guān)心流動(dòng)人口入手,依托社區(qū)管理為平臺(tái),推行流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)。服務(wù)站內(nèi)設(shè)有計(jì)生服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、暫住證辦理、物業(yè)中介、社區(qū)服務(wù)、法律咨詢等窗口。流動(dòng)人口只需攜帶完整的證件就可一次性在服務(wù)站內(nèi)辦完相關(guān)手續(xù)。服務(wù)站由社區(qū)治保主任擔(dān)任站長(zhǎng),一名社區(qū)干部擔(dān)任副站長(zhǎng),按照500:1的比例招聘了十名專職的流動(dòng)人口協(xié)管員,定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍服務(wù)意識(shí),建設(shè)一支人數(shù)充足、素質(zhì)過(guò)硬、工作到位的流動(dòng)人口管理工作者隊(duì)伍。
二、加強(qiáng)房屋租賃管理,實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化
采取“以稅管房,以房管人,以證管人”房屋租賃管理新模式。一是民警、治保會(huì)委員與協(xié)管員聯(lián)合親自入戶,全面摸清轄區(qū)內(nèi)租賃房屋底數(shù),與房東簽訂《治安管理責(zé)任狀》,要求流動(dòng)人口流入三天之內(nèi)到社區(qū)服務(wù)窗口登記辦理《暫住證》,發(fā)放《告用工單位和流動(dòng)人口的一封信》。二是建立房屋租賃治安管理的審核、登記、注銷、停租、查訪、安全檢查制度,實(shí)行登記造冊(cè),確保“一戶一檔、一書(shū)、一卡、一牌”。三是實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理,做好房屋租賃數(shù)據(jù)采集錄入工作,確保錄入率達(dá)到100%。按重點(diǎn)戶、一般戶、放心戶進(jìn)行分等、分類負(fù)責(zé)。民警負(fù)責(zé)重點(diǎn)戶,治保會(huì)分片負(fù)責(zé)一般戶,流動(dòng)人口協(xié)管員負(fù)責(zé)放心戶。四是繪制租賃房屋方位圖,圖上標(biāo)注戶主姓名、門牌號(hào)碼、有無(wú)流動(dòng)人口。
三、加大治安監(jiān)控,提高巡視力度
社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人流復(fù)雜,加上流動(dòng)人口不斷駐入,給社區(qū)居民安全穩(wěn)定帶來(lái)很大的隱患,亟待加大治安管理力度,嚴(yán)厲打擊搶劫、盜竊各種不良現(xiàn)象。社區(qū)成立治保會(huì),特邀四家星級(jí)酒店保安經(jīng)理?yè)?dān)任治保委員會(huì)委員。2006年9月至今共投入90多萬(wàn)元,建立電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建警務(wù)室,室內(nèi)設(shè)有90個(gè)監(jiān)控電視,配套90個(gè)探頭,覆蓋在社區(qū)1-23排的主干道、大街小巷。同時(shí)通過(guò)有線廣播,定時(shí)、不定時(shí)的宣傳有關(guān)法律法規(guī),搞好法制宣傳。組建一支以本社區(qū)服退軍人為主力的 24人治安巡邏隊(duì)伍,聯(lián)合酒店保安進(jìn)行24小時(shí)不間斷地在轄區(qū)內(nèi)巡邏,定期組織開(kāi)展一系列專項(xiàng)行動(dòng),加大巡邏隊(duì)伍整治工作,提高巡邏隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范完善治保會(huì)規(guī)章管理制度,創(chuàng)建一個(gè)人防、物防、技防相結(jié)合的群防群治網(wǎng)絡(luò)。三年來(lái)實(shí)行群防群治,社區(qū)發(fā)案數(shù)開(kāi)始下降,破案數(shù)逐年增加,破案率逐年上升。2005年破案141件,破案率53.2%;2006年破案197件,破案率64.4%;今年1—4月份發(fā)案數(shù)97件,與去年同比下降21%。
四、提供計(jì)生管理與服務(wù),發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用
建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作。一是每月走訪出租私房與企業(yè),隨時(shí)對(duì)流出、流入人口進(jìn)行登記,查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證》,與房東或企業(yè)簽訂《流動(dòng)人口用工單位計(jì)劃生育合同書(shū)》,宣傳流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策,為流動(dòng)人口的育齡婦女提供免費(fèi)的四術(shù)、兩查、避孕藥具,發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的流入育婦,耐心的做其思想工作,并由流動(dòng)人口計(jì)生管理員陪同其到計(jì)劃生育有關(guān)部門做免費(fèi)人流引產(chǎn)。同時(shí)堅(jiān)持 “以流入地管理為主”、“企自管理”、“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分片區(qū)管理,由兩委成員擔(dān)任片區(qū)責(zé)任人,并要求企業(yè)流動(dòng)人口達(dá)50人以上的組建計(jì)生協(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督和交流五大職能。
五、開(kāi)展勞務(wù)服務(wù),解決勞務(wù)矛盾
一是為流動(dòng)人口登記發(fā)布求職就業(yè)信息,協(xié)助辦理《求職證》,社區(qū)與企業(yè)聯(lián)盟及時(shí)為流動(dòng)人口提供就業(yè)咨詢與服務(wù)。二是幫扶貧困的流動(dòng)人口,主動(dòng)幫助貧困的流動(dòng)人口實(shí)現(xiàn)就業(yè),利用節(jié)假日慰問(wèn)困難的流動(dòng)人口。社區(qū)一位水電工就是一個(gè)典型的例子,因妻子身殘,失去勞動(dòng)力,丈夫流入我區(qū)域還是一個(gè)無(wú)業(yè)者,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部得知情況,主動(dòng)讓他到社區(qū)物業(yè)管理公司做起水電工,并免費(fèi)為他們提供居住條件,年終時(shí)給予慰問(wèn)。三是提供各種相關(guān)配套服務(wù),如免費(fèi)提供物業(yè)中介及水電故障維修。四是及時(shí)解決勞資糾紛。發(fā)現(xiàn)托欠流動(dòng)人口工資的企業(yè),及時(shí)與企業(yè)取得聯(lián)系,并要求企業(yè)限期支付工資,拒不履行者通報(bào)有關(guān)部門出面解決,為流動(dòng)人口提供一個(gè)舒適、穩(wěn)定、合法的就業(yè)環(huán)境。
六、重視流動(dòng)人口子女教育,提供醫(yī)療服務(wù)
關(guān)注流動(dòng)人口子女就學(xué)問(wèn)題。本社區(qū)設(shè)有幼兒園,原入托生源每年大約70人左右,開(kāi)設(shè)大、中、小三個(gè)班。但目前幼兒園開(kāi)設(shè)達(dá)10個(gè)班級(jí),幼兒入托431人,其中流動(dòng)人口子女入托占1/3以上,并對(duì)困難戶的子女入托實(shí)行學(xué)費(fèi)減免,確保流動(dòng)人口子女“有學(xué)可上,上得起學(xué)校”,享受與本地孩子同等的受教育待遇。
流動(dòng)人口多數(shù)人收入不高、健康意識(shí)差,特別是弱勢(shì)群體,如婦女、幼兒的身體預(yù)防與保健嚴(yán)重缺乏。加上醫(yī)療費(fèi)用高又無(wú)醫(yī)療參保,嚴(yán)重阻礙流動(dòng)人口就診、就醫(yī)問(wèn)題,影響流動(dòng)人口的身體健康和正常工作。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此十分重視,在陽(yáng)光社區(qū)20排5號(hào)設(shè)立定點(diǎn)衛(wèi)生服務(wù)所,專門為流動(dòng)人口提供就醫(yī)服務(wù),對(duì)有困難的就醫(yī)者實(shí)行費(fèi)用減免;同時(shí)在陽(yáng)光廣場(chǎng)開(kāi)展一年兩次的面向流動(dòng)人口的專題義診,如開(kāi)展婦科病普查,艾滋病預(yù)防與自查知識(shí)咨詢與服務(wù),借助活動(dòng)發(fā)放醫(yī)療宣傳單,增加流動(dòng)人口的醫(yī)學(xué)常識(shí),提高流動(dòng)人口的自我保健意識(shí)。推行流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)取得顯著成效。“一站式”服務(wù)為流動(dòng)人口提供生產(chǎn)、生活、居住、就業(yè)、教育等多方面、全方位的咨詢與服務(wù),促使工作重心轉(zhuǎn)移,簡(jiǎn)化辦事流程,提高辦事效率,以更加切合實(shí)際的行動(dòng)為外來(lái)人員辦實(shí)事,辦好事,實(shí)現(xiàn)了由粗放型管理向科學(xué)管理與滿意服務(wù)相結(jié)合的轉(zhuǎn)變,群眾參與監(jiān)督管理的自覺(jué)性顯著提高,形成“街道牽頭、社區(qū)組織、各方參與、群眾配合”的流動(dòng)人口管理新體制。今后,社區(qū)還將緊緊結(jié)合市委市政府工作會(huì)議通知精神,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“一站式”重服務(wù),“親情式”促和諧,積極落實(shí)服務(wù)流動(dòng)人口十五項(xiàng)措施,保證“多證合一、多舉并重、多位一體”的管理服務(wù)新模式順利實(shí)行,努力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口享有與社區(qū)居民同等的管理與服務(wù)。
第二篇:流動(dòng)人口一站式服務(wù)工作計(jì)劃
社區(qū)流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)工作計(jì)劃
為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)管理站建設(shè),提高服務(wù)管理水平、深化“平安社區(qū)”建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)將七更點(diǎn)社區(qū)流動(dòng)人口一站式服務(wù)工作計(jì)劃制定如下:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、流動(dòng)人口服務(wù)管理工作是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。在流動(dòng)人口服務(wù)管理工作中,充分發(fā)揮人口計(jì)生、公安部門優(yōu)勢(shì),整合資源,實(shí)行信息統(tǒng)一采集、證件統(tǒng)一查驗(yàn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)一應(yīng)用。
2、組織形式。建立以社區(qū)計(jì)生、綜治、派出所為一體的一站式服務(wù)中心。
二、明確協(xié)作內(nèi)容,落實(shí)工作職責(zé)
社區(qū)計(jì)生、綜治、派出所按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、職責(zé)明確、全面協(xié)作、雙方共贏的原則,積極推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。
1、部門相互協(xié)調(diào);
2、工作相互協(xié)助;3信息相互補(bǔ)充;
4、證件統(tǒng)一查驗(yàn);
5、信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理。
三、具體措施
1、開(kāi)展熱線電話,為流動(dòng)人口和出租房屋戶提供及時(shí)高效的服務(wù)。
2、聘請(qǐng)流動(dòng)人口信息協(xié)管員、確定具體責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)流動(dòng)人口和出租私房信息采集工作。
3、設(shè)立提供辦證、咨詢、管理、維權(quán)于一體的“一站式”服務(wù)模式。
社區(qū)
2013年1月
第三篇:社區(qū)“一站式”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
水磨溝街道勞動(dòng)和社會(huì)保障所
“一站式”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
一、文明服務(wù)。服務(wù)場(chǎng)所規(guī)范、設(shè)施便利;工作人員掛牌服務(wù),語(yǔ)言文明,態(tài)度熱情;尊重隱私,保守秘密,誠(chéng)實(shí)守信。
二、公平服務(wù)。對(duì)所有服務(wù)對(duì)象一律平等對(duì)待,公平服務(wù),不歧視。
三、優(yōu)先服務(wù)。對(duì)于就業(yè)困難的求職人員,特別是4050人員和失業(yè)一年以上的長(zhǎng)期失業(yè)人員應(yīng)提供優(yōu)先服務(wù)和重點(diǎn)幫助。
四、高效服務(wù)。運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供全面、快捷、準(zhǔn)確的服務(wù);主動(dòng)簡(jiǎn)化辦事程序;注重增強(qiáng)求職人員競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)能力,培養(yǎng)其自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)。
五、靈活服務(wù)。服務(wù)方式多樣化,滿足不同服務(wù)對(duì)象的服務(wù)需求;在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上建立服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)約定。
六、公開(kāi)服務(wù)。公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、政策規(guī)定和審批程序,設(shè)立監(jiān)督電話,接收監(jiān)督。
七、政策解釋準(zhǔn)確,宣傳到位,落實(shí)到位。
第四篇:關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口 共浴溫暖陽(yáng)光
關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口 共浴溫暖陽(yáng)光
鳳凰臺(tái)衛(wèi)生和計(jì)劃生育辦公室為進(jìn)一步深化暖心工程,更好地關(guān)心關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口育齡婦女和貧困外來(lái)務(wù)工人員,不斷滿足流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化的需求。以關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口為主題,我辦事處衛(wèi)生和計(jì)劃生育辦公室及社區(qū)計(jì)生工作人員7月12日上午,在建業(yè)置地廣場(chǎng)開(kāi)展《關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口 共浴溫暖陽(yáng)光》,以進(jìn)一步做好流動(dòng)人口的宣傳和服務(wù),提高計(jì)生政策知曉和自我保健意識(shí)。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了人口計(jì)生政策宣傳、流動(dòng)人口服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)惠政策等宣傳咨詢臺(tái),流動(dòng)人口電子婚育證明須知、生殖健康知識(shí)、避孕藥具知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育,并且現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)發(fā)放品種齊全的避孕藥具。在轄區(qū)開(kāi)展知情優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓育齡婦女即要知情選擇,做好使用藥具人員隨訪工作,避孕藥具管理規(guī)范,服務(wù)周到,對(duì)流動(dòng)人口提供免費(fèi)藥具服務(wù)。對(duì)特殊人群提供了特殊的關(guān)愛(ài)。
下一步,衛(wèi)生和計(jì)劃生育辦公室將以暖心工程為依托,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口育齡婦女和貧困外來(lái)務(wù)工人員及留守兒童的管理服務(wù),不斷開(kāi)展各項(xiàng)送溫暖及幫扶救助工作,以實(shí)際行動(dòng)溫暖流動(dòng)人口的心,讓流動(dòng)人口親切地感受到社區(qū)這個(gè)大家庭的幸福感和歸屬感。及時(shí)整理流動(dòng)育齡婦女信息,逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)育齡婦女動(dòng)態(tài)化服務(wù)管理,提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。充分利用平臺(tái)各項(xiàng)查詢、統(tǒng)計(jì)功能,向流動(dòng)人口中結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育的對(duì)象分類提供各項(xiàng)服務(wù)。
第五篇:湖里社區(qū)認(rèn)真做好流動(dòng)人口管理一站式服務(wù)試點(diǎn)工作
湖里社區(qū)認(rèn)真做好流動(dòng)人口管理“一站式”服務(wù)的試點(diǎn)工作
時(shí)間:2007-11-26 14:51:17 閱讀279次
今年下半年,湖里區(qū)在全區(qū)5個(gè)街道、6個(gè)派出所轄區(qū)內(nèi),選擇8個(gè)社區(qū)作為流動(dòng)人口管理“一站式”服務(wù)的試點(diǎn)單位進(jìn)行摸索,湖里社區(qū)就是其中的一個(gè)試點(diǎn)社區(qū)。為了做好試點(diǎn)工作,湖里社區(qū)秉承特區(qū)“敢為人先,先行先試”的精神,在具有綜合型、便捷式的“一站式”新型管理服務(wù)模式中,未雨綢繆,堅(jiān)持在探索中試行,在實(shí)踐中創(chuàng)新,不斷地深化和促進(jìn)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作,努力提升流動(dòng)人口管理服務(wù)工作水平,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作質(zhì)的飛躍。
一、社區(qū)流動(dòng)人口的基本情況
湖里社區(qū)作為特區(qū)的發(fā)祥地,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,商業(yè)文化、消費(fèi)文化的繁榮給社區(qū)文化增強(qiáng)了豐厚的底蘊(yùn),社區(qū)人與自然和諧相處的氛圍相當(dāng)濃厚,人們?cè)谶@里生活感到特別溫馨和諧。和諧而溫馨的氛圍是吸引眾多流動(dòng)人口集聚的主要因素。現(xiàn)有流動(dòng)人口14980人,是常住人口2380人的6.1倍,屬于典型的流動(dòng)人口集散地。不僅有集聚的特點(diǎn),還有家庭式、定居式的特點(diǎn)。流動(dòng)人口的這些特征,帶動(dòng)了出租業(yè)的快速發(fā)展,給社區(qū)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。對(duì)于湖里社區(qū)而言,流動(dòng)人口對(duì)振興湖里社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取到了助推的作用。所以,為流動(dòng)人口提供更多的貼心服務(wù),是“一站式”管理服務(wù)工作的應(yīng)有之義,更是擺在我們面前的亟待解決的課題,我們更應(yīng)該義無(wú)反顧的承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任和義務(wù),努力做好流動(dòng)人口“一站式”管理服務(wù)的試點(diǎn)工作。
二、主要做法和成效
流動(dòng)人口管理服務(wù)工作是一項(xiàng)事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)和諧進(jìn)步的重要工作,我們從根本上充分理解“一站式”管理服務(wù)的內(nèi)涵,強(qiáng)化“屬地化管理、市民化待遇、信息化帶動(dòng)、合法化維權(quán)”的工作職能,切實(shí)有效地開(kāi)展試點(diǎn)工作,務(wù)求取得長(zhǎng)效性工作實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,建立和完善工作機(jī)制。
流動(dòng)人口管理“一站式”服務(wù),簡(jiǎn)言之,就是一種新型的綜合性服務(wù)站。其內(nèi)容和流程是流動(dòng)人口暫住登記及《暫住證》辦理、房屋租賃登記和租賃信息發(fā)布、婚育證明審檢和計(jì)劃生育情況統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)就業(yè)信息發(fā)布、有關(guān)稅費(fèi)代征代收、子女入學(xué)和醫(yī)療保健、接受信訪投訴等等。這就要求我們要對(duì)社區(qū)原有的工作格局和流程重新整合和布局。針對(duì)這一性質(zhì)特征,我們高度重視,立即召開(kāi)兩委會(huì),進(jìn)行討論研究。我們認(rèn)為:首先要成立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制(即“一站式”服務(wù)工作站)。站長(zhǎng)由主任江國(guó)進(jìn)兼任,副站長(zhǎng)由專職副書(shū)記陳亞偉、治保主任楊勝財(cái)擔(dān)任、湖里派出所湖里警務(wù)區(qū)警長(zhǎng)游文劍擔(dān)任,兩委成員組成委員。打破過(guò)去的“條條管理”為主的結(jié)構(gòu),構(gòu)建“塊塊管理”為主的模塊,發(fā)揮社區(qū)在“天時(shí)、地利、人和”等方面的優(yōu)勢(shì),全面推進(jìn)“一站式”服務(wù)。其次要著手加強(qiáng)制度建設(shè)。一是實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”(即統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一制牌、統(tǒng)一上強(qiáng)、統(tǒng)一簿冊(cè)、同一窗口服務(wù)內(nèi)容)。二是規(guī)范服務(wù)窗口:以公安、計(jì)生、勞動(dòng)保障、文教、司法建設(shè)(房管)、稅收、醫(yī)療保健為主體,合署辦公,實(shí)行“一站式”服務(wù)。經(jīng)過(guò)整合我們開(kāi)設(shè)暫住申報(bào)、計(jì)生審檢、勞動(dòng)就業(yè)、稅費(fèi)代收、衛(wèi)生費(fèi)收繳、法律咨詢六個(gè)窗口。三是建立“一站式”管理服務(wù)動(dòng)態(tài)信息管理報(bào)告制度。各專職協(xié)管員要將每月的動(dòng)態(tài)管理信息及時(shí)匯總并報(bào)告給工作站領(lǐng)導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握、研判“一站式”管理服務(wù)情勢(shì),及時(shí)調(diào)整工作部署提供依據(jù)。四是建立服務(wù)工作規(guī)則。規(guī)則的內(nèi)容有:流動(dòng)人口辦證須知,綜合管理服務(wù)站工作職責(zé),綜合管理服務(wù)站服務(wù)指南,流動(dòng)人口協(xié)管員工作職責(zé)和任務(wù),流動(dòng)人口協(xié)管員工作紀(jì)律。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),明確職責(zé),提高管理服務(wù)水平。
“一站式”服務(wù)是強(qiáng)化流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的一個(gè)嶄新的載體。其工作流程和管理服務(wù)方式,沒(méi)有直接成功的經(jīng)驗(yàn)可借鑒,我們只有憑著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“一站式”管理服務(wù)的工作要求和流動(dòng)人口管理服務(wù)的實(shí)際需要,“摸著石頭過(guò)河”。對(duì)此,我們加強(qiáng)了對(duì)“一站式”工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。一是加強(qiáng)對(duì)工作人員的崗前培訓(xùn)。按照“一站式”工作流程和服務(wù)承諾,我們對(duì)工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)內(nèi)容、工作質(zhì)量的培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理人員“一人多崗”、“一人多能”。既避免人手不夠,又簡(jiǎn)化了工作程序,更提高了工作效能。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)跟班制。在試行之初,難免出現(xiàn)管理人員對(duì)流程和業(yè)務(wù)不夠熟練的情況,或者出現(xiàn)服務(wù)態(tài)度和作風(fēng)不夠端正問(wèn)題,這時(shí)候,跟班的領(lǐng)導(dǎo)可以及時(shí)予以糾正,避免出現(xiàn)上述情況,影響“一站式”管理服務(wù)工作質(zhì)量。三是落實(shí)管理人員的責(zé)任。根據(jù)“一站式”管理服務(wù)工作職責(zé),我們結(jié)合績(jī)效考評(píng)制度,對(duì)每位管理人員進(jìn)行綜合考評(píng)。對(duì)于工作盡職盡責(zé)、熱情服務(wù)群眾、熟練掌握業(yè)務(wù)技能的管理人員,年終參照相關(guān)條例,給與獎(jiǎng)勵(lì);相反,建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給與辭退。
(三)優(yōu)化配置,熱情服務(wù),強(qiáng)化“一站式”服務(wù)功能。
流動(dòng)人口管理“一站式”服務(wù),詮釋了以人為本(即以管理為主,以服務(wù)并重)的科學(xué)理念。因此,我們?cè)诠芾淼幕A(chǔ)之上,不斷強(qiáng)化服務(wù)的功能。
合理優(yōu)化配套,在硬件設(shè)施上抓落實(shí)。在試點(diǎn)工作開(kāi)始前,我們立即請(qǐng)示湖里街道辦事處和湖里派出所,將社區(qū)群眾辦事大廳和計(jì)生辦公室打通合二為一,將原來(lái)的暫住申報(bào)點(diǎn)和工作人員一起和攏到社區(qū)群眾服務(wù)大廳,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配,并配齊電腦等硬件設(shè)施保證一個(gè)窗口一微機(jī),實(shí)現(xiàn)“一站式”管理服務(wù)信息化。
簡(jiǎn)化服務(wù)程序,在便捷高效上下功夫。為簡(jiǎn)化流動(dòng)人口辦事程序,我們建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與常住人口已同宣傳、一同管理、一同服務(wù),努力提高流動(dòng)人口的滿意程度,并把群眾滿意最為我們的行動(dòng)準(zhǔn)則,熱情地為群眾服務(wù)。
深化服務(wù)內(nèi)涵,在潛移默化上促宣傳。教育的形式具有多樣化的特點(diǎn),針對(duì)流動(dòng)人口法律文化知識(shí)薄弱的情況,我們通過(guò)社區(qū)宣傳陣地開(kāi)辟學(xué)習(xí)園地,通過(guò)舉辦法律知識(shí)講座開(kāi)展“五五”普法宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)公民思想道德建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)流動(dòng)人口業(yè)務(wù)技能、勞動(dòng)安全、法律法規(guī)、計(jì)劃生育、生殖保健等方面宣傳培訓(xùn)。
強(qiáng)化服務(wù)效果,在細(xì)致入微上練硬功。對(duì)涉及流動(dòng)人口的治安管理、計(jì)劃生育、法律援助、就業(yè)、就醫(yī)、兒童免疫、入學(xué)等方面實(shí)行公開(kāi)承諾,做到有問(wèn)必答,有求必應(yīng),有諾必踐。每年都要結(jié)合階段性的工作,舉辦由公安、計(jì)生、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、司法等職能部門參加的社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)咨詢會(huì),采取“聯(lián)合會(huì)診、聯(lián)合辦公、聯(lián)合釋疑解惑”的形式,現(xiàn)場(chǎng)為流動(dòng)人口排憂解難,是流動(dòng)人口大事有人管,小事有人問(wèn),急事有人辦,難事有人幫。
實(shí)踐證明,流動(dòng)人口管理“一站式”服務(wù),使綜合治理流動(dòng)人口管理服務(wù)工作步入了規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道,促進(jìn)了人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,流動(dòng)人口著實(shí)感到了“家”的溫馨和和諧。一位外來(lái)務(wù)工人員在辦完全部手續(xù)后,飽滿深情的說(shuō):“現(xiàn)在時(shí)代真的不同了,我們能在暫住地的社區(qū)就
能享受市民待遇,我們打心里感激!?一站式?管理服務(wù),為我們打工族節(jié)省下大量時(shí)間和車費(fèi),我們不必再為辦這個(gè)證那個(gè)證東奔西跑了”。寥寥數(shù)語(yǔ),道出了流動(dòng)人員的普遍心聲,肯定了“一站式”管理服務(wù)的適用性,同時(shí)也說(shuō)明了“一站式”服務(wù)工作方興未艾,越來(lái)越受到流動(dòng)人口大軍的青睞。
通過(guò)實(shí)踐,我們也找到了在流動(dòng)人口管理服務(wù)工作中存在的差距,看到了面臨的問(wèn)題。因此,我們要緊緊圍繞“一站式”管理服務(wù)的目標(biāo)要求,緊緊抓住契機(jī),鍥而不舍,堅(jiān)持在探索中試行,在實(shí)踐中創(chuàng)新。同時(shí)還要依靠社區(qū)資源,加強(qiáng)整合,合理調(diào)配,不斷促進(jìn)“一站式”管理服務(wù)工作更具親情化,促進(jìn)人與人之間和諧相處,體現(xiàn)社會(huì)公平。