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關于長順縣公安局特警工作情況的調研報告

時間:2019-05-13 13:38:48下載本文作者:會員上傳
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第一篇:關于長順縣公安局特警工作情況的調研報告

關于長順縣公安局特警工作情況的調研報告

特警作為公安機關的拳頭力量和尖刀隊伍,經常面對群體性、突發性案事件,甚至是窮兇極惡、擁有各類危險武器的暴力犯罪分子,這就要求特警隊伍要不斷提高實戰技能。“冰凍三尺,非一日之寒”,實戰技能的提高不是一朝一夕、一蹴而就的,靠的是特警日常的刻苦訓練。就長順縣而言,特警的教育訓練工作走在了全長順縣其它警種的前面,從特警支隊成立,到如今承接縣公安局第一期“戰訓合一”培訓班,再到目前已建立的合理化日常訓練機制,積累了不少經驗,但隨著形勢的發展和實戰環境的變化,特警的教育訓練工作也暴露出了一些問題。因此,就長順縣特警訓練工作中好的做法和經驗、存在的問題及對策,談談個人看法。

一、近年來長順縣特警在教育訓練中好的做法和經驗

近年來,長順縣特警在教育訓練中積累了不少經驗,可以為五句話:

(一)建立“一個”機制。形成“平戰結合、戰訓合一”即:平時訓練與執法執勤緊密結合;執法執勤任務與教育訓練有機結合,兩者相輔相成的戰訓機制。“有警接警、無警訓練”,該機制可以科學合理地配置和充分使用現有警力資源,實現訓練和實戰的有機統一,使訓練真正以服務實戰和應用于實戰為出發點和歸宿。

(二)依托“兩大”載體。一是依托特警長順縣特警支隊開設的“戰訓合一”培訓班進行日常訓練。針對警種特點,重點開展基本體能、警務技能、處突防暴、政治法律、執法執勤等訓練,提高民警的基本素質。特警范圍內的“小訓練”和長順縣公安局范圍內的“大訓練”互相補充、互相配合,使民警的整體素質大幅提升。

(三)建設“三官”師資。一是內挖“輔導官”。充分深挖縣公安局、縣特警支隊內部人力資源,使培訓更具有親和力和針對性。從特警內部、法制、交警、刑偵、指揮中心等與特警業務相關的職能部門組織業務骨干為“輔導員”,輔導公安業務基礎知識。例如:實戰經驗豐富、理論水平較高的特警長順縣特警支隊長親自為民警講授群體性事件處置、巡邏防控業務、公文寫作等知識,教學互動,通俗易懂。二是外聘專業“教練官”。對一些專業性、實戰性強的項目如技戰術應用、現場急救、游泳等,適時聘請上級公安機關、武警教官、衛生部門等外單位實戰教員授課,以確保教課質量。三是培訓“小教官”。抽調身體素質較好、組織管理能力和口頭表達能力強的2名特警隊員赴高級單位參加實戰技能教官培訓班,深入學習各種警務技能,兩名教官在負責長順縣特警支隊日常教學與管理任務的同時,隨警作戰,靠前指揮,從中鍛煉了實戰能力,提高了教學與帶隊水平,從而為今后普訓工作打下扎實的基礎。

(四)強化“四大”保障。一是領導保障。成立訓練領導小組,進行專題研究,專門討論修訂訓練計劃、訓練方案、課程表;定期召開座談會聽取學員意見和建議,研究和解決實戰訓練工作中碰到的困難;同時,還率先垂范,帶頭參加訓練,為學員作好榜樣。二是物質保障。克服無訓練場地困難,與賢山炮兵營聯系,租用其場地進行體能、警務技能和射擊練習;添置了一批防護用品和健身器材,為民警日常鍛煉創造條件;長順縣特警支隊小食堂為訓練民警提供可口飯菜,保證訓練工作順利開展。三是時間保障。“有警接警,無警訓練”的模式,確保了訓練時間充裕。四是制度保障。結合隊伍正規化建設活動,制定了《訓練方案》、《訓

練計劃》、《訓練考核和督導》等一系列切實可行的訓練工作制度,來具體規范訓練工作人員組織、職責分工、目標任務、監督考核以及參訓人員的要求等。確保每名參訓民警認真學、自覺練、科學干。

(五)確定“五項”必訓。一是警務實戰基礎知識必訓。從夯實理論知識功底的角度出發,學習和掌握公安特警執法必備的法律知識,重點突出接警處警、公安機關辦案程序規定、處置群體性、突發性事件法律法規等內容。二是實戰基本技能必訓。從強化單警作戰技能的角度出發,學習包括徒手防衛與控制技術、警械使用與搜身帶離、武器使用、通信聯絡、現場急救等內容的基本實戰技能。三是實戰基本戰術必訓。從多警配合聯動的角度出發,學習警務戰術原則和基本動作、警組戰術、對嫌疑人的盤查和嫌疑車輛的查控和對建筑物的搜索等,應對日益復雜的治安形勢。四是基本體能必訓。從強化民警體能素質的角度出發,按照《公安民警體育鍛煉達標標準》要求,全面開展體育鍛煉達標活動和體能測試,如男子1000米、女子800米等。五是基本信息化技能必訓。確保民警會熟練打字、會警務辦公平臺熟練操作、會編輯公文、會上網瀏覽、會查閱資料、會傳輸文件,提高信息化應用水平和網上作戰能力。

二、存在的問題

(一)人員老化,不能適應高強度訓練工作的需要。年輕化是提高特警技能的基礎和保障,也是決定訓練工作成效的最關鍵因素。長順縣特警支隊目前的狀況:一是特警隊員整體配備不足,尚未達到上級公安機關的要求,其中負責處突防暴、處置突發性事件的主力軍特警隊員數量則更少,不足30名。二是大部分隊員年齡偏大,已不適應特警高強度訓練工作的要求。尤其是特警隊員,全部系部隊轉業干部,且85%在35周歲以上,巡警隊員40周歲以上的也占巡警總警力的10%以上,這些隊員在體力、精力等方面已經嚴重不適應特警專業訓練的需要,而且隨著年齡的增長,其家庭負擔也在隨之加重,直接影響其自身技戰術能力的提高和整體戰斗力的發揮。

(二)戰訓脫節,訓練工作難以達到實戰要求。特警的訓練必須適應實戰、服務實戰。隨著形勢發展和社會治安局勢的變化,目前的“訓”已嚴重滿足不了“戰”的需要。一是訓練內容狹窄、實效性不強。由于受條件限制,訓練主要是一般性的體能、技能和警務戰術訓練,象攀登、排爆、反劫持、心理素質等實戰性科目訓練還沒有全面展開。二是訓練“尖子”、專業人才匱乏。由于缺乏系統的訓練和專業人才引進步伐滯后,特警隊伍缺乏狙擊、攀登、格斗、談判等方面的能手,影響了整體攻堅克難能力。三是訓練形式單

一、枯燥,效果不明顯。體能訓練主要是依托跑步、俯臥撐等一些毫無樂趣的簡單訓練為主;教授方式依然是我教你學的“填鴨式”教學;戰術訓練應用不夠,往往片面強調隊伍技術動作是否統一、規范,卻忽視了應用技戰術的實戰性及實用性,導致隊員臨戰意識不強,應變能力不高。四是模擬演練程序化、“戰”、“訓”明顯脫節。針對目前愈演愈烈的多發性、多變性群體性、突發性事件和暴力恐怖犯罪,組織教學式、程序化的模擬演練明顯適應不了實戰的需要。

(三)多種原因,民警訓練積極性、主動性不高。一是訓練靠“逼”。由于艱苦的工作、高強度的訓練,不高的警種地位,福利待遇與其他警種有差距,很多同志對現有崗位不安心,表現在工作主動性差,責任心不強,怕上班、怕訓練,思想上認識不到訓練的重要性,為了完成領導交給的訓練任務去“訓”,“出工不出力”;部分軍轉干部早已厭倦了部隊高強度的訓練,表現出對警察訓練工作的疲憊,“應付差事”,缺乏訓練的積極性、主動性、興趣性。二是訓練保障“缺”。訓練經費撥付尚不到位、訓練場地仍靠租借、訓練器材量少質弱等訓

練配套保障不到位,在一定程度上影響了民警的訓練積極性。三是訓練方式“舊”。教與練之間缺乏互動,這種自上而下一廂情愿的灌輸,難以有效調動訓練民警的學習熱情和積極性;單

一、枯燥的訓練方式,也容易讓民警感到厭倦,甚至抵觸。

三、如何貼近實戰提高特警教育訓練效果

針對教育訓練工作中存在的問題,如何緊扣警種特點,最大限度的提高特警的訓練效果,增強其實戰技能呢?時代的發展和社會治安形勢的新挑戰要求這長順縣特警支隊伍在教育訓練方面,更要貼近實戰的需要,積極探索教育訓練新途徑、新辦法。本人認為:要從提高教育訓練的“有效性、針對性、競爭性、專業性、趣味性、實戰性”六個方面努力。

(一)建立人員輪換機制,確保隊伍年輕化,提高訓練的有效性。人的因素是決定教育訓練工作能否取得成效的關鍵性因素, 特警所擔負的特殊職責和任務決定了這只隊伍必須年輕化、富有朝氣。沒有充沛的體力,即使擁有相當的專業技能,也很難在執行急、難、險、重的處突任務中擔當重任。針對目前長順縣特警隊伍人員老化,不適應高強度訓練工作的現狀,首先確保隊伍年輕化是提高教育訓練有效性的當務之急。這樣做的好處:一則可以緩解警力不足、人員老化的矛盾;二則可使新警在特警崗位上接受實戰訓練,快速適應公安工作的要求。其次必須堅持按照 “政治化、年輕化、專業化”的選拔標準,通過特招、公開選調、組織推薦等途徑,從軍隊轉業干部、部隊退伍的優秀軍人、退役運動員、公安院校畢業生中招錄排爆、狙擊、散打、攀登、特種駕駛等方面的能手充實到公安特警隊伍中來,保證“業有所長、術有專攻”。

(二)以戰為本,模塊化組訓,增強訓練的針對性。具備什么樣的能力和素質確保特警能出色的完成接處警、巡邏防控、處突防爆等工作任務,所進行的訓練項目就要以能增強相應的能力和素質為目標,以戰為本,增強教育訓練內容的針對性。本人認為:要以基本知識、基本技能、基本體能為重點,將特警隊員必備的綜合素質劃分為思想政治、法律法規、業務知識、警務技能、體能和心理等六大素質,實行模塊化組訓。一是基本知識模塊。基本知識訓練模塊要突出政治理論、基本方針政策、特警執法執勤所需的法律、法規等知識的培訓,確保民警在政治上合格,基本業務知識熟悉。二是基本體能模塊。通過器械訓練、障礙與攀登訓練、短跑和中長跑訓練、武裝越野、游泳訓練等形式,提高身體素質。三是專業技能戰術模塊。要通過舉辦特警強化訓練班,集中開展培訓。四是心理素質訓練模塊。良好的心理素質是推進警務戰術訓練的基本前提,因此要全面學習心理學基礎知識、犯罪心理研究、警察心理訓練等,在心理素質訓練中,可以進行繩索高空下滑、蹦極等訓練,來幫助克服恐高心理。五是基本素質模塊。通過開展遵守《內務條令》、警察禮儀訓練等重點,培養特警隊員良好的文明習慣和個人修養,逐步促使特警隊訓練走上正規化、系統化的軌道,為實現隊伍的可持續發展奠定堅實的基礎。

(三)逢訓必考,以考促練,突出訓練的競爭性。要堅持“逢訓必考”的原則,將隊員的訓練成績與日常勤務工作一道列入考評內容,進行綜合考評,做到業務技能不會不上崗,法律、法規不熟不執勤。同時,還可以采取技能大比武、練兵知識競賽等形式,豐富訓練內容,并設立特警隊伍訓練光榮榜,將年度訓練標兵,各單項科目成績記錄保持者張榜公布,將訓練成績作為評先評優和晉職晉級的重要依據,形成“你追我趕”的競爭激勵氛圍,推動訓練工作的深入開展。

(四)緊貼實戰,培養專才,彰顯訓練的專業性。公安特警隊伍要緊緊把握時代脈搏,跟上發展的步伐,滿足打擊日益猖獗的暴力恐怖犯罪和處置日漸頻發的群體性、突發性事件的要求。一是在練好基本技能的基礎上,加快培養專業人才的進程,要盡快培養出射擊、搏擊、談判以及熟練掌握各種器械的專業技術能手,以適應反恐、防暴、處置突發事件等任務的需要。二是要學會在特殊情況下做群眾工作的技巧,培養做新時期群眾工作的能手,具備在短時間內緩解、化解矛盾的能力,把群體性、突發性等各類有苗頭性的案事件遏制于萌芽狀態,避免事態惡化。

(五)創新形式,融練于樂,增加訓練的趣味性。枯燥呆板的教學、訓練模式,會使隊員感到疲憊不堪,挫傷訓練積極性,影響訓練效果。創新教學模式,注意教學上的啟發性、可派生性、互動性,使隊員在娛樂中、樂趣中得到知識,得到啟發;采取靈活多樣的形式,寓練于樂,往往會取得事半功倍的好效果。

(六)模擬演練,視情應變,提升訓練的實戰性。特警隊伍在完成工作任務時往往不是單兵作戰,而是小組或整體作戰。因此,要努力適應新情況,認真研究新問題,掌握各類警情、處突任務的規律、特性,以貼近實戰、從難、從嚴訓練為著力點,大力開展模擬演練。

第二篇:關于公安局黨建工作調研報告

關于公安局黨建工作調研報告

各級公安機關要加強對黨建工作的組織領導,積極推動落實黨建工作責任制,著力深化理論研究與實踐探索,大力加強黨務干部隊伍建設,下面是關于公安局黨建工作調研報告。

公安局黨建工作調研報告

**市公安局機關黨委共下轄4個直屬分局黨總支和18個機關黨支部,現有黨員779人(包括老干部黨支部)。近年來,**市公安局先后被評為“全國政法系統先進基層黨組織”、“全國公安機關地市級執法示范單位”、全國公安機關“愛民模范集體”、“全區民族團結進步模范集體”、“全區普法依法治理先進單位”。截至目前,市公安局連續7 年被評為“公安廳科技強警工作一級單位”;連續兩年被評為“市直部門領導好班子”;連續3次榮獲市直機關“黨建工作先進局處”榮譽稱號;連續8年被市委、市政府評為“全 市定點幫扶工作先進單位”。近年來,市公安局加強黨建工作的主要做法是:

一、黨委重視,落實制度,增強各級黨組織的凝聚力

市局黨委結合公安工作實際,認真研究制定相應的工作制度,相繼出臺和完善了《市公安局黨委理論學習中心組學習制度》《局黨委委員雙重組織生活制度》《市公安局機關黨建信息報送制度》《**市公安機關目標化管理責任制》《**市公安機關目標化管理先進單位評比辦法》,使機關黨建工作步入制度化、規范化軌道。市局黨委書記、局長率先垂范、以身作則,帶領班子成員嚴格落實上級黨委制度要求,把機關黨建工作納入黨委主要議事日程,真正做到中心任務與機關黨建工作一起抓、一起議、同部署、同落實,統籌兼顧,明確責任。在機關黨建工作中,逐步建立起黨委書記為第一責任人,黨委成員為分管責任人,各部門領導為主要責任人,支部書記為具體責任人的橫向到邊,縱向到底的領導責任制,形成了一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二、嚴明紀律,狠抓落實,提高機關正規化管理水平

嚴格落實《**市公安機關目標化管理責任制》和《**市公安機關目標化管理先進單位評比辦法》,執行月評分制度,科學采用“人像簽到系統”管理民警上下班制度,落實各部門“警務派遣”,做到隨時公出隨時派遣,同時不斷加大紀律作風檢查整頓力度,近兩年,先后組織機關民警開展了“抓紀律、抓作風、抓效率,建人民滿意公安機關活動”、“萬名干部轉變作風提高素質集中教育培訓活動”、“加強機關紀律作風建設活動”、“轉作風,樹形象”紀律作風整頓活動等。特別是今年在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,市公安局黨委結合活動要求,及時制定出臺了《**市公安機關從嚴治警十個嚴禁》(民警稱為十項鐵規),切實強化了民警法紀觀念,改進工作作風,提升了隊伍形象。

三、緊貼實際,形式多樣,警營文化活動方興未艾

一是以開展“創先爭優”活動為契機,讓公安機關的形象“靚”起來。市公安局從自身實際出發,認真組織民警開展“創先爭優”活動,在窗口崗位的黨員中掀起“比、學、趕、超”熱潮。比如:交警支隊推出服務社會“十五條承諾”;車管所向群眾承諾的“十項”便民措施;出入境管理局推出的《出入境管理局領導定期接訪工作規定》、《**市公安局出入境管理部門“一次告知制”工作規定》、《公安機關出入境管理部門文明窗口建設“六不準”》;信訪部門辦公環境及用語規范等等,在人民群眾中樹立起全市公安機關近民、親民、為民的良好形象。

二是以開展“手牽手,促和諧”活動為基礎,讓民警愛心“多”起來。在今年開展以“為民、務實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動中,**市公安局積極搭建愛心幫扶活動平臺,先后幫扶困難學生76人,民警累計捐資近27余萬元。市局黨委早在2005年就成立了“**市公安局機關民警互助基金”,并制定出臺了《民警互助基金管理暫行規定及辦法》,累計為困難民警發放困難補助59.7萬余元。與此同時,市公安局機關民警積極開展“博愛一日捐”活動,連續9年向市紅十字會捐款總額累計達375552.00元,每年捐款數量一直處于市直屬機關前列。

三是以開展豐富多彩的文體活動為支撐,讓警營文化色彩“濃”起來。近年來,**市公安局先后組織機關民警舉辦了全市公安機關慶“七一”書法繪畫攝影比賽作品展暨公安建設成果圖片展;承辦了“全國公安書法家協會20**年年會”;連續三屆組織參加了全區公安系統散打比賽;舉辦了三屆全市公安機關“**杯”乒乓球比賽;舉辦了市公安(分)局、直屬公安分局以及市局機關領導干部“大比武”體育競賽活動;舉辦了首個以“關愛民警、凝聚警心、激勵斗志”為主題的“愛警日”主題文藝晚會;連續2年參加了全市政法系統“風紀杯”排球賽,極大地豐富了民警業余文化生活。

四,工作中存在的不足

一是黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠。二是部分支部成員對黨建工作熱情不高、工作不實,缺乏搞好基層黨建工作的責任和***。三是個別單位領導重業務、輕黨建。四是一部分基層黨組織活動形式不靈活,內容枯燥,缺少創新意識和手段,活動流于形式。五是多數黨務干部參加培訓少,對黨務工作不熟。

五、下一步工作打算

一是牢固樹立基層黨建服從服務中心工作的理念和信念,把基層黨建工作做到干警關心的熱點上,做到公安工作的難點上。二是堅決克服“輕黨建、重業務”的思想,用工作成效推進黨的建設。三是繼續推進機關各部門主要領導為黨建工作第一責任人的制度建設,把黨建工作作為機關整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究。四是不斷優化通過建立健和完善黨建工作績效考核評價機制,提高黨建工作服務基層、服務群眾的能力。五是加大對黨務干部培訓力度,為基層黨建工作提供堅強有力的組織保障。總之,在以后的工作中,市公安局機關黨委將不斷努力,總結經驗,圍繞公安中心工作,切實有效地尋找新時期黨建工作的新途徑,帶領全體黨員再接再厲、勤奮務實、開拓進取,譜寫機關黨建工作的新篇章。

第三篇:公安局從嚴治黨情況調研報告

公安局從嚴治黨情況調研報告

公安局從嚴治黨情況的調研報告

貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,是保持黨的先進

性和純潔性,增強黨的凝聚力和戰斗力,推進建設有

中國特色社會主義偉大事業的重要保證。最近習總書記

記關于新形勢下重要論述,對從嚴治黨又提出了新的更高的要求。為貫徹落實好這一方針,XX縣公安局深

入各支部對近年來的黨建工作進行了系統的調研;之

后又召開了有4個主要黨委參加的座談會,深入學習

了習總書記的有關重要講話和中央的有關文件,進一

步提高了對新形勢下從嚴治黨相關論述重要性認識,加深了對新形勢下加強黨建意義、方向、內容和重點的理解,增強了黨要管黨、從嚴治黨的自覺性和主動

性。

從這次調查的情況看,全局對黨建工作的認識不

斷提高,工作日益深化,不斷探索開創黨建工作的新

路子。一是成功開展了中層干部的“三講”教育;二

是采取靈活多樣的形式,深入開展了理論學習和宣傳

教育;三是從實際出發,積極探索各類活動方式的創

新,加強了基層組織建設和黨員的管理;四是深化了

干部制度改革,加強了領導班子建設;五是加強了黨風廉政建設,優化了經濟發展環境;六是堅持在黨要

管黨、從嚴治黨中落實“一把手”責任制。同時,我局從嚴治黨工作還存在著一些不容忽視、亟待解決的問題:一是有些同志對黨建工作認識不高,存在重經濟,輕黨建的傾向;二是黨務、政工干部隊

伍建設比較薄弱,基層尤為突出;三是有的地方在黨

建工作中重視干部工作,輕視組織建設和黨員教育管

理,致使一些基層黨組織和黨員隊伍的建設管理弱化;

四是對黨建工作中出現的新情況、新問題研究探索還

不夠;五是還存在一些黨風不正和消極腐敗的現象。從嚴治黨,就是要按照習總書記在新形勢下關于

從嚴治黨的八點要求的論述,從我局的實際情況出發,真正落實從嚴治黨,治在人心的思想的要求,嚴格教

育,嚴格要求,嚴格管理,嚴格監督,嚴肅作風,嚴

明紀律,確保黨的先進性和純潔性,增強黨的凝聚力

和戰斗力。第一,配備好“一把手”,加強領導班子和領導

干部隊伍建設。這是從嚴治黨的重點。由于“一把手”的特殊地位和作用,配備好“一把手”就成了從嚴治

黨的首要前提和必要條件。“一把手”率先垂范,以

身作則,堅持黨性,堅持原則,敢于碰硬,敢于斗爭,堅持民主集中制,堅持把好用人關,就能夠帶好班子;

有了好的領導班子,就能帶出好的領導干部隊伍,并

進而帶出好的黨員和干部隊伍。我們調查的單位,凡

是經濟效益好和管理水平高的,主要原因都是班子團

結務實,堅持兩大文明一起抓,黨組織和黨員作用發

揮得好。第二,加強學習教育和思想宣傳,培植內因,強

本固基。同時,通過灌輸教育、典型教育、現場教育

和活動教育等靈活多樣的學習方法,讓廣大黨員、干

部理解并掌握黨的性質、宗旨、綱領、任務、基本理

論和基本路線,堅定理想信念,在每一個組織、每一

個黨員的個體中強化從嚴治黨的內因。同時,加大輿

論宣傳力度,讓社會和群眾了解從嚴治黨的意義和內

涵;通過典型案例表明我們從嚴治黨的決心和效果,在社會和群眾中營造關心、參與、支持從嚴治黨的有

利氛圍。第三,加強基層組織和黨員隊伍的建設管理。這

是突出的薄弱環節。基層組織是黨的細胞,是我們黨

全部工作和戰斗力的基礎。“基礎不牢,地動山搖”。

現在的關鍵一是健全組織、擴大覆蓋面、消滅空白點,在各類、各種成份的經濟組織、社會組織中建立健全

黨支部。二是配備好支部書記,配齊配強黨務干部,所配書記一定是熱愛、熟悉黨務工作、政治文化素質

較高的黨員,同時又具有一定管理經濟和社會工作的能力,能處理各種錯綜復雜局面,使干部群眾有信賴

感。三是嚴格教育和管理黨員,強化日常管理。發展

黨員要堅持標準,對不合格黨員強化教育幫助,并及

時嚴格地予以組織處理,該清除的堅決清除;要把功

夫下在提高質量、提高素質上,數量即使減少一些也

并不可怕;在讓黨員危急時刻沖在前的同時,要注意

使用共產黨員,重要崗位同等條件優先使用共產黨員,增強黨員的光榮感、責任感。第四,加強制度建設,加快制度創新。制度是根

本、是保證。一是加強經濟、社會的有關法規、政策的制定、完善工作,如在行政審批、執法等方面細化

有關規定和程序,推廣政務公開、村務公開和財務公

開制度,讓黨員干部在明確的規定和程序中行使職權。

二是黨內法規、制度建設。

我們已經建立了不少的制

度,關鍵是要突出重點,不斷完善,不能事無巨細,面面俱到。第五,切實加大黨風廉政建設和反腐敗斗爭的力

度。當前,群眾意見最大的是貪污受賄、腐敗墮落問

題。必須抓住黨風廉政建設的三項格局,抓住帶有普

遍性、傾向性、關鍵性、影響面大的問題,從嚴查處;

尤其要在認真解決各類行政審批中存在的問題、優化

經濟發展環境的同時,下大力氣查處大要案。“一把

手”要親自部署指揮,協調督辦,排除干擾,實現突

破。查處案件不論牽扯到誰,都要嚴肅執法執紀,體

現從嚴治黨的原則和決心。第六、建立從嚴治黨的科學機制。當前,一些制

度流于形式,形同虛設。因此首先要建立完善抓落實的機制,保證有令即行,有禁即止。一是建立黨建和

從嚴治黨的目標管理責任制,實施“雙體系考核”,明確“一把手”和班子成員的具體任務、責任、目標,細化、量化具體指標,年末考核,兌現獎懲。二是加

強黨內監督檢查,一把手對班子成員,上級對下級、組織對黨員,都要強化日常的監督檢查,發現問題,立即指出,馬上整改;尤其要充分發揮紀檢監察機關的作用,“一把手”要為他們的監督創造條件,保證

監督到位;要探索實行黨內黨務公開制度。三是強化

社會監督和輿論監督,現在許多方面缺乏有效的監督,要動員廣大人民群眾都來監督,發現問題及時舉報,敢于斗爭;充分發揮輿論監督的作用,放寬各地自定的限制,該曝光的堅決及時曝光。四是建立反饋機制,基層組織要把每一項制度、政策,每一項工作部署、事件辦理的結果及時向上級黨委反饋,特別是一些新

情況、新問題,更要及時反映。第七、辯證地處理好四個關系:一是辯證處理好

從嚴治黨與經濟建設的關系。從嚴治黨不是目的,目的是不斷提高領導水平和執政水平,執好政、治好國;

而要執好政、治好國,中心任務是把經濟建設搞上去。

因此,從嚴治黨必須圍繞經濟建設來進行,以從嚴治

黨來促進經濟建設,決不能影響、阻礙經濟建設;反

之,搞好經濟建設又可為從嚴治黨提供必要的條件和

基礎。二是辯證處理好從嚴治黨和改革、開放的關系。

從嚴治黨與放開、搞活并不矛盾,執政黨嚴于自律,廉政勤政,就會得人民群眾的擁護;加大改革、開放的力度,即使有一部分人的利益受損或遇到暫時的困

難,也會與黨同心同德,支持改革、開放的舉措。深

化改革又會為從嚴治黨帶來一些制度、機制上的前提

和條件。對具體問題要具體分析、具體解決,既要從

嚴治黨,又要改革開放,互相促進而不能互相掣肘。

三是辯證處理好從嚴治黨與健全民主、愛護干部、增

進團結的關系。從嚴治黨是按制度、機制、標準、紀

律、要求工作和活動,不是搞“一言堂”、冷若冰霜、互相戒備、關系緊張;恰恰相反,正是要推進民主建

設,從關心愛護干部的角度出發,立足于幫助、教育,形成全黨在黨性基礎上的融洽團結和生動活潑的政治

局面。健全民主,搞好批評和監督,關心、愛護干部,搞好團結,有利于從嚴治黨。四是辯證處理好從嚴治

黨與社會環境的關系。從嚴治黨離不開社會環境,兩

者之間互有影響和作用,從嚴治黨是主要方面,要有

高的境界、高的追求,不能受社會環境中某些消極因

素的影響而降低標準,并要帶動社會環境和民風的好

轉,帶動精神文明建設的發展,促進良好社會環境的形成;反之,良好的社會環境會對從嚴治黨提出更高的要求和文化、道德的支持,從而推動從嚴治黨不斷

深化。

第四篇:關于加強巡特警思想政治工作的調研報告

關于加強巡特警思想政治工作的調研報告

關于加強巡特警思想政治工作的>調研報告

巡特警作為公安機關的拳頭力量和尖刀隊伍,經常面對群體性,突發性事件,甚至各種暴力活動,這就要求巡特警隊伍有著極高的思想道德素質和極好的政治工作方法。在當前經濟大發展,社會大變革和內部矛盾凸顯,刑事犯罪多發的新形勢下,巡特警大隊必須進一步加強和改進思想政治工作,清醒認識到其重要意義和現實意義,從而加強思想作風建設的責任感和緊迫感,堅定信心和決心,為益陽經濟社會大發展,大建設,大開放服務,為此我們赫山巡特警大隊就加強隊伍的思想政治工作進行了一系列調研活動。

一、巡特警思想政治工作的現狀

2013年,赫山巡特警大隊,以深入貫徹黨的>十八大精神,以隊伍建設為根本,以全面提高民警綜合素質,建一流隊伍,創一流業績為奮斗目標,重思想,抓隊伍,搞建設,始終堅持把思想政治建設作為提高隊伍整體素質的重中之重,放在開展工作的首位并貫穿始終。

1深入思想教育,提高隊伍整體素質。全隊民警認真學習公安部《中國公安廉政宣言》,《關于加強基層所隊>黨風廉政建設的意見》,貫徹學習了總書記在黨的十八上的重要講話精神。

2.開展執法為民思想教育,打牢執法為民思想基礎。大隊定期組織民警及鋪警學習毛澤東思想,>鄧小平理論,江澤民文選和“>三個代表”重要思想,堅定了民警政治信念。

3.繼續推進黨團組織建設。大隊黨支部堅持“三會一課”,民主評議黨員等制度,積極發揮了黨員的先鋒模范作用,加強了黨員的思想作風建設。

4.深入實際,聯系群眾,改進工作作風。大隊結合實際,把開展“三訪三化”活動與做好各項巡邏保護工作緊密結合起來,積極開展各種形式的扶貧幫困工作和活雷鋒活動,宣傳了民警保護關愛群眾的社會正能量。

二、我隊加強思想政治工作存在的問題

多年來,巡特警大隊大力加強思想政治工作,在隊伍建設,業務建設等各項工作中取得了一定成績,收到了良好的社會效果,但是隨著形勢的發展和實戰環境的變化,巡特警的思想政治工作也暴露出了一些問題。

1.思想道德弱化。有些民警沒有樹立正確的人生觀和價值觀及世界觀,受拜金主義,享樂主義,極端個人主義等腐朽思想的影響,個別民警理想信念有所淡化,道德觀念滑坡,價值觀念世俗化,重利輕義,具體表現在工作中官僚作風明顯,濫用公權,貪圖便宜,一些鋪警收受小恩小惠,民警沆瀣一氣,嚴重敗壞巡特警隊伍整體形象。

2.理論業務學習放松。巡特警大隊少數民警缺乏責任意識,不能按照要求認真落實思想政治工作的各項措施和要求,工作中存在時緊時松,應付了事的現象;(本文來自于范-文-先-生-網)一些一線的班組長,缺乏理論功底和做思想工作的經驗,缺乏創新進取精神,缺乏職業危機感,捏輕怕重,具體表現在:責任推脫,不敢擔當,面對群眾工作,缺乏耐心,形式主義泛濫,不管難易。不敢去學習解決,更是缺乏一種用法律意識解決矛盾的能力,執法存在盲目,甚至不公的現象,經調查,全隊上下能懂《交通法》,《治安管理法》,《刑事>訴訟法》的人少之又少,法律意識淡薄。

3.工作作風浮躁。在調研過程中,對工作作風浮躁問題反映較多。經跟民警訪談,發現部分民警因長期超負荷工作,愛崗敬業意識受到考驗,他們總同社會上一些高收入的人相比,對公安工作,尤其是對自己的本職工作缺少熱情,對人民缺乏服務精神;二是一些年輕民警和新警,從警目的不明確,是報著當民警只為有份工作,工資不愁,穿警服無人敢欺的目的才加入巡特警隊伍的;三是少數年輕民警,尤其是80后的民警對工作的意義及長期性,艱巨性認識不夠,一味講究升遷,獎勵,記功,損集體,害他人,爭名奪利現象屢屢出現,降低了隊伍戰斗力,損害了隊伍紀律性,具體表現在:一些民警在警力少,任務重,壓力大的情況下,作風不實,講虛話,辦虛事,圖虛名,有的民警自我意識膨脹,時刻以自我為中心,不能顧全大局,將自己置于集體和他人之上,耍特權抖威風的頑癥沒有得到徹底根治。

4.整合系統散亂。巡特警大隊是一支擁有120多人的龐大隊伍,人員思想繁雜,年齡階層分化嚴重,文化程度良莠不齊,要完全掌握好這些人的思想政治動態,是一項復雜的系統工程,然而適應新要求,新變化,巡特警大隊存在諸多管理弊端。一是溝通協調機制不健全。不能針對每個民警的思想問題和合理要求進行正確的引導,不能針對隊中存在的傾向性問題和不穩定因素進行教育,“藥不對癥”的現象比較突出,這是上對下缺乏一種正確科學合理的向導協調機制;巡特警處于維護國家安全,打擊違法犯罪和管理社會的最前沿,接觸的人員和社會陰暗面最為廣泛。民警時常處在誘惑與反誘惑,腐蝕與反腐蝕的較量中,對于民警的思想動態,心理反應,生活和精神壓力,缺乏足夠的信息反饋渠道和溝通機制。二是監督機制不完善。有的對民警身上存在的苗頭性和傾向性問題不敢抓,不敢管,只管廉價的做老好人等;有的群眾監督了,但實質上并沒有出重拳處罰,沒有起到應有的警示教育作用;有的對內同事之間,串通配合,逃避一切形式的監督。三是獎懲機制不明確。對于一些業務過硬,作風正派,思想優良的民警,宣傳和獎勵力度不夠大,對于一些破案能手,執法健將,獎勵機制不明確,鑒定識別行政案件處置率,工作能力的標準還有待完善,巡特警思想政治工作的目標任務,方式方法和考核考評等都缺乏明確的規范,其長效機制還沒完善。四是管理創新機制待改革。巡特警大隊,財力有限,條件一般,人員龐大,如何在有限財力,物力上,做好管理創新工作,把握好思想政治工作前沿動態,需要改革創新思路,在日常工作中實踐探索思想政治工作新方法。

三、問題存在的原因

(一)。巡特警多種壓力,主觀造成自身思想政治變化波動大

一是因15分鐘快速反應產生的壓力;二是因待遇偏低,崗位清貧產生的心理失衡壓力;三是因較長時間從事比較單一,危險的工作產生的職業厭倦壓力;四是因警力不足,超負荷運轉產生的壓力;五是因未形成全方位交流機制產生的壓力。五種自身壓力,社會群眾無形和有形的施壓,加上考核機制的晉升壓力,使得一些人出現了思想困惑,心理失衡,理想信念動搖,急功近利等不良現象。

(二)。客觀環境和機制漏洞對巡特警思想政治工作帶來嚴重挑戰

隨著改革的深化,社會主義市場經濟的發展,民警待遇與社會上的分配不公和高消費現象反差越來越大,再加上民警時常受到客觀執法環境下干預的困擾,在多種思想觀念的相互碰撞下,部分民警出現思想的困惑和想法也在所難免;同時,內在機制的漏洞,比如組織領導機制,動力機制和制約機制上的一些弊端,也在某種程度上阻礙了思想政治工作的順利開展。

四、加強巡特警思想政治工作的建議途徑

面對新形勢,新任務,巡特警思想政治工作只能加強,不能削弱。必須按照黨和人民對巡特工作和隊伍建設的要求,并針對當前巡特思想政治工作面臨的挑戰和存在的問題,做好新形勢下的巡特思想工作就要注重增強“四個方面”。

(一)加強忠誠教育,提高隊伍凝聚力和戰斗力

1.加強教育的重點性,堅定政治信念。巡特警大隊必須把政治建警放在思想政治工作的首位,加強社會主義核心價值教育,堅持不懈的用馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論,“三個代表”重要思想和>科學發展觀等先進理論武裝民警的頭腦。引導他們改造世界觀,人生觀。廣泛深入地進行黨的>群眾路線,始終保持忠于黨,忠于祖國,忠于人民,忠于法律和忠于公安事業的政治本色,堅定不移的做中國特色社會主義事業的建設者和捍衛者。

2.加強教育的科學性,更新知識內容。忠誠教育應根據隊伍的實際情況,針對新情況,新問題,注入新內容,必須要以與時俱進的態度,加大知識含量,對于新時期黨建理論,>政治理論,責任意識,國家政策,政治形勢,法律法規等均要涉及,并有所側重。

3.加強教育的有效性,忠誠法律意識。把群眾觀念與法制觀念教育有機結合起來,堅持做到嚴格執法,執法為民,使“對法律負責,為經濟服務,讓人民滿意”真正成為每個民警的自覺行動。

4.加強教育的持久性,苦練內在修為。巡特警大隊要抓好經常性的>政治學習,倡導全體民警特別是各級領導要做學習的模范,為加強學風建設起好表率作用。通過學習,努力提升自身的理論修養,黨性修養,道德修養,知識修養。

(二)加強班子建設,發揮先鋒模范作用

1.強化思想教育,引領政治本色。應將各項>規章制度學習作為抓好班子成員思想教育工作的重要一環,定期不定期組織大隊一線班子成員全面學習《紀律條令》,《內務條令》,《五條禁令》及警車管理規定等相關法律法規,強化職業意識,引導其愛崗敬業,強化責任落實,大隊應以公安隊伍中發生的違反“五條禁令”,“八項規定”案例作為深刻的反面教材,始終堅持執行各項規定,不懈怠,教育全隊一線班子成員把各種規定內化為內在要求,杜絕麻痹漠視心態,確保隊伍零違紀。

2.改革選拔機制,激發思想動力。大隊應完善中層領導干部競爭上崗制度和績效考核制度,通過公開,公正,公平競爭,選拔一批作風正派,業務過硬,朝氣蓬勃的成員,要科學完善一線班組長績效考核制度,及時對其工作情況進行總結表揚,并將考核結果與評優選先和立功授獎直接掛鉤,通過改革。為一線班子思想進步,實現自我價值。提供源源動力。

3.抓好作風建設,建設和諧警營。各級領導要特別注意處理好以下幾方面的關系:一是要處處以身作則,為部屬作表率;二是必須明確民警在人格上,政治上和領導者是平等的;三是對民警要寬容;四是處事要公道正派;五是禮賢下士,廣納良言。工作作風建設處理得好,就會有利于加強感情交流,營造和諧氛圍,提高工作效率。

(三)切實弘揚人本關懷,從優待警

1.尊重和理解民警。尊重民警的人格。多年來,巡特隊領導班子始終注意到:少點說教氣,多些人情味;少點強迫命令,多些商量溝通,與民警建立起了民主,平等,團結,友愛的新型關系;尊重民警的創造。允許和鼓勵民警個人有志向,愛好和追求,為個人發展提供必要的條件,鼓勵民警參與管理,吸收民警參加重大決策,讓他們覺得自己不是“局外人”,從而產生強烈的主人翁意識,形成一股積極向上的合力。

2.解放和發展民警。加大對民警的教育>培訓,投入。大隊應積極派員參加縣級各部門及上級公安機關組織的微機培訓,警銜晉升等培訓班,同時,每年都要舉辦戶籍內勤、科所隊長、入黨積極分子培訓班,提高參訓人數比率;重視對民警的文化教育。可采取“三小一大”(小講臺、小舞臺、小擂臺)形式來加強警營文化建設,小講臺就是把法律、道德、生活技巧等多方面教育內容歸結起來,聘請外面的專家和本單位人才開設專題講座;“小舞臺”是展示特警才藝的平臺,琴、棋、書、畫、演講、舞蹈等都納入其中;“小擂臺”是特警警體技能的比武,包括射擊、散打、攀爬等多個單獨項目;通過這些活動,可以陶冶民警情操,調釋民警壓力,培育團隊精神,推動大隊精神文明大發展。

3.關愛和幫助民警。大隊領導不斷轉變作風,深入基層,走近民警,關心民警,采取有效措施,多位民警辦實事,努力做到“六個心”,即用政解疑心,用>溫暖熱人心,用感情動人心,用保障穩人心,用解困寬人心,用真情換真心。真確處理從嚴治警和以德治警的關系,建立與民警面對面的談心談話制度,落實從優待警的措施,增強了思想政治工做的說服力,感染力和凝聚力。

(四)創新思想政治工作方式,鑄就光輝警魂

1.盤活警力,促進隊伍規范化,軍事化。一是抓好思想教育工作不放松。強化思想引導,使大隊每位民警明確自己的工作職責,明確做事標準和界限,注重采取座談討論、違法違紀案例剖析等形式開展警示教育,切實提高大隊民警的行為規范化。二是加強值班備勤工作不放松。大隊實行點名和定期自查制度,嚴格要求做到了值班備勤人員按時到崗到位、做到警令信息暢通。巡特警大隊作為局里應急反應的重要常備警力,時刻教育民警保持憂患意識、戰備意識,強化值班備勤不放松,把做到 “召之即來、來之能戰、戰之則勝”作為全隊的思想理念。

2.強力推動警力下沉,抓好防控。大隊下決心精簡機關,充實基層,使基層一線民警占全隊警力的86%,緩解了基層警力過分緊張的現狀,通過基層大練兵,處置群體性,突發性事件演練,制定處置方案,繪制現場平面示意圖,同多部門開展協同作戰操演,巡特警隊伍能夠敏銳地把握本地新的治安動態,主動發現,治理敏感社會治安問題,第一時間處置好矛盾糾紛,民警的思想政治素養,在實踐中有了大幅度提高。

3.打造系統工程,整合力量。一是實施“民警>心理健康工程”。要遵循心理科學規律,關注民警心理健康,建立民警心理保健工作制度。通過開展心理衛生基礎知識的普及工作、開辦心理健康專題講座、設立心理健康咨詢熱線等形式,幫助民警緩解思想顧慮和心理壓力,幫助他們進行自我調節,切實保障民警的心理健康。二是實施旨在提高民警素質的“塑警工程。必須以貫徹《公安機關人民警察訓練條令》為契機,改革和加強教育培訓機制,突出針對性、實效性、主動性,通過有針對性地對民警進行輪訓,有計劃地開展“輪崗培訓”,組織民警旁聽法院庭審和到檢察院觀摩學習,開辦專題講座,深入一線進行“戰地培訓”等方式,抓好民警的教育培訓工作。三是探索和建立8小時外警風管理預警監督機制。從小抓起,抓小防大,對警風實行全方位、全過程動態管理,以及時發現、解決和有效控制可能萌發的各類違紀問題,使違紀現象減少到最低限度,減少和避免不良反映,確保隊伍警風建設的良好狀態。使民警在家庭做合格的一員,在社會做合格的公民,在單位做合格的民警。四是積極鑄造和拓展“警心工程”。要借鑒已取得的經驗,把尊重人性的機制融入巡特思想政治工作中,圍繞了解人、理解人、關心人、凝聚人、激勵人,在進一步鞏固成果的基礎上,積極鑄造和拓展“警心工程”的內涵和外延,使從優待警的各項措施在思想政治工作中保持強大的生命力。譬如,要建立定期分析民警思想狀況制度,加強對民警精神追求和價值取向的研究,深入掌握民警的真實思想和實際困難。

第五篇:關于加強巡特警思想政治工作的調研報告

關于加強巡特警思想政治工作的調研報告

巡特警作為公安機關的拳頭力量和尖刀隊伍,經常面對群體性,突發性事件,甚至各種暴力活動,這就要求巡特警隊伍有著極高的思想道德素質和極好的政治工作方法。在當前經濟大發展,社會大變革和內部矛盾凸顯,刑事犯罪多發的新形勢下,巡特警大隊必須進一步加強和改進思想政治工作,清醒認識到其重要意義和現實意義,從而加強思想作風建設的責任感和緊迫感,堅定信心和決心,為益陽經濟社會大發展,大建設,大開放服務,為此我們赫山巡特警大隊就加強隊伍的思想政治工作進行了一系列調研活動。

一、巡特警思想政治工作的現狀

2013年,赫山巡特警大隊,以深入貫徹黨的十八大精神,以隊伍建設為根本,以全面提高民警綜合素質,建一流隊伍,創一流業績為奮斗目標,重思想,抓隊伍,搞建設,始終堅持把思想政治建設作為提高隊伍整體素質的重中之重,放在開展工作的首位并貫穿始終。

1深入思想教育,提高隊伍整體素質。全隊民警認真學習公安部《中國公安廉政宣言》,《關于加強基層所隊黨風廉政建設的意見》,貫徹學習了總書記在黨的十八上的重要講話精神。

2.開展執法為民思想教育,打牢執法為民思想基礎。大隊定期組織民警及鋪警學習毛澤東思想,鄧小平理論,江澤民文選和“三個代表”重要思想,堅定了民警政治信念。

3.繼續推進黨團組織建設。大隊黨支部堅持“三會一課”,民主評議黨員等制度,積極發揮了黨員的先鋒模范作用,加強了黨員的思想作風建設。

4.深入實際,聯系群眾,改進工作作風。大隊結合實際,把開展“三訪三化”活動與做好各項巡邏保護工作緊密結合起來,積極開展各種形式的扶貧幫困工作和活雷鋒活動,宣傳了民警保護關愛群眾的社會正能量。

二、我隊加強思想政治工作存在的問題

多年來,巡特警大隊大力加強思想政治工作,在隊伍建設,業務建設等各項工作中取得了一定成績,收到了良好的社會效果,但是隨著形勢的發展和實戰環境的變化,巡特警的思想政治工作也暴露出了一些問題。

1.思想道德弱化。有些民警沒有樹立正確的人生觀和價值觀及世界觀,受拜金主義,享樂主義,極端個人主義等腐朽思想的影響,個別民警理想信念有所淡化,道德觀念滑坡,價值觀念世俗化,重利輕義,具體表現在工作中官僚作風明顯,濫用公權,貪圖便宜,一些鋪警收受小恩小惠,民警沆瀣一氣,嚴重敗壞巡特警隊伍整體形象。

2.理論業務學習放松。巡特警大隊少數民警缺乏責任意識,不能按照要求認真落實思想政治工作的各項措施和要求,工作中存在時緊時松,應付了事的現象;(本文來自于范-文-先-生-網)一些一線的班組長,缺乏理論功底和做思想工作的經驗,缺乏創新進取精神,缺乏職業危機感,捏輕怕重,具體表現在:責任推脫,不敢擔當,面對群眾工作,缺乏耐心,形式主義泛濫,不管難易。不敢去學習解決,更是缺乏一種用法律意識解決矛盾的能力,執法存在盲目,甚至不公的現象,經調查,全隊上下能懂《交通法》,《治安管理法》,《刑事訴訟法》的人少之又少,法律意識淡薄。

3.工作作風浮躁。在調研過程中,對工作作風浮躁問題反映較多。經跟民警訪談,發現部分民警因長期超負荷工作,愛崗敬業意識受到考驗,他們總同社會上一些高收入的人相比,對公安工作,尤其是對自己的本職工作缺少熱情,對人民缺乏服務精神;二是一些年輕民警和新警,從警目的不明確,是報著當民警只為有份工作,工資不愁,穿警服無人敢欺的目的才加入巡特警隊伍的;三是少數年輕民警,尤其是80后的民警對工作的意義及長期性,艱巨性認識不夠,一味講究升遷,獎勵,記功,損集體,害他人,爭名奪利現象屢屢出現,降低了隊伍戰斗力,損害了隊伍紀律性,具體表現在:一些民警在警力少,任務重,壓力大的情況下,作風不實,講虛話,辦虛事,圖虛名,有的民警自我意識膨脹,時刻以自我為中心,不能顧全大局,將自己置于集體和他人之上,耍特權抖威風的頑癥沒有得到徹底根治。

4.整合系統散亂。巡特警大隊是一支擁有120多人的龐大隊伍,人員思想繁雜,年齡階層分化嚴重,文化程度良莠不齊,要完全掌握好這些人的思想政治動態,是一項復雜的系統工程,然而適應新要求,新變化,巡特警大隊存在諸多管理弊端。一是溝通協調機制不健全。不能針對每個民警的思想問題和合理要求進行正確的引導,不能針對隊中存在的傾向性問題和不穩定因素進行教育,“藥不對癥”的現象比較突出,這是上對下缺乏一種正確科學合理的向導協調機制;巡特警處于維護國家安全,打擊違法犯罪和管理社會的最前沿,接觸的人員和社會陰暗面最為廣泛。民警時常處在誘惑與反誘惑,腐蝕與反腐蝕的較量中,對于民警的思想動態,心理反應,生活和精神壓力,缺乏足夠的信息反饋渠道和溝通機制。二是監督機制不完善。有的對民警身上存在的苗頭性和傾向性問題不敢抓,不敢管,只管廉價的做老好人等;有的群眾監督了,但實質上并沒有出重拳處罰,沒有起到應有的警示教育作用;有的對內同事之間,串通配合,逃避一切形式的監督。三是獎懲機制不明確。對于一些業務過硬,作風正派,思想優良的民警,宣傳和獎勵力度不夠大,對于一些破案能手,執法健將,獎勵機制不明確,鑒定識別行政案件處置率,工作能力的標準還有待完善,巡特警思想政治工作的目標任務,方式方法和考核考評等都缺乏明確的規范,其長效機制還沒完善。四是管理創新機制待改革。巡特警大隊,財力有限,條件一般,人員龐大,如何在有限財力,物力上,做好管理創新工作,把握好思想政治工作前沿動態,需要改革創新思路,在日常工作中實踐探索思想政治工作新方法。

三、問題存在的原因

(一)。巡特警多種壓力,主觀造成自身思想政治變化波動大

一是因15分鐘快速反應產生的壓力;二是因待遇偏低,崗位清貧產生的心理失衡壓力;三是因較長時間從事比較單一,危險的工作產生的職業厭倦壓力;四是因警力不足,超負荷運轉產生的壓力;五是因未形成全方位交流機制產生的壓力。五種自身壓力,社會群眾無形和有形的施壓,加上考核機制的晉升壓力,使得一些人出現了思想困惑,心理失衡,理想信念動搖,急功近利等不良現象。

(二)。客觀環境和機制漏洞對巡特警思想政治工作帶來嚴重挑戰

隨著改革的深化,社會主義市場經濟的發展,民警待遇與社會上的分配不公和高消費現象反差越來越大,再加上民警時常受到客觀執法環境下干預的困擾,在多種思想觀念的相互碰撞下,部分民警出現思想的困惑和想法也在所難免;同時,內在機制的漏洞,比如組織領導機制,動力機制和制約機制上的一些弊端,也在某種程度上阻礙了思想政治工作的順利開展。

四、加強巡特警思想政治工作的建議途徑

面對新形勢,新任務,巡特警思想政治工作只能加強,不能削弱。必須按照黨和人民對巡特工作和隊伍建設的要求,并針對當前巡特思想政治工作面臨的挑戰和存在的問題,做好新形勢下的巡特思想工作就要注重增強“四個方面”。

(一)加強忠誠教育,提高隊伍凝聚力和戰斗力

1.加強教育的重點性,堅定政治信念。巡特警大隊必須把政治建警放在思想政治工作的首位,加強社會主義核心價值教育,堅持不懈的用馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論,“三個代表”重要思想和科學發展觀等先進理論武裝民警的頭腦。引導他們改造世界觀,人生觀。廣泛深入地進行黨的群眾路線,始終保持忠于黨,忠于祖國,忠于人民,忠于法律和忠于公安事業的政治本色,堅定不移的做中國特色社會主義事業的建設者和捍衛者。

2.加強教育的科學性,更新知識內容。忠誠教育應根據隊伍的實際情況,針對新情況,新問題,注入新內容,必須要以與時俱進的態度,加大知識含量,對于新時期黨建理論,政治理論,責任意識,國家政策,政治形勢,法律法規等均要涉及,并有所側重。

3.加強教育的有效性,忠誠法律意識。把群眾觀念與法制觀念教育有機結合起來,堅持做到嚴格執法,執法為民,使“對法律負責,為經濟服務,讓人民滿意”真正成為每個民警的自覺行動。

4.加強教育的持久性,苦練內在修為。巡特警大隊要抓好經常性的政治學習,倡導全體民警特別是各級領導要做學習的模范,為加強學風建設起好表率作用。通過學習,努力提升自身的理論修養,黨性修養,道德修養,知識修養。

(二)加強班子建設,發揮先鋒模范作用

1.強化思想教育,引領政治本色。應將各項規章制度學習作為抓好班子成員思想教育工作的重要一環,定期不定期組織大隊一線班子成員全面學習《紀律條令》,《內務條令》,《五條禁令》及警車管理規定等相關法律法規,強化職業意識,引導其愛崗敬業,強化責任落實,大隊應以公安隊伍中發生的違反“五條禁令”,“八項規定”案例作為深刻的反面教材,始終堅持執行各項規定,不懈怠,教育全隊一線班子成員把各種規定內化為內在要求,杜絕麻痹漠視心態,確保隊伍零違紀。

2.改革選拔機制,激發思想動力。大隊應完善中層領導干部競爭上崗制度和績效考核制度,通過公開,公正,公平競爭,選拔一批作風正派,業務過硬,朝氣蓬勃的成員,要科學完善一線班組長績效考核制度,及時對其工作情況進行總結表揚,并將考核結果與評優選先和立功授獎直接掛鉤,通過改革。為一線班子思想進步,實現自我價值。提供源源動力。

3.抓好作風建設,建設和諧警營。各級領導要特別注意處理好以下幾方面的關系:一是要處處以身作則,為部屬作表率;二是必須明確民警在人格上,政治上和領導者是平等的;三是對民警要寬容;四是處事要公道正派;五是禮賢下士,廣納良言。工作作風建設處理得好,就會有利于加強感情交流,營造和諧氛圍,提高工作效率。

(三)切實弘揚人本關懷,從優待警

1.尊重和理解民警。尊重民警的人格。多年來,巡特隊領導班子始終注意到:少點說教氣,多些人情味;少點強迫命令,多些商量溝通,與民警建立起了民主,平等,團結,友愛的新型關系;尊重民警的創造。允許和鼓勵民警個人有志向,愛好和追求,為個人發展提供必要的條件,鼓勵民警參與管理,吸收民警參加重大決策,讓他們覺得自己不是“局外人”,從而產生強烈的主人翁意識,形成一股積極向上的合力。

2.解放和發展民警。加大對民警的教育培訓,投入。大隊應積極派員參加縣級各部門及上級公安機關組織的微機培訓,警銜晉升等培訓班,同時,每年都要舉辦戶籍內勤、科所隊長、入黨積極分子培訓班,提高參訓人數比率;重視對民警的文化教育。可采取“三小一大”(小講臺、小舞臺、小擂臺)形式來加強警營文化建設,小講臺就是把法律、道德、生活技巧等多方面教育內容歸結起來,聘請外面的專家和本單位人才開設專題講座;“小舞臺”是展示特警才藝的平臺,琴、棋、書、畫、演講、舞蹈等都納入其中;“小擂臺”是特警警體技能的比武,包括射擊、散打、攀爬等多個單獨項目;通過這些活動,可以陶冶民警情操,調釋民警壓力,培育團隊精神,推動大隊精神文明大發展。

3.關愛和幫助民警。大隊領導不斷轉變作風,深入基層,走近民警,關心民警,采取有效措施,多位民警辦實事,努力做到“六個心”,即用政解疑心,用溫暖熱人心,用感情動人心,用保障穩人心,用解困寬人心,用真情換真心。真確處理從嚴治警和以德治警的關系,建立與民警面對面的談心談話制度,落實從優待警的措施,增強了思想政治工做的說服力,感染力和凝聚力。

(四)創新思想政治工作方式,鑄就光輝警魂

1.盤活警力,促進隊伍規范化,軍事化。一是抓好思想教育工作不放松。強化思想引導,使大隊每位民警明確自己的工作職責,明確做事標準和界限,注重采取座談討論、違法違紀案例剖析等形式開展警示教育,切實提高大隊民警的行為規范化。二是加強值班備勤工作不放松。大隊實行點名和定期自查制度,嚴格要求做到了值班備勤人員按時到崗到位、做到警令信息暢通。巡特警大隊作為局里應急反應的重要常備警力,時刻教育民警保持憂患意識、戰備意識,強化值班備勤不放松,把做到 “召之即來、來之能戰、戰之則勝”作為全隊的思想理念。

2.強力推動警力下沉,抓好防控。大隊下決心精簡機關,充實基層,使基層一線民警占全隊警力的86%,緩解了基層警力過分緊張的現狀,通過基層大練兵,處置群體性,突發性事件演練,制定處置方案,繪制現場平面示意圖,同多部門開展協同作戰操演,巡特警隊伍能夠敏銳地把握本地新的治安動態,主動發現,治理敏感社會治安問題,第一時間處置好矛盾糾紛,民警的思想政治素養,在實踐中有了大幅度提高。

3.打造系統工程,整合力量。一是實施“民警心理健康工程”。要遵循心理科學規律,關注民警心理健康,建立民警心理保健工作制度。通過開展心理衛生基礎知識的普及工作、開辦心理健康專題講座、設立心理健康咨詢熱線等形式,幫助民警緩解思想顧慮和心理壓力,幫助他們進行自我調節,切實保障民警的心理健康。二是實施旨在提高民警素質的“塑警工程。必須以貫徹《公安機關人民警察訓練條令》為契機,改革和加強教育培訓機制,突出針對性、實效性、主動性,通過有針對性地對民警進行輪訓,有計劃地開展“輪崗培訓”,組織民警旁聽法院庭審和到檢察院觀摩學習,開辦專題講座,深入一線進行“戰地培訓”等方式,抓好民警的教育培訓工作。三是探索和建立8小時外警風管理預警監督機制。從小抓起,抓小防大,對警風實行全方位、全過程動態管理,以及時發現、解決和有效控制可能萌發的各類違紀問題,使違紀現象減少到最低限度,減少和避免不良反映,確保隊伍警風建設的良好狀態。使民警在家庭做合格的一員,在社會做合格的公民,在單位做合格的民警。四是積極鑄造和拓展“警心工程”。要借鑒已取得的經驗,把尊重人性的機制融入巡特思想政治工作中,圍繞了解人、理解人、關心人、凝聚人、激勵人,在進一步鞏固成果的基礎上,積極鑄造和拓展“警心工程”的內涵和外延,使從優待警的各項措施在思想政治工作中保持強大的生命力。譬如,要建立定期分析民警思想狀況制度,加強對民警精神追求和價值取向的研究,深入掌握民警的真實思想和實際困難。

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