第一篇：軍轉(zhuǎn)干部應(yīng)該關(guān)注的幾個實用資料

軍轉(zhuǎn)干部應(yīng)該關(guān)注的幾個實用資料(軍隊干部復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休、退役)[復(fù)制鏈接]

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發(fā)表于 2008-1-4 22:43:31 | 只看該作者

一、干部復(fù)員

干部被批準(zhǔn)退出現(xiàn)役后，不保留干部身份，回原籍或參軍時所在地重新就業(yè)，稱為復(fù)員。干部復(fù)員是安置退出現(xiàn)役干部的一種輔助途徑。干部復(fù)員與轉(zhuǎn)業(yè)是不同的，前者是返鄉(xiāng)參加工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或重新安排工作，后者屬于工作調(diào)動。二者之間的主要區(qū)別是：干部到地方后是否由政府負(fù)責(zé)分配工作，繼續(xù)享受干部待遇。由政府分配工作，并繼續(xù)享受干部待遇的為轉(zhuǎn)業(yè)，否則為復(fù)員。至于干部復(fù)員到地方后，被用人單位錄用為干部，那是另一回事。有的干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方不擔(dān)任干部職務(wù)，但仍保留干部待遇，應(yīng)視為轉(zhuǎn)業(yè)。

干部復(fù)員的條件和去向是：對符合轉(zhuǎn)業(yè)條件本人自愿作復(fù)員安還或其他原因，不適合作轉(zhuǎn)業(yè)且不具備退休條件的干部，可作復(fù)員安排。對自愿復(fù)員的干部，應(yīng)由本人提出書面申請。干部復(fù)員可回原籍或入伍地，也可到配偶隨軍前所在地；原籍無直系親居或父母身邊無子女的，可到父母所在地。除本人自愿回農(nóng)村外，均落非農(nóng)業(yè)戶口，政府不負(fù)責(zé)分配工作，由本人自行就業(yè)。

干部復(fù)員由各地人民政府退伍軍人安立辦公室負(fù)責(zé)接收安置。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)部門和總政治部規(guī)定，從城鎮(zhèn)人伍的干部復(fù)員，原則上由政府分配適當(dāng)工作。分配工作確有實際困難的，也可由本人自謀職業(yè)，對有條件從事個體經(jīng)營的，工商行政管理部門應(yīng)按規(guī)定發(fā)給執(zhí)照。從農(nóng)村入伍的，當(dāng)?shù)赜袟l件的，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安排適當(dāng)工作；沒有條件的，應(yīng)按規(guī)定劃給責(zé)任田（山）、自留地（山）或讓其承包其它經(jīng)營項目。復(fù)員干部具備國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位錄用條件的，履行審批手續(xù)后，可以到這些單位工作。復(fù)員干部參加工作后，享受所在單位同等人員的相同待遇，其軍齡可連續(xù)計算工齡。工資待遇一般按照他們現(xiàn)任職務(wù)的德才條件，適當(dāng)參考其革命資歷，重新予以評定。

干部復(fù)員離隊時，發(fā)給復(fù)員費、安家費和醫(yī)療生活補(bǔ)助費。其標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。復(fù)員干部的家屬安排，與轉(zhuǎn)業(yè)干部家屬安排的辦法相同。

二、干部轉(zhuǎn)業(yè)

部隊干部被批準(zhǔn)退出現(xiàn)役后，由政府根據(jù)工作需要和干部的德才條件，參照其在部隊所任職務(wù)分配適當(dāng)工作，稱為轉(zhuǎn)業(yè)。干部轉(zhuǎn)業(yè)是部隊干部退出現(xiàn)役后的主要安置渠道。

１．干部轉(zhuǎn)業(yè)的對象和條件。

《現(xiàn)役軍官服役條例》規(guī)定，擔(dān)任團(tuán)級以下職務(wù)和初、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍官，退出現(xiàn)役后主要作轉(zhuǎn)業(yè)安置；擔(dān)任師以上職務(wù)和高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍官退出現(xiàn)役后，有的也可以作轉(zhuǎn)業(yè)安置。退出現(xiàn)役的軍官作轉(zhuǎn)業(yè)安置，必須符合和具備以下條件：身體健康，能堅持正常工作、政治歷史清楚。具備干部條件。具體講應(yīng)把握以下幾點：（１）從年齡上講，一般不超過５０周歲。個別干部超過５０周歲的，如地方同意接收也可安排轉(zhuǎn)業(yè)；（２）從身體狀況看，必須是身體健康，能堅持正常工作．患有嚴(yán)重疾病、負(fù)傷致殘、基本喪失工作能力、有較嚴(yán)重的慢性病和已批準(zhǔn)離休、退休的干部，不能安排轉(zhuǎn)業(yè)；（3）從政治條件看，必須是政治歷史清楚，具備干部條件。刑滿釋放人員（輕微過失犯罪的除外），不能安排轉(zhuǎn)業(yè)；有嚴(yán)重錯誤未查清作出結(jié)論的。以及受留黨察看處分，向地方移交前不能恢復(fù)組織生活的，暫不能安排轉(zhuǎn)業(yè)。

２．轉(zhuǎn)業(yè)干部安置去向。

根據(jù)中央軍委規(guī)定，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，原則上由本人原籍或入伍時所在的省、自治區(qū)、直轄市安置；對少數(shù)確有實際困難，需要跨地區(qū)安置的，應(yīng)給予適當(dāng)照顧；對受二等功以上獎勵，因戰(zhàn)致殘，長期在邊防、海島工作和長期從事飛行、潛艇工作的轉(zhuǎn)業(yè)干部，在分配去向安置上要給予適當(dāng)照顧；對志愿轉(zhuǎn)業(yè)到邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的干部，在精神和物質(zhì)上要給予鼓勵和支持。轉(zhuǎn)業(yè)干部工作安置，應(yīng)根據(jù)地方工作需要和本人的具體條

件，參照其在部隊的職務(wù)分配適當(dāng)工作。對專業(yè)技術(shù)干部應(yīng)盡量對口安排工作。要進(jìn)一步推廣和完善計劃分配與推薦選用相結(jié)合的安置辦法，使轉(zhuǎn)業(yè)干部分配合理，使用得當(dāng)。

３．轉(zhuǎn)業(yè)干部的家屬安排。

轉(zhuǎn)業(yè)干部的配偶有正式工作的，原則上可隨同干部一起調(diào)動。配偶是干部的，由人事部門安置，是工人的由勞動部門安置。隨軍無正式工作的轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶，可以同轉(zhuǎn)業(yè)干部一同前往，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)準(zhǔn)予落戶，并積極創(chuàng)造條件，組織他們參加集體生產(chǎn)勞動，或幫助其自謀職業(yè)，轉(zhuǎn)業(yè)干部已就業(yè)的子女，原則上不能隨調(diào)。如系獨生于女或轉(zhuǎn)業(yè)到新的地區(qū)后身邊無子女的，經(jīng)與接收單位協(xié)商，有的也可隨調(diào)。子女為大專院校、中專學(xué)校的在校學(xué)生，一般不能轉(zhuǎn)學(xué)；中、小學(xué)在校學(xué)生可以辦理轉(zhuǎn)學(xué)，由接收地區(qū)教育部門安排人學(xué)。無正式工作的子女，可以防轉(zhuǎn)業(yè)干部一同前往。

４．干部轉(zhuǎn)業(yè)工作的程序

（1）制定干部轉(zhuǎn)業(yè)計劃。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，依據(jù)干部隊伍數(shù)質(zhì)量情況，本著提高干部素質(zhì)，改善干部隊伍結(jié)構(gòu)，保持干部隊伍相對穩(wěn)定的原則，科學(xué)地確定轉(zhuǎn)業(yè)數(shù)量，合理地確定轉(zhuǎn)業(yè)對象，準(zhǔn)確地確定轉(zhuǎn)業(yè)去向。認(rèn)真做好干部轉(zhuǎn)業(yè)計劃的摸底工作，是做好干部轉(zhuǎn)業(yè)工作的重要環(huán)節(jié)。

（２）向地方移交。移交是妥善安置的前提，它在整個干部轉(zhuǎn)業(yè)工作中占有重要的地位，移交的主要內(nèi)容有轉(zhuǎn)業(yè)千部及隨調(diào)家屬的檔案材料；介紹轉(zhuǎn)業(yè)干部的基本情況；反映部隊組織和干部本人對工作分配的意見和理由；對地方安置方案提出意見，并協(xié)商調(diào)整。

（３）組織離隊報到。組織離隊報到是干部轉(zhuǎn)業(yè)工作的關(guān)鍵性階段，是對各環(huán)節(jié)工作的檢驗。轉(zhuǎn)業(yè)千部離隊報到的依據(jù)是地方政府軍轉(zhuǎn)辦簽發(fā)的轉(zhuǎn)業(yè)干部分配通知書。離隊報到前需辦理的手續(xù)有：行政介紹信、黨團(tuán)關(guān)系介紹信、供給關(guān)系介紹信、退役軍人糧食關(guān)系介紹信、轉(zhuǎn)業(yè)證明書、隨軍家屬行政關(guān)系介紹信、工資關(guān)系介紹信、戶口轉(zhuǎn)移、糧食供給關(guān)系、隨調(diào)子女轉(zhuǎn)學(xué)介紹信等。機(jī)關(guān)各部門要齊抓共管，特別是干部部門工作要細(xì)，考慮問題要周到，使轉(zhuǎn)業(yè)干部能順利離隊報到。

（４）總結(jié)工作，處理善后事宜。每年度干部轉(zhuǎn)業(yè)工作結(jié)束后，要寫出總結(jié)報告。報告的內(nèi)容一般包括基本情況、主要經(jīng)驗體會、存在的問題、以及對以后做好干部轉(zhuǎn)業(yè)工作的意見和建議。對有各種原因未能離隊報到的轉(zhuǎn)業(yè)干部。黨委要認(rèn)真研究并提出處理意見，報有任免權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實施。對于干部轉(zhuǎn)業(yè)工作的有關(guān)資料，要認(rèn)真整理成冊。

５．干部轉(zhuǎn)業(yè)工作中應(yīng)把握的主要環(huán)節(jié)

（1）確定轉(zhuǎn)業(yè)對象要準(zhǔn)。在這一環(huán)節(jié)工作中必須做到“四清一嚴(yán)”。一是對干部隊伍底數(shù)要清。干部隊伍底數(shù)大致包括干部編制數(shù)、現(xiàn)有數(shù)、超缺編數(shù)、當(dāng)年畢業(yè)學(xué)員補(bǔ)入數(shù)、干部達(dá)到服現(xiàn)役年齡數(shù)、干部任職滿最低年限數(shù)，另外還要掌握各級領(lǐng)導(dǎo)班子擬調(diào)整以及于部隊伍中的特殊情況等。掌握這些底數(shù)，就為擬定每年干部轉(zhuǎn)業(yè)計劃提供了依據(jù)，從而確定合理的轉(zhuǎn)業(yè)數(shù)量。二是對政策規(guī)定理解要清。正確理解上級有關(guān)干部轉(zhuǎn)業(yè)政策和地方政府接收安置的各項政策，就可以掌握工作的主動權(quán)。三是對摸底排隊情況要清。通常做法是：首先召開所屬單位業(yè)務(wù)部門會議，傳達(dá)上級指示精神，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，預(yù)分指標(biāo)。其次是下部隊與所屬單位業(yè)務(wù)部門同志一起摸底，聽取各級黨委和基層的意見。在此基礎(chǔ)上，與各單位領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商，將摸底情況進(jìn)行排隊。最后加以綜合，為上級黨委研究提供依據(jù)。四是對轉(zhuǎn)業(yè)對象的去向要清．特別是對夫妻屬于雙軍人同時轉(zhuǎn)業(yè)；原籍或入伍地不是一地的；干部不在原籍和入伍地找配偶的；本人入伍后，父母因遷移，本人轉(zhuǎn)業(yè)要求到父母工作或生活地安置的轉(zhuǎn)業(yè)對象的去向更要摸清。對以上三種情況的干部，必須與本人見面談話，征求本人對安置去向的意見，要根據(jù)地方有關(guān)政策規(guī)定和轉(zhuǎn)業(yè)干部的條件認(rèn)真衡量；要同干部和其愛人共同研究定準(zhǔn)去向；對特殊情況要認(rèn)真調(diào)查核實，防止弄虛作假。五是逐級審查，把關(guān)要嚴(yán)。在逐級審查過程中，要堅持做到：突出重點，控制難點，卡死疑點。重點就是指上級文件中明確的重點；難點是指本人要求轉(zhuǎn)業(yè)，而轉(zhuǎn)業(yè)后造成缺編，一時難以補(bǔ)充的干部；疑點是指去向不準(zhǔn)，本人不太想走或猶豫不決，一旦正式確定后，離隊報到把握性不大的干部。

（２）移交工作要細(xì)。一是及早入手，認(rèn)真準(zhǔn)備。轉(zhuǎn)業(yè)對象的確定，就是移交準(zhǔn)備工作的開始。此時，要向所屬單位下發(fā)通知，要求做好以下幾項工作：首先要認(rèn)真整理轉(zhuǎn)業(yè)干部檔案；其次要認(rèn)真填寫各種表格，包括干部轉(zhuǎn)業(yè)審批報告表（一式三份）、轉(zhuǎn)業(yè)干部推薦表（一式二份）、轉(zhuǎn)業(yè)干部花名冊（一式二份）、特殊情況登記表和跨區(qū)安置表等；再次要整理好隨遷家屬檔案材料。二是從嚴(yán)核對，不漏小節(jié)。移交中要搞好“三個核對”：即核對移交數(shù)與計劃數(shù)是否一致。核對檔案材料是否齊全；核對檔案材料和各種表格中反映的情況是否一致。通過核對發(fā)現(xiàn)問題，及時采取補(bǔ)救措施，力爭把問題解決在向地方軍轉(zhuǎn)部門移交之前。三是從實介紹，高度負(fù)責(zé)。檔案材料只能反映干部的基本情況，還不能反映干部的全面情況。因此，在移交過程中，對那些表現(xiàn)突出，有特長，有實際困難的干部，負(fù)責(zé)移交的同志要向有關(guān)部門交待清楚，以示對轉(zhuǎn)業(yè)干部的高度負(fù)責(zé)。

（３）離隊報到工作要周密。轉(zhuǎn)業(yè)干部離隊報到率，是檢驗整個干部轉(zhuǎn)業(yè)工作好壞的關(guān)鍵。因此，必須在這個環(huán)節(jié)上狠下功夫。黨委要重視，領(lǐng)導(dǎo)要親自做工作，干部部門要注意為轉(zhuǎn)業(yè)干部順利離隊創(chuàng)造條件。積極為他們解決實際問題，提前作好用車計劃，為他們托運家具、行李提供方便，主動將各種手續(xù)辦好送上門。

三、干部退休

干部達(dá)到規(guī)定的退休年齡或因病、因公、因戰(zhàn)致殘喪失工作能力而退出現(xiàn)役，交地方政府安置，按月發(fā)給一定生活費用，贍養(yǎng)終身，稱為退休。

１．干部退休的條件。根據(jù)《現(xiàn)役軍官服役條例》規(guī)定，擔(dān)任師職以上職務(wù)和高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍官，達(dá)到服現(xiàn)役的最高年齡，應(yīng)作退休安置（有的也可作轉(zhuǎn)業(yè)或其他安置）；軍官服現(xiàn)役（參加工作）滿３０年以上或年滿５０周歲以上，本人提出申請，經(jīng)組織批準(zhǔn)的，退出現(xiàn)役后可作退休安置；軍官未達(dá)到服役最高年齡，基本喪失工作能力的，退出現(xiàn)役后亦作退休安置。

２．退休干部安置去向。經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，民政部、公安部、財政部、人事部、衛(wèi)生部、總政治部、總后勤部聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于軍隊干部退休安置中幾個問題的通知》（[１９９３]政聯(lián)字第６號文件）規(guī)定：軍隊退休干部的安置去向，本著從實際出發(fā)和妥善安置的原則確定。根據(jù)不同情況，可以就地安置，也可以回本人原籍、入伍地、配偶原籍或者配偶、子女、父母居住地安置。在內(nèi)地工作且夫妻在一地的干部，一般應(yīng)就地安置。在新虬青海、西藏等艱苦地區(qū)工作滿１５年（含），自愿留該省、自治區(qū)安置的干部，師職以上可在省會安置，團(tuán)職以下的可在本地地級市安置。在高原缺氧和特別艱苦的邊防、海島、沙漠地區(qū)工作滿１５年（含），回內(nèi)地安置的，或者因戰(zhàn)因公評為二等乙級以上殘廢的，或者擔(dān)任師級職務(wù)的干部，可以到安置地區(qū)所在地安置。進(jìn)北京、上海、天津安置的，具體按“三市”人民政府現(xiàn)行的安置條件執(zhí)行。對自愿到縣（市）以下城鎮(zhèn)或農(nóng)村安置的，應(yīng)予以鼓勵。

做好退休干部安置工作的重要環(huán)節(jié)是制定退休干部安置計劃。首先，在確定退休對象時，要嚴(yán)格掌握條件。其次，在確定安置去向和建房方式上，要征求退休干部本人的意見，既要考慮退休干部的志愿，也要考慮安置地區(qū)接收的可能。再次，要填好干部退休審批報告表，安置地點要由組織審定。自愿回農(nóng)村建房安置的，須由本人申請，原部隊師以上單位證明，安置地區(qū)縣以上民政部門同意，并取得批準(zhǔn)機(jī)關(guān)發(fā)給的宅基地使用證明后，方可辦理建房手續(xù)。

退休干部安置計劃上報后，要做好移交報到的準(zhǔn)備工作。一般包括做好退休干部的思想工作，解決好歷史遺留問題，清理好退休干部的檔案材料；按政策規(guī)定做好評殘和審批、發(fā)給護(hù)理費及其他需辦理的事宜；積極做好退休干部隨遷家屬的工作調(diào)動、子女轉(zhuǎn)學(xué)等事宜。退休干部的住房建好后，省、自治區(qū)、直轄市民政部門待退休干部隨遷家屬工作調(diào)動、子女轉(zhuǎn)學(xué)事宜基本落實，即可將退休于部進(jìn)住通知書發(fā)往退休干部所在部隊支隊（團(tuán)）以上政治機(jī)關(guān)。部隊接到通知書后，應(yīng)抓緊辦理各種手續(xù)，組織退休干部離隊報到。

３．退休干部的待遇。按中央軍委《關(guān)于印發(fā)軍隊工資制度改革方案的通知》（[１９９３]１３號文件）的規(guī)定，軍隊干部退休后，按月發(fā)給生活費。生活費標(biāo)準(zhǔn)按干部參加革命工作時間和貢獻(xiàn)確定。退休費，職務(wù)和軍銜工資，軍齡２０年（含）以下的，按８５％計發(fā)。２０年以上的，從第２１年起每增加 １年增發(fā)１％，最高不超過１００％；基礎(chǔ)工資和軍齡工資，全額計發(fā)。因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘（二等乙級以上殘廢）或患二、三期矽肺病基本喪失工作能力的，發(fā)給本人原薪金的１００％，部隊現(xiàn)職干部普調(diào)薪金或者提高薪金標(biāo)準(zhǔn)時，給退休干部適當(dāng)增加退休生活動。

榮立三等功以上或相當(dāng)獎勵的，或者１９５３年１０月３１日以前入伍的，或者在高原缺氧，特別艱苦的邊防、海島地區(qū)連續(xù)工作十年以上的，可以分別按規(guī)定提高退休生活費，提高的部分可合并計算。但提高的結(jié)果，其總的退休生活費不得超過本人的原工資。部隊干部從批準(zhǔn)退休之日起，即中止軍齡計算，并從下個月按退休生活費標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其生活費。退休干部易地安置后，身邊無子女照顧的，可以調(diào)一名已工作的子女隨遷。退休干部離隊安置時。由部隊發(fā)給其安家補(bǔ)助費、家具費、旅館費、行李托運費和伙食補(bǔ)助費等。退休干部的生活供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，福利費，公費醫(yī)療等，與當(dāng)?shù)叵喈?dāng)職級的國家機(jī)關(guān)干部相同。取暖補(bǔ)貼、副食補(bǔ)貼、副食品價格補(bǔ)貼及其他補(bǔ)貼等，與居住地區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相同。符合評殘條件的退休干部，享受殘廢金待遇。評為特等殘廢或一等殘廢者，其生活不能自理，飲食起居需要人扶助的，由軍以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，每月發(fā)給護(hù)理費。

退休干部去世后，當(dāng)月的退休生活費照發(fā)，從下月起停發(fā)退休生活費。其喪事處理、喪葬補(bǔ)助費、一次性撫恤費和供養(yǎng)直系親屬生活補(bǔ)助費等。按國家機(jī)關(guān)相當(dāng)職級干部的有關(guān)規(guī)定辦理。

四、軍隊干部的退役與安置

1、退役： 退役的條件：軍官未達(dá)到平時服現(xiàn)役的最低年限的，不得退出現(xiàn)役。但是有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提前退出現(xiàn)役：

①傷病殘不能堅持正常工作的；

②經(jīng)考核不稱職又不宜作其他安排的； ③犯有嚴(yán)重錯誤不適合繼續(xù)服現(xiàn)役的;④調(diào)離軍隊，到非軍事部門工作的;⑤因軍隊體制編制調(diào)整精簡需要退出現(xiàn)役的。

軍官未達(dá)到平時服現(xiàn)役的最高年齡的，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)退出現(xiàn)役： ①任職滿最高年限后需要退出現(xiàn)役的； ②傷病殘不能堅持正常工作的；

③受軍隊編制員額限制，不能調(diào)整使用的； ④調(diào)離軍隊，到非軍事部門工作的； ⑤有其他原因需要退出現(xiàn)役的。

文職干部的退役規(guī)定與上述要求類同。

2、安置：

安置方式：軍官退出現(xiàn)役后，有四種安置方式：一是轉(zhuǎn)業(yè)，由地方組織、人事部門安排工作和職務(wù)；二是復(fù)員，一次性領(lǐng)取復(fù)員費，由地方民政部門安排工作；三是自主擇業(yè)，按月領(lǐng)取退役金，并由政府協(xié)助就業(yè)；四是退休，由軍隊或地方政府安置（進(jìn)軍、地干休所），按月領(lǐng)取退休金。

被安置地：轉(zhuǎn)業(yè)干部一般由其原籍或者入伍時所在省（自治區(qū)、直轄市）安置，也可以到配偶隨軍前或者結(jié)婚時常住戶口所在地安置。

自主擇業(yè)：團(tuán)職和軍齡滿20年的營職軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，按本人轉(zhuǎn)業(yè)時安置地同職級軍隊干部月職務(wù)、軍銜（級別）工資和軍隊統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼為計發(fā)基數(shù)80％的數(shù)額與基礎(chǔ)、軍齡工資的全額之和計發(fā)；軍齡滿20年以上的，軍齡每增加一年，增發(fā)月退役金計發(fā)基數(shù)的1％。同時，對功臣模范、長期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)和從事飛行、艦艇工作的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，分別增加一定比例的退役金。但各項合并計后，月退役金不得超過安置地同職級軍隊干部的月職務(wù)、軍銜、基礎(chǔ)、軍齡工資和軍隊統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼之和。退役金根據(jù)移交地方安置的軍隊退休干部退休生活費調(diào)整的情況相應(yīng)調(diào)整增加。退役金與退休干部退休生活費一樣，免征個人所得稅。自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，被黨和國家機(jī)關(guān)選用為正式工作人員的，不再發(fā)給退役金；被企業(yè)事業(yè)單位聘用錄用或從事其他工作的，退役金照發(fā)。

自主擇業(yè)與計劃分配、退休之異同

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電梯直達(dá) 樓主

發(fā)表于 2007-12-25 20:46:00 | 只看該作者

自主擇業(yè)與計劃分配、退休之異同

(一)部分轉(zhuǎn)業(yè)干部為什么選擇自主擇業(yè)

轉(zhuǎn)業(yè)干部在選擇安置方式時，一般重點參考以下三個方面：一是自身的情況。包括年齡、學(xué)歷、專長、家庭、身體等諸多方面的狀況。二是安置地的總體狀況。包括當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)形勢，人才需求狀況，地方政府安置轉(zhuǎn)業(yè)干部情況。三是先期轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置和目前的工作、生活狀況。

(二)自主擇業(yè)與軍隊退休干部的比較

選擇自主擇業(yè)安置方式與軍隊干部退休有一些相同之處。首先，部分退休干部辦理退休手續(xù)后由部隊繼續(xù)管理只是暫時的，按規(guī)定這部分退休干部都要分批向地方民政部門移交。因此，退休干部和自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部交由地方管理的性質(zhì)是一樣的。第二，隨著醫(yī)療制度的改革，自主擇業(yè)干部和退休干部的醫(yī)療都要實行社會統(tǒng)籌，也就是“醫(yī)療保險”，從醫(yī)療角度來看，兩者沒有任何差別。第三，實行住房制度改革后，將來退休干部與自主擇業(yè)干部的住房待遇上也沒有什么不同。自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部在與退休干部的不同之處有以下五點：

第一，從定位上有所不同，上級文件對轉(zhuǎn)業(yè)干部的定位：“是黨和國家干部隊伍的組成部分，是重要的人才資源，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量”；而退休干部則定位為黨和國家的“寶貴財富”。

第二，從經(jīng)濟(jì)收入上看，通過計算，自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部的待遇還略高于退休干部。具體計算公式為：(自主擇業(yè)的安家費、轉(zhuǎn)業(yè)費和退役一次性補(bǔ)助費-退休的一次性經(jīng)費)-(月退休生活費-月退役金)X(干部平均壽命-現(xiàn)年齡)X12個月。可見選擇自主擇業(yè)在經(jīng)濟(jì)上并不吃虧。

第三，自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部通過自身努力還可以重新考入公務(wù)員隊伍和參加地方的領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)聘等。而退休干部卻再也沒有這樣的機(jī)會了。

第四，選擇自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部大都年富力強(qiáng)，不甘心在家頤養(yǎng)天年，大都會走向社會，做一些力所能及的工作，如到企事業(yè)單位工作或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體等，并可擔(dān)任法人。國家對自主擇業(yè)干部的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)給予了充分的支持，可免征三年營業(yè)稅和所得稅。各省、市都成立了退役干部管理服務(wù)中心，其主要功能就是指導(dǎo)自主擇業(yè)干部就業(yè)。而退休干部只能從發(fā)揮余熱的角度做一些公益性的工作。

第五，自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部在辦理轉(zhuǎn)業(yè)手續(xù)后就領(lǐng)取了地方身份證，有較大活動空間。

(三)自主擇業(yè)與計劃分配的比較

自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部與指令性安置的轉(zhuǎn)業(yè)干部相比有三個共同點：第一，上級文件對轉(zhuǎn)業(yè)干部的定位已包括了自主擇業(yè)和指令性安排兩種安置形式的干部。第二，住房、就醫(yī)在兩種安置形式中沒有差別。第三，其家屬、子女的安置沒有因為安置形式的不同而受到影響。同時，自主擇業(yè)與指令性安排相比較，不同之處有五點：

第一，自主擇業(yè)比指令性安排轉(zhuǎn)業(yè)干部在時間和空間上有較大的余地。自主擇業(yè)后，可以先找單位就業(yè)，也可以休整一段時間。可以外出旅游，也可以先上學(xué)“充電”。在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上有較大自主性，可在本地發(fā)展，也可在外地乃至全國甚至國外發(fā)展。而指令性安置的轉(zhuǎn)業(yè)干部在接到報到通知后，必須按規(guī)定時間到所在單位上班，個人可支配的時空很少。第二，沒有指令性轉(zhuǎn)業(yè)干部的下崗之憂、競爭之苦，減輕了思想負(fù)擔(dān)和壓力。

第三，自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部享受終身領(lǐng)取退役金且年年“滾動”，還隨著地方進(jìn)行調(diào)整，并享受終身免交個人所得稅。而指令性安置的干部將來總是要退休的，一旦退休，其退休金只能拿原基本工資的80％，其收入比自主擇業(yè)的下降了不少。

第四，從安置政策上，自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部在安置去向和條件上要比指令性安置的要寬松得多。

第五，有一技之長的自主擇業(yè)干部可以到一家或多家企事業(yè)單位去任職或兼職。而指令性安置的則按規(guī)定不允許兼職或做第二職業(yè)。

(四)自主擇業(yè)干部在就業(yè)上享受何種優(yōu)待

根據(jù)《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》規(guī)定，自主擇業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)干部，由政府協(xié)助就業(yè)，發(fā)給退役金；安置地政府應(yīng)當(dāng)采取提供政策咨詢、組織就業(yè)培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道、向用人單位推薦、納入人才市場等措施，為其就業(yè)創(chuàng)造條件；黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在社會上招聘錄用人員時，對適合轉(zhuǎn)業(yè)干部的崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用、聘用自主擇業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)干部；對從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體的轉(zhuǎn)業(yè)干部，安置地政府應(yīng)當(dāng)在政策上給予扶持，金融、工商、稅務(wù)等部門，應(yīng)當(dāng)視情提供低息貸款，及時核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，按照社會再就業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定減免營業(yè)稅、所得稅等稅費。自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金，根據(jù)移交地方安置的軍隊退休干部退休生活費調(diào)整的情況相應(yīng)調(diào)整增加。

經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的月退役金低于原安置地當(dāng)年黨和國家機(jī)關(guān)相應(yīng)職務(wù)等級退休干部月退休生活費數(shù)額的，安置地政府可以發(fā)給差額補(bǔ)貼。自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金，免征個人所得稅。自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，在到地方后未被黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位錄用聘用期間的住房補(bǔ)貼和醫(yī)療保障，按照安置地黨和國家機(jī)關(guān)與其軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或同等條件人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部去世后，從去世的下月起停發(fā)退役金。一次發(fā)給撫恤金和喪葬補(bǔ)助費。撫恤金標(biāo)準(zhǔn)：被批準(zhǔn)為革命烈士的，為本人生前40個月的退役金；因公死亡的，為本人生前20個月的退役金；病故的，為本人生前10個月的退役金。喪葬補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)為本人生前12個月的退役金。自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的遺屬生活確實有困難的，由安置地政府按照國家和當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定發(fā)給生活困難補(bǔ)助金。

自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，享受安置地相應(yīng)職務(wù)等級退休干部的有關(guān)政治待遇。

(五)、自主擇業(yè)要克服四種思想，強(qiáng)化四種意識

最近，我們對實施(軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法)后第一批自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部的情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。總的感到，多數(shù)同志退役后能盡快調(diào)整自我，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，謀求發(fā)展。但也有部分同志，“懷揣退役金，失去進(jìn)取心”。解決上述問題，要注意強(qiáng)化四種意識。

一是克服吃老本的思想，強(qiáng)化進(jìn)取有為的意識。自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部所享受的退役金、醫(yī)療保險等待遇，只是國家為解除自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部后顧之憂而給予的照顧性保障，是為自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部二次創(chuàng)業(yè)提供條件。自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部應(yīng)該珍惜這個有利條件，不斷進(jìn)取，再展宏圖。

二是克服依賴思想，強(qiáng)化參與市場競爭的意識。政府只是在可能的范圍內(nèi)，為你的就業(yè)創(chuàng)造條件，提供指導(dǎo)，根本的出路還靠自己。所謂自主擇業(yè)，就是自己擇業(yè)。這就要求自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部充分發(fā)揮主觀能動性，到市場中去找位子，找事做，成就一番事業(yè)。

三是克服官本位思想，強(qiáng)化當(dāng)新兵、做學(xué)生的意識。自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部必須重新審視自己，放下架子，甘當(dāng)小學(xué)生。常言說：“天上不會掉餡餅”，“世上沒有免費的午餐”，只有在干中把自己的聰明才智發(fā)揮出來，干出成績，創(chuàng)造出價值，你才能夠受到重用，才能夠拿到高薪。說到底，干，才能收獲豐碩的果實!干，才能開創(chuàng)一片新的天地!

四是克服好高騖遠(yuǎn)的思想，強(qiáng)化求真務(wù)實的意識。只有使自己的主觀愿望與社會需要和客觀實際相吻合，才能把自己的才能充分展示出來，創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績。萬丈高樓平地起。每個人都應(yīng)踏踏實實地干屬于自己的事業(yè)，勿以事小而不為，勿唯利大而強(qiáng)為。

(六)自主擇業(yè)：“鐵飯碗”+“泥飯碗”

軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法規(guī)定，團(tuán)職干部和服役滿20年的營職干部可選擇自主擇業(yè)的安置方式。由于此項政策出臺不久，許多軍轉(zhuǎn)干部缺乏思想準(zhǔn)備，加之傳統(tǒng)思想的影響和來自家庭、社會的制約，部分符合自主擇業(yè)條件的軍轉(zhuǎn)干部是走計劃分配之路，還是走自主擇業(yè)之路，感到心中無數(shù)，難以定奪。

自主擇業(yè)安置辦法的實施，是軍轉(zhuǎn)安置工作發(fā)展的方向，也是國家為了褒獎部隊干部做出的貢獻(xiàn)，提高部隊凝聚力、戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)部隊建設(shè)，給一些軍齡較長，職務(wù)較高，貢獻(xiàn)較大的軍轉(zhuǎn)干部制作的“鐵飯碗”+“泥飯碗”。建議符合條件的軍轉(zhuǎn)干部轉(zhuǎn)變觀念，著眼發(fā)展，即慎重又積極地選擇自主擇業(yè)的安置方式。

為什么說自主擇業(yè)之路是國家給部分轉(zhuǎn)業(yè)干部的“鐵飯碗''外加一個”泥飯碗“呢?因為國家對自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部實行退役金制度，此外，住房、醫(yī)療還有保障，平時由地方軍轉(zhuǎn)部門負(fù)責(zé)管理，沒有下崗、分流和失業(yè)的風(fēng)險。這不就是”鐵飯碗“嗎。政策規(guī)定，地方政府還負(fù)責(zé)自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部的技能培訓(xùn)，通過牽線搭橋幫助自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)。愿意自辦實體，走創(chuàng)業(yè)之路，政府的工商、稅務(wù)等部門還給與優(yōu)惠政策。這就是說，還有一個”泥飯碗“。政策雖優(yōu)惠，但要走好自主擇業(yè)之路，必須轉(zhuǎn)變”官本位“等陳舊觀念。有的擔(dān)心從部隊領(lǐng)導(dǎo)崗位跌落下來，成為只拿錢不干事的”閑人“，有的擔(dān)心自主擇業(yè)而擇不了業(yè)，一無工作，二無身份，成為”名不正，言不順“的社會成員。其實這都是舊觀念作怪。隨著社會的發(fā)展，人們的價值觀念已經(jīng)發(fā)生深刻變化，過去那種”太平宮“、”終身制“和”保險箱“將逐漸消失。有些軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部對地方工作比較生疏，與其盯著地方”官“位，把自己的優(yōu)勢變?yōu)榱觿荩蝗缱灾鲹駱I(yè)，創(chuàng)出自己的新天地。

(七)、轉(zhuǎn)業(yè)軍官在市場經(jīng)濟(jì)中的十大優(yōu)勢

1、軍人信念堅定，具有敏銳的政治頭腦；

2、軍人善于運籌，具有較強(qiáng)的謀略能力；

3、軍人長于管理，具有過硬的管理能力；

4、軍人勇于進(jìn)取，具有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識；

5、軍人遵紀(jì)守法，具有自覺服從的意識；

6、軍人堅忍不拔，具有頑強(qiáng)的意志品質(zhì)；

7、軍人雷厲風(fēng)行，具有優(yōu)良的工作作風(fēng)；

8、軍人素質(zhì)過硬，具有良好的思想品德；

9、軍人注重學(xué)習(xí)，具有較高的文化水平；

10、軍人善于團(tuán)結(jié)，具有牢固的團(tuán)隊精神；

(八)、我國人才供求情況預(yù)測

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人們自然關(guān)注今后幾年內(nèi)的熱門職業(yè)和短缺人才，在這方面各界專業(yè)人士也作了多種預(yù)測。以下幾類人才將供不應(yīng)求：(1)信息業(yè)人才、信息咨詢員。電腦網(wǎng)絡(luò)人才將備受青睞，因為誰最先掌握了最新信息，誰就最先掌握了市場主動權(quán)。(2)文秘專業(yè)和精通談判的人才。市場的開放，各種各樣的商務(wù)活動頻繁，急需大批談判和文秘人員。(3)精通外語，學(xué)有專長的管理人才。將與國際接軌的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)，迫切需要的是即精通兩門以上外語，又具有一定管理經(jīng)驗的人才。

(4)律師和注冊會計師。熟悉國際法通則的律師和注冊會計師將扮演重要的角色，通曉國內(nèi)外法律和會計規(guī)則的人才將備受垂青。

(5)物業(yè)管理人員。政府管理的職能將集中體現(xiàn)在國計民生的行業(yè)，諸如鋼鐵、電力、電信等行業(yè)，而房地產(chǎn)管理、社區(qū)管理的重任將逐步落在物業(yè)管理人員的肩上。

(6)心理醫(yī)生。生活節(jié)奏加快，市場競爭、人才競爭使人們的心理壓力大增，心理疾病增加，所以急需大批心理醫(yī)生。

(7)金融、保險業(yè)的從業(yè)人員。金融保險業(yè)將步入正軌，從業(yè)人員在人們心目中的形象將會搖身一變，從”人見人煩“變成”人見人愛“。

(8)教育工作者。”入世“后我國每年將有數(shù)千萬人重新就業(yè)。在崗在職人員也需要知識的更新，教師的地位將大幅度提高，教師將成為”香餑餑"。

(9)導(dǎo)游。大量的外賓、外商涌入我國；大批的國人出境（國）考察、觀光。因此，導(dǎo)游人才將成為爭奪的對象

－－摘自西祠胡同

軍隊退休干部納入“基本醫(yī)療保險”有關(guān)知識

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發(fā)表于 2007-7-1 16:01:16 | 只看該作者

對妥善做好移交政府安置的軍隊退休干部

加入安置地基本醫(yī)療保險工作的幾點認(rèn)識

隨著《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊離休退休干部移交政府安置工作的意見》（中辦發(fā)[2004]2號）文件（以下簡稱2號文件）的頒布實施，移交政府安置的軍隊退休干部逐步加入安置地基本醫(yī)療保險就成了定論。應(yīng)該說，2號文件為進(jìn)一步規(guī)范軍休干部的醫(yī)療行為，和從根本上解決軍休干部醫(yī)療問題提供了政策保證。

自從成立軍休事業(yè)以來，醫(yī)療問題就一直被廣大軍休干部所關(guān)注，鑒于它直接與軍休干部的切身利益掛鉤，不僅是制約軍休事業(yè)健康發(fā)展的主要因素，而且還直接影響著軍休隊伍的穩(wěn)定。這次由過去的“公費醫(yī)療”向基本醫(yī)療保險過渡，勢必還會引起廣大軍休干部的廣泛關(guān)注，在這個動一絲以制千鈞的時刻，必須采取大膽設(shè)想，小心論證的方法加以解決，而切忌采取一刀切的方法簡單從事。欲使廣大軍休干部對加入基本醫(yī)療保險的決策從思想上理解、從工作上支持、從行動上配合，就必須讓廣大軍休干部對“城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的相關(guān)內(nèi)容”和“加入基本醫(yī)療保險后所享受的權(quán)益和承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任”有一個比較客觀正確得了解，切實做到軍休干部加入基本醫(yī)療保險工作在平穩(wěn)、和諧、健康、有序的情況下進(jìn)行。下面，就基本醫(yī)療保險的有關(guān)內(nèi)容和大家一起展開討論：

一、什么叫“基本醫(yī)療保險”，它有那些基本原則？

“基本醫(yī)療保險”的全稱是“城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。”它是在廢除“公費醫(yī)療”體制基礎(chǔ)上的既適合我國國情，又符合國際慣例的暫新的醫(yī)療保障制度。國家實行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，是國家由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的必然結(jié)果，是社會發(fā)展的必然產(chǎn)物。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)[1998]44號）文件（以下簡稱44號文件）規(guī)定，建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的前提條件是以國家財政、用人單位、職工個人三者在經(jīng)濟(jì)上都可以承擔(dān)的起為基礎(chǔ)。它遵循以下四條基本原則：

1、基本醫(yī)療保險水平與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)；

2、城鎮(zhèn)所有用工單位及其所屬職工都要參加基本醫(yī)療保險，鑒于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，基本醫(yī)療保險實行屬地化管理；

3、基本醫(yī)療保險所需費用由用工單位和職工雙方承擔(dān)；

4、基本醫(yī)療保險基金實行個人帳戶和社會統(tǒng)籌基金相結(jié)合。

二、基本醫(yī)療保險的參保范圍和基本醫(yī)療保險費的繳納

1、參保范圍：黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、群眾組織以及私營企業(yè)、合資企業(yè)、外商投資企業(yè)及其所屬員工。鑒于2號文件對移交政府安置的軍隊退休干部納入安置地基本醫(yī)療保險做出了明確規(guī)定，所以軍隊退休干部就被成了基本醫(yī)療保險對象，并按安置地的醫(yī)療保險政策規(guī)定實行屬地化管理。

2、建立基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌區(qū)域：依照44號文件關(guān)于“原則上以地級以上城市為一個統(tǒng)籌區(qū)”的規(guī)定精神，長春市市本級為一個統(tǒng)籌區(qū)；所屬各縣（市）分別為獨立統(tǒng)籌區(qū)。基本醫(yī)療保險標(biāo)準(zhǔn)在同一個統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)，實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理。

3、基本醫(yī)療保險經(jīng)費的收繳：

⑴、職工每年向基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納本人上一年基本工資總額的2%（逐月由用人單位代收代繳）。

⑵、職工所在單位每年向基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納所有職工上一年年工資總額的6%（長春市的繳費標(biāo)準(zhǔn)為7%）。

⑶、退休人員不繳納基本醫(yī)療保險費，應(yīng)繳納的個人基本退休費2%部分由基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解決。鑒于軍隊退休干部都已經(jīng)退休，這部分錢由基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解決。

三、建立基本醫(yī)療個人帳戶和社會統(tǒng)籌基金，制定基本醫(yī)療保險的起付標(biāo)準(zhǔn)。

1、什么叫“個人帳戶”，個人帳戶的資金是如何注入的？

“個人帳戶”的全稱為“基本醫(yī)療保險個人帳戶”。個人帳戶的資金完全由個人支配，屬于個人的私有財產(chǎn)，可以繼承。基本醫(yī)療保險之所以建立個人帳戶，目的就是加大個人就醫(yī)的自主權(quán)和資金使用權(quán)，通過帳戶資金積累可以避免或減少不必要的資金浪費。

個人帳戶資金的來源分兩塊，一塊是把個人所繳納的本人年基本工資的2%全部劃入個人帳戶；另一塊是再把單位所繳納的職工工資總額的6%（長春市是7%）的30%按照職工的不同年齡段和繳費工資基數(shù)，按比例分別劃入每個職工的個人帳戶。具體比例是：45歲（含）以下計入繳費工資基數(shù)的1%，連同本人所繳費用在內(nèi)，合計是本人年繳費工資總額的3%；45歲以上，計入2%，連同本人所繳費用在內(nèi)，合計是本人年繳費工資總額的4%；退休人員按本人基本退休金的4·5%計入。下面試舉例說明。

例

一、已知XX軍休所第5批原XXX技術(shù)學(xué)院師職退休干部吳XX2004年的基本退休金是2326元，問2005年吳XX同志個人帳戶應(yīng)該注入多少資金？

【解】：吳XX同志已經(jīng)退休，2005年個人帳戶總額應(yīng)該是年基本退休金的4·5%。

即2326×12×4·5＝1256元。

例

二、已知長春市軍休中心副主任馮X同志2003年的月基本工資是1277元，問2004年當(dāng)年計入本人帳戶的資金總額是多少？

【解】：馮X同志年齡在45歲以上，尚未達(dá)到退休年齡，故個人帳戶應(yīng)計入本人年基本工資總額的4%。

即：1277×12×4%＝613元

2、什么叫社會統(tǒng)籌基金，社會統(tǒng)籌基金來源何處？

基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)用于平衡統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)所發(fā)生的基本醫(yī)療保險費用所使用的經(jīng)費叫做社會統(tǒng)籌基金。它的來源就是統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)所有用人單位所繳納的基本醫(yī)療費用中劃入個人帳戶之后所剩余的部分，即單位繳費總額的70%。

社會統(tǒng)籌基金由基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管、統(tǒng)一掌握、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一使用。

3、什么叫“起付標(biāo)準(zhǔn)”和“最高支付限額”，長春市基本醫(yī)療定點醫(yī)院的起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額是多少，制定起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額的意義是什么？

“起付標(biāo)準(zhǔn)”也稱為“起付線”，是在患者有病住院時動用社會統(tǒng)籌基金的下限；“最高支付限額”也稱封頂線，是患者動用社會統(tǒng)籌基金的最高額度。

根據(jù)44號文件規(guī)定，定點醫(yī)院的起付標(biāo)準(zhǔn)按所在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)職工個人年平均工資總額的10%掌握；最高支付限額按職工個人年工資總額的4倍掌握。據(jù)長春市統(tǒng)計局2003年作出的職工個人年平均工資總餓額為9752元的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，長春市基本醫(yī)療保險的起付標(biāo)準(zhǔn)是9752×10%＝975元；最高支付限額為9752×4＝39008元。也就是說，對一般的患者來講，有病住院時，社會統(tǒng)籌基金的支付范圍是975元—39008元之間部分，在這個區(qū)間內(nèi)，個人同時還要承擔(dān)所發(fā)生醫(yī)療費的一定比例。975元以下，39008元之上，則完全需要個人承擔(dān)。

鑒于長春市所屬基本醫(yī)療保險定點醫(yī)院的醫(yī)療水平和服務(wù)設(shè)施不禁一致，起付標(biāo)準(zhǔn)也不相同，醫(yī)療水平高、技術(shù)裝備精良、服務(wù)設(shè)施完備的醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)定的相對就高一些，條件差一些的定點醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)相對就低一些。根據(jù)長春市基本醫(yī)療保險實施方案規(guī)定，省及省級以上醫(yī)院（如吉林省人民醫(yī)院、白求恩醫(yī)科大學(xué)所屬的第一、二、三臨床學(xué)院）的起付標(biāo)準(zhǔn)為13%，即：9752×10%＝1268元；市級醫(yī)院（如長春市人民醫(yī)院、解放軍208醫(yī)院等）的起付標(biāo)準(zhǔn)為10%，即9752×10%＝975元；區(qū)級醫(yī)院的起付標(biāo)準(zhǔn)為7%，即：9752×7%＝683元。

4、個人在基本醫(yī)療保險中承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任

根據(jù)44號文件精神和長春市基本醫(yī)療保險規(guī)定，在進(jìn)入起付線以上最高支付限額以下動用社會統(tǒng)籌基金的同時，個人還要承擔(dān)一定的醫(yī)療費用比例，具體是：在省級醫(yī)院就醫(yī)的，個人需承擔(dān)醫(yī)療費用總和的15%，統(tǒng)籌基金支付85%；市級醫(yī)院個人支付12%，統(tǒng)籌基金支付88%；區(qū)級醫(yī)院個人支付9%，統(tǒng)籌基金支付91%。特別需要明確的是，退休人員在此基礎(chǔ)上各減少2%，即省級醫(yī)院個人支付12%，統(tǒng)籌基金支付88%；市級醫(yī)院個人支付10%，社會統(tǒng)籌基金支付90%；區(qū)級醫(yī)院個人支付7%，社會統(tǒng)籌基金支付93%。

之所以制定起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付上限，是因為建立了個人帳戶，對一般參保人員來講，當(dāng)住院花費沒有達(dá)到起付標(biāo)準(zhǔn)或超過支付上限時，先由個人帳戶資金支付，個人帳戶資金不足時，則由個人自費解決。對享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的參保人員來講，其中一部分則有公務(wù)員醫(yī)療保險補(bǔ)貼來抵沖。為進(jìn)一步說明普通參保人員在基本醫(yī)療保險中享受的優(yōu)惠和承擔(dān)的義務(wù)，下面試舉例加以解釋：

例

三、已知退休參保人員張某在市中心醫(yī)院就醫(yī)時所發(fā)生的基本醫(yī)療費為20000元，其中不包括個人自費藥品部分費用，問張某個人實際承擔(dān)了多少費用？

【解】：分析，已知張某所花費的20000基本醫(yī)療保險費已經(jīng)進(jìn)入社會統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)975以上的支付范圍，尚未達(dá)到39008元的上限，所以張某個人應(yīng)該承擔(dān)兩塊。一塊是起付標(biāo)準(zhǔn)975元；另一塊是進(jìn)入社會統(tǒng)籌基金后的個人承擔(dān)比例部分，因為張某是退休人員，在市級醫(yī)院個人承擔(dān)的比例為所花醫(yī)療費的10%，即：（20000－975）×10%＝1903元。

答：張某個人實際承擔(dān)的費用為：975＋1903＝2878元。

5、一年之內(nèi)多次住院時，起付標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的？

根據(jù)國務(wù)院44號文件規(guī)定，一年之內(nèi)如果多次住院，起付標(biāo)準(zhǔn)在上一次的基礎(chǔ)上遞減25%。

在這里特別說明的是，每次的起付標(biāo)準(zhǔn)是以上次的起付標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)遞減25%，絕不是都以第一次的起付標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)減25%，如果這樣理解，到了第四次住院時，起付標(biāo)準(zhǔn)就是0了，試舉例說明：

例

四、已知張某患慢性病今年已經(jīng)是第三次到市中心醫(yī)院住院治療，又知中心醫(yī)院的起付標(biāo)準(zhǔn)是975元，問張某第三次住院的起付標(biāo)準(zhǔn)是多少錢？

【解】：已知中心醫(yī)院的起付標(biāo)準(zhǔn)為975元，按多次住院的起付標(biāo)準(zhǔn)在上次的基礎(chǔ)上每次遞減25%計算，張某三次的起付標(biāo)準(zhǔn)分別是975元；975×（1－25%）元；975×（1－25%）2元

答：張某第三次起付標(biāo)準(zhǔn)是975×（1－25%）＝548元。

四、如何使用個人帳戶資金？

說得通俗一些，個人帳戶資金就是個人用于基本醫(yī)療的私人財產(chǎn)。建立個人帳戶，加大個人就醫(yī)自主權(quán)是基本醫(yī)療保險的顯著特征之一。其用途是：

1、在門診定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點藥店所發(fā)生的醫(yī)療、購處方藥的費用；

2、起付標(biāo)準(zhǔn)以下，最高支付限額以上部分費用；

3、支付統(tǒng)籌基金時個人應(yīng)該承擔(dān)部分費用；

4、其他支付費用（如：使用高精尖儀器檢查、乙類藥品個人承擔(dān)部分等）。

五、什么叫“公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助”，公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助是如何在基本醫(yī)療保險過程中發(fā)揮優(yōu)惠作用的？

所謂“公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助”，是指在實現(xiàn)由“公費醫(yī)療”過渡到“基本醫(yī)療保險”過程中，為保證公務(wù)員的醫(yī)療水平不至于明顯下降而由國家財政拿出的一定資金用于公務(wù)員的醫(yī)療補(bǔ)貼。根據(jù)44號文件，統(tǒng)籌區(qū)的地方財政每年用于公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)貼金額不少于所有參保公務(wù)員工資總額的3·5%。假如長春市共有1 萬名公務(wù)員參保，且每人的年平均工資為1 萬元的話，則每年劃入公務(wù)員的醫(yī)療補(bǔ)助資金為10000×10000×3·5%＝350萬元。

公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的支付范圍有兩項，一項用于基本醫(yī)療保險最高支付限額以上所發(fā)生的醫(yī)療費用；另一項用于解決減輕公務(wù)員在參保過程中個人所承擔(dān)的基本醫(yī)療費用比例負(fù)擔(dān)。對此，可作如下理解：

1、凡是享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)貼的人員，可以根據(jù)本人的病情發(fā)展，在基本醫(yī)療保險最高支付限額之上，視情繼續(xù)花費1元—4萬元。在這個范圍內(nèi)，不論在職或退休，個人一律承擔(dān)實際發(fā)生醫(yī)療費總額的20%，公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助支付80%。

2、對一年之內(nèi)個人門診費（不包括個人帳戶之內(nèi)的資金）花費額度較多的公務(wù)員給予適當(dāng)補(bǔ)助：其標(biāo)準(zhǔn)為2001—3000元的，公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助支付60%，個人承擔(dān)40%；3001—5000元的，公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助支付70%，個人承擔(dān)30%；5001—8000元的，公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助支付80%，個人承擔(dān)20%。每年年終由基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)給予報銷。

3、對享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)貼的人員在患病住院時再給予適當(dāng)補(bǔ)助。具體辦法是：在基本醫(yī)療保險最高支付限額之下，包括起付標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)，對個人基本醫(yī)療保險范圍之內(nèi)的實際消費總額，公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)貼支付60%，個人承擔(dān)40%。由于有公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的參與，享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的人員在住院時與普通參保人員相比，起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額以下的個人承擔(dān)比例都有明顯優(yōu)惠，一是別人的起付標(biāo)準(zhǔn)為1000元的話，享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的人員的起付標(biāo)準(zhǔn)為400元，另外的600元由公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助直接劃撥；二是比別人在最高支付限額以下所承擔(dān)的費用減輕60%。下面試舉例說明：

例

五、已知南嶺軍休所的一名師職老同志在市中心醫(yī)院住院時共消費20000元，其中不包括自費項目。又知道該醫(yī)院的起付標(biāo)準(zhǔn)為975元，問這名老同志個人實際承擔(dān)多少費用？

【解】：分析：根據(jù)2號文件規(guī)定，移交政府安置的軍隊退休干部參加基本醫(yī)療保險時，享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助。依照這個規(guī)定可以確定這名老同志個人所負(fù)擔(dān)的兩塊費用。一塊為起付標(biāo)準(zhǔn)為與一般的參保人員相比只承擔(dān)40%；一塊為進(jìn)入社會統(tǒng)籌之后與一般的參保人員相比只承擔(dān)40%。其余的60%由公務(wù)員補(bǔ)助直接向醫(yī)院支付。計算方法為：

起付標(biāo)準(zhǔn)：975×40%＝390元

進(jìn)入社會統(tǒng)籌之后所承擔(dān)的費用：（20000－975）×10%×40%＝761元

答：這名老同志的實際住院消費為：

975×40%＋（20000－975）×10%×40%＝1152元 從這個例題中我們不難看出，軍休干部加入基本醫(yī)療保險之后住院時，個人消費的實際比例負(fù)擔(dān)僅為6%。

六、什么叫大額救助，大額救助的優(yōu)惠條件是什么，如何加入大額救助范圍？

大額救助是建立在基本醫(yī)療保險和公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助兩項范圍之和以上，當(dāng)患者患有特、重和疑難雜病需要繼續(xù)花費大量醫(yī)療費用的醫(yī)療補(bǔ)助。大額救助具有人道主義色彩，體現(xiàn)了人們作為社會大家庭成員之間的合作、互補(bǔ)和有難同當(dāng)、有福同享的互助精神。

大額救助適用于所有參加基本醫(yī)療保險的人員。目前在長春地區(qū)，它的支付區(qū)間為1—15萬元。依照《吉林省省直單位職工大額醫(yī)療費用補(bǔ)充保險和補(bǔ)助辦法》和《關(guān)于調(diào)整參加基本醫(yī)療保險人員醫(yī)療費用個人負(fù)擔(dān)比例的通知》（長社勞[2003]7號）文件規(guī)定，所有參見醫(yī)療保險的人員，每人每年一月必須向基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納50元錢作為大額救助基金，當(dāng)本人一旦患有疑難重病時，即可享受大額救助。大額救助的消費辦法是：1—30000元的，個人承擔(dān)25%，大額救助基金支付75%；30001—15萬元的，個人承擔(dān)15%，大額救助基金支付85%。

除上述幾個問題之外，為進(jìn)一步減輕參加基本醫(yī)療保險人員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，最近長春市政府 又制定了一些新的優(yōu)惠政策。比如在享受了所有優(yōu)惠條件的基礎(chǔ)上，如果個人消費消費還是過高，則繼續(xù)給予一定的醫(yī)療補(bǔ)助，具體是：5001—10000元的，再給予報銷25%，超過10000元的，再給予報銷35%。體現(xiàn)了基本醫(yī)療保險不是一成不變的，它隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，隨著社會的繁榮而優(yōu)厚。

通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)為只有參加基本醫(yī)療保險，廣大的軍休干部的醫(yī)療才會有根本保障。總結(jié)起來說，加入基本醫(yī)療保險之后，有以下幾點好處：

一是打破了目前“公費醫(yī)療”規(guī)定的不論得什么病，一律采取30000元的限制。不要看患大病的僅是極少數(shù)人，而一旦得啦大病，就有了保障，可以借助基本醫(yī)療保險、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)貼和大額救助的優(yōu)惠條件來滿足治病費用的支出，用不著再象“公費醫(yī)療”時期那樣拿著大把票據(jù)到處求人、說情。

二是對國家來講可以減少不必要的資源浪費。隨著個人帳戶的建立和個人就醫(yī)用藥的自主權(quán)加大以及基本醫(yī)療保險定點醫(yī)院的增多，一方面可以改變過去個別人那種“開藥用不上，隨便亂放”和“不開白不開，白開誰不開”的混亂局面，一方面患者可以根據(jù)自己患病大小自主選擇醫(yī)生或醫(yī)院，避免了過去那種不分大病小病，一律到單一的指定醫(yī)院就醫(yī)，大病治不了，小病還浪費的現(xiàn)象發(fā)生，使國家的有限資金用到該用之處，真正實現(xiàn)因病施治，合理用藥。

三是有利于進(jìn)一步引進(jìn)醫(yī)藥部門的競爭機(jī)制。通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)和提高醫(yī)療技術(shù)水平來贏得顧客，改變過去那種衙門作風(fēng)，捋順醫(yī)患之間服務(wù)和被服務(wù)的關(guān)系，促成醫(yī)患互動的良性循環(huán)。

四是有利于與國家整體醫(yī)療改革接軌。軍隊退休干部加入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，實行醫(yī)療保障屬地化管理符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，有利于與國家整體醫(yī)療改革接軌，同時較之“公費醫(yī)療”相比，軍休干部的醫(yī)療待遇在醫(yī)療保險范圍內(nèi)可以得到更好的落實。

存在問題和對策：依照2號文件關(guān)于“軍隊退休干部享受基本醫(yī)療保險和公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助待遇內(nèi)個人自負(fù)醫(yī)療費較多的，由安置管理單位（再）給予適當(dāng)補(bǔ)助”的規(guī)定說法，目前全國尚未對此做出明確的解釋或有具體說法，這使得各地的安置部門無從下手。我認(rèn)為，既然國家有了承諾，就必須兌現(xiàn)政策，明確說法，比如：一是什么叫“個人負(fù)擔(dān)較多”，有沒有參照標(biāo)準(zhǔn)；二是什么是“適當(dāng)補(bǔ)助”。適當(dāng)?shù)绞裁闯潭葹橐耍凰氖琴Y金來源渠道不清，安置部門本身沒有經(jīng)費，補(bǔ)助的錢到底是國家出還是地方財政解決都要有明確的定論，否則各地安置部門不僅很難運做，也沒法向軍隊退休干部解釋。

第二篇：軍轉(zhuǎn)備考資料：軍轉(zhuǎn)干部報到程序

軍轉(zhuǎn)干考試

軍轉(zhuǎn)備考資料：軍轉(zhuǎn)干部報到程序

關(guān)鍵詞：軍轉(zhuǎn) 軍轉(zhuǎn)干 轉(zhuǎn)業(yè)干部 軍轉(zhuǎn)論壇 軍轉(zhuǎn)干考試 軍轉(zhuǎn)網(wǎng)

軍轉(zhuǎn)干考試

軍轉(zhuǎn)干部安置 軍轉(zhuǎn)待遇 軍轉(zhuǎn)干考試公告 軍轉(zhuǎn)干考試大綱 軍轉(zhuǎn)干考試成績

根據(jù)根據(jù)《軍隊專業(yè)干部安置暫行辦法》（中發(fā)〔2001〕3號）文件精神，廣州市軍轉(zhuǎn)干部報到程序如下：

一、軍轉(zhuǎn)干部及其家屬到地方報到，須持有部隊師以上政治機(jī)關(guān)開具的行政介紹信、黨（團(tuán)）組織介紹信以及供給關(guān)系材料到接收單位的主管部門報到（有關(guān)到接收單位的上班事宜，由接收單位的人事部門具體確定）。

二、軍轉(zhuǎn)干部憑接收單位人事部門的報到證明，攜帶《轉(zhuǎn)業(yè)證》、本人檔案中的《評定授予預(yù)備役軍官軍銜報告表》、《軍人公民身份證號碼登記表》（復(fù)印件，加蓋單位公章）和兩張免冠小一寸照片（軍官照）及光碟一張（照片電子版）到接收單位所在區(qū)人武部辦理預(yù)備役登記，并取得區(qū)人武部開具的預(yù)備役登記證明。

三、軍轉(zhuǎn)干部憑接收單位人事部門的報到證明、區(qū)人武部的預(yù)備役登記證明、本人檔案中《軍人公民身份號碼登記表》（復(fù)印件，加蓋單位公章）、《轉(zhuǎn)業(yè)證》及戶籍資料（以下五者之一均可：

①配偶、子女、父母或配偶父母的戶口本； ②本人或配偶的房產(chǎn)證（未落戶的房產(chǎn)）；

③單位集體戶口本首頁的復(fù)印件（需加蓋單位公章）；

④非直系親屬的戶口本、戶主的委托書、戶主的身份證、戶主的房產(chǎn)證；

⑤由軍產(chǎn)住房所屬的部隊單位提供的入戶證明），到市軍轉(zhuǎn)辦報到，領(lǐng)取《廣州市區(qū)入戶卡》和寫給公安戶籍部門的入戶證明。

四、軍轉(zhuǎn)干部取得《廣州市區(qū)入戶卡》后到市公安局辦證大廳市控人辦（西湖路88號）辦理入戶指標(biāo)審批手續(xù)。

五、軍轉(zhuǎn)干部憑《轉(zhuǎn)業(yè)證》、軍轉(zhuǎn)辦《入戶證明》、市控人辦審核蓋章的《廣州市區(qū)入戶卡》、接收單位證明及《軍人公民身份號碼登記表》（復(fù)印件，加蓋單位公章）到區(qū)公安分局辦理入戶手續(xù)。

注：

1．屬遷入直系親屬戶內(nèi)的，需要提供戶口簿和直系親屬關(guān)系證明材料；

2．屬新立戶的，需要提供合法有效的產(chǎn)權(quán)證明（房屋須有公安部門編定規(guī)范的門牌號）3．因接收單位無集體戶需申請搭戶遷入親屬（投靠人）戶內(nèi)的，還需提供單位無集體戶的證明、申請人及投靠人的書面申請、投靠人和戶主的身份證、戶口簿、房產(chǎn)證原件和復(fù)印件、親屬關(guān)系證明等材料申請，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理。

軍轉(zhuǎn)干考試

4．未辦理第二代居民身份證的，需提供《廣州市第二代居民身份證數(shù)碼相片回執(zhí)》及新版居民身份證標(biāo)準(zhǔn)相片2張。

廣州市軍轉(zhuǎn)辦

第三篇：軍轉(zhuǎn)干部演講稿

軍轉(zhuǎn)干部演講稿-用信仰續(xù)寫忠誠

在人生的關(guān)口每每有許多選擇，這些選擇有的使人欣慰，有的讓人心動，有的是如此義無反顧，有的卻是那般刻骨銘心。十二年前，我選擇了戎裝，部隊熔爐將一個地方學(xué)生的憧憬錘煉成堅定的信仰；十二年后，我選擇了故鄉(xiāng)，決心用這堅定的信仰續(xù)寫人生新的篇章。

面對新崗位、新環(huán)境，我們不乏成功的榜樣，也不少見挫折的痛楚和失敗的教訓(xùn)。轉(zhuǎn)折點上，有人憑借吃苦耐勞的精神、一絲不茍的品格和求真務(wù)實的作風(fēng)激發(fā)出人生的又一次絢爛；也有人對漫漫前路望而生畏，對過往云煙流連忘返；有人迷失于燈紅酒綠，有人沉淪于庸庸碌碌。如何準(zhǔn)確定位人生坐標(biāo)，順利完成由軍隊干部到地方公務(wù)員的轉(zhuǎn)變，是軍轉(zhuǎn)干部面臨的共同課題。

作為軍轉(zhuǎn)干部，共產(chǎn)黨員是我們另一個共同的稱號。回望歷史，共產(chǎn)黨人的矢志不渝實現(xiàn)了中華民族的偉大復(fù)興；回首往事，我們用忠誠與智慧捍衛(wèi)了鋼鐵長城的堅不可摧。今天我們脫下軍裝，卻脫不掉為人民服務(wù)的責(zé)任；放下行囊，卻放不下共產(chǎn)黨人的信念和理想。因此我想，堅定履職盡責(zé)，服務(wù)人民的理想信念是我們適應(yīng)新環(huán)境、新崗位，履行新使命、新任務(wù)，回報黨、回報人民、回報社會的動力源泉和根本途徑。

第四篇：軍轉(zhuǎn)干部演講稿

把握今天，準(zhǔn)備出發(fā)

各位評委老師、戰(zhàn)友們、同仁們：

我是第三小組的XX，其實我平時是不太敢上臺說話的，因為我的普通話說得實在是太普通了。不過，在小組成員們的鼓勵下，今天我就斗膽開個“金口”！我演講的題目是“把握今天，準(zhǔn)備出發(fā)”。

記得有一首詩歌這樣寫到：問一問，人的一生有幾天，算一算，人的一生就三天。跑過去的是昨天，奔過來的是明天，正在走的是今天。不要忘記昨天，認(rèn)真計劃明天，好好把握今天。但愿今天、明天已變成昨天，而你依然在我身邊。細(xì)細(xì)品味，今天在座的我們，不正是詩歌中的主人公嗎？

軍旅生涯是令人難以忘卻的。昨天，我們投筆從戎，在直線加方塊的軍營實現(xiàn)從社會青年到合格軍人的轉(zhuǎn)變。我們學(xué)條令，站軍姿，我們操槍炮、掌艦船，我們降風(fēng)暴、抗洪水，我們抓準(zhǔn)備、謀打贏。也許我們有的戰(zhàn)友在軍營中銳意時取，頑強(qiáng)拼搏，過得意氣風(fēng)發(fā)，順風(fēng)順?biāo)@得了很多的掌聲和榮譽(yù)，而有的戰(zhàn)友，盡管同樣付出了辛勤和汗水，卻在軍營生活中過得平平淡淡，波瀾不驚，甚至磕磕碰碰，不甚如意。然而，風(fēng)光也好，郁悶心罷，至少，我們都在軍營這個大熔爐里，錘煉了膽識，磨煉了意志，鍛煉了身體，我們收獲了自信，收獲了成熟，收獲了擔(dān)當(dāng)。而更為可喜的是，通過組織的審查和批準(zhǔn)，如今我們都安全地在寧波這座美麗而又充滿活力的城市靠了岸。

子曰：工欲善其身，必先利其器。今天，我們脫下軍裝，在景色怡人的黨校加油充電，在這里，我們學(xué)理論，練修為，勤思考，明是非，去浮躁，轉(zhuǎn)心態(tài)，交朋友，接地氣。在開訓(xùn)動員上，市委組織部XXX部長勉勵我們，要樹立新兵意識、學(xué)生意識、實干意識。為了更好地轉(zhuǎn)變自我，提升能力，我們暗下決心：“退伍不退色，掉皮不掉隊，轉(zhuǎn)業(yè)更敬業(yè)”。戰(zhàn)友們，同仁們，請我們安下心來，投入培訓(xùn)，相信課堂，相信課件，因為“黨校出品，必屬精品”。

明天，我們將走進(jìn)紛繁復(fù)雜的社會，通過新的工作崗位走上從軍人到地方公務(wù)人員的回歸之路。到那時，我們將走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)企業(yè)，走進(jìn)各式各樣的團(tuán)隊人群，我們將聆聽八八戰(zhàn)略，聆聽大城市第一方陣，聆聽似懂非懂的XX方言。應(yīng)該說，地方工作，我們沒有經(jīng)歷，沒有經(jīng)驗，更沒有以往部隊首長的敦敦教誨和戰(zhàn)友的傾力相助，我們該怎么辦？一個字“干”！因為無論在哪，無論何時，工作不養(yǎng)閑人，團(tuán)隊不養(yǎng)懶人！我們只有轉(zhuǎn)變身份、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變心態(tài)、轉(zhuǎn)變思路，繼續(xù)發(fā)揚軍隊的優(yōu)良作風(fēng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，埋頭苦干，干在實處，干在巧處，干出動靜，干出精彩，盡快實現(xiàn)從軍隊到地方的華麗轉(zhuǎn)身！

戰(zhàn)友們，同仁們，昨天很重要，因為它承載著我們的精彩和回憶，明天很重要，因為它預(yù)示了我們的憧憬與希望，但我想說，今天最重要，因為昨天已成往事，明天尚未可知，只有今天才這么真實、這么真切。你若將過去抱得太緊，又怎能騰出手來把握現(xiàn)在、擁抱明天呢？如果說人生是一個旅途的話，那么昨天的轉(zhuǎn)業(yè)就是中轉(zhuǎn)，明天的上崗就是換乘，而今天的我們正整裝待發(fā)，你們準(zhǔn)備好了嗎? 雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。戰(zhàn)友們，同仁們，讓我們攜起手來，把握今天，立足當(dāng)下，從東方大港出發(fā)，沿著一帶一路，去追逐和實現(xiàn)我們的XX夢吧！

第五篇：模范軍轉(zhuǎn)干部

一個把教育當(dāng)“良心活”的人

廣東肇慶理工中等職業(yè)學(xué)校董事長梁承華踐行科學(xué)發(fā)展

觀事跡

2010年01月26日16:21 來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

梁承華同志是廣東省肇慶理工中等職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)辦人、董事長，曾被評為全軍“雷鋒式戰(zhàn)士”、“雷鋒式干部”、“全國模范軍轉(zhuǎn)干部”、“改革開放30年中國民辦教育十大杰出人物”、“全國優(yōu)秀教育工作者”，“廣東省創(chuàng)業(yè)之星”。2009年6月2日，作為全國模范軍轉(zhuǎn)干部代表，在人民大會堂受到胡錦濤、溫家寶、李長春、習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見。2009年12月28日，中共廣東省委、省人民政府、廣東省軍區(qū)作出決定，在全省廣泛開展向梁承華同志學(xué)習(xí)的活動。

梁承華同志以一顆樸實善良的心，抱定為國分憂、獻(xiàn)身教育的理想，憑著對學(xué)生、對家長、對社會極端負(fù)責(zé)的精神，用超乎常人想象的毅力和堅韌，經(jīng)過14年的艱苦努力，從無到有，從一個只有30名學(xué)員的小型培訓(xùn)班，發(fā)展成一所擁有20多個專業(yè)、300多名教職員工、近7000名在校學(xué)生、為社會培養(yǎng)了2萬多名優(yōu)秀人才、資產(chǎn)近兩個億的國家級重點民辦職業(yè)學(xué)校，他是民辦教育舉辦者隊伍中乃至教育戰(zhàn)線自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀的杰出代表。

辦一所讓貧困家庭的子女進(jìn)得來、讀得起的學(xué)校

梁承華出生在廣西一個少數(shù)民族家庭，家境貧寒，初中沒讀完便輟學(xué)隨祖母學(xué)醫(yī),耳濡目染祖母治病濟(jì)困。1977年應(yīng)征入伍，他訓(xùn)練刻苦，是部隊有名的鐵漢子和軍事能手，曾冒死從火海救人，自己身負(fù)重傷；1979年他參加對越自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)，出生入死，三次立戰(zhàn)功，又身負(fù)重傷。

1986年，梁承華轉(zhuǎn)業(yè)到肇慶市政府部門工作。有一次下鄉(xiāng)調(diào)研，他走進(jìn)一戶何姓農(nóng)戶，見到何家2個主要勞動力得了重病，3個孩子初中未畢業(yè)就輟學(xué)種田，家境十分貧困，此后他每月寄200塊錢給何家，幫助他們度過難關(guān)。兩年后他再次走訪何家，看到何家貧窮依舊，內(nèi)心深受刺激。“授人以魚，不如授人以漁。辦一所讓貧困家庭的子女進(jìn)得來、讀得起的學(xué)校，讓他們學(xué)知識學(xué)技術(shù)改變命運!”他心中冒出這個強(qiáng)烈的念頭。

為了這個念頭，他在肇慶這個欠發(fā)達(dá)地區(qū)奮斗了14載。

1995年，他毅然辭職，創(chuàng)辦肇慶理工中等職業(yè)學(xué)校。一個小學(xué)畢業(yè)生辦教育，談何容易！自己知識不夠可以學(xué)，更讓他痛苦的是親人朋友不理解、啟動資金難籌措、授課教師不愿來、辦學(xué)經(jīng)驗不足．．．．．．這些都沒有嚇倒梁承華。14年來，他憑著一腔熱血和赤子之心，以一名戰(zhàn)士超乎常人的毅力、膽量和智慧，戰(zhàn)勝了一個又一個困難，扎扎實實地走出了一條民辦中職學(xué)校創(chuàng)業(yè)、發(fā)展之路，辦成了一所讓學(xué)生滿意、家長滿意、社會滿意的學(xué)校，辦成了一所體現(xiàn)黨和政府的政策、充滿人間真愛的學(xué)校。

14年來，他賣掉房子,讓妻兒擠住單身宿舍,自己省吃儉用,卻花1200多萬元資助3000多名學(xué)生讀書；還設(shè)立“愛心基金”，幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)；建立困難學(xué)生伙食補(bǔ)助制度，每月給每位困難學(xué)生補(bǔ)助50-100元；低學(xué)費招生，甚至采取“先學(xué)后付”方式，讓貧困學(xué)生欠費上學(xué)，畢業(yè)掙錢后再補(bǔ)交學(xué)費。

讓一個人的理想成為一群人的共同事業(yè)

1995年，民辦教育還是個新鮮事兒。人們用異樣目光看著梁承華和他的學(xué)校，老師要按月簽合同才肯上課。改變別人不如改變自己！他以鋼鐵般的意志、堅強(qiáng)的決心和發(fā)自內(nèi)心的真情感動老師，用強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和道德力量感染老師。

副校長李四明講過一個故事：1995年底，學(xué)校資金困難發(fā)不出工資，梁承華瘋了一樣四處借錢。老師們準(zhǔn)備打包走人，勸他早些放棄。他情急之下伸出手指按在燒得滾開的水壺上，堅毅地對老師說：“如果相信我的辦學(xué)決心，就叫停。”當(dāng)老師們喊停時，一塊皮肉完整地粘在了水壺上！老師們震驚了：“這樣一個有血性、有意志的人，什么困難能擊倒他？這樣一個一心撲在事業(yè)上的人，什么事情辦不成？”第一批老師留下,再以后,更多的老師集聚到梁承華身邊來。

梁承華十分注重師德師風(fēng)建設(shè)。一次新老師培訓(xùn)班上，他拿出一張100元鈔票對大家說：“看得到這上面的血、汗嗎？我們收的每一分學(xué)費，拿的每一分工資，都是學(xué)生父母的血和汗，我們要對得起這些父母，也要讓學(xué)生對得起他們的父母!”

他關(guān)心老師成長，設(shè)立優(yōu)秀教師獎勵機(jī)制，鼓勵老師良性競爭，但從沒辭退過一位老師。學(xué)校每年選送一批優(yōu)秀老師到專業(yè)大學(xué)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，到大型企業(yè)跟班學(xué)習(xí)，參加各類學(xué)術(shù)會、研討會，讓老師專業(yè)有進(jìn)步、事業(yè)有奔頭。新老師入校，他再忙也要親自過問、幫助解決入戶、子女入托讀書等問題。逢年過節(jié)，他到車站買好票，送外地教師上車，再叮嚀一聲“回來時我再來接你們。”老師有情緒時，他苦口婆心地談心交心,化解疙瘩。2009年，他向校董會提議，包銷緊鄰學(xué)校的一棟商品樓,學(xué)校貼錢解決教職工的住房問題。

“在梁校長這里，我們不僅領(lǐng)到工資，更收獲真情、溫暖和人格的力量。他的理想就是我們共同的事業(yè)。”李四明追隨梁承華14年，一語道盡老師們的心聲。

學(xué)校就是要改造人、塑造人

中職學(xué)校招收的學(xué)生，相當(dāng)部分是難以調(diào)教的問題型孩子。家長送孩子入學(xué)，常說“幫我管住他”。梁承華總會認(rèn)真回答：“我們不僅會管住他，還會讓他成人、成才。”

熟悉梁承華的人形容他是“鐵紀(jì)柔情男子漢”。好多家長就是沖著學(xué)校“鐵紀(jì)柔情”管理特色而來。他有自己的育人理念：“辦學(xué)不能為了賺錢，我們要把教育當(dāng)良心活來干,學(xué)校就是要改造人、塑造人，收進(jìn)來毛坯，送出去精品，要對得起人，對得起社會，對得起黨和政府！”

他將“憑軍人作風(fēng)生存，靠專業(yè)技能發(fā)展”定為校訓(xùn)，把部隊的管理方式運用到學(xué)校，新生入學(xué)后要先過“三關(guān)”：軍訓(xùn)關(guān)、理想抱負(fù)關(guān)、獨立生活關(guān)。入學(xué)第一課是講傳統(tǒng)、談理想、規(guī)劃人生。學(xué)生在校期間，衣著儀表、行為規(guī)范、課堂紀(jì)律、宿舍內(nèi)務(wù)秩序、實習(xí)車間管理，一切都按部隊的規(guī)矩辦,堅持不懈,讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)、生活中的點點滴滴養(yǎng)成,培養(yǎng)遵紀(jì)守法的意識和習(xí)慣。他要求老師非節(jié)假日必須住在學(xué)校，對學(xué)生進(jìn)行全方位管理,還經(jīng)常親自檢查督促,晚上也經(jīng)常查鋪查崗。

盡管他對學(xué)生“嚴(yán)”字當(dāng)頭，但愛得更深。在確保教學(xué)質(zhì)量、讓學(xué)生掌握專業(yè)技能的同時，他十分注重學(xué)生的個性化發(fā)展。他將困難學(xué)生分為貧困生、學(xué)困生、德困生三類，因材施教，對癥下藥，重點幫扶。學(xué)校成立了30多個學(xué)生業(yè)余團(tuán)體，開辟生動活潑而又有益的第二課堂；學(xué)校每周舉辦“周末劇場”，每學(xué)期舉行“才藝大賽”，學(xué)生參加校外競賽需要經(jīng)費都是有求必應(yīng)；成立“訓(xùn)管小分隊”，讓學(xué)生輪流自我管理；他提倡人文關(guān)懷，校園洋溢著愛的氛圍，師生病痛有人問，冷暖有人知，困難有人幫，錯誤有人管，成績有人贊。

他辦學(xué)14年，沒有拒收過一個學(xué)生，沒有把一個“無法管理”的學(xué)生推給社會，保持著在校生和畢業(yè)生違法犯罪“零記錄”。

學(xué)生集體參加社會活動，主辦人員都會把梁承華的學(xué)生放在最顯眼的位置，作為形象代表。

好多家長都說他們哭了三次:看見學(xué)校把孩子管得這么嚴(yán),痛心得哭了；看見孩子懂事了,喜歡得哭；看見孩子找到好工作寄錢回家,激動得直哭。

好多人說梁承華的學(xué)校既像軍營又像家庭，問他有什么絕招把“問題孩子”改造成好學(xué)生。他卻輕松地說：“哪有什么絕招，就是愛心加恒心唄。”

學(xué)校發(fā)展就是要讓更多的孩子學(xué)到真本事

梁承華一直說:職業(yè)教育即就業(yè)教育，如果學(xué)生畢業(yè)找不到工作,說明學(xué)校沒教什么真本事,學(xué)校也辦得不怎么樣。

“很多職業(yè)學(xué)校在求企業(yè)接收學(xué)生，我們的學(xué)生卻是企業(yè)搶著要。”老師們?yōu)榇撕茏院馈?4年來，肇慶理工學(xué)校堅持職業(yè)操守，自我規(guī)范意識強(qiáng)；適應(yīng)社會、服務(wù)社會, 定位準(zhǔn)確；積極探索職業(yè)教育新模式,保證教學(xué)質(zhì)量；注重職業(yè)指導(dǎo)，幫助學(xué)生規(guī)劃人生;畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%，畢業(yè)兩年后任企業(yè)中層以上管理人員的達(dá)50%以上，1530多名畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)。

今年，省教育廳將肇慶理工學(xué)校作為全省唯一的民辦職中申報國家級重點學(xué)校；梁承華受到各級表彰，榮譽(yù)越來越多,但他的身體越來越差，心臟時有不適要住醫(yī)院，下半部分肢體接近癱瘓。愛人、女兒心疼他，經(jīng)常勸他該歇歇了。可他說：“我一生要當(dāng)好三種兵，在部隊當(dāng)個好兵；在創(chuàng)業(yè)路上當(dāng)個尖兵；現(xiàn)在要在教育戰(zhàn)線爭取當(dāng)個好的靈魂工程兵,要走的路還很長，現(xiàn)在是吹沖鋒號的時候﹗”

今年學(xué)校開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動, 梁承華積極參與、認(rèn)真組織,受了許多教育啟發(fā)：學(xué)校要更加堅定地以學(xué)生為本，科學(xué)發(fā)展；學(xué)校要轉(zhuǎn)型升級，走集團(tuán)化發(fā)展道路；要引進(jìn)現(xiàn)代管理理念，進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新；抓黨建促發(fā)展……

目前，學(xué)校已與上海好客投資管理有限公司聯(lián)合成立了肇慶市華榮教育集團(tuán)有限公司；并購肇慶南星中等職業(yè)學(xué)校和肇慶大觀實驗學(xué)校，打造數(shù)控模具生產(chǎn)和汽車維修高技術(shù)工種人才培訓(xùn)基地；與企業(yè)聯(lián)辦實訓(xùn)基地，實現(xiàn)學(xué)生“零距離”上崗；學(xué)校決策、管理、黨建工作新機(jī)制正在征求意見；學(xué)校規(guī)模還會進(jìn)一步擴(kuò)大；學(xué)校的面貌將煥然一新……

在肇慶市學(xué)習(xí)實踐活動先進(jìn)典型報告會上，梁承華表示：“黨和人民的養(yǎng)育之恩我還沒有好好報答，我不能躺在功勞薄、光榮簿上吃老本,現(xiàn)在需要上學(xué)的孩子還很多, 我哪怕坐在輪椅上，也要與我的團(tuán)隊一起,帶領(lǐng)學(xué)校走上科學(xué)發(fā)展的路子，讓更多孩子成人成才,走上致富路。”

梁承華是坐在高腳凳上說這些話的,因為他曾經(jīng)被炮彈炸飛起來,腰椎被炸壞了,不能久站,但腰挺得很直……