第一篇：平頂山市2011年夏季秸稈焚燒動員會上各縣市區先進經驗總結

平頂山市2011年夏季

秸稈禁燒動員會上各縣市區先進經驗總結

2011年5月9日下午，平頂山市夏季秸稈禁燒動員大會在平頂山市新城區未來酒店召開，會上先進縣、市、區介紹了工作經驗和措施，總結如下：

一、高度重視

各縣、市、區為切實抓好秸稈禁燒工作，都成立了以縣、市、區長為組長，四大班子相關領導任副組長的領導小組，實行縣級領導包鄉（鎮、辦事處），局委包村的工作方法，層層抓好落實。政府督查室、監察局、環保局等相關單位組成督查組，嚴格督查，發現問題及時通報、處理。

二、方法靈活、措施多樣

為從根本上解決焚燒秸稈現象，各縣、市、區采取了多種辦法和措施。如湛河區每年按照旱地30元/畝、水地50元/畝的標準補償農戶用于機械還田，每年用于補貼資金約400萬元。汝州市加大禁燒經費投入，每季按照0.6元/畝的標準給各鄉鎮撥付，用于禁燒專用。寶豐縣每年安排300萬元專款用于全縣的禁燒工作，縣政府還出資為各鄉鎮辦購買3-4輛警用摩托用于禁燒宣傳、巡查。各縣、市、區都不同程度地對購買打捆機、還田機的農戶進行補貼，對青貯飼料的養殖企業給予資金上的扶持。

三、重獎重罰

為做好禁燒工作，一些縣市采用重獎重罰措施激勵各單位盡職盡責。寶豐縣對完成禁燒任務的單位最高獎勵每年10萬元，汝州市每年最高獎勵6萬元，兩縣市每年獎勵資金達30多萬元。在獎勵的同時重視處罰，去年新城區對每發現一起焚燒秸稈的，處罰所在鄉鎮1萬元，對零焚燒的村獎勵2萬元。郟縣采用“1+1”處罰法，即平頂山市禁燒辦處罰哪個鄉、鎮、辦多少罰款，縣焚燒辦再處罰同等罰款，同時對發現的第一堆火的鄉鎮要召開現場會進行處理。

去年汝州市委還對焚燒秸稈嚴重的廟下鄉鄉長和3名副鄉長進行了免職處理，鄉黨委書記及其他成員也受到了相應的責任追究。葉縣、新華區、魯山縣等對焚燒嚴重的鄉、鎮、辦的行政領導、主管副職、責任人進行了責任追究。通過處罰的處理進一步加大了禁燒工作的責任感和危機感。

四、去年我市各鄉鎮也采取了不同方法，禁燒工作取得明顯效果。如鐵山鄉投資了30多萬元租用大型還田機對全鄉的秸稈進行統一還田。廟街鄉按每畝10元補貼還田。八臺鎮對拾麥草的農戶按每車100元的標準進行補助，鼓勵群眾拾取秸稈。尹集鎮出資購買大型打捆機。這些措施很好地促進了我市的焚燒工作。

五、我市今年焚燒工作建議。一是加大處罰力度，兌現去年秋季焚燒工作規定的“1+1”處罰法，對各鄉鎮處罰到位；二是結合海明公司在每個鄉鎮設一個集中收購麥草點，政府對拾取麥草的農戶進行獎補，每噸補助50元；三是鼓勵鄉鎮辦購買大型麥草打捆機，按購置價的20%進行補貼；四是加大打擊力度，建議公安機關介入，該拘留的一定拘留，去年秋季平頂山市共被公安機關處理80多人，我市沒有一例。

第二篇：平頂山市2011年夏季秸稈焚燒動員會上各縣市區先進經驗總結

平頂山市2011年夏季

秸稈禁燒動員會上各縣市區先進經驗總結

2011年5月9日下午，平頂山市夏季秸稈禁燒動員大會在平頂山市新城區未來酒店召開，會上先進縣、市、區介紹了工作經驗和措施，總結如下：

一、高度重視

各縣、市、區為切實抓好秸稈禁燒工作，都成立了以縣、市、區長為組長，四大班子相關領導任副組長的領導小組，實行縣級領導包鄉（鎮、辦事處），局委包村的工作方法，層層抓好落實。政府督查室、監察局、環保局等相關單位組成督查組，嚴格督查，發現問題及時通報、處理。

二、方法靈活、措施多樣

為從根本上解決焚燒秸稈現象，各縣、市、區采取了多種辦法和措施。如湛河區每年按照旱地30元/畝、水地50元/畝的標準補償農戶用于機械還田，每年用于補貼資金約400萬元。汝州市加大禁燒經費投入，每季按照0.6元/畝的標準給各鄉鎮撥付，用于禁燒專用。寶豐縣每年安排300萬元專款用于全縣的禁燒工作，縣政府還出資為各鄉鎮辦購買3-4輛警用摩托用于禁燒宣傳、巡查。各縣、市、區都不同程度地對購買打捆機、還田機的農戶進行補貼，對青貯飼料的養殖企業給予資金上的扶持。

三、重獎重罰

為做好禁燒工作，一些縣市采用重獎重罰措施激勵各單位盡職盡責。寶豐縣對完成禁燒任務的單位最高獎勵每年10萬元，汝

州市每年最高獎勵6萬元，兩縣市每年獎勵資金達30多萬元。在獎勵的同時重視處罰，去年新城區對每發現一起焚燒秸稈的，處罰所在鄉鎮1萬元，對零焚燒的村獎勵2萬元。郟縣采用“1+1”處罰法，即平頂山市禁燒辦處罰哪個鄉、鎮、辦多少罰款，縣焚燒辦再處罰同等罰款，同時對發現的第一堆火的鄉鎮要召開現場會進行處理。

去年汝州市委還對焚燒秸稈嚴重的廟下鄉鄉長和3名副鄉長進行了免職處理，鄉黨委書記及其他成員也受到了相應的責任追究。葉縣、新華區、魯山縣等對焚燒嚴重的鄉、鎮、辦的行政領導、主管副職、責任人進行了責任追究。通過處罰的處理進一步加大了禁燒工作的責任感和危機感。

四、去年我市各鄉鎮也采取了不同方法，禁燒工作取得明顯效果。如鐵山鄉投資了30多萬元租用大型還田機對全鄉的秸稈進行統一還田。廟街鄉按每畝10元補貼還田。八臺鎮對拾麥草的農戶按每車100元的標準進行補助，鼓勵群眾拾取秸稈。尹集鎮出資購買大型打捆機。這些措施很好地促進了我市的焚燒工作。

五、我市今年焚燒工作建議。一是加大處罰力度，兌現去年秋季焚燒工作規定的“1+1”處罰法，對各鄉鎮處罰到位；二是結合海明公司在每個鄉鎮設一個集中收購麥草點，政府對拾取麥草的農戶進行獎補，每噸補助50元；三是鼓勵鄉鎮辦購買大型麥草打捆機，按購置價的20%進行補貼；四是加大打擊力度，建議公安機關介入，該拘留的一定拘留，去年秋季平頂山市共被公安機關處理80多人，我市沒有一例。

第三篇：在夏季農作物秸稈綜合利用及禁燒工作動員會上的講話

同志們：

目前，我市麥收工作即將開始，又到了禁燒工作的關鍵時期，為全面做好今年的小麥秸稈綜合利用及禁燒工作，市委、市政府決定召開這次動員會，主要目的就是要動員大家迅速行動起來，按照各自的分工，全力以赴投入到秸稈禁燒的工作中來，圓滿完成今年夏季禁燒工作任務。下面我就做好今年的小麥秸稈禁燒工作講三點意見：

一、認清形勢，高度重視秸稈禁燒工作

近年來，我市在秸稈綜合利用和禁燒工作上下了很大力氣，取得了寶貴的經驗，收到了較好的效果。通過近幾年的工作，廣大群眾的思想認識提高了，禁燒已成為廣大農民的自覺行動，我們的工作也基本理順了，但是我們面臨的禁燒工作任務還相當艱巨，秸稈亂堆亂放現象還存在，加之夏季溫度高，天氣干燥，火災隱患不能不防。今年省、市對這項工作提出了新的要求，要一絲不茍抓好每個環節，落實好每項措施，確保不出現任何閃失。另外，今年＊＊＊市正在開展文明生態村創建活動，我市是“文明生態村”建設的試點，做好禁燒秸稈工作為全市創造一個潔凈的環境，晴朗的天空，也是文明生態村建設活動的一項重要內容，各鄉鎮部門要切實抓好禁燒扎扎實實落實好措施，確保不著一把火，不冒一股煙。

二、明確職責，確保各項措施落到實處

根據市委、市政府的統一安排，成立由市委、市政府主要領導參加的領導小組，成員單位有市委、市政府兩辦、組織部、農工部、宣傳部、環保局、科技局、農業局、畜牧局、交通局、林業局、水務局、公安局、計劃局。領導小組下設辦公室，？？？？辦公室設在環保局，辦公室要做到24小時不間斷值班，接聽電話，做好記錄，及時反饋工作進展，特別是突發事件的情況，要及時傳達市領導各項指示精神，做好上傳下達，保證政令暢通。電視局、報社等新聞單位要加大對秸稈禁燒工作的宣傳力度，明確專人負責，設立專欄，大力宣傳秸稈禁燒的相關法律法規和處罰措施，要不間斷地報道秸稈禁燒工作情況。從現在開始，宣傳車、廣播要馬上動起來，標語、橫幅要立即張貼、懸掛，在短時間內迅速營造強大的社會議論氛圍，要向農民亮明態度，講明政策，要讓農民明白，今年禁燒的工作力度比前幾年還要大，處罰更加嚴格，通過宣傳進一步強化農民群眾的禁燒意識，促進禁燒工作的開展。

各鄉鎮要集中力量抓禁燒，各鄉鎮一把手是本轄區禁燒工作的第一責任人，要把每一個環節、每一項措施落實到人，實行嚴格的責任制；秸稈禁燒辦公室按時對各鄉鎮、村進行檢查；各有關部門要按照各部門承擔的目標任務，制定切實可行的工作方案，并將任務逐項分解，實行目標管理；包村干部要切實負起責任。幫助鄉村做好工作，在禁燒時間，市直包村干部原則上接受鄉鎮的直接管理，要嚴格遵守工作紀律，堅持吃住在村，24小時監控不能脫崗；公安局、檢察院、法院、司法局、水務局、農業局、林業局、畜牧局、供電局、交通局等部門都要成立巡邏隊按時交接班，巡邏隊要加大巡查力度，堅持晝夜巡查，及時發展問題及時處理，決不允許轉一圈就回家或聚在一個地方閑聊，如發現脫崗，將嚴肅處理；農業局、林業局、科技局、畜牧局、財政局等有關部門要按照禁燒方案中各自的目標任務做好技術推廣和資金支持。

總之，各有關部門要按照各自的職責，認真做好各項工作，誰的責任誰負，出了問題，戶主要負責，村干部要負責，包村干部、工作隊員、巡邏隊都要負責，情節較重的要在全市通報，因失職、瀆職造成不良影響的要嚴格追究領導責任。

三、嚴格要求、團結協作、保證秸稈禁燒工作的順利進行

秸稈禁燒工作是市委、市政府當前的一項中心工作，秸稈禁燒辦公室、包村工作隊、巡邏隊及各鄉鎮的每一位同志都肩負著艱巨的政治責任和全市人民的重托，雖然大家職責分工不同，但目標是一致的，希望同志們既要明確責任、各司其職、又要相互合作、通力配合，確保整體工作有條不紊進行。

一要從講政治的高度執行秸稈禁燒的有關規定，服從組織安排和決定，一切以工作大局為重，辦公室和包村人員要完全脫離本部門的工作，把主要精力放在禁燒工作上來。

二要堅守崗位，認真履行職責，扎實做好本職工作，不能擅自離崗。

三要樹立良好形象。辦公室、包村干部巡查組所有工作人員，在一定程度上，代表著市委、市政府的形象，這就要求我們每個同志要嚴格要求自己，特別是包村干部這段時間主要在村里工作，必須廉潔勤政，樹立良好形象。

四要嚴守工作紀律，從今天開始到7月5日，節假日不休息，辦公室確保24小時有人接聽電話，巡邏隊按照交接班。

五要做到保障有力。秸稈禁燒工作是當前市委、市政府的一項重要工作，各部門一定要克服困難，確保人員、車輛、通訊的落實，做到召之即來。

同志們，秸稈禁燒工作是一項光榮而艱巨的任務，也是各級黨委政府義不容辭的職責，尤其在座的各位是我們打好這一硬仗的中堅力量，希望大家切實負起責任，扎實工作，確保“不著一把火，不冒一股煙”既定目標的實現。

第四篇：同志在秸稈動員會上的講話（推薦）

在秸稈禁燒動員大會上的講話

同志們：

在三夏大忙即將來臨之際，鎮黨委、政府召開秸稈禁燒動員大會，主要目的是傳達貫徹市區委秸稈禁燒工作會議精神，動員全體鎮村組干部迅速行動起來，堅定信心，振奮精神，加大宣傳，細化目標，強化措施，狠抓落實，確保“不著一把火，不冒一處煙，不污一條河”的目標，5月26號與5月29號市、區相繼召開了全區秸稈禁燒工作會議。在市電視電話會議上，許市長做了動員報告，藍市長親自出席動員會議并做出重要講話。會議上來龍鎮成為被市里禁燒反復批評的一家，已經在全區甚至全市成為秸稈禁燒的“品牌”。從近幾年來，我們來龍秸稈禁燒即有成功的經驗，也有失敗的教訓，雖然全體鎮村組干部吃了很多的苦，流了很多汗，但是仍然沒有扭轉秸稈禁燒的形勢，既沒有功勞，也沒有苦勞，從全區周邊鄉鎮來看，大多數鄉鎮已經把秸稈禁燒做為一項常規工作，甚至已經不派工作組，但是來龍還要邁步從頭越，走規定程序，做規定動作，一步一個腳印，扎實推進此項工作，為此，6月2號下午，我們召開了全體工作組成員和支部書記會議，重點布置了前期準備工作，主要圍繞宣傳、簽訂禁燒保證書上下功夫。周邊鄉鎮也對我們今年禁燒工作拭目以待，區領導對來龍也很關心，今年專們派公安局繼續包保幫助我們，市區督查組對來龍也格外“青睞”，據可靠消息，今年重點督查來龍、新莊、保安等鄉鎮，來龍的禁燒形勢如此嚴峻，面對周邊和上級的強大的壓力，我們備

1感壓力巨大，我們不禁要自問，為什么人家其它鄉鎮能做到的，而我們來龍做不到呢，是我們來龍的干部能力不如人家嗎？我們能甘于落后嗎？答案是否定的，我們來龍干部是能吃苦，能戰斗的，只要我們堅定信心，強化措施，攻堅克難，化壓力為動力，一定能打羸夏季秸稈禁燒這場戰役。下面我根據三套班會議研究的精神，重點講幾個方面的意見.一、強勢宣傳，強力發動，讓秸稈禁燒家喻戶曉，人人皆知

繼續采取標語、橫幅、墻字、廣播、宣傳車、發放公開信、簽訂保證書、“小手拉大手”等多種形式，形成鋪天蓋地的宣傳陣勢，營造禁燒工作強大的輿論氛圍，引導群眾自覺落實禁燒，在簽訂保證書和宣傳過程中，村組干部要堅定立場。由于大部分群眾存在從眾心理、觀望心理、見眼色行事，因此鎮、村、組黨員干部及其親屬要帶頭早收割，帶頭早運草，為其他農戶樹立榜樣。

二、加強組織領導，明確分工，為禁燒提供組織保證

鎮成立秸稈禁燒工作領導小組，組長由鎮長董聿國同

志擔任，副組長由包村領導擔任各村（居）也要成立相應的組織領導機構，制定實施方案及考核獎懲辦法，落實禁燒工作，關鍵在人，在座各位都是禁燒工作的責任人，都在各村（居）上報的禁燒工作包保名單中，只要我們各位包保責任人明確目標，明確責任，措施到位，只要每個人包保的村組、地塊禁燒到位，那么全鎮禁燒就取得成功，所以在每個包保的環節都不能出現問題，哪個環節出現問題，我們將嚴肅追究相關責任人的責任。

三、強化各項措施的落實，從源頭抓好禁燒工作

1、堅持低茬收割、安全收割。要加強監督檢查，確保收割留茬高度控制在15厘米以下，對拒不執行的，對收割機手給予每起200元處罰，農戶可拒絕支付收割費。在收割過程中，要安排專人跟機，發現一起，查處一起。在以往收割過程中，全鎮發現多起收割機事故，尤其是夏季高溫風大，很容易引發安全事故，因此，要求每臺收割機都要進行收前安全檢查，并配備滅火器材。

2、糧凈草清制度，要督促運草，按照收割一塊，清運一塊，破筏一塊，杜絕焚燒患。對于收割完畢，已經凈湖的，草要全部清運出來；對于沒有清運的，鎮、村、組包保負責人要督促到位，對拒不清運的也要進行處罰。

3、堅持全面禁燒制度，任何村組干部都不要有僥幸心理，認為田塊比較偏僻，即使有焚燒秸稈發生也不容易被發現，而放任不管。回顧多年禁燒工作，禁燒容易引起連鎖反應，焚燒秸稈比瘟疫蔓延的速度還要快，如一戶焚燒處置不當，會迅速由戶到組，由組到村，所以不能放過任何一個焚燒點，不論田塊有多偏僻，都要全面禁燒到位，否則“星星之火，可成燎原之勢”，最后一發不可收拾，造成失控。

4、加大綜合利用力度，對購買大中型拖拉機、打捆機、秸稈壓塊成型機等秸稈回收綜合利用機械，除享受省級購機補貼30%以外，區政府再給予30%的補貼。明確秸稈機械化還田目標任務，具體任務已經下發，各村（居）要與農機合作社、農機大戶簽訂作業合同，確保秸稈綜合利用率按下達任務完成。秸稈綜合利用相關獎勵政策按宿豫政辦發【2010】

136號文件執行。

四、加大巡查和重點地段搭棚看護，嚴厲打擊焚燒秸稈者

1、鎮分成兩個片，分別由鎮長和人大主席帶隊，對各村（居）進行督查、應急處置，每個片還將整合力量，細化分組，負責每個片的宣傳發動，對“禁高、禁燒、禁拋”的處置工作進行不間斷巡邏，并對違規禁燒等行為進行嚴厲打擊，并責令焚燒者公開在全鎮檢討，讓其顏面掃地。

2、鎮派駐村工作組在重點時段對本村（居）范圍進行不間斷巡邏。

3、村組干部、低保戶和聘請人員也要對本村（居）范圍進行不間斷巡查，對重點地段實行搭棚看護，24小時值班。

通過構建三級巡查網絡，確保在第一時間發現問題，第一時間趕赴現場，第一時間處置到位。對于敢于頂風焚燒者，做到露頭就打，堅決處置到位，絕不手軟，打擊一個，震懾一個；對于放第一把火者，處于3000元罰款。

五、加大考核力度

1、夏季秸稈禁燒與綜合利用實行保證金制度，各村（居）集體上繳5000元，駐村領導、各村（居）支部書記、主任各繳1500元，工作組和應急組成員各繳1000元，各村（居）會計、專干和分管農業同志各繳500元，其它村組干部保證金由各村負責收繳，不允許村里墊繳，對已經墊繳的，村里要組織收繳到位，按照同獎同罰的原則執行。

2、全面完成禁燒任務的村（居）全額返還村（居）集體和鎮村干部上交的保證金，獎給村(居)集體獎金5000元，加中心考核分10分，鎮駐村工作人員和村（居）主要負責人按交納保證金的同等數額發放個人獎金。

3、對于發生著第一把火的村（居），并造成一定影響的，除對所轄村相關責任人進行相應的經濟處罰外，嚴肅追究相關責任人的責任，我想，哪個村都不想做第一個吃螃蟹的人。

4、凡被市、區、鎮督查組督查到焚燒秸稈的，每發生一起，分別給予村（居）集體2000元、1000元、500元的罰款，扣除村（居）集體考核分3分、2分、1分，給予駐村三套班成員、村（居）主要負責人個人300元、200元、100元罰款，給予鎮工作組成員200元、100元、50元罰款，并視情節輕重和所造成的政治影響給予鎮村相關責任人相應的黨政紀處分。鎮工作組人員和村（居）主要負責人所扣罰款從保證金中扣除，考核獎勵按所剩保證金1:1標準兌現。各片片長和應急執法組成員與所在片同獎同罰，按各片工作組成員考核平均數兌現獎金。

5、制定來龍鎮夏季秸稈考核實施方案，細化考核，禁燒工作結束后，對各村禁燒工作進行驗收，根據考核情況設立一、二、三等獎，列入農業二季度考核，對獲得名次的村居進行獎勵。

六、嚴肅紀律

1、在夏季禁燒工作中，全體鎮村工作組人員在禁燒期間，嚴禁飲酒，發現飲酒行為的，將給予嚴肅批評。

2、鎮派出工作人員和村組相關責任人，必須堅守禁燒工作第一線，保持通信暢通，凡擅離工作崗位或手機無法聯系的每發現一次罰款100元，并要向紀委說明情況。

3、鎮包片駐村和其它相關責任人和各村（居）要強化責任意識，細化工作目標，強化各項措施落實，確保完成目標任務。

4、各個村居要各司其職、團結協作，協同作戰。村（居）之間，發現火情，要先撲救，互相配合，處置到位。嚴禁將矛盾上交。

我相信，只要我們全體鎮村組干部，堅定信心，齊心協力，加大力度，在以吳書記為中心的黨委堅強領導下，一定能打贏夏季秸稈禁燒這場硬仗，扭轉來龍鎮的被動局面。我的講話完了，說有不到之處還請以吳書記的講話為準，謝謝大家！

第五篇：關于肥城市免費安裝小麥秸稈切碎機治理夏季秸稈焚燒的調研報告

關于肥城市免費安裝小麥秸稈切碎機治理夏季秸稈焚燒的調研報告

今年三夏期間，在肥城市的田間地頭，再也不見因焚燒秸稈濃煙四起的現象，小麥秸稈經切碎機二次粉碎后均勻拋灑到地表，農民再也不為秸稈成堆鋪放無法播種玉米發愁，這就是肥城市免費為小麥聯合收割機安裝秸稈切碎機，治理夏季秸稈露天焚燒所取得的巨大成效。

一、免費安裝小麥秸稈切碎機的背景

近年來，肥城市因秸稈焚燒為主造成的城區空氣主要污染物年均濃度高于國家二級標準，二級以上天數占全年天數不足85%，公眾對城市環境的滿意率低；因秸稈焚燒導致交通事故、樹木、秧苗燒毀事件時有發生，甚至殃及到鄰地未收獲的小麥。治理秸稈焚燒成為困擾各級政府的老大難問題，單純的以部門為主的堵、疏做法力度小、成效差。2011年，肥城市委、市政府新一屆領導班子確定了“四城聯創”的宏偉目標，治理秸稈焚燒，創建“國家環境保護模范城市”列入政府工作重要議程，吹響了全面治理秸稈露天焚燒的集結號。全市成立了以副市長武偉同志任組長，環保、農業、農機、畜牧等部門主要負責同志為成員的秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，明確了各成員單位職責任務及工作進度計劃。在三夏到來之前，領導小組多次召開成員單位聯席會，按照“疏堵結合”的原則，根據各部門工作特點研究制定了《肥城市2011年夏季作物秸稈禁燒實施方案》，把安裝小麥秸稈切碎機作為 “疏堵” 主要措施，市政府拿出專項補貼資金，由農機部門具體承擔實施，對全市所有參加小麥機收的聯合收割機加裝秸稈切碎機。

二、政府推動，上下聯動，政策驅動，小麥秸稈切碎機安裝工作圓滿完成（一）全市上下高度重視，為小麥秸稈切碎機安裝營造了良好氛圍。市政府印發了《肥城市人民政府2011年夏季作物秸稈禁燒工作通告》，要求全市各級把秸稈禁燒作為當前的一項重要工作來抓，將禁燒和綜合利用任務層層落實到每個農戶和地塊；市直有關部門和各鎮、街負責同志深入一線指導工作，制止隨意焚燒秸稈行為的發生，對在田間、地頭焚燒秸稈的農戶和故意焚燒秸稈的縱火行為視情況予以經濟和法律制裁；市里還組成了巡查組，對禁燒不力的鎮、街、村給予通報批評，問題嚴重的對責任人給予紀律處分；農機部門也采取各種方式，大力宣傳小麥秸稈切碎機安裝政策和秸稈切碎還田的好處，提高了機手安裝積極性，廣大人民群眾也將秸稈禁燒變為自覺行為，主動抵制未安裝切碎機的小麥聯合收割機進地作業。安裝小麥秸稈切碎機成為麥收前壓倒一切的政治任務。

（二）部門之間協作爭取，小麥秸稈切碎機實現免費安裝。農機部門積極對上爭取，征得上級支持，對安裝切碎機的用戶全部辦理購置補貼手續；財政部門在預算緊張的情況下，撥付專項資金，由農機局具體實施，對安裝切碎機的用戶每臺再給予600元的累加補貼，用戶基本實現免費安裝，小麥秸稈切碎機成了今年農機最大賣點。

（三）農機系統全力以赴，圓滿完成安裝任務。農機局成立了領導小組，制定工作方案，把小麥秸稈切碎機的安裝使用作為當前首要工作任務，統籌規劃，科學安排安裝時間和安裝點，利用6月1日至10日十天時間，按照小麥成熟收割先后順序分8個安裝點依次集中安裝；各級、各供貨商也都抽調精干人員，配備專用車輛，加班加點，組織供貨、安裝調試和農機戶的技術培訓；農機局補貼驗貨人員分組跟蹤辦理驗貨手續，驗貨人員當場噴印標示，指導購機戶在《供貨確認表》上簽字，同時留取購機戶人機合影等影像資料。經過農機戰線全體干部職工的共同努力，三夏收割前，全市累計安裝小麥秸稈切碎機1126臺，占適宜安裝小麥聯合收割機的94%，為全市夏季秸稈禁燒提供了機械保障。

三、安裝小麥秸稈切碎機取得的成效

今年，三夏麥收期間，裝有秸稈切碎機的聯合收割機機收面積52萬畝，小麥機收并秸稈切碎還田率達到86.6%。小麥聯合收割機作業時秸稈經切碎機二次粉碎成5－8厘米的碎段均勻地拋撒于地表，改變了過去的小麥秸稈過整、成堆鋪放，影響下茬玉米播種局面，有效遏制了露天焚燒現象，保護大氣環境質量，促進了秸稈資源綜合利用；秸稈直接還田,增強了土壤蓄水保墑能力，培肥了地力，抑制了雜草生長，提高下茬作物產量。據測算，一畝地小麥秸稈還田后，相當于給一畝地增加有機質400公斤、碳酸氫銨23公斤、過磷酸鈣19公斤、氯化鉀10公斤，秸稈還田還能補充作物所需微量元素，降解土壤中殘留的農藥及重金屬，促進土壤團粒結構形成，改善物理性質，增強土壤保肥、保水性能，秸稈分解時產生的有機酸可以中和土壤堿性，具有改良土壤、促進植物和微生物的生理活性的功效。還能提高農產品的產量和品質，增產幅度在8%～20%。

四、小麥秸稈切碎器安裝使用中存在的問題

（一）作業效率降低，作業質量下降。安裝切碎器后，發動機消耗功率加大，收割機行走速度放慢，作業效率有所降低；有的機手為提高作業速度隨意拆卸切碎機刀片，還造成了秸稈切碎質量降低。

（二）機械適應性差，故障率提高。肥城小麥地塊大部分為水澆田，小麥長勢好、秸稈稠密粗壯，安裝切碎器后，發動機的負荷增大，相應的各傳動部件的負荷也加大，在麥秸鮮青或潮濕時容易形成堵塞，導致憋車、斷軸或燒帶。

（三）經濟效益下降，使用效果差。由于收割機的作業速度降低，機械故障增加，造成機手作業成本提高，經濟效益降低，因此導致部分機手不愿安裝小麥秸稈切碎器或安裝了不使用。

五、關于加快小麥秸稈切碎還田的建議

（一）加大宣傳培訓力度，提高機手和農民的認識。各級政府和相關部門加大行政推動和宣傳發動力度，通過觀摩對比，宣傳秸稈切碎還田的好處，提高廣大農民群眾對安裝、使用秸稈切碎機的認識；同時做好機手的技術培訓，提高駕駛操作、維修保養能力，提高小麥聯合收割秸稈切碎還田面積。

（二）從源頭治理切碎機安裝問題。在小麥聯合收割機生產設計時直接加裝秸稈切碎機，并加以系統試驗，避免因加裝切碎機造成的機械故障；農機、工商、質檢部門對不安裝切碎機的收割機禁止出場和銷售。

（三）對現有收割機進行技術改造。對配套動力80馬力以上的小麥聯合收割機加裝液壓副割臺，適當提高小麥割茬高度，減少秸稈喂入量，避免秸稈堵塞，提高秸稈切碎還田質量；剩余麥茬根據用戶留茬高度需要，用副割臺割倒灑在田間，降低收割機系統傳動部件負荷，減少機械故障。